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COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATlFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL
CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEl
CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGlSIATURA ~I 2 MAR 2uuml15MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
1 bSCOuacuteOacuteN PClItlA rnu~n tL l)CTIMtIll bit ~ ~OraquoQ~ HONORABLE ASAMBLEA IN1eIlH~eb)M ~ flNl)OIllf~ ~ntutiexclmiddot cl)t~ tl1t1lON ~W~ wmet t)t CAlJfO 1A~1t1~ ~ liflofA -N OrJiexcl(ON MO~N~ et NNCONIigttQ ttNtIa ~ (ltOH~ASTt tt ti
Con fecha 19 de febrero de 2015 la Mesa Directiva de esta H Caacutemara de Senadores turnoacute a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe para su estudio y elaboracioacuten del dictamen correspondiente el expediente relativo al nombramiento que el Presidente de la Repuacuteblica en uso de las facultades que le confiere la Fraccioacuten 111 del Artiacuteculo 89 constitucional hace a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Las Comisiones que suscriben con fundamento en lo dispuesto por el artiacuteculo 94 de la Ley Orgaacutenica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como por los artiacuteculos 239 numeral 1 fraccioacuten IV 240 numeral 1 242 243 Y demaacutes aplicables del Reglamento del Senado de la Repuacuteblica someten a la consideracioacuten de los integrantes de esta Soberaniacutea el presente dictamen al tenor de las siguientes
CONSIDERACIONES
1 Despueacutes de haber analizado el nombramiento sujeto a dictamen asiacute como los documentos que integran el respectivo expediente estas Comisiones sentildealan que de acuerdo con la copia del acta de nacimiento presentada el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel nacioacute en Guadalajara Jalisco el 26 de junio de 1968 por lo que reuacutene los requisitos de nacimiento y edad miacutenima requeridos para el cargo al que fue designado y de igual manera que estaacute en pleno goce de sus derechos civiles y poliacuteticos seguacuten lo establecido en el articulo 20 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano
En el perfil curricular que se envioacute a esta soberaniacutea se menciona que el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel es Licenciado en Filologiacutea por la Universidad Estatal de Moscuacute (1991) Y cuenta con dos Maestriacuteas una en Filologiacutea por la Universidad Estatal de Moscuacute (1992) y la segunda en Estudios Diplomaacuteticos por el Instituto Matias Romero de Meacutexico (1994) Es diplomaacutetico de carrera desde 1993 y promovido al rango de Embajador en 2009
El C Ivaacuten Roberto Sierra Medel ha desempentildeado los siguientes cargos
bull Asesor en la Coordinacioacuten General de Asesores del Secretario de Relaciones Exteriores (2013 -2014)
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
LXII LEG15lATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
bull Asesor en Asuntos Internacionales en la Presidencia de la Repuacuteblica (2008 2012)
bull Director General Adjunto de Administracioacuten e Informacioacuten del Instituto de los Mexicanos en el Exterior en la Secretariacutea de Relaciones Exteriores (2006 shy2008)
bull Director de Cooperacioacuten Multilateral en la SRE (1998 - 1999) Director de Poliacutetica de Cooperacioacuten en la SRE (1996 - 1998)
bull Subcoordinador de Asesores en el Gobierno de Jalisco (1996) bull Secretario Particular del Director General de Cooperacioacuten Teacutecnica y Cientiacutefica
en la SRE (1995 - 1996) Jefe del Departamento de China en la SRE (1994shy1995)
En el servicio exterior ha desempentildeado los siguientes cargos Coacutensul Adscrito y Coacutensul de Comunidades y Prensa en el Consulado General de Meacutexico en Sacramento (2004 - 2006) Jefe de la Seccioacuten Consular y Responsable de Asuntos Econoacutemicos en la Embajada de Meacutexico en Malasia (2002 - 2004) Jefe de Cancilleriacutea en la Embajada de Meacutexico en Panamaacute Misioacuten en ese momento responsable de la Concurrencia ante Guyana Surinam y CARICOM (1999 shy2002)
Ha sido catedraacutetico en el Instituto de Investigaciones Dr Joseacute Mariacutea Luis Mora en el Instituto Tecnoloacutegico Autoacutenomo de Meacutexico en el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social en la Universidad de las Ameacutericas-Ciudad de Meacutexico yen el Centro de Estudios para Extranjeros Universidad de Guadalajara
Es miembro del Comiteacute Acadeacutemico de la Maestriacutea en Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo de Instituto de Investigaciones Dr Joseacute Mariacutea Luis Mora y Miembro del Consejo Editorial de Foreign Affairs Latinoameacuterica
Ha publicado diversos libros y ensayos Entre sus maacutes recientes obras se encuentran Nuevos instrumentos para la cooperacioacuten entre paiacuteses en desarrollo el Acuerdo de Yucataacuten y De la diversidad a la consonancia La Cooperacioacuten SurshySur latinoamericana
2 En la carpeta de trabajo que remite el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel se proporciona una resentildea histoacuterica de la evolucioacuten de las relaciones entre Meacutexico y el Gran Caribe y una descripcioacuten de la situacioacuten poliacutetica social y econoacutemica de la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana Ademaacutes se destacan las relaciones bilaterales y multilaterales que sostiene este paiacutes asiacute como las aacutereas de cooperacioacuten que se deben impulsar a fin de evolucionar la relacioacuten Meacutexico-Guyana
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA M E DEL COMO EMBAJADOR DE
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Por lo que hace a la poliacutetica exterior de Meacutexico y el Caribe informa que las fortalezas y vulnerabilidades de las naciones caribentildeas son para Meacutexico aacutereas de oportunidad y factores concretos para su proyeccioacuten regional y extra-hemisfeacuterica En las uacuteltimas dos deacutecadas Meacutexico ha empezado a invertir capital poliacutetico y de modo incipiente recursos para impulsar su relacioacuten con los paiacuteses del Caribe
Al respecto sentildeala que en la primera deacutecada del Siglo XXI Meacutexico establecioacute un diaacutelogo institucional con los Estados del Caribe Oriental mediante la apertura de una Embajada en Santa Luciacutea y de modo prominente apuntaloacute sus viacutenculos con la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y con la Comunidad del Caribe (CARICOM) mediante la instalacioacuten en 2009 de una Embajada en Guyana que cumple adicionalmente las funciones de Representacioacuten Plenipotenciaria ante CARICOM foro cuya sede se encuentra en Georgetowl1 capital de Guyana
Un total de 25 paiacuteses y 9 jurisdicciones y territorios de ultramar son riberentildeos de la Cuenca del Gran Caribe Por ello el compareciente sentildeala que como regioacuten esta zona representa en teacuterminos geopoliacuteticos la tercera frontera del paiacutes Y entre los paiacuteses con costa al Caribe sobresalen los 10 Estados continentales de habla hispana por la fortaleza de sus relaciones con Meacutexico En contraste los 14 paiacuteses insulares y de lengua no hispana se encuentran en diversas etapas de construccioacuten de una relacioacuten con Meacutexico
En la carpeta se describe que Meacutexico debe tomar en cuenta las debilidades de las contrapartes las cuales se resume en tres factores estructurales a) la carencia de energeacuteticos (Trinidad y Tobago es la excepcioacuten) aparejada a la ausencia de una diversificacioacuten econoacutemica (el abasto de alimentos demanda atencioacuten permanente toda vez que los propios caribentildeos estiman que sus importaciones conjuntas de productos agriacutecolas superan los USD$4000 millones de doacutelares anuales) b) la extrema vulnerabilidad climaacutetica de los pequentildeos Estados insulares y c) las debilidades institucionales frente a fenoacutemenos de delincuencia organizada y crimen transnacional Este uacuteltimo aspecto toca de manera muy directa los intereses de Meacutexico ya que es reconocido que fue el cierre de los corredores de droga por las rutas caribentildeas lo que desplazoacute ese traacutefico a territorio mexicano en los antildeos noventa En el momento actual sentildeala el C Sierra Medel se observa un movimiento pendular que hace cada vez maacutes notorio el trasiego de estupefacientes por territorios caribentildeos
En este contexto comenta que Meacutexico tiene un legiacutetimo intereacutes en aprovechar las oportunidades econoacutemicas en el Gran Caribe incrementar el acercamiento poliacutetico y asumir de manera compartida el reto de elevar los niveles de bienestar y hacer frente a los desafiacuteos de seguridad cornpartidos
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El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente que es electo de manera indirecta pues cada cinco antildeos lo elige la Asamblea Nacional en la persona del liacuteder del partido que obtenga el mayor nuacutemero de votos y tiene la posibilidad de una sola reeleccioacuten El Presidente nombra y supervisa al gobierno encabezado por un Primer Ministro y ocho Ministros Los Ministros no parlamentarios participan como miembros no electos en la Asamblea Nacional para poder debatir en ella pero sin gozar de derecho a voto
El Poder Legislativo reside en la Asamblea Nacional que es unicameral y estaacute formada por 65 miembros elegidos para un periodo de cinco antildeos mediante el sistema de representacioacuten proporcional Por disposicioacuten constitucional una mocioacuten de censura al Gobierno aprobada por mayoriacutea parlamentaria puede llevar a la disolucioacuten del oacutergano legislativo y la convocatoria a comicios generales La Suprema Corte de la Judicatura estaacute integrada por la Corte de Apelaciones presidida por el Canciller de la Judicatura y por la Corte Superior presidida por el Juez en Jefe Tanto el Canciller como el Juez en Jefe son designados por el Presidente de la Repuacuteblica
Guyana es miembro de la Corte Caribentildea de Justicia (CCJ) desde 2005 que ademaacutes de ser un tribunal regional de uacuteltimo recurso funge como corte internacional que interpreta y aplica las normas del Tratado de Chaguaramas que creoacute a la Comunidad del Caribe (CARICOM)
En materia de partidos poliacuteticos Guyana se ve dividida poliacuteticamente a lo largo de liacuteneas marcadas por criterios eacutetnicos Las dos principales fuerzas poliacuteticas son el gobernante Partido Progresista del Pueblo conformado por indoguyaneses y el Congreso Nacional del Pueblo integrado por afroantillanos Este uacuteltimo gobernoacute desde la independencia de Guyana del Reino Unido en 1966 hasta 1992 A partir de esa fecha el Partido Progresista del Pueblo asumioacute el poder que desde entonces se ha mantenido en el poder
En el proceso electoral celebrado el 28 de noviembre de 2011 en donde se celebraron elecciones generales (Parlamentarias Presidenciales y para la integracioacuten de los 10 Consejos Democraacuteticos Regionales) se constituyoacute el deacutecimo parlamento de Guyana quedando de la siguiente forma Partido Popular Progresista-Ciacutevico (PPP-C) con 32 escantildeos Una Alianza para la Unidad Nacional (APNU cuyo principal componente es el PNC) logroacute 26 escantildeos y la Alianza para el Cambio (AFC) alcanzoacute 7 escantildeos en la Asamblea Nacional
La Asamblea Nacional proclamoacute Presidente de la Repuacuteblica a Donald Ramotar liacuteder del PPP-C el partido con el mayor nuacutemero de votos Tambieacuten eligioacute a su Presidente Raphael Trotman (del partido AFC) y a su vicepresidente Deborah
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Sacker (del partido APNU) Sin embargo ninguno de los partidos poliacuteticos por siacute solo cuenta con mayoriacutea en la Asamblea Nacional
En materia econoacutemica se informa en la carpeta que el PIS de Guyana en 2013 fue de USD$6570 millones de doacutelares y su PIS per caacutepita de USD$8250 doacutelares La deuda externa de Guyana representoacute el 604 del PIS en 2012
Por otro lado se menciona que la vulnerabilidad energeacutetica del paiacutes es visible ante un posible replanteamiento de Petrocaribe esquema que ha hecho posible en antildeos reciente el abasto de energiacutea a Guyana Los factores que mayormente pesan en el contexto actual son la inestabilidad interna de Venezuela y la baja en el precio del petroacuteleo si llega a quedar por debajo de los USO $77 doacutelares por barril llevaraacute inevitablemente seguacuten los expertos a la revisioacuten de ese esquema de asistencia energeacutetica
El Ministerio de Agricultura estima que el volumen de arroz que se venderaacute al exterior en 2014 seraacute de casi 500 mil toneladas superior a las 396 mil toneladas de 2013 El precio promedio del cereal es USO $457 doacutelares por tonelada y de alcanzarse la venta anunciada ingresariacutean cerca de USD$229 mdd cifra similar a la obtenida durante 2013 cuando el precio era de $607 doacutelares por tonelada
Las exportaciones de madera en rollo tambieacuten han mejorado al duplicarse en los primeros ocho meses de 2014 frente al mismo periacuteodo de 2013 para alcanzar 26 mil m3 La exportacioacuten de maderas sin embargo se ve con suspicacia porque seguacuten algunos medios se realiza sobre todo por empresas chinas e indias que estaacuten sobrexplotando el recurso y no antildeaden valor al producto que extraen del paiacutes
Se destaca tambieacuten que Guyana tiene importantes carencias sociales que lo ubican en el lugar 121 del iacutendice de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD (se ubica en la franja de Paiacuteses con Mediano Desarrollo Humano por debajo de El Salvador y por arriba de Guatemala) En contraste Meacutexico ocupa el sitio 71 de los 187 evaluados (Meacutexico estaacute en la franja de paiacuteses de Alto Desarrollo Humano de acuerdo con el PNUD)
Por lo que hace a las relaciones internacionales es de mencionarse que la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana mantiene una natural relacioacuten con sus vecinos y que su liderazgo en CARICOM le permite ser interlocutor con el Sur de Asia y el Continente Africano
Con Venezuela tiene una relacioacuten compleja desde el siglo XIX debido al reclamo de Venezuela de la Guayana Esequibo un territorio de 159000 km2 poco
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explorado y rico en minerales La posicioacuten de Guyana ha sido que no existe disputa territorial en razoacuten de que en 1899 una decisioacuten arbitral en Pariacutes fijoacute definitivamente los liacutemites Venezuela tiene la posicioacuten tradicional de objetar la validez del laudo Este conflicto limiacutetrofe se avivo en octubre de 2013 cuando la armada venezolana detuvo a un barco de bandera panamentildea mientras exploraba petroacuteleo para la compantildeiacutea Anadarko Petroleum con sede en Estados Unidos que obtuvo una concesioacuten del gobierno de Guyana en el Bloque Roraima Venezuela objeta esa decisioacuten porque considera que ese bloque estaacute en su zona econoacutemica exclusiva La ONU ha mediado entre ambos paiacuteses conforme al Acuerdo de Ginebra firmado entre Venezuela y el Reino Unido para llegar a una solucioacuten pacifica en 1966 ratificado por Guyana al independizarse
En cuanto a su relacioacuten con los BRICS Guyana tiene viacutenculos cercanos con cada uno de los miembros Con Brasil dice el C Sierra Medel tiene uno de los problemas maacutes conspicuos en la regioacuten amazoacutenica binacional por la depredacioacuten ambiental derivado de las actividades mineras de baja escala iliacutecitas de los garimpeiros brasilentildeos Con Rusia su relacioacuten poliacutetica se deriva del intereacutes de las autoridades de Moscuacute quienes alientan la continuidad en la cercaniacutea con la dirigencia del Partido Popular Progresista
Su relacioacuten con la India estaacute basada en la relacioacuten con la poblacioacuten Maacutes del 40 de la poblacioacuten guyanesa es de ascendencia indostana y constituye la base electoral del PPP Por ello hay una Alta Comisioacuten (Embajada) de la India en Guyana Por uacuteltimo su relacioacuten con China estaacute centrada en tareas de acercamiento con CARICOM varios de cuyos miembros siguen teniendo relaciones diplomaacuteticas con el reacutegimen de Taipeacutei (Belice Haitiacute San Cristoacutebal y Nieves San Vicente y las Granadinas y Santa Lucia)
En la carpeta tambieacuten se resalta la importancia de las relaciones multilaterales de la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana entre las que destaca la Comunidad del Caribe (CARICOM) de la que es sede y portavoz en materia de seguridad alimentaria y diversificacioacuten agriacutecola la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC) la Unioacuten de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y del Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR) al cual se hizo miembro asociado desde julio de 2013
En cuanto a los organismos internacionales multilaterales Guyana tiene intereses concretos de corto y mediano plazo entre los que destacan la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) y la Organizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica (OCI) En la ONU impulsa la iniciativa sobre un Nuevo Orden Humano Mundial la cual tambieacuten ha sido ca patrocinada por Meacutexico desde 2007 para promover el desarrollo humano y la eliminacioacuten de la disparidad entre ricos y pobres
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Sobre la relacioacuten bilateral entre Meacutexico y la Guyana la carpeta refiere que es reciente el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas entre ambos paiacuteses y que por maacutes de tres deacutecadas los principales canales para la interlocucioacuten bilateral fueron la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM y posteriormente la Asociacioacuten de Estados del Caribe y el Grupo de Riacuteo A inicios de 2009 Meacutexico establecioacute su Embajada Residente con la mlslon de desempentildearse adicionalmente como Representacioacuten ante CARICOM
En el aacutembito econoacutemico el comercio bilateral para 2013 se ubicoacute en USD$194 mdd cifra 85 menor a la del antildeo 2012 La balanza comercial registroacute un saldo superavitario para Meacutexico de USD$16 mdd Las exportaciones mexicanas (USD$105 mdd) decrecieron en 71 mientras que las importaciones de productos provenientes de Guyana (USD$89 mdd) disminuyeron en 10 con relacioacuten a 2012
En materia de cooperacioacuten la informacioacuten proporcionada sentildeala que existen diversas aacutereas de intereacutes como son la agricultura la digitalizacioacuten del archivo general de Guyana policliacutenica apoyo teacutecnico para mejorar la seguridad vial y el proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown
En este sentido la informacioacuten refiere a que en el marco de la cooperacioacuten la RepLiblica Cooperativa de Guyana ha solicitado recursos para el desarrollo de los proyectos Tal es el caso de la digitalizacioacuten del Archivo General de Guyana el cual tiene un costo valuado de USD$26 mil doacutelares El proyecto se encuentra en revisioacuten de la AMEXCID quien solicitoacute al Archivo General de la Nacioacuten evaluar la factibilidad de contribuir financieramente para dar cumplimiento a la solicitud de apoyo del gobierno guyaneacutes
Asimismo el Ministro de Finanzas de Guyana Dr Ashni Singh solicitoacute el apoyo del gobierno de Meacutexico un financiamiento por USD$300 mil doacutelares para la construccioacuten de una Policliacutenica en la regioacuten La Parfaite Harmonie en West Bank Demerara Guyana Dicha peticioacuten la reiteroacute a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico en abril de 2014 La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) dio a conocer que el proyecto no estaacute bien planteado y que su costo real con equipos asciende a USD$800000 doacutelares por lo que auacuten se estaacuten haciendo las consultas
En cuanto al proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown la Shipping Association of Guyana manifestoacute su intereacutes por acceder a un financiamiento de entre USD$85-12 millones de doacutelares del Fondo de Infraestructura Tras las negociaciones entre los Estados en 2014 se concertoacute la firma del Acuerdo
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General de Cooperacioacuten y el Acuerdo Especiacutefico entre el Instituto Politeacutecnico Nacional y la Universidad de Guyana para desarrollar el proyecto
Asimismo la carpeta informa sobre los convenios vigentes en materia de agricultura turismo y educacioacuten bull Convenio de Cooperacioacuten entre SAGARPA y el Instituto Interamericano de
Cooperacioacuten para la Agricultura (IICA) dirigido al Programa de Fomento de Capacidades para Impulsar el Desarrollo de la Agricultura en el Caribe
bull Convenio de la VI Cumbre de la AEC que dio lugar a la realizacioacuten de seis cursos de turismo comunitario (que supone un importante componente agriacutecola) y combate a la Lethal Yellow Disease (L YO) que entre otras pestes ataca el coco
bull Intercambio acadeacutemico Se preveacute la visita de profesores mexicanos que impartieron los cursos antes mencionados Posteriormente se evaluariacutea la posibilidad de una segunda etapa de este proyecto
En cuanto a la relacioacuten entre Meacutexico y CARICOM organismo de prioridad para Guyana el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel informa que en diez antildeos (2003-2013) el comercio total entre Meacutexico y la CARICOM se duplicoacute al pasar de USD$272 millones de doacutelares en 2002 a USD$5869 millones de doacutelares en 2012
Los paiacuteses caribentildeos en su conjunto actualmente representan alrededor del 4 del comercio que realiza Meacutexico con Ameacuterica Latina y el Caribe Los principales socios comerciales de Meacutexico en CARICOM son Bahamas Belice Haitiacute Jamaica y Trinidad y Tobago Los principales productos que Meacutexico exporta a la CARICOM son aceites crudos de petroacuteleo teleacutefonos celulares gasoacuteleo energiacutea eleacutectrica refrigeradores y congeladores cementos hidraacuteulicos y medicamentos Y los principales productos que Meacutexico importa son gas natural maquinaria para la industria sideruacutergica gasolina metanol y amoniacuteaco
En el marco de la cooperacioacuten y como una medida significativa para coadyuvar a la atencioacuten de las vulnerabilidades de los miembros de CARICOM ante desastres naturales el compareciente recuerda que el Presidente Pentildea Nieto anuncioacute que Meacutexico aportariacutea USD$14 millones de doacutelares para apalancar financieramente las coberturas y reducir las primas de seguros para los paiacuteses de la regioacuten
La carpeta tambieacuten refiere a los principales temas de intereacutes en la agenda bilateral con CARICOM de la cual se desprende la situacioacuten econoacutemica actual de los miembros caracterizada por el deacuteficit comercial croacutenico por la desmedida importacioacuten de productos baacutesicos y energeacuteticos el bajo nivel de competitividad industrial y manufacturera y el alto endeudamiento
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Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
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bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
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desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
LXII LEG15lATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
bull Asesor en Asuntos Internacionales en la Presidencia de la Repuacuteblica (2008 2012)
bull Director General Adjunto de Administracioacuten e Informacioacuten del Instituto de los Mexicanos en el Exterior en la Secretariacutea de Relaciones Exteriores (2006 shy2008)
bull Director de Cooperacioacuten Multilateral en la SRE (1998 - 1999) Director de Poliacutetica de Cooperacioacuten en la SRE (1996 - 1998)
bull Subcoordinador de Asesores en el Gobierno de Jalisco (1996) bull Secretario Particular del Director General de Cooperacioacuten Teacutecnica y Cientiacutefica
en la SRE (1995 - 1996) Jefe del Departamento de China en la SRE (1994shy1995)
En el servicio exterior ha desempentildeado los siguientes cargos Coacutensul Adscrito y Coacutensul de Comunidades y Prensa en el Consulado General de Meacutexico en Sacramento (2004 - 2006) Jefe de la Seccioacuten Consular y Responsable de Asuntos Econoacutemicos en la Embajada de Meacutexico en Malasia (2002 - 2004) Jefe de Cancilleriacutea en la Embajada de Meacutexico en Panamaacute Misioacuten en ese momento responsable de la Concurrencia ante Guyana Surinam y CARICOM (1999 shy2002)
Ha sido catedraacutetico en el Instituto de Investigaciones Dr Joseacute Mariacutea Luis Mora en el Instituto Tecnoloacutegico Autoacutenomo de Meacutexico en el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social en la Universidad de las Ameacutericas-Ciudad de Meacutexico yen el Centro de Estudios para Extranjeros Universidad de Guadalajara
Es miembro del Comiteacute Acadeacutemico de la Maestriacutea en Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo de Instituto de Investigaciones Dr Joseacute Mariacutea Luis Mora y Miembro del Consejo Editorial de Foreign Affairs Latinoameacuterica
Ha publicado diversos libros y ensayos Entre sus maacutes recientes obras se encuentran Nuevos instrumentos para la cooperacioacuten entre paiacuteses en desarrollo el Acuerdo de Yucataacuten y De la diversidad a la consonancia La Cooperacioacuten SurshySur latinoamericana
2 En la carpeta de trabajo que remite el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel se proporciona una resentildea histoacuterica de la evolucioacuten de las relaciones entre Meacutexico y el Gran Caribe y una descripcioacuten de la situacioacuten poliacutetica social y econoacutemica de la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana Ademaacutes se destacan las relaciones bilaterales y multilaterales que sostiene este paiacutes asiacute como las aacutereas de cooperacioacuten que se deben impulsar a fin de evolucionar la relacioacuten Meacutexico-Guyana
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA M E DEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Por lo que hace a la poliacutetica exterior de Meacutexico y el Caribe informa que las fortalezas y vulnerabilidades de las naciones caribentildeas son para Meacutexico aacutereas de oportunidad y factores concretos para su proyeccioacuten regional y extra-hemisfeacuterica En las uacuteltimas dos deacutecadas Meacutexico ha empezado a invertir capital poliacutetico y de modo incipiente recursos para impulsar su relacioacuten con los paiacuteses del Caribe
Al respecto sentildeala que en la primera deacutecada del Siglo XXI Meacutexico establecioacute un diaacutelogo institucional con los Estados del Caribe Oriental mediante la apertura de una Embajada en Santa Luciacutea y de modo prominente apuntaloacute sus viacutenculos con la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y con la Comunidad del Caribe (CARICOM) mediante la instalacioacuten en 2009 de una Embajada en Guyana que cumple adicionalmente las funciones de Representacioacuten Plenipotenciaria ante CARICOM foro cuya sede se encuentra en Georgetowl1 capital de Guyana
Un total de 25 paiacuteses y 9 jurisdicciones y territorios de ultramar son riberentildeos de la Cuenca del Gran Caribe Por ello el compareciente sentildeala que como regioacuten esta zona representa en teacuterminos geopoliacuteticos la tercera frontera del paiacutes Y entre los paiacuteses con costa al Caribe sobresalen los 10 Estados continentales de habla hispana por la fortaleza de sus relaciones con Meacutexico En contraste los 14 paiacuteses insulares y de lengua no hispana se encuentran en diversas etapas de construccioacuten de una relacioacuten con Meacutexico
En la carpeta se describe que Meacutexico debe tomar en cuenta las debilidades de las contrapartes las cuales se resume en tres factores estructurales a) la carencia de energeacuteticos (Trinidad y Tobago es la excepcioacuten) aparejada a la ausencia de una diversificacioacuten econoacutemica (el abasto de alimentos demanda atencioacuten permanente toda vez que los propios caribentildeos estiman que sus importaciones conjuntas de productos agriacutecolas superan los USD$4000 millones de doacutelares anuales) b) la extrema vulnerabilidad climaacutetica de los pequentildeos Estados insulares y c) las debilidades institucionales frente a fenoacutemenos de delincuencia organizada y crimen transnacional Este uacuteltimo aspecto toca de manera muy directa los intereses de Meacutexico ya que es reconocido que fue el cierre de los corredores de droga por las rutas caribentildeas lo que desplazoacute ese traacutefico a territorio mexicano en los antildeos noventa En el momento actual sentildeala el C Sierra Medel se observa un movimiento pendular que hace cada vez maacutes notorio el trasiego de estupefacientes por territorios caribentildeos
En este contexto comenta que Meacutexico tiene un legiacutetimo intereacutes en aprovechar las oportunidades econoacutemicas en el Gran Caribe incrementar el acercamiento poliacutetico y asumir de manera compartida el reto de elevar los niveles de bienestar y hacer frente a los desafiacuteos de seguridad cornpartidos
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
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El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente que es electo de manera indirecta pues cada cinco antildeos lo elige la Asamblea Nacional en la persona del liacuteder del partido que obtenga el mayor nuacutemero de votos y tiene la posibilidad de una sola reeleccioacuten El Presidente nombra y supervisa al gobierno encabezado por un Primer Ministro y ocho Ministros Los Ministros no parlamentarios participan como miembros no electos en la Asamblea Nacional para poder debatir en ella pero sin gozar de derecho a voto
El Poder Legislativo reside en la Asamblea Nacional que es unicameral y estaacute formada por 65 miembros elegidos para un periodo de cinco antildeos mediante el sistema de representacioacuten proporcional Por disposicioacuten constitucional una mocioacuten de censura al Gobierno aprobada por mayoriacutea parlamentaria puede llevar a la disolucioacuten del oacutergano legislativo y la convocatoria a comicios generales La Suprema Corte de la Judicatura estaacute integrada por la Corte de Apelaciones presidida por el Canciller de la Judicatura y por la Corte Superior presidida por el Juez en Jefe Tanto el Canciller como el Juez en Jefe son designados por el Presidente de la Repuacuteblica
Guyana es miembro de la Corte Caribentildea de Justicia (CCJ) desde 2005 que ademaacutes de ser un tribunal regional de uacuteltimo recurso funge como corte internacional que interpreta y aplica las normas del Tratado de Chaguaramas que creoacute a la Comunidad del Caribe (CARICOM)
En materia de partidos poliacuteticos Guyana se ve dividida poliacuteticamente a lo largo de liacuteneas marcadas por criterios eacutetnicos Las dos principales fuerzas poliacuteticas son el gobernante Partido Progresista del Pueblo conformado por indoguyaneses y el Congreso Nacional del Pueblo integrado por afroantillanos Este uacuteltimo gobernoacute desde la independencia de Guyana del Reino Unido en 1966 hasta 1992 A partir de esa fecha el Partido Progresista del Pueblo asumioacute el poder que desde entonces se ha mantenido en el poder
En el proceso electoral celebrado el 28 de noviembre de 2011 en donde se celebraron elecciones generales (Parlamentarias Presidenciales y para la integracioacuten de los 10 Consejos Democraacuteticos Regionales) se constituyoacute el deacutecimo parlamento de Guyana quedando de la siguiente forma Partido Popular Progresista-Ciacutevico (PPP-C) con 32 escantildeos Una Alianza para la Unidad Nacional (APNU cuyo principal componente es el PNC) logroacute 26 escantildeos y la Alianza para el Cambio (AFC) alcanzoacute 7 escantildeos en la Asamblea Nacional
La Asamblea Nacional proclamoacute Presidente de la Repuacuteblica a Donald Ramotar liacuteder del PPP-C el partido con el mayor nuacutemero de votos Tambieacuten eligioacute a su Presidente Raphael Trotman (del partido AFC) y a su vicepresidente Deborah
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
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Sacker (del partido APNU) Sin embargo ninguno de los partidos poliacuteticos por siacute solo cuenta con mayoriacutea en la Asamblea Nacional
En materia econoacutemica se informa en la carpeta que el PIS de Guyana en 2013 fue de USD$6570 millones de doacutelares y su PIS per caacutepita de USD$8250 doacutelares La deuda externa de Guyana representoacute el 604 del PIS en 2012
Por otro lado se menciona que la vulnerabilidad energeacutetica del paiacutes es visible ante un posible replanteamiento de Petrocaribe esquema que ha hecho posible en antildeos reciente el abasto de energiacutea a Guyana Los factores que mayormente pesan en el contexto actual son la inestabilidad interna de Venezuela y la baja en el precio del petroacuteleo si llega a quedar por debajo de los USO $77 doacutelares por barril llevaraacute inevitablemente seguacuten los expertos a la revisioacuten de ese esquema de asistencia energeacutetica
El Ministerio de Agricultura estima que el volumen de arroz que se venderaacute al exterior en 2014 seraacute de casi 500 mil toneladas superior a las 396 mil toneladas de 2013 El precio promedio del cereal es USO $457 doacutelares por tonelada y de alcanzarse la venta anunciada ingresariacutean cerca de USD$229 mdd cifra similar a la obtenida durante 2013 cuando el precio era de $607 doacutelares por tonelada
Las exportaciones de madera en rollo tambieacuten han mejorado al duplicarse en los primeros ocho meses de 2014 frente al mismo periacuteodo de 2013 para alcanzar 26 mil m3 La exportacioacuten de maderas sin embargo se ve con suspicacia porque seguacuten algunos medios se realiza sobre todo por empresas chinas e indias que estaacuten sobrexplotando el recurso y no antildeaden valor al producto que extraen del paiacutes
Se destaca tambieacuten que Guyana tiene importantes carencias sociales que lo ubican en el lugar 121 del iacutendice de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD (se ubica en la franja de Paiacuteses con Mediano Desarrollo Humano por debajo de El Salvador y por arriba de Guatemala) En contraste Meacutexico ocupa el sitio 71 de los 187 evaluados (Meacutexico estaacute en la franja de paiacuteses de Alto Desarrollo Humano de acuerdo con el PNUD)
Por lo que hace a las relaciones internacionales es de mencionarse que la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana mantiene una natural relacioacuten con sus vecinos y que su liderazgo en CARICOM le permite ser interlocutor con el Sur de Asia y el Continente Africano
Con Venezuela tiene una relacioacuten compleja desde el siglo XIX debido al reclamo de Venezuela de la Guayana Esequibo un territorio de 159000 km2 poco
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explorado y rico en minerales La posicioacuten de Guyana ha sido que no existe disputa territorial en razoacuten de que en 1899 una decisioacuten arbitral en Pariacutes fijoacute definitivamente los liacutemites Venezuela tiene la posicioacuten tradicional de objetar la validez del laudo Este conflicto limiacutetrofe se avivo en octubre de 2013 cuando la armada venezolana detuvo a un barco de bandera panamentildea mientras exploraba petroacuteleo para la compantildeiacutea Anadarko Petroleum con sede en Estados Unidos que obtuvo una concesioacuten del gobierno de Guyana en el Bloque Roraima Venezuela objeta esa decisioacuten porque considera que ese bloque estaacute en su zona econoacutemica exclusiva La ONU ha mediado entre ambos paiacuteses conforme al Acuerdo de Ginebra firmado entre Venezuela y el Reino Unido para llegar a una solucioacuten pacifica en 1966 ratificado por Guyana al independizarse
En cuanto a su relacioacuten con los BRICS Guyana tiene viacutenculos cercanos con cada uno de los miembros Con Brasil dice el C Sierra Medel tiene uno de los problemas maacutes conspicuos en la regioacuten amazoacutenica binacional por la depredacioacuten ambiental derivado de las actividades mineras de baja escala iliacutecitas de los garimpeiros brasilentildeos Con Rusia su relacioacuten poliacutetica se deriva del intereacutes de las autoridades de Moscuacute quienes alientan la continuidad en la cercaniacutea con la dirigencia del Partido Popular Progresista
Su relacioacuten con la India estaacute basada en la relacioacuten con la poblacioacuten Maacutes del 40 de la poblacioacuten guyanesa es de ascendencia indostana y constituye la base electoral del PPP Por ello hay una Alta Comisioacuten (Embajada) de la India en Guyana Por uacuteltimo su relacioacuten con China estaacute centrada en tareas de acercamiento con CARICOM varios de cuyos miembros siguen teniendo relaciones diplomaacuteticas con el reacutegimen de Taipeacutei (Belice Haitiacute San Cristoacutebal y Nieves San Vicente y las Granadinas y Santa Lucia)
En la carpeta tambieacuten se resalta la importancia de las relaciones multilaterales de la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana entre las que destaca la Comunidad del Caribe (CARICOM) de la que es sede y portavoz en materia de seguridad alimentaria y diversificacioacuten agriacutecola la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC) la Unioacuten de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y del Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR) al cual se hizo miembro asociado desde julio de 2013
En cuanto a los organismos internacionales multilaterales Guyana tiene intereses concretos de corto y mediano plazo entre los que destacan la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) y la Organizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica (OCI) En la ONU impulsa la iniciativa sobre un Nuevo Orden Humano Mundial la cual tambieacuten ha sido ca patrocinada por Meacutexico desde 2007 para promover el desarrollo humano y la eliminacioacuten de la disparidad entre ricos y pobres
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Sobre la relacioacuten bilateral entre Meacutexico y la Guyana la carpeta refiere que es reciente el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas entre ambos paiacuteses y que por maacutes de tres deacutecadas los principales canales para la interlocucioacuten bilateral fueron la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM y posteriormente la Asociacioacuten de Estados del Caribe y el Grupo de Riacuteo A inicios de 2009 Meacutexico establecioacute su Embajada Residente con la mlslon de desempentildearse adicionalmente como Representacioacuten ante CARICOM
En el aacutembito econoacutemico el comercio bilateral para 2013 se ubicoacute en USD$194 mdd cifra 85 menor a la del antildeo 2012 La balanza comercial registroacute un saldo superavitario para Meacutexico de USD$16 mdd Las exportaciones mexicanas (USD$105 mdd) decrecieron en 71 mientras que las importaciones de productos provenientes de Guyana (USD$89 mdd) disminuyeron en 10 con relacioacuten a 2012
En materia de cooperacioacuten la informacioacuten proporcionada sentildeala que existen diversas aacutereas de intereacutes como son la agricultura la digitalizacioacuten del archivo general de Guyana policliacutenica apoyo teacutecnico para mejorar la seguridad vial y el proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown
En este sentido la informacioacuten refiere a que en el marco de la cooperacioacuten la RepLiblica Cooperativa de Guyana ha solicitado recursos para el desarrollo de los proyectos Tal es el caso de la digitalizacioacuten del Archivo General de Guyana el cual tiene un costo valuado de USD$26 mil doacutelares El proyecto se encuentra en revisioacuten de la AMEXCID quien solicitoacute al Archivo General de la Nacioacuten evaluar la factibilidad de contribuir financieramente para dar cumplimiento a la solicitud de apoyo del gobierno guyaneacutes
Asimismo el Ministro de Finanzas de Guyana Dr Ashni Singh solicitoacute el apoyo del gobierno de Meacutexico un financiamiento por USD$300 mil doacutelares para la construccioacuten de una Policliacutenica en la regioacuten La Parfaite Harmonie en West Bank Demerara Guyana Dicha peticioacuten la reiteroacute a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico en abril de 2014 La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) dio a conocer que el proyecto no estaacute bien planteado y que su costo real con equipos asciende a USD$800000 doacutelares por lo que auacuten se estaacuten haciendo las consultas
En cuanto al proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown la Shipping Association of Guyana manifestoacute su intereacutes por acceder a un financiamiento de entre USD$85-12 millones de doacutelares del Fondo de Infraestructura Tras las negociaciones entre los Estados en 2014 se concertoacute la firma del Acuerdo
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General de Cooperacioacuten y el Acuerdo Especiacutefico entre el Instituto Politeacutecnico Nacional y la Universidad de Guyana para desarrollar el proyecto
Asimismo la carpeta informa sobre los convenios vigentes en materia de agricultura turismo y educacioacuten bull Convenio de Cooperacioacuten entre SAGARPA y el Instituto Interamericano de
Cooperacioacuten para la Agricultura (IICA) dirigido al Programa de Fomento de Capacidades para Impulsar el Desarrollo de la Agricultura en el Caribe
bull Convenio de la VI Cumbre de la AEC que dio lugar a la realizacioacuten de seis cursos de turismo comunitario (que supone un importante componente agriacutecola) y combate a la Lethal Yellow Disease (L YO) que entre otras pestes ataca el coco
bull Intercambio acadeacutemico Se preveacute la visita de profesores mexicanos que impartieron los cursos antes mencionados Posteriormente se evaluariacutea la posibilidad de una segunda etapa de este proyecto
En cuanto a la relacioacuten entre Meacutexico y CARICOM organismo de prioridad para Guyana el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel informa que en diez antildeos (2003-2013) el comercio total entre Meacutexico y la CARICOM se duplicoacute al pasar de USD$272 millones de doacutelares en 2002 a USD$5869 millones de doacutelares en 2012
Los paiacuteses caribentildeos en su conjunto actualmente representan alrededor del 4 del comercio que realiza Meacutexico con Ameacuterica Latina y el Caribe Los principales socios comerciales de Meacutexico en CARICOM son Bahamas Belice Haitiacute Jamaica y Trinidad y Tobago Los principales productos que Meacutexico exporta a la CARICOM son aceites crudos de petroacuteleo teleacutefonos celulares gasoacuteleo energiacutea eleacutectrica refrigeradores y congeladores cementos hidraacuteulicos y medicamentos Y los principales productos que Meacutexico importa son gas natural maquinaria para la industria sideruacutergica gasolina metanol y amoniacuteaco
En el marco de la cooperacioacuten y como una medida significativa para coadyuvar a la atencioacuten de las vulnerabilidades de los miembros de CARICOM ante desastres naturales el compareciente recuerda que el Presidente Pentildea Nieto anuncioacute que Meacutexico aportariacutea USD$14 millones de doacutelares para apalancar financieramente las coberturas y reducir las primas de seguros para los paiacuteses de la regioacuten
La carpeta tambieacuten refiere a los principales temas de intereacutes en la agenda bilateral con CARICOM de la cual se desprende la situacioacuten econoacutemica actual de los miembros caracterizada por el deacuteficit comercial croacutenico por la desmedida importacioacuten de productos baacutesicos y energeacuteticos el bajo nivel de competitividad industrial y manufacturera y el alto endeudamiento
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEl CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
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Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
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bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES1 AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA M E DEL COMO EMBAJADOR DE
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Por lo que hace a la poliacutetica exterior de Meacutexico y el Caribe informa que las fortalezas y vulnerabilidades de las naciones caribentildeas son para Meacutexico aacutereas de oportunidad y factores concretos para su proyeccioacuten regional y extra-hemisfeacuterica En las uacuteltimas dos deacutecadas Meacutexico ha empezado a invertir capital poliacutetico y de modo incipiente recursos para impulsar su relacioacuten con los paiacuteses del Caribe
Al respecto sentildeala que en la primera deacutecada del Siglo XXI Meacutexico establecioacute un diaacutelogo institucional con los Estados del Caribe Oriental mediante la apertura de una Embajada en Santa Luciacutea y de modo prominente apuntaloacute sus viacutenculos con la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y con la Comunidad del Caribe (CARICOM) mediante la instalacioacuten en 2009 de una Embajada en Guyana que cumple adicionalmente las funciones de Representacioacuten Plenipotenciaria ante CARICOM foro cuya sede se encuentra en Georgetowl1 capital de Guyana
Un total de 25 paiacuteses y 9 jurisdicciones y territorios de ultramar son riberentildeos de la Cuenca del Gran Caribe Por ello el compareciente sentildeala que como regioacuten esta zona representa en teacuterminos geopoliacuteticos la tercera frontera del paiacutes Y entre los paiacuteses con costa al Caribe sobresalen los 10 Estados continentales de habla hispana por la fortaleza de sus relaciones con Meacutexico En contraste los 14 paiacuteses insulares y de lengua no hispana se encuentran en diversas etapas de construccioacuten de una relacioacuten con Meacutexico
En la carpeta se describe que Meacutexico debe tomar en cuenta las debilidades de las contrapartes las cuales se resume en tres factores estructurales a) la carencia de energeacuteticos (Trinidad y Tobago es la excepcioacuten) aparejada a la ausencia de una diversificacioacuten econoacutemica (el abasto de alimentos demanda atencioacuten permanente toda vez que los propios caribentildeos estiman que sus importaciones conjuntas de productos agriacutecolas superan los USD$4000 millones de doacutelares anuales) b) la extrema vulnerabilidad climaacutetica de los pequentildeos Estados insulares y c) las debilidades institucionales frente a fenoacutemenos de delincuencia organizada y crimen transnacional Este uacuteltimo aspecto toca de manera muy directa los intereses de Meacutexico ya que es reconocido que fue el cierre de los corredores de droga por las rutas caribentildeas lo que desplazoacute ese traacutefico a territorio mexicano en los antildeos noventa En el momento actual sentildeala el C Sierra Medel se observa un movimiento pendular que hace cada vez maacutes notorio el trasiego de estupefacientes por territorios caribentildeos
En este contexto comenta que Meacutexico tiene un legiacutetimo intereacutes en aprovechar las oportunidades econoacutemicas en el Gran Caribe incrementar el acercamiento poliacutetico y asumir de manera compartida el reto de elevar los niveles de bienestar y hacer frente a los desafiacuteos de seguridad cornpartidos
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
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El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente que es electo de manera indirecta pues cada cinco antildeos lo elige la Asamblea Nacional en la persona del liacuteder del partido que obtenga el mayor nuacutemero de votos y tiene la posibilidad de una sola reeleccioacuten El Presidente nombra y supervisa al gobierno encabezado por un Primer Ministro y ocho Ministros Los Ministros no parlamentarios participan como miembros no electos en la Asamblea Nacional para poder debatir en ella pero sin gozar de derecho a voto
El Poder Legislativo reside en la Asamblea Nacional que es unicameral y estaacute formada por 65 miembros elegidos para un periodo de cinco antildeos mediante el sistema de representacioacuten proporcional Por disposicioacuten constitucional una mocioacuten de censura al Gobierno aprobada por mayoriacutea parlamentaria puede llevar a la disolucioacuten del oacutergano legislativo y la convocatoria a comicios generales La Suprema Corte de la Judicatura estaacute integrada por la Corte de Apelaciones presidida por el Canciller de la Judicatura y por la Corte Superior presidida por el Juez en Jefe Tanto el Canciller como el Juez en Jefe son designados por el Presidente de la Repuacuteblica
Guyana es miembro de la Corte Caribentildea de Justicia (CCJ) desde 2005 que ademaacutes de ser un tribunal regional de uacuteltimo recurso funge como corte internacional que interpreta y aplica las normas del Tratado de Chaguaramas que creoacute a la Comunidad del Caribe (CARICOM)
En materia de partidos poliacuteticos Guyana se ve dividida poliacuteticamente a lo largo de liacuteneas marcadas por criterios eacutetnicos Las dos principales fuerzas poliacuteticas son el gobernante Partido Progresista del Pueblo conformado por indoguyaneses y el Congreso Nacional del Pueblo integrado por afroantillanos Este uacuteltimo gobernoacute desde la independencia de Guyana del Reino Unido en 1966 hasta 1992 A partir de esa fecha el Partido Progresista del Pueblo asumioacute el poder que desde entonces se ha mantenido en el poder
En el proceso electoral celebrado el 28 de noviembre de 2011 en donde se celebraron elecciones generales (Parlamentarias Presidenciales y para la integracioacuten de los 10 Consejos Democraacuteticos Regionales) se constituyoacute el deacutecimo parlamento de Guyana quedando de la siguiente forma Partido Popular Progresista-Ciacutevico (PPP-C) con 32 escantildeos Una Alianza para la Unidad Nacional (APNU cuyo principal componente es el PNC) logroacute 26 escantildeos y la Alianza para el Cambio (AFC) alcanzoacute 7 escantildeos en la Asamblea Nacional
La Asamblea Nacional proclamoacute Presidente de la Repuacuteblica a Donald Ramotar liacuteder del PPP-C el partido con el mayor nuacutemero de votos Tambieacuten eligioacute a su Presidente Raphael Trotman (del partido AFC) y a su vicepresidente Deborah
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
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Sacker (del partido APNU) Sin embargo ninguno de los partidos poliacuteticos por siacute solo cuenta con mayoriacutea en la Asamblea Nacional
En materia econoacutemica se informa en la carpeta que el PIS de Guyana en 2013 fue de USD$6570 millones de doacutelares y su PIS per caacutepita de USD$8250 doacutelares La deuda externa de Guyana representoacute el 604 del PIS en 2012
Por otro lado se menciona que la vulnerabilidad energeacutetica del paiacutes es visible ante un posible replanteamiento de Petrocaribe esquema que ha hecho posible en antildeos reciente el abasto de energiacutea a Guyana Los factores que mayormente pesan en el contexto actual son la inestabilidad interna de Venezuela y la baja en el precio del petroacuteleo si llega a quedar por debajo de los USO $77 doacutelares por barril llevaraacute inevitablemente seguacuten los expertos a la revisioacuten de ese esquema de asistencia energeacutetica
El Ministerio de Agricultura estima que el volumen de arroz que se venderaacute al exterior en 2014 seraacute de casi 500 mil toneladas superior a las 396 mil toneladas de 2013 El precio promedio del cereal es USO $457 doacutelares por tonelada y de alcanzarse la venta anunciada ingresariacutean cerca de USD$229 mdd cifra similar a la obtenida durante 2013 cuando el precio era de $607 doacutelares por tonelada
Las exportaciones de madera en rollo tambieacuten han mejorado al duplicarse en los primeros ocho meses de 2014 frente al mismo periacuteodo de 2013 para alcanzar 26 mil m3 La exportacioacuten de maderas sin embargo se ve con suspicacia porque seguacuten algunos medios se realiza sobre todo por empresas chinas e indias que estaacuten sobrexplotando el recurso y no antildeaden valor al producto que extraen del paiacutes
Se destaca tambieacuten que Guyana tiene importantes carencias sociales que lo ubican en el lugar 121 del iacutendice de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD (se ubica en la franja de Paiacuteses con Mediano Desarrollo Humano por debajo de El Salvador y por arriba de Guatemala) En contraste Meacutexico ocupa el sitio 71 de los 187 evaluados (Meacutexico estaacute en la franja de paiacuteses de Alto Desarrollo Humano de acuerdo con el PNUD)
Por lo que hace a las relaciones internacionales es de mencionarse que la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana mantiene una natural relacioacuten con sus vecinos y que su liderazgo en CARICOM le permite ser interlocutor con el Sur de Asia y el Continente Africano
Con Venezuela tiene una relacioacuten compleja desde el siglo XIX debido al reclamo de Venezuela de la Guayana Esequibo un territorio de 159000 km2 poco
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
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explorado y rico en minerales La posicioacuten de Guyana ha sido que no existe disputa territorial en razoacuten de que en 1899 una decisioacuten arbitral en Pariacutes fijoacute definitivamente los liacutemites Venezuela tiene la posicioacuten tradicional de objetar la validez del laudo Este conflicto limiacutetrofe se avivo en octubre de 2013 cuando la armada venezolana detuvo a un barco de bandera panamentildea mientras exploraba petroacuteleo para la compantildeiacutea Anadarko Petroleum con sede en Estados Unidos que obtuvo una concesioacuten del gobierno de Guyana en el Bloque Roraima Venezuela objeta esa decisioacuten porque considera que ese bloque estaacute en su zona econoacutemica exclusiva La ONU ha mediado entre ambos paiacuteses conforme al Acuerdo de Ginebra firmado entre Venezuela y el Reino Unido para llegar a una solucioacuten pacifica en 1966 ratificado por Guyana al independizarse
En cuanto a su relacioacuten con los BRICS Guyana tiene viacutenculos cercanos con cada uno de los miembros Con Brasil dice el C Sierra Medel tiene uno de los problemas maacutes conspicuos en la regioacuten amazoacutenica binacional por la depredacioacuten ambiental derivado de las actividades mineras de baja escala iliacutecitas de los garimpeiros brasilentildeos Con Rusia su relacioacuten poliacutetica se deriva del intereacutes de las autoridades de Moscuacute quienes alientan la continuidad en la cercaniacutea con la dirigencia del Partido Popular Progresista
Su relacioacuten con la India estaacute basada en la relacioacuten con la poblacioacuten Maacutes del 40 de la poblacioacuten guyanesa es de ascendencia indostana y constituye la base electoral del PPP Por ello hay una Alta Comisioacuten (Embajada) de la India en Guyana Por uacuteltimo su relacioacuten con China estaacute centrada en tareas de acercamiento con CARICOM varios de cuyos miembros siguen teniendo relaciones diplomaacuteticas con el reacutegimen de Taipeacutei (Belice Haitiacute San Cristoacutebal y Nieves San Vicente y las Granadinas y Santa Lucia)
En la carpeta tambieacuten se resalta la importancia de las relaciones multilaterales de la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana entre las que destaca la Comunidad del Caribe (CARICOM) de la que es sede y portavoz en materia de seguridad alimentaria y diversificacioacuten agriacutecola la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC) la Unioacuten de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y del Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR) al cual se hizo miembro asociado desde julio de 2013
En cuanto a los organismos internacionales multilaterales Guyana tiene intereses concretos de corto y mediano plazo entre los que destacan la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) y la Organizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica (OCI) En la ONU impulsa la iniciativa sobre un Nuevo Orden Humano Mundial la cual tambieacuten ha sido ca patrocinada por Meacutexico desde 2007 para promover el desarrollo humano y la eliminacioacuten de la disparidad entre ricos y pobres
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
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Sobre la relacioacuten bilateral entre Meacutexico y la Guyana la carpeta refiere que es reciente el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas entre ambos paiacuteses y que por maacutes de tres deacutecadas los principales canales para la interlocucioacuten bilateral fueron la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM y posteriormente la Asociacioacuten de Estados del Caribe y el Grupo de Riacuteo A inicios de 2009 Meacutexico establecioacute su Embajada Residente con la mlslon de desempentildearse adicionalmente como Representacioacuten ante CARICOM
En el aacutembito econoacutemico el comercio bilateral para 2013 se ubicoacute en USD$194 mdd cifra 85 menor a la del antildeo 2012 La balanza comercial registroacute un saldo superavitario para Meacutexico de USD$16 mdd Las exportaciones mexicanas (USD$105 mdd) decrecieron en 71 mientras que las importaciones de productos provenientes de Guyana (USD$89 mdd) disminuyeron en 10 con relacioacuten a 2012
En materia de cooperacioacuten la informacioacuten proporcionada sentildeala que existen diversas aacutereas de intereacutes como son la agricultura la digitalizacioacuten del archivo general de Guyana policliacutenica apoyo teacutecnico para mejorar la seguridad vial y el proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown
En este sentido la informacioacuten refiere a que en el marco de la cooperacioacuten la RepLiblica Cooperativa de Guyana ha solicitado recursos para el desarrollo de los proyectos Tal es el caso de la digitalizacioacuten del Archivo General de Guyana el cual tiene un costo valuado de USD$26 mil doacutelares El proyecto se encuentra en revisioacuten de la AMEXCID quien solicitoacute al Archivo General de la Nacioacuten evaluar la factibilidad de contribuir financieramente para dar cumplimiento a la solicitud de apoyo del gobierno guyaneacutes
Asimismo el Ministro de Finanzas de Guyana Dr Ashni Singh solicitoacute el apoyo del gobierno de Meacutexico un financiamiento por USD$300 mil doacutelares para la construccioacuten de una Policliacutenica en la regioacuten La Parfaite Harmonie en West Bank Demerara Guyana Dicha peticioacuten la reiteroacute a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico en abril de 2014 La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) dio a conocer que el proyecto no estaacute bien planteado y que su costo real con equipos asciende a USD$800000 doacutelares por lo que auacuten se estaacuten haciendo las consultas
En cuanto al proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown la Shipping Association of Guyana manifestoacute su intereacutes por acceder a un financiamiento de entre USD$85-12 millones de doacutelares del Fondo de Infraestructura Tras las negociaciones entre los Estados en 2014 se concertoacute la firma del Acuerdo
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General de Cooperacioacuten y el Acuerdo Especiacutefico entre el Instituto Politeacutecnico Nacional y la Universidad de Guyana para desarrollar el proyecto
Asimismo la carpeta informa sobre los convenios vigentes en materia de agricultura turismo y educacioacuten bull Convenio de Cooperacioacuten entre SAGARPA y el Instituto Interamericano de
Cooperacioacuten para la Agricultura (IICA) dirigido al Programa de Fomento de Capacidades para Impulsar el Desarrollo de la Agricultura en el Caribe
bull Convenio de la VI Cumbre de la AEC que dio lugar a la realizacioacuten de seis cursos de turismo comunitario (que supone un importante componente agriacutecola) y combate a la Lethal Yellow Disease (L YO) que entre otras pestes ataca el coco
bull Intercambio acadeacutemico Se preveacute la visita de profesores mexicanos que impartieron los cursos antes mencionados Posteriormente se evaluariacutea la posibilidad de una segunda etapa de este proyecto
En cuanto a la relacioacuten entre Meacutexico y CARICOM organismo de prioridad para Guyana el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel informa que en diez antildeos (2003-2013) el comercio total entre Meacutexico y la CARICOM se duplicoacute al pasar de USD$272 millones de doacutelares en 2002 a USD$5869 millones de doacutelares en 2012
Los paiacuteses caribentildeos en su conjunto actualmente representan alrededor del 4 del comercio que realiza Meacutexico con Ameacuterica Latina y el Caribe Los principales socios comerciales de Meacutexico en CARICOM son Bahamas Belice Haitiacute Jamaica y Trinidad y Tobago Los principales productos que Meacutexico exporta a la CARICOM son aceites crudos de petroacuteleo teleacutefonos celulares gasoacuteleo energiacutea eleacutectrica refrigeradores y congeladores cementos hidraacuteulicos y medicamentos Y los principales productos que Meacutexico importa son gas natural maquinaria para la industria sideruacutergica gasolina metanol y amoniacuteaco
En el marco de la cooperacioacuten y como una medida significativa para coadyuvar a la atencioacuten de las vulnerabilidades de los miembros de CARICOM ante desastres naturales el compareciente recuerda que el Presidente Pentildea Nieto anuncioacute que Meacutexico aportariacutea USD$14 millones de doacutelares para apalancar financieramente las coberturas y reducir las primas de seguros para los paiacuteses de la regioacuten
La carpeta tambieacuten refiere a los principales temas de intereacutes en la agenda bilateral con CARICOM de la cual se desprende la situacioacuten econoacutemica actual de los miembros caracterizada por el deacuteficit comercial croacutenico por la desmedida importacioacuten de productos baacutesicos y energeacuteticos el bajo nivel de competitividad industrial y manufacturera y el alto endeudamiento
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Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
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bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
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LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
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Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
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Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
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El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente que es electo de manera indirecta pues cada cinco antildeos lo elige la Asamblea Nacional en la persona del liacuteder del partido que obtenga el mayor nuacutemero de votos y tiene la posibilidad de una sola reeleccioacuten El Presidente nombra y supervisa al gobierno encabezado por un Primer Ministro y ocho Ministros Los Ministros no parlamentarios participan como miembros no electos en la Asamblea Nacional para poder debatir en ella pero sin gozar de derecho a voto
El Poder Legislativo reside en la Asamblea Nacional que es unicameral y estaacute formada por 65 miembros elegidos para un periodo de cinco antildeos mediante el sistema de representacioacuten proporcional Por disposicioacuten constitucional una mocioacuten de censura al Gobierno aprobada por mayoriacutea parlamentaria puede llevar a la disolucioacuten del oacutergano legislativo y la convocatoria a comicios generales La Suprema Corte de la Judicatura estaacute integrada por la Corte de Apelaciones presidida por el Canciller de la Judicatura y por la Corte Superior presidida por el Juez en Jefe Tanto el Canciller como el Juez en Jefe son designados por el Presidente de la Repuacuteblica
Guyana es miembro de la Corte Caribentildea de Justicia (CCJ) desde 2005 que ademaacutes de ser un tribunal regional de uacuteltimo recurso funge como corte internacional que interpreta y aplica las normas del Tratado de Chaguaramas que creoacute a la Comunidad del Caribe (CARICOM)
En materia de partidos poliacuteticos Guyana se ve dividida poliacuteticamente a lo largo de liacuteneas marcadas por criterios eacutetnicos Las dos principales fuerzas poliacuteticas son el gobernante Partido Progresista del Pueblo conformado por indoguyaneses y el Congreso Nacional del Pueblo integrado por afroantillanos Este uacuteltimo gobernoacute desde la independencia de Guyana del Reino Unido en 1966 hasta 1992 A partir de esa fecha el Partido Progresista del Pueblo asumioacute el poder que desde entonces se ha mantenido en el poder
En el proceso electoral celebrado el 28 de noviembre de 2011 en donde se celebraron elecciones generales (Parlamentarias Presidenciales y para la integracioacuten de los 10 Consejos Democraacuteticos Regionales) se constituyoacute el deacutecimo parlamento de Guyana quedando de la siguiente forma Partido Popular Progresista-Ciacutevico (PPP-C) con 32 escantildeos Una Alianza para la Unidad Nacional (APNU cuyo principal componente es el PNC) logroacute 26 escantildeos y la Alianza para el Cambio (AFC) alcanzoacute 7 escantildeos en la Asamblea Nacional
La Asamblea Nacional proclamoacute Presidente de la Repuacuteblica a Donald Ramotar liacuteder del PPP-C el partido con el mayor nuacutemero de votos Tambieacuten eligioacute a su Presidente Raphael Trotman (del partido AFC) y a su vicepresidente Deborah
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Sacker (del partido APNU) Sin embargo ninguno de los partidos poliacuteticos por siacute solo cuenta con mayoriacutea en la Asamblea Nacional
En materia econoacutemica se informa en la carpeta que el PIS de Guyana en 2013 fue de USD$6570 millones de doacutelares y su PIS per caacutepita de USD$8250 doacutelares La deuda externa de Guyana representoacute el 604 del PIS en 2012
Por otro lado se menciona que la vulnerabilidad energeacutetica del paiacutes es visible ante un posible replanteamiento de Petrocaribe esquema que ha hecho posible en antildeos reciente el abasto de energiacutea a Guyana Los factores que mayormente pesan en el contexto actual son la inestabilidad interna de Venezuela y la baja en el precio del petroacuteleo si llega a quedar por debajo de los USO $77 doacutelares por barril llevaraacute inevitablemente seguacuten los expertos a la revisioacuten de ese esquema de asistencia energeacutetica
El Ministerio de Agricultura estima que el volumen de arroz que se venderaacute al exterior en 2014 seraacute de casi 500 mil toneladas superior a las 396 mil toneladas de 2013 El precio promedio del cereal es USO $457 doacutelares por tonelada y de alcanzarse la venta anunciada ingresariacutean cerca de USD$229 mdd cifra similar a la obtenida durante 2013 cuando el precio era de $607 doacutelares por tonelada
Las exportaciones de madera en rollo tambieacuten han mejorado al duplicarse en los primeros ocho meses de 2014 frente al mismo periacuteodo de 2013 para alcanzar 26 mil m3 La exportacioacuten de maderas sin embargo se ve con suspicacia porque seguacuten algunos medios se realiza sobre todo por empresas chinas e indias que estaacuten sobrexplotando el recurso y no antildeaden valor al producto que extraen del paiacutes
Se destaca tambieacuten que Guyana tiene importantes carencias sociales que lo ubican en el lugar 121 del iacutendice de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD (se ubica en la franja de Paiacuteses con Mediano Desarrollo Humano por debajo de El Salvador y por arriba de Guatemala) En contraste Meacutexico ocupa el sitio 71 de los 187 evaluados (Meacutexico estaacute en la franja de paiacuteses de Alto Desarrollo Humano de acuerdo con el PNUD)
Por lo que hace a las relaciones internacionales es de mencionarse que la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana mantiene una natural relacioacuten con sus vecinos y que su liderazgo en CARICOM le permite ser interlocutor con el Sur de Asia y el Continente Africano
Con Venezuela tiene una relacioacuten compleja desde el siglo XIX debido al reclamo de Venezuela de la Guayana Esequibo un territorio de 159000 km2 poco
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explorado y rico en minerales La posicioacuten de Guyana ha sido que no existe disputa territorial en razoacuten de que en 1899 una decisioacuten arbitral en Pariacutes fijoacute definitivamente los liacutemites Venezuela tiene la posicioacuten tradicional de objetar la validez del laudo Este conflicto limiacutetrofe se avivo en octubre de 2013 cuando la armada venezolana detuvo a un barco de bandera panamentildea mientras exploraba petroacuteleo para la compantildeiacutea Anadarko Petroleum con sede en Estados Unidos que obtuvo una concesioacuten del gobierno de Guyana en el Bloque Roraima Venezuela objeta esa decisioacuten porque considera que ese bloque estaacute en su zona econoacutemica exclusiva La ONU ha mediado entre ambos paiacuteses conforme al Acuerdo de Ginebra firmado entre Venezuela y el Reino Unido para llegar a una solucioacuten pacifica en 1966 ratificado por Guyana al independizarse
En cuanto a su relacioacuten con los BRICS Guyana tiene viacutenculos cercanos con cada uno de los miembros Con Brasil dice el C Sierra Medel tiene uno de los problemas maacutes conspicuos en la regioacuten amazoacutenica binacional por la depredacioacuten ambiental derivado de las actividades mineras de baja escala iliacutecitas de los garimpeiros brasilentildeos Con Rusia su relacioacuten poliacutetica se deriva del intereacutes de las autoridades de Moscuacute quienes alientan la continuidad en la cercaniacutea con la dirigencia del Partido Popular Progresista
Su relacioacuten con la India estaacute basada en la relacioacuten con la poblacioacuten Maacutes del 40 de la poblacioacuten guyanesa es de ascendencia indostana y constituye la base electoral del PPP Por ello hay una Alta Comisioacuten (Embajada) de la India en Guyana Por uacuteltimo su relacioacuten con China estaacute centrada en tareas de acercamiento con CARICOM varios de cuyos miembros siguen teniendo relaciones diplomaacuteticas con el reacutegimen de Taipeacutei (Belice Haitiacute San Cristoacutebal y Nieves San Vicente y las Granadinas y Santa Lucia)
En la carpeta tambieacuten se resalta la importancia de las relaciones multilaterales de la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana entre las que destaca la Comunidad del Caribe (CARICOM) de la que es sede y portavoz en materia de seguridad alimentaria y diversificacioacuten agriacutecola la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC) la Unioacuten de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y del Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR) al cual se hizo miembro asociado desde julio de 2013
En cuanto a los organismos internacionales multilaterales Guyana tiene intereses concretos de corto y mediano plazo entre los que destacan la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) y la Organizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica (OCI) En la ONU impulsa la iniciativa sobre un Nuevo Orden Humano Mundial la cual tambieacuten ha sido ca patrocinada por Meacutexico desde 2007 para promover el desarrollo humano y la eliminacioacuten de la disparidad entre ricos y pobres
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Sobre la relacioacuten bilateral entre Meacutexico y la Guyana la carpeta refiere que es reciente el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas entre ambos paiacuteses y que por maacutes de tres deacutecadas los principales canales para la interlocucioacuten bilateral fueron la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM y posteriormente la Asociacioacuten de Estados del Caribe y el Grupo de Riacuteo A inicios de 2009 Meacutexico establecioacute su Embajada Residente con la mlslon de desempentildearse adicionalmente como Representacioacuten ante CARICOM
En el aacutembito econoacutemico el comercio bilateral para 2013 se ubicoacute en USD$194 mdd cifra 85 menor a la del antildeo 2012 La balanza comercial registroacute un saldo superavitario para Meacutexico de USD$16 mdd Las exportaciones mexicanas (USD$105 mdd) decrecieron en 71 mientras que las importaciones de productos provenientes de Guyana (USD$89 mdd) disminuyeron en 10 con relacioacuten a 2012
En materia de cooperacioacuten la informacioacuten proporcionada sentildeala que existen diversas aacutereas de intereacutes como son la agricultura la digitalizacioacuten del archivo general de Guyana policliacutenica apoyo teacutecnico para mejorar la seguridad vial y el proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown
En este sentido la informacioacuten refiere a que en el marco de la cooperacioacuten la RepLiblica Cooperativa de Guyana ha solicitado recursos para el desarrollo de los proyectos Tal es el caso de la digitalizacioacuten del Archivo General de Guyana el cual tiene un costo valuado de USD$26 mil doacutelares El proyecto se encuentra en revisioacuten de la AMEXCID quien solicitoacute al Archivo General de la Nacioacuten evaluar la factibilidad de contribuir financieramente para dar cumplimiento a la solicitud de apoyo del gobierno guyaneacutes
Asimismo el Ministro de Finanzas de Guyana Dr Ashni Singh solicitoacute el apoyo del gobierno de Meacutexico un financiamiento por USD$300 mil doacutelares para la construccioacuten de una Policliacutenica en la regioacuten La Parfaite Harmonie en West Bank Demerara Guyana Dicha peticioacuten la reiteroacute a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico en abril de 2014 La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) dio a conocer que el proyecto no estaacute bien planteado y que su costo real con equipos asciende a USD$800000 doacutelares por lo que auacuten se estaacuten haciendo las consultas
En cuanto al proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown la Shipping Association of Guyana manifestoacute su intereacutes por acceder a un financiamiento de entre USD$85-12 millones de doacutelares del Fondo de Infraestructura Tras las negociaciones entre los Estados en 2014 se concertoacute la firma del Acuerdo
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General de Cooperacioacuten y el Acuerdo Especiacutefico entre el Instituto Politeacutecnico Nacional y la Universidad de Guyana para desarrollar el proyecto
Asimismo la carpeta informa sobre los convenios vigentes en materia de agricultura turismo y educacioacuten bull Convenio de Cooperacioacuten entre SAGARPA y el Instituto Interamericano de
Cooperacioacuten para la Agricultura (IICA) dirigido al Programa de Fomento de Capacidades para Impulsar el Desarrollo de la Agricultura en el Caribe
bull Convenio de la VI Cumbre de la AEC que dio lugar a la realizacioacuten de seis cursos de turismo comunitario (que supone un importante componente agriacutecola) y combate a la Lethal Yellow Disease (L YO) que entre otras pestes ataca el coco
bull Intercambio acadeacutemico Se preveacute la visita de profesores mexicanos que impartieron los cursos antes mencionados Posteriormente se evaluariacutea la posibilidad de una segunda etapa de este proyecto
En cuanto a la relacioacuten entre Meacutexico y CARICOM organismo de prioridad para Guyana el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel informa que en diez antildeos (2003-2013) el comercio total entre Meacutexico y la CARICOM se duplicoacute al pasar de USD$272 millones de doacutelares en 2002 a USD$5869 millones de doacutelares en 2012
Los paiacuteses caribentildeos en su conjunto actualmente representan alrededor del 4 del comercio que realiza Meacutexico con Ameacuterica Latina y el Caribe Los principales socios comerciales de Meacutexico en CARICOM son Bahamas Belice Haitiacute Jamaica y Trinidad y Tobago Los principales productos que Meacutexico exporta a la CARICOM son aceites crudos de petroacuteleo teleacutefonos celulares gasoacuteleo energiacutea eleacutectrica refrigeradores y congeladores cementos hidraacuteulicos y medicamentos Y los principales productos que Meacutexico importa son gas natural maquinaria para la industria sideruacutergica gasolina metanol y amoniacuteaco
En el marco de la cooperacioacuten y como una medida significativa para coadyuvar a la atencioacuten de las vulnerabilidades de los miembros de CARICOM ante desastres naturales el compareciente recuerda que el Presidente Pentildea Nieto anuncioacute que Meacutexico aportariacutea USD$14 millones de doacutelares para apalancar financieramente las coberturas y reducir las primas de seguros para los paiacuteses de la regioacuten
La carpeta tambieacuten refiere a los principales temas de intereacutes en la agenda bilateral con CARICOM de la cual se desprende la situacioacuten econoacutemica actual de los miembros caracterizada por el deacuteficit comercial croacutenico por la desmedida importacioacuten de productos baacutesicos y energeacuteticos el bajo nivel de competitividad industrial y manufacturera y el alto endeudamiento
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Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
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bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
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bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
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4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
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Sacker (del partido APNU) Sin embargo ninguno de los partidos poliacuteticos por siacute solo cuenta con mayoriacutea en la Asamblea Nacional
En materia econoacutemica se informa en la carpeta que el PIS de Guyana en 2013 fue de USD$6570 millones de doacutelares y su PIS per caacutepita de USD$8250 doacutelares La deuda externa de Guyana representoacute el 604 del PIS en 2012
Por otro lado se menciona que la vulnerabilidad energeacutetica del paiacutes es visible ante un posible replanteamiento de Petrocaribe esquema que ha hecho posible en antildeos reciente el abasto de energiacutea a Guyana Los factores que mayormente pesan en el contexto actual son la inestabilidad interna de Venezuela y la baja en el precio del petroacuteleo si llega a quedar por debajo de los USO $77 doacutelares por barril llevaraacute inevitablemente seguacuten los expertos a la revisioacuten de ese esquema de asistencia energeacutetica
El Ministerio de Agricultura estima que el volumen de arroz que se venderaacute al exterior en 2014 seraacute de casi 500 mil toneladas superior a las 396 mil toneladas de 2013 El precio promedio del cereal es USO $457 doacutelares por tonelada y de alcanzarse la venta anunciada ingresariacutean cerca de USD$229 mdd cifra similar a la obtenida durante 2013 cuando el precio era de $607 doacutelares por tonelada
Las exportaciones de madera en rollo tambieacuten han mejorado al duplicarse en los primeros ocho meses de 2014 frente al mismo periacuteodo de 2013 para alcanzar 26 mil m3 La exportacioacuten de maderas sin embargo se ve con suspicacia porque seguacuten algunos medios se realiza sobre todo por empresas chinas e indias que estaacuten sobrexplotando el recurso y no antildeaden valor al producto que extraen del paiacutes
Se destaca tambieacuten que Guyana tiene importantes carencias sociales que lo ubican en el lugar 121 del iacutendice de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD (se ubica en la franja de Paiacuteses con Mediano Desarrollo Humano por debajo de El Salvador y por arriba de Guatemala) En contraste Meacutexico ocupa el sitio 71 de los 187 evaluados (Meacutexico estaacute en la franja de paiacuteses de Alto Desarrollo Humano de acuerdo con el PNUD)
Por lo que hace a las relaciones internacionales es de mencionarse que la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana mantiene una natural relacioacuten con sus vecinos y que su liderazgo en CARICOM le permite ser interlocutor con el Sur de Asia y el Continente Africano
Con Venezuela tiene una relacioacuten compleja desde el siglo XIX debido al reclamo de Venezuela de la Guayana Esequibo un territorio de 159000 km2 poco
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
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explorado y rico en minerales La posicioacuten de Guyana ha sido que no existe disputa territorial en razoacuten de que en 1899 una decisioacuten arbitral en Pariacutes fijoacute definitivamente los liacutemites Venezuela tiene la posicioacuten tradicional de objetar la validez del laudo Este conflicto limiacutetrofe se avivo en octubre de 2013 cuando la armada venezolana detuvo a un barco de bandera panamentildea mientras exploraba petroacuteleo para la compantildeiacutea Anadarko Petroleum con sede en Estados Unidos que obtuvo una concesioacuten del gobierno de Guyana en el Bloque Roraima Venezuela objeta esa decisioacuten porque considera que ese bloque estaacute en su zona econoacutemica exclusiva La ONU ha mediado entre ambos paiacuteses conforme al Acuerdo de Ginebra firmado entre Venezuela y el Reino Unido para llegar a una solucioacuten pacifica en 1966 ratificado por Guyana al independizarse
En cuanto a su relacioacuten con los BRICS Guyana tiene viacutenculos cercanos con cada uno de los miembros Con Brasil dice el C Sierra Medel tiene uno de los problemas maacutes conspicuos en la regioacuten amazoacutenica binacional por la depredacioacuten ambiental derivado de las actividades mineras de baja escala iliacutecitas de los garimpeiros brasilentildeos Con Rusia su relacioacuten poliacutetica se deriva del intereacutes de las autoridades de Moscuacute quienes alientan la continuidad en la cercaniacutea con la dirigencia del Partido Popular Progresista
Su relacioacuten con la India estaacute basada en la relacioacuten con la poblacioacuten Maacutes del 40 de la poblacioacuten guyanesa es de ascendencia indostana y constituye la base electoral del PPP Por ello hay una Alta Comisioacuten (Embajada) de la India en Guyana Por uacuteltimo su relacioacuten con China estaacute centrada en tareas de acercamiento con CARICOM varios de cuyos miembros siguen teniendo relaciones diplomaacuteticas con el reacutegimen de Taipeacutei (Belice Haitiacute San Cristoacutebal y Nieves San Vicente y las Granadinas y Santa Lucia)
En la carpeta tambieacuten se resalta la importancia de las relaciones multilaterales de la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana entre las que destaca la Comunidad del Caribe (CARICOM) de la que es sede y portavoz en materia de seguridad alimentaria y diversificacioacuten agriacutecola la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC) la Unioacuten de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y del Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR) al cual se hizo miembro asociado desde julio de 2013
En cuanto a los organismos internacionales multilaterales Guyana tiene intereses concretos de corto y mediano plazo entre los que destacan la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) y la Organizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica (OCI) En la ONU impulsa la iniciativa sobre un Nuevo Orden Humano Mundial la cual tambieacuten ha sido ca patrocinada por Meacutexico desde 2007 para promover el desarrollo humano y la eliminacioacuten de la disparidad entre ricos y pobres
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
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Sobre la relacioacuten bilateral entre Meacutexico y la Guyana la carpeta refiere que es reciente el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas entre ambos paiacuteses y que por maacutes de tres deacutecadas los principales canales para la interlocucioacuten bilateral fueron la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM y posteriormente la Asociacioacuten de Estados del Caribe y el Grupo de Riacuteo A inicios de 2009 Meacutexico establecioacute su Embajada Residente con la mlslon de desempentildearse adicionalmente como Representacioacuten ante CARICOM
En el aacutembito econoacutemico el comercio bilateral para 2013 se ubicoacute en USD$194 mdd cifra 85 menor a la del antildeo 2012 La balanza comercial registroacute un saldo superavitario para Meacutexico de USD$16 mdd Las exportaciones mexicanas (USD$105 mdd) decrecieron en 71 mientras que las importaciones de productos provenientes de Guyana (USD$89 mdd) disminuyeron en 10 con relacioacuten a 2012
En materia de cooperacioacuten la informacioacuten proporcionada sentildeala que existen diversas aacutereas de intereacutes como son la agricultura la digitalizacioacuten del archivo general de Guyana policliacutenica apoyo teacutecnico para mejorar la seguridad vial y el proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown
En este sentido la informacioacuten refiere a que en el marco de la cooperacioacuten la RepLiblica Cooperativa de Guyana ha solicitado recursos para el desarrollo de los proyectos Tal es el caso de la digitalizacioacuten del Archivo General de Guyana el cual tiene un costo valuado de USD$26 mil doacutelares El proyecto se encuentra en revisioacuten de la AMEXCID quien solicitoacute al Archivo General de la Nacioacuten evaluar la factibilidad de contribuir financieramente para dar cumplimiento a la solicitud de apoyo del gobierno guyaneacutes
Asimismo el Ministro de Finanzas de Guyana Dr Ashni Singh solicitoacute el apoyo del gobierno de Meacutexico un financiamiento por USD$300 mil doacutelares para la construccioacuten de una Policliacutenica en la regioacuten La Parfaite Harmonie en West Bank Demerara Guyana Dicha peticioacuten la reiteroacute a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico en abril de 2014 La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) dio a conocer que el proyecto no estaacute bien planteado y que su costo real con equipos asciende a USD$800000 doacutelares por lo que auacuten se estaacuten haciendo las consultas
En cuanto al proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown la Shipping Association of Guyana manifestoacute su intereacutes por acceder a un financiamiento de entre USD$85-12 millones de doacutelares del Fondo de Infraestructura Tras las negociaciones entre los Estados en 2014 se concertoacute la firma del Acuerdo
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General de Cooperacioacuten y el Acuerdo Especiacutefico entre el Instituto Politeacutecnico Nacional y la Universidad de Guyana para desarrollar el proyecto
Asimismo la carpeta informa sobre los convenios vigentes en materia de agricultura turismo y educacioacuten bull Convenio de Cooperacioacuten entre SAGARPA y el Instituto Interamericano de
Cooperacioacuten para la Agricultura (IICA) dirigido al Programa de Fomento de Capacidades para Impulsar el Desarrollo de la Agricultura en el Caribe
bull Convenio de la VI Cumbre de la AEC que dio lugar a la realizacioacuten de seis cursos de turismo comunitario (que supone un importante componente agriacutecola) y combate a la Lethal Yellow Disease (L YO) que entre otras pestes ataca el coco
bull Intercambio acadeacutemico Se preveacute la visita de profesores mexicanos que impartieron los cursos antes mencionados Posteriormente se evaluariacutea la posibilidad de una segunda etapa de este proyecto
En cuanto a la relacioacuten entre Meacutexico y CARICOM organismo de prioridad para Guyana el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel informa que en diez antildeos (2003-2013) el comercio total entre Meacutexico y la CARICOM se duplicoacute al pasar de USD$272 millones de doacutelares en 2002 a USD$5869 millones de doacutelares en 2012
Los paiacuteses caribentildeos en su conjunto actualmente representan alrededor del 4 del comercio que realiza Meacutexico con Ameacuterica Latina y el Caribe Los principales socios comerciales de Meacutexico en CARICOM son Bahamas Belice Haitiacute Jamaica y Trinidad y Tobago Los principales productos que Meacutexico exporta a la CARICOM son aceites crudos de petroacuteleo teleacutefonos celulares gasoacuteleo energiacutea eleacutectrica refrigeradores y congeladores cementos hidraacuteulicos y medicamentos Y los principales productos que Meacutexico importa son gas natural maquinaria para la industria sideruacutergica gasolina metanol y amoniacuteaco
En el marco de la cooperacioacuten y como una medida significativa para coadyuvar a la atencioacuten de las vulnerabilidades de los miembros de CARICOM ante desastres naturales el compareciente recuerda que el Presidente Pentildea Nieto anuncioacute que Meacutexico aportariacutea USD$14 millones de doacutelares para apalancar financieramente las coberturas y reducir las primas de seguros para los paiacuteses de la regioacuten
La carpeta tambieacuten refiere a los principales temas de intereacutes en la agenda bilateral con CARICOM de la cual se desprende la situacioacuten econoacutemica actual de los miembros caracterizada por el deacuteficit comercial croacutenico por la desmedida importacioacuten de productos baacutesicos y energeacuteticos el bajo nivel de competitividad industrial y manufacturera y el alto endeudamiento
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEl CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
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Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
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bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
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desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
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Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
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Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
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12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
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explorado y rico en minerales La posicioacuten de Guyana ha sido que no existe disputa territorial en razoacuten de que en 1899 una decisioacuten arbitral en Pariacutes fijoacute definitivamente los liacutemites Venezuela tiene la posicioacuten tradicional de objetar la validez del laudo Este conflicto limiacutetrofe se avivo en octubre de 2013 cuando la armada venezolana detuvo a un barco de bandera panamentildea mientras exploraba petroacuteleo para la compantildeiacutea Anadarko Petroleum con sede en Estados Unidos que obtuvo una concesioacuten del gobierno de Guyana en el Bloque Roraima Venezuela objeta esa decisioacuten porque considera que ese bloque estaacute en su zona econoacutemica exclusiva La ONU ha mediado entre ambos paiacuteses conforme al Acuerdo de Ginebra firmado entre Venezuela y el Reino Unido para llegar a una solucioacuten pacifica en 1966 ratificado por Guyana al independizarse
En cuanto a su relacioacuten con los BRICS Guyana tiene viacutenculos cercanos con cada uno de los miembros Con Brasil dice el C Sierra Medel tiene uno de los problemas maacutes conspicuos en la regioacuten amazoacutenica binacional por la depredacioacuten ambiental derivado de las actividades mineras de baja escala iliacutecitas de los garimpeiros brasilentildeos Con Rusia su relacioacuten poliacutetica se deriva del intereacutes de las autoridades de Moscuacute quienes alientan la continuidad en la cercaniacutea con la dirigencia del Partido Popular Progresista
Su relacioacuten con la India estaacute basada en la relacioacuten con la poblacioacuten Maacutes del 40 de la poblacioacuten guyanesa es de ascendencia indostana y constituye la base electoral del PPP Por ello hay una Alta Comisioacuten (Embajada) de la India en Guyana Por uacuteltimo su relacioacuten con China estaacute centrada en tareas de acercamiento con CARICOM varios de cuyos miembros siguen teniendo relaciones diplomaacuteticas con el reacutegimen de Taipeacutei (Belice Haitiacute San Cristoacutebal y Nieves San Vicente y las Granadinas y Santa Lucia)
En la carpeta tambieacuten se resalta la importancia de las relaciones multilaterales de la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana entre las que destaca la Comunidad del Caribe (CARICOM) de la que es sede y portavoz en materia de seguridad alimentaria y diversificacioacuten agriacutecola la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC) la Unioacuten de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y del Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR) al cual se hizo miembro asociado desde julio de 2013
En cuanto a los organismos internacionales multilaterales Guyana tiene intereses concretos de corto y mediano plazo entre los que destacan la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) y la Organizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica (OCI) En la ONU impulsa la iniciativa sobre un Nuevo Orden Humano Mundial la cual tambieacuten ha sido ca patrocinada por Meacutexico desde 2007 para promover el desarrollo humano y la eliminacioacuten de la disparidad entre ricos y pobres
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Sobre la relacioacuten bilateral entre Meacutexico y la Guyana la carpeta refiere que es reciente el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas entre ambos paiacuteses y que por maacutes de tres deacutecadas los principales canales para la interlocucioacuten bilateral fueron la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM y posteriormente la Asociacioacuten de Estados del Caribe y el Grupo de Riacuteo A inicios de 2009 Meacutexico establecioacute su Embajada Residente con la mlslon de desempentildearse adicionalmente como Representacioacuten ante CARICOM
En el aacutembito econoacutemico el comercio bilateral para 2013 se ubicoacute en USD$194 mdd cifra 85 menor a la del antildeo 2012 La balanza comercial registroacute un saldo superavitario para Meacutexico de USD$16 mdd Las exportaciones mexicanas (USD$105 mdd) decrecieron en 71 mientras que las importaciones de productos provenientes de Guyana (USD$89 mdd) disminuyeron en 10 con relacioacuten a 2012
En materia de cooperacioacuten la informacioacuten proporcionada sentildeala que existen diversas aacutereas de intereacutes como son la agricultura la digitalizacioacuten del archivo general de Guyana policliacutenica apoyo teacutecnico para mejorar la seguridad vial y el proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown
En este sentido la informacioacuten refiere a que en el marco de la cooperacioacuten la RepLiblica Cooperativa de Guyana ha solicitado recursos para el desarrollo de los proyectos Tal es el caso de la digitalizacioacuten del Archivo General de Guyana el cual tiene un costo valuado de USD$26 mil doacutelares El proyecto se encuentra en revisioacuten de la AMEXCID quien solicitoacute al Archivo General de la Nacioacuten evaluar la factibilidad de contribuir financieramente para dar cumplimiento a la solicitud de apoyo del gobierno guyaneacutes
Asimismo el Ministro de Finanzas de Guyana Dr Ashni Singh solicitoacute el apoyo del gobierno de Meacutexico un financiamiento por USD$300 mil doacutelares para la construccioacuten de una Policliacutenica en la regioacuten La Parfaite Harmonie en West Bank Demerara Guyana Dicha peticioacuten la reiteroacute a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico en abril de 2014 La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) dio a conocer que el proyecto no estaacute bien planteado y que su costo real con equipos asciende a USD$800000 doacutelares por lo que auacuten se estaacuten haciendo las consultas
En cuanto al proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown la Shipping Association of Guyana manifestoacute su intereacutes por acceder a un financiamiento de entre USD$85-12 millones de doacutelares del Fondo de Infraestructura Tras las negociaciones entre los Estados en 2014 se concertoacute la firma del Acuerdo
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AIVIEacuteRICA LATINA y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
General de Cooperacioacuten y el Acuerdo Especiacutefico entre el Instituto Politeacutecnico Nacional y la Universidad de Guyana para desarrollar el proyecto
Asimismo la carpeta informa sobre los convenios vigentes en materia de agricultura turismo y educacioacuten bull Convenio de Cooperacioacuten entre SAGARPA y el Instituto Interamericano de
Cooperacioacuten para la Agricultura (IICA) dirigido al Programa de Fomento de Capacidades para Impulsar el Desarrollo de la Agricultura en el Caribe
bull Convenio de la VI Cumbre de la AEC que dio lugar a la realizacioacuten de seis cursos de turismo comunitario (que supone un importante componente agriacutecola) y combate a la Lethal Yellow Disease (L YO) que entre otras pestes ataca el coco
bull Intercambio acadeacutemico Se preveacute la visita de profesores mexicanos que impartieron los cursos antes mencionados Posteriormente se evaluariacutea la posibilidad de una segunda etapa de este proyecto
En cuanto a la relacioacuten entre Meacutexico y CARICOM organismo de prioridad para Guyana el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel informa que en diez antildeos (2003-2013) el comercio total entre Meacutexico y la CARICOM se duplicoacute al pasar de USD$272 millones de doacutelares en 2002 a USD$5869 millones de doacutelares en 2012
Los paiacuteses caribentildeos en su conjunto actualmente representan alrededor del 4 del comercio que realiza Meacutexico con Ameacuterica Latina y el Caribe Los principales socios comerciales de Meacutexico en CARICOM son Bahamas Belice Haitiacute Jamaica y Trinidad y Tobago Los principales productos que Meacutexico exporta a la CARICOM son aceites crudos de petroacuteleo teleacutefonos celulares gasoacuteleo energiacutea eleacutectrica refrigeradores y congeladores cementos hidraacuteulicos y medicamentos Y los principales productos que Meacutexico importa son gas natural maquinaria para la industria sideruacutergica gasolina metanol y amoniacuteaco
En el marco de la cooperacioacuten y como una medida significativa para coadyuvar a la atencioacuten de las vulnerabilidades de los miembros de CARICOM ante desastres naturales el compareciente recuerda que el Presidente Pentildea Nieto anuncioacute que Meacutexico aportariacutea USD$14 millones de doacutelares para apalancar financieramente las coberturas y reducir las primas de seguros para los paiacuteses de la regioacuten
La carpeta tambieacuten refiere a los principales temas de intereacutes en la agenda bilateral con CARICOM de la cual se desprende la situacioacuten econoacutemica actual de los miembros caracterizada por el deacuteficit comercial croacutenico por la desmedida importacioacuten de productos baacutesicos y energeacuteticos el bajo nivel de competitividad industrial y manufacturera y el alto endeudamiento
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEl CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Sobre la relacioacuten bilateral entre Meacutexico y la Guyana la carpeta refiere que es reciente el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas entre ambos paiacuteses y que por maacutes de tres deacutecadas los principales canales para la interlocucioacuten bilateral fueron la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM y posteriormente la Asociacioacuten de Estados del Caribe y el Grupo de Riacuteo A inicios de 2009 Meacutexico establecioacute su Embajada Residente con la mlslon de desempentildearse adicionalmente como Representacioacuten ante CARICOM
En el aacutembito econoacutemico el comercio bilateral para 2013 se ubicoacute en USD$194 mdd cifra 85 menor a la del antildeo 2012 La balanza comercial registroacute un saldo superavitario para Meacutexico de USD$16 mdd Las exportaciones mexicanas (USD$105 mdd) decrecieron en 71 mientras que las importaciones de productos provenientes de Guyana (USD$89 mdd) disminuyeron en 10 con relacioacuten a 2012
En materia de cooperacioacuten la informacioacuten proporcionada sentildeala que existen diversas aacutereas de intereacutes como son la agricultura la digitalizacioacuten del archivo general de Guyana policliacutenica apoyo teacutecnico para mejorar la seguridad vial y el proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown
En este sentido la informacioacuten refiere a que en el marco de la cooperacioacuten la RepLiblica Cooperativa de Guyana ha solicitado recursos para el desarrollo de los proyectos Tal es el caso de la digitalizacioacuten del Archivo General de Guyana el cual tiene un costo valuado de USD$26 mil doacutelares El proyecto se encuentra en revisioacuten de la AMEXCID quien solicitoacute al Archivo General de la Nacioacuten evaluar la factibilidad de contribuir financieramente para dar cumplimiento a la solicitud de apoyo del gobierno guyaneacutes
Asimismo el Ministro de Finanzas de Guyana Dr Ashni Singh solicitoacute el apoyo del gobierno de Meacutexico un financiamiento por USD$300 mil doacutelares para la construccioacuten de una Policliacutenica en la regioacuten La Parfaite Harmonie en West Bank Demerara Guyana Dicha peticioacuten la reiteroacute a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico en abril de 2014 La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) dio a conocer que el proyecto no estaacute bien planteado y que su costo real con equipos asciende a USD$800000 doacutelares por lo que auacuten se estaacuten haciendo las consultas
En cuanto al proyecto de modernizacioacuten del Puerto de Georgetown la Shipping Association of Guyana manifestoacute su intereacutes por acceder a un financiamiento de entre USD$85-12 millones de doacutelares del Fondo de Infraestructura Tras las negociaciones entre los Estados en 2014 se concertoacute la firma del Acuerdo
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AIVIEacuteRICA LATINA y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
General de Cooperacioacuten y el Acuerdo Especiacutefico entre el Instituto Politeacutecnico Nacional y la Universidad de Guyana para desarrollar el proyecto
Asimismo la carpeta informa sobre los convenios vigentes en materia de agricultura turismo y educacioacuten bull Convenio de Cooperacioacuten entre SAGARPA y el Instituto Interamericano de
Cooperacioacuten para la Agricultura (IICA) dirigido al Programa de Fomento de Capacidades para Impulsar el Desarrollo de la Agricultura en el Caribe
bull Convenio de la VI Cumbre de la AEC que dio lugar a la realizacioacuten de seis cursos de turismo comunitario (que supone un importante componente agriacutecola) y combate a la Lethal Yellow Disease (L YO) que entre otras pestes ataca el coco
bull Intercambio acadeacutemico Se preveacute la visita de profesores mexicanos que impartieron los cursos antes mencionados Posteriormente se evaluariacutea la posibilidad de una segunda etapa de este proyecto
En cuanto a la relacioacuten entre Meacutexico y CARICOM organismo de prioridad para Guyana el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel informa que en diez antildeos (2003-2013) el comercio total entre Meacutexico y la CARICOM se duplicoacute al pasar de USD$272 millones de doacutelares en 2002 a USD$5869 millones de doacutelares en 2012
Los paiacuteses caribentildeos en su conjunto actualmente representan alrededor del 4 del comercio que realiza Meacutexico con Ameacuterica Latina y el Caribe Los principales socios comerciales de Meacutexico en CARICOM son Bahamas Belice Haitiacute Jamaica y Trinidad y Tobago Los principales productos que Meacutexico exporta a la CARICOM son aceites crudos de petroacuteleo teleacutefonos celulares gasoacuteleo energiacutea eleacutectrica refrigeradores y congeladores cementos hidraacuteulicos y medicamentos Y los principales productos que Meacutexico importa son gas natural maquinaria para la industria sideruacutergica gasolina metanol y amoniacuteaco
En el marco de la cooperacioacuten y como una medida significativa para coadyuvar a la atencioacuten de las vulnerabilidades de los miembros de CARICOM ante desastres naturales el compareciente recuerda que el Presidente Pentildea Nieto anuncioacute que Meacutexico aportariacutea USD$14 millones de doacutelares para apalancar financieramente las coberturas y reducir las primas de seguros para los paiacuteses de la regioacuten
La carpeta tambieacuten refiere a los principales temas de intereacutes en la agenda bilateral con CARICOM de la cual se desprende la situacioacuten econoacutemica actual de los miembros caracterizada por el deacuteficit comercial croacutenico por la desmedida importacioacuten de productos baacutesicos y energeacuteticos el bajo nivel de competitividad industrial y manufacturera y el alto endeudamiento
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEl CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AIVIEacuteRICA LATINA y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
General de Cooperacioacuten y el Acuerdo Especiacutefico entre el Instituto Politeacutecnico Nacional y la Universidad de Guyana para desarrollar el proyecto
Asimismo la carpeta informa sobre los convenios vigentes en materia de agricultura turismo y educacioacuten bull Convenio de Cooperacioacuten entre SAGARPA y el Instituto Interamericano de
Cooperacioacuten para la Agricultura (IICA) dirigido al Programa de Fomento de Capacidades para Impulsar el Desarrollo de la Agricultura en el Caribe
bull Convenio de la VI Cumbre de la AEC que dio lugar a la realizacioacuten de seis cursos de turismo comunitario (que supone un importante componente agriacutecola) y combate a la Lethal Yellow Disease (L YO) que entre otras pestes ataca el coco
bull Intercambio acadeacutemico Se preveacute la visita de profesores mexicanos que impartieron los cursos antes mencionados Posteriormente se evaluariacutea la posibilidad de una segunda etapa de este proyecto
En cuanto a la relacioacuten entre Meacutexico y CARICOM organismo de prioridad para Guyana el C Ivaacuten Roberto Sierra Medel informa que en diez antildeos (2003-2013) el comercio total entre Meacutexico y la CARICOM se duplicoacute al pasar de USD$272 millones de doacutelares en 2002 a USD$5869 millones de doacutelares en 2012
Los paiacuteses caribentildeos en su conjunto actualmente representan alrededor del 4 del comercio que realiza Meacutexico con Ameacuterica Latina y el Caribe Los principales socios comerciales de Meacutexico en CARICOM son Bahamas Belice Haitiacute Jamaica y Trinidad y Tobago Los principales productos que Meacutexico exporta a la CARICOM son aceites crudos de petroacuteleo teleacutefonos celulares gasoacuteleo energiacutea eleacutectrica refrigeradores y congeladores cementos hidraacuteulicos y medicamentos Y los principales productos que Meacutexico importa son gas natural maquinaria para la industria sideruacutergica gasolina metanol y amoniacuteaco
En el marco de la cooperacioacuten y como una medida significativa para coadyuvar a la atencioacuten de las vulnerabilidades de los miembros de CARICOM ante desastres naturales el compareciente recuerda que el Presidente Pentildea Nieto anuncioacute que Meacutexico aportariacutea USD$14 millones de doacutelares para apalancar financieramente las coberturas y reducir las primas de seguros para los paiacuteses de la regioacuten
La carpeta tambieacuten refiere a los principales temas de intereacutes en la agenda bilateral con CARICOM de la cual se desprende la situacioacuten econoacutemica actual de los miembros caracterizada por el deacuteficit comercial croacutenico por la desmedida importacioacuten de productos baacutesicos y energeacuteticos el bajo nivel de competitividad industrial y manufacturera y el alto endeudamiento
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEl CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
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RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
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RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
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INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
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lista de Asistencia
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SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEl CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Bajo este contexto fue que los Jefes de Estado y de Gobierno plantearon la necesidad de efectuar una revisioacuten del organismo Y con apoyo de financiero de la Unioacuten Europea se realizoacute una evaluacioacuten cuyos resultados se presentaron en 2012 en el informe Turniacuteng Around CARICOM Derivado de ello se decidioacute iniciar un proceso de reforma de la CARICOM el cual se preveacute reflejar en un Plan Estrateacutegico Quinquenal Las prioridades de dicho plan son agricultura (seguridad alimentaria) crimen y seguridad seguridad energeacutetica transporte intrarregional medioambiente y cambio climaacutetico desarrollo y crecimiento econoacutemicos juventud TIC y servicios Adicionalmente se trabaja en la Estrategia de Ayuda por Comercio 2013-2015 que tiene el objetivo de atraer a socios de desarrollo internacional inversionistas y donadores para apuntalar las metas de mejorar en la infraestructura aumentar la competitividad y facilitar la expansioacuten y diversificacioacuten del comercio
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer al ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel el 3 de marzo de 2015 con el objeto de analizar el plan de trabajo a implementar en la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos ante la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana el cual consta en forma resumida de lo siguiente
1 Vinculacioacuten Poliacutetica
bull La Embajada daraacute seguimiento cercano a la evolucioacuten de la situacioacuten poliacutetica en Guyana manteniendo canales fluidos de comunicacioacuten con las autoridades gubernamentales y promoviendo un acercamiento a los diferentes actores poliacuteticos liacutederes sociales y analistas de la coyuntura a fin de informar con toda oportunidad a la Secretariacutea de Relaciones Exteriores y proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones
bull Propone que en caso de que las autoridades guyanesas decidan adelantar los comicios generales podriacutea ponderarse una consulta al Instituto Nacional Electoral para brindar apoyo teacutecnico a la Autoridad de Elecciones de Guyana para el mejor desempentildeo de sus funciones institucionales en la delicada coyuntura poliacutetica
bull Fomentar el diaacutelogo bilateral mediante la activacioacuten del Mecanismo de Consultas en Materia de Intereacutes Mutuo
2 Relaciones econoacutemicas
bull Sensibilizar a los empresarios mexicanos sobre la importancia de acudir a ferias regionales como GuyExpo la feria comercial y econoacutemica maacutes grande de Guyana
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
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Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
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Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
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Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
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Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
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Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
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SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
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SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
bull Promover la inversioacuten conveniente para las empresas mexicanas Al respecto fomentaraacute la participacioacuten de empresas mexicanas en la exploracioacuten petrolera que se realiza en la plataforma continental de Guyana tomando en cuenta que las primeras licitaciones para las nuevas perforaciones podriacutean tener lugar a maacutes tardar en 2016
bull Promover la inversioacuten mexicana en aquel paiacutes
3 Cooperacioacuten internacional para el desarrollo
bull Se mantendraacute estrecha colaboracioacuten con AMEXCID y con las instituciones guyanesas para garantizar los mejores resultados en la ejecucioacuten de los proyectos que se han derivado de las iniciativas concertadas o en viacuteas de materializarse a nivel bilateral
bull Mantener informado permanentemente al Comiteacute Teacutecnico del Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe a traveacutes de AMEXCID sobre las iniciativas viables acordes con su mandato y que presenten las perspectivas de uso maacutes eficaz para sus recursos en Guyana
bull Dar seguimiento a las recientes acciones que se han materializado en la ensentildeanza del idioma espantildeol
bull Impulsar la divulgacioacuten sistemaacutetica del programa de 600 Becas Alianzas para la Educacioacuten y la Capacitacioacuten que ofrecen de manera conjunta la OEA el CONACYT y la AMEXCID y que inicioacute en 2013
bull Abrir oportunidades para atraer instituciones mexicanas con experiencia en el aacuterea de agricultura
bull Compartir con Guyana las experiencias del Proyecto Migracioacuten Guyana el cual tienen con la Organizacioacuten Internacional de las Migraciones
4 Cooperacioacuten con CARICOM
bull La Embajada colaboraraacute con el Secretariado de CARICOM para asegurar el satisfactorio cumplimiento de los compromisos asumidos en el Programa de Cooperacioacuten 2014-2015 aprobado en abril de 2014 en la 111 Cumbre MeacutexicoshyCARICOM y el cual tiene cuatro rubros 1) espantildeol como segunda lengua para docentes nivel intermedio 2) anaacutelisis estadiacutestico para poliacuteticas puacuteblicas 3) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica 4) enfermedades no transmisibles
bull La Embajada se compromete tambieacuten a mantener comunicacioacuten y coordinacioacuten constante con la Representacioacuten de Meacutexico ante la Asociacioacuten de Estados del Caribe a fin de apuntalar la participacioacuten de los miembros de CARICOM en el Programa de Cooperacioacuten adoptado en el marco de la VI Cumbre de la Asociacioacuten de Estados del Caribe dentro del cual se
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
desprenden cuatro iniciativas 1) Iniciativa de Informacioacuten Geoespacial Global (UN-GGIM) 2) Plataforma de Informacioacuten Territorial del Gran Caribe para la Prevencioacuten de Desastres (PITCA) 3) Transporte mariacutetimo de corta distancia 4 Traacutensito Internacional de Mercanciacuteas (TIM)
bull Se procuraraacute el apoyo de la SRE y de AMEXCID para establecer en la Embajada de Guyana y en la Representacioacuten ante CARICOM una experiencia piloto para Meacutexico respecto a la creacioacuten institucional de una Oficina Residente de Cooperacioacuten con al menos dos especialistas capacitados y certificados en el aacuterea de disentildeo ejecucioacuten y rendicioacuten de cuentas de proyectos de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo
5 Imagen y presencia de Meacutexico
bull La embajada se compromete a hacer uso intensivo de los mecanismos de redes sociales paacutegina de Internet y otros que sea viable para mantener canales eficientes de comunicacioacuten e impulsar la presencia de Meacutexico en el paiacutes
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre el ciudadano designado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana y los miembros de las comisiones dictaminadoras se pudo constatar que el ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designado por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ivaacuten Roberto Sierra Medel como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Meacutexico en la Repuacuteblica Cooperativa de Guyana asiacute como Observador Permanente de Meacutexico ante la Comunidad del Caribe con sede en Georgetown Guyana
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
LXII LEGlSIATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
LXII LEGlSIATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra Castillo SECRETARIA
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEL COMO EMBAJADOR DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra Magdalena
bull INTEGRANTE
Salazar
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DEL CIUDADANO IVAacuteN ROBERTO SIERRA MEDEl COMO EMBAJADOR DE MEacuteXICO EN LA REPUacuteBLICA COOPERATIVA DE GUYANA
Mariana Goacutemez del Gurza PRESIDENTA
Campo
Mariacutea del Rociacuteo Pineda SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez INTEGRANTE
bull Mariacutea Hilaria Domiacutenguez Arvizu iexclINTEGRANTE
Ernesto Javier Cordero I-JHJIn
INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
FIRM
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA YEL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES
Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen~ Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
[I)~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTERJORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
REUNiOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA lATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ CA TO Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMiacuteNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
~