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DIARIO DE SESIONESDEL

PARLAMENTO DE NAVARRAIX Legislatura Pamplona, 27 de octubre de 2016 NÚM. 47

PRESIDENCIA DE LA EXCMA. SRA. D.ª AINHOA AZNÁREZ IGARZA

SESIÓN PLENARIA NÚM. 47 CELEBRADA EL DÍA 27 DE OCTUBRE DE 2016

SESIÓN EXTRAORDINARIA

ORDEN DEL DÍA

— Debate de la comunicación del Gobierno de Navarra sobre el estado de la Comuni-dad Foral.

(Continúa el debate del orden del día en el número 48 del Diario de Sesiones delParlamento de Navarra)

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D.S. del Parlamento de Navarra / Núm. 47 Sesión núm. 47 / 27 de octubre de 2016

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(1) La traducción de las intervenciones en vascuence se halla en cursiva y entre corchetes inmediatamente a con-tinuación de cada párrafo.

S U M A R I OComienza la sesión a las 9 horas y 31 minutos.

Debate de la comunicación del Gobierno deNavarra sobre el estado de la ComunidadForal.

En primer lugar, toma la palabra la Presidenta delGobierno de Navarra, señora Barkos Berruezo(Pág. 2).

Se suspende la sesión a las 11 horas y 29 minutos.Se reanuda la sesión a las 12 horas y 2 minutos.En el turno de intervenciones de los grupos parla-mentarios y agrupaciones de parlamentariosforales toman la palabra el señor EsparzaAbaurrea (GP Unión del Pueblo Navarro), lasseñoras Chivite Navascués (GP Partido Socia-lista de Navarra) y Beltrán Villalba (APF delPartido Popular de Navarra), los señores Mar-tínez Urionabarrene txea (GP Geroa Bai) yAraiz Flamarique (GP EH Bildu Nafarroa), laseñora Pérez Ruano (GP Podemos-Ahal Dugu)y el señor Nuin Moreno (APF de Izquierda-Ezkerra) (Pág. 28).

Se suspende la sesión a las 15 horas y 24 minutos.Se reanuda la sesión a las 17 horas y 2 minutos.

Para responder a los portavoces de los grupos par-lamentarios y agrupaciones de parlamentariosforales interviene la Presidenta del Gobierno(Pág. 67).

En el turno de réplica de los grupos parlamentariosy agrupaciones de parlamentarios forales tomanla palabra el señor Esparza Abaurrea, las seño-ras Chivite Navascués y Beltrán Villalba, losseñores Martínez Urionabarrene txea y AraizFlamarique, la señora Pérez Ruano y el señorNuin Moreno (Pág. 75).

A continuación la Presidenta del Gobierno deNavarra responde a los portavoces de los gru-pos parlamentarios y agrupaciones de parla-mentarios forales (Pág. 87).

Concluido el debate, la Presidenta anuncia la aper-tura de un plazo de quince minutos para la pre-sentación de propuestas de resolución y advier-te que cada grupo parlamentario o agrupaciónde parlamentarios forales puede presentar unmáximo de cinco (Pág. 92).

Se suspende la sesión a las 19 horas y 28 minutos. Se reanuda la sesión a las 19 horas y 43 minutos.La Presidenta comunica que los grupos parlamenta-rios y las agrupaciones de parlamentarios fora-les han presentado correctamente las propuestasde resolución que les corresponden (Pág. 92).

Se suspende la sesión a las 19 horas y 44 minutos.

(COMIENZA LA SESIÓN A LAS 9 HORAS Y 31 MINU-TOS).

Debate de la comunicación del Gobierno deNavarra sobre el estado de la ComunidadForal.SRA. PRESIDENTA (1): Buenos días, señorí-

as. Egun on guztioi. Egun on, Lehendakari andreaeta gobernukide guztiak. Buenos días, Consejerasy Consejeros. Autoridades que hoy nos acompa-ñan, público en general y los diferentes medios decomunicación, buenos días y que tengan un buentrabajo durante esta jornada y mañana.Gai-zerrendako puntu bakarrari helduko diogu:

“Foru Komunitatearen egoerari buruz Nafarroako

Gobernuak egindako komunikazioa eztabaida - tzea”. Entramos en el único punto del orden del día:

“Debate de la comunicación del Gobierno deNavarra sobre el estado de la Comunidad Foral”.Horretarako, Nafarroako Gobernuko lehenda-

kari andreak dauka hi tza.[Para ello, tiene la palabra la señora Presiden-ta del Gobierno de Navarra].SRA. PRESIDENTA DEL GOBIERNO DE

NAVARRA (Sra. Barkos Berruezo): Eskerrik asko,presidente anderea. Egun on, parlamentari jaun-andreok eta, nola ez, pleno hau jarrai tzera etorrizareten guztiak.

[Muchas gracias, señora Presidenta. Buenosdías, señoras y señores Parlamentarios, y,como no, buenos días también a todas las per-sonas que han venido a seguir este Pleno].2015eko uztailaren 17an, programa-akordioa

sinatu zuten urte bereko maia tzaren 24ko hautes-kundeetatik atera zen foru ganberako parlamenta-rien gehiengoa osa tzen duten talde politikoek.Akordio hori da, hain zuzen ere, legegin tzaldihonen oinarri legegilea eta exekutiboa.[El 17 de julio de 2015 las formaciones políti-cas que componen la mayoría parlamentariade la Cámara foral conformada en las eleccio-nes del 24 de mayo del mismo año firmaron elacuerdo programático que da sustento legisla-tivo y ejecutivo a la presente legislatura].Inbestidurako eztabaida saioan, akordio haren

ondorioz etorri zen Nafarroako oraingolehendakari tzarako behar zen gehiengoa. Aldeko26 boto izan ziren, Geroa Bai, Euskal HerriaBildu, Podemos-Ahal Dugu eta Izquierda-Ezkerra-renak; 7 absten tzio, Nafarroako Alderdi Sozialista-renak; eta aurkako 17 boto, Unión del PuebloNavarro eta Alderdi Popularrarenak. Datu hauekespresuki oroitarazi nahi ditut, zeren, urte luze batigaro ondotik, Legebil tzarreko gehiengoak jarrai -tzen baitu denborak sendotu duen akordio horrenberaren arda tzean artikulatuta. Are gehiago, inbes-tidurako saio hartan bezalaxe, gaur ere segi tzen dutaldarrika tzen anbizioa, urte honetan asea ikusi ahalizan duguna, beste gehiengo sozial ba tzuk batudirenean beste hainbat ekimen parlamentariotan.[De aquel acuerdo surgió la mayoría necesariapara dar luz verde en el debate de investidura ala actual Presidencia de Navarra, y que contócon los 26 votos a favor de Geroa Bai, EuskalHerria Bildu, Podemos-Ahal Dugu e Izquierda-Ezkerra; 7 abstenciones del Partido Socialistade Navarra, y 17 votos en contra de Unión delPueblo Navarro y del Partido Popular. Quierorecordar estos datos porque, un año largo des-pués, la mayoría de la Cámara sigue articula-da en torno al mismo acuerdo que se ha vistoreforzado con el paso del tiempo. Y todavíamás: hoy, como en aquella sesión de investidu-ra, sigo reivindicando la ambición que a lolargo de este año hemos podido ver cumplidaen la suma de otras mayorías sociales a otrastantas iniciativas parlamentarias].Izan ere, lehenbiziko gobernu-urtearen une

nagusiak Legebil tzar honen baitan mamitu direnakordioak lortu direnean izan ditugu. Horren alde-ko nire aldarrikapena oinarrizko zerbait da demo-krazia baten bizialdian, bai, baina ez garran tzi hu - tsalekoa egindako lanaren balan tzea zehaztekogaraian. Eta azpimarratu nahi dut ez bakarrik akor-dioetara iri tsi garela, baizik eta, bazkideen arteko

desberdintasun politikoa aldarrikatuta ere, eu tsiegin diogula programa-akordioaren inguruan sor-tutako egonkortasun konpromisoari. Eta errealitatehorrek balio berezia har tzen du, Estatuko erakun-deetako politikaren egoerari begirada soil bat ema-ten badiogu une honetan.[Efectivamente, el primer año de Gobiernotiene sus principales hitos en la articulación deacuerdos tejidos en el seno de esta Cámara,una reivindicación que no por elemental en lavida de una democracia deja de ser menosimportante a la hora de hacer balance del tra-bajo realizado. Y quiero poner en valor no soloque los acuerdos se han producido, sino queincluso en la reivindicación de la diferenciapolítica entre socios, hemos mantenido el com-promiso de estabilidad generado en torno alAcuerdo Programático. Es un hecho que cobraespecial valor, si nos detenemos en una miradarápida sobre la situación de la política institu-cional a nivel estatal].Horrela bada, gobernu-ekin tzaren hasieran

muntazko lehenbiziko akordioei esker one tsigenuen zerga erreforma bat, bizi tzen ari garengarai zail hauetarako beharrezkoa, eta urte honeta-rako aurrekontu lege bat, zeinaren bidez amaieraematen bai tzi tzaion urtez urteko kontuak one tsigabeko legegin tzaldi ia oso bati.[Así, y en el inicio de la acción de gobierno, losprimeros acuerdos de calado nos permitieron laaprobación de una reforma fiscal acorde con lostiempos de esfuerzo que estamos viviendo, asícomo una Ley de Presupuestos para el presenteaño, con la que se ponía fin a casi toda unalegislatura sin cuentas aprobadas año a año].Biak ala biak gure gizartearen egonkortasune-

rako fun tsezko neurriak dira nafar gizartearen tzat,zeinak ikusi baitu nola Europar Batasunak, hangoingurune zinez nahasiaren baitan, espainiar admi-nistrazioari doikun tzarako deiak egin dizkion,orain txe bertan milaka milioikoak direnak. Horrenaurrean, nafar gizarte honek hainbat entitate publi-ko eta pribaturen aitorpena eta onarpena jaso du,ikusten dutelako Foru Gobernuak lehenbiziko urtehonetan jokatu duela beharren, erronken eta anbi-zioen arabera.[Son dos elementos fundamentales para laestabilidad de nuestra sociedad, de la sociedadnavarra, que ha visto cómo en un entorno ver-daderamente convulso en el seno de la UniónEuropea en la que los requerimientos a laadministración española se saldan a estas mis-mas horas con llamadas al ajuste por importesde miles de millones, tiene por contra el reco-nocimiento de acreditadas entidades público-privadas que ven en la acción del Gobiernoforal en este primer año de acción una actua-


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ción conforme a las necesidades, los retos y lasambiciones].Baina hori dena ez da nahikoa, eta Gobernua-

ren ibilbideko lehen urtean hil ala bizikoa zenabian jar tzea, lehenbailehen, Nafarroako ForuKomunitatea europar esparruan berriz koka tzekoprozesua, eta zeha tzago arda tz atlantikoari dago-kion hartan. Gaur esan dezakegu Nafarroa, Akita-niarekin eta Euskal Autonomia Erkidegoarekinbatera, berriz ere Euroeskualdera sartu dela egiataneta horrek ondorio ukaezinak dituela gure erkide-goaren garapen sozioekonomikoan eta kulturalean,bai eta toki garapenean ere.[Pero no es suficiente, y en este recorrido del pri-mer año para el Gobierno resultaba vital poneren marcha, y hacerlo con rapidez, el proceso dereposicionamiento de la Comunidad Foral deNavarra en el marco europeo, y más concreta-mente en lo relativo al eje atlántico. Hoy pode-mos decir que la reincorporación de Navarra ala Eurorregión, junto con Aquitania y la Comuni-dad Autónoma del País Vasco, es un hecho conconsecuencias incontestables en el desarrollosocioeconómico, cultural y de desarrollo local denuestra Comunidad].Eta, jakina, Gobernu honek hasiera-hasieratik

fun tsezko xede tzat zuen oso ain tzat har tzea auto-gobernuaren babes eta iturri dugun tresnarikgarran tzi tsuenaren egoera, alegia, Hi tzarmenarenLegearena. Ildo horretan, ekimenerako abiapuntuurgente eta beharrezkoan, gure iri tziz, teknikokizorro tza eta politikoki ausarta izanen zen begiradabehar zen, gure erkidegoaren errealitate ekonomi-ko eta finan tzarioarekin bat ez etor tzeko arriskugarbia zekarten akordio ba tzuen aurrean.[Y, por supuesto, en el Gobierno teníamosdesde el inicio como objetivo esencial el poneren valor la realidad de nuestra herramientamás importante en la defensa y el sustento delautogobierno, como es la Ley del Convenio. Eneste sentido, una mirada rigurosa en lo técnicoy valiente en lo político era, a nuestro entender,el punto de partida urgente y necesario frente auna situación de acuerdos en riesgo cierto dedivorcio con la realidad económica y financie-ra de nuestra Comunidad].Esandako hiru arda tz horiek –akordio egonko-

rrak Parlamentuan, Nafarroa kanpoaldean berrizkoka tzea eta Hi tzarmenaren egiazko egoera ain tzathar tzea– nahitaezkoak dira gaur egun gure erkide-goak dituen erronka nagusiei ekiteko: langabezia-ren aurkako bataila, europar ratioak berreskura tzea–gure Ongizate Estatuari dagokionez– eta, nola ez,bizikide tza esparru bat eraiki tzea, galdutako urteakberreskura tzeko.[Estos tres ejes mencionados –acuerdos esta-bles en el Parlamento, reposicionamiento de

Navarra en el exterior y puesta en valor de lasituación real del Convenio– son indispensablespara acometer los retos principales que tienehoy en día nuestra Comunidad, como son labatalla contra el desempleo, la recuperación deratios europeas en lo referente a nuestro Estadode Bienestar y, por supuesto, un marco de con-vivencia que recupere los años perdidos].Laburbilduz, xedea izan da erakundeen geldo-

tasuna gaindi tzea, azken gobernuek NafarroakoForu Komunitatea halaxe u tzia bai tzuten eta kri-siak egoera are gehiago larriagotu bai tzuen.[En definitiva, superar una situación de anqui-losamiento institucional en la que los últimosgobiernos habían sumido a la ComunidadForal de Navarra, todo ello agravado por elalcance de la crisis].Y este es, señoras y señores, sin duda el punto

de inflexión que ha impregnado la política en losúltimos años, más de ocho años ya: la crisis, sinninguna duda. Desde la quiebra de Lehman Bro-thers el modelo de desarrollo económico y mante-nimiento del Estado de bienestar se ha visto agrie-tado de manera profunda en el conjunto de nuestrasociedad, y Navarra, con mayores o menores forta-lezas, se ha visto igualmente inmersa en ello.Ese es nuestro punto de partida esencial, el

marco en el que se desarrollan en estos momentosnuestros retos globales, no los del Gobierno, sinolos del conjunto de la sociedad, pero, lógicamente,los del Gobierno de manera especial. Pero no es nimucho menos la única condición ni oportunidad.La crisis no puede ser una suerte de destino maldi-to, una suerte de sino como elemento de la fatali-dad. La crisis solo puede ser una circunstancia quehemos de superar, y diría más: hasta una oportuni-dad para revisar y modificar aquellos de nuestroscomportamientos que han derivado en un sistemaagotado. Y en esa tarea está el Gobierno que presi-do, al servicio de los intereses generales del con-junto de la ciudadanía navarra.Ahora bien, a la hora de acometer ese trabajo,

¿en qué situación estaba Navarra hace ahora unaño? ¿Con qué nos hemos encontrado al llegar a lasede del Ejecutivo?El repaso, somero, porque, como bien dicen

algunos especialistas en comunicación política,hay que preservar los escenarios apocalípticos parael momento del apocalipsis, el repaso, como digo,aun siendo somero, nos deja datos desalentadores.Nos encontramos, repito, al llegar al Gobierno

con una deuda de 3.323 millones de euros. Son5.187 euros por habitante en Navarra. Nos encon-tramos con un montante de 64 millones de euros,con tendencia creciente, por cierto, hasta 2030–este es un elemento a tener en cuenta– a pagarcada año en concepto de peajes en sombra. Por


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cierto, casi todos ellos generados como deuda paralos navarros en épocas de bonanza económica. Nosencontramos con una aportación al Estado que cre-cía un 20 por ciento, 100 millones de euros más,durante los últimos cinco años, cuando más des-cendían los ingresos en Navarra. Y nos encontra-mos con unas arcas forales absolutamente exhaus-tas, vacías. Quiero recordar que en el año 2007Navarra tenía más de 1.200 millones de euros detesorería, y cuando este Gobierno llegó no habíamás de 50.En materia de desarrollo económico, aquí es

verdad que no podemos hablar de herencia recibi-da, básicamente porque no hemos recibido nada,no solo nosotros, sino especialmente la sociedadnavarra. En materia de desarrollo económico, enmateria de apuesta industrial nos encontramos sinun solo proyecto de iniciativa impulsada por elGobierno foral.En Función Pública, quiero recordar que des-

pués de cinco años sin una sola convocatoria deoposiciones en Educación y otros ámbitos, en 2016hemos visto la primera convocatoria, que tiene estepróximo 2017 su continuidad.Pero seguramente donde el panorama que nos

encontramos era desolador era en Salud. No solopor la implicación que tiene en el día a día detodas y cada una de las personas que componennuestra sociedad, sino también, además y especial-mente, porque la desidia presupuestaria, la desidiade gestión, ha dejado al ámbito de la salud públicaprácticamente desmantelado.Y cito, porque creo que los datos son los que

deben acompañar estas afirmaciones: listas deespera inadmisibles. En la última legislatura seduplicaron las listas de espera de primeras consul-tas y se duplicó el número de personas que esperanuna intervención fuera de los plazos establecidosen la Ley de Garantías. En una legislatura –subra-yo–, en una sola. Eso es lo que nos encontramos. Yno hablo de herencia recibida; hablo de la realidadque pacientes y profesionales de la sanidad públicanavarra han venido sufriendo hasta que estos datoshan comenzado a revertir en este año de gestión degobierno.Obsolescencia tecnológica por la reducción

drástica de inversiones. Desmotivación de profesio-nales, con implicación clara en la eficiencia, en lainnovación y, más todavía, imposibilidad de aten-der al relevo en especialidades. Nulo desarrollo delos sistemas de evaluación de resultados y rendi-ción de cuentas. Ausencia de encuestas de satisfac-ción de pacientes y profesionales, que son herra-mientas esenciales para la mejora continua.Y hablando de profesionales, quiero detenerme

ahora en los de la red pública de educación. ¿Cuálera nuestro punto de partida cuando llegamos hace

un año? Pues un panorama en el que, por ejemplo,a todos aquellos profesionales en situación de inte-rinidad se les contrataba de septiembre a junio, yasí nos ahorramos unos meses. “Nos ahorramosunos meses”, esa debía ser la reflexión de aquellosGobiernos, sin importarles, por supuesto, la situa-ción de precariedad a la que se ha venido some-tiendo a las mujeres y a los hombres profesionalesde la educación, a quienes les encargamos almismo tiempo la educación de nuestros hijos, denuestro futuro. Y esto ha habido que resolverlo enel minuto uno. Como atender las pagas de añosanteriores que Gobiernos de años anteriores adeu-daban. Y como ha habido que resolver también lareversión de las ratios que quedaron de Gobiernosanteriores: 25 alumnos sobre 27 en Infantil y Pri-maria, que es lo que nos encontramos, que es loque dejaron a la sociedad navarra.Pero también nos encontramos con auténticas

emergencias en el ámbito educativo. Ya en sep-tiembre de 2015, recién llegados al Gobierno, tuvi-mos que incorporar treinta nuevos docentes. Yquiero poner en valor la importancia de esta cifra,pero sobre todo quiero subrayar la sensibilidad delobjetivo, porque fueron contrataciones destinadasa garantizar la atención a alumnos con necesidadesespeciales. Esa es la realidad que hemos tenidoque atender, ese era nuestro punto de partida.Punto de partida que a la llegada de mi Gobier-

no en materia de derechos sociales era de especialemergencia. Y cito: falta de partida presupuestariapara atender prestaciones garantizadas como larenta de inclusión social –tuvimos que inyectar 28millones de euros nada más llegar–, o la financia-ción a los servicios sociales de base y empleosocial protegido. Recorte en más de un 50 porciento de las dotaciones para empleo social. Recor-te de todas las subvenciones a entidades socialesde discapacidad. Recortes a las ayudas en depen-dencia en un 25 por ciento. Eliminación de la com-patibilidad de las prestaciones a la dependencia.Subida de hecho de las tarifas que pagan las perso-nas mayores en residencias de ancianos por elcambio de modelo de concierto. Subida entre 2010y 2015 de más del 70 por ciento del precio de laVPO tanto en venta como en alquiler. Bloqueo decontratos, como el de Aspace. Bloqueo de subven-ciones, como la de Tasubinsa. Huelga de dos añosen el sector de la discapacidad. Conflictividad endiferentes centros, como en el Centro San José oen la Fundación para la Tutela de las personas.Las personas o sus instituciones. Las más cer-

canas: los Ayuntamientos. El punto de partida anuestra llegada al Gobierno empezaba con unadeuda de más de un millón de euros a diferentesAyuntamientos navarros por compensación debonificaciones y exenciones de impuestos munici-pales. Se correspondían a solicitudes presentadas


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en los años 2014 y 2015 y que no habían sido abo-nadas por el anterior Gobierno.Nos encontramos también con una insuficiente

consignación presupuestaria que nos obligó a dotarde urgencia con cerca de 6 millones de euros alfondo de transferencias corrientes.O nos encontramos con Ayuntamientos castiga-

dos de modo cuando menos torticero a no percibirlas subvenciones destinadas, por ejemplo, a retribuirel trabajo de los corporativos por el no cumplimien-to de otras leyes, la ley de símbolos en concreto.O con un PIL prolongado en el tiempo hasta el

aletargamiento, o con un estancamiento de ayudasa diferentes situaciones de emergencia o las pro-pias ayudas de la PAC.Nos encontramos con el Programa de Desarrollo

Rural 2014-2020 por aprobar, y a riesgo de que sudotación financiera en la aportación europea sehubiese podido ver mermada. Por suerte, el Gobier-no actuó a tiempo en estos y otros asuntos, a pesarde la premura con que ha tenido que atender estassituaciones, también de emergencia.Emergencia o, directamente, desastre el panora-

ma en las áreas de cultura o deporte. ¿Recuerdanustedes, señoras y señores Parlamentarios, la situa-ción en que se encontraban las relaciones entre laAdministración foral y las federaciones deportivasnavarras? Un conflicto que venía desde el año2013, que no ha sido fácil encauzar y que ha con-tado, quiero reconocerlo en primer lugar y quierohacerlo en sede parlamentaria, con el esfuerzoencomiable de las propias federaciones afectadas,pero que, lógicamente, ha tenido al otro lado de lamesa a un interlocutor, este Gobierno, con ganasde remar en el mismo sentido.Por no hablar de la gestión no ya inadmisible

de la situación de la Orquesta Sinfónica de Nava-rra, que no solo, como digo, era una gestión que nose podía comprender, no se puede comprender,sino que, además, ponía en serio peligro la viabili-dad y subsistencia de la entidad. Con esto, señorasy señores Parlamentarios, nos encontramos.A caballo entre la cultura y el deporte, emble-

ma de la gestión político-administrativa del desastre, el pabellón Navarra Arena. Un pabellónpara el que jamás se pensó cuál iba a ser el uso, unuso adecuado a las necesidades y a las oportunida-des de Navarra. Simplemente se hizo, se ejecutó,se gastó, pero no se pensó. Y no se pensó porqueesa era la manera de actuar en la gestión de la pri-mera de las instituciones ejecutivas de la Comuni-dad Foral, su Gobierno. No se pensó porque se tra-bajaba bajo el paraguas del botiprontismo político.Porque hoy algunos en esta Cámara juegan a

frivolizar con el empeño de este Gobierno por pla-nificar la actividad y el rumbo de nuestra sociedad,

y con el trabajo que durante este año hemos llevadoa cabo. Pero es que hay que recordar de dónde par-tíamos para explicar el porqué de este trabajo que adía de hoy continúa. ¿Dónde estaba Navarra en tér-minos de planificación administrativa en el veranode 2015? Se lo voy a resumir, y es también estre-mecedor. Se lo detallo, por si hubiera alguna duda.En derechos sociales: sin plan de inclusión

social desde 2005; sin plan de apoyo a la familiadesde 2014; sin plan de infancia y adolescenciadesde 2002. En Educación: sin plan de convivencia y coe-

ducación frente al acoso escolar, desde nunca;pésima, por no decir nula, organización en la ges-tión de listas de interinos; crecimiento exponencialy no programado del PAI; incertidumbre absolutaen lo referido a la aplicación o no aplicación de laLOMCE.En Salud: sin plan de acción global de salud

pública; sin plan de acción de salud laboral; sinplan de choque contra las listas de espera. Desarrollo Económico: Plan Moderna,

desaparecido; sin estrategia regional a medio/largoplazo. I+D+i: sin continuidad ninguna el plan tec-nológico previo a la anterior legislatura. En lalegislatura 2011-2015 se redactó un borrador deplan tecnológico que nunca llegó a aprobarse ymucho menos fue llevado a la práctica. Sin plan deempleo activado en el seno del Servicio Navarrode Empleo desde 2012. Sin plan de banda ancha:se elaboró un borrador, pero, por supuesto, sinaprobar y, por supuesto, sin actuaciones. Sin planindustrial. No ha existido nada ni parecido y, porsupuesto, el impulso a clusters empresariales hasido inexistente. Sin plan estratégico para la For-mación Profesional. Sin planificación de atraccióna las inversiones empresariales. Nada en los últi-mos años.Plan de Internacionalización. Este sí se redactó,

pero sin definir ni apostar por la dimensión de ladiplomacia comercial y carente de manera obviade una estrategia clara por Europa.Sin plan de comunicaciones. En lo referido al

aeropuerto existieron gestiones con Air Nostrumpara enlazar con Barcelona, pero sin análisis rigu-rosos y con ningún resultado. En lo referido altren, sin convenio para garantizar la conexión deCastejón con la Y vasca, y sin compromiso parareactivar el eje Zaragoza-Castejón en un plazo detiempo con horizonte cercano y, sobre todo, cierto.Sin planificación sobre oferta de suelo indus-

trial, lo que ha generado un claro desequilibrio,con sobreoferta en algunas zonas y escasez enotras.Sin planificación de infraestructuras eléctricas,

que se salda con la incapacidad de haber llegado a


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acuerdos con el Gobierno central –hablo deGobiernos forales anteriores–. Y así nos encontra-mos con que la última planificación general delEstado no incluye la subestación de Tierra Estella.Falta de planificación que adquiere tintes dan-

tescos en materias de especial sensibilidad, comolo son las políticas de paz y convivencia. Nunca enNavarra, en cuarenta años de Gobiernos que suce-dieron a las estructuras del franquismo, nunca–digo– existió una estructura de gobierno queimpulsara políticas públicas de paz y convivencia,ni programas de promoción de una cultura de paz,respeto y convivencia, ni –todavía más grave a mientender– nunca ha existido una estructura institu-cional que promoviera políticas públicas de aten-ción a las víctimas.Por supuesto que en esa falta de planificación

nunca ha existido no ya acierto, sino la más míni-ma voluntad en desarrollar la Ley del Vascuenceen los temas relacionados con la atención a la ciu-dadanía o a las relaciones con las entidades loca-les. Menos todavía una planificación, ni voluntadde ella, para la formación en euskera del personalal servicio de las Administraciones Públicas. Y quédecir de la no ya no planificación sino el delibera-do y obtuso estancamiento de cualquier soluciónpara la difusión normalizada de cualquier canal detelevisión. Estoy hablando, lógicamente, en estecaso del obtuso estancamiento de la emisión ydifusión en Navarra de ETB.Pero bien, esto es inversamente proporcional al

valor que al recluta se le supone. A los anterioresGobiernos forales de UPN y con respecto al euske-ra y su difusión no hay que suponerle nada denada, que quedó todo muy claro.Lo que no podemos comprender es su no sé si

deliberada pero desde luego sí que obtusa falta deplanificación de la Delegación de Navarra en Bruse-las, y en general del papel que desde Navarra, y másconcretamente desde su Administración, queríanjugar en las instituciones europeas. La desidia eneste asunto ha sido proverbial, como bien lo recogióen su momento la Cámara de Comptos. Nosotrosnos encontramos, como muestra de esto que estoydiciendo, con que la decisión de rescindir el contra-to de la sede de Navarra en la capital europea sehabía hecho tan mal que hubo que pagar dos veces,y no son cantidades nimias –cerca de 200.000euros–, el alquiler de la sede en Bruselas.Pero sin salir de Navarra y en lo relativo a

nuestras propias instituciones, no es ya falta deplanificación sino incapacidad de haber llegado,por ejemplo, a culminar con éxito el proceso de lainaplazable reforma de nuestra AdministraciónLocal.Con respecto a infraestructuras importantes en

este ámbito, como el Canal de Navarra, después de

decidir en agosto de 2013 paralizar las obras de lasegunda fase del Canal, priorizando la ampliaciónde la primera fase, Ministerio y Gobierno foral fir-maron un documento en el que en su punto sieteacordaban –y esto es firma oficial en documentooficial– que –y cito textualmente– “antes delcomienzo de la ejecución de las obras de la segun-da fase se reharán los cálculos económico-finan-cieros y se aprobará por las partes su asunción”–termino aquí la cita–. ¿Ustedes, señores de UPNy del PP –lo digo como responsables, que lo fue-ron, de ambos Gobiernos firmantes de este docu-mento– lo hicieron? Les respondo yo: no, no rehi-cieron los cálculos económico-financieros y dediseño. Pero es que ahora, cuando iniciamos algoajustado a esa revisión de cálculos, nos dicen quetampoco les sirve, que empecemos con las obrasya, sin el plan que ustedes mismos se exigieron yque nunca cumplieron.Plan de Residuos de Navarra. Este sí se hizo en

la legislatura anterior, pero fue rechazado. Pero bien, esto es lo que nos encontramos si

analizamos lo que no se planificó, lo que no sediseñó; en definitiva, lo que no se hizo.Si miramos a lo que sí se hizo –me quedan

serias dudas sobre si se diseñó y todavía más sialguna vez se planificó–, la situación es en térmi-nos generales igualmente negativa. Y no hablo deherencia recibida, que ya comprendo que nadiequiera hacerse responsable de esta realidad aunqueresponsables tiene, sino de la realidad de Navarra ajulio de 2015, que es cuando se produce el traspasode poderes, y lo que a este Gobierno se le traspasaes lo siguiente.En términos financieros, 104,4 millones de

euros de intereses anuales de la deuda; más de 50millones de euros de merma de ingresos por lareforma fiscal anterior; 45 millones de euros del 75por ciento de la extra de los funcionarios pordevolver; 64 millones de euros del pago anual delos peajes en sombra, excluido el canon del Canalde Navarra; 100 millones de euros de préstamo delBEI a Sodena con un coste fijo anual elevado; 45millones de euros de las obras del TAV adelantadaspor los Gobiernos anteriores y que en estosmomentos el Estado continúa sin abonar.Cinco años sin actuaciones de refuerzo de fir-

mes en nuestra red de carreteras. Túneles de Belatey Almándoz incumpliendo la directiva europea.Años sin actuaciones rigurosas en las infraestruc-turas de la red educativa pública. 10 millones deeuros al menos en el abono de las vacaciones delos docentes interinos. 620.000 euros en pago desentencias por los contratos a sesenta auxiliares deconversación de inglés que de manera irregularhabían sido contratados como becarios. 800.000euros en pago de sentencias en relación con alum-


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nos de concentraciones escolares. 7,8 millones deeuros de fondos FEDER que Navarra habrá dedevolver si no se resuelve el emplazamiento delLUNA que Gobiernos anteriores ubicaron dondedebía haberse construido un centro de investiga-ción. 300.000 euros para el emplomado de quirófa-nos del Complejo Hospitalario de Navarra queGobiernos anteriores dejaron sin haber emploma-do. 360.000 euros reclamados por el Gobierno delEstado de una subvención concedida al Ejecutivoforal en 2009 para la construcción del Centro deImagen Médica que nunca llegó a construirse.¿Dónde está el dinero? ¿Alguien lo sabe? Nosotrostampoco.Abono de los atrasos en la carrera profesional,

que solo en el primer semestre de 2016 hansupuesto 1,5 millones de euros. 200.000 euros decoste por la chapucera rescisión del contrato de lasede del Gobierno de Navarra en Bruselas. 1,5millones de euros la deuda de la Orquesta Sinfóni-ca de Navarra. 12 millones de euros del NavarraArena. Se lo desgloso: 4,7millones de euros dereclamaciones, más 7 millones para la apertura. 30millones de euros el canon de riego del Canal deNavarra en 2016, y suma y sigue después de unagestión ruinosa. 9,4 millones de euros correspon-dientes a convocatorias para jóvenes agricultoresdel año 2013. 48 millones de euros previstos enpago por sentencia por mala praxis en la Ciudaddel Transporte.Y podríamos seguir en un suma y sigue absolu-

tamente inaceptable.Esan bezala, hala jarrai genezake, batu eta segi

dramatiko bezain e tsigarria eginez. Baina horriaurre egin behar diogu guk, eta horretan saiatugara lehenbiziko gobernu-urte honetan.[Como decía, podríamos seguir con un suma ysigue tan dramático como desalentador. Pero aesto hemos de hacerle frente, y en ello noshemos afanado durante este primer año degobierno].Zeren, parlamentari andre eta jaunak, hauxe

baita Gobernura orain dela hamasei hilabete iri tsiginenean aurkitu genuen errealitatea, hauxe dainork bere gain hartu nahi ez duen errealitatea, etajasotako heren tziaren aipamenaren ukazioa erabil -tzen dute baliabide parlamentario modura, ez dute-lako nahi inork gogora tzea, inork gogoraraztea,beren eran tzukizuna arlo honetan. Ba tzuek, zuze-nean kudeatu zutelako; beste ba tzuek, berriz,lagundu zutelako kudeaketa hori aurrera eramanzedin. Baina errealitatea nik orain txe azaldu dizue-dana da, eta horri aurre egin behar diogu guk, etahorretan saiatu gara lehenbiziko gobernu-urtehonetan.[Porque, señoras y señores parlamentarios,esta es la realidad de la Navarra que nos

encontramos cuando llegamos hace dieciséismeses al Gobierno, esta es la realidad de laque ahora nadie quiere hacerse responsable, yrecurren al descrédito de la herencia recibidacomo recurso parlamentario simplemente por-que no quieren que nadie recuerde o que nadieles recuerde su responsabilidad en esta mate-ria. Unos porque lo gestionaron directamente,otros porque propiciaron el que se pudiera lle-var a cabo esa gestión. Pero la realidad es laque acabo de relatarles, y a ella hemos dehacerle frente y en ello nos hemos afanadodurante este primer año de gobierno].Nire inbestidurako hi tzaldian bertan aurreratu

nuen: Gobernu honen tzat kalitatezko enplegua etagizarte politikak ziren Legebil tzar honetan etaGobernuan ekin beharreko emergen tzia nagusia.Uste nuen berehala hasi behar genuela laneanesparru horretan; lehenik, arin tzeko, eta, gero,irtenbidea emateko krisi ekonomikoaren eraginagehien paira tzen ari zen jendearen sufrimenduari.[Ya en mi discurso de investidura lo avancé.Para este Gobierno el empleo de calidad y laspolíticas sociales eran la principal emergenciaque debíamos acometer tanto en esta Cámaracomo en el Gobierno. Consideraba que debía-mos actuar de inmediato en este ámbito para,en primer lugar, paliar y, posteriormente, sol-ventar el sufrimiento de la población más casti-gada por la crisis económica].Enplegu arloan, datuak ez dira inoiz onak, inoiz

ez, baldin badago per tsona bakar bat, lan merkatu-ra sartu nahi izanik edo enplegu bat eskuratuz berebizi tza proiektua duindu nahi izanik, hori lor tzeaezinezkoa zaiona.[En materia de empleo, los datos no sonnunca buenos, nunca mientras exista una solapersona que queriendo acceder al mercadolaboral o queriendo dignificar su proyecto devida con el acceso a un empleo, se vea imposi-bilitada a ello].Pero precisamente en esa senda nada fácil, la

apuesta por ir superando las ratios inaceptables depersonas desempleadas en Navarra ha de ser ope-rativa, firme y, por supuesto, alejada del ruido delas guerras de cifras.Y aquí me quiero detener un momento. la

Encuesta de Población Activa, no sería razonablenegarlo y no lo vamos a hacer, ha arrojado unosdatos a lo largo de estos últimos doce meses quehan preocupado seriamente al Gobierno en más deuna ocasión. Primero, porque los datos eran malos–esto es innegable–; segundo, porque contrastabanseriamente con las cifras más que esperanzadorasde encuestas inmediatamente anteriores a la llega-da de este Gobierno; y tercero, por la falta decoherencia de estas cifras –quiero recordar que se


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trata de proyecciones sobre una encuesta de mues-tra modesta en nuestra Comunidad– por la falta decoherencia o de correlación, como digo, con otrosindicadores sobre el empleo y el desempleo de fac-tura más solvente en lo que a la realidad de lascifras se refiere.Y así, mientras la EPA del segundo trimestre de

2016 evolucionaba hacia las 39.600 personas enparo –1.200 personas más que hace un año–, y losocupados a las 258.000 personas –9.300 menosque hace un año–, los datos de las listas de perso-nas en desempleo han llevado una línea completa-mente diferente, han llevado una línea descendenteen estos doce meses, que va desde las 41.243 per-sonas en paro en septiembre de 2015 a las 39.282de septiembre de 2016 –en definitiva, 1.961 perso-nas menos en situación de desempleo–. Y mástodavía, este es otro referente importante: las afi-liaciones a la Seguridad Social, es decir, la crea-ción neta de empleo, se han incrementado duranteestos doce meses en 6.454 personas más.En cualquier caso, no estamos satisfechos, tam-

poco con la Encuesta de Población Activa quehemos conocido esta mañana y que, sin embargo,se reafirma en esto último que estoy señalando.Hemos conocido, respecto al paro y a la ocupa-ción, los datos que acaban de salir en la Encuestade Población Activa, que sitúa el número estimadode personas desempleadas en Navarra en 38.400,es decir, 1.200 personas menos que en el trimestreanterior. En términos relativos, el descenso ha sidodel menos 3 por ciento trimestral y del menos 8,4por ciento anual. Estas cifras suponen que la tasade paro se sitúa en estos momentos en torno al12,41 por ciento en Navarra.Repito: no estamos, en cualquier caso, satisfe-

chos, pero hoy también la EPA marca esa tenden-cia de la que creo que todos debemos congratular-nos en el sentido de seguir trabajando en esa línea.Y no estamos satisfechos porque el número de per-sonas en paro en Navarra tiene mucho por batallar.Estamos, en cualquier caso, en la senda del trabajoque se debe encomendar a cualquier Gobierno,pero que, desde luego, este Parlamento nos lo hahecho saber en multitud de ocasiones, de maneraunánime además, en este sentido.Y otro tanto en políticas sociales. Tras poco

más de un año de gobierno la realidad nos eviden-cia que estamos acometiendo este compromiso. Elpasado mes de junio el Ejecutivo foral aprobaba elproyecto de ley de renta garantizada que seencuentra actualmente en tramitación en estaCámara. Me dirán, y con razón, que llega tarde, yno voy a negarlo. Este proyecto de ley debía haberestado en la Cámara antes del mes de junio, perodiría más: este proyecto de ley debía haber sido leyhace mucho más tiempo, mucho antes de los seismeses que se dio el cuatripartito. Este proyecto de

ley tenía que haber sido el buque insignia de cual-quier Gobierno y Cámara legislativa que quieracombatir la pobreza, la pobreza real con la queconvivimos día a día, y que hoy es una realidad.Una realidad que incrementa las cuantías a per-

cibir por las familias más vulnerables. Quierorecordar que esta es una ley que mira al conjuntode la sociedad, que mira al conjunto de las necesi-dades, que mira al conjunto de los riesgos ciertosde pobreza y exclusión, las de las personas mayo-res de sesenta y cinco años cuya renta, cuya pen-sión es injusta y las de la infancia especialmente,además de incentivar la inserción en el empleo yde no dejar a ninguna familia que lo necesite sinprotección.Navarra registra la menor tasa de pobreza y

exclusión del Estado, con un 13 por ciento, y este,evidentemente, es un trabajo que se ha realizado alo largo del tiempo también con Gobiernos anterio-res. Pero que nuestro índice de exclusión social sesitúe por debajo de la media europea no es sufi-ciente. Debemos seguir trabajando, porque esta-mos convencidos de que la cohesión social y lalucha contra la pobreza son una obligación de pri-mer orden, pero, además, estamos convencidos enel Gobierno de que son elementos de viabilidad ycompetitividad. En este punto quisiera recordar las conclusio-

nes de un estudio de impacto económico sobre larenta de inclusión social en Navarra, donde de los64 millones de euros invertidos en esta prestaciónen 2015 retornaron en su totalidad a la economía o,lo que es lo mismo, de cada euro invertido retornó1,002 euros en términos de valor añadido bruto.Pero no solo eso: la renta de inclusión social bene-fició en Navarra a 12.875 familias, ayudó ademása crear o mantener 800 puestos de trabajo y permi-tió la recaudación de más de 10 millones de eurosen impuestos.En materia de empleo protegido, hemos incre-

mentado durante este año los recursos destinados acontratación de personas en paro y perceptores deRIS por parte de Ayuntamientos. Hemos pasado de1.027 contratos presupuestados en 2015 a 2.387con el trabajo del Gobierno que presido.Asimismo, hemos duplicado las ayudas de

emergencia social y extraordinarias para prevenir desahucios, pobreza energética y necesidades bási-cas de salud, educación o alimenticias.Hemos aumentado un 15 por ciento los recur-

sos destinados a infancia y familia, creado cin-cuenta y siete nuevas plazas de infancia y posibili-tando cincuenta nuevas horas más de atención enorientación y mediación. Asimismo, hemos incre-mentado en un 33 por ciento –ha sido un esfuerzomuy importante– el presupuesto destinado a ayu-das para la cooperación al desarrollo.


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Respecto a la dependencia, hemos recuperadola compatibilidad de las ayudas y aprobado lasdestinadas a dependientes moderados. Lo que setraduce en tres mil personas beneficiadas más. Asi-mismo, hemos equiparado la desgravación fiscalde las personas dependientes a la de los discapaci-tados, beneficiando a siete mil personas y a susfamilias. E txebizi tzari buruzko politika publikoari dago-

kionez, hasteko nabarmenduko dut e txebizi tzariburuzko lege berria, Parlamentuan orain txe bertantramita tzen ari dena. Lege horrek aldeztu nahi due txebizi tza izateko per tsona guztien eskubidea,alokairu babestua eta e txebizi tzen birgaikun tzasustatuz. Alokairu babestuaren sustapenari dago-kionez, sektorearekin akordiora iri tsita, lege pro-posamenak errenten jai tsiera ezar tzen du, ehuneko8tik ehuneko 14,5era artekoa, 2015eko prezioekinalderatuz. Akordioa, parlamentari andre eta jaunak,e txebizi tzaren bila dabil tzan herritarren ekonomia-ren gainean onura egiazkoa eta zuzena dakarrenakordioa da.[En relación con la política pública de Vivien-da, comienzo por destacar la nueva Ley deVivienda que está en plena tramitación en elParlamento. Una ley que quiere favorecer elderecho a la vivienda para todas las personas,fomentando el alquiler protegido y la rehabili-tación. En cuanto al fomento del alquiler prote-gido, la proposición de ley prevé un descensode las rentas de entre un 8 y un 14,5 por cientorespecto a los precios de 2015, tras lograr unacuerdo con el sector. Es un acuerdo, señoras yseñores parlamentarios, con beneficio cierto ydirecto sobre la economía de los ciudadanos enbusca de una vivienda].Handitu egiten dira birgaikun tzarako lagun tzak,

bereziki gazteen tzat, zaharren tzat eta baliabideurriak dituztenen tzat. Eta, alokairuari dagokionez,e txebizi tza programa berri bat aurreikusten da,hurrengo bost urteetan 1.600 e txebizi tza gehiagoekarriko duena alokairu babestuaren parkera.[Se incrementan las ayudas a la rehabilitación,con especial incidencia en los jóvenes, mayoresy personas de escasos recursos. Y en el ámbitodel alquiler se contempla el nuevo Programade Vivienda, que prevé que en los próximoscinco años se pueda ampliar en 1.600 vivien-das el parque de alquiler protegido].Desgaitasunaren alorrean, azpimarratu beharra

dago, sektorean bi urteko greba izan ondotik, sin-dikatuekin lortutako akordioa: desgaitasunen batdutenendako zentroak kudea tzeko kontratu berria,non 23 postu gehiago, langileen hi tzarmena bete -tzea eta langile ratio handiagoa ezar tzen baitira. [En el campo de la discapacidad tras dos añosde huelga en el sector es digno de subrayar el

acuerdo con los sindicatos: el nuevo contratode gestión de centros de discapacidad, queestablece 23 plazas más, el cumplimento delconvenio de trabajadores y una mayor ratio depersonal].Eta berriz ere enplegura i tzul tzen naiz, poliki-

xeago azal tzeko Foru Gobernuaren ekimeneanfun tsezkoa den kapitulu hau, fun tsezkoa benetan.[Y vuelvo sobre el empleo, para detenerme deforma más pausada en este capítulo esencialdel trabajo del Ejecutivo foral].Azkeneko datuen arabera, Nafar Lansare-Nafa-

rroako Enplegu Zerbi tzuaren bulegoetan izenaemandako langabeak 39.282 ziren irailaren amaie-ran. Horrek esan nahi du ehuneko 4,75eko jai tsieraizan dela joan den urteko kopuruarekin alderatuta.Zazpi urtetan, lehenbiziko aldiz lortu dugu40.000ko langa haustea. Zenbakiek enpleguarenberreskurapenaren aldeko joera positiboa erakus-ten digute. Nabarmena da kontratu mugagabeekduten pisu gero eta handiagoa, bai eta GizarteSeguran tzako afiliazio kopuruaren igoera ere. Halaere, zenbaki horiek –berriro diot eta horrela esangodut beti– aldi berean adierazten digute bidea orain-dik luzea dela.[Según los últimos datos, el número de perso-nas desempleadas registradas en las agenciasdel Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansarese situó, al finalizar el mes de septiembre, en39.282 personas, lo que representa un descensodel 4,75 por ciento respecto al año anterior.Hemos conseguido romper la barrera de los40.000 por primera vez en siete años. Las cifrasnos demuestran una tendencia positiva en larecuperación del empleo. Destaca el crecientepeso de los contratos indefinidos, así como elaumento de la afiliación a la Seguridad Social.Sin embargo, al mismo tiempo estas cifras –lodigo de nuevo y lo diré siempre– nos indicanque queda mucho camino por recorrer].Datu horiek akuilu dira esparru honetan aurrera

egiten jarrai dezagun. Horretarako, NafarroakoGobernuak 2016-2019 Enplegu Plana prestatu du.Horren bidez, enplegu politika aktiboekin segi tzekoeta hobe tzeko bere apustua sendotu eta indartu nahidu, uste izanik nahitaezko baliabidea izanen delagaur egungo langabezia tasak gu txi tzeko eta enple-guaren kalitatea hobe tzeko. Enplegu gehiago, kali-tate hobeagokoa, enplegagarritasuna hobe tzea etaaukera-berdintasuna. Horra hor plan berriaren lauarda tz estrategikoak, zeinei beste helburu bat gehitubehar bai tzaie, bosgarrena: Nafar Lansare-Nafarro-ako Enplegu Zerbi tzuaren bilakaera, arreta per -tsonalizatuagoa eman dezan eta 2019an ahalmenaizan dezan urtero 15.000 per tsonaren jarraipenaegiteko. Enplegu Plan hau negoziazio fasean dago,ahalik eta adostasun sozial eta politikorik handiena


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lor tzeko asmoz, eta beronen bitartez aurreikustendugu enplegu arloan Nafarroa europar eskualdeenabangoardian koka tzea.[Estos datos nos sirven de acicate para avan-zar en este ámbito. Para ello, el Gobierno deNavarra ha elaborado el Plan de Empleo2016-2019, que busca consolidar y reforzar suapuesta por continuar y mejorar las políticasactivas de empleo como medio necesario parareducir las actuales tasas de desempleo y mejo-rar la calidad del empleo. Más empleo, demayor calidad, mejora de la empleabilidad eigualdad de oportunidades constituyen los cua-tro ejes estratégicos de este plan al que sesuma un quinto objetivo: la transformación delServicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare, demanera que proporcione una atención más per-sonalizada y tenga capacidad en 2019 parahacer seguimiento a 15.000 personas cada año.A través de este Plan de Empleo, que seencuentra en fase de negociación con el fin derecabar el máximo consenso social y políticoposible, prevemos que Navarra se sitúe enmateria de empleo a la vanguardia de lasregiones europeas].Enplegu Plan hau jarri beharra dago egin diren

beste ekimen aipagarri ba tzuen ondoan, hala nolaNafar Lansare-Nafarroako Enplegu Zerbi tzukogobernu kon tseiluaren pluraltasuna zabal tzea,enplegu bulegoen plantilla sendo tzea eta langabe-en eta okupatuen lan-prestakun tzarako baliabideakehuneko 14 handi tzea.[Un Plan de Empleo que se suma a otrasactuaciones destacadas como son la amplia-ción en la pluralidad del Consejo de Gobiernodel Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansa-re, el refuerzo de la plantilla de oficinas deempleo y el aumento de recursos para forma-ción laboral de parados y ocupados de un 14por ciento].Jarraian, osasun politikez min tzatuko naiz.

Nafarroa da osasun zerbi tzu hoberenak dituenautonomia erkidegoa, Osasun Publikoaren Defen -tsarako Elkarteen Federazioaren azkeneko txostenaren arabera, eta zerbi tzu honetan biztanlebakoi tzeko gehien inberti tzen duen bigarren erki-degoa da. Laburbilduz, Gobernura iri tsi ginenean,arlo honetan aurkitu genituen ratioetako ba tzuk ezziren inola ere negatiboak –ez dugu inoiz ukatu–,baina inber tsioan aurretik izan ziren geldo tze urte-ak hasiak ziren ondorioa uzten, eta areagotu beha-rra zegoen osasunean eta osasungin tzan inberti -tzeko ahalegina. Eta horixe egiten ari gara: 2016koaurrekontuetan ehuneko 6,11ko igoera izan da, etahorri gehitu beharko zaio 2017ko aurrekontueta-koa, ehuneko 5,4ko gehi tze hori, alegia.

[Me referiré a continuación a las políticas desalud. Navarra es la comunidad autónoma conmejores servicios sanitarios según el últimoinforme de la Federación de Asociaciones parala Defensa de la Sanidad Pública, y es lasegunda comunidad que más invierte en esteservicio por habitante. En definitiva, algunasde las ratios que en esta materia nos encontra-mos a nuestra llegada al Gobierno no eran nimucho menos negativas –no lo negaré nunca–,pero los años de ralentización en la inversiónen esta materia estaban empezando a hacermella y había que intensificar el esfuerzo deinversión en salud y en sanidad. Y así lo esta-mos haciendo, con un incremento del 6,11 porciento en los presupuestos de 2016, al que se leañade un aumento del 5,4 por ciento en lascuentas de 2017].Por lo tanto, ratios que se sostenían sí, por tan-

tas y tantas circunstancias, entre otras la realidadde un conjunto de profesionales que han sabidosostenerla a pesar de la baja ambición presupuesta-ria y de inversión que se ha producido en estosaños. Y eso es lo que este Gobierno ha acometido:un incremento de inversión de envergadura, con unesfuerzo presupuestario incontestable, con incre-mentos, como decía, del 6,11 por ciento en 2016en el presupuesto de salud, al que se añade un 5,4por ciento más en las cuentas de 2017. Esta es unacuestión de apuesta política, esta es una cuestiónde convicción. El actual Gobierno de Navarraentiende la salud como un servicio público y uni-versal, lo que se traduce en hechos como, porejemplo, garantizar la universalidad de la atenciónsanitaria desde el primer día de residencia enNavarra. Desde el inicio de esta legislatura se hareconocido la asistencia sanitaria pública a un totalde 2.164 personas, lo que supone un incremento denuevos reconocimientos anual de un 66 por ciento.Especial atención hemos dedicado a la infancia,

con nuevas prestaciones. Contamos con uno de loscalendarios vacunales más completos y avanzados.La última incorporación: la vacuna antineumocóci-ca en el calendario vacunal infantil, que implica unahorro familiar de 305 euros por cada niño vacuna-do. Además, hemos ampliado el programa dedetección precoz de metabolopatías congénitas enrecién nacidos y estamos potenciando el programaexperimental de sobrepeso y obesidad infantil, conuna experiencia piloto en Alsasua, que esperamosextender a otras zonas de Navarra. Además, losmás de dos mil niños que cada año son interveni-dos en el Complejo Hospitalario de Navarra pue-den a partir de ahora ser acompañados por susfamiliares en el proceso previo a la operación, gra-cias a la readecuación que hemos llevado a caboen las instalaciones, que busca, además de cumplirla normativa europea sobre derechos de los niños,atender asimismo las demandas de las familias.


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Hemos implantado la segunda fase del progra-ma de cáncer de colon, a la que se incorporan otrosochenta mil navarros y navarras entre cincuenta ysesenta y nueve años de edad, de treinta y cuatrozonas básicas de salud, completándose así suextensión a todo el territorio de la ComunidadForal. Asimismo, hemos extendido el plan deacción a enfermos crónicos y pluripatológicos.Esta medida afecta a ciento ocho mil personas y seha empezado a aplicar ya en quince zonas básicasde salud.El Gobierno es consciente de que la reducción

de las listas de espera es uno de los principalesretos que debe afrontar. Es una de nuestras mayo-res preocupaciones, de ahí que el departamentohaya desarrollado una estrategia integral para lareducción de las listas de espera. Por cierto, porprimera vez con compromisos del propio departa-mento en términos numéricos.En la red, a septiembre de 2016, son 42.505 las

personas en espera para una primera consulta, loque supone un 16 por ciento menos que hace unaño. En lo que llevamos de año la actividad de pri-meras consultas ha crecido un 6 por ciento, esdecir, se han realizado 15.000 primeras consultasmás que en el mismo periodo de 2015. Y a pesarde este importante incremento de la actividad enprimeras consultas, que, lógicamente, ha generadola indicación de más intervenciones quirúrgicas, seha conseguido mantener estable la lista de esperaquirúrgica. Hace un año había 9.393 personasesperando una intervención, a 30 de septiembre de2016 hay 34 personas menos. Por lo tanto, a pesarde esa derivación importante que surge de lareducción de lista de espera en Atención Primaria,se ha conseguido contener –lo que en la realidad yen términos netos supone una reducción– la listade espera quirúrgica. Como saben, el Departamen-to de Salud centra ahora su foco de atención enmejorar la espera en las pruebas diagnósticas, conlos anuncios que ya se han hecho en los días pasa-dos sobre trabajo en pruebas diagnósticas tambiénen fines de semana, una medida también pioneraen nuestro entorno.Y entre las medidas para reducir las listas de

espera y los tiempos de demora para la realizaciónde pruebas complementarias quisiera destacar estoque estaba diciendo, que el Complejo Hospitalariode Navarra realiza por primera vez pruebas diag-nósticas los sábados y los domingos. Una medidaque poníamos en marcha este mismo mes, que seenmarca dentro de ese plan que les estaba reseñan-do para reducir las listas de espera mediante elaumento de la actividad propia, la contratación depersonal y una gestión más eficiente de los recur-sos, espacios y equipos técnicos de los que ya sedispone, con lo que se mejora la accesibilidad parala ciudadanía. Una medida a la que se suman otras

como la contratación de especialistas en diversasáreas, el incremento del número de consultas porespecialista, la potenciación de consultas no pre-senciales, el incremento de programación en hora-rio vespertino o la potenciación de la telemedicina.La mejora de las urgencias del Complejo Hos-

pitalario para incrementar la calidad asistencial yreducir los tiempos de respuesta en la atención hasido también un objetivo claro del Ejecutivo a lolargo de estos dieciséis meses. Entre las medidas,el refuerzo de la plantilla en once profesionales,adquisición de equipamiento médico, apertura deun quinto puesto de triaje, la instalación de unpunto de información para las familias o la reorga-nización en la ubicación de los profesionales parareducir la movilidad de estos.Especial apuesta también por la Atención Pri-

maria. Hemos incrementado su presupuesto un 5,2por ciento para el año 2017 y se contempla, porejemplo, la adquisición de diez nuevos ecógrafospara centros de salud, que mejorarán la capacidadresolutiva de los y las profesionales.Hemos constituido la Mesa de Transporte Sani-

tario y financiado el autobús de la vida, un serviciointerhospitalario que traslada a pacientes de laRibera que tienen que recibir tratamientos en Pam-plona, la mayoría oncológicos. Hemos mantenidola actividad y el personal del laboratorio del Hos-pital Reina Sofía, de Tudela, y del Hospital GarcíaOrcoyen, de Estella, y hemos asumido la atenciónsanitaria del personal de la Universidad de Navarray beneficiarios, tras la finalización del contratoexistente.Apostamos por el desarrollo de las estrategias

de salud en todas las políticas públicas, de ahí quehayamos creado y constituido el Consejo Interde-partamental de Salud, una herramienta de especialimportancia en la que me quiero detener. Un con-sejo que tengo el honor de presidir y que ha priori-zado como acción conjunta del Gobierno para estalegislatura la atención al envejecimiento activo ysaludable. Y quiero detenerme aquí –decía– porquehablamos de un trabajo pionero, que implica atodos los departamentos del Gobierno y que poneel acento de la acción del Ejecutivo en la miradaestratégica en materia sociosanitaria, en la búsque-da de respuestas para las necesidades reales de lasociedad, la nuestra, por cierto, cada vez másenvejecida, y que, por lo tanto, trabaja no ya paraatender las necesidades de la vejez, cada vez másurgentes, costosas y generalizadas, sino que trabajatambién para desarrollar las oportunidades de unavida con calidad en la vejez.En esta línea también hemos desarrollado un

nuevo modelo de atención sociosanitaria que buscamejorar la atención a aquellas personas que lonecesiten desde la coordinación y optimización de


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los recursos existentes, así como con la creaciónde otros nuevos allí donde sea preciso.Estamos dando pasos también para reducir la

precariedad laboral en el Servicio Navarro deSalud. En este punto quisiera destacar la ofertapública de empleo, con 319 plazas para profesiona-les sanitarios, que servirá para fijar aquellas catego-rías profesionales y especialidades que más tasa deinterinidad y demanda de profesionales presentan.Somos conscientes de que necesitamos más, peroesta oferta constituye el cien por cien de las plazasque pueden convocarse de acuerdo con la normati-va estatal en cuanto a las tasas de reposición.Y frente a la obsolescencia tecnológica de años

anteriores de la que les hablaba anteriormente,hemos apostado por las inversiones. En este capí-tulo en sanidad se ha pasado de un presupuestoejecutado de 14 millones de euros en 2013 o de16,6 millones de euros en 2014, a una inversión de22,4 millones en 2015 o 29,8 millones de eurospara 2016. En definitiva, entre 2014 y 2016 un 90por ciento más de inversión en tecnología sanita-ria. Esto son datos, no opiniones.También hemos acometido avances en la

implantación de la receta electrónica. Desde enerode 2016 existe la posibilidad de prescribir electró-nicamente en todos los centros del ámbito de Aten-ción Especializada. Además –quiero recordarlo–,Navarra ha obtenido la certificación como comuni-dad interoperable de receta electrónica, lo que sig-nifica que una persona de Navarra puede retirar enotra comunidad autónoma recetas electrónicasprescritas en la Comunidad Foral, siempre y cuan-do ambas comunidades sean interoperables.Negociación y pacto también en el ámbito sani-

tario. Hace escasamente una semana alcanzábamosun preacuerdo con las dos universidades presencia-les instaladas en Navarra para dar el impulso defi-nitivo a la configuración del Instituto de Investiga-ción Sanitaria de Navarra, el IdiSNA. Estepreacuerdo supone el desbloqueo de una situaciónpor nadie deseada, supone la integración de la Uni-versidad Pública de Navarra y va a permitir garan-tizar el amplio consenso social requerido para ase-gurar la estabilidad y seguridad requerida por unainstitución de investigación, al mismo tiempo queva a permitir dotar al instituto de mimbres sólidospara asegurar su sostenibilidad. Con este preacuer-do hemos conseguido desbloquear un asuntoenquistado y dilatado durante seis años.Eta, osasungin tzarekin batera, hezkun tza da

gure ongizate-estatuaren beste zutabeetako bat.Etorkizuneko nafar gizartea gaur egungo hezkun -tza-sistemaren isla izanen da. Horregatik da haingarran tzi tsua gure ahalegin guztiak bidera tzeaikaste txeak eta haiei eusten dieten hezkun tza-komunitateak behar dituzten baliabideez horni tzera

eta haien premietara gero eta hobekiago egokitukoden lege-esparru bat ezar tzera.[Junto con la sanidad, la educación es otro delos pilares de nuestro Estado del Bienestar. Lasociedad navarra del futuro será el reflejo denuestro sistema educativo actual. De ahí laimportancia de dirigir todos nuestros esfuerzosa dotar a los centros y a las comunidades edu-cativas que los sustentan de los recursos nece-sarios y a establecer un marco legal que seadapte cada vez mejor a sus necesidades].Iragan diren hilabete hauetan guztietan, lanean

aritu gara Nafarroako hezkun tza-komunitatearisostengua emateko, eta eginkizun horretan gurelehen helburua izan da aurreko legegin tzaldian gal-dutako baliabideak eta eskubideak berreskura tzensaia tzea. Gobernu honek inber tsioa egiteko aukeraikusi du beste ba tzuek murriztu zitekeen gastuaikusten zuten lekuan. Horra hor filosofia aldaketa,ideologikoa, noski. Hori agerian geldi tzen da hartudiren neurri ba tzuetan. Adibidez, ikasleen ratioaklehengoratu dira Haur eta Lehen Hezkun tzan:orain 25 daude talde bakoi tzean, lehengo 26 eta27en aldean. Horrek ekarri duen ikasleen banake-taren ondorioz, 66 talde berri sortu dira, eta neu-rriak eragin duen ahalegin ekonomikoa bi milioieta erdi eurotik gorakoa izan da 2016-2017 ikas-turtean.[A lo largo de estos meses hemos trabajadopara dar apoyo a la comunidad educativa deNavarra, y en esta labor nuestro primer objeti-vo ha sido intentar recuperar recursos y dere-chos perdidos en la anterior legislatura. EsteGobierno ha visto una oportunidad de inver-sión donde otros veían un gasto recortable. Heaquí un cambio de filosofía, ideológico, porsupuesto. Así se desprende de algunas medidasadoptadas, como la reversión de las ratios dealumnos a 25 por grupo en Infantil y Primaria,frente a los 26 y 27 anteriores. Esto ha supues-to el desdoble de 66 nuevos grupos con elesfuerzo económico que conlleva aparejado:más de dos millones y medio de euros para elcurso 2016-2017].Halaber, uste dugu inber tsio ona dela plantilla

beste 30 irakasle berriz horni tzea ere. Hala eginbehar izan genuen joan den ikasturtearen hasieran,lehen aipatu dudanaren arabera, behar bereziakdituzten ikasleez ardura tzeko, aurreko gobernuakez zituen eta aurreikusi bere plangin tzan.[Como una buena inversión también valoramosla dotación de 30 nuevos docentes que tuvimosque asignar al inicio del curso pasado y que nohabían sido previstos en la planificación por elGobierno anterior, para atender a los alumnoscon necesidades especiales].


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Apustu egiten dugu, halaber, NafarroakoUniber tsitate Publikoa irakaskun tzaren eta ikerke-taren arloan gara tzearen alde. Nafarroako2017rako aurrekontu orokorretan, ehuneko 4,2handitu dugu Nafarroako Uniber tsitate Publikoa-ren aurrekontua: lehen 52,4 milioikoa zen, etaorain 54,6 milioikoa da. Igoera horrek amaieraematen dio aurrekontu izoztuen aroari.[Apostamos también por el desarrollo de laUniversidad Pública de Navarra en los ámbitosde la docencia y la investigación. En los presu-puestos generales de Navarra de 2017 hemosincrementado en un 4,2 por ciento el presu-puesto de la UPNA, que pasa de 52,4 a 54,6millones. Un incremento que pone fin a unaépoca de presupuestos congelados].Lehenbiziko gobernu-urte honetan, gainera,

maisu-maistren tzako berrehun lanposturako deial-dia egin dugu, lehenbiziko aldiz bost urtetan. Bosturte horiek behin-behinekotasun izugarri handiaekarri dute ikaste txeetako plantilletara, eta horrekesan nahi du ezegonkortasuna eta aldaketak eten-gabeak izan direla.[En este primer año de Gobierno hemos convo-cado además doscientas plazas de maestros,por primera vez en cinco años. Cinco años quese han traducido en una enorme eventualidaden las plantillas de los centros educativos, loque supone inestabilidad y continuos cambios].Eta, aurreko gobernuaren kudeaketa ezin oke-

rragoen ondorioz, deialdia Ministerioaren aginduzdeusezta tzeko arriskua izan bada ere, azkeneanegin ahal izan dugu, nahiz eta guk nahi eta behargenituen lanpostuak baino gu txiago atera azkene-an, eta hori ez dut uka tzen. Beste behin ere, besteba tzuek gastu murrizgarria ikusten duten lekuan,guk ezin argiago dugu hezkun tza dela etorkizune-rako inber tsiorik hoberena.[Y, a pesar de las nefastas gestiones del ante-rior gobierno, que casi provocan que el Minis-terio anulara esta convocatoria, hemos podidosacarla adelante, aunque con menos plazas delas deseables y necesarias. Una vez más, dondeotros ven un gasto recortable nosotros tenemosclarísima la idea de que no hay mejor inversiónde futuro que la educación].Nolanahi ere, deialdi honetan bi gauza berma -

tzea lortu dugu: enpleguaren egonkortasuna handi -tzea eta Nafarroako herritarrei aukera ematea sar-bide probetara aurkezteko gure erkidegoarenberezko bi hizkun tzetan. Ba tzuek baiezta tzen zute-naren aurka, epai judizial batek, azterketa gaztela-niaz eta euskaraz egiteko aukera ematearen legez-kotasuna berma tzeaz gainera, hi tzez hi tz diohezkun tzan hizkun tzak jakitea balio eran tsia dela,logikoa denez.

[No obstante, en esta convocatoria hemos con-seguido garantizar dos cosas: aumentar laestabilidad en el empleo y posibilitar que lasciudadanas y ciudadanos de Navarra puedanpresentarse a las pruebas de acceso en las doslenguas propias de nuestra Comunidad. Encontra de lo que algunos mantenían, nos hemosencontrado con una sentencia judicial, que nosolo avala la legalidad de ofrecer la posibili-dad de examinarse en castellano y euskera,sino que en el literal de la misma consideracomo un valor añadido el conocimiento deidiomas en educación, como no podía ser deotra manera].Gure ondare historiko, linguistiko eta kulturala

ezagu tzea erabat bateragarria delako aurrerapena-rekin, oparotasunarekin eta a tzerriko hizkun tzakikastearekin. Horregatik ere kontent gaude, gauza-tu ahal izan dugulako Parlamentu honek emandigun agindua, posible eginez horrela nafar guz-tiek beren eskubidea erabil tzea geure berezkohizkun tzetan eskola tzeko, gaztelaniaz eta euskaraz,inposiziorik gabe.[Porque el conocimiento de nuestro patrimoniohistórico, lingüístico y cultural es absolutamen-te compatible con el progreso, la prosperidad yel aprendizaje de idiomas extranjeros. Por esotambién estamos satisfechos de haber podidollevar a cabo el mandato parlamentario de estaCámara de hacer posible el ejercicio del dere-cho de todos los navarros y navarras a escola-rizarse en nuestras lenguas propias, el castella-no y el euskera, sin imposiciones].Kulturaren eta hizkun tzaren aldetik dugun abe-

rastasunaren jabe izatea ez dator inondik ere kon-traesanean a tzerriko hizkun tzak jakitearekin.[Compaginar el dominio de nuestro propiobagaje cultural y lingüístico con el conocimien-to de idiomas extranjeros no es en absolutoincompatible].Pero, centrados ya en este asunto, quiero decir

más. A lo largo de este año han sido muchos losmomentos, las intervenciones, las iniciativas en losque se ha acusado a este Gobierno de actuar encontra de la enseñanza del inglés. Nada más lejosde la realidad, y la evidencia queda con un año detrabajo. Y lo digo con datos. Desde el inicio hemostrabajado para mejorar el nivel y la calidad educa-tiva en todas las lenguas, también en inglés. Porello, hemos realizado una evaluación de un sistemade enseñanza que se impuso de manera apresurada,sin previsión de plantillas ni pautas curricularesconcretas, para los centros que, con intención deofrecer un plus en la oferta educativa, se adheríanal programa PAI y que se encontraron con unaausencia total de programación, como ha quedadoacreditado.


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La evaluación realizada del sistema aplicadohasta ahora resulta totalmente necesaria e impres-cindible para poder dotar a los centros y docentesde las herramientas y recursos necesarios paragarantizar que el alumnado alcance un nivel deinglés adecuado y con conocimientos óptimos delos contenidos curriculares. Por cierto, el curso quecomenzaba en septiembre lleva a las primeras pro-mociones del PAI a la Enseñanza Secundaria, y denuevo nos encontramos con que no había ni unasola previsión, ni una nota, ni un apunte de cómose pensaba acometer este cambio de ciclo. De ahíque hayamos establecido una normativa que regulael paso del alumnado PAI a Secundaria, dotandode estructura curricular y de recursos a los centrosa los que accederán las primeras promociones PAI.Dramáticamente, aquí también sin planificación,sin previsión ninguna.Pero en una mirada integral sobre la educación

hay otras urgencias, otras necesidades y otras reali-dades. Estamos convencidos de que la convivenciaes esencial en la formación de las personas, y estonos ha llevado a la mejora de los protocolos deacoso en los centros. Así, poniendo la vista en losgrandes y diversos proyectos internacionales,hemos puesto en marcha el programa Lagun tza deprevención y actuación ante el acoso escolar, quese adaptará a las necesidades específicas de cadacentro, mejorando e incrementando los recursos yprocedimientos existentes hoy en día.Otro de los problemas que hemos tenido que

acometer es el de hacer frente a un conjunto inmo-biliario descuidado y envejecido, en algunos casoshasta la emergencia, con centros obsoletos –enalgunos casos–, pequeños –en otros– para el volu-men de alumnado que reciben y que en otros casosvan quedando vacíos debido a los cambios depoblación de la última década. Nos hemos encon-trado con centros que, literalmente, son rui nosos yrequieren urgentes reformas. Lo más triste es quehace mucho tiempo que las venían requiriendo yque la Administración era consciente de ello.En cuanto a las obras, las estamos acometiendo

por orden de urgencia y con las limitaciones eco-nómicas del momento, pero con la ambición delmandato asumido. Finalizamos el colegio públicode Sarriguren en este primer año, que hemos con-seguido no convertir en un macrocentro ingoberna-ble mediante el desdoble en dos centros que coe-xistirán compartiendo zonas comunes y, por tanto,sin perder contacto entre alumnados. Destaco, ade-más, la decisión de construir nuevos centros, aco-metemos ya todos ellos, como el Buztin txuri, Cas-tejón, Biurdana y Mutilva.Capítulo aparte son los numerosos y urgentes

arreglos pendientes, léase Roncal, Larrain tzar, Itu-rrama, instituto de Huarte, Centro Integrado deBurlada, Abárzuza, Cintruénigo y un largo etcéte-

ra. Además, hemos conseguido duplicar las sub-venciones a los Ayuntamientos para que puedanacometer arreglos, al menos los más urgentes, enlos colegios de su titularidad.Estas áreas que acabo de abordar, educación,

políticas sociales y sanidad, junto con el empleo,han sido las prioritarias a la hora de elaborar tantolos presupuestos de este año como el anteproyectode 2017, y son también el reflejo del trabajo deeste año. Unas cuentas, las de 2016, a las que estaCámara daba luz verde tras tres años de sucesivasprórrogas, y que contienen una nueva orientaciónpresupuestaria. Cambio de prioridades que, comosaben, tendrán su continuación y afianzamiento enel proyecto de presupuestos que ya hemos elabora-do en forma de anteproyecto para 2017. Sin ir máslejos, el gasto social contemplado en el antepro-yecto de presupuestos supone el 56,7 por cientodel gasto no financiero, destacando en este ámbitola inversión de salud, que supera los mil millonesde euros. Asimismo destaca el incremento del 14por ciento del conjunto de las políticas activas deempleo para acometer el futuro plan de empleo deNavarra y el incremento en un 17,8 por ciento delpresupuesto destinado al Departamento de Desarrollo Económico, que mantiene como princi-pal objetivo crear puestos de trabajo de calidad através de un desarrollo equilibrado del territorio,apoyando la actividad económica e intensificandolas ayudas a la innovación.Planificación presupuestaria que, además, se

está viendo reforzada con la puesta en marcha delMarco Económico Plurianual. Se trata de una ini-ciativa pionera, que nos permite ordenar las políti-cas presupuestarias a través de proyecciones devarios años, encajándolas en el marco de la previ-sión de ingresos. Supone un ejercicio más de res-ponsabilidad y planificación. Por cierto, una nuevaherramienta que ha sido destacada por la agenciaStandard and Poor´s en su informe, en el que man-tenía la calificación crediticia de la ComunidadForal en el máximo nivel posible, en el nivel A.Y en este sentido, la confianza de los mercados

en la gestión financiera de Navarra ha sido funda-mental para que este año nuestra Comunidad hayaconseguido la financiación más barata de nuestrahistoria. Cabe recordar que la solvencia de Navarray la estrategia técnica de salida al mercado hansido los factores que han propiciado que el Ejecuti-vo foral ahorre una cantidad nada despreciable: 20millones de euros en los próximos diez años, trashaber cubierto unas necesidades de financiación de494 millones de euros a un tipo de interés mediodel 1,59 por ciento.Baina ez da gure erronka bakarra. Aurten beste

erronka handi bati heldu diogu, erreforma fiskalzuzenagoa eta progresiboagoa abiarazita. Saiheste-zina zen gisa honetako erreforma bati ekitea, bere-


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ziki finan tza aldetik eskasia garbia bizi dugunmomentu honetan. Dakizuen bezala, Foru Komu-nitatearen finan tzaketa-ahalmenak 771 miloi euroinguru galdu ditu 2010etik 2015era, besteak besteEstatuari ordain tzen zaion ekarpena handitu dela-ko, eta orobat handitu delako zor publikoaren inte-resen ordainketa; eta, berriz, gehieneko defizitaurritu delako.[Pero no ha sido nuestro único reto. Otro delos grandes retos que hemos acometido esteaño ha sido el de la puesta en marcha de unareforma fiscal más equitativa y progresiva. Eraineludible acometer una reforma de estascaracterísticas, sobre todo en un momento declara insuficiencia financiera. Como saben, laComunidad Foral ha perdido entre 2010 y2015 cerca de 771 millones de euros de capaci-dad de financiación, entre otras causas debidoal aumento de la aportación al Estado, alaumento del pago de intereses de la deudapública y a la reducción del déficit máximo].Eta bul tza tzen ari garen erreforma fiskala frui-

tuak ematen ari da, eta joaten zaigun egun bakoi -tzean are ageriagoan geldi tzen da haren premia.Diru-bilketaren iraileko datuen arabera, laneko a -txikipenengatiko diru-sarrerak 56 milioi igo dira,joan den urtearen aldean. Horra Gobernu honekbul tzatutako erreforma fiskalaren ikusteko modukoefektu bakarra. Aldiz, Nafarroak iaz baino 19milioi gu txiago bildu ditu Sozietateen gaineko Zer-gagatik, batez ere UPNko eta PPko gobernuekgauzatu dituzten beherapen fiskalen ondorioz. Gu -txi gorabehera, jai tsiera horren erdia PPk Estatuankonturako ordainketekin egin duen murrizketakekarri du; beste erdia, berriz, kuota diferen tzialarenbeherakadak, joan den legegin tzaldian UPNk,PSNk eta PPk egindako erreformaren ondorioz.Gainera, Ondarean, diru-bilketaren beherakada 14milioikoa izan da, hura ere UPNko Gobernuarenerreforma fiskalaren ondorioz. Diru-sarrerei dago-kienez, aurreikuspenek diote 2017an 60 milioigehiago bilduko direla Per tsona Fisikoen Errenta-ren gaineko Zergagatik, 20 milioi gehiago Sozieta-teen gaineko Zergagatik –hemen erreforma fiska-lak izango du bere eragina, esan bezala–, eta 14milioi gehiago Ondarearen gaineko Zergagatik.Izan ere, esan bezala, heldu den urtean benetannabari tzeko modukoak izanen dira, beren osoan,erreforma fiskal berriaren efektuak.[Y la reforma fiscal que impulsamos está dandosus frutos y cada día que pasa se evidencia másnecesaria. Según datos de recaudación de sep-tiembre, los ingresos por retenciones de trabajohan subido en 56 millones con respecto al añoanterior, único efecto visible de la reforma fis-cal impulsada por este Gobierno. Por el con-trario, Navarra ha recaudado 19 millonesmenos que el año anterior por el Impuesto de

Sociedades, fundamentalmente como conse-cuencia de las rebajas fiscales llevadas a cabopor los gobiernos de UPN y PP. Aproximada-mente, la mitad de esa bajada se debe a lareducción de los pagos a cuenta realizada porel PP en el Estado y la otra mitad a la caída dela cuota diferencial, como consecuencia de lareforma acometida por UPN-PSN-PP en lapasada legislatura. Además, en Patrimonio, lacaída de la recaudación ha sido de 14 millones,también por la anterior reforma fiscal delGobierno de UPN. Las previsiones de ingresospara 2017 apuntan a un aumento de 60 millo-nes por IRPF, 20 millones más por el Impuestode Sociedades –aquí, como he dicho antes,queda reflejada la influencia de la reforma fis-cal– y un incremento de 14 millones porImpuesto de Patrimonio, año en el que seránrealmente tangibles los efectos de la nuevareforma fiscal en su totalidad].Politika fiskal progresiboaren aldekoak gara

aberastasuna birbana tzeko eta iruzurra aiena tzeko.Alde horretatik ere urra ts irmoak egin ditugu: bate-tik, iruzurraren kontra borroka tzeko Ba tzordea era-tuta, lehengo gobernuak inoiz abiarazi ez zuen ba -tzordea, dena esatera, apirilaren 17ko 14/2013Foru Legeak aipa tzen bazuen ere; bestetik, iruzurfiskalaren aurkako 2016-2019 Borroka Plana pres-tatuta dago. Gobernu honek, orobat, konpromisoahartu zuen giza baliabide espezializatuak handi -tzeko alor honetan. Horixe egin dugu Administra-zio Erroko lan-eskain tza publikoan, hamabi lan-postu sarturik, ogasuneko kudea tzaileenak, etabeste hamar lanpostu, ogasuneko teknikarienak.[Defendemos una política fiscal progresiva enla redistribución de la riqueza y que, además,erradique el fraude. También en este sentidohemos dado pasos firmes. Por un lado, con laConstitución de la Comisión de Lucha contrael Fraude. Una Comisión, por cierto, ya mar-cada por la Ley Foral 14/2013, de 17 de abril,y que el anterior Gobierno nunca llegó a poneren marcha. Y, por otro lado, con la elaboracióndel Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal2016-2019. Este ejecutivo se comprometió, asi-mismo, a incrementar los recursos humanosespecializados en este ámbito. Y así se despren-de de la oferta pública de empleo de la Admi-nistración Núcleo, que incluye doce plazas degestor/a de Hacienda y otras diez de técnico/ade Hacienda].Orain, gure komunitaterako lehiakortasunean

eta garapen ekonomikoan jarri nahi dut arreta.Apustu garbia dugu. Etorkizunerako, Nafarroakohesionatu bat nahi dugu gizartez eta lurraldez,irekia, barrenetik konektatua, integratua eta berezimenduetan bideragarritasun eta lehiakortasunekonomikoa duena. Ildo horretatik, lanean ari gara


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Espezializazio Adimen tsuaren Estrategia egunera -tzeko eta abiarazteko. Prozesu hori fun tsezkoa daNafarroako Foru Komunitatearen garapenerako.[Me centraré a continuación en la competitivi-dad y el desarrollo económico para nuestraComunidad. Tenemos una apuesta clara. Parael futuro apostamos por una Navarra cohesio-nada social y territorialmente, abierta, interco-nectada, integrada y cimentada en la viabili-dad y la competitividad económica. En estalínea, venimos trabajando en la actualización eimplementación de la Estrategia de Especiali-zación Inteligente. Un proceso fundamentalpara el desarrollo de la Comunidad Foral deNavarra].Automóvil y mecatrónica, cadena alimentaria,

energías renovables y recursos, salud, turismo inte-gral e industrias culturales y creativas. Estos sonlos seis sectores económicos con mayor capacidadde impulsar la economía de Navarra, y por estemotivo los recursos y las políticas públicas de lospróximos años se centrarán en estas prioridades.Se trata de una visión compartida que nace frutodel consenso y debate de representantes de las ins-tituciones más relevantes de la Comunidad Foraljunto con representantes del propio Gobierno deNavarra: empresas tractoras, universidades, cen-tros tecnológicos, agentes empresariales y sindica-les. Con una amplia participación, el Gobierno yano desempeña un papel planificador omniscienteen solitario, sino facilitador e impulsor de esteliderazgo participativo.Otra cuestión que nos preocupa y nos ocupa es

la de resolver el problema de acceso a la financia-ción por parte del empresariado navarro. Este añohemos tomado decisiones importantes en esteámbito. El Gobierno ha firmado convenios decolaboración con las sociedades de garantía recí-proca que operan en Navarra para impulsar la con-cesión de avales con los que acceder a la financia-ción bancaria. De este modo, se potencia el accesoa la financiación de los emprendedores, autóno-mos, micropymes y pymes navarras. Y cabe recor-dar, asimismo, los 50 millones en ayudas a lainversión, competitividad, innovación, prevenciónde riesgos laborales, comercio y turismo. En esteapartado quisiera destacar que por primera vez sepublica una convocatoria de ayudas para el impul-so de los clusters, dotada con 225.000 euros, parapromover la colaboración entre empresas, centrostecnológicos y universidades como vía de incre-mento de la competitividad regional.La intermediación y apoyo institucional en las

grandes inversiones industriales de Navarra hasido también línea importante de trabajo. Este añohemos protagonizado momentos de enorme trans-cendencia para el desarrollo de esta Comunidad.Me refiero a las negociaciones y trabajo conjunto

con Volkswagen para el impulso de inversiones delconsorcio en Navarra. La fabricación del nuevomodelo en la planta de Landaben se traducirá engeneración de riqueza y creación de empleo, preci-samente en un sector estratégico para nuestraComunidad.Asimismo, quiero destacar la puesta en marcha

de la plataforma marítima multimodal, más cono-cida como puerto seco, un centro logístico de ges-tión y transporte de mercancías por ferrocarril ycarretera vinculado al Puerto de Bilbao. Con estainversión se refuerzan los servicios que ofrece laCiudad Agroalimentaria de Tudela, proporcionan-do a todas las industrias navarras con operacionesde comercio exterior un transporte intermodalcompetitivo en tiempo y precio.Apuesta por la reactivación económica con ini-

ciativas pioneras como la emprendida también enIrur tzun. Después del traumático cierre de Inasahace cuatro años, queremos reconvertir las anti-guas instalaciones de esta emblemática empresa enun área industrial de carácter comarcal, con capa-cidad para unas veinte empresas. Invertiremos 7,8millones de euros en este proyecto que esperamosrecuperar a través de la venta y arrendamiento delas parcelas, proceso que ya ha comenzado –siem-pre son buenas noticias– y, de hecho, hay ya dosempresas instaladas. El proyecto también va aposibilitar la futura liberación de tráfico pesadopor el núcleo urbano de Irur tzun.Trabajamos también en fórmulas de impulso al

emprendimiento, así consta con la elaboración delsegundo Plan de Emprendimiento que abarcará elperiodo 2017-2019, el apoyo a doce startup inno-vadoras y las nuevas ediciones de los programasOrizont y Nuevo Impulso Emprendedor. Entre otras fórmulas que estamos impulsando

para fomentar la actividad económica figura el Planintegral de economía social 2017-2020, las estrate-gias comarcales o la dinamización de nichos turísti-cos a través de la colaboración público privada.La apuesta por las energías renovables y por un

uso racional de la energía, a través de un nuevomodelo de consumo energético que promuevaacciones de consumo colectivo y con proximidaden el punto de generación de la energía, son tam-bién algunas de las principales líneas del nuevoPlan Energético de Navarra, ya presentado, y en elque está trabajando de lleno el Gobierno foral conel horizonte 2020.Sin duda, estamos obligados a garantizar el

mejor desarrollo a nuestra economía en el enclavey entorno en el que se mueve. Navarra debe serprotagonista en el escenario internacional a travésde alianzas estratégicas. Y ésa está siendo unalínea de trabajo importante llevada a cabo por elDepartamento de nueva creación de Relaciones


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Ciudadanas e Institucionales. Una de las actuacio-nes más destacadas de esto a lo que me refiero: lareincorporación de Navarra a la Eurorregión, conel objetivo de poner en marcha proyectos comu-nes, ya que supone un medio importante paramejorar las oportunidades de desarrollo económicoy social entre las propias regiones y en el conjuntodel marco europeo. Estamos hablando, señoras yseñores Parlamentarios –y lo quiero subrayar–, deuna relación interregional que suma nueve millo-nes de habitantes con uno de los PIB más sólidosde Europa. Aldi berean, elkarrizketan eta elkarlanean oina-

rrituriko harreman estua bul tzatu dugu gure ingu-ruko erkidegoekin. Alde horretatik, nabarmen -tzekoa da urte honetan Euskal AutonomiaErkidegoarekiko harreman instituzionalen norma-lizazioa ere, elkarlanerako protokolo orokor batenbidez. Harekin, oinarriak ezarriak dira lankide tzanari tzeko hemezor tzi esparrutan, bost arloren barre-nean: ekonomia, gizartea eta kultura, administra-zioa, azpiegiturak eta teknologia. Halaber, harre-man instituzionalak sendo tzeko prozesua irekidugu Aragoirekin eta Errioxarekin.[Hemos impulsado también una relación dediálogo y colaboración estrecha con las comu-nidades de nuestro entorno. Así destaca la nor-malización de las relaciones institucionales conla Comunidad Autónoma Vasca, a través de unprotocolo general de colaboración que sientalas bases para la cooperación en dieciochoáreas de cinco ámbitos: económico, social ycultural, administrativo, así como de infraes-tructuras y tecnología. Asimismo, hemos inicia-do un proceso de afianzamiento de las relacio-nes institucionales con Aragón y La Rioja].Nafarroak isuria du Europako plazan aurrelari

izateko. Horretarako, fun tsezkoa da estrategia pla-nifikatua eta koordinatua izatea esparru europarre-an, ez baita gaurdaino egin. Horrexegatik da haingarran tzi tsua Europako Lehen Ekin tza Plana gau-zatu eta one tsi izana. Haren helburuak dira Nafa-rroaren presen tzia indar tzea Europako instituzioeta erakundeetan, Nafarroako entitateen i tzulkinahobe tzea Europar Batasuneko diruak lor tzekotenorean eta Foru Komunitatea kanpoan susta tzekoestrategia sustenga tzea.[Navarra está llamada a ser un actor principalen la escena europea. Para ello, es esencialcontar con una estrategia planificada y coordi-nada en el marco europeo, algo que no sehabía hecho hasta ahora. De ahí la importan-cia de la elaboración y aprobación del primerPlan de Acción Europeo, cuyo objetivos sonreforzar la presencia de Navarra en institucio-nes y organismos europeos, mejorar el retornode entidades navarras en la consecución defondos de la Unión Europea y apoyar la estra-

tegia de promoción de la Comunidad Foral enel exterior].Bakearen eta bizikide tzaren arloan lehen aldiz

sortu da gobernu-egitura bat biktimei lagun tzaemateko eta bakearen, errespetuaren eta bizikide -tzaren kultura susta tzeko politika publikoak bul -tza tzeko ardurarekin. Alde horretatik, argia etaagerikoa da Gobernu honen konpromisoa. Bikti-mei banan-banan lagun tzeko bi programa abiatuditugu. Terrorismoaren biktimei lagun tzeko, aldebatetik, eta aitortu gabeko biktimei lagun tzeko,bestetik. Aurrekontuetan lehen aldiz sartu ditugukontu-sailak, biktimei eta biktimen elkarteei lagun -tza emateko. Gure gain hartu dugu Gerra Zibileaneraildakoak lurpetik atera tzeko ai tzindari tza. Inoizez zen halakorik errebindikatu, legeak ekarri arren.Orobat, sinbolo frankistak ken tzeari ekin diogu,eta Gerra Zibileko eta ondorengo diktadurako erre-presaliatuen aitor tzari ere bai. Berrogei urte beharizan dira, diktadorea hil zenetik, gobernu batekNafarroan ken tzeko garai izugarri hartako azkenhondarrak; berrogei urte izan dira beharrezkoak.[En materia de paz y convivencia, por primeravez se contempla una estructura de gobiernoencargada de impulsar políticas públicas deatención a víctimas y promoción de una culturade paz, respeto y convivencia. En este sentido,el compromiso de este Gobierno es claro y evi-dente. Hemos iniciado dos programas de aten-ción individualizada a las víctimas. A las delterrorismo, por un lado, y a las no reconocidas,por otro. Hemos introducido por primera vezen los presupuestos partidas para ayudas a víc-timas y asociaciones de víctimas. Hemos asu-mido el liderazgo en las exhumaciones de losasesinados durante la Guerra Civil, que nuncafue reivindicado y que es señalado por la ley.Asimismo, hemos iniciado la retirada de simbo-logía franquista y el reconocimiento a losrepresaliados en la Guerra Civil y en la poste-rior dictadura. Han sido necesarios 40 añosdesde la muerte del dictador para que ungobierno retirara en Navarra los vestigios deaquel horroroso pasado].Tamalez, urte frankotan, hau baino gehiagoko

kontuetan begiratu da beste alde batera. Bila neka-tu gabe, pare bat kontu aipatuko ditut ikus-en -tzunezko politikari dagokionez: Euskal Telebista-ren kaptazioa berma tzeko lanak, eta irratienespedientearen ebazpena, hemere tzi urte geroago,Euskalerria irratiari lizen tzia eman zaion arte.[Y esta no ha sido la única cuestión en la quedurante muchos años se miró hacia otro lado.Sin ir más lejos y en política audiovisual men-cionaré un par de cuestiones: los trabajos paragarantizar la captación de Euskal Telebista y laresolución del expediente de radios, prolonga-


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do durante diecinueve años, con la adjudica-ción de la licencia a Euskalerria Irratia].En materia de euskera, apostamos por

desarrollar políticas enfocadas a prestigiar nuestraotra lengua, a prestigiar el euskera, lingua nava-rrorum y –diría más– lengua de todas y todos losnavarros. En esta línea, se ha producido un impul-so de la imagen bilingüe, hemos elaborado y estáen fase de participación pública el Plan Estratégicodel Euskera, con el que no se pretende otra cosaque promover y facilitar el aprendizaje de la len-gua en todos los sectores de la sociedad, así comofomentar y extender su uso social, siempre desdela bien entendida razón democrática de la volunta-riedad. Además, hemos recuperado las convocato-rias de ayudas, como las destinadas al fomento deleuskera en medios de comunicación, a entidadessin ánimo de lucro que fomentan el uso del euske-ra en la sociedad o a entidades que imparten ense-ñanza del euskera a personas adultas. Igualmente,se han mejorado las ayudas a la planificación lin-güística en las entidades locales.Antes de terminar este capítulo, me referiré a

las políticas de igualdad, entre las que destaca larecuperación del Instituto Navarro para la Igual-dad, como organismo autónomo del que dependenestas políticas, el desarrollo de un plan de accióncontra la violencia hacia las mujeres o la recupera-ción y aumento de las convocatorias de ayudas aasociaciones de mujeres y otras entidades sinánimo de lucro que participan en programas deformación y sensibilización, así como la atenciónespecializada al colectivo LGTB.Quiero centrarme ahora en abordar la gestión

en el ámbito de la Administración Local, dondeconsideramos clave reconocer la importancia delos Ayuntamientos como Administración públicacercana y recuperar sus competencias, mostrandorespeto hacia su autonomía y dejando de lado cual-quier tipo de dependencia, adoptando medidasestables que permitan garantizar la sostenibilidadfinanciera de las entidades locales. Bajo esta pre-misa hemos puesto en marcha la reforma de laAdministración Local, reclamada por unanimidaden varias ocasiones por esta Cámara. El Gobiernoforal prevé entregar –lo anunciamos ya– en 2018la propuesta de reorganización de la Administra-ción Local, cuyo objetivo es definir una nuevaorganización basada en el principio de equilibrio ycohesión territorial, que facilite, además, el desarrollo de las políticas sectoriales. Lógicamen-te, 2017 es un año dedicado al trabajo de consensopara llevar a cabo este documento.Mientras abordamos, además, la reorganización

de la Administración Local, hemos aprobado elPlan de Inversiones Locales 2017-2019, que estarádotado de cien millones de euros y que ya ha sidoremitido a esta Cámara para su debate y votación.

Un plan que primará las inversiones planteadas porlas entidades locales de menor tamaño y mayordispersión geográfica, de modo que sea una herra-mienta de equilibrio territorial para Navarra.Pero en estos meses también hemos adoptado

medidas de carácter urgente, como el aumento dela financiación para los Ayuntamientos con elincremento del IPC más el 2 por ciento en la finan-ciación del fondo de transferencias corrientes apartir de 2016, así como la concesión de 1,1 millo-nes a cuarenta y ocho Ayuntamientos por bonifica-ciones y exenciones de impuestos municipales. En el ámbito del desarrollo rural, apostamos

por un modelo sostenible que sirva para frenar lapérdida de activos agrarios e impulsar y apoyar unsector primario innovador, diversificado y presenteen toda la cadena de valor agroalimentaria. Entrelas actuaciones más destacadas, la aprobación delPrograma de Desarrollo Rural 2014-2020 con 320millones de euros, de los cuales la Unión Europeaaporta 136, o el abono de más de 100 millonescorrespondientes a las ayudas PAC de la campaña2015, siendo Navarra –quiero recordarlo– la pri-mera comunidad en pagar el anticipo y en porcen-taje de pago realizado. Con fecha 19 de octubre yahemos iniciado el abono del anticipo de 43 millo-nes de la campaña 2016.En materia de medio ambiente y ordenación del

territorio cabe destacar la elaboración del nuevoplan de residuos de Navarra con un horizonte2017-2027, que será el instrumento básico de lapolítica de prevención y gestión de residuos en laComunidad Foral. Con este plan pretendemos con-vertir a Navarra en una sociedad de referencia enrelación con el concepto de economía circular, quepropone hacer un uso responsable de las materiasprimas, aprovechar al máximo los recursos y apli-car la regla de reducir, reutilizar, reparar y reciclaren un círculo continuo, imitando el propio funcio-namiento de la naturaleza. Para ello, incidimos enla prevención como seña de identidad, el liderazgode la gestión pública y la capacidad para la genera-ción de empleo de calidad. Tras finalizar su expo-sición pública, está previsto que sea aprobado poreste Gobierno antes de final de año.Les recuerdo que además hemos puesto en

marcha el Foro del Ebro con los Ayuntamientosafectados, para acordar medidas con el objetivo deminimizar las consecuencias negativas de las inun-daciones, y hemos dado pasos importantes en ladinamización de los planes urbanísticos municipa-les para conseguir que esta herramienta sea máságil. En este sentido, se han aprobado definitiva-mente diez planes generales municipales y cuatroestrategias municipales de ordenación del territo-rio, mientras que otras doce han reactivado su tra-mitación.


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Como demostración reveladora de nuestrocompromiso con el medio ambiente y los espaciosnaturales más emblemáticos, este mismo mes se hareactivado el Consejo Asesor de Bardenas Reales,después de más de dieciséis años sin haberse reu-nido. Han escuchado bien: después de más de die-ciséis años sin haberse reunido. En dicha reuniónlos miembros del consejo han manifestado suvoluntad de trabajar conjuntamente todos losaspectos que afectan al parque y, especialmente,abordar la definición de la Zona de Especial Con-servación y la redacción del reglamento del conse-jo. Precisamente a lo largo de este año hemos dadoun impulso a la declaración de las Zonas de Espe-cial Conservación y la aplicación de las medidasde los planes de gestión de los espacios naturalesde Navarra. De los cuarenta y dos lugares de inte-rés comunitario incluidos en la Red Natura veinti-trés han sido declarados Zonas de Especial Con-servación, seis a lo largo de este año.Ingurumenaren izaera zeharkakoaren adieraz-

garri gorena da Gobernu honen konpromisoa, alda-keta klimatikoaren kontrako borroka plan orokorrapresta tzeko eta ezar tzeko. Aurten lehen urra tsakeman dira ibilbide orria presta tzeko. Horren buru -tzapena 2017an etorriko da, Nafarroak nazioarteanhartu dituen konpromisoak bete tzeko estrategia etaneurriak onesten dituelarik; hain zuzen ere, isurienehuneko 80 murriztu nahi lirateke 2050. urterako.Behartuta gaude eredua alda tzera, karbonoa gurebizi tzatik kasatuko badugu eta klima aldakorreraegokituko bagara. Aldaketa hori aukera bat dabirpen tsa tzeko zer harreman izan nahi dugun ingu-runearekin, gure baliabideekin, energiarekin, gureekoizpen ereduarekin, kon tsumoarekin eta gober-namenduarekin.[El carácter transversal del medio ambientealcanza su máxima expresión en el compromisode este Gobierno para elaborar e implantar unplan integral de lucha contra el cambio climá-tico. Este año se han dado los primeros pasospara la elaboración de una hoja de ruta queculminará en 2017 con la aprobación de laestrategia y medidas que permitan alcanzar losobjetivos comprometidos internacionalmentepor Navarra, centrados en la reducción del 80por ciento de las emisiones para el año 2050.Estamos abocados a un cambio de modelo quenos permita descarbonizar nuestra vida yadaptarnos a un clima cambiante. Este cambioes la oportunidad para repensar nuestra rela-ción con el medio, nuestros recursos, la ener-gía, nuestro modelo de producción, el consumoy la gobernanza].Aldaketaren beste esparru bat kultura da. Ekin -

tza plan partekatuekin ari gara lanean. Alde horre-tatik, Parte-har tze Plana abiarazi dugu eta Nafarro-ako Kulturaren Kon tseilu berria inplikatu dugu,

bai Kultura Zuzendari tza Nagusiko zerbi tzu bakoi -tzaren eskutik lanean, bai Kulturaren Plan Estrate-gikoa lan tzen.[Otro ámbito del cambio es el cultural. Traba-jamos con planes de acción compartidos, comomuestra el Plan de Participación puesto enmarcha y la implicación del nuevo ConsejoNavarro de Cultura, que trabaja de la manocon cada Servicio de la Dirección General deCultura, así como en la elaboración de PlanEstratégico de Cultura].Bestalde, plangin tza eta alor ekonomikoaren

nahiz kudeaketaren azterketa sakona behar izanditugu Nafarroako Orkestra Sinfonikoaren egoerabidera tzeko. Lan horri esker iraungi da Pablo Sara-sate Fundazioa eta burutu da Nafarroako OrkestraSinfonikoaren integrazioa Baluarte Fundazioan;jarduera fun tsezko bat, berau, Nafarroako OrkestraSinfonikoaren bideragarritasuna segurta tzeko.[Planificación y un profundo estudio económi-co y de gestión hemos requerido para poderreconducir la situación de la Orquesta Sinfóni-ca de Navarra. Trabajo para llevar adelante laextinción de la fundación Pablo Sarasate y laintegración de la Orquesta Sinfónica de Nava-rra en la Fundación Baluarte, una actuaciónsustancial para asegurar la viabilidad de laOrquesta Sinfónica de Navarra].Gure ikuspegian kultura ere garapen ekonomi-

korako tresna da. Horren lekuko da NICDOrennahiz Baluarte Fundazioaren ordezkari tza Nafarro-ako Estrategia Adimen tsuaren organo eta plantea-menduetan. Oroitarazi nahi dut lehen aldiz sartudela sormenaren industria sektore estrategikoenartean.[Entendemos también la cultura como elemen-to de desarrollo económico. Así se desprendede la representación tanto de NICDO como dela Fundación Baluarte en los órganos y plante-amientos de la Estrategia Inteligente de Nava-rra. Quiero recordar que por primera vez seincluye la industria creativa como sector estra-tégico].Sareko lanaren aldeko apustua egin dugu,

aurreko urteetako isolamenduaren aldean; izan ere,Nafarroa ia-ia desagertua zen sareetatik, lurraldeenarteko ba tzordeetatik, azoka eta jaialdietatik, kul-tur trukeetatik edo beste lurraldeekiko harremane-tatik, ez beste erkidego autonomoekin ez Nafarroa-ko eskualdeen beren artean ere. Hori aldatu eginda gobernuko lehen urte honetan. Horren erakus-garri dira Paueko Bil tzar Jauregiaren eta Baluarte-aren arteko lankide tza, eta Zeru Iluna babestekoIruñeko Planetarioak Pic du Midirekin eta Lleida-ko Mon tsec behatokiarekin duen lankide tzaproiektua.


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[Apostamos por el trabajo en red frente al ais-lamiento de años anteriores, ya que era prácti-camente nula la pertenencia a redes, comisio-nes interterritoriales, participación en ferias yfestivales, intercambios culturales o la relacióncon otros territorios, ni con otras comunidadesautónomas ni entre las propias zonas de Nava-rra. Este primer año de gobierno eso ha cam-biado. Buena muestra es la cooperación entreel Palacio de Congresos de Pau y Baluarte y elproyecto de cooperación en protección deCielo Oscuro del Planetario de Pamplona conel Pic du Midi y con el Observatorio de Mon -tsec de Lleida].Liburutegietan, zerbi tzu publikoaren aldeko

apustua egin da aurten Iruñeko San Fran tziskokoLiburutegiaren kudeaketa publikoa berreskuratuz.Hi tzarmen bat sinatu da Nafarroako hiriburukoUdalarekin, San Fran tziskoko Liburutegiarenkudeaketa publikoa berreskura tzeko, eta Udalarenkonpromisoa lortu da langile gehiago izan dadinhiriko hiru liburutegitan. Ekimena gainerako tokientitateetara zabalduko da; horretarako, harrema-netan jarriak gara Nafarroako Udal eta Kon tzejuenFederazioarekin.[En bibliotecas, este año se ha hecho unaapuesta por el servicio público con la recupe-ración de la gestión pública de la biblioteca deSan Francisco, en Pamplona. Se ha firmado unconvenio con el consistorio de la capital nava-rra para la recuperación de la gestión públicade la biblioteca de San Francisco, y se halogrado el compromiso municipal para refor-zar el personal en tres bibliotecas de la ciudad.El trabajo se extenderá al resto de entidadeslocales, y, para ello, se ha iniciado ya el con-tacto con la Federación Navarra de Municipiosy Concejos].Uharteko Arte Garaikideko Zentroan ere sareko

lanari lehentasuna eman zaio aurten. Bertan apus-tua egin dugu zuzendari tza eredu berri baten alde.Lehen aldia izanen da emakumeek osaturiko dizi-plina ani tzeko kolektibo batek arte garaikideko zen-tro bat zuzen tzen duena. Etapa berri honetan, arteekoizpenerako zentro gisa, arreta berezia eskainikodie hezkun tzaren alorrari, artisten arteko topaketarieta beste zentro ba tzuekiko sareko lanari.[Este año se ha priorizado también el trabajoen red en el Centro de Arte ContemporáneoHuarte, en el que hemos apostado por un nuevomodelo de dirección. Por primera vez, un colec-tivo multidisciplinar formado por mujeres diri-girá un centro de arte contemporáneo que haabierto una nueva etapa como un centro de pro-ducción artística, con especial atención alcampo educativo, al encuentro entre artistas yal trabajo en red con otros centros].

Kirol eta Gazteria alorrari dagokionez, gurexedea da gidari tza berreskura tzea, baita alor haue-tako sektore eta eragile desberdinak bil tzeko gaita-suna ere.[Con respecto al área de Deporte y Juventud,nuestro objetivo es recuperar la posición deliderazgo, así como la capacidad de aglutinara los diferentes sectores y agentes de esasáreas].Gazteria arloan, azpimarra tzekoa da aurrekon-

tuan egin den hobekun tza, azken urteetan ehuneko82ko murrizketa izan ondotik. Berreskuratu ditugugazteendako udal programetarako lagun tzak etahobetu, berriz, Nafarroako Gazteriaren Kon -tseiluaren eta Gazteriaren Behatokiaren zuzkidura.[En materia de juventud, cabe destacar lamejora presupuestaria tras unos recortes del82 por ciento en los últimos años. Hemos recu-perado las ayudas para los programas dejuventud municipales y mejorado la dotacióndel Consejo Navarro de la Juventud y delObservatorio de la Juventud].Bestalde, Nafarroako Gazteriaren II. Planari

ekin diogu parte-har tze sistema argi batekin.Gobernuko departamentuak eta gazteriaren eragi-leak aktiboki inplikatu ditugu garatu beharrekoekin tzen definizioan.[Por otro lado, estamos acometiendo la elabo-ración del II Plan de Juventud de Navarra conun sistema claro de participación. Hemosimplicado activamente a los diferentes departa-mentos del Gobierno y agentes de la juventuden la definición de las acciones a desarrollar].Trabajo durante este primer año también codo

con codo con los agentes y deportistas, acompa-ñando, abordando los problemas de la mano yconociendo sus necesidades. De este modo, ade-más de dar una salida cierta al conflicto surgidocon las federaciones deportivas en 2013, hemossuscrito un convenio con la Universidad Públicade Navarra para el uso de sus instalaciones, gene-rando sinergias para mejorar el deporte universita-rio y el de la Comunidad Foral. Gracias a esteacuerdo, se han beneficiado, por ejemplo, el rugbyy el baloncesto. Además, se ha regularizado lacesión de uso gratuito de la Casa del Deporte porparte de las federaciones. Por último, en este ámbi-to quiero destacar el apoyo al deporte femenino,con el inicio de un estudio sobre la situación deldeporte femenino en Navarra y acciones concretasde apoyo en este sentido, como la creación decomisiones específicas en el Consejo Navarro delDeporte.Quiero abordar a continuación lo que han sido

las principales acciones de gobierno en el ámbitode presidencia, función pública, interior y justicia.Tras una negociación ardua y yo diría que más que


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acertada con el Gobierno del Estado, y desde luegoaquí el reconocimiento no solo al Gobierno deNavarra, sino a las dos partes, porque se llegó a unacuerdo, hemos conseguido desbloquear las OPE2013-2015 recurridas ante los Tribunales de Justi-cia, y hemos podido, por lo tanto, convocar nuevasplazas en 2016. Hemos aprobado, además, trasvarios años sin oferta pública de empleo, cien pla-zas de Administración núcleo. Otro de los retos que teníamos que afrontar era

el de poner en marcha la entrada en vigor de laLey de Policías de Navarra. Como todos ustedessaben, una labor que no resultó fácil, por factorescomo, primero, la omisión total y absoluta por elGobierno anterior de ningún trabajo tendente a suaplicación; por otra parte, un recurso de inconstitu-cionalidad por parte del Estado contra varios desus preceptos; o la necesaria elaboración de unestudio de valoración de puestos de trabajo a losefectos de la aplicación de la ley en materia de jor-nadas y retribuciones. Esto se ha llevado a cabo y,lógicamente, seguirá teniendo su traslado y sudimensión, tanto ejecutiva como legislativa, a lolargo de este próximo año.Al margen de la ley de policías, se han estable-

cido mecanismos eficaces de coordinación con laspolicías municipales y un sistema de informacióncompartida, se han suscrito diversos convenios decolaboración con diversas policías locales y se hansuprimido las pelotas de goma en las actuacionesde la unidad de intervención de Policía Foral,siguiendo las recomendaciones europeas.En materia de emergencias, el servicio de bom-

beros ha asumido un nuevo recurso de soportevital básico, mejorando de esta manera la respuestaa las emergencias en la zona norte de la comarcade Pamplona desde el parque de Trinitarios.Lógicamente, en el capítulo, como señalaba, de

presidencia y función pública, consideramos latransparencia y el buen gobierno, valores impres-cindibles para el buen funcionamiento de la Admi-nistración. Bajo esta clave hemos realizado lamodificación parcial de la Ley de Transparencia yGobierno Abierto para la constitución de un órga-no autonómico, como es el Consejo de Transparen-cia, y para la fijación del plazo en el que debenpermanecer publicadas las declaraciones de bienesy derechos de los altos cargos.Apostamos por reducir la brecha digital, y en

esta clave hemos elaborado y presentado el tannecesario y urgente Plan de Banda Ancha, quebusca vertebrar el territorio y ofrecer las mismasoportunidades en este ámbito a cualquier persona oempresa, a cualquier institución, independiente-mente de su ubicación geográfica, con una calidadsuficiente y a un coste asequible. Según este plancon el que extenderemos la fibra óptica a toda la

geografía foral, todas las localidades navarras dis-pondrán de conexión de banda ancha en 2021.Asimismo, hemos emprendido la reforma y

rehabilitación del Palacio de Navarra y del antiguoarchivo a través de una proyección plurianual. En2016 nos hemos centrado, como saben, en el pro-yecto de la cubierta, cuyas obras han comenzado ya.Hemos reforzado los equipos de familia, meno-

res e institutos de medicina legal, para evitar listasde espera de hasta un año. Ahora además se pue-den solicitar pericias psicológicas y apoyo desdetodos los partidos judiciales, lo que ha posibilitadoque la agenda de citas se haya reducido sensible-mente en las listas de espera. Asimismo, se ha tras-ladado al Palacio de Justicia la oficina de atencióna las víctimas del delito, con un equipo reforzado.Y en este repaso de la acción ejecutiva de este

año no quisiera olvidarme de dos de las primerasacciones puestas en marcha por este Gobierno. Enprimer lugar, la supresión de los complementos deresponsabilidad, establecidos en la pasada legisla-tura para miembros del Ejecutivo y altos cargos dela Administración, decisión que adoptábamos en laque fue la primera sesión ordinaria de gobierno. Y,en segundo lugar, las medidas de control alGobierno, en un claro reconocimiento a la labor deesta Cámara. Medidas como la de remitir al Parla-mento de Navarra todos y cada uno de los acuer-dos adoptados por el Gobierno en su sesión sema-nal, así como la participación convencida, y esteprimer año es buena muestra de ello, en los Plenosquincenales de control parlamentario al Ejecutivo.Nunca un Gobierno de Navarra ha estado tansometido como este, de una manera tan férrea, yasí debe ser, a la labor de control parlamentaria. Enlo que llevamos de 2016, se han totalizado 1.795expedientes de control parlamentario, suponiendoun incremento con respecto a 2014 del 21 porciento. Y en concreto, como Presidenta, desde el 1de septiembre de 2015 hasta hoy, he dado respues-ta a un total de 80 expedientes, correspondientes apreguntas orales y comparecencias, preguntasescritas e interpelaciones.En definitiva, se ha compaginado la acción de

gobierno obligada por las emergencias que en dife-rentes ámbitos nos encontramos como punto departida de la legislatura con el desarrollo del conte-nido del acuerdo programático suscrito por lamayoría parlamentaria de esta Cámara.Lógicamente, y en el cumplimiento de dicho

programa de acción ejecutiva, no estamos entera-mente satisfechos. No puede ser, fundamentalmen-te porque la acción no termina en un primer año delegislatura, y a ello quiero dedicar los próximosminutos: cuáles son los ejes principales de laacción del Gobierno para los próximos meses. Ypara ello, considero imprescindible detenerme pri-


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mero en definir el marco de la situación en la quese encuentra inmersa la sociedad navarra, mirando,lógicamente, a su entorno.Marco que requiere de un primer análisis del

panorama internacional, definido a corto y mediopor una situación de bajo crecimiento económicoderivado de elementos fundamentales, como lacaída de la demanda de los emergentes, la fuerteralentización de la economía china y el factor delcambio tecnológico, que incide claramente sobreel empleo y el modelo de mercado de trabajo alque nos tenemos que enfrentar. Debo añadir a ellodos factores de riesgo no económico, como son elterrorismo yihadista y la incertidumbre generadaen torno a las elecciones norteamericanas. Todosestos son factores que dibujan 2017 y 2018 comoaños de crecimiento más limitado y de estanca-miento en la creación de empleo a nivel mundial.Es el escenario que se está dibujando en el conjun-to del primer mundo.Una rápida mirada también al panorama en la

Unión Europea nos muestra una situación similar,lógicamente, con matices propios. En primer lugar,el efecto Brexit, que, según todos los cálculos, va asuponer una caída de medio punto en el crecimien-to económico de la Unión en los próximos cuatro ocinco años. Con ello la más que probable reestruc-turación de la banca italiana –unos 40.000 millo-nes de euros, según los cálculos más bondadosos–.Y, por supuesto, los desajustes presupuestarios delos Estados del sur de la Unión, calculados por laautoridad europea en otros 50.000 millones deeuros. De ello creo que hablaremos mucho en lospróximos meses, sobre todo, a partir del punto deinflexión que está teniendo lugar en estos momen-tos en otra Cámara, en Madrid.Con todo esto, las previsiones de crecimiento

en la Unión Europea el próximo año estarán entorno al 2 por ciento, según los cálculos de lasentidades que se ocupan de ello.Pero no quiero dejar de recordar otras dos cir-

cunstancias que expresan la realidad de la situa-ción, y no por cierto –lo voy a subrayar– nuestramejor realidad como europeos, en lo que respecta ala crisis de los refugiados y, en segundo lugar, lacrisis por el terrorismo yihadista, que alcanza cotasde preocupación extrema ante el panorama preelec-toral en Francia y en Alemania este próximo año.Tampoco quiero olvidar lo que podríamos lla-

mar la paradoja de la Estrategia 2020. A dos añosde su implantación, las primeras evaluaciones nosdicen que está cumpliendo los objetivos previstosen I+D+i, en energía y en educación, pero que, porel contrario, los está incumpliendo en creación deempleo. Por una razón bien evidente: porque amedida que se van incorporando estrategias deI+D+i, se destruye empleo tal y como lo tenemos

organizado hoy y se genera paro de larga duración.Y este es un reto al que se tiene que enfrentar elconjunto de la sociedad.Finalmente, y en lo que afecta al Estado, en tér-

minos económicos nos encontramos con un creci-miento centrado casi exclusivamente en el sectorservicios, crecimiento impulsado por un turismoque aumenta especialmente por la debilidad delsector en los países árabes. En consecuencia, setrata de un empleo de fuerte precarización, con unatasa de crecimiento que, siendo alta, no tiene valoragregado, y esto nos lleva a un panorama que, sicontinúa por esta senda, se parece demasiado a lasituación que se creó con la burbuja inmobiliaria.En lo político, la fuerte inestabilidad que deja

un año de gobierno en funciones y, francamente,con un horizonte de estabilidad lejano tiene espe-cial incidencia también en nuestra Comunidad. Y de ello quiero hablar: de la manera en que

este panorama global afecta a Navarra, y las conse-cuencias son evidentes: bajo nivel de crecimientoeconómico en el conjunto de la zona; estancamien-to en la creación de empleo; falta de interlocucióninstitucional en Madrid para abordar asuntos deenorme urgencia, como hemos podido ver este añoen torno a la actualización del año base del Conve-nio; clima de incertidumbre a nivel europeo quedesincentiva la inversión, independientemente delos hitos que estamos viendo en Navarra con casoscomo el del segundo modelo Volkswagen.Y estos son los condicionantes a corto, pero quie-

ro subrayar otro condicionante a medio, que es fun-damental en el dibujo de nuestra sociedad, que es elfactor de cambio tecnológico, la revolución 4.0.Con estos vectores delimitando el futuro de

nuestra sociedad a corto y a medio, las accionesinmediatas se engloban en cuatro capítulos clarosde acción ejecutiva.En primer lugar, el referido precisamente a la

inmersión de nuestra sociedad en la revolucióntecnológica; en definitiva: la Navarra 4.0. Unaregión 4.0, una región Smart, es aquella capaz dehacer un uso inteligente y continuo de las TICexistentes, de la innovación tecnológica y de lainformación, facilitando la toma de decisiones conel fin de mejorar la calidad de vida, la competitivi-dad y la sostenibilidad medioambiental de laregión.En ese camino, la estrategia inteligente liderada

por el Departamento de Desarrollo Económico haconsensuado con los referentes socioinstituciona-les los diez planes estratégicos que definen laapuesta para los próximos años, y cuya ejecucióncomienza ya.Lógicamente, todo ello se complementa con la

puesta en marcha del Plan de Empleo propuesto


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por las dos Vicepresidencias del Gobierno a agen-tes sociales y a grupos parlamentarios, con algunosde los capítulos de desarrollo contenidos ya en par-tidas presupuestarias para el próximo año.Y no basta con actuar. Tenemos que ser capaces

desde la acción política en general, desde la acciónejecutiva en particular, de ordenar el tránsito de esanueva sociedad marcada por la revolución 4.0 haciaun nuevo modelo del mercado de trabajo que tene-mos que ser capaces de comunicar a la sociedad.Señoras y señores Parlamentarios, los datos del

empleo y del desempleo en Navarra están ya avan-zándonos esto que les digo. De los últimos docemeses del mercado laboral de Navarra hay datosmuy claros sobre la composición de las bolsas dedesempleo en nuestra Comunidad. De las en tornoa 39.000 personas –algo menos– en situación dedesempleo, según la EPA que hemos conocido estamañana, la mayor incidencia –25.000 personas– seencuentra en el sector servicios, así como en otrosdos sectores también llamativos: el sector de laspersonas sin formación y el de las personas quebuscan su primer empleo. Mientras tanto, y en estesentido el contraste es revelador, sectores como elde la industria y la agricultura están prácticamenteen una situación de pleno empleo, con 5.000 per-sonas en paro.Esto nos lleva al segundo gran capítulo de

actuación que tiene que ver con la adecuación delámbito de la educación y la formación a esta nuevarealidad, fundamentalmente, que no solo, a estenuevo modelo de mercado de trabajo. Es evidente,por tanto, que hay que actuar en Formación Profe-sional, como mejor modo de lograr incidencia enese grupo de personas sin estudios, y en nuevosgrados y cualificaciones con mayor posibilidad deatacar el drama del paro en el sector servicios. Portanto, fortalecer e intensificar la oferta de FP dualy reajustar la oferta universitaria y de grado medio.En esa línea de trabajo se impone, y el Gobier-

no está en ello, la colaboración público-privada através de convenios con diferentes instituciones yla revisión del portfolio de grados y titulacionespara ajustarlo a nuestras necesidades en el sectorservicios.Pero seguro que la formación no será la única

herramienta para acometer los retos y las oportuni-dades de este nuevo modelo, y así entramos en eltercer capítulo de acción, que no es otro que lagarantía y la protección social para afrontar lasconsecuencias de este nuevo modelo de mercadode trabajo.Pese a todo lo que se puede hacer fortaleciendo

una economía más imbricada en el 4.0, con mayoraportación en I+D+i y de atracción de talento einversores, e incluso con un plan de formaciónadelantándose a esa realidad, es evidente que el

factor de cambio tecnológico nos está creando unasituación dramática para un porcentaje de personasen nuestra sociedad de en torno a un 25 por cientoque están en una situación de paro de larga dura-ción y con muchas dificultades para la reinserciónal mercado laboral al uso. Y, además, ese mismoproceso provoca mayores diferencias salariales yde distribución de la riqueza. Por eso en todo este camino va a ser imprescin-

dible aplicar medidas de garantía social. Medidasde garantía social que en los próximos meses ten-drán dos herramientas legislativas básicas, comoson los todavía hoy proyectos de ley de rentagarantizada y de vivienda. Y, como les decía, no solo son retos los que nos

propone ese tren que no podemos perder, el de larevolución 4.0, sino que también hay oportunida-des. Y entre ellas –y entro ya en el cuarto grancapítulo de acción– la de recuperar la defensa de lapluralidad cierta de nuestra sociedad como ele-mento indispensable y enriquecedor de nuestrapersonalidad. Tenemos retos más que suficientes,señoras y señores Parlamentarios, para terminar yacon los viejos tiempos de los navarros buenos ymalos, ciudadanos de primera y de segunda, entodos los ámbitos: en el político, en el social, en eleconómico, en el territorial. Todo lo contrario: esel momento de concentrar fuerzas y hacerlo objeti-vando los esfuerzos.La mayor parte de ellos los he señalado ya:

empleo y empleo de calidad; inmersión en la revo-lución 4.0; herramientas para adaptarnos a esenuevo modelo de mercado de trabajo; garantíassociales de equidad ante los desajustes de esenuevo panorama.Y, por supuesto, para poder acometer todo ello,

y en la defensa de estos rasgos distintivos en nues-tra sociedad, es básico redoblar la defensa de unrégimen fiscal soberano y con cuantía suficientepara acometer esas prioridades.En ese sentido, 2017 debe ser un año crucial en

la defensa del Convenio, primero como eje sobreel que pivota la realidad de nuestro autogobierno,pero también como herramienta adaptada en elcontexto a la realidad y a las necesidades de lasociedad navarra.Todos los grupos parlamentarios conocen las

líneas básicas del estudio llevado a cabo a lo largode este año por el Departamento de Hacienda quedirige el Consejero Aranburu, y conocen, portanto, la situación. Es incuestionable que hoy,como siempre, compartamos el objetivo de nego-ciar el mejor Convenio, en este caso la actualiza-ción del año base, y espero que todos nos encon-tremos en mantener posiciones negociadoras tanleales con la otra parte de la negociación como fir-mes en la defensa de los intereses de nuestra socie-


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dad. Es cierto que la negociación que ahora com-pete no compromete a la comisión negociadora,sino a la comisión coordinadora y, por tanto, elconsenso del Parlamento en este momento proce-sal no sería jurídicamente imprescindible, pero sílo es, en mi opinión, políticamente. Y conocen, porlo tanto, todos los grupos parlamentarios la voca-ción y la disposición de este Gobierno a que esasnegociaciones se produzcan en el seno de la comu-nicación directa y constante con el grueso de losgrupos parlamentarios.En este como en tantos otros asuntos el concur-

so de la representación parlamentaria plena –estoyconvencida y quiero dejar constancia de ello eneste Pleno– es para Navarra su mejor arma políti-ca. Consenso para encarar los retos que la sociedadnavarra tiene de cara a este 2017, que tiene otraoportunidad, si los grupos parlamentarios así loven, en el proyecto de ley de presupuestos quetraeremos a este Parlamento la próxima semana. Conocen ya sus líneas básicas, y he de decir

que son el mejor balance, el mejor reflejo, en susaciertos y en sus desaciertos, que seguro que hay–y la tramitación parlamentaria pondrá en solfaesto que estoy diciendo–, del trabajo del Gobiernoa lo largo de este año pasado. Balance de estabili-dad: vamos a ver este proyecto de presupuestos entiempo y forma como para que, si así lo decide elParlamento, puedan ser aprobados antes de que lle-gue 2017. Balance de rigor: son cuentas que cum-plen con los retos con la misma solvencia quecumplen con los compromisos. Balance de ambi-ción: porque contiene una apuesta clara de equipa-rar políticas sociales, políticas de equidad, conapuestas de futuro en los ámbitos de la educacióny de la generación de empleo. Y, finalmente, sonreflejo de una apuesta clara por la convivencia.Y, por supuesto, consenso en el camino que

hace un año iniciábamos, por poner encima de lamesa otro ámbito de posible encuentro con el grue-so de los grupos de la Cámara, para la incorpora-ción de Navarra a la Eurorregión con Aquitania yCAV y que esta misma semana inicia ya su anda-dura oficial con el reconocimiento de los Estadosespañol y francés a la presencia de la ComunidadForal en este órgano.A lo largo de la intervención, he ido desgranan-

do cuáles son los proyectos en los que trabaja esteGobierno, y a continuación voy a hacer un resu-men de algunos de los compromisos que vamos aacometer en los próximos meses, y que se incardi-nan en este dibujo general en el que quería contex-tualizar este trabajo.El proceso de participación y concertación para

el nuevo Plan de Empleo. Medidas de empleosocial, empleo subvencionado a entidades sociales,empresas y Ayuntamientos para tres mil contratos

en el año 2017. Ayudas a la contratación de cuida-dores profesionales para personas dependientes, loque se traducirá en dos mil nuevos empleos en elsector en los próximos tres años. La revisión delmodelo de tarifas para las residencias de ancianos,de modo que se pague en función de la renta conun sistema más universal y equitativo. Inicio en2017 de la construcción de más de doscientasviviendas de alquiler social por Nasuvinsa eimpulso a la rehabilitación de vivienda.En el ámbito de la salud pública, nuevas accio-

nes enmarcadas en la estrategia integral para lareducción de las listas de espera. Plan de envejeci-miento saludable, plan de atención a la infancia yde salud laboral. Reversión parcial de las cocinasdel Complejo Hospitalario de Navarra, que tendrásu hito el próximo mes de junio, pero que ya desdehoy mismo inicia esta andadura. Mejora de las con-diciones laborales, con la disminución de la even-tualidad, revisión de la salud laboral y capacitación.En Educación, y con respecto a la extensión del

modelo D, planificación de acciones y propuestade centros de referencia. Promoción del modelo Dy A, de las enseñanzas en euskera en FP y estudiossuperiores, así como la promoción del aprendizajede euskera para adultos.En lo referente al programa de aprendizaje de

lenguas extranjeras, una vez concluida la evalua-ción que tuvieron ocasión de conocer antes de ayeren esta misma Cámara, acometeremos líneas demejora necesarias y urgentes, la revisión de laorden foral del programa de inglés en Primaria y lafijación de ordenamiento del programa de inglés enSecundaria. Plan estratégico para la FP en Navarra2016/2019. Absolutamente vital, y aquí también lamano tendida a todos los grupos de la Cámara, creoque nos encontraremos y creo que se lo debemos alconjunto de la sociedad. Negociación del conveniode financiación plurianual con la UniversidadPública de Navarra. Plan director de obras y esta-blecimiento de prioridades en el ámbito de lasinfraestructuras educativas y el mantenimiento. En el ámbito del desarrollo socioeconómico,

impulso a la I+D+i –aquí también sin palabras, conhechos– a través del incremento de un 50 por cien-to de los fondos para el próximo año. Plan Interna-cional de Navarra 2017-2020. Anteproyecto de leyforal de contratos públicos, que ha sido ya presen-tada, en sus líneas más básicas, por los departa-mentos concernidos.Plan de impulso a la participación ciudadana.

Desarrollo de la Ley Foral de violencia de género,con atención al colectivo LGTB. Impulso de políti-cas de igualdad en la Administración, en las enti-dades locales e impulso de políticas de igualdad enempresas.


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Elaboración de la ley sobre derechos culturales.Plan Estratégico de Cultura.Cierre de los expedientes pendientes correspon-

dientes al Plan de Inversiones Locales aprobadopor Ley Foral 16/2008. Reorganización de laAdministración Local de Navarra. Después de unaprimera fase en la que se establecieron los tresniveles de participación, se va a articular unasegunda que tiene como objeto organizar el retornode los resultados a nivel de contenidos temáticos.En una tercera fase serán los grupos parlamenta-rios quienes podrán realizar sus aportaciones. En materia de infraestructuras hidráulicas y

recursos hidrológicos, estudiar la viabilidad de lasinfraestructuras hidráulicas incluidas en el segundociclo de planificación hidrológica 2015-2021.Resolución de cuestiones de propiedad y seguridaddel embalse de Mairaga. Seguimiento del recreci-miento de Yesa. Elaboración de un estudio derecursos hidrológicos del acuífero de Lóquiz a tra-vés de un pozo de investigación y modelización.Seguimiento de caudales ambientales de Itoiz yseguimiento ambiental de las obras del Canal deNavarra a través del grupo de trabajo intradeparta-mental. Porque el agua, señoras y señores Parla-mentarios, es una preocupación y materia de ocu-pación cierta y de trabajo eficaz de este Gobierno.Creación de una unidad específica sobre la pro-

ducción ecológica, que se suma al diseño de unprograma de apoyo técnico para agricultores yganaderos ecológicos en colaboración con INTIAy CPAEN.Reforma total o parcial del Fuero Nuevo de

Navarra –me centro ahora en materia de presiden-cia y función pública– en constante relación con elresultado de la ponencia parlamentaria articulada almismo efecto. Elaboración de la nueva ley foral deaccesibilidad universal. Y negociación del Conve-nio Económico con el Estado, negociación del añobase para la aportación del quinquenio 2015-2019.Voy terminando, y quiero hacerlo recordando

que la sociedad navarra ha dado a lo largo de esteaño, porque creo que debemos lanzar también unamirada a lo que ocurre fuera de estas paredes,muestras sobradas de responsabilidad, ha estado ala altura de los tiempos de cambio que vivimos.Empezaría por decir que ha hecho caso omiso delos alarmismos interesados y de las miradas apoca-lípticas al futuro. Yo creo que nos debemos a unasociedad que nos ha demostrado que es conscientede las dificultades y de los retos que tenemos pordelante.A nosotros, a todos los que nos encontramos

aquí reunidos, sus legítimos representantes políti-cos, nos corresponde aportar soluciones: desde laacción de gobierno a quienes nos compete ello y

desde la crítica constructiva, el control y el hacerlegislativo a las fuerzas situadas en la oposición.He decir, y creo que ha quedado acreditado a lo

largo de este primer año de gobierno, que a estaPresidenta no le asusta el debate, la pluralidad deideas, jamás lo he rehuido, y menos en este añocomo Presidenta. Jamás he rehuido hacerlo en sedeparlamentaria, ante los medios de comunicación,como elemento fundamental también de la partici-pación de la opinión pública, o en la calle cuandose me ha requerido. Es más, creo firme y profun-damente en que solo desde el contraste de posicio-nes y la negociación continua una sociedad escapaz de avanzar de forma unida.No quiero obviar en este debate la autocrítica,

ni tampoco dejar de reconocer que se han cometi-do errores por parte del Gobierno, claro que sí, a lolargo de este año. Fruto algunos de ellos de lainexperiencia, otros fruto de la emergenciaimpuesta por razones por todos conocidas. Tam-bién reconozco que hay quien puede no haber vistocumplidas todas sus expectativas en este primeraño. Pero el cambio para ser sólido requiere tiem-po, y si alguien creía que en un año íbamos a poderrevertir veinte años de políticas lideradas porGobiernos de UPN, estaba equivocado. Por eso,sin olvidar que la legislatura tiene cuatro años,quiero poner en valor que este primer año hemossido capaces de poner el foco en lo urgente y en loapremiante y hemos acometido cambios profundose importantes, de los que sin ninguna duda tendre-mos noticia a lo largo de los próximos meses, perocon la serenidad suficiente también para que pue-dan ser comprendidos y asimilados por el conjuntode la ciudadanía. Como he explicado a lo largo de mi interven-

ción, nos encontramos en un momento trascenden-tal para lograr que la ciudadanía navarra sea capazde subirse al tren de la nueva sociedad en construc-ción, de esa nueva sociedad tecnologizada, y debe-mos hacerlo en vanguardia, siendo motor de inno-vación social. Sabemos y podemos hacerlo,tenemos los recursos necesarios, estamos estable-ciendo las prioridades adecuadas y lo vamos ahacer contando con el concurso de todas y detodos. Mi compromiso en ese sentido es firme enno abandonar ni dejar a nadie de lado en este reto.Ninguna persona que viva en Navarra se quedará almargen del cambio de progreso que estamos reali-zando. Este Gobierno y esta Presidenta han demos-trado con hechos su disposición continua al diálogocomo mejor herramienta de acción política.Coincide la celebración de este debate sobre el

estado de la Comunidad con la investidura de unnuevo Gobierno central en Madrid. No creo, fran-camente, que sea ni el momento ni el lugar paraentrar en calificativos en torno a lo sucedido a lolargo de este año ni de cómo finalmente se está


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produciendo dicha investidura. Como he venidorepitiendo en los últimos meses, para Navarra esfundamental la existencia de un interlocutor enplenitud de sus funciones y atribuciones al otrolado de la mesa, en Madrid. La puesta al día denuestras relaciones de igual a igual requiere alturade miras por las dos partes. No duden de que elGobierno de Navarra estará –como viene estandoeste primer año– a la altura, de la misma maneraque puedo garantizar la total lealtad en las decisio-nes que finalmente se acuerden. También añado micompromiso personal de llevar a cabo todo elesfuerzo de divulgación necesario para que másallá de Navarra se entiendan los motivos y lasrazones de fondo que dan sentido a nuestras legíti-mas posiciones, entre otras en la defensa de nues-tra posición en torno al Convenio.Pero de la misma forma, es decir, con el mismo

rigor y firmeza, le anuncio al nuevo Ejecutivo cen-tral que seremos contundentes en la defensa de losintereses de Navarra desde la vocación de solidari-dad con el conjunto de los ciudadanos del Estado,que queda acreditada en nuestra relación a lo largode estos años a través del Convenio. No admitire-mos ni un paso atrás en lo que es de Navarra ypara Navarra, pero, por supuesto, con la vocacióny lealtad de llegar a un acuerdo.En esta línea ya en mi discurso de investidura

hablé de mano tendida a aquellas fuerzas políticasque quisieran comprometerse con el cambio. Ysaben, señoras y señores Parlamentarios, que a lolargo de este primer año de legislatura en los prin-cipales proyectos de ley y en los principales asun-tos de envergadura que hemos traído a este Parla-mento o que hemos tratado en otras sedes hemosintentado ensanchar el espacio de cambio de pro-greso para Navarra, incorporando a más fuerzaspolíticas de las que firmaron el acuerdo programá-tico. En eso estamos y en eso seguiremos estando,en esa vocación por ensanchar esa situación. Yagradezco, además, los momentos en los que así seha producido a lo largo de este año, los momentosen los que la mayoría progresista e incontestablede esta Cámara ha sabido y ha querido estar entorno a la acción del cambio.Sin embargo, creo que todas las fuerzas políti-

cas que defendemos posiciones progresistas debe-mos reflexionar seriamente sobre las posicionesque adoptamos en cuestiones sociales básicas paranuestros ciudadanos. En la construcción de esasherramientas no se pueden tener dudas ni titubeos,ni posiciones tacticistas que recuerden a tiempospasados. Solo debe primar la defensa de los intere-ses de todos en la prioridad de las necesidades delos más débiles. Empleo, vivienda o renta garanti-zada son capítulos de vital trascendencia en losque solo podemos sumar y nadie puede restar.

Eta gizarte baten eraikun tzari buruz ikuspegiberdin tsuak ditugunongandik harata, adostasunera-ko esparrua ireki nahi diet gaur gainerako indarpolitikoei, oposizio legitimoko jarreretatik erenahitaezkoak baitira, nire ustez, aurrera doangizarte zibilizatu baten fun tsezko oinarriak eraiki -tzeko. Horregatik, modu irekian eskain tzen ditutbatasunerako lau alor, Nafarroaren interes oroko-rraren alde.Lehen-lehenik, baturik egon behar dugu Hi -

tzarmenaren defen tsan, gure autogobernua egitura -tzen duen arda tza den aldetik. Bigarrenik, baturikegon behar dugu Nafarroaren birkoka tze europa-rrean, fun tsezko erronka baita gure etorkizunsozial eta ekonomikoa eraiki tzeko. Hirugarrenik,baturik egon behar dugu euskararen defen tsan,guztion hizkun tza eta ondare den aldetik. Eta,azkenik, baturik egon behar dugu gure gizartearenbizikide tza bake tsuaren prozesua aurrera tzeko etasendo tzeko, abiapuntua guztiendako ordaina etamemoria izanik.Decía que, más allá de quienes podemos com-

partir visiones similares de la construcción de unasociedad, hoy quiero ampliar el espacio para elacuerdo al resto de fuerzas políticas que, desde posi-ciones de oposición legítima, creo que son impres-cindibles para la construcción de los fundamentosbásicos de una sociedad en progreso y civilizada.Por ello, ofrezco de forma abierta cuatro ámbitos deunidad por el interés general de Navarra.Primero, debemos estar unidos en la defensa

del Convenio como eje vertebrador de nuestroautogobierno. Segundo, debemos estar unidos enel reposicionamiento europeo de Navarra comoreto esencial en la construcción de nuestro futurosocial y económico. Tercero, debemos estar unidosen la defensa del euskera como lengua y patrimo-nio de todas y todos los navarros Y cuarto, debe-mos estar unidos en el avance y consolidación delproceso de convivencia pacífica de nuestra socie-dad desde las premisas de reparación y memoriapara todos.Señoras y señores Parlamentarios de la oposi-

ción, la suma aritmética, tan fría como rigurosa,pero –he de decir también– soberana del reparto deescaños de esta Cámara expresó una voluntadmanifiesta de cambio el pasado mes de mayo de2015, y desde esa frialdad los escaños de la oposi-ción no serían imprescindibles para llevar a cabolas reformas que ya hemos puesto en marcha. Sinembargo, caeríamos en el error que ustedes come-tieron si nos aisláramos en nuestro acuerdo firma-do en julio del pasado año. La política –entiendo–debe ser ambiciosa cuando se trata de buscar solu-ciones a la ciudadanía, y por eso yo aspiro a contartambién con su participación en estos ámbitos deactuación, lógicamente, haciéndolo compatible conuna oposición fundamentada, vehemente y riguro-


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sa, no me cabe ninguna duda. Pero, como digo, yoaspiro a contar con su participación. De ustedesdepende que construyamos en común o que sequeden al margen de la nueva sociedad que estáemergiendo ya. Concluyo con mi más sincero agradecimiento a

las fuerzas políticas del cuatripartito, agradeciendoa sus representantes en este Parlamento el trabajorealizado en todo este año. Por supuesto, agradez-co a todo mi equipo de gobierno el esfuerzo y laresponsabilidad demostrada este primer año decambio para que, desde la serenidad, el sentidocomún y el trabajo, hayamos sido capaces todos,grupos parlamentarios y Gobierno, de demostrarque otra forma de gobernar y una mirada social esposible en Navarra.Y termino. El cambio es hoy una realidad en

nuestra Comunidad: Navarra avanza más y mejorque hace un año. Sigamos caminando con lamisma lealtad y sabiendo dosificar las expectativasde lo que somos capaces de proporcionar a lasociedad. En esta senda de progreso realista y pro-fundo seguiremos trabajando y en ella será bienve-nido cualquiera que quiera colaborar en un futuromejor para las mujeres y los hombres de Navarra.Muchas gracias. Eskerrik asko.SRA. PRESIDENTA: Mila esker auni tz, lehen-

dakari andrea. Parlamentari jaun-andreok, bilkuraordu erdiz etenen da. Señoras y señores Parlamen-tarias y Parlamentarios, se suspende la sesióndurante media hora.(SE SUSPENDE LA SESIÓN A LAS 11 HORAS Y 29

MINUTOS).

(SE REANUDA LA SESIÓN A LAS 12 HORAS Y 2MINUTOS).SRA. PRESIDENTA: Señoras y señores Parla-

mentarios, señorías, se reanuda la sesión. Jarraidezala bilkurak.A continuación se abre un turno de intervencio-

nes para los grupos y agrupaciones parlamentariasforales por un tiempo máximo de treinta minutos.Son siete grupos y agrupaciones, por lo tanto, ter-minaremos la sesión de esta mañana sobre las tresy media. Comenzamos con Unión del Pueblo Navarro.

Señor Esparza Abaurrea.SR. ESPARZA ABAURREA: Señora Presiden-

ta, señorías, buenos días. La verdad es que escu-chándola, señora Barkos, no sé quién preside elGobierno, porque parece que presidimos nosotrosel Gobierno. Más de treinta minutos hablando de nosotros. Dos posibilidades, a mi juicio, o se aver-güenza tanto de su gestión que se tiene que centraren nosotros o es que después del varapalo electoral

que sufrieron en diciembre están ya en clave dehacer oposición, en este caso a la oposición.¿Y qué es lo que ha dicho? Pues básicamente

que Navarra estaba al borde del caos pese a ser lacomunidad española que menor tasa de paro tenía.Navarra estaba al borde del caos pese a tener elmejor sistema educativo de España. Navarra esta-ba al borde del abismo pese a tener la sanidad másvalorada de España, y al borde del abismo tambiénpese a tener la tasa de riesgo de pobreza y de des-igualdad más baja de España. ¿Cree que alguien la va a creer? ¿Usted cree

que la sociedad navarra la va a creer? Parece queustedes han llegado aquí para salvarnos de todosestos males, de este caos. Parece que van a redi-mirnos a todos. A mí lo que me parece es que nohay ni un ápice de autocrítica, que creo que siem-pre es sana, y hay una autocomplacencia absoluta.Mire, señora Barkos, el 20 de julio de 2015, en

el debate de su investidura como Presidenta delGobierno, yo le dije que se le había acabado eltiempo de la poesía, el tiempo de las palabras boni-tas, y que comenzaba el tiempo de los hechos, quepor primera vez tenía la responsabilidad de gestio-nar, y hoy estamos aquí para evaluar su gestión,para evaluar sus palabras y para evaluar sushechos.Usted ha venido a este debate, además de para

hablar, como digo, de los demás, con unos cuantosdatos. Yo también le voy a dar datos, pero en micaso prefiero hablar fundamentalmente de las per-sonas, porque me parece que es lo más importanteen el día de hoy. Y mi intervención, se lo adelanto,va a estar apoyada precisamente en eso, en lo quelos ciudadanos y no UPN han venido diciendo a lolargo de este primer año ya largo de legislatura. Usted, al final de su intervención, hablaba de

dar una mirada a lo que pasa en la calle. No, no,mirada no, hay que ver lo que ocurre fuera, y hayque escuchar a la gente que está fuera. Cuando usted se presentó en la investidura el

20 de julio en esta Cámara, usted era una políticareconocida que había generado una enorme expec-tación. Usted llegó con la imagen de una personamoderada, dialogante, esa era su imagen. Quincemeses han bastado para que se quite la careta,quince meses han bastado para que esa expecta-ción, señora Barkos, se haya convertido en decep-ción. Un año sin resultados palpables, lo acabamosde ver, y que se podría resumir en la decepción demucha gente, de miles de navarros que confiaronen usted, y en el hartazgo de otros muchos milesque a usted no le votaron. Después de estos quince meses puede salir a

esta tribuna a contar lo que quiera, señora Barkos,no tiene credibilidad ninguna, la ha perdido. Losnavarros ya no la creen, a usted ya no la creen. Esa


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es la verdad, esa es la realidad a día de hoy, quincemeses después. No la creen porque tanto ustedcomo los partidos que la apoyan prometían unascosas cuando estaban en la oposición y cuandoestán en el Gobierno están haciendo otras. Hablo,por ejemplo, de la exigencia de pagar la extra.Podemos hablar también de su apuesta por unmodelo de Gobierno sin cargos nombrados a dedo,como usted misma defendía. Hablo de muchaspromesas incumplidas, y la gente se ha dado cuen-ta de ello.Y me refiero también, señora Barkos, a decisio-

nes que nos criticaron duramente cuando ustedesestaban en la oposición y que, sin embargo, a díade hoy ustedes están manteniendo. Las peonadas,las concertaciones en salud, que su Gobiernoincluso las ha llegado a incrementar. Pese a susdiscursos demagógicos de privatización de la sani-dad navarra, de la sanidad pública, cuando eranoposición, la realidad ¿sabe cuál es? Que a 30 deagosto el incremento de gasto acumulado en supresupuesto, en el que usted está gestionando, esde 1,2 millones de euros, y eso pese a haber finali-zado el convenio de asistencia sanitaria con los tra-bajadores de la Universidad de Navarra. Los navarros se han dado cuenta de que esa

situación de caos, de emergencia social que uste-des les contaron no era tal. Los informes certificanque no era tal. Ya con Gobiernos de UPN, y lo hedicho, Navarra tenía las tasas de riesgo de pobrezay desigualdad más bajas de España. Han aparecidoesos informes, están ahí, son públicos. Su propioConsejero de Hacienda, el señor Aranburu, admitióque en Navarra no había existido esa política dedespilfarros que todos ustedes nos habían achaca-do. Y también dijo que se había actuado teniendoen cuenta la prestación de los servicios públicos.Lo dijo él, no lo dijo UPN. Y Navarra liderabatodos los rankings, todos; mire por donde mire,todos. En definitiva, señora Barkos, los navarros y las

navarras se han dado cuenta de sus mentiras. Yestán decepcionados porque les han engañado,todos ustedes les han engañado. Y también se handado cuenta de cuáles son sus verdaderas intencio-nes en relación con Navarra, que se resumen bási-camente en más nacionalismo, más Euskal Herriay menos Navarra. Y usted eso lo está dejandoclaro, clarísimo desde el primer minuto de estalegislatura. Además, los navarros han percibido en qué

consiste ese cambio en la forma de hacer políticaque usted anunció en su investidura. Yo se lo resu-mo también: mentira, manipulación, autoritarismo,falta de diálogo, oscurantismo y prepotencia, seño-ra Barkos. Parecía que con ustedes Navarra se ibaa convertir en la Arcadia feliz. Con tal de echar aUPN del Gobierno generaron unas expectativas

que ahora son incapaces de cumplir. La Navarra detodos, ¿recuerda?, yo se lo he oído en muchas oca-siones, una mentira más. Y mire, los ciudadanos, los navarros, pueden

entender, pueden aceptar, incluso pueden llegar aperdonar los errores, pero lo que no pueden enten-der, lo que no pueden aceptar y lo que no puedenperdonar es que no se les diga la verdad. Lo que nopueden perdonar es que se les mienta. Ustedes lle-garon aquí para mejorarlo todo, porque, en fin,todo era un desastre. Era mentira que era un desastre, los datos ahí están, pero todo valía paraconseguir su objetivo. Y, claro, ¿qué ha ocurridodesde que ustedes están aquí? ¿Han mejorado laactividad económica y el empleo, señora Barkos?Estamos asistiendo a una ralentización de la recu-peración económica en Navarra.En el PIB ha desaparecido el diferencial de cre-

cimiento favorable a Navarra. La tasa de paro, laEPA, conocida hoy, similar a la que dejó UPNhace quince o dieciséis meses. Nosotros, en el12,55; ustedes están en el 12,41. Pero es que Espa-ña, en ese mismo tiempo, la ha reducido en cuatropuntos. Y Navarra solo la ha recudido en 0,1. Ladiferencia que teníamos con la media española enrelación con el desempleo era de 9,8 puntos. Hoyla diferencia es de 6,5. En los últimos dieciséis meses del Gobierno de

UPN el número de afiliaciones creció casi tresveces más que en los dieciséis meses que lleva elGobierno actual, y el número de parados se redujocasi el doble. ¿Han mejorado la confianza de losempresarios, que es vital para generar empleo? No.Lo que han hecho ustedes ha sido asustar a losempresarios con su reforma fiscal. El último índicede confianza empresarial publicado dice que hadescendido la confianza de los empresarios nava-rros un 3,1 mientras que en el resto de España hacrecido un 0,2. Son los empresarios los que gene-ran empleo, no es el Gobierno. Los empresarios,los emprendedores, los autónomos, esos son losque generan empleo, y esos son a los que lesdamos miedo y tienen menos confianza de la quetenían ayer. ¿Han mejorado el sistema educativo? Tampoco,

señora Barkos. Su obsesión por la educación estásiendo nefasta para esta Comunidad. Ustedes hanhecho una pésima gestión con el señor Mendoza ala cabeza. Han generado un sinfín de problemas,un sinfín de tensiones donde no las había. Todopor su obsesión nacionalista, porque ese es elmotivo principal. Están queriendo romper desde elminuto uno un modelo de convivencia entre laenseñanza pública y la concertada que ha sido deéxito para Navarra. Y lo peor de todo, señora Bar-kos, es que están queriendo adoctrinar a los máspequeños, despreciando en muchos casos la legali-


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dad educativa e institucional. Ni a ellos siquierason capaces ustedes de respetar. Pero vamos con la sanidad pública. ¿La han

mejorado? No. En estos catorce meses, señoraBarkos, en la lista de espera quirúrgica, y escúche-me bien, señor Domínguez, hay 610 personas másque cuando UPN dejó el Gobierno. Y en la esperade lista de pruebas complementarias hay 2.464personas más. Y estos resultados pese al incremen-to de gasto de este Gobierno en personal y en deri-vaciones.Le recuerdo también las listas de espera de pri-

mera consulta. Sacaron también a cuatro milpacientes de un plumazo, sin derechos. Y le pidoque en su réplica no vuelva a enredar a los ciuda-danos diciendo que la subida de las listas de esperaquirúrgicas y complementarias es consecuencia deque están atendiendo más en consultas. Oiga, mire,y si quiere, luego le doy los datos, UPN demostróque se pueden bajar las tres listas de espera a lavez, y se lo demuestro con datos. Pero ¿habrán mejorado las políticas sociales?

Pues no. No las han mejorado. A día de hoy toda-vía está en tramitación su nueva propuesta de rentade inclusión social. Por cierto, infradotaron asabiendas en el presupuesto actual, y se lo adverti-mos. Los plazos de espera tanto en renta básicacomo en dependencia, señora Barkos, si no se loquiere contar su Consejero, se lo cuento yo, se handisparado con su Gobierno. La espera en la rentabásica ha pasado de veinticuatro días a dos meses.En dependencia, la ley dice que en seis meses hayque hacer la valoración y la prestación correspon-diente en seis meses. Ustedes no están cumpliendola ley, están por encima de esos plazos. ¿Habremos mejorado la imagen que tiene

Navarra en el resto de España, del mundo? Puesno. Tampoco, señora Barkos. La han puesto encuestión, y hoy hay muchas más personas quemiran a nuestra tierra con preocupación. Y, ¿sabe?,todo esto que le acabo de contar en una situacióneconómica a nivel general mucho más favorableque la que teníamos nosotros en la pasada legisla-tura. Ni con dinero están siendo capaces, señoraBarkos.Usted en su intervención ha hablado de que el

panorama global afecta a Navarra. Claro que afec-ta el panorama global a Navarra, como afectaba enla pasada legislatura, de la misma manera. La peorcrisis de los últimos cuarenta años es la que tuvi-mos en la pasada legislatura, claro que nos afecta-ba a la hora de tomar decisiones. Y en su caso nose ponga la venda antes de la herida, porque nosuele ser conveniente. Y mire, por todo esto los navarros están decep-

cionados y defraudados con usted, señora Barkos.Porque usted prometió el oro y el moro y se

encuentran con que esto no está siendo así. Y poreso los navarros tomaron nota en su momento y enlas elecciones de diciembre le votaron 14.289 per-sonas, el 4,28 por ciento del total, y usted perdió larepresentación que tenía en el Congreso de losDiputados. Mire, para ser creíble, en política y entodo en la vida, hay que ser coherente, señora Bar-kos, hay que cumplir lo que se dice que se va ahacer, hay que ser transparente y claro, y hay queser, y esta es una palabra muy importante, humil-de, señora Barkos. Le he dicho que, en mi opinión, hoy teníamos

que hablar de las personas porque creo, además,que es lo importante y es a lo que todos los queestamos en esta Cámara nos debemos. ¿Y quépiensan los ciudadanos?, ¿qué piensan los navarrosde todo lo que ha ocurrido? ¿Por qué le digo quehay muchos colectivos que ya no confían en usted,que están defraudados, señora Barkos? Pues lodigo porque lo han dicho ellos, no porque lo digayo, no porque lo digamos desde UPN, lo han dichoellos. Están defraudados, señora Barkos, miles de

funcionarios, no solo porque este Gobierno leshaya dejado en peor situación que al resto de losfuncionarios españoles, no solo por eso, ¿sabe porqué están defraudados y molestos? Están decepcio-nados y molestos, sobre todo, por no sentirse escu-chados, señora Barkos, y por los modos autorita-rios que están empleando con ellos. Todas lasrepresentaciones sindicales han mostrado sudecepción con ustedes. Asistentes a una reunióncon la señora Beaumont la acusaron de cercenar suderecho a expresarse libremente y de quitarles lapalabra de malas maneras, en un síntoma claro deque lo que le gusta es la imposición y no la nego-ciación. No lo digo yo, lo dicen ellos.Los funcionarios están decepcionados también

¿sabe con qué? Con un Gobierno que dijo que ibaa reconocer los méritos y que, sin embargo, hastaahora ha nombrado a dedo a todos sus cargos. Porno hablar, claro está, dentro de la función pública,de la purga, señora Barkos, y de la caza de brujas atodos los niveles que se está produciendo en todoslos escalafones de la función pública. Los empresarios, el comité ejecutivo de la Con-

federación de Empresarios de Navarra manifestósu total oposición a la reforma fiscal de esteGobierno. Y la mayoría de los navarros creía queera innecesaria una subida de impuestos en unmomento de crecimiento económico como este. LaAsociación de Empresarios de la Ribera, ademásde posicionarse en contra de la reforma fiscal, ledijo que era importantísimo que reactivara dosproyectos, el tren y el Canal, pero a ustedes lo queles diga la gente les da lo mismo. Con el trensiguen sin hacer nada, lo tienen paralizado, señoraBarkos, mientras La Rioja cierra filas. ¿Sabe para


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qué? Para que la conexión entre el eje mediterrá-neo y la Y vasca pase por La Rioja y no pase porNavarra. ¿No se da cuenta de que la construccióndel tren potenciará la proyección de Navarra enEuropa? ¿No se dan cuenta de que su construcciónse financia al cien por cien con dinero del Estadoque no se puede destinar a otra cosa? ¿Por qué elPNV en la Comunidad Autónoma Vasca apuestapor el tren? Porque es bueno para el desarrolloeconómico. ¿Por qué ustedes no hacen lo mismoaquí, en Navarra? Explíquennoslo. Y respecto al Canal, empeñados en paralizar el

Canal, esa sería la definición. No pudieron parali-zar Itoiz, señora Barkos. ¿Verdad, señora Beau-mont? No pudieron paralizar la presa de Itoiz. Ytampoco pudieron paralizar la primera fase delCanal de Navarra. Y ya veremos si pueden parali-zar o no, en eso están, ¿verdad, señora Elizalde?,la ampliación de la primera fase. Pero todo apuntaa que sí van a paralizar la segunda fase del Canal.Y tenga presente, señora Barkos, que con estamedida está decepcionando a dos de cada tresnavarros que quieren que el Canal llegue a la Ribe-ra, que quieren que el agua llegue a la Ribera, por-que tienen derecho. ¿Por qué no les escucha? ¿Porqué no escucha a la gente? Las empresas familiares también han dejado oír

su voz. La reforma fiscal de su Gobierno, señoraBarkos, ha convertido a la Comunidad Foral deNavarra en el único territorio en el que se grava elpatrimonio de la empresa familiar. Esta medida,usted lo sabe bien, fue eliminada automáticamenteen Gipuzkoa al llegar el PNV. La puso Bildu y laquitó el PNV. ¿Por qué? Porque era dañina para lasempresas, porque era un disparate. Disparate, esosí, que implantamos en Navarra. Navarra durantemucho tiempo ha sido un territorio atractivo paralas empresas por su régimen fiscal. Ya no lo es.Ahora es la comunidad española que trata deforma más severa a la empresa familiar. Y no lodigo yo, lo dice el director del Instituto de laEmpresa Familiar. Vamos a salud. Señor Domínguez, el Sindicato

Médico de Navarra ha realizado diversas declara-ciones a lo largo de este año, voy a citar solo una.La incapacidad para obrar con eficiencia y recti-tud. Sus decisiones dictatoriales y la permanenteindefensión que generan entre el personal médicono tienen parangón, fíjese, con ninguna otra direc-ción del período democrático. Ahí es nada. Impasi-bles siguen ustedes. Más de ochenta profesionalessuscribieron un escrito en el que resaltaban que elcambio de ubicación de la UCI pediátrica generabaproblemas, decisión que tomó Salud de forma uni-lateral, sin consultar a nadie. ¿Sabe cuál fue la res-puesta de su Gobierno, señora Barkos? La destitu-ción inmediata de la jefa de la UCI pediátrica.¿Ese es su diálogo?, ¿esa es su voluntad de tener

en cuenta a los funcionarios, a los profesionales eneste caso de la sanidad? Destitución inmediata. Supongo que no tengo que recordarle, señora

Barkos, la decepción que tienen con ustedes lostrabajadores de la Universidad de Navarra y susfamilias, que incluso llegaron a manifestarse paramostrar su protesta. Y en este caso, mire, pese aque usted se esforzó en defender que era una deci-sión netamente técnica, una mentira más, su porta-voz reconoció públicamente que era una decisiónpolítica. Una vez más sus fobias y una vez más susmentiras.Tampoco parecen estar muy contentos los bom-

beros. Hasta el señor Rubio, que en la pasadalegislatura era Parlamentario de Bildu, presentó ladimisión. Ustedes eliminaron la ANE nada másllegar, ¿sabe por qué? La señora Beaumont se lopuede decir, porque venía de UPN. Pero ¿qué hapasado? Pues que ahora el sindicato LAB ha afir-mado que la eliminación de la ANE ha creado dis-funciones y ha abogado por crear una estructurasimilar. Hombre, ¡qué casualidad! Mientras tanto,¿sabe qué ha ocurrido, señora Barkos? El mayorincendio de Navarra en los últimos treinta años.Trabajadores de SOS Navarra, representantes deComisiones Obreras y de LAB denuncian lasinvestigaciones, interrogatorios y demás actuacio-nes que se están realizando contra los trabajadores.Hablan de la mala situación, dicen que tras un añode legislatura no han mejorado sino que han empe-orado incluso. Hablan de imposición, hablan deque ustedes van en contra de los criterios de lostrabajadores. Y todo esto lo dice LAB, que es pocosospechoso de tener ningún tipo de connivenciacon UPN.Pero vamos a la Policía Foral. Declaraciones de

la APF: herida de muerte, socialmente fracturada,cubierta por un halo de fiasco y en unas condicio-nes que en breve dificultarán la prestación de unnuevo servicio de calidad. Y de nuevo, ¿cómo res-ponden ustedes ante esto? Destituyendo a la mitadde los mandos de la Policía Foral, destitucionescalificadas por esa misma mayoría sindical dehaber sido adoptadas con oscurantismo y comouna venganza. Nada nuevo. Y usted afirmó: elGobierno que espero presidir no entiende ni derencores ni de venganzas. Yo no dudo, señora Bar-kos, de que su intención cuando dijo esto fueraesa, pero, desde luego, no puede decir eso a día dehoy. No puede decir eso ni de usted ni de suGobierno.En educación, la sucesión de despropósitos,

fruto de su fracaso en la política educativa, ha sidomayúscula. A los siete meses el Consejero Mendo-za fue sometido a una reprobación y en la mismatuvo que escuchar cómo hasta sus propios socios,EH Bildu, la señora Aranoa en este caso, decíantextualmente: da pena ver cómo este Gobierno ha


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dado la espalda a los profesores. No lo dice UPN,lo dice Bildu. La gestión de la OPE ha sido uncúmulo de despropósitos. Lo dice Bildu también.En colegios y en localidades de toda Navarra sehan convocado concentraciones y manifestacionesde ciudadanos de apoyo al PAI, para defender elPAI, para defender el inglés, en contra de la medi-da que ustedes habían adoptado, ese PAI cuya eva-luación hemos conocido y ha dejado claro cuálesson los resultados, unos buenos resultados, ese PAIque ha llegado para quedarse, les guste a ustedes ono les guste, porque la gente quiere aprenderinglés. Para defenderlo, también se organizó lacampaña “Cabemos todos”. Eso del cabemos todosme parece que también hay que destacarlo. ¿Lesuena? En Navarra cabemos todos, señora Barkos,créaselo de una vez. Cabemos todos.Y decepcionados y defraudados con usted tam-

bién están los padres y madres de alumnos que sehan sentido de segunda, ¿sabe por qué? Porque aellos no se les paga ni el transporte ni el comedorpara que sus hijos aprendan inglés. Sin embargo, alos que quieren aprender euskera sí se les paga eltransporte y el comedor. Y eso es una discrimina-ción y se sienten de segunda, también ellos.El modelo D, la extensión del modelo D, otro

de sus grandes fracasos. Afapna censuró de favori-tismo dicho modelo. Hasta Podemos habló de car-tas sesgadas que se enviaron a las familias. Y, porúltimo, la Asociación de Directores de Instituto: esabsolutamente decepcionante la situación que esta-mos viviendo en el departamento –señor Mendoza,no se lo pierda–. Es la primera vez en veinte añosque no nos recibe un Consejero de Educación, ylleva en el cargo desde julio. Y sigo con las decepciones. Decepcionados

están CEN, UGT, Comisiones, por la falta deapoyo a la concertación social. Recientemente diri-gentes de UGT corrigieron al señor Ayerdi en unacto público y le dijeron que negociar y firmaracuerdos concretos y con compromisos palpablesno es lo mismo que hablar y ya veremos. Pero esque, claro, la patronal y los sindicatos, inclusoLAB en este caso, han mostrado su malestar porcómo han gestionado ustedes el plan de empleo.¡Cómo no van a estar defraudados, señora Barkos!Les llaman a una reunión en el Servicio Navarrode Empleo a las nueve de la mañana, les cuentancuál va a ser el plan de empleo, sin haberlo pacta-do con nadie, y a las dos horas dan una rueda deprensa, a mayor gloria del Gobierno, presentandoun plan de empleo y animando a la participación.Es una tomadura de pelo. Jamás se habían hecholas cosas de esa manera en un tema tan sensible.Y usted personalmente, señora Barkos, también

ha decepcionado a las víctimas del terrorismo. Laviuda de Juan Carlos Beiro reprochó su cinismo,señora Barkos, y le dijo: me pregunto cómo

alguien que se apoya en quienes justifican a ETApara presidir un Gobierno puede venir a un home-naje de un asesinado. Y Covite acusó a su partido,a Geroa Bai, de humillar a las víctimas al votar enfebrero junto a EH Bildu, su socio prioritario en elParlamento, en contra de una declaración de con-dena a ETA. Pero es que este mismo lunes tambiéntuvieron la oportunidad de condenar a ETA y noquisieron hacerlo de una forma clara por no inco-modar al señor Araiz. En su intervención ha hablado también de con-

vivencia y de paz. Ya en su discurso de investiduradijo: se abre un tiempo político nuevo, con el firmepropósito de todos, como no puede ser de otramanera, con la paz, la normalidad y la convivenciademocrática. Yo también compro y firmo eso. Peroyo le pregunto de verdad, con el corazón en lamano, ¿ese compromiso es de todos en Navarra?No he escuchado nada a sus socios de EH Bildu enrelación con la brutal paliza, la agresión que seprodujo en Alsasua. ¿No es consciente, señoraBarkos, de que se está rompiendo la convivenciaen Navarra? ¿No está viendo lo que ha pasado esteúltimo verano en muchísimas localidades navarrasdonde se han vuelto a politizar las fiestas? ¿No violo que pasó en San Fermín chiquito tampoco? Esque, claro, cuando usted habla de convivencia tam-bién habla –y lo hace desde el punto de vista decolocarlo como mérito– de aquello que tiene quever con la memoria histórica.Es verdad que han hecho cosas, han tomado

decisiones, se han realizado homenajes, a los quepor cierto, y también quiero dejarlo claro, hemosacudido, pero le voy a ser muy claro en este tema,esto tampoco es que haya nacido con ustedes.Usted sabe que yo fui Alcalde de Aoiz desde 1999hasta 2007. En el año 2006, hace diez años, inau-guramos una sala de exposiciones en el Ayunta-miento, que pusimos por nombre Aurelio León.Aurelio León fue un Alcalde de Aoiz que fue fusi-lado en 1936. Y ese día hicimos un homenaje en elcementerio a dieciocho personas fusiladas en mipueblo, y después pusimos un monolito en un par-que. Es decir, en aquella época, hace diez años, yotenía muy claro, señora Barkos, que por motivosideológicos no se puede quitar la vida a nadie, quehabía que estar con las familias que sufren, quehabía que reconocer el dolor y que se merecen unrespeto absoluto, pero para fomentar la conviven-cia, señora Barkos, se exige mucho más que todoesto. Hoy en Navarra tenemos un problema deconvivencia real, porque su socio prioritario, quees EH Bildu, está socavando la convivencia, que-riendo imponer su ley, y ustedes, señores de Pode-mos, de Izquierda-Ezkerra y de Geroa Bai, seponen de perfil una vez más, como siempre hanhecho en estos temas.


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Y decepcionados están con usted también,señora Barkos, miles de navarros que no se venrepresentados por usted el Día de la Hispanidad,que se sienten agredidos cuando su Presidenta diceque le chirría el himno de España, que se sientendefraudados cuando se impide que los Reyes ven-gan a la entrega de los Premios Príncipe de Viana.Defraudadas están las personas que sienten en elcorazón, que sentimos en el corazón la bandera deNavarra, señora Barkos, y que ven que usted va apermitir que en los edificios públicos ondee la iku-rriña, que no es la bandera de Navarra. Se pongancomo se pongan, no es la bandera de Navarra, es labandera del País Vasco, que sí es la bandera deSabino Arana, pero no es la nuestra.Y decepcionados y preocupados están aquellos

que no saben euskera, porque lo van a tener muydifícil para trabajar en la Administración, porquese van a sentir parias en nuestra propia tierra, ennuestra propia Comunidad. Como ven, he querido dedicar gran parte de la

intervención a lo que dicen las organizaciones, a loque dice la gente, a lo que dice la sociedad navarraen relación con lo que ustedes están haciendo enNavarra. Usted también dijo en su discurso de investidu-

ra que quería apostar por la realización de Plenosde control estrictos y reales al Gobierno. De ver-dad, yo ya no sé si reír o llorar con este tema, por-que esto es algo público, además. ¿Está hablandode esos Plenos de control, a mayor gloria delGobierno, en los que el objetivo número uno eshacer oposición a la oposición? ¿Eso es de verdadPlenos estrictos y reales de control? Oiga, por lomenos no me tome por idiota. Y hablaba también en ese discurso de investi-

dura, en relación con el Convenio Económico, conel autogobierno, de abrir al conjunto de los gruposparlamentarios la participación en la definición delos objetivos para negociar el Convenio. ¡Pero sinos enteramos de sus intenciones a través de unperiódico y después en una rueda de prensa convo-cada de urgencia! A mí, desde luego, nadie meinvitó a participar en la definición de los objetivos.Me imagino que a usted, señora Chivite, tampoco,y a usted, señora Beltrán, tampoco. Me imaginoque no. Pero también le digo en este tema que,pese a todo, pese a sus formas, que creo que sonun error, defenderemos la mejor posición posiblepara los navarros, para Navarra, desde la lealtad ydesde la solidaridad con el resto de los españoles,como siempre hemos hecho.Le puede, a mi juicio, señora Barkos, su propa-

ganda, el marketing en el que ha convertido laacción del Gobierno, y antepone todo al interésgeneral de Navarra. Usted hablaba del cambio devalores que necesitábamos en esta legislatura. Al

mismo tiempo que hablaba de cambios de valorespolíticos usted estaba negociando, pactando esesillón con EH Bildu. Ya me contará. Y hablaba dedaños irreparables para la democracia. El mayordaño, que espero que no sea irreparable para Nava-rra, desde 1978 ¿sabe cuál ha sido? Que tengamosuna Presidenta de la mano de EH Bildu. Ese es elmayor daño a la democracia, y usted va a pasar ala historia por ello. Pasará a la historia por estar dela mano de los que siguen sin reconocer el dañocausado, sin pedir a ETA que se disuelva y sin sertotal y absolutamente intolerantes frente a los ata-ques a quienes no piensan como ellos.Voy terminando. Nosotros queremos que esta

legislatura no se pierda, queremos que Navarrasiga progresando, queremos que los navarros ten-gan un futuro esperanzador, que no se fracture lasociedad. No queremos que haya dos Navarras.Queremos que se centre en la gente, en los proble-mas de los ciudadanos, en las necesidades reales, yahí nos va a encontrar –voy terminando, señoraPresidenta–, pero a día de hoy lo que se palpa en lacalle, lo que dice la sociedad navarra, es que ustedestá gobernando solo para los suyos. Usted es unaPresidenta aber tzale, y lo dijo, en una comunidadque no es aber tzale, que no es nacionalista, no se leolvide, señora Barkos. La inmensa mayoría de losnavarros nos sentimos orgullosos de ser navarros,escuche a la gente, escuche a las asociaciones,escuche a los colectivos, y jamás olvide que losnavarros, todos, tenemos derecho a seguir progre-sando. Tenemos derecho a elegir libremente nues-tro futuro, tenemos derecho a la igualdad de opor-tunidades, tenemos derecho a convivir en libertady en paz. Y con respecto a su ofrecimiento, porqueal final de su intervención ha hecho un ofrecimien-to, yo le voy a ser muy claro también y le voy aresponder aquí públicamente. Convenio Económi-co, ya lo sabe, estaremos; posicionamiento en rela-ción con Europa, con la bandera de Europa segura-mente estaríamos mejor, y con el tren de altasprestaciones que nos une con Europa, seguramenteestaríamos mejor. Euskera, patrimonio de todos, sí.Sin política, sin imposiciones y sabiendo que no esla lengua oficial en toda Navarra, que hay una rea-lidad lingüística diferencial en el conjunto deNavarra. Y en relación con la convivencia, señoraBarkos, lo que usted quiera, pero sin EH Bildu.Nada más y muchas gracias (APLAUSOS).SRA. PRESIDENTA: Muchas gracias, señor

Esparza Abaurrea. Turno ahora para el PartidoSocialista de Navarra. Señora Chivite Navascués,treinta minutos.SRA. CHIVITE NAVASCUÉS: Gracias, Presi-

denta. Buenos días, señorías, invitados y ciudada-nía que está siguiendo esta jornada por los distin-tos medios de comunicación. Yo le pido a laPresidenta si me permite empezar mi intervención


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haciendo alusión al momento político que estamosviviendo en estos momentos. Hay un Pleno simul-táneo en el Congreso de los Diputados, se trata delPleno de investidura, y quiero hacer al respectouna breve reflexión en un minuto. El PartidoSocialista de Navarra ha mantenido su no al Parti-do Popular y a Rajoy, y seguimos convencidos dela necesidad de cambiar radicalmente las políticasde la derecha que están siendo desastrosas paramillones de personas en este país y lo vamos aseguir haciendo porque, como dijo Unamuno, ven-cer no es convencer, pero, como también ha dichola Presidenta del Gobierno, es importante que hayaun inicio de legislatura, es importante tener aalguien al otro lado. Independientemente del deve-nir de esta legislatura, los socialistas navarrosseguiremos defendiendo aquí y también a través denuestro Diputado en el Congreso la oposición a lareforma laboral, a la LOMCE, a los recortes sani-tarios, a los recortes en políticas sociales, a la leymordaza y, desde luego y con mayúsculas, a lacorrupción. Para nosotros, la ética política es con-sustancial al desempeño de nuestro cargo público.Comienzo así esta intervención porque quiero rei-terar en este espacio público que los socialistasqueremos cambiar las políticas de derecha yvamos a seguir trabajando día a día, presentandoiniciativas, intentando buscar acuerdos con los dis-tintos grupos parlamentarios para mejorar la vidade los navarros y de las navarras.Entro, pues, en materia y, en primer lugar, que-

ría también decirle a la Presidenta del Parlamentola buena iniciativa que ha tenido con el tema dellenguaje de signos en este Pleno, que yo consideroun Pleno muy importante para todos los ciudada-nos de Navarra.En primer lugar, quiero decir que nos preocupa

de este Gobierno la excesiva, por no decir casitotal dependencia del cuatripartito que lo sustenta.Yo creo que ya hemos dicho por activa y por pasi-va que un Gobierno debe ser una institución autó-noma. Una cosa es el Ejecutivo y otra cosa es elLegislativo y, por lo tanto, esperemos que la Presi-denta suelte lastre y tome decisiones como Presi-denta y no como jefa del cuatripartito. Seguimos viendo que el peso de Bildu, el peso

de Podemos frenan e incluso obligan al Gobierno adesdecirse de decisiones demostrando esa depen-dencia limitadora que, además, deja al Gobiernoen un muy mal lugar, y pongo el caso concreto queha pasado en AFI. Por lo tanto, pido cosas funda-mentales al Gobierno: acción y autonomía.Y empiezo con desarrollo económico y con

empleo. Yo califico el primer año de legislaturacomo el año de la inacción. Es verdad que en estamateria ya estamos empezando a avanzar. Estamosempezando a avanzar, se van moviendo, pero creoque sigue siendo necesario un impulso más decidi-

do y valiente para que podamos decir que estecurso político es el curso del despegue, y el despe-gue necesariamente tiene que pasar por dos cosasfundamentales: desarrollo económico y empleo.Mi primera propuesta es que el Gobierno

apueste por el diálogo social. Hemos dicho muchasveces que anular u obviar el Consejo de DiálogoSocial es un error estratégico. Ustedes, presiona-dos por sus socios, por afines a sus socios, han pre-tendido arrinconar este órgano, pero es que notenían un plan B, por lo tanto, el Gobierno en estetema se ha equivocado y ha redirigido el tema alConsejo de Diálogo Social. Plan de empleo. Más allá de que este plan de

empleo, que fue una reivindicación del PartidoSocialista, sea negociado con los agentes socialesy económicos, lo que pedimos es concreción. Sin-ceramente, hemos visto un plan de empleo incone-xo, dos partes perfectamente diferenciadas con unafalta de coherencia total, muy incompleto, que noaborda el desempleo en su conjunto. Y, como decíael señor Laparra cuando no era Consejero sino pro-fesor de la universidad, un plan que no tiene finan-ciación es papel mojado, y me remito a sus propiaspalabras, señor Laparra.A este plan de empleo se le debe acompañar un

plan industrial, dado que la industria yo creo quees el peso más importante de nuestro PIB, hay queapostar fuerte por la I+D+i, en este caso ya está enlos nuevos presupuestos, nosotros les propusimosllegar al 3 por ciento al final de la legislatura, ade-más de diversificar el tejido productivo, hacer cre-cer en tamaño a nuestras empresas y profundizaren aquello que ya destacamos, por ejemplo, el sec-tor farmacéutico, la biomedicina, el turismo y porsupuesto también la automoción. A mí me pareceque hay que dar el apoyo necesario al cluster deautomoción, dado que el 44 por ciento de nuestrasexportaciones viene desde ese ámbito.Materia de desempleo. Hoy teníamos un dato

relativamente positivo –vamos avanzando–: 38.400desempleados. Desde luego, hay distintas cifras,pero el problema que tenemos es que tenemos toda-vía una excesiva población sin empleo y, además,en una situación especialmente complicada, por laedad, por ser parado de larga duración, por falta deformación, etcétera. Por lo tanto, tenemos colecti-vos con especial dificultad para volver al mercadolaboral que hay que atender, a nuestro modo de ver,de una manera muy específica para evitar que aca-ben en una situación estructural. Lo que tenemosque evitar es que lleguen a esa situación, y, desdeluego, habría que trabajar en materia de empleo,porque es más fácil encontrar un empleo cuando selleva una semana desempleado que cuando se llevatres años en situación de desempleo, por lo tanto,hay que actuar antes de que las personas lleguen aesa situación.


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Fundamental es el empleo, pero también, y lohe echado en falta un poco en el discurso de la Pre-sidenta, la calidad del mismo, porque estamos vien-do una precarización del mercado laboral insopor-table y por eso urge cambiar este modelo por otromodelo más estable, más digno y con derechos. Yaquí reivindico el papel fundamental de los sindica-tos y de la negociación colectiva. Como dicen algu-nos expertos, se está demostrando que en sectorescomo el de la automoción, en donde se han mante-nido los acuerdos sindicales, en donde ha habidouna buena negociación sindical, no se ha aplicadola reforma laboral, por lo tanto, pongo en valor losacuerdos sindicales y la negociación colectiva. Laprecariedad no solo nos deja la gran contradicciónde tener trabajadores pobres, sino también nos dejaaltas tasas de siniestralidad, y aquí también Navarrabandera el incremento de accidentes laborales, quehan subido más del 15 por ciento. Datos objetivos.Es un mal dato que yo creo que debe hacer reaccio-nar al Gobierno en esta materia, con políticas deprevención y recuperando al delegado de preven-ción. Hay empresas pequeñas que no pueden acce-der a asesoramiento en materia de prevención yesta figura les puede ayudar.Tenemos claro que el Gobierno no es el que

crea empleo, sino el que contribuye a generar lascondiciones para crear empleo, y hay dos manerasde crearlas, por una parte, con medidas concretas,ya sean ayudas a la inversión productiva, ya seanincentivos fiscales, ya sea favoreciendo el crédito,etcétera, pero también generando unos intangiblesque son muy difíciles de crear como son la con-fianza. Unos intangibles que consideramos muyimportantes. Desde luego, si un Gobierno se vecomo una institución seria, una institución de fiar,una institución estable, yo creo que las empresasse animarían a invertir, pero, sinceramente, lo queestamos viendo, y también voy a dar un dato obje-tivo, es que en Navarra baja la confianza empresa-rial. Es la comunidad en donde más baja la con-fianza empresarial, un 3,1, cuando en el Estadoestá subiendo, por lo tanto, nos preocupa. Por lotanto, ojo con ese tipo de indicadores, como decía,los intangibles, que son muy difíciles de generar,como también el de producción industrial. Tam-bién en Navarra –mal dato– cae, y eso debe hacerreaccionar al Gobierno. Hay que aterrizar, comobien decía la Presidenta, y hay que ser realistas, ylo cierto es que las intenciones políticas expresa-das por algunos socios del cuatripartito no ayudanmucho a generar estos intangibles.Hemos pedido, y nos alegra, el plan de banda

ancha del Gobierno. Una moción, una iniciativaplanteada por el Partido Socialista, reivindicadapor nuestra portavoz en esta área y que, además,entendemos como algo fundamental, y nos alegraque el Gobierno se haya puesto en marcha enmateria de banda ancha.

Seguimos diciendo que las infraestructuras sonnecesarias, esperamos ver un movimiento en cuan-to al tren de altas prestaciones y en cuanto al estu-dio del Canal de Navarra, veremos qué es lo quedicen los presupuestos para el año 2017. A mí, sin-ceramente, no sé si me parece muy bien hablar delo que van a hacer en los presupuestos cuando esteParlamento no tiene todavía los presupuestos. Entodo caso, esperamos ver en esos presupuestosalgunas líneas, como digo, para el tren de altasprestaciones y el Canal de Navarra.Un apunte con respecto a la fiscalidad. Han

anunciado que van a hacer alguna modificación enmateria fiscal. Nosotros seguimos creyendo que enel IRPF debería cambiarse la tributación de las ren-tas de diecinueve mil euros. Desde luego, a estasrentas que pueden percibir ayudas de emergenciasocial no les podemos pedir más esfuerzos. Nosotrosestábamos de acuerdo en subir la presión fiscal a lasrentas superiores a sesenta mil euros. Y, desde luego,también nos gustaría que revisaran el tema de patri-monio para las empresas familiares. Aquí tambiénhabría que hacer una revisión. Por cierto, como hedicho, cito el tema del anteproyecto de presupuestos,cuando lo tengamos ya lo estudiaremos, pero sí quenos gustaría ver en esos presupuestos cuestionescomo inversión productiva, empleabilidad, mejorade la calidad educativa, mejora de los recursos sani-tarios, atención a las personas en situación de preca-riedad, pero también I+D+i, tecnología y moderniza-ción. Estas son las líneas fundamentales para elPartido Socialista que esperamos ver reflejadas enlos presupuestos del 2017.Y una cosa más en el ámbito de la economía, el

Convenio Económico. Yo creo que ya hemos dichopúblicamente y hemos trasladado a la Presidenta delGobierno cuál es nuestra posición, defenderemos, aser posible nos gustaría desde una posición unáni-me, el buscar un acuerdo de manera unánime detodas las fuerzas políticas en Navarra para defenderen el Estado, desde luego, bajo los principios delealtad entre las instituciones y buscando, comodigo, lo mejor para Navarra también desde el princi-pio de solidaridad, pero, desde luego, Presidenta, nonos pida un acto de fe. Hasta que no tengamos elestudio que ustedes le han dado al Gobierno delEstado no nos pida un acto de fe ni que afirmemosque Navarra está en una situación muy desventajo-sa. Pásenos el estudio y entonces coincidiremosseguramente con usted en esos posicionamientos.Desde luego, no queremos demagogias y no quere-mos en esta materia discursos frentistas.En materia de educación, a mí sí que me ha

resultado curioso que, siendo la educación un tematan fundamental, por lo menos para el PartidoSocialista, la Presidenta lo haya pasado así, unpoco de rondón, con escaso tiempo. Yo no sé, a lomejor es que no tienen mucho de lo que presumir


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en esta materia, porque el mayor logro de esteGobierno en materia educativa es haber invertidola tendencia en la matriculación en favor de loscentros de titularidad privada. Ese es el mayorlogro de este Gobierno en materia de educación.Desde luego, creo que hemos dejado bien clarocomo Partido Socialista el desacuerdo con mayús-culas que en materia de política educativa está lle-vando a cabo este Gobierno. Defendemos que lacalidad de la educación debe conseguirse sobre labase de un proyecto amplio, un proyecto pluralque gire sobre la escuela pública de excelenciacomo base para una sociedad igualitaria, equitativay con posibilidades de lograr una verdadera cali-dad, y, desde luego, rechazamos construir la basede nuestro proyecto educativo sobre un modeloestrecho y singular, que es el que pretende hacereste Gobierno. El patinazo amagando con paralizarel PAI, el desastre con la oferta pública de empleo,las dudas en cómo se paraliza la LOMCE, la faltade apuesta por la atención a la diversidad, laausencia de un plan de coeducación, el lío con loslibros de texto, en donde, por cierto, vamos a estarvigilantes para que se respete la realidad institucio-nal de Navarra. Seguimos creyendo que la educación pública es

la garante de la igualdad de oportunidades y queuna educación pública de convivencia, de nosegregación y de integración de la diversidad esnuestro modelo, el modelo del Partido Socialista.Así que volvemos a pedir al Gobierno un repartoequilibrado del alumnado con necesidades educati-vas especiales, porque ya hemos aprobado aquídistintas iniciativas y al cuatripartito se le llena laboca hablando de convivencia, pero luego resultaque la quieren para los demás pero no para lossuyos, o sea, credibilidad cero en esta materia, ylos hechos no les acompañan. Tampoco en Sarrigu-ren, Presidenta. Y otro logro de este Gobierno, la Orden Foral

55/2016, el Gobierno contrata a personas que hansuspendido las pruebas de acceso a educación, queno pueden dar clase porque no aprueban la ofertapública de empleo. El Gobierno les contrata paraque den clase y, sin embargo, personas que hanaprobado están sin contratar. Este es otro de loslogros. El tema de mérito y capacidad creo que nose ha valorado bien en esta orden foral. Nos preocupa el futuro de la escuela rural. Por

supuesto, hemos presentado iniciativas que hantenido buena acogida por parte del departamentopero luego ha hecho cosas como el tema de laescuela de Pitillas. Aquí las ratios no valen, valenpara el modelo D pero para poner una nueva uni-dad en la escuela de Pitillas parece que no valen. Hemos ofrecido a este Parlamento un pacto

social y político por la educación, seguimos creyen-do que es necesario y que sería el mejor camino

para diseñar nuestra educación de una manera con-sensuada y dialogada. Tenemos todavía la manotendida y esperamos que recapaciten en esta área. Hemos reclamado también el plan estratégico

para la Universidad Pública que obvia el campusde Tudela. Nada sobre el campus de Tudela. Desdeluego, nos parece que hay que definir el futuro deeste campus y ponerlo en valor. Es una reivindica-ción también de la Ribera de Navarra.Por lo tanto, pedimos una vez más hoy aquí una

rectificación al Consejero y al Gobierno, un cam-bio de rumbo en materia educativa, y lo volvemosa hacer tendiendo la mano para el pacto educativocon la sociedad porque ahora mismo vemos dema-siados errores en materia de política educativa. Y,desde luego, nuestro no a la LOMCE una vez más.Aquí el Consejero anda como el baile de la yenka,derecha, derecha, izquierda, izquierda, un pasopara delante, un paso para atrás, pero no sabemosni para dónde vamos ni para dónde dejamos de ir. Por cierto, en el ámbito de cultura y deporte

esperamos pasos más decididos y que tengan másvisibilidad estos temas, que están siendo la herma-na pobre en la acción política.En materia de política social, me parece que

estamos teniendo un debate eclipsado solamentepor el tema de la RIS, pero hay más cosas en polí-tica social. No se ha hablado nada de menores enmateria de política social y poco de la dependen-cia. Desde luego, yo empiezo con el tema de laactual RIS, la que tenemos ahora en vigor, y meparece un error estratégico que esta actual RIS, laque tenemos ahora, no se haya evaluado tal ycomo dijo el Consejero en su primera intervenciónen esta Cámara. La actual ley es una buena ley.Hace unos días conocimos el informe de la Red deLucha contra la Pobreza correspondiente a losaños 2009-2015 y decía que Navarra registra lamenor tasa de pobreza y exclusión, situada en el13 por ciento. En estos años se ha avanzado muchoen esta materia hasta llegar a la ley actual y vemosque las mejoras están dando sus frutos, por lotanto, si ya íbamos por el buen camino, quizás elVicepresidente tendría que haber esperado a eva-luar la actual ley, que seguramente es mejorable,hay margen de mejora, porque algunas cosas ya sehan registrado en la nueva ley que ustedes preten-den hacer, y no haber cambiado el modelo, porqueel modelo funciona. Lo que pasa es que el Gobier-no lo quiere hacer es cambiar el modelo de rentapara pasar a una renta más asistencialista y queapuesta más por una ayuda económica que por laempleabilidad, cuestión que no compartimos, por-que la ley que pretenden hacer enmascara la pobre-za pero no da futuro a las personas porque no haceespecial hincapié en la empleabilidad.


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Y otra cuestión que nos preocupa mucho y dela que ustedes tampoco han hablado es la depen-dencia. Las listas de espera, tanto para la valora-ción como la percepción de la prestación, estánincontroladas. Uno de los últimos datos que tene-mos es que hay mil ochocientas personas esperan-do la valoración y más de novecientas la presta-ción. Hay personas que están esperando a recibiruna prestación a la que tienen derecho desde el año2015. Nos ha dicho el señor Laparra que se hapuesto más personal a disposición en este trabajo,en todo caso, creemos que es insuficiente. En cuestiones como igualdad, ya hemos citado

la importancia de trabajar en materia de coeduca-ción, pero hay que ir más allá. Tenemos una ley, laley contra la violencia de género, aprobada poreste Parlamento al final de la legislatura pasadapor unanimidad que tenemos que desarrollar, y lotenemos que hacer desde un punto de vista ambi-cioso, porque seguimos sufriendo discriminaciónpor razones de sexo, seguimos sufriendo en Nava-rra la mayor brecha salarial de todo el Estado yseguimos sufriendo desequilibrio entre la concilia-ción, permisos de paternidad, de maternidad. Yquiero hablar también de la violencia machista,que la Presidenta no ha dicho nada al respecto. Es,sin duda, una de las expresiones más crueles deesta desigualdad. Vivimos un drama social enmateria de violencia de género, de violenciamachista, son las mujeres asesinadas, muchas, porcierto, con órdenes de alejamiento. Pero tambiénnos preocupa algo más en materia de violencia degénero, y son los jóvenes. Estamos viendo en per-sonas cada vez más jóvenes la falta de respeto alespacio, la libertad de las mujeres, las relacionesdesequilibradas, y esto es razón más que suficientepara que nos pongamos a trabajar como sociedad,para hacer un plan de educación, para educar anuestros jóvenes en esta materia que, además, sesuponía que debían educarse en una sociedad másigualitaria. Por lo tanto, educación, prevención,campañas de información institucionales y, desdeluego, actuación clara y suficiente por parte detodos los que formamos parte de esta Cámara.Quiero poner en valor el avance que va a suponerpara Navarra la Ley Foral LGTBI que aprobare-mos en esta Cámara. Desde luego, por parte delPartido Socialista la mejor de las voluntades paraque haya diálogo, para que todas las asociacionespuedan aportar y, desde luego, también las aporta-ciones de todos los grupos parlamentarios.Anuncio ya que enmendaremos la ley de

vivienda, con el ánimo de mejorarla, porque nosparece que, como ha dicho la Presidenta, es uno delos retos pendientes, y ahí estaremos para trabajaren la mejor respuesta posible y, desde luego, arri-mando el hombro.

Y esperamos políticas valientes en materia dejuventud, porque, señora Presidenta, usted no hahablado del futuro de los jóvenes. No ha habladonada del futuro de los jóvenes.Paso a sanidad. Respecto a sanidad, hay un

marco muy importante que debemos crear, que esla nueva ley foral de salud, Consejero. Hubo unareunión, se nos presentó un calendario, se nos pre-sentó un cronograma y ni de lejos se está cum-pliendo porque de aquella reunión creo que separó. Y este tiene que ser el marco para actualizarla sanidad navarra, para abordar los grandes retosque tenemos en la sociedad: envejecimiento, enfer-mos crónicos, gasto farmacéutico, salud mental,salud laboral, etcétera, y es una oportunidad parahacer una buena ley que sirva para las próximasdécadas. Yo le ofrezco, Consejero, toda nuestracolaboración, pero hágalo, no lo deje en el cajón.Además, como ya hemos traído a este Parla-

mento, seguimos creyendo que es necesario abor-dar el tema del copago farmacéutico. Han dichoseiscientos mil euros para los próximos presupues-tos. Desde luego, con los datos que usted me faci-litó, esto no llega para nada. Seis millones deeuros, con nuestras cuentas y con los datos queusted me pasó, son los que harían falta para acabarcon el copago farmacéutico de las rentas inferioresa doce mil euros, que es lo que aprobamos en esteParlamento. Por lo tanto, escaso.Y en cuanto a las listas de espera, más allá de

datos, me parece que nadie se puede colgar meda-llas de nada, porque la ley de garantías de esperano se cumple. Y hasta que no se cumpla, aquínadie se puede poner medallas ni absolutamentenada. Es un derecho que tienen los ciudadanos yciudadanas de Navarra y es una ley que, comodigo, no se cumple. Por lo tanto, a ponerse laspilas y a cumplir, con más recursos en personal,tecnológicos, pero, sobre todo, con mejor gestión. El tema del transporte sanitario urgente. Esta-

mos trabajando, hemos hecho llegar nuestras apor-taciones al Consejero, pero yo quiero poner enci-ma de la mesa, y lo voy a defender como PartidoSocialista, que esto es una prestación sanitaria,dentro del catálogo de prestaciones sanitarias, porlo tanto, sujeta a normativas sanitarias y que debedirigirse, gestionarse y controlarse desde Salud. Yesa va a ser la postura que va a defender el PartidoSocialista: aunque la prestación del servicio lapuedan dar personas que no pertenecen al Departa-mento de Salud, que puedan pertenecer a otrosdepartamentos, ahora bien, siempre y cuando cum-plan con la normativa correspondiente, como digo,la dirección, coordinación y gestión deben llevarsea cabo por Salud.Atención Primaria. Muchos discursos aquí para

mejorar la capacidad de resolución de los centros


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de salud, pero más allá de los discursos yo veopocas acciones. Hospital de Tudela. Esperaremos a ver qué nos

dice el nuevo responsable del Hospital de Tudela,pero lo que tenemos claro es que hay serios pro-blemas: obsolescencia tecnológica, problemas deescasez de personal, unos contratos que se ofrecenpara atraer gente a Tudela poco atractivos, sincera-mente, y, desde luego, creo que es necesaria laampliación de servicios ambulatorios.Hemos pedido también la implantación de

manera progresiva de la atención psicológica enAtención Primaria, me parece que ya es una rei-vindicación muy mayoritaria y muy generalizadaen otras comunidades autónomas, y, desde luego,que se acabe con la falta de inequidad en materiade salud mental, sobre todo, para atender a losjóvenes.Como ya hemos dicho en un comunicado, feli-

citamos al Gobierno por el preacuerdo con el temadel IdiSNA, nos parece una muy buena noticia,pero nos preocupa el retraso y la publicación eimplementación del decreto de salud sexual yreproductiva. Consejero, nos preocupa, esto se estáretrasando demasiado.Y termino con materia de salud. Sistema infor-

mático, hay que darle una vuelta. Nos generamuchísimos problemas, nos genera incompatibili-dades entre Atención Primaria y Atención Especia-lizada y yo creo que está afectando al normal desarrollado de las consultas, de las admisiones,etcétera. Urge darle una solución. Desarrollo rural. Volvemos a reiterar una vez

más aquí nuestra apuesta estratégica por el Canalde Navarra. Esperaremos a ver qué es lo que nospresenta el Gobierno, porque para nosotros es muyimportante la política de agua. Veremos qué es loque nos presenta el Gobierno de Navarra.La Presidenta ha hecho alusión a que se creó el

Foro del Ebro para abordar el tema de las riadas.Poco operativo, porque, desde luego, no parecerazonable convocar a una reunión del foro parahablar del retranqueo de las motas y no invitar aesa reunión a los sindicatos de regantes. Poco ope-rativo. Desde luego, esa participación de la quehabla en este caso no existe.Sector agroalimentario, un sector muy impor-

tante para nuestra economía, también tendrá elapoyo desde este punto de vista, pero tenemos quemeter la importancia de la I+D+i también en elsector agroalimentario.Tenemos que abordar el plan de infraestructu-

ras locales. Presidenta, el plan de infraestructuraslocales no está aprobado, como usted ha dicho. ¿Esnecesario tener un plan? Sí, pero la cuantía previs-ta de los cien millones, a nuestro modo de ver, es

escasa, muy escasa. Además, si tenemos en cuentaque lo que se ha metido en este plan es el tema dela banda ancha, esto es hacer un poco de trampa,sinceramente. Por lo tanto, hay que elevar la cuan-tía, distribuir de otro modo las partidas para que elprimer y segundo año se haga un mayor esfuerzo yque, por lo tanto, el impacto sea más inmediato.El plan de residuos que pretende aprobar antes

de finales de año no ha llegado todavía, por lotanto, no creo que podamos cumplir con los pla-zos, y está basado en un modelo de compostaje yvertedero que incumple las directrices europeas2030. Un plan, por cierto, muy parecido al queimplantó Bildu en Gipuzkoa, que fue un caos, yesto, para nosotros, es un mal precedente. Si el Departamento de Educación está siendo

tristemente protagonista de este arranque de legis-latura, el de Interior lleva camino de ser más de lomismo. Otro quebradero de cabeza para el Gobier-no. Cuando el Gobierno decidió eliminar la Agen-cia Navarra de Emergencias dijimos que esa deci-sión nos parecía cuestionable y ahora hasta losafines están cuestionando esa decisión. Desdeluego, tenemos la impresión de que esta Consejerano tiene muy clara la definición de diálogo. Conse-jera, diálogo es la forma en la que se comunicandos o más personas en un intercambio de informa-ción, porque no es lo mismo dialogar que quehable usted y los demás se callen y escuchen. Esono es diálogo, Consejera. Cuando uno va a unareunión de trabajo no va a exponer una decisión yacerrada y adoptada, porque eso no es diálogo.Sería deseable que se tomaran decisiones con elmayor consenso posible y creo que algunos colec-tivos están esperando más diálogo y más escucharpor parte de la Consejera. Y veremos también cómo va el tema de la apli-

cación de la Ley de Policías y qué cambio proponeel Gobierno, como ya anunció. Nosotros estudiare-mos la propuesta del Gobierno y estamos abiertosa modificaciones, pero lo que tenemos claro es queapoyamos a una Policía que es bien valorada por laciudadanía y que hace un esfuerzo enorme para darun buen servicio a pesar de las limitaciones derecursos. Como digo, esperamos una apuesta firmepor parte de esta Consejera.En relación con la parte de la paga extra, está

pendiente de abonar al funcionariado, ya lo hemosdicho, se tiene que hacer sin esperar. Los datos derecaudación económica son buenos, por lo tanto,ya se tenía que haber pagado según sus propiosacuerdos este año. Esperaremos a ver qué es lo quenos plantean para el presupuesto de 2017. Y en cuanto a la subida del 1 por ciento, tam-

bién está pendiente de que se contemple hacerlo enun texto, porque, desde luego, si no hay partida


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abierta, no hay nada que hacer más allá de que lopongamos en el texto. Convivencia. Estos últimos días ha vuelto a

situarse en primera línea informativa la conviven-cia pacífica en nuestra tierra. Lo cierto es que sesuman una serie de hechos que nos preocupan por-que queremos convivir en el respeto a los valoresdemocráticos y, desde luego, respeto a todas laspersonas, y estamos viendo que algunos colectivosno parecen estar en esa misma disposición: agre-siones a policías, ocupas, actos de homenaje aETA consentidos desde los propios Ayuntamientos,pintadas ofensivas no rechazadas. Estos son algu-nos de los ejemplos de acontecimientos que hemosvivido recientemente.Y a mí me parece muy bien que en la Dirección

General de Paz y Convivencia se actúe sobre lamemoria histórica, por supuesto que sí, pero tam-bién se tiene que actuar sobre los problemas deconvivencia que estamos viviendo en estosmomentos, desde la educación, desde la interven-ción social e institucional. Y, Presidenta, seavaliente, porque usted aquí tiene un deje. Su plan-teamiento en paz y convivencia viene cojo, y vienecojo porque sus socios de Gobierno no condenanestos actos de violencia.Está claro que hay que hacer cosas para que esto

no pase, que el primer paso es educar y promovercampañas de información y concienciación y, desdeluego, que las instituciones ni promuevan ni ampa-ren ni consientan ciertos comportamientos y actoscomo está sucediendo en estos momentos enmuchos Ayuntamientos de la comarca de Pamplona.Esta convivencia también vendrá dada por no

generar tensiones con la Ley de Símbolos. Navarratiene unos símbolos que le son propios, que soncomunes a todos los navarros y a todas las nava-rras, y el resto de símbolos que pueda uno sentircomo parte de su espacio personal tienen que que-dar en eso, en parte de su espacio privado, dondecada cual, por supuesto, puede sentirse como quie-ra y como le dé la gana, por supuesto que sí.Concluyo. Señorías, Navarra necesita un

impulso valiente para despegar, para situarse en losaltos estándares de innovación y de moderniza-ción, para mejorar lo que ya funciona y para poneren marcha nuevos proyectos que traigan prosperi-dad y futuro con oportunidades. Usted en su inter-vención ha dedicado media hora a hablar del pasa-do y solamente un cuarto de hora a hablar defuturo, solamente ha dedicado un cuarto de hora ahablar de proyectos de futuro.Los socialistas estamos en hablar de futuro, en

proponer para mejorar, en situar el empleo y losservicios públicos como ejes de nuestra acciónpolítica y parlamentaria. Y no queremos que esteParlamento se convierta en un espacio de bloques

de buenos y de malos, o estás conmigo o estás con-tra mí. Queremos que este Parlamento sea un ins-trumento útil para la ciudadanía, ejemplar, abierto alas propuestas y en el rigor de los debates parla-mentarios y, desde luego, este rigor no lo estánaplicando algunos de los socios de gobierno, perotampoco Unión del Pueblo Navarro, y yo, sincera-mente, lamento el tono en el que ha transcurrido laanterior intervención de UPN. Ahora exige que enmedio minuto se haga todo aquello que no hizocuando era Gobierno y cuando tenía las decisionesen su mano. A mí me parece que esto es poco serio,porque si ahora hay cosas tan urgentes y tan nece-sarias y UPN no las hizo, ¿quiere esto decir quereconocen errores de sus Gobiernos anteriores? Desde luego, señorías, queremos un Gobierno

que dé pasos al frente, que sea activo, que sueltelastres y que entienda que su acción ejecutiva noes la del Legislativo, por lo que su acción debetrascender a un cuatripartito que sujeta al Ejecuti-vo poniendo trabas a acuerdos del Gobierno conotras formaciones.Presidenta, valoramos la voluntad de diálogo de

una parte del Gobierno con el Partido Socialista,pero lo cierto es que ese diálogo de momento no dafrutos porque a la hora de la verdad lo que dice elcuatripartito es lo que vale y el Gobierno lo acata.Esto nos preocupa porque nosotros no estamos

aquí como Partido Socialista para desestabilizar alGobierno, sino para tratar de aportar y de sumar, ysi algunos lo quieren entender o no eso ya es cosasuya, pero es una pena que cuando alguien quieretrabajar, algunos que no tienen interés en hacerlolo impidan quizá para que no se note tanto su inca-pacidad, su inacción o su bloqueo.La Presidenta sabe dónde estamos y sabe cuál

es nuestra voluntad, y no vamos a cambiar de acti-tud porque la oposición de barricadas, la oposicióndestructiva, la oposición del alboroto y del ruidono es nuestro sitio. La política de bloques es viejapolítica y quien quiera escucharnos y atender nues-tras iniciativas o proponernos las suyas sabe quesiempre estamos y estaremos construyendo un pro-yecto de esperanza y de futuro para Navarra.Muchas gracias.SRA. PRESIDENTA: Muchas gracias, señora

Chivite Navascués. Turno ahora para el PartidoPopular. Señora Beltrán Villalba.SRA. BELTRÁN VILLALBA: Gracias, Presi-

denta. Buenos días, señoras y señores Parlamenta-rios. Quiero saludar, en primer lugar, al públicoque hoy nos acompaña aquí para presenciar estedebate sobre el estado de la Comunidad y agrade-cer su presencia.Señora Presidenta, subo a esta tribuna para

decir con la máxima contundencia, con la máximaclaridad y aportando datos objetivos, que su primer


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año de gobierno ha sido el año del retroceso eco-nómico, el de las decisiones sectarias e identita-rias, el de las imposiciones, el de los ceses y lainestabilidad social, política y económica. Ahí esnada, señora Presidenta. Un primer año en el queha primado sobre todo la revancha, el odio y lamirada al pasado, y lo hemos visto hoy bien claritoen su discurso, en el que ha dedicado treinta minu-tos a mirar al pasado.Un primer año vacío de contenido, sin priorizar

lo que usted anunciaba en su discurso de investidu-ra. Ni les ha preocupado el empleo ni los derechossociales ni mantener los niveles de calidad de vidade los que siempre ha gozado esta Comunidad. Unprimer año en el que, lejos de atender las principa-les preocupaciones de los navarros, han dedicadoquince meses a reflexionar y planificar, fruto de nosaber por dónde empezar a derribar lo construido,solo porque fueron otros quienes lo construyeron.Nada de un cambio capaz, sereno y rotundo,

como usted dijo ampulosamente en su sesión deinvestidura, sino un cambio incapaz de crearempleo, principal preocupación de los navarros; nisereno, pues pocas veces ha sido capaz un Gobier-no de crear tanta fractura social y dividir a Navarraentre los que están conmigo o están contra mí.Rotundo sí que lo ha sido en imponer una ideolo-gía nacionalista vasca a pesar de tener solo un ter-cio de la población navarra de su lado. Primer añode gobierno dedicado a contentar a sus socios yalejado de la realidad social y de los intereses delas personas.Prueba palpable de esto que digo es que la

única ley de calado que ustedes han traído a esteParlamento ha sido la sanguinaria reforma fiscal.Nada del interés en las políticas sociales que tantoanunciaron. La ley de renta básica universal llega-rá en un año, dijeron. Pues ni ha llegado en un añoni ha sido universal. En definitiva, un primer añode cuanto peor esté Navarra mejor llegaremos anuestro objetivo.En política económica, no hay mejor constata-

ción de su forma de gobernar que los indicadoresobjetivos que analizan la situación económica, yestos indicadores dejan claro que Navarra pierdefuelle, ni crece ni crea empleo al mismo ritmo quelo hacen en el resto de España y otras comunidades.En un año con ustedes en el Gobierno vamos

camino de dejar a Navarra como un solar, lejos deser la comunidad próspera y favorable para invertircomo era antes de su llegada. Por supuesto, uno de los temas que van a impe-

dir el desarrollo de Navarra va a ser la paralizacióndel Canal de Navarra y del tren de alta velocidad.Y, por supuesto, por estas razones es por lo queaquí, señora Presidenta, no quiere venir nadie. Estoes lo que han conseguido con la mayor subida de

impuestos de todo el país en Impuesto sobre Socie-dades y en Impuesto sobre Patrimonio. Y preten-den hacernos creer que solo es para grandesempresas y grandes patrimonios. Completamentefalso. Ya habrán oído ustedes, y lo ha dicho algúnotro portavoz, las quejas de las pymes y las empre-sas familiares, que son las que conforman el tejidoempresarial navarro. Presidenta, ¿quién va a querer venir a poner

una empresa en Navarra si en Aragón o en LaRioja van a pagar menos impuestos? ¿Qué ofrecenustedes mejor que el resto para que vengan? Sehan cargado ustedes nuestro atractivo fiscal para laimplantación de nuevas compañías y han dejadoescapar a muchas de las que teníamos.Con su política fiscal y económica han conse-

guido que se reduzca la confianza empresarial, fac-tor clave para el desarrollo, sobre todo porque losinversores, que son los que dan trabajo, no confíanen un Gobierno con Bildu y con Podemos, partidosque, jactándose de satanizar al empresario y consindicatos afines contrarios al entendimiento, noayudan en absoluto a tener un clima favorable yhan hecho que este Gobierno no haya sido recibidocon entusiasmo precisamente. Y su verdadero problema, el de todos, es que

no creen que la principal necesidad de esta Comu-nidad sea crear empleo. Ustedes llegaron alGobierno con un 12,5 por ciento de paro, y ahoratenemos un 12,4 por ciento, según la EPA que haaparecido esta mañana. Pero ¿le parece a usted,Presidenta, que son datos como para presumir? ¿Seha enterado de que estamos creando empleo a unmenor ritmo que en otras comunidades? Pues esole debería llevar a reflexionar.Y todo empezó con el error de poner en el

Departamento de Derechos Sociales la gestión delas políticas de empleo. Estas deben estar, y lohemos dicho en muchas ocasiones, en DesarrolloEconómico, pues son las empresas las que debencrear los puestos de trabajo y este departamentopotenciar la inversión productiva y las medidasque favorezcan la contratación.En este período ustedes han subido el IRPF a

rentas bajas, medias y altas, dejando a los trabaja-dores ganando menos dinero por el mismo trabajoque antes hacían para dárselo a ustedes, que handemostrado una pésima gestión presupuestaria.Han subido todos los impuestos, ¿y para qué?

Para recaudar más, dicen ustedes. Pero ¿cuánto esmás?, les digo yo. ¿Un 5 por ciento les parece sufi-ciente? ¿Ese era el objetivo? Pues claro que no.Ustedes pensaban tener un aumento de ingresosmuy superior al que tienen hasta ahora, si no, ¿porqué el bloqueo presupuestario? Y si no, ¿por quéemitir más deuda?


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Así, mientras que la mayoría de las comunida-des autónomas reducen sus desequilibrios, Navarraencabeza el grupo de comunidades que los agra-van. Lo que sí han conseguido es un llamamientounánime, desde la patronal hasta los sindicatos,para exigirles cambiar su política económica, aler-tando de que el camino que llevan está orientado alfracaso.Este es el resultado en materia económica y de

empleo de su primer año de Gobierno: política detierra quemada.También dijo usted, Presidenta, en el debate de

su investidura, que su prioridad eran las políticassociales, y, de hecho, creó una Vicepresidencia deDerechos Sociales, pero sus actuaciones y las desus socios les han dejado en evidencia, negando elinterés que aparentemente demostraban al inicio.En este Parlamento aún no hemos aprobado

ninguna ley de carácter social, porque saben bienque la ley de renta garantizada todavía no estáaprobada, y los partidos que apoyan al Gobierno, alos que se les llena la boca hablado de lo social,tampoco han traído iniciativas de relevancia eneste ámbito. A Bildu, por ejemplo, le faltó tiempo,lo primero que hizo nada más comenzar esta legis-latura fue registrar una iniciativa parlamentaria, laprimera: el Pleno monográfico sobre el derecho adecidir el estatus político de Navarra. Eso era loque más le importaba a Bildu. Lo sabíamos deantemano, pero lo demostraron. Y Podemos hapriorizado traer al Parlamento la modificación delReglamento, la auditoría de la deuda, la modifica-ción del Consejo de Navarra, la ley de incompati-bilidades o la de cuentas abiertas antes que cual-quier otra ley de derechos sociales. ¡Viva surescate ciudadano! Ya lo hemos visto, este es surescate ciudadano.Por el contrario, desde el Partido Popular

hemos presentado la ley de apoyo integral a lasfamilias, un Pleno monográfico sobre derechossociales, otro sobre educación y una ley de autori-dad del profesorado y otra de reforma de la Ley deSalud.El movimiento, señorías, se demuestra andan-

do, y nosotros, desde ahí, con dos Parlamentarios,lo hemos demostrado.Y volviendo a lo que no han hecho en Derechos

Sociales, y se lo recriminan también públicamentelas entidades sociales, señor Consejero, en disca-pacidad no han desarrollado la Ley 5/2010, deAccesibilidad Universal. Ustedes, como Gobierno,no cumplen la Ley de Contratos Públicos, pues nodestinan el 6 por ciento de esos contratos a empre-sas sociales. Es más, el Vicepresidente Laparra,aquí presente, reconoció recientemente en estemismo Parlamento que está muy lejos de podercumplirse esa ley. Y tampoco establecen convoca-

torias plurianuales para las entidades sociales quellevan tanto tiempo reclamándoselo.Y con respecto a la renta de inclusión social,

que pronto será la renta garantizada, destinaronuna cuantía para la misma absolutamente infrapre-supuestada en el presupuesto de 2016, que ha pro-vocado ese bloqueo presupuestario, y lo mismo lesva a pasar en el 2017, porque también la han infra-presupuestado.Pero el departamento, señorías, que se lleva la

palma en caos, desorden, dimes y diretes y mani-festaciones en la calle es el de Presidencia, Fun-ción Pública, Interior y Justicia. Siento decirlo,pero no se puede hacer peor. Se le manifestaron,señora Consejera, y también a la vez a la señoraPresidenta, los funcionarios y sus socios de Pode-mos reclamando la paga extra cuando ya la hancobrado sus compañeros de la Administración delEstado, y ustedes les dan largas y no aceptan conseguridad que se pague en el año 2017.No modifican, teniendo la posibilidad de hacer-

lo, la Ley de la Policía Foral, y permiten el males-tar dentro del Cuerpo, enfrentando a unos conotros y, por si fuera poco, a aquellos mandos cuyadimisión no quiso admitir, ahora, señora Beaumonty señora Presidenta, porque usted lo habrá autori-zado, les cesan. Le dimite la cúpula de bomberospor incumplimiento de promesas laborales, y ges-tionan pésimamente el incendio de Tafalla. DesdeSOS Navarra le piden la dimisión del DirectorGeneral de Interior y del de Protección Civil. Tam-bién les han afeado su conducta todos los sindica-tos de la función pública. También en esto han sidocapaces de aunar voluntades en su contra. Y mientras todo esto ocurre, la Consejera Beau-

mont se dedica a pasear por el tejado del ArchivoGeneral para anunciar su rehabilitación, cuandodonde debería estar, señora Consejera, es en su des-pacho intentando rehabilitar su departamento, queestá destrozado y es mucho más urgente.En materia de salud pudimos ver con claridad la

actitud sectaria del Gobierno de Navarra quitandosin miramientos el convenio para la atención sani-taria de los trabajadores de la clínica y de la Uni-versidad de Navarra, evidenciando sus prejuicios yla falta de valor que le dan al centro de trabajo másimportante de Navarra y que de forma tan palpableha dado prestigio a nuestra Comunidad.Con respecto a las listas de espera, poco han

solucionado. A pesar del maquillaje que han hechoa las mismas, del que ya hemos hablado en muchasocasiones, siguen sin estar al nivel que los nava-rros esperan de ellas.Anuncian también la contratación en Salud de

técnicos de radiología para hacer pruebas en fin desemana, algo, señor Consejero, con lo que estamos


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de acuerdo, pero creemos que todavía no es sufi-ciente.Este también es el departamento de las dimisio-

nes, señora Presidenta. Han dimitido el Director delÁrea de Salud de Tudela, jefas de enfermería dePamplona y Tudela, cargos intermedios; práctica-mente todos los días, señor Consejero, sale en elBoletín Oficial de Navarra el cese de algún respon-sable del Servicio Navarro de Salud. Triste historia. Y ahora nos toca tratar la gestión en el departa-

mento de la obsesión de la Presidenta y creo yoque de todo el Gobierno y de los socios que loapoyan, el Departamento de Educación. Mirencómo lo han hecho de mal que en el primer año elConsejero se ha tenido que someter a un debatepara su reprobación y para su dimisión, señorMendoza.Paralizan el Programa de Aprendizaje en Inglés

impidiendo su implantación en más colegios con elargumento de que no funcionaba bien y había quehacer un estudio. Una vez conocido el estudio, yviendo sus bondades, han quedado en absolutoridículo, por cierto, se lo digo, han sido incapacesde pedir perdón, usted tampoco, señora Presidenta,por el daño y la incertidumbre causada a tantasfamilias y a tantos alumnos. Desoyeron masivasmanifestaciones de padres a favor de su continui-dad. Evitaron y siguen evitando decir la verdaderacausa de su desinterés por el PAI, que no es otraque la promoción del euskera a costa del inglés.¡Qué estrechez de miras, señora Presidenta! Lahistoria se lo hará pagar caro.Y prueba de ese desinterés por el inglés por

promocionar el euskera son las siguientes actua-ciones: subvención especial de transporte y come-dor a los niños que estudian en el modelo D en laRibera; con respecto a la oferta pública de empleo,anuncio del 65 por ciento de plazas de maestros eneuskera, ninguna en inglés, al final hubo que recti-ficar gracias a la presión de Izquierda-Ezkerra;retirada de las órdenes forales que impedían librosque hablaban de Euskal Herria en Navarra porqueustedes quieren que los niños sigan estudiando esafalsedad; segregación por lenguas en el colegio deSarriguren, los niños de castellano y de euskeraestán en distinto edificio, que, por cierto, señoresde Izquierda-Ezkerra, me gustaría, cuando lestoque, que hicieran referencia a este asunto, por-que me consta que ustedes no lo comparten, enalguna ocasión se lo hemos oído decir; y otra vezlos ceses propios de este Gobierno, seña de identi-dad del mismo: ceses de los directores generales yde una docena de mandos intermedios a solo unasemana de comenzar el curso escolar 2016-2017.Ahora bien, sus actuaciones estelares han sido,

como no podía ser de otra forma en un Gobiernocomandado por una Presidenta vasquista, las rela-

cionadas con ir preparando el terreno para unirNavarra al País Vasco, y prueba de ello es la obse-sión por colocar la ikurriña en los edificios oficia-les sin tener en cuenta, y se lo he dicho muchasveces, el dolor que causa en todos los navarros. Acasi todos los navarros nos duele ver la ikurriña,bandera de otra comunidad, colgada en edificiosoficiales, que es lo que ustedes van a querer propo-ner con la modificación de la Ley de Símbolos y,sobre todo, lo que ustedes sienten, que tenemosque comulgar con ruedas de molino cuando no loqueremos casi nadie.Y la imposición del euskera. Después de treinta

años de Ley del Vascuence, con ikastolas y cole-gios con modelo D, con euskaltegis públicos y pri-vados y con la Escuela de Idiomas, solo habla eus-kera el 11,6 por ciento de la población. ¿Se quierenenterar? Como no lo han conseguido en treintaaños, en los que la gente ha podido decidir libre-mente, nos van a obligar a todos a aprenderlo a lafuerza. Imposición del euskera vamos a tener eneducación, en los medios de comunicación, va aser obligatorio en la Administración, rótulos en loscomercios y en establecimientos privados. Y mención especial merece el sectario Departa-

mento de Relaciones Ciudadanas e Institucionales,que no es que haga honor a su nombre precisamen-te, pues ni se relaciona con los ciudadanos, excep-to con los que son de su cuerda, ni representa alGobierno en actos institucionales, excepto, nueva-mente, en aquellos actos que les interesan.Es un departamento que está poniendo mucho

interés en abrir fosas y en homenajear solo a unasvíctimas, arrinconando a las de ETA –se lo hemosdicho muchas veces, señora Consejera–, a las quedesde el Gobierno de Navarra en un año y tresmeses no se les ha organizado todavía ni un solohomenaje.Señorías, cuatro partidos llegaron al Gobierno

de Navarra hace un año, dos nacionalistas vascos ydos de izquierda radical, con unas ansias desmedi-das de poder y de quemar todo lo que recordase aGobiernos anteriores. Sí. Su cruzada contra el cen-tro derecha ha sido y es lo que les une, por encimadel interés general, pero aún hay algo más fuerte ymás grave que les une, y es su cruzada aber tzale.En estos quince meses la dictadura de Bildu haganado la partida, y usted, Presidenta, se ha doble-gado al impedir Geroa-Bai, su partido, que se nom-brara a la Guardia Civil en la declaración institucio-nal condenando las brutales agresiones a losguardias civiles de Alsasua –ustedes presentaronesa declaración institucional–, ataques que laAudiencia Nacional va a juzgar como delito deterrorismo, y usted, Presidenta, con paños calientes.Se ha doblegado también ante la violencia

callejera y ante los carteles vejatorios hacia las víc-


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timas de ETA. Se ha doblegado asistiendo solo alos actos de memoria histórica y eludiendo su obli-gación de asistir a la fiesta nacional y a los actosde la Guardia Civil y de la Policía Nacional. Y ledigo que vive doblegada, y lo seguirá estandomientras permita que Bildu no haga una condenaexpresa de los asesinatos de ETA y de las accionesque están llevando a cabo sus colectivos afines. Y, Presidenta, para levantarse de ese yugo tiene

dos opciones: una, exigirles la condena o, dos,dejar de gobernar con ellos. En su mano está.Señora Presidenta, he hecho un repaso de su

primer año de Gobierno para demostrarle, condatos objetivos, como decía al principio, que nosaben gobernar y nos están conduciendo al fracaso,y no solo lo decimos los partidos de la oposición,se lo dicen sus socios de gobierno en alguna oca-sión, se lo dicen los funcionarios, se lo dicen lossindicatos, incluso los afines, y, sobre todo, se lodice la gente. Prueba de que se lo ha dicho la genteha sido el resultado que han tenido ustedes en lasúltimas elecciones de junio, reduciendo un 75 porciento sus votos, el apoyo de esa gente que supon-go que no estará contenta, por eso les habrá quita-do el apoyo.Ni siquiera, Presidenta, ha cumplido con las

palabras de su discurso de investidura cuandodecía que iba a darle valor al Parlamento e iba aprocurar diálogo y consenso con las fuerzas de laoposición. No lo hemos visto, el más mínimo, nohan hablado con nosotros para consensuar ningunaley ni nada que tuviese importancia o que fuese decalado, y mucho menos han apoyado cualquier ini-ciativa seria, que han sido muchas, que ha presen-tado el Partido Popular en este Parlamento. Ni paraeso nos han dado ustedes su apoyo, al que tantoaludía y del que tanto presumía en su discurso deinvestidura.Está usted gobernando para los que quieren ser

vascos y para sus socios, ya se lo he dicho en partede mi discurso. Estos socios que no quisieronentrar en el Gobierno, pero a cambio se llevaron elAyuntamiento de Pamplona y la MancomunidadBildu y la Presidencia del Parlamento y el Senadorautonómico Podemos.Presidenta, ya le he dicho que ha dedicado

treinta minutos de su discurso a mirar al pasado,lógico, pues tiene poco de lo que presumir. En sulínea, nada de mea culpa y todo loas. Cuando decidió cambiar de portavoz lo justifi-

caron diciendo que les ha faltado en este añocomunicación, y eso es falso, usted eso lo sabehacer muy bien, lo que les ha faltado es conoci-miento del interés general de todos, y les ha sobra-do conocimiento de los intereses de los suyos.Para concluir, quería decir que nos parece un

año de gobierno gestionado desde el odio, desde la

revancha, desde la imposición de lo vasco, buscan-do fractura social, y de acoso y derribo, sin interéspor las medidas que de verdad importan a losnavarros, como son el trabajo y el bienestar social.Ha dicho usted en su discurso, Presidenta, que

quiere tendernos una mano. Por supuesto que nosotros, de buena gana, y como lo hemos hechosiempre y lo ha demostrado el Partido Popular,echaremos una mano y estaremos a la altura de lanegociación con el Convenio, faltaría más, desdela lealtad, y así lo ha demostrado siempre elGobierno de España cuando ha estado el PartidoPopular al frente de él, la lealtad hacia Navarra y lalealtad y el respeto hacia su régimen foral. Y porsupuesto que entre todos buscaremos el bien y lamejor decisión en la negociación del mismo paranuestra Comunidad.Pero le quería decir que si está verdaderamente

dispuesta a que hablemos y a aceptar propuestas ya tender una mano a la oposición, yo le hago lassiguientes. Primera. Negociemos una reforma fis-cal para que los navarros no estén en peores condi-ciones que el resto de los españoles. Segunda.Céntrese en adoptar medidas que realmente sirvanpara la creación de empleo, para la implantaciónde empresas y la disminución del paro. Haga casode nuestras propuestas. El Partido Popular hademostrado con creces en esta legislatura y en lapasada que sabemos proponer. Tercera. Apuestepor un pacto educativo desde la libertad de lospadres, sin imponer el euskera ni favorecerlo porencima del castellano. Cuarta. No se apropie delmonopolio de las políticas sociales. Como le hedemostrado al principio de mi intervención, hasido el Partido Popular y no las fuerzas del cambioel que ha traído las primeras leyes e iniciativassociales a esta Cámara. Consulte y negocie con nosotros lo que pueda mejorar la vida de los másdesfavorecidos y no haga partidismo con eso. Yquinta y última, exija a Bildu, su socio de gobier-no, que condene el terrorismo.Señora Barkos, no nos valen las políticas fari-

saicas ni de sepulcros blanqueados. En esto nocaben las medias tintas ni navegar a dos aguas. Ose está con los que defienden a las víctimas o seestá con quienes no condenan los asesinatos.Señora Barkos, le pido desde el Partido Popular

que cambie de actitud, piense en todos, escuche ala oposición y, sobre todo, escuche a la calle, y ahíencontrará nuestra mano tendida. Muchas gracias.SRA. PRESIDENTA: Gracias también a usted,

señora Beltrán Villalba. Turno ahora para GeroaBai. Señor Martínez Urionabarrene txea, zurea dahi tza hogeita hamar minutuz.SR. MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA:

Eskerrik asko, Presidente anderea. Good morningeverybody. Vivimos tiempos de grandes cambios


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globales. Entre ellos, y por muchos motivos, elcrecimiento de lo audiovisual frente a la lectura, elpoder de los titulares y los ciento cuarenta caracte-res frente a los contenidos, el consumo de opiniónenlatada frente a la autoformación de opinión a tra-vés de la información. Así se crean los mimbresperfectos para que la inmediatez y la visión a cortoplazo, lo superficial y lo banal encuentren acomo-do en políticas adolescentes para todas las edades,precisamente en unos momentos en los que es exi-gible poner las luces largas, debatir con lealtad ycrear horizontes deseables y alcanzables, y hoy,por desgracia, es más importante el ruido que lasnueces. Y creo que esta no es la actitud que la sociedad

necesita o desea de la política. Para hacer Políticacon mayúsculas, para ser útiles desde la política,desde luego, desde Geroa Bai proponemos otraforma de mirar las cosas, empezando por desterrarel ruido para poder debatir desde la madurez.Nuestra Presidenta nos ha hablado esta mañana

de su gestión al frente del Gobierno del cambio.Hemos escuchado también a los líderes de la opo-sición, que, una vez más, se han centrado en lo quevienen haciendo todo este tiempo, ruido. Ruidocon un relato de enfrentamiento entre buenos ymalos navarros. Buenos, ellos. Malos, nosotros,aquellos que aunamos fuerzas para configurar unamayoría distinta a la que hasta ahora había existidoen este Parlamento y lograr un acuerdo programá-tico que ha permitido que, por fin, en Navarragobiernen otros distintos a los de siempre. Ese ruido no es más que el eco del relato que

las élites han venido propagando durante los últi-mos ochenta años. Un ruido y un relato amplifica-dos y muy bien subvencionados, pero que la socie-dad navarra ya interpreta exactamente como lo quees, ruido. Ruido que pretende no dejar ni ver ni oírni hablar. Pero eso es ni más ni menos que ruido. En la investidura de Uxue Barkos, el 20 de

julio de 2015, decía yo en esta tribuna que estába-mos por fin escribiendo nuestra historia, y que loestábamos haciendo de modo sosegado, tranquilo,afirmando con orgullo la realidad de Navarra y lade sus múltiples identidades, sin beber de la copade la amargura, de la revancha o del odio. Y asíestá siendo. La amargura la ponen otros, no elGobierno. La revancha parece que la quieren ponertambién otros, no el Gobierno y, desde luego, noGeroa Bai. Hamabost hilabete igaro dira gure lehendakari

Uxue Barkosen inbestidura hemen bertan eginzenetik. Aldaketaren Gobernuaren hamabost hila-bete asko ala gu txi izan daitezke. Gu txi dira egitu-razko aldaketa handiak egiteko; asko dira, berriz,aldaketa ekarri zuen borondate-batura hilabetehauetan zehar barneratu ezin izan dutenen tzat.

Gaur, Osoko Bilkura honetan, hilabete horiek igaroondoren, Nafarroaren egoera zein den aztertu etaeztabaida tzen ari gara.[Han pasado quince meses desde que, aquímismo, se produjo la investidura de nuestraLehendakari, Uxue Barkos. Son quince mesesde Gobierno del Cambio, que pueden sermuchos o pocos. Son pocos para grandes cam-bios estructurales; pero son muchos para quie-nes llevan todos estos meses sin digerir la sumade voluntades que hizo posible el cambio. Noscorresponde hoy, en este pleno, analizar ydebatir sobre el estado de Navarra tras estosmeses].En 2015, cualquier Gobierno de Navarra, cual-

quiera –solo que le tocó a este– se hubiera encon-trado con una crisis económica global y una crisisinstitucional en el Estado español, con efectossociales concretos muy perniciosos para las perso-nas y las empresas, que marcan las necesidadesestratégicas de este Gobierno. La primera, la necesidad de actuar en profundi-

dad desde el ámbito público en defensa de los pila-res de la cohesión social, del Estado de bienestar,esto es, educación, sanidad y políticas sociales, yesto en una situación de una singular precariedadpresupuestaria. Singular porque ningún Gobierno navarro había

heredado un déficit previamente tasado por el Esta-do, en virtud de aquel déjeme que le llame contra-fuero que supuso la modificación exprés del artícu-lo 135 de la Constitución, la que pactaron el PP y elPartido Socialista con el único apoyo de UPN.Singular también porque el endeudamiento de

Navarra se había multiplicado en los últimos años,fruto de la gestión de anteriores Gobiernos deUPN, sí, en su deseado marco excluyente de laNavarra de los quesitos, y de otros partidos impli-cados. Desde luego, los que no tuvimos nada quever con ese feroz endeudamiento fuimos, precisa-mente, los que hace un año firmamos el acuerdoprogramático. Otro factor para esa situación de precariedad

presupuestaria son las telarañas en la caja, porqueeste Gobierno recibió la tesorería más pobre quehaya heredado nunca un Gobierno de Navarra. Y todo ello en ausencia de un instrumento

financiero que teníamos y que nos fue arrebatado,la CAN. Precisamente cuando más falta podíahacer para afrontar la crisis.También era singular el momento en el Estado:

había que renovar el Convenio, pero no habíainterlocutor. La aportación de Navarra al Estado hapasado de 236 a 585 millones de euros en los últi-mos años. Y muchos de quienes hoy tratan de dar-


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nos lecciones alguna parte de responsabilidad tie-nen en ello.A todo esto se enfrentó el Gobierno del cambio. Dicen que lo que más diferencia a un Gobierno

de otro es el orden de prioridades en la gestión.Pasar de la Navarra de los quesitos a la Navarra detodas y todos exigía también un cambio de priori-dades y un cambio de actitudes, y este Gobierno hasupuesto un cambio en las prioridades y en lasactitudes políticas.Ya, en el primer año de legislatura hemos podi-

do ver la enorme diferencia entre las prioridadesde UPN-PP y las de este Gobierno: ¿qué hacer conel fuero y con nuestro autogobierno fiscal ante lacrisis y nuestra precariedad presupuestaria? UPN hizo una reforma fiscal que nos llevó a

recaudar ciento tres millones de euros menos en2015 y 2016. UPN mostró su cara más partidariade recortes cuando vinieron mal dadas. ¿Por qué?Porque, como Rajoy, tenía que bajar los impuestos,no como herramienta presupuestaria, no, comoprioridad. Recuerden, en su última campaña, UPN-PP utilizó un eslogan que explicitaba con claridadpara qué quieren el régimen foral. Decía así: “Yoquiero el régimen foral para pagar menos impues-tos, no para pagar más”. Así, algunos paganmenos, aunque luego sufren los recortes, mientrasque las élites pagan muchísimo menos y, desdeluego, no se ven afectadas por los recortes porquetienen muchísimo más. Este Gobierno quiere el fuero para mejorar la

cohesión social, y ese es el orden de nuestras prio-ridades como Gobierno. Por eso, señoras y señoresde UPN, fundamentalmente, sin capacidad de défi-cit, con el endeudamiento extralimitado y la teso-rería exhausta que nos legaron, ustedes apuestanpor su prioridad: bajar los impuestos. Nosotrosapostamos por la prioridad de aumentar nuestracapacidad de gasto. Apostamos por recaudar pararepartir. Apostamos por una reforma fiscal quesirve para crecer, no para recortar; por una reformafiscal que antepone las personas, las familias, loscolectivos más necesitados y el bienestar social aotros intereses. Geroa Bai defiende esas prioridades y quiere el

régimen foral para mantener el Estado de bienestary hacerlo accesible a las personas y a las familiasexcluidas del mismo. Y por coherencia con ellas,apoyamos una reforma fiscal prudente y progresi-va, que ha permitido aumentar el techo de gasto enmás de 180 millones de euros y que nos va a per-mitir aprobar un presupuesto para 2017 en el quecasi el 60 por ciento del gasto irá dirigido a gastosocial porque para nosotros la subida o la bajadade impuestos es una herramienta presupuestaria yno una prioridad, la prioridad es otra.

Por cierto, el cambio que se produjo hace unaño no se limita únicamente al Gobierno y a esteParlamento. El cambio ha tenido su traslado tam-bién en la mayoría de Ayuntamientos y de institu-ciones locales, actores también de otra forma dehacer política. Más abierta, más plural, más dialo-gada y participativa. Hemos pasado de unos añosen los que el Gobierno de Navarra decidía y lasentidades locales tenían que acatar las decisionesaunque la mayoría no las compartiese con unaFederación de Municipios en la que UPN y PSNavalaban formalmente la acción del Gobierno auna nueva forma de funcionar desde la colabora-ción y el diálogo. Hace quince meses decía yo en esta tribuna que

el reto que tenemos por delante es la construcciónde una nueva centralidad, en la que, desde unaperspectiva progresista, solidaria y de coexistenciade identidades, nadie se sienta excluido. Ni siquie-ra ustedes, créanme. Y es que, hoy, muchos sien-ten, muchos sentimos que por fin somos, por finexistimos. Entiendo que a la oposición no le entra en la

cabeza que muchos nos hayamos sentido exclui-dos. Les recomiendo que lean la tesis de RicardoFeliú titulada La distribución social del Poder: laélite navarra en el cambio de siglo o el libro deIván Giménez El corralito foral u otros como ElBanquete o El Escarmiento. Y, miren, aunque solofuera cierto la mitad de la mitad de lo que estoslibros cuentan, tendríamos razones suficientes parahabernos sentido excluidos.XX. mendeko Nafarroan, aitona-amona eskola-

gabeek biloba uniber tsitarioei egin zieten lekua;nekazarien eta abel tzainen gizarteak, berriz, gizarteindustrialago eta zerbi tzuen gizarte bati. BainaNafarroako eliteen balioak eta jarrerak ez zirenasko garatu, ez zen aldaketa erradikalik gertatu.Nafarroan, gerrako fronterik egon gabe ere, hain-beste hildako u tzi zuen 1939ko garaipen frankista-ren ondoren, irabazleek osa tzen zuten elitea. Logi-koa zen: Nafarroak errekorra dauka Estatuan,fusila tzen ahal ziren biztanleen artean fusilatuzituztenei dagokienez. Nor geldituko zen, orduan,irabazleak ez baziren? Ondorengo frankismoakbilakaera autonomoa izan zuen hemen, eta ogasunpropioa, ez beste eremu foralak bezala. Nafarroakoeliteek estilo berezi batez kudeatu zituzten 40 urtehaiek, eta “nafar onak” izendapena asmatu zuten.Ez zegoen “nafar gaizto”rik, lehenago denak aka-batu bai tzituzten. Jada frankismoaren azkenaldianhasi ziren azalera tzen hainbat herritar, asko etaasko gehiengo foral eta katoliko haren seme-ala-bak zirenak, elite haien balioak alde batera u tzi etaerakunde aurrerakoietan, ezkerrekoetan, euskal -tzaleetan eta aber tzaleetan sar tzen hasi zirenak.“Nafar gaiztoak” argitara ailega tzen hasiak ziren,ezkutuan bada ere.


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[La Navarra del siglo XX pasó de abuelosanalfabetos a nietos universitarios; pasamos deuna sociedad agropecuaria a otra más indus-trial y de servicios. Pero los valores y los com-portamientos de las élites navarras evoluciona-ron más bien poco, sin cambios radicales. Trasla victoria franquista en 1939, que tantasmuertes dejó en nuestra tierra sin que hubierafrente de guerra, las élites de Navarra estabanconformadas por los que habían ganado. Eralógico: Navarra ostenta el record estatal defusilados en relación con la población fusila-ble. ¿Quién iba a quedar sino los ganadores?El franquismo posterior fue aquí autónomo ensu desarrollo, con una hacienda propia, a dife-rencia del resto de territorios forales. Las élitesnavarras gestionaron esos 40 años con estilopropio y acuñaron aquello de “los buenosnavarros”. No había “malos navarros”, puestoque habían acabado con todos ellos. Ya en eltardofranquismo fueron surgiendo ciudadanosy ciudadanas, en muchos casos hijos e hijas deaquella mayoría foral-católica, que, abando-nando esos valores de las élites, fueron nutrien-do las filas de organizaciones progresistas, deizquierda, vasquistas y aber tzales. Los “malosnavarros” fueron apareciendo, aunque fuera aescondidas].Tras cuarenta años de oscuridad, los “buenos

navarros” construyeron una identidad –su identi-dad– que respondía a arquetipos únicos, uniforma-dores y excluyentes. Los “buenos navarros” encon-traron herederos, y las élites se sucedieron a símismas para mantener un fabuloso negocio con lapalanca de sus resortes autónomos: el Gobierno, laCaja, la Universidad y sus medios de comunicación. Pero no nos equivoquemos, la defensa de esa

identidad disfrazada de la defensa de Navarra fue,era y es la defensa de un modelo de negocio quenecesita de redes clientelares y colaboradoresnecesarios.El cambio que llegó al Estado con los socialis-

tas hizo aguas en Navarra. Por desgracia, la navedel PSN zozobró en un mar de corrupción de algu-na parte de sus dirigentes. Y digo por desgraciaporque, de aquel naufragio, nació el invento queharía perdurar a las élites navarras de siempre en elcontrol de su negocio: la Navarra de los quesitos.Un negocio que se basaba en la inversión y elgasto a costa del presupuesto público y en la priva-tización de los beneficios. Las élites controlabanlas obras, lo mayor, la grande. Los colaboradoresnecesarios, políticos y sindicales afines, disfruta-ban de las sobras, la chica, la pequeña. Las élites,las obras; los colaboradores, las sobras.Mientras todo esto ocurría, la banda terrorista

ETA, cuyas acciones Geroa Bai siempre ha conde-nado, ponía sangre en la política y basura en los

ideales, al tiempo que facilitaba que todos losresortes político-institucionales y mediáticos delEstado se pusieran del lado de “los navarros bue-nos”. Así, Navarra fue tratada como cuestión deEstado y aquí se dio lo que no ocurría en otrossitios. Hemos sido históricamente la única comuni-dad en la que el Partido Socialista Obrero Españolse ha aliado gubernamental, política y presupuesta-riamente con la derecha de UPN y PP.El resultado de todo esto fue la conversión de

lo extraño o anormal en normal. Navarra, que teníauna realidad social con una mayoría socioelectoralmás progresista que conservadora y, aunque ennatural coexistencia, más española que vasca en loidentitario, construyó una mayoría institucionalsobre la base identitaria, la manera más rápida deir al frentismo excluyente. Así, la Navarra de losquesitos fue construyendo una centralidad políticamás a la derecha y más antivasca que la realidadsocial.Por esa diferencia entre el poder y la realidad

social, se generaron dos Navarras muy distintas.Por un lado, la heredera directa de aquellos “bue-nos navarros”, que también integraba a la izquier-da de las sobras, la Navarra oficial, la de los nava-rrísimos. Y, por otro, la de los malos navarros, losantinavarros, los poco navarros, la otra Navarra.Recuerdo cómo la expresidenta de Navarra Yolan-da Barcina tildó de malos navarros –asegurandoque no defendían a Navarra– a quienes se mostra-ban contrarios a las corridas de toros. O compartenmi ideario o son malos navarros. Así nos hemossentido muchas navarras y navarros a lo largo denuestra historia reciente: antes reprimidos, luegoexcluidos; silenciados, en una palabra.El sistema de los quesitos cayó, no sin antes

haber dejado en evidencia sus miserias éticas en elaprovechamiento de las instituciones; liquidó laCAN provocando el mayor drama económico delos últimos ochenta años para Navarra; puso enpeligro el estatus foral con el IVA de Volkswagen;agotó nuestra capacidad de endeudamiento al tiem-po que impulsaba obras tan faraónicas como inúti-les, dejando exhausta la tesorería foral, sin haberpeleado las competencias de tráfico, no recurrien-do las sentencias del Tribunal Constitucional aleyes aprobadas en este Parlamento, no intentandola transferencia de la gestión de la SeguridadSocial mientras su socio, el PP, con Rajoy al fren-te, saqueaba y sigue saqueando la hucha de laspensiones. Era demasiado.Por eso, en la primera ocasión en la que aquella

izquierda de esa Navarra oficial no fue necesariapara sumar otra mayoría, llegamos al punto depoder conformar un Gobierno de Navarra paratodas y para todos, sin exclusiones –el gran retopolítico de esta legislatura–, un Gobierno que


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genere igualdad de oportunidades –el gran retosocial de esta legislatura–. Y en ello estamos. Lehenago esan dut Nafarroan arau bihurtu zute-

la anormala zena. Bai, hori da nik uste dudana.Arau bihurtu zuten ten tsio politikoaren anormalta-suna. Arau bihurtu zuten elkarrizketatik bazter -tzearen anormaltasuna. Arau bihurtu zuten gauregun apurka-apurka alda tzen ari diren hainbatgauza. Eta logikoa da hori harrigarria, deserosoaedo sumingarria izatea, haiek sortutako anormalta-suna normala dela uste dutenen tzat. Baina normal-tasuna ez da anormaltasun finkatu hori, harrianzizelkatua eta porlanez i tsa tsia, duela gu txi arteDiputazioaren Jauregian “laureada” zegoen modu-ra. Anormaltasuna ez da normala, ba tzuk osogogor finka tzen saia tzen badira ere.[Decía antes que en Navarra hicieron normade lo que era anormal. Y sí, así lo creo. Hicie-ron norma la anormalidad de la tensión políti-ca. Hicieron norma la anormalidad de laexclusión en el diálogo. Hicieron norma laanormalidad de muchas cosas que hoy en díaestán cambiando poco a poco. Y es lógico queesto sorprenda, incomode o enfade a quienescreen que lo normal es la anormalidad queellos mismos crearon. Pero la normalidad no esesa anormalidad fijada, cincelada en piedra ycon cemento, como estaba hasta hace poco lalaureada del Palacio de Diputación. La anor-malidad no es normal, por muy fuerte quealgunos intenten fijarla].Porque, díganme, ¿les parece normal a ustedes

que Navarra, teniendo dos lenguas propias, sea laúnica comunidad en Europa que haya legisladosobre una de ellas para limitar su uso, su acceso ysu desarrollo? ¿Les parece normal el denodado esfuerzo que

han hecho ustedes con el dinero de todos paraimpedir que veamos Euskal Telebista o que escu-chemos con normalidad Euskalerria Irratia?¿Les parece normal que se tuvieran convenios

con La Rioja o con Aragón pero que se excluyeranrelaciones con la Comunidad Autónoma Vasca ocon la Eurorregión? ¿Les parece normal utilizar el fuero para pagar

menos en vez de aprovechar su potencial para mejo-rar la cohesión social y ayudar a salir de la exclu-sión a miles de personas y de familias navarras?¿Les parece normal no haber dinamizado jamás

una Dirección General de Paz y Convivencia o unaOficina de Atención a las Víctimas? ¿Les parecenormal quedarse en palabras, habiendo tenidopoder en las instituciones, y no haber abierto cana-les de recuperación de la memoria, excepto porAoiz, señor Esparza, ni para la del 36 y el fran-quismo ni para la de ETA y la de las cloacas delEstado?

¿Les parece normal mantener un mausoleodedicado a exaltar a los autores intelectuales deasesinatos y promotores del terror?¿De verdad les parece normal? ¡Pues es escan-

daloso! Como sería escandaloso que desde el Gobierno

se impulsaran decretos que impidieran el uso delcastellano en la zona vascófona, o no se impulsarala cohesión social ni la integración territorial, o sefuera en contra de la paz y la convivencia, o se eri-giera un mausoleo en honor de un terrorista deETA, o se dificultara la captación de TelevisiónEspañola, o se tuvieran convenios solo con losvascos ignorando a nuestros vecinos de La Rioja oAragón Pero es que este Gobierno nunca actuaríaasí. Nunca. Sería escandaloso. Lo normal es lo queestá haciendo este Gobierno y no lo que ustedeshicieron. El problema es que en esa rabieta en laque ustedes están instalados se creen sus propiasfalsedades. Porque ¿de verdad creen ustedes que lo que la

mayoría de este Parlamento quiere, de verdadcreen ustedes que lo que la mayoría de la sociedadnavarra quiere es quitar el escudo de Navarra ytaparlo con la ikurriña? ¿O dejar a la Ribera sinagua, a Navarra sin industria, convertirla en unpáramo para que así nos invadan mucho más fácil-mente los vascos? ¿O creen de verdad que lamayoría de esa sociedad y de este Parlamentoquiere autoasfixiarnos con impuestos y desearnos atodos nosotros la peor de las vidas? ¿O imponer eleuskera, prohibir el inglés y hasta el castellano ycerrar nuestras fronteras a cal y canto? ¿De verdadse creen ustedes que la mayoría de este Parlamen-to, de verdad se creen ustedes que la mayoría de lasociedad navarra se ha vuelto loca?Pues no, Navarra no se ha vuelto loca. Lo que

pasa es que por fin, por primera vez en nuestra his-toria, la mayoría social de Navarra está representa-da en el Gobierno y constata que la anormalidadhecha norma por ustedes, efectivamente, era y esuna anormalidad. Miren, sectaria y excluyente ha sido la falta de

igualdad de oportunidades en nuestra Comunidad.Por ejemplo, para acceder a oportunidades profe-sionales que generan los Presupuestos públicos yel extinto sistema financiero público-privado de lasCajas a empresas y personas. Sectario y excluyenteha sido hacer públicos los gastos de todos y priva-tizar los beneficios para unos pocos, en obras, enadjudicaciones, territorialmente, sectorialmente ylingüísticamente. Se ha hecho aquí, en Navarra. Ysí, es verdad, no siempre es ilegal, pero, desdeluego, siempre es inmoral y es, además, sectario yexcluyente. Esa es la gran diferencia entre ustedes y

nosotros, y por mucho que nos llamen sectarios y


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excluyentes, no pueden ocultar una realidad: lasensibilidad social del Gobierno del cambio, queestá, por cierto, a años luz de las políticas del hor-migón, que fueron el principal argumento de susGobiernos. Nosotros no queremos que nadie, ningún habi-

tante de nuestra Comunidad se sienta excluido poreste Gobierno, ni en lo identitario, ni en lo idiomá-tico o cultural o geográfico, ni en lo económico,empresarial, sindical o asociativo. Proponemos otramirada, con otras prioridades y otras actitudes, paratodas y cada una de estas cuestiones, distinta a lamantenida hasta ahora por las fuerzas del régimen.Muestra fehaciente de todo ello ha sido el dis-

curso de la Presidenta, que nos ha hablado de loslogros a lo largo de este año y de las tareas pen-dientes. No les voy a mencionar las ofertas públi-cas de empleo, las próximas leyes de renta garanti-zada, de vivienda, el decreto de salud sexual yreproductiva, los planes de empleo, de inclusión,de economía social, de lucha contra el fraude, laapuesta por la internacionalización de Navarra, laDirección General de Paz y Convivencia, la Ofici-na de Atención a las Víctimas, el apoyo al IdiSNAy la investigación sanitaria público-privada, lafinanciación provisional del fondo de haciendaslocales para los próximos años. Necesitaría yotambién dos horas para decir todo lo que ha hechoeste Gobierno y lo que tiene pendiente, pero todaesa actividad deja a las claras cuáles son las priori-dades de este Gobierno y de las fuerzas sobre cuyoacuerdo se mantiene. Es cierto que quizás este profundo cambio

seguramente es menos espectacular que lo quealgunos de quienes tanto ansiábamos una Navarrade todos y todas podíamos esperar. Y algunos,también es verdad, lo ven lento. Pero el hecho deque crispe tanto a los gestores políticos y económi-cos de esa anormalidad que intentaron convertir ennorma nos dice que no va por mal camino. Yentiendo su crispación, porque debe ser duro com-probar cómo desaparecen unos privilegios que, afuerza de perdurar en el tiempo, algunos termina-ron considerando sus derechos. Pero no eran dere-chos sino privilegios injustos y discriminatoriospara con el resto de la sociedad que estamos dis-puestos a erradicar. Y los vamos a erradicar nopara sustituir a unas élites privilegiadas por otras,sino con la firme intención de garantizar la igual-dad de oportunidades y una vida digna de ser vivi-da para todas las personas. Me preocupa, sí, deverdad, que la oposición siga actuando como niñosa los que se les ha quitado el balón, la pelota con laque jugaban, porque en tiempos de incertidumbrescomo los que vivimos se necesitan personas adul-tas al frente de las instituciones, tanto en elGobierno como en la oposición, y en la oposiciónsigo viendo niños y niñas enrabietados.

Por eso, deseo de verdad que la oposiciónempiece a sumar, aporte ideas, critique con fuerzapero con argumentos. Porque ustedes son losrepresentantes de una Navarra a la que esteGobierno, no tengan ninguna duda, también quiereservir, sirve y va a seguir sirviendo. Desde la nor-malidad real, desde la integración, siendo inclu-yentes y teniendo claro que el bien de Navarrapasa por el bien de todas las personas que en ellaconvivimos. Desde Geroa Bai queremos ir construyendo una

nueva centralidad más progresista, acorde con lamayoría social, y decididamente abierta, pluralistae integradora con coexistencia natural de las dife-rentes identidades que hay en Navarra. EsteGobierno se asienta en una mayoría de veintiséisParlamentarios y tiene principios para contar almenos con treinta y tres. Una nueva centralidadpara Navarra que aleje el ruido del debate políticopara crear, como he dicho al comienzo, horizontesdeseables y alcanzables para el conjunto de lasociedad.Dije en julio de 2015 que estamos por fin escri-

biendo nuestra historia, basada en una nueva cultu-ra política, presidida por los principios de la res-ponsabilidad, el sometimiento al controldemocrático, la ética política, la ejemplaridad y elrespeto hacia lo público. Yo pido al Gobierno quesiga así, que sigamos así para que el Gobierno delcambio sea a su vez, y, en mi opinión, lo está sien-do ya, el primer Gobierno de Navarra de todos ytodas, para todos y todas. Thank you very much.Eskerrik asko. Muchas gracias.SRA. PRESIDENTA: Mila esker zuri ere.

Orain, Euskal Herria Bilduren txanda da. AraizFlamarique jauna, hogeita hamar minutu dauzkazuzeuk ere.SR. ARAIZ FLAMARIQUE (3): Eguerdi on

guztiei. Bonjour.[Buenos días a todos].2015eko foru eta udal hauteskundeetan nafar

jendartearen gehiengo ani tz batek aldaketa politikoeta sozialaren aldeko hautua egin zuen, eta Nafa-rroako instituzio gehienetan, Parlamentu honetatikhasita, gehiengo berriak bistaratu ziren espainiarerreformaren garaitik indarrean zeuden indar-harremanak lehenengo aldiz aldatuz.[En las elecciones forales y municipales de2015 una mayoría plural de la sociedad nava-rra optó por el cambio político y social, y en lamayoría de las instituciones navarras, comen-zando por este Parlamento, se plasmaron nue-vas mayorías que modificaron por primera vezlas correlaciones de fuerzas vigentes a partirde la reforma española].


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lndar-harreman berri horrek UPN eta PSN ins-tituzio nagusietatik ken tzea ahalbideratu zuen, etahorretarako akuilu izan ziren aldaketaren aldekoindarren arteko esparru ezberdinetako akordio etaadostasunak. [Esa nueva correlación de fuerzas posibilitó el desalojo de UPN y el PSN de las principalesinstituciones, lo que fue incentivado a partir delos acuerdos y consensos en diversos ámbitosentre las fuerzas del cambio].Nafarroako aldaketa politikoaren jarduerak

urtebete bete du jadanik. 2015eko maia tzean, urte-tako erregimenaren erorketa eta Nafarroa ezberdinbat eskatu zituzten nafarrek beren bozen bidez.Aldaketa politikoa lor tzea ez da lan xamurra izan.Kaleak bul tzatuta eta eragile, hiritar, sindikatu etatalde sozialen eskakizunak en tzunda, ezberdinenarteko akordioa landu eta lortu genuen pasa denurteko udan, guztiok gure aldetik ahal genuenaemanez eta eskainiz.[La acción del cambio político en Navarra yaha cumplido un año. En mayo de 2015 losnavarros y navarras, mediante su voto, pidie-ron una Navarra diferente y el derrocamientodel régimen imperante durante años. La conse-cución del cambio político no ha resultado unalabor liviana. Mediante el impulso de la calle yescuchando las peticiones de los agentes, laciudadanía, los sindicatos y los grupos socia-les, cultivando el acuerdo entre diferentes, asífue como lo conseguimos el verano del pasadoaño, aportando y ofreciendo cada uno lo queestaba de nuestra parte].Aldaketa instituzionala eman eta urtebete pasa

den honetan, epe luzeko begirada berreskura tzearifun tsezkoa deri tzogu, nondik gatozen ain tzat har-tuta eta azkeneko urte honetan aurreratu dugunguztia balioan jarri eta hu tsuneak aztertuta norajoan nahi dugun ebazteko. Guk ez dugu inolakozalan tzarik asko irabazi dugula esateko, eta gehia-go dugula irabazteko ere bai.[Transcurrido un año desde que se produjo esecambio institucional, consideramos fundamen-tal recuperar la visión a largo plazo, para deci-dir hacia dónde tenemos que avanzar teniendoen cuenta de dónde venimos, poniendo en valortodo lo avanzado durante este año y analizan-do las carencias. Nosotros afirmamos sin nin-guna duda que hemos ganado mucho y que aúntenemos mucho por ganar].lnoizko aukera material eta objektibo hobere-

nak ditugu, Nafarroa ito, ustiatu eta gil tzapetuduen erregimenarekiko haustura demokratikoagauza tzeko eta demokraziaren berreskurapena iparizango duen Nafarroarako bestelako eredu etaordenamendu baterako urra tsak emateko.

[Tenemos unas condiciones materiales y objeti-vas mejores que nunca para llevar a cabo laruptura democrática con ese régimen que haasfixiado, explotado y recluido a Navarra ypara avanzar hacia otro modelo y ordenamien-to para Navarra que tenga como norte la recu-peración de la democracia].Gure buruari galde tzen badiogu nondik gatoz,

ozenki esan dezakegu duela urtebete abiatutakoaldaketa politiko-instituzionala hamarkadetakoprotesta, borroka eta mobilizazio sozialen fruituizan dela, herri eta langile sektoreek egindakoborrokak eta mobilizazioak, hain zuzen ere, EHBildu ordezka tzen duena barne.[Si nos preguntamos de dónde venimos, pode-mos afirmar en alto que el cambio político-ins-titucional que emprendimos hace un año hasido fruto de decenios de protestas, luchas ymovilizaciones sociales, y, en concreto, de lasluchas y movilizaciones protagonizadas por lossectores populares y trabajadores, incluido elque Bildu representa].2015ean aldaketa politiko eta sozialaren hasiera

ahalbideratu zuen gehiengoa ez zen egun batetikbestera sortu. Aldaketa ahalbideratu zuten gehien-goak Erregimenaren egitasmo autoritario etabazter tzailea kolokan jarri duten sektore ani tzenaldarrikapen, haserre, nahi eta aspirazio komunenurteetako adierazpen politikoa izan dira.[La mayoría que posibilitó en 2015 el comien-zo del cambio político y social no surgió de undía para otro. Las mayorías que posibilitaronel cambio han sido la expresión política deaños de reivindicaciones, malestares, deseos yaspiraciones comunes de sectores plurales quehan cuestionado el proyecto autoritario yexcluyente del Régimen].Diagnostikoan erratuko ginateke, aldaketa eka-

rri duen ibilbide luzea eta erro sakonak ain tzat har-tuko ez bagenitu eta jendartearen sektore ezberdi-nek azkeneko 30 urteetan egindako lan ideologiko,mobiliza tzaile eta ekin tzaileari dagokion protago-nismoa aitortuko ez bagenio (eskoletan, lantegie-tan, kaleetan; feminismoan, euskararen alde, baz-terkeriaren kontra eta abar). Herritarrak izandirelako eta izango direlako edozein aldaketa edotaeraldaketa sakoneko subjektuak. Beraz, aldaketaNafarroan demokrazia eska tzen zuen borroka ziklobaten ondorio da.[Erraríamos en el diagnóstico si no tuviésemosen cuenta la larga trayectoria y las profundasraíces que han alumbrado el cambio y si noreconociésemos el protagonismo que le corres-ponde a la labor ideológica, movilizadora yactivista realizada en los últimos treinta añospor diversos sectores sociales (en escuelas,fábricas, calles, en el feminismo, a favor del


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euskera, contra la exclusión, etcétera). Porquela ciudadanía ha sido y será el sujeto de cual-quier cambio profundo. Por tanto, el cambio esresultado de un ciclo de lucha que exigía lademocracia en Navarra].Ezberdinen arteko elkarlana eta erregimenaren

aldeko indarrak instituzioetatik kanpora tzekoborondate komuna izan dira aldaketaren gakoa. Ezzen erraza izan ikuspegi zein egitasmo ezberdine-tako herritar eta eragileek aldaketa partekatu batsusta tzeko bat egitea. Eta, noski, ez da ten tsiorikgabeko adostasun esparrua izan, ezta izango ere.Baina agerikoa da elkarlan hau gabe ez ginelagaurko egoerara iri tsiko. [La colaboración entre diferentes y la voluntadcomún de desalojar de las instituciones a lasfuerzas afines al régimen han sido la clave delcambio. No resultó fácil la unión de personas yagentes con visiones y proyectos diferentespara impulsar un cambio compartido. Y, porsupuesto, no ha sido un marco de acuerdo sintensiones, ni lo será. Pero es evidente que, sinesa colaboración, no habríamos llegado a lasituación actual].Duela urtebete Nafarroako instituzio nagusietan

aldaketa egitea eta erregimena eraistea gauza beraez zirela bagenekien. Aldaketaren gehiengoaordezka tzen genuen indarrok Nafarroako instituzionagusietan goberna tzeko akordioak eta adostasu-nak erdie tsi genituen unetik bertatik jakitun ginengobernua ez dela boterea eta erregimenak Nafarro-ako botere eta egitura nagusietan bizirik eta indar -tsu segi tzen zuela.[Hace un año ya sabíamos que realizar el cam-bio en las principales instituciones de Navarrano era lo mismo que derribar el régimen. Lasfuerzas que representábamos a la mayoría delcambio sabíamos, desde el mismo momento enque logramos los acuerdos y consensos paragobernar en las principales instituciones, queel gobierno no es el poder y que el régimenseguía vivo y potente en las principales estruc-turas de poder de Navarra].Lehenengo hilabeteetan erregimenaren aldeko

indarrak egoera berrian beren burua egoki tzen ibilidirela ikusi dugu. Dena den, nolabaiteko noraezaagertu bazuten ere, berehalakoan finkatu zutenberen posizioa: batetik, erregimenaren botere, pri-bilegio zein egiturak manten tzea, horretarakoNafarroako arkitektura instituzional eta estruktura-lean aldaketa oztopatuz arlo eta esparru guztietaneta paralisira eramaten saiatuz; eta, bestetik, haiensektorerik a tzerakoienak aktibatuz.[Hemos visto cómo en los primeros meses lasfuerzas del régimen han estado adaptándose ala nueva situación. Y, aunque mostraron ciertadesorientación, rápidamente fijaron su posi-

ción: por un lado, mantener el poder, privile-gios y estructuras del Régimen, obstaculizandopara ello, en todas las áreas y ámbitos, el cam-bio en la arquitectura institucional y estructu-ral de Navarra y tratando de llevarla a laparálisis, y, por otro lado, activando a sus sec-tores más retrógrados].Horretarako, erregimenaren mesedetan dihar-

duten herrialdeko botere eta elite nagusiak indar tsuibili dira. Bereziki, hizkun tza, hezkun tza eta sinbo-loak bezalako elementu identitarioen gaineangatazka sor tzeari ekin diote, baita balore “ultra-kon tserbadoreen” defen tsari ere.[A ese fin se han dedicado con fuerza los pode-res y élites principales que en Navarra apoyanal régimen, y se han empeñado en especial encrear conflicto en torno a elementos identita-rios como la lengua, la educación o los símbo-los, así como en la defensa de valores ultracon-servadores].Guztiarekin ere, udal eta foru gobernuek jaso

dituzten erasoek argi adierazten dute erregimena-ren aldeko indarrek asmo bikoi tza zutela eta orain-dik badutela: aldaketaren gobernua biziraupenlaburreko parentesia izan dadin lor tzea eta, hala-ber, aldaketaren aldeko indarren arteko kontraesa-nak eta pi tzadura sor tzea, aldaketaren aldeko blo-kea apurtuz. Baina garbi dago, zorionez, orain artealferrik ibili eta ibiliko direla.[Con todo ello, los ataques recibidos por losgobiernos foral y locales muestran claramenteque las fuerzas del régimen tenían y tienen undoble objetivo: conseguir que el gobierno delcambio sea un paréntesis de corta vida y pro-vocar fisuras y contradicciones entre las fuer-zas del cambio, para romper el bloque del cam-bio. Pero está claro que, afortunadamente,hasta ahora ese esfuerzo ha sido y será inútil].A un año largo del salto del cambio social al

plano institucional es un buen momento para refle-xionar y profundizar en este esfuerzo colectivo detransformación. Ha sido un año de aterrizaje en laestructura del cambio, un año para poner esoscimientos, un año para comenzar a revertir todaslas políticas más reaccionarias de los Gobiernos dela derecha, fuertemente apuntalados durante añospor el PSN. Por eso entendemos y hemos valorado positivo

que la Presidenta haya dedicado tanto tiempo aexplicar cómo se puede entender lo que pasa hoy enesta Navarra. No es posible explicar lo que pasa enesta Navarra en estos momentos sin conocer y sin,desde luego, tener en cuenta esa herencia recibida.Por lo tanto, no está de más volver a poner las cosasen su punto y, desde luego, recordar todo ello.Por eso, lo queremos decir bien claro: entende-

mos el cambio como un proceso emancipador, gra-


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dual y de largo plazo, un auzolan masivo en el quedeben ir de la mano, con sus contradicciones y sustensiones, desde luego, pero en la misma direc-ción, el trabajo institucional y la actividad ciudada-na. Una constelación de diferentes agentes empu-jando un proceso que ponga el poder institucionalal servicio del verdadero poder constituyente, eldel pueblo, el de la sociedad navarra. El cambio, para ser audaz y valiente, debe ser

autorreflexivo, esto es, no puede llevarse a cabosin planificación ni un horizonte claro, sinomediante una inteligente combinación de reflexióny acción, porque ambas, a nuestro juicio, sontransformadoras y emancipadoras. Vamos a aprender de los errores, vamos a

esforzarnos para impedir que las expectativas delcambio o la expectativa de transformación se veandefraudadas. No vamos a volver a repetir ni arecordar todas las acciones que a lo largo de esteaño se han llevado a cabo ni vamos a enumerar lasnumerosas actuaciones que desde la apuesta por elcambio político y social hemos realizado las cuatrofuerzas que en su día apostamos por el mismo. Sehan dicho muchas, yo creo que casi todas, y aun-que en algunos casos merecerían matizaciones oalguna lectura distinta, sí que, desde luego, cree-mos que UPN sigue instalado, no sé si es quenecesita gafas y no las lleva o si es que las gafaslas lleva muy mal graduadas. Desde luego, la ópti-ca y la visión de la realidad en nada coinciden, nosolo con nosotros sino que creo que con la propiapercepción social. Dena den, esan behar da aurrerapauso handiak

egon direla: adibidez, iaz onartutako erreforma fis-kala eta aurrekontuak. UPNk u tzitako egoeratamalgarria zen: zorrak, murrizketak, pribatiza-zioak... Eta, honekin batera, Madrilek eta Bruselakinposatutako defizitek gehiegi baldin tzatu zituztenaldaketaren lehen aurrekontuak. Hala ere, pausoakeman ziren. Bezerokeria eta txiringitoekin amai -tzeko neurriak hartu ziren. Oztopoak, kexak etatrabak asko izan dira, baina sistema publikoareneta gardentasunaren aldeko apustua oinarri tzenhasi ginen, esate baterako, osasungin tza alorreanegin ziren hi tzarmen pribatuen berrikuspena egi-nez edota lan arloan zenbait sindikatuk zituztenzeharkako finan tziazio zuzenei buelta emendatuz.[En todo caso, hay que decir que se han dadograndes pasos: por ejemplo, la reforma fiscalaprobada el año pasado y los presupuestos. Lasituación que dejó UPN era penosa: deudas,recortes, privatizaciones… Y, a la par, losdéfici ts impuestos por Madrid y Bruselas con-dicionaron en exceso los primeros presupuestosdel cambio. Aun así, se dieron pasos. Se adop-taron medidas para acabar con el clientelismoy los chiringuitos. Se han producido numerosasquejas, obstáculos e impedimentos, pero

comenzamos a cimentar la apuesta por el siste-ma público y la transparencia, por ejemplo,con la revisión de los conciertos privados reali-zados en el campo de la sanidad o con lacorrección de la financiación indirecta asigna-da directamente a determinados sindicatos enel ámbito laboral].Hala ere, besterik ez badira ere, bi hi tz esan

nahi dut hizkun tza politikaz. Urte askotan euskara-ren normalizazioa oztopa tzeko hizkun tza politikabat egin da. Nafarroako aldaketa politikoarekinhizkun tza politikaren norabidea aldatu da, lauindarron adostasunari eta akordio programatikoariesker. Baina euskararen normalizazioa oraindikesku-frenoa erabat al txatu gabe ari da, behar duenbizitasuna edo erritmoa oraindik hartu gabe. Eus-kararen aldeko a txikimendu zabalak ematen duenkonfian tzarekin eta herritarren eskubideak berma -tzeak eska tzen duen konpromisoarekin, konfian -tzaz eta beldurrik gabe egin behar da hizkun tzapolitika. Plan estrategikoa datozen aste eta hilabe-teotan finkatuko da, eta hurrengo urteetarako gidagarran tzi tsua eta sendoa izan behar du. Horrekinbatera, euskararen marko normatiboa ere egokituzjoan behar da, betiere herritarren eskubideakberma tzeko konpromisoarekin.[Y, aunque solo sean unas palabras, queremoshablar de la política lingüística. Durantemuchos años se ha desarrolla una política lin-güística para obstaculizar la normalización deleuskera. Con el cambio político en Navarra hacambiado la orientación de la política lingüísti-ca, gracias al consenso y al acuerdo programá-tico de las cuatro fuerzas. Pero la normalizacióndel euskera todavía no ha soltado del todo elfreno de mano, y no ha cobrado la agilidad o elritmo necesario. Con la confianza que otorga laamplia adhesión a favor del euskera y el com-promiso que exige la garantía de los derechosde los ciudadanos, debe llevarse a cabo unapolítica lingüística con confianza y sin miedos.El plan estratégico se fijará en las próximassemanas y meses, y debe ser una guía importan-te y firme para los próximos años. Igualmente,hay que ir adecuando el marco normativo deleuskera, siempre con el compromiso de garanti-zar los derechos de la ciudadanía].Por eso no entendemos que se nos esté hablan-

do y se quiera equiparar a cualquier política lin-güística como hacen los partidos de la oposicióncon la imposición. No puede hablarse nunca deimposición cuando lo que se toman son medidaspara respetar los derechos de miles y miles de per-sonas que son vascoparlantes en esta Comunidad.No podemos hablar de imposición cuando analiza-mos la plantilla orgánica de la Comunidad Foral deNavarra y vemos que, quitando el personal delDepartamento de Educación que son profesores de


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modelo D, solo el 0,7 por ciento de esa plantillason puestos en los que se exige como requisitoprevio el conocimiento del euskera. Por lo tanto,no hablemos de imposición sino de un mero ejerci-cio democrático de garantizar los derechos lingüís-ticos de esa minoría, porque hay que garantizartambién los derechos lingüísticos de esa minoría.La Presidenta ha hecho esta mañana un llama-

miento al consenso en cuatro temas. Nuestro grupoparlamentario está dispuesto a participar en ellogro de acuerdos sobre esas materias, pero, desdeluego, nosotros no vetamos a nadie, señor Esparza,son ustedes, los tolerantes de toda la vida, los quese han retratado poniendo estos vetos por encimade cualquier cosa y, desde luego, nosotros no lesvamos a vetar y nosotros no somos quiénes paradecir que, si es posible, en esas materias se haga elmayor consenso posible. Desde luego, se lo vuelvoa reiterar, como se lo dije el otro día a la señoraBeltrán: la legitimidad de los miles de votos queobtuvo Euskal Herria Bildu en las elecciones de2015, afortunadamente, no depende ni de UPN nidel Partido Popular, sino de los miles y miles denavarros y navarras que nos votaron. No obstante, sí quiero apuntar en relación con

el tema de la convivencia, quiero señalar y quieroreiterarlo nuevamente, porque parece que algunono lo entiende o no lo lee o no lo comprende, quela apuesta de Euskal Herria Bildu por la paz y laconvivencia es clara e inequívoca. Y lo saben quie-nes siguen anclados en posiciones inmovilistas yutilizan la estrategia del calamar, intentando ocul-tar su incapacidad para asumir políticamente elnuevo escenario abierto hace cinco años. Estamos convencidos de que es necesario abor-

dar un proceso desde la honestidad, desde el con-vencimiento de que las diferentes lecturas quehagamos del pasado no pueden ser un obstáculopara construir el futuro. Y en ese proceso habráque abordar todo lo que ha pasado en esta tierra, laincidencia que ha tenido la violencia, la de ETA yla de otros, incluida la del Estado, y las víctimasque todas esas violencias han dejado. Y será nece-saria la crítica, la autocrítica, el reconocimiento deldaño causado y, sobre todo, será necesaria laapuesta compartida por un futuro de convivencia. Ahora bien, desgraciadamente, creemos que

hay un bloque en el que UPN y el Partido Popularestán perfectamente ensamblados, que pretendeque nada cambie, a la vez que pretende hacer creerque nada ha cambiado en esta tierra. Pretendenseguir sacando rédito político de la manera másrastrera, aferrándose a actitudes y discursos delpasado que en nada favorecen la convivencia. Ahítenemos el ejemplo de todo lo que ha pasado traslos sucesos de Alsasua, y ya veremos las conse-cuencias. Por cierto, señor Esparza, usted ha habla-do antes de las críticas que hacía el sindicato LAB

a actuaciones creo que fue en SOS Navarra, yocreo que de ese comunicado usted ha leído todomenos la parte final, y en esa parte final le recor-daban a UPN que dejara de hacer carnaza política–creo que era la expresión concreta– con esossucesos y con esos hechos. Y ya sabe usted quiénes quien come carnaza.Como decíamos antes, nos parece más intere-

sante que este debate pueda servir para exponerreflexiones y nosotros las vamos a hacer a modode decálogo.En primer lugar, nuestra primera reflexión, que

ya la hemos dicho en algún otro debate parlamen-tario, es que el cambio tiene que impulsar la ilu-sión de la ciudadanía y recuperar la activaciónsocial. En ese sentido, tenemos que afirmar que lamayoría de la sociedad navarra tomó como un ali-vio la pérdida de la superioridad institucional delrégimen de la Navarra foral y española. La mayo-ría de la sociedad navarra tomó el cambio institu-cional como un paso beneficioso, aplaudiendo elhaber entrado en una nueva era, y además lo tomócon una inmensa alegría.Como segunda reflexión, queremos subrayar o

reiterar –creo que lo he dicho ya en euskera– queel cambio político-institucional emprendido haceun año es el fruto de largos años de trabajo, protes-ta, lucha y movilización social. El cambio nocomenzó en 2015, sino mucho antes, y ha pasadodesde la sociedad a las instituciones. Eso sí, nosconfundiríamos en el diagnóstico si dejáramos delado el largo camino y la raíz profunda del cambio,ya que nos quedaríamos sin bases para recuperar y desarrollar el propio cambio. Como tercera reflexión, creemos que hay que

recordar que las crisis de los últimos años hanpuesto de manifiesto más claramente que nunca lanecesidad de superar el actual régimen y emprenderla construcción de otro más democrático. Al fin y alcabo, el mandato de los ciudadanos no ha sido soloel de querer un relevo de los mandatarios institucio-nales, sino un profundo cambio de políticas que se desarrollan desde las instituciones, y eso necesaria-mente trae consigo empezar a construir otro tipo derégimen. El cambio, por lo tanto, es un proceso dedemocratización frente al régimen de privilegios yexclusión que caracterizó a la época de Gobiernosde UPN, apoyados por el PSN. Parlamentuak gehiengo ezberdinak izateak

aldaketaren lehen pausuak ematea ekarri du. 26eserleku ditu aldaketak, 26 eserleku politika sozialaurrerakoiek, 26 eserleku aniztasunak, eta 26 par-lamentari lortu zituen politika ezberdinak. Horrela,gu txinaka-gu txinaka, ba tzuetan ba tzuek nahi bainoman tsoago, lehen pausuak eman ditugu.[Un Parlamento con nuevas mayorías ha pro-piciado que se den los primeros pasos. El cam-


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bio cuenta con 26 escaños, 26 escaños parapolíticas sociales progresistas, 26 escaños parala pluralidad, y 26 parlamentarios y parlamen-tarias para una forma diferente de hacer políti-ca. Así, poco a poco, a veces más despacio delo que algunos desearíamos, hemos dado losprimeros pasos].Esaten genuen –eta ikusi da PSN ezin zela

aldaketaren parte izan– PSNrekin ez zegoela alda-ketarik, eta lehen urte honetan izan duen jarrerakargi u tzi digu arrazoia genuela. Zorionez, egunNafarroan beren bozek ezin dituzte gure politikakbaldin tzatu; bestela, ikusi zer eginen duten datozenegunotan, bihar bertan, Madrilen. Horrexegatikegin dugu aurrera.[Decíamos –y se ha visto que el PSN no podíaser parte del cambio– que con el PSN no eraposible el cambio. Y la postura que ha tenidoeste primer año nos ha dado claramente larazón. Afortunadamente, sus votos en Navarrano pueden condicionar hoy nuestras políticas,y basta con mirar cómo van a actuar en lospróximos días, mañana mismo, en Madrid. Ypor eso mismo hemos avanzado].Como digo, y lo he dicho en alguna otra oca-

sión, la irrelevancia de los votos del PSN es otrade las garantías del cambio ya que nos obliga aquienes nos hemos comprometido con el acuerdoprogramático a una mayor responsabilidad para sucumplimiento.En cuarto lugar, hemos de reseñar que después

de cumplirse un año, junto con la alegría de lamayoría de la sociedad navarra hay que tener encuenta las inquietudes de la misma. Por un lado,por la situaciones de impasse que han generadociertas dificultades y obstáculos. Por otro lado,porque las resistencias en profundizar el cambiotambién se presentan en las fuerzas del cambio; yaque frente a la contraofensiva del régimen hemospercibido actitudes defensivas. Eso le ha traído al cambio cierta pérdida de

energía e ímpetu. Hay que tener en cuenta igual-mente lo que dicen los sectores populares y traba-jadores, ya que ellos son, sin ninguna duda, elapoyo y la garantía del cambio. El trabajo desarrollado en el último año es posi-

tivo para nosotros, no hay ninguna duda, pero tam-bién, como he dicho en otras ocasiones, hay cla-roscuros y creemos que no podemos caer en laautocomplacencia.Queremos subrayar la necesidad de la perspec-

tiva a largo plazo para tener en cuenta, como decíaantes, de dónde venimos y hacia dónde tenemosque ir. El objetivo del cambio no es apartar a UPNy al Partido Socialista del ámbito de la gestión ins-titucional, sino saber que ese es el punto de parti-

da, el horizonte del cambio es la construcción deotra Nafarroa. En quinto lugar, y ligado a la reflexión anterior,

concretamente nos preocupan las visibles debilida-des mostradas frente a la contraofensiva del régi-men. Cualquier intento de cambio genera resisten-cias, eso todos y todas lo sabíamos, por tal motivo,el cambio nos exige una estrategia para superardichas resistencias. La contraofensiva de las fuer-zas del régimen, esos que hablan de la remontada,esos que se han planteado casi como objetivo esacontraofensiva, bueno, pues esa contraofensiva delas fuerzas del régimen entendemos que buscaromper la convivencia entre la ciudadanía y gene-rar tensiones artificiales, siendo su principal preo-cupación la perdida de sus privilegios, sin ningunaduda. El querer cambiar un régimen dirigido porélites poderosas ha traído a la fuerza la reacción dedichos poderes y, desde luego, en esto no cabetener ninguna ocasión para la ingenuidad. Y debemos avanzar sin complejos, sabedores

de que estamos construyendo algo nuevo, unaNavarra diferente a la que nos tenían acostumbra-do en las últimas décadas. Por eso es lógico quelas presiones sean grandes, que las trabas, losintentos de desestabilizar el acuerdo sean feroces,porque queremos desmontar sus chiringuitos yhacerlo de verdad con profundidad y seriedad. El cambio es apostar por la pluralidad, apoyar

los servicios públicos, dar la vuelta a recortes, pri-vatizaciones, garantizar la igualdad de derechos yoportunidades, apostar por la participación directade la ciudadanía porque, como dice el proverbiochino, el viaje más largo siempre comienza por unpequeño paso. Y estamos dando pequeños pasosque tienen que ser irreversibles, por eso nuestraapuesta por el cambio es un cambio sin prisas perosin pausas. El cambio requiere valor, ya que el régimen

que se quiere superar, como digo, tiene muchosresortes y se ha enraizado durante años en la prác-tica y en la visión colectiva. Se le tiene que hacerfrente con toda la fuerza política de la que dispon-gamos quienes lo propugnamos, sin miedo, sincomplejos, sin escapar de la confrontación demo-crática. Por eso, no tenemos que tener complejospara ganar el cambio en nuestra Comunidad, notenemos que tener complejos para que el cambiosea hegemónico en todos los ámbitos políticos ysociales, y ejemplos sobre este tema nos sobran, ysolo voy a poner uno de manifiesto. Si apostamosclara y nítidamente por una sanidad pública –otrosno lo hacen, entendemos que el acuerdo programá-tico sí–, no hay que tener complejos para soltaramarras con el sector privado, no hay que tenercomplejos para soltar amarras con todos sus tentá-culos, y, en especial, aquellos que dependen delOpus Dei. Y, del mismo modo, sobran complejos


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para acabar con los recortes y la precariedad enOsasunbidea. Como sexta reflexión queremos volver a decir

que después de hacer un balance sobre este año deandadura del cambio político e institucional, estetiene claroscuros, ya lo decía, pero entendemosque es el momento para profundizar, extender elcambio y para pensar y desarrollar nuevos pasospara que el cambio se convierta en irreversible, ypara ello tenemos –lo hemos dicho también enmuchas ocasiones– el instrumento adecuado, tene-mos el acuerdo programático. Los que lo estándenostando solo pretenden volver al régimen ante-rior, a la imposición y a la exclusión de la mayoríasocial navarra. Hemos comenzado el segundocurso político de esta legislatura y tenemos quedecir que creemos, y creo que lo compartimos lascuatro fuerzas, que tiene que ser un año clave en laprofundización y en el avance del cambio. Y si hay algún tema clave este va a ser el de la

negociación de la actualización del Convenio Eco-nómico. En el acuerdo programático este tema, porsu importancia, está incluido en el apartado Defen-sa e impulso del autogobierno, porque es evidenteque el Convenio Económico constituye uno de losmayores pilares o la pieza fundamental de eseautogobierno y la mejor garantía de la gestión yadministración de nuestros propios fondos. Dosson los compromisos que tenemos en el acuerdoprogramático: abrir la participación en la defini-ción de objetivos para la negociación del Convenioal conjunto de los grupos parlamentarios y, ensegundo lugar, la transparencia con la ciudadaníaen estas negociaciones. El primero se está llevando a efecto, se ha con-

tactado con los grupos parlamentarios, y creo que,en ese sentido, va a haber una disposición en prin-cipio favorable a ello y, desde luego, nosotrosesperamos que todos los grupos parlamentariossepan y sepamos estar a la altura de las circunstan-cias en esta materia.Sobre el segundo, tenemos que animar al

Gobierno a que prosiga con la información que seestá dando a la opinión pública en relación con elanálisis que se ha hecho sobre el cálculo de laaportación que tendría que hacer Navarra al Estadoo a sus cargas generales, es decir, por aquellascompetencias no asumidas, por los fondos de com-pensación interterritorial y, en su caso, por el pagode la deuda. Creemos que es revelador el informerealizado por la Hacienda de Navarra cuando ponede manifiesto que Navarra, es decir, los navarros ylas navarras, podríamos estar pagando de más porestas cargas generales cuando menos desde el año2015, un mínimo de cien millones de euros al año,e incluso doscientos cincuenta millones de euros alaño. Desde luego, muchos de los problemas queestamos padeciendo en estos momentos por falta

de capacidad presupuestaria se podrían resolver ymuchas de las políticas que nuestra Comunidadnecesita para defender eso que llamamos el comu-nal del siglo XXI, es decir, sus servicios públicos:la sanidad, la enseñanza, los derechos sociales,encontrarían una perfecta solución. Nuestro grupoparlamentario entiende que la sociedad debe cono-cer todo esto, que hay que hacerle partícipe y quedebe compartir la posición negociadora hechapública por el Gobierno de Navarra, y, en este sen-tido, animamos a este Gobierno de Navarra y a suPresidenta a que hagan lo posible para implicar alos agentes sociales, políticos e institucionales enla defensa de esa posición y de los intereses deNavarra, que son los de su propia sociedad, porquede un buen resultado de esa negociación dependeque todos y todas, y en especial quien peor lo estápasando, podamos vivir mejor. Nos jugamos elfuturo de Navarra con este tema y hay que salir aganar. Como séptima reflexión diremos que, de hecho,

el cambio no podría seguir adelante sin tocar loscimientos de las estructuras del régimen. Dicho deotra manera, ya es hora de empezar a construir unanueva convivencia político-institucional en Nafarroa. Los ciudadanos de Nafarroa no hemos tenido

nunca la ocasión de debatir el Amejoramientoforal, y mucho menos de poder decidir sobre él. Elactual estatus jurídico-político no es consecuenciade un proceso autoconstituyente, sino la imposi-ción de un modelo acordado entre las élites. Eshora de sustituir dicho régimen, pero esto no sedebe hacer de arriba abajo, sino de abajo haciaarriba y mediante un proceso amplio y participati-vo. Hay cuestiones básicas sobre las que la ciuda-danía navarra tendría que debatir para consolidarel cambio. En este sentido, hablar, debatir y decidir sobre

el estatus de Navarra no tiene por qué ser algoextraño en la agenda del cambio. Por eso, cuandodecimos que es hora de seguir avanzando sin com-plejos nos referimos también a la necesidad detumbar, de acabar con las imposiciones impuestaspor el régimen y que mantienen a nuestras entida-des locales bajo un constante chantaje. Se hahablado aquí de los símbolos, y yo también voy ahablar de los símbolos. Entendemos que es la horade la libertad y no de la imposición en materia desímbolos. Libertad en Corella, sí, pero libertad enGoizueta también. Es hora de que cada pueblo olocalidad decida los símbolos que le representan,sin que por eso vayan a ser sancionados sus cargoselectos por los tribunales o puedan ser inhabilita-dos. La derogación de la Ley Foral 24/2003, de 4de abril, de Símbolos, se ha convertido en unimperativo democrático. La presencia de la ikurri-ña en los balcones de aquellos Ayuntamientos quepor mayoría así lo decidan, sin ninguna imposi-


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ción, no supone, como dice el preámbulo de esaley foral, dar una imagen distorsionada de una rea-lidad institucional inexistente, sino la expresióndemocrática de la voluntad mayoritaria de esospueblos, y quienes han prohibido esto durante tan-tos años son quienes han impuesto, por la fuerzade esa ley, la ausencia de un símbolo sentido comopropio, señora Beltrán, en esas entidades locales.No será el suyo, pero es el símbolo de miles ymiles de navarros. Es hora de acabar en Navarracon la política de exclusión en esta materia y deproclamar la libertad. Como octava reflexión hay que decir que, en

ese contexto, es reveladora la actitud beligeranteque ha tomado el Tribunal Constitucional españolen los últimos años, con el apoyo del PartidoPopular y de UPN, contra leyes aprobadas por esteParlamento. Clarificador, por una parte, porque niega el

derecho a decidir de los navarros: en el actualmarco jurídico-político valen más las voces dequienes forman parte de ese Tribunal –no se olvi-de, designados por los partidos mayoritarios espa-ñoles– que las decisiones de los representantes delos navarros y de las navarras. Y, por otra parte,porque las decisiones que han anulado eran inicia-tivas encaminadas a defender los intereses de lamayoría de la sociedad navarra.El derecho a decidir de los ciudadanos y ciuda-

danas, la defensa de sus intereses son la mismacosa. La soberanía no es una cuestión identitaria;lo que está en juego no es el sentimiento nacionalde unos o de otros, sino que el pueblo decida ytenga la última palabra. La democracia y la sobera-nía, para Euskal Herria Bildu, están interrelaciona-das necesariamente. Novena, y, aunque sea la novena reflexión, cre-

emos que es una de las más importantes. La clavedel proceso de cambio político e institucionalpuesto en marcha en nuestra Comunidad tras laselecciones de mayo del año pasado ha sido elacuerdo y el trabajo entre diferentes y, por tanto, lodecimos igual de claro: hacemos estratégica esaapuesta por el trabajo en común. No ha sido fácil unir a distintas personas y

agentes en favor del cambio. No es, por otra parte,un ámbito de acuerdo sin tensiones, ya que esta-mos juntando diferentes puntos de vista a favor deun programa concreto. Pero está claro que sindicho trabajo en común no hubiéramos llegadonunca adonde estamos. La diversidad del ámbito del cambio es un

reflejo de la diversidad de la sociedad. Por tanto,debemos tomarlo como una riqueza. En vez delimitar, tenemos que ampliar las bases sociales,políticas e ideológicas del cambio y por eso empla-zamos a seguir trabajando conjuntamente.

El camino del trabajo en equipo es duro, losabemos, pero sabemos también que es fructífero,es trasformador y por eso es nuestra prioridad.Entendemos el cambio como un proceso entre

diferentes. Así lo decíamos cuando algunos veíancomo imposible el cambio de Gobierno y ahoranos reafirmamos en ello. Estamos en el tránsito depasar de la Navarra foral y española a una nuevaNafarroa. Para dejar atrás la influencia del viejorégimen tenemos que potenciar necesariamente eltrabajo en común entre sectores que tenemos dife-rentes perspectivas. Estamos en la necesidad deponer raíces profundas a la nueva era de Nafarroa;es decir, el acuerdo social que haga irreversible elcambio político. Y la décima reflexión es el corolario de todas

las anteriores, al fin y al cabo, es el pueblo el quetiene que llevar adelante el cambio. La únicagarantía del cambio es que las instituciones, lasfuerzas políticas, los sectores populares y la socie-dad anden y caminen conjuntamente. Otros tienenel dinero, los modelos culturales e ideológicosenraizados durante años y los mayores medios decomunicación, y sin duda los utilizaran para limi-tar y obstaculizar el cambio. Los que estamos afavor del cambio tenemos al pueblo como mejorlegado, ya que somos parte de ese pueblo. Por esodecimos que el cambio será social o no será. Y,desde luego, en este punto también quiero recor-darle –creo que se lo he dicho en alguna ocasión alseñor Esparza– que dejen de tener ese sentidopatrimonial de lo que es Navarra, que dejen depensar que en esta Comunidad son ustedes los úni-cos que viven, y que piensen –seguramente pensa-rán de nosotros lo mismo– que hay vida más alláde UPN y de lo que ha representado UPN en estaComunidad. Creo que se lo dije una vez, y se lovuelvo a repetir, recuerde que en 1953, cuandoCharles Wilson, uno de los mayores accionistas dela General Motors, fue nombrado secretario deEstado por Eisenhower, dijo que lo que es buenopara la General Motors es bueno para los EstadosUnidos y viceversa. Pues a ustedes les pasa lomismo, ustedes creen que lo que es bueno paraUPN necesariamente tiene que ser bueno para estaComunidad. Pues no, a veces esas cosas no pasan,reflexionen sobre ello.Badakigu erregimenaren aldeko indarrek

2019an berau berrezar tzeko eta betiko tzeko apustuirmoa dutela. Erregimena bizirik dago, eta, sako-neko aldaketa orori ateak i txiz, etengabeko oztopa -tze eta erasoan arituko da, aldaketa bera ezin tzekoeta aldaketa ezintasun gisa irudika tzeko. Horreta-rako, gobernuaren eta udalen erabaki oro ahul tzendira, aldaketaren aldeko indarren zatiketa eta kon-traesanak bul tza tzen, eta aldaketaren ekinbidekomun oro traba tzen. Horren mesedetan aktibatunahi izango ditu tresna eta indar guztiak.


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[Sabemos que las fuerzas del régimen apuestanfirmemente por reinstaurarlo y perpetuarlo en2019. El Régimen está vivo y, cerrando laspuertas a todo cambio profundo, tratará de obs-taculizar y atacar permanentemente, para impe-dir el propio cambio y para presentarlo comoimposible. Para ello, se debilitan los acuerdosdel gobierno y de los ayuntamientos, se fomen-tan la división y las contradicciones entre lasfuerzas del cambio, y se obstaculiza toda acciónen común por el cambio. Y querrá activar todaslas fuerzas y herramientas para ello].Beraz, eztabaida eta urra ts erabakigarriak akor-

dio programatikoak finkatutako ubidearen gaineaneraiki nahi ditugu. Argi dugu: gure tzat joko zelaiaakordio programatikoa da, eta berau plan estrategi-koaren baitan gara tzeko apustua bururaino era-mango dugu, leialtasunez eta ausardiaz. Norabidehorretan, lerro horretan emango diren urra ts guz-tietan gobernuarekiko eta aldaketarekiko leialtasu-nez eta beharrezko babesa emanez arituko gara.[Por tanto, queremos construir los debates ypasos decisivos sobre el cauce marcado por elacuerdo programático. Para nosotros estáclaro: el terreno de juego es el acuerdo progra-mático y llevaremos hasta el final la apuesta de desarrollarlo dentro del plan estratégico, conlealtad y audacia. Con esa perspectiva, todoslos pasos que se den en esa línea, los empren-deremos con lealtad y el debido apoyo algobierno y al cambio].Y quiero terminar con una frase que creo que

resume todo lo que he dicho, que es del escritoruruguayo Eduardo Galeano, que dice: “Al fin y alcabo, somos lo que hacemos para cambiar lo quesomos”.Eskerrik asko.SRA. PRESIDENTA: Esker zuri ere. Turno

ahora para Podemos-Ahal Dugu. Señora PérezRuano.SRA. PÉREZ RUANO: Eskerrik asko, lehen-

dakari andrea. Gobernuko presidente andrea, Kon -tseilariak, jaun-andreok, egun on. Ha transcurridopoco más de un año desde que se produjera elcambio de gobierno y hoy celebramos el que paraPodemos-Ahal Dugu es el primer debate del esta-do de la Comunidad. Es el momento de hacerbalance de los aciertos y errores para encarar elpresente y el futuro con ilusión, y para ello convie-ne hacer un análisis retrospectivo que nos permitavalorar de dónde venimos, el proceso que hemos desarrollado y hacia dónde queremos transitar paraque Navarra sea referente en el Estado, en Europa,de una Navarra plural, intercultural, abierta almundo y solidaria con otros pueblos.Pese al frentismo identitario al que algunos

siguen recurriendo para dividirnos, otros trabaja-mos por un proceso de reconciliación de las gentes

de esta Comunidad que cada día construyen, o másbien reconocen, esa identidad navarra ya existente,orgullosa de su diversidad y de su idiosincrasia.Somos muchas las personas que no queremos

volver a ese pasado oscuro en el que quien pensa-ba diferente era criminalizado por sus ideas, ytenemos memoria, por ello para nosotros cobra unvalor muy especial el hecho de haber sido capaces,entre fuerzas políticas distintas, de haber llegado aacuerdos sustanciales que han posibilitado un cam-bio de gobierno que ha puesto fin, por fin, a déca-das de hegemonía de UPN, que sirviéndose de laexcusa del terrorismo, que nosotros siempre hemoscondenado, provocó una especie de apartheid polí-tico y cultural de una parte de la sociedad navarraque se siente vasca. Un cambio en absoluto exentode dificultades, en el cual la irrupción de Pode-mos-Ahal Dugu, y esto nadie lo puede negar, hasido fundamental, haciendo posible lo que hastapocos meses antes muchos valoraban con frustra-ción como imposible de alcanzar. Y fuimos mirados con recelo, con ese temor

sociológico que genera haber padecido de la manodel Partido Socialista de Navarra los sucesivosagostazos, marzazos que frustraron las distintasoportunidades de desbancar las regresivas políticasde recortes de Unión del Pueblo Navarro. Y, para-dojas de la vida, precisamente cuando el PartidoSocialista de Navarra comenzaba a hacer una tími-da autocrítica de su proceder en el pasado, la histo-ria se repite para replicar, esta vez en el Estado, esagran coalición que nos ha gobernado en Navarracomo en Europa avalando las políticas de la Comi-sión Europea al servicio de los mercados y de losgrandes capitales que merman la soberanía de losEstados y de los pueblos que las componen.Por eso, señoras y señores del PSN, digan lo

que digan hoy aquí, aunque insistan en que defien-den el no es no, lo consideramos como un lavadode imagen que no tiene credibilidad alguna para nosotros porque ya vimos cómo actuaron tiempoatrás, por lo tanto, como digo, no resultan creíblespara nosotros. Y, lamentablemente, una vez más,las decisiones de Ferraz afectarán en Navarra, por-que el cambio político que se inició en mayo de2015 en Concejos, Ayuntamientos, en este Parla-mento y en el Gobierno se verá lastrado por esosnuevos recortes a los que Rajoy se ha comprometi-do con esa docilidad que caracteriza a quienes solosaben ser serviles con el poderoso, pero que resul-tan soberbios e implacables con los de abajo. Unosy otros, el tripartito en Navarra, como ya lo expre-só el 15-M, una vez más habéis resultado ser lomismo, y de ahí nuestra razón de ser y el principalmotivo por el que estamos hoy aquí, sustentandoun Gobierno con responsabilidad pero sin renegarde nuestra naturaleza y orgullosos de nuestros orí-genes y de nuestro cometido, que no es otro que el


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de devolver la soberanía al pueblo, que la sobera-nía no está, señoras y señores Parlamentarios, enesta Cámara, no está aquí, está en el ágora, está enlas plazas, al otro lado de este palacio de cristaldesde donde la realidad muchas veces se percibecomo un espejismo.Este extraño poder de absorción de la institu-

ción pensada para que nada cambie a nosotros porahora no nos afecta, porque frente al “no nos repre-sentan” aspiramos a sobrevolar ese abismo entrerepresentantes y representados, evitando siempreatravesar esa delgada línea tan invisible como peli-grosa que nos convertiría en un partido más.Esto es precisamente lo que no nos perdonan

las élites económicas, que con sus azotes mediáti-cos y sus calumnias tienen por único objetivo asi-milarnos al resto, banalizando y menospreciandonuestros debates, procesos de decisión, sin serconscientes de que nosotras no somos nosotras, nosomos las que estamos aquí presentes, sino quesomos todas esas personas y colectivos que tene-mos detrás trabajando cada día en sus barrios, ensus pueblos, que nos exigen y fiscalizan, que nosempujan y apoyan y nos recuerdan que nuestroobjetivo no es adaptarnos a lo existente sino cam-biarlo, no es perpetuarse aquí como fin en símismo, no es ser o estar sino hacer que las cosascambien, conscientes de que la institución es unavía necesaria pero insuficiente si esos cambios novienen impulsados y acompañados por una ciuda-danía organizada y consciente que los respalde.Como les decía el Presidente Roosevelt a los

sindicatos: tenéis razón, ahora salid a la calle yobligadme a hacerlo. Este es uno de los retos quetenemos los partidos del cambio, especialmenteIzquierda-Ezkerra y Bildu. Tendremos que estar enla activación ciudadana que aún hoy no hemospodido concretar, a pesar de nuestra voluntad, por-que solo esa participación será nuestra vacunafrente a la institucionalización y la maquinariaburocrática que se alimenta como un parásito yque no tiene límites, que hoy despierta nuestrasalarmas pero que mañana puede que ya no tanto, yese será el momento en el que debamos marchar-nos para que vengan otros. Ese y cuando dejemosde creer en que todo es posible mientras no sedemuestre lo contrario.Y hoy, tras poco más de un año, podemos afir-

mar que por ahora seguimos a salvo, que nossiguen incomodando los debates estériles, las reso-luciones que no se cumplen, las ponencias que seconstituyen y que debemos prorrogar en el tiempoporque no se avanza en el trabajo, las leyes que nose aplican, la información que se nos deniegacomo representantes públicos, y nuestro deber esdenunciarlo en lugar de normalizarlo, porque que-remos que las instituciones funcionen, que estacasa, como la del Gobierno, estén abiertas a la ciu-

dadanía y se articulen todo tipo de vías que habili-ten el control democrático en las instituciones,hacer de la participación, del derecho a decidir unaconstante que haga corresponsables a los ciudada-nos y ciudadanas en las tareas de gobernar.Cualquier proceso en el que la población parti-

cipe tiene que ser tomado seriamente y se tieneque integrar como un motor del sistema de gobier-no, porque tras cada uno de esos procesos, inde-pendientemente del resultado, quienes han defen-dido una idea y la contraria están en un Estadomayor de derechos. Y esto es posible, señoras yseñores Parlamentarios, miembros del Gobierno,tan real como lo es el hecho de que hoy estemoscon ganas de transformarlo todo y como demuestraque ya nada es igual desde aquel mayo de 2011.En Navarra son muchos los logros que con

generosidad y esfuerzo hemos conseguido entre lasfuerzas que sustentamos al Gobierno, aunque toda-vía sea largo el camino que quede por recorrer. Enocasiones los tiempos nos resultan más lentos de loque a nosotros nos gustaría, pero somos conscien-tes de lo complicado que resulta en tan solo un añorevertir todas las políticas de recortes del anteriorGobierno, máxime cuando sus gestores han dejadonuestras arcas públicas esquilmadas, con unadeuda que además de resultar inasumible es unalosa para el desarrollo económico de esta Comuni-dad, un gasto que no se dirigió a inversiones quecrearan un tejido productivo propio en el que laparticipación pública fuera determinante comogarantía de futuro, sino todo lo contrario, esosrecursos que eran resultado de préstamos y crédi-tos que se derrocharon en inversiones faraónicasde nula utilidad para la población nos han dejadohoy la que decimos que es una deuda que constitu-ye una auténtica extorsión.Muchas subvenciones para estimular la iniciati-

va privada no solo resultaron ser un fracaso sinoque sus efectos negativos tuvimos que asumirlosentre todos y todas. El endeudamiento, como digo,es una extorsión por la que se nos conduce a com-portamientos de servidumbre y docilidad de cara oa obtener los ingresos que permitan el pago de ladeuda o a seguir endeudándonos para poder hacer-le frente. Extorsión que se vio institucionalizadatras la reforma del artículo 135 y que ha tenidocomo consecuencia la privatización de los servi-cios públicos, los recortes en derechos fundamen-tales, el aumento de los impuestos de las rentas detrabajo pese a las devaluaciones salariales, asícomo de los impuestos indirectos, al tiempo que sedesfiscalizaban las rentas del capital blindando asílos privilegios de una minoría que ha visto cómosus tasas de beneficio han aumentado con la crisis. En el caso de Navarra, la deuda ha pasado de

648 millones de euros en el año 2000 a 3.374millones con los que Hacienda prevé cerrar su


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pasivo este año. Dicha deuda empezó a aumentar apartir del 2010, disparándose durante el mandatode la señora Barcina, pasando de 2.400 millones a3.322 millones de euros. Según publicaba reciente-mente un medio de comunicación, cada día desti-namos más de un millón de euros a compromisosadquiridos en mandatos anteriores que todavíaestán pendientes de pagar. Las decisiones tomadaspor UPN en sus últimos años pesarán en las cuen-tas públicas de Navarra durante varios ejercicios,habiendo condicionado ya los presupuestos de esteprimer año en 476 millones de euros para el pagode la deuda, 104 sus intereses, 78,5 para los peajesen la sombra, cifra que por más que se repita nodeja de ser escandalosa y que, además, aumentacada año y merma el gasto público disponible. Enconcreto, disponemos de 432 millones de eurosmenos desde el año 2010 en estos conceptos.Y ante tal situación, en lugar de llevar a cabo

una reforma fiscal para que paguen quienes mástienen, UPN, PSN y PP hicieron precisamente todolo contrario, de forma que en los años 2015 y 2016hemos dejado de recaudar, según datos del Gobier-no de Navarra, 103 millones de euros.Esa rebaja fiscal se tiende a justificar en una

política basada en la creencia de que el dinero esta-ba mejor en el bolsillo de la ciudadanía y que esoayuda a reactivar el consumo y la inversión, y, sinembargo, lo que la realidad demuestra es que esaestrategia fracasa, que la exoneración de impues-tos, sobre todo al gran capital, no se traduce eninversión productiva sino en especulación o consu-mo suntuario.Pese a ello, en alguna ocasión nos ha parecido

que esta estrategia no se rechaza por sectores deeste Gobierno, que, por ejemplo, en el borrador delplan de empleo pone el énfasis en el apoyo a laempresa privada para que esta cree empleo. Aun-que esta línea no se puede excluir en algunoscasos, no debería sustituir la inversión públicadirecta de creación de empleo en sectores produc-tivos estratégicos con cláusulas de responsabilidad. A ello habría que añadir los datos que ayer se

publicaban en el Plan de Lucha contra el FraudeFiscal, que nos indican que este oscila en torno al15 por ciento recaudado, es decir, más de 300millones de euros anuales, que se sumarían a loscerca de 514 millones de euros de derechos dedifícil recaudación como consecuencia de la deudagenerada y no reclamada durante los Gobiernos deUPN, según indican los informes de la Cámara deComptos y las cuentas de Navarra del año 2014.Por eso insistimos tanto en la necesidad de un

plan de lucha contra el fraude fiscal, en aumentarel personal técnico en Hacienda, recursos informá-ticos avanzados, así como la ampliación de los pla-

zos de prescripción de deudas de cuatro a diezaños entre otras muchas medidas.Otro de los grandes retos que vamos a tener

que asumir este año será el de la negociación delConvenio con el Estado, con el objetivo de que laaportación que hagamos desde esta Comunidad noexceda de la que nos correspondería, tal y comoseñala el estudio elaborado por el Departamento deHacienda y Política Financiera, según el cualNavarra paga cada año ni más ni menos que entrecien y doscientos cincuenta millones de euros más.Sin entrar a valorar la parte que aportamos en

concepto de competencias exclusivas del Estado,como serían la Corona o Defensa, que en un con-texto de crisis económica sería más que cuestiona-ble, o la aportación correspondiente a las compe-tencias transferidas, Podemos-Ahal Dugu nopondría objeción alguna a aumentar la partecorrespondiente a la solidaridad interterritorial,pero a lo que sí nos oponemos frontalmente es atener que pagar la parte relativa a la amortizaciónde la deuda del Estado adquirida como consecuen-cia del rescate a la Banca o inversiones públicas denula utilidad que no han hecho sino engrosar lasarcas de grandes compañías privadas con la consi-guiente corrupción política.Es inaceptable que la deuda se dedique a finan-

ciar actividades socialmente negativas o a finan-ciar subvenciones al capital sin condicionar suinversión hacia áreas socialmente necesarias comoson la sanidad, la educación, el cuidado de perso-nas dependientes o energías renovables en las queNavarra podría ser pionera. Desde Podemos-Ahal Dugu defendemos con

vehemencia el Convenio Económico con el Estadocomo herramienta de democratización de la econo-mía y de nuestra soberanía para ponerlo al serviciode la dignidad de las personas, y junto con nuestraautonomía fiscal seguiremos insistiendo en la pro-fundización de las medidas que atiendan a lasdemandas sociales más urgentes.Ese ha sido uno de los logros más importantes

para este primer año, el del rescate ciudadano. Siel 2016 ha sido un año de tomar medidas de cho-que, de emergencia social, el 2017 debería ser, ytendrá que ser, el año de revertir las políticas ante-riores de UPN. Se ha realizado un desarrollo legis-lativo para ampliar los derechos de la ciudadaníarespecto a las garantías sociales que les asisten.En materia de vivienda, se han rebajado los

precios de alquiler en vivienda protegida hasta un18 por ciento. En renta garantizada, se ha aumenta-do su presupuesto en un 54 por ciento destinandomayores recursos para la protección al menor, sehan consolidado seis millones de euros paraempleo protegido y se mantendrá, con posibilidadde aumentar la partida de dos millones de euros


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para pobreza energética y emergencia social. Sehan reforzado las escuelas-taller, los programasespecíficos de empleo, las ayudas contratadas a lasentidades locales. Se han aumentado los presu-puestos de los convenios para los centros residen-ciales de la Agencia Navarra para la Dependencia.Se ha revertido la tendencia al recorte de los fon-dos destinados a la solidaridad y cooperacióninternacional para el desarrollo.El 2017 debería ser el año en el que la ciudada-

nía empiece a notar en su cotidianeidad, en su vida,en su día a día ese cambio tan imprescindible. Ypara eso hay que garantizar recursos permanentesque sostengan el sistema de servicios sociales. Nosotros seguiremos insistiendo en el blindaje

a la partida presupuestaria de renta garantizada,por una recuperación progresiva de los serviciossociales privatizados, por la financiación establede las entidades sociales mediante la elaboraciónde un plan estratégico y por implementar las ayu-das a las empresas que apliquen cláusulas de res-ponsabilidad social.En materia de vivienda, defenderemos subven-

ciones económicas al alquiler de familias necesita-das, personas perceptoras de la renta garantizada, yconseguiremos que se regule la vivienda vacíapara su inclusión en el parque social de gestiónpública.En educación, nos sentimos orgullosos de que

por fin en esta Comunidad se garantice el derechode escolarización en el modelo D y se garanticepara todo el alumnado que así lo demande, posibi-litando con ello no solo mayores posibilidades pro-fesionales, sino una mayor cohesión social desdela Montaña hasta la Ribera, incrementando conello el sentimiento de pertenencia a una Comuni-dad con el privilegio de tener dos lenguas propias.Después de muchos años, se ha llevado a cabo

una convocatoria de oferta pública de empleo parala provisión de puestos de trabajo en los centroseducativos públicos de enseñanza no universitaria,se ha elaborado un diagnóstico de las infraestruc-turas educativas públicas y un plan estratégico denecesidades y prioridades para la mejora y cons-trucción de centros educativos.Se han tomado medidas para la disminución de

las ratios y para acelerar las sustituciones por bajasy permisos. Sin embargo, aún queda mucho porhacer para llegar a los niveles anteriores a 2010,por lo que impulsaremos un pacto educativo conlos sindicatos para revertir las medidas tomadasdurante la crisis.Debemos sentar las bases para que la Educa-

ción Infantil sea gestionada por el Departamentode Educación, crear un plan de atención a la diver-sidad, así como exigir el cumplimiento de las reso-luciones de este Parlamento que se niega a la

financiación de los centros que segregan por sexos,así como la concertación posobligatoria. Garanti-zar un plan de financiación plurianual de la UPNAque fomente la eficacia en la gestión y que le per-mita disponer de un presupuesto estable para poderafrontar con solvencia sus objetivos y retos.Podemos-Ahal Dugu defenderá un proyecto

integral de apoyo y desarrollo de una escuelapública de calidad en Navarra y promoverá unmodelo de enseñanza y centro escolar plural,inclusivo, socializador, laico, no sexista, democrá-tico, participativo, plurilingüe, incardinado en elentorno físico y social, compensador de desigual-dades y dotado de todos los medios necesariospara garantizar el éxito escolar de todos y de todas.En sanidad, aunque ya se han dado pasos en

este sentido, en Podemos-Ahal Dugu apostamosclaramente por recuperar la gestión pública de ser-vicios actualmente privatizados, revisando todoslos conciertos y convenios al objeto de fortalecerel sistema público. Debemos poner en marcha el decreto de salud

sexual y reproductiva que garantice, entre otrascosas y de una vez por todas, el derecho a la inte-rrupción voluntaria del embarazo en el ServicioNavarro de Salud, eliminar el copago sanitario,promover una OPE, contratar más personal parasustituciones que reduzcan las listas de espera yapostar por el control público del Instituto de Inves-tigación Sanitaria de Navarra así como por la inves-tigación biosanitaria en el Sistema Navarro deSalud, y que la UPNA sea un referente en investi-gación. Queremos un Idisna liderado por la UPNA.En definitiva, apostaremos por consensuar una

ley de salud que garantice la atención a toda lapoblación en todo el territorio, integral y transver-sal, con participación ciudadana, que racionalicelos recursos de los que hoy disponemos.En el ámbito de la cultura, lamentamos que el

cambio no se haya notado tanto como nos hubieragustado, siendo esta una de las áreas que más hasufrido los efectos de la crisis, y a la que aún hoyno se le da prioridad.Queremos que la cultura se vea como la expre-

sión de las distintas maneras de interpretar elmundo y la sociedad, por lo que invertir en culturaes invertir en nuestra propia felicidad y el colecti-vo del que formamos parte.Como herencia del pasado nos hemos visto en

la situación de rescatar la Orquesta Sinfónica,donde se ha destinado gran parte del presupuesto,mermando así las posibilidades de otras interven-ciones culturales. En adelante, hay que aumentar elpresupuesto para estimular a creadores y creado-ras, garantizar espacios escénicos, así como favo-recer los centros culturales cogestionados o auto-


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gestionados que llenen de vida nuestras ciudades ypueblos.En el ámbito de las Administraciones Públicas,

habría que profundizar en la racionalización de susestructuras organizativas, en los sistemas de nom-bramientos de cargos de libre designación endirecciones y jefaturas, así como realizar un segui-miento estricto del régimen de incompatibilidadesde los funcionarios, sobre todo de quienes ostentanalgún tipo de responsabilidad.Valoramos positivamente la aprobación del

máximo número de plazas autorizadas por la tasade reposición que fija el Estado para la convocato-ria de ofertas públicas de empleo, sin embargo,tales ofertas siguen siendo insuficientes para sus-cribir las necesidades vigentes.Se ha avanzado en materia de transparencia y

participación mediante leyes como la ley de cuen-tas abiertas, la oficina de buenas prácticas, si bientodavía están por elaborar leyes tan importantescomo la futura ley de transparencia, una ley departicipación o la ley de consultas ciudadanas.En Administración Local, Desarrollo Rural y

Medio Ambiente destacamos que se haya procedi-do a la creación de una unidad especializada en elDepartamento de Administración Local para asistiren su gestión a las entidades locales en diversasmaterias, y está pendiente para el bienio 2017-2018 un proyecto de ley que regule el Plan deinversiones locales, así como una propuesta dereordenación de la Administración Local de Nava-rra que tenga como objetivo que nuestros pueblosno desaparezcan.La reordenación de la Administración Local de

Navarra ha de consistir en la recuperación del pro-tagonismo de las entidades locales, lo que contri-buirá al acercamiento de estas a la ciudadanía y suobjetivo tendrá que ser garantizar la equidad en laprestación de los servicios.Frente a las políticas del PP, que han persegui-

do que nuestros Ayuntamientos terminen converti-dos en agencias de subcontratación, desde Pode-mos promoveremos siempre la defensa de losservicios públicos como derecho.Esta reordenación aconseja en todo caso un

acuerdo político muy amplio, de forma que noquede pendiente o supeditado a posibles cambiosen la composición de este Parlamento y pueda asíconcebirse a largo plazo.En Medio Ambiente para nosotros también es

una prioridad avanzar en la desincentivación de loscultivos transgénicos mediante una ley que loregule, apoyar la mesa de la soberanía alimentaria,velar por el plan de residuos de Navarra todavía enfase de alegaciones y que no termina de conven-

cernos pero que en todo caso no tiene que contem-plar la incineración ni la coincineración. Nos oponemos a proyectos especulativos como

la mina Muga, con graves afecciones medioam-bientales, y en cuanto al Canal de Navarra, esta-mos de acuerdo con la realización del estudiosobre las necesidades y demandas de agua en laRibera, pero que se estudien alternativas viablesfrente a las políticas de hormigón de UPN.En el Departamento de Desarrollo Económico

nos urge la necesidad de recuperar y potenciar lanaturaleza instrumental para la AdministraciónPública de la CPEN, evitando en la medida de loposible las derivaciones de sus encomiendas, sien-do fundamental para el control de su actividad elcumplimiento de la ley foral que la regula y quepermita un mayor control democrático de su acti-vidad por parte de este Parlamento.Queremos definir su razón de ser, el modelo de

gestión y sus objetivos fundamentales, analizandoel funcionamiento de las sociedades públicas una auna mediante la auditoría de su actividad paraconocer a qué se han destinado las ingentes canti-dades de dinero público durante los últimos años,qué bancos y entidades financieras realizaron suspréstamos a empresas privadas con el aval de lasempresas públicas del Gobierno de Navarra parainversiones que luego resultaron ser fallidas ycuyas pérdidas hemos tenido que asumir entre todala ciudadanía. ¿Acaso no van a tener tales entidades ninguna

responsabilidad? Para eso queremos hacer la audi-toría ciudadana de la deuda, porque creemos, tene-mos la firme convicción de que cuando la genteconozca el abuso con el que actuaron algunas enti-dades otorgando préstamos o líneas de créditos conintereses elevadísimos o con un riesgo que ellasjamás asumían, conocedores siempre, en todocaso, de que cobrarían del Gobierno de Navarra,seguramente, como ya hemos visto que se halogrado en otros ámbitos como el de las cláusulassuelo, la movilización social les obligará a echarseatrás, y en tal caso esperamos que el Gobierno sesiente a negociar con el fin de compensar o reducirparte de la deuda que hoy tenemos.Precisamente para evitar este tipo de prácticas,

queremos en Navarra una banca pública que se rijapor criterios éticos y rentabilidad social y financie-ra, que facilite la financiación a autónomos ypymes, como lo hace hoy Sodena. Para ello, comoya han demandado diversos colectivos, tendremosque abrir un debate público en el que se cuente conla participación de los distintos agentes sociales deesta Comunidad.Por otra parte, se está trabajando en leyes fora-

les de contratación pública y de subvención públi-ca para que toda contratación y adjudicación de


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dinero público incluya en sus pliegos de condicio-nes de forma preceptiva y no potestativa, como secontempla hoy, la necesidad de las cláusulas deresponsabilidad social en las que se fomente laeconomía local y la dignidad de las condicioneslaborales, dando ejemplo de buen hacer desde lapropia Administración.Hace pocos meses vimos cómo varias empresas

se cerraban y otras, como TRW, despedían a partede su plantilla sin que su situación económica lojustificara. Este fenómeno podría volver a produ-cirse. Las empresas, que son elementos esencialesde una sociedad, son propiedad de unos pocos quepueden manejarlas a su antojo, independientemen-te de las consecuencias sobre las personas trabaja-doras y la sociedad del territorio donde se ubican.No aceptamos esta globalización y la posibili-

dad de deslocalización de la producción y la liber-tad absoluta de movimiento de capitales. ElGobierno es impotente frente al poder de las gran-des empresas transnacionales, pero eso no puedeseguir así, alguien tiene que poner la primera pie-dra en la recuperación de la soberanía económica yen establecer un sistema de control democrático dela economía.Asimismo, tendremos que seguir insistiendo en

la defensa del reparto del empleo y de los trabajosproductivos como reproductivos, coordinando launidad de acción con colectivos y asociaciones yexigiendo que se respete y profundice en la norma-tiva de salud laboral.Y, por supuesto, erradicar la feminización de la

pobreza. Aún hoy vemos que en Navarra se man-tiene un 30 por ciento de brecha salarial cuya erra-dicación tiene que ser la prioridad de todas laspolíticas de empleo mediante medidas de apoyo ycontrol a través del ya aprobado Observatorio deigualdad. Porque no habrá verdadera democraciani libertad ni cambio real en tanto que el 51,7 porciento de la población nos encontremos en unasituación de discriminación por el mero hecho deser mujeres.Precisamente hoy en Islandia, han salido todas

las islan desas a la calle en contra de la brecha sala-rial, han declarado una huelga, porque sin nosotrasno se mueve el mundo. De hecho, en este contextode creciente complejidad social, de pérdida de con-fianza en las instituciones, de desafección demo-crática y de mayor exigencia ciudadana la trans-versalidad de género constituye una pieza clave encualquier filosofía de gobierno orientada a la ciu-dadanía. En este sentido, el buen gobierno no puede

entenderse solo desde una perspectiva de eficien-cia y eficacia, buen gobierno es también, necesa-riamente, una Administración inclusiva y democrá-tica, capaz de producir unas políticas públicas que

sean de mejor calidad, no solo porque estén biendiseñadas, gestionadas y evaluadas, sino porquerecogen y dan respuesta a las necesidades e intere-ses de toda la ciudadanía en su diversidad.Y tras todos estos retos estará Podemos-Ahal

Dugu, trabajando por que el cambio emprendidoen esta Comunidad no sea una mera sustitución denombres, sino el inicio de los cambios profundosque nuestra sociedad necesita, cuestionando lascontradicciones del sistema con valentía, siempresin perder la sonrisa, porque nos caracteriza eloptimismo de la voluntad, una paciente impacien-cia y la firme convicción de que Navarra será laantesala del final de los partidos del régimen, quemás pronto que tarde caerán también en España yen Europa. Mila esker (APLAUSOS).SRA. PRESIDENTA: Mila esker zuri ere,

Pérez Ruano andrea. Señor Nuin Moreno, termina,por Izquierda-Ezkerra, el debate de esta mañana.SR. NUIN MORENO: Muchas gracias, señora

Presidenta. En menos de media hora, con unpoquito más de paciencia iremos todos a reponerfuerzas y continuaremos el debate por la tarde.Egun on, buenos días, señorías. Buenos días, egunon, señora Presidenta. Han transcurrido quincemeses, efectivamente, desde que este Parlamentoapoyó el cambio político en Navarra después decasi veinticuatro años ininterrumpidos, digo casiporque hubo un año, el año 95-96, de Gobiernopresidido por Javier Otano, pero excepto eseparéntesis, casi veinticuatro años, desde 1991, deGobiernos liderados por Unión del Pueblo Nava-rro. Y ahí, hace quince meses se produjo un cam-bio político muy importante en Navarra.No es objeto central, al menos para Izquierda-

Ezkerra fijar o focalizar nuestra exposición sobreel relato del cambio en este momento, pero dire-mos alguna cosa. El cambio político estuvo legiti-mado sobre la voluntad de la sociedad navarra,expresada en las urnas el 24 de mayo de 2015, y seconcretó en un acuerdo programático negociado,acordado por cuatro fuerzas políticas: Geroa Bai,EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e Izquierda-Ezke-rra, que cuentan con una mayoría absoluta demo-crática en este Parlamento.Cuatro fuerzas políticas con proyectos y pro-

puestas diferentes, muy diferentes en algunos cam-pos, pero que hicimos un importante esfuerzo denegociación y consenso. Digo esto porque aquelacuerdo fue un acuerdo entre diferentes y, por lotanto, el relato del cambio también es un relatoplural, y tiene que ser así. Nosotros, Izquierda-Ezkerra –Izquierda Unida de Navarra y Ba tzarre–nos situamos en una posición clara y nítida deizquierdas, de izquierda transformadora, y para nosotros el eje central de la confrontación en laque nos situamos para transformar y mejorar esta


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sociedad es el eje izquierda-derecha, es el eje entrelas élites y oligarquías sociales y las clases trabaja-doras y populares de una sociedad. Para nosotros,ninguna identidad nacional es mejor que otra,todos tenemos que tener la libertad de elegir nues-tra identidad nacional, todas merecen respeto ytodas deben y pueden expresarse, deben poderexpresarse y desarrollarse con libertad. Nosotros apostamos hace quince meses por el

cambio, porque fuimos también protagonistas en lacalle de esa lucha, de esa movilización de la quetambién se ha hablado aquí, junto con otrosmuchos y muchas, y porque éramos y somos ple-namente conscientes de que la mayoría social, tra-bajadora de Navarra necesitaba, sí o sí, pasar pági-na a las fracasadas políticas de la derecha de losGobiernos de Unión del Pueblo Navarro, y conbase en ese mandato democrático de la sociedad,efectivamente, alcanzamos ese acuerdo programá-tico, un acuerdo programático que tiene en el firmecompromiso social y en una decidida voluntad derespetar y reconocer la pluralidad de Navarra susmáximas señas de identidad, y esta es, además, ennuestra opinión, la clave para que el cambio tengafuerza, tenga estabilidad, tenga continuidad, comodeseamos y como queremos en el futuro, estabili-dad y continuidad derivadas del apoyo de una sóli-da mayoría social.Pasados estos quince meses nosotros nos reafir-

mamos en la decisión que tomamos, absolutamen-te, esa apuesta de una izquierda entendemos quenecesaria, porque tomó la decisión necesaria, no sepuso de perfil o al margen del cambio y, desdeluego, nos reafirmamos en que tomamos la deci-sión correcta.Las prioridades políticas y programáticas del

cambio han estado claras desde el principio, comohe dicho: la agenda social, la lucha contra lapobreza, la desigualdad, la exclusión, la prioridadde los servicios públicos, de los derechos sociales,un desarrollo económico asentado sobre un mode-lo sostenible, apuesta por la economía social, porlas pymes, por una política fiscal progresiva, poruna economía innovadora, por una política presu-puestaria alternativa a ese austericidio practicadopor la derecha en los últimos años y que trajo unalud de recortes sociales, y el compromiso con lapluralidad de nuestra sociedad, pluralidad cultural,lingüística, identitaria, reconocimiento de esa plu-ralidad, compromiso con la no exclusión.Pues bien, tras quince meses, toca hacer una

primera valoración de todas las políticas quehemos venido desarrollando en cumplimiento delos acuerdos alcanzados, y de entrada diré quedesde Izquierda-Ezkerra valoramos globalmentede forma positiva el trabajo que en estos quincemeses hemos venido desarrollando para cumplir elacuerdo programático.

La agenda de trabajo ha sido extensa e intensa.Hay aspectos de los estamos claramente ya satisfe-chos hoy y otros respecto de los que no es así, queexigen un mayor compromiso y determinación.Pero, en todo caso, no voy a hacer un examenabsolutamente exhaustivo, evidentemente, porrazones de tiempo y hasta de horario, ya lo hahecho la Presidenta, y yo creo que de forma muyprolija y muy concreta de todo este trabajo, pero sívoy a hacer alusión a algunos de los elementos quepara nosotros han sido más importantes.En cuanto a políticas estructurales, la reforma

fiscal de hace un año, aprobada por el cuatripartitoen diciembre de 2015. Es que hay que recordardónde estábamos –también lo ha dicho la señoraBarkos–, dónde estaba la tesorería del Gobierno elaño pasado. En 2007, 1.200 millones de euros; en2015, cuando se produjo el cambio del Gobierno,50 millones de euros. Es que en ese momento y enesas circunstancias se aborda una reforma fiscal.Una reforma fiscal que, evidentemente, tuvo unosparámetros, desde luego, para nosotros, incuestio-nables de justicia social, de progresividad, demejora en este sentido del sistema tributario, peroque también tenía un objetivo claro de aumentaruna recaudación en ese momento crítico, insisto,crítico, para la Hacienda y la tesorería pública enNavarra.Y hay que decir que ese objetivo se ha conse-

guido, esa recaudación está aumentando, está cum-pliendo ya los objetivos que tenía que cumplir enel año 2016 y está permitiendo avanzar en la agen-da social del cambio. Por eso hago esta valoraciónpositiva de la reforma fiscal. Acabamos de conocer la recaudación tributaria

a 30 de septiembre. Se ha producido un aumentodel 5,18 por ciento, un aumento de 105 millones,pero es que de esos 105 millones, 56 son en elIRPF, consecuencia de esa reforma fiscal. En fin,imaginemos en qué situación estaríamos de cara aelaborar los futuros presupuestos de 2017, de caraa financiar la renta garantizada, de cara a financiaruna serie de objetivos y necesidades estratégicasdel programa de cambio, pero de la sociedad nava-rra, si no hubiéramos hecho eso. Y sobre el conte-nido de esa reforma progresiva, a las setecientasmayores empresas de Navarra se les subieron losimpuestos, nada a las pymes, a los cinco mil patri-monios más elevados de Navarra.En cuanto a la política presupuestaria, nosotros

también valoramos positivamente la política presu-puestaria puesta en marcha desde el arranque de lalegislatura. Ya en los Presupuestos Generales deNavarra de 2016 se marcó un giro hacia el gastosocial como máxima prioridad, y para 2017, por loque hemos conocido del anteproyecto de presu-puestos, ese giro hacia el gasto de inversión socialse acentúa y se realiza con mayor intensidad. En


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los Presupuestos Generales de 2016, en coherenciacon la prioridad de la agenda social del acuerdoprogramático, se movilizaron los recursos haciatres áreas concretas: educación pública, sanidadpública, derechos sociales. Y ahora, para 2017, sonlos departamentos también de derechos sociales,de gasto y de inversión social y de desarrollo eco-nómico los que tienen una aportación de fondosmuy importante: Salud, un 5,38 por ciento deincremento; Educación, 5,71; Desarrollo Rural,Medio Ambiente y Administración Local, 10,86;Derechos Sociales, 12,55; Desarrollo Económico,como decía, casi un 18 por ciento. Y, además, des-pués de haberse desplomado la inversión públicaen los últimos años, el próximo presupuesto va aser un presupuesto en el que esa inversión públicaempieza a recuperarse con unas cifras ciertamenteimportantes: un 38 por ciento en las inversionesdirectas del Gobierno de Navarra, un 28 por cientoen las transferencias de capital. En fin, no voy a aburrir con más datos, pero

creo que es significativo traerlos a este debate,porque, señorías, quién se hubiera atrevido a decirhace quince meses que los segundos presupuestosde esta legislatura, después de toda la legislaturaanterior de UPN, de recortes uno tras otro, masivosy en alud, estos segundos presupuestos, digo, yapudieran tener un contenido, y lo digo entre comi-llas, tan claramente expansivo, y expansivo haciaunos objetivos también muy concretos, muy con-cretados en el acuerdo programático, que respon-den a necesidades sociales, no en función, en fin,de intereses no se sabe muy bien de qué o dequién.Por lo tanto, desde Izquierda-Ezkerra insisto en

que valoramos como elementos claramente positi-vos la nueva política fiscal, la nueva orientación dela política presupuestaria. Y junto a esto hay apar-tados y políticas concretas a los que aunque sea deforma muy breve también voy a referirme: elempleo, evidentemente, preocupación fundamen-tal, y luego me referiré a ello también. La propues-ta del plan de empleo 2017-2019, que se ha pre-sentado para el debate con los agentes económicosy sociales, un plan de empleo que ahora hay quedebatir con agentes económicos y sociales, y se vaa hacer, pero que va a contar con más recursos pre-supuestarios, que refuerza los recursos públicospropios para ejecutar las políticas activas deempleo, que sustituye los convenios nominativospor convocatorias abiertas y que dota también deimportantes recursos a los programas de inclusiónsocial y de empleo social protegido, con priorida-des y contenidos muy claros, y también se prevéen el anteproyecto de presupuestos para el próxi-mo año un incremento importante, como he dicho,cercano al 15 por ciento, en el presupuesto del Ser-vicio Navarro de Empleo. Por lo tanto, en ese sen-tido, también una valoración positiva.

He dicho que los convenios nominativos desaparecen, prácticamente han desaparecido enun 85 por ciento, y van a ser sustituidos por convo-catorias abiertas. Quedan los de las organizacionesempresariales, y nosotros creemos que deben desaparecer también. Si han desaparecido los con-venios nominativos, porque no se justificaban bajoese formato con las organizaciones sindicales,deben también desaparecer con las organizacionesempresariales, y nosotros esperamos que esto sepueda hacer cuanto antes.Hay un refuerzo general de las políticas socia-

les. Entre 2015 y el próximo presupuesto de 2017el incremento del departamento casi llega a un 25por ciento. Yo creo que eso lo dice todo en lasactuales condiciones en las que estamos.La nueva ley foral de vivienda refuerza las

actuaciones y los recursos públicos en la viviendade alquiler, en rehabilitación, y va a contar tambiéncon un incremento del presupuesto muy importan-te para el próximo año, de cerca del 22 por ciento.En fin, no voy a insistir más en la nueva renta

garantizada porque acabamos de tener el debate detotalidad que tuvimos en el Pleno de la semanapasada, pero también es fundamental y eje centralde lo que es una reorientación de la política dederechos sociales.El nuevo plan de inversiones locales. Decía la

portavoz del grupo socialista que los cien millonesde euros le parecían escasos en el nuevo PIL.Hombre, pues por supuesto que la inversión públi-ca, también la local, hay que recuperarla y a unosritmos mucho mayores todavía, pero es que veni-mos de unos PIL anteriores, de una inversión localanterior no de cien millones en los últimos años,absolutamente derrumbada. En este contexto yocreo que hay que valorar lo que ahora se está pro-poniendo.Ofertas públicas de empleo en función pública,

en Educación, en Salud. Nos parece que esto esmuy importante, ofertas públicas de empleo queconvocarán el máximo de plazas legalmente posi-bles, pero que en todo caso, señora Barkos, y ustedlo ha dicho también, siguen siendo muy insuficien-tes en relación con las necesidades existentes, ysiguen siendo muy insuficientes porque estamosobligados a cumplir una legislación básica del Par-tido Popular que en esta materia condena a los ser-vicios públicos a poder sacar unas tasas de reposi-ción absolutamente insuficientes. Y esta es unacuestión esencial porque incide en la temporalidad,en la interinidad, en la calidad de los serviciospúblicos, de la educación, de la salud.Acabamos de conocer un informe que ha elabo-

rado la Cámara de Comptos sobre la evolución delas plantillas públicas en Navarra entre los años2011 y 2015, y los datos son demoledores. En


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prácticamente todos esos años ya estaba en vigorla normativa del Partido Popular que restringe laposibilidad de sacar ofertas públicas de empleo.Bueno, pues entre 2011 y 2014 –dice Comp-

tos– hubo una amortización de plazas, unas bajasdefinitivas por jubilación, por defunción, de 2.340plazas en la Administración foral de Navarra, ysolo tomaron posesión de sus plazas 19 nuevosfuncionarios. 2.340 plazas definitivas, 19 nuevosfuncionarios. Esta es la legislación que hace tantodaño a los servicios públicos. Y esta es la legisla-ción que va a seguir, porque parece que va a seguirel Gobierno del Partido Popular. Por eso decimosque esto también afecta a Navarra y afecta deforma directa, y hay que hablarlo y debatirlo tam-bién en esta Cámara.El decreto foral en materia de salud sexual y

reproductiva. Por primera vez en Navarra se podrárealizar la interrupción voluntaria del embarazo enla sanidad pública. Reducción de listas de espera. Efectivamente,

los datos mejoran, pero siguen siendo cifras inasu-mibles, y, en ese sentido, lo que nosotros pedimoses un impulso fuerte y firme al plan de reducciónde listas de espera que el propio departamento haelaborado y dotarle de los recursos presupuestariosnecesarios para mayores dotaciones de personalpropio, para apertura de nuevos quirófanos y con-sultas por las tardes y días festivos, como se va ahacer, en definitiva, para un plan alternativo a laspeonadas y a las derivaciones.Voy terminando este repaso. La aprobación del

plan de acción previsto en la ley foral contra laviolencia de género, y nos gustaría, señora Barkos,que se refiera también a esta cuestión en la réplica,a la cuestión de igualdad, de lucha contra la vio-lencia de género, porque, efectivamente, es uncompromiso absolutamente prioritario y firme delacuerdo programático, y está también en la acciónentiendo que del Gobierno, como sabemos, porquelo conocemos, y es así.Cumplimiento integral de la ley foral de memo-

ria histórica. Se prevé, efectivamente, un amplioprograma de exhumaciones de víctimas del 36,retirada de símbolos. Hicimos por nuestra parteuna pregunta oral al Gobierno en el anterior Plenoy yo creo que se recogió firmemente ese compro-miso y el trabajo que se está desarrollando. Y quiero referirme también a dos aspectos:

convivencia y paz, y política lingüística. Vamos aver, el acuerdo programático y, desde luego, tam-bién desde Izquierda-Ezkerra, hace una firmeapuesta por la paz y de rechazo a la violencia.Rechazo a la violencia, apoyo a las víctimas ycompromiso para avanzar en una sociedad reconci-liada, y exigencia a ETA de que se desarme deforma incondicional. Señor Esparza, está así en el

acuerdo programático. Acuerdo programático, fir-mado también por EH Bildu: exigencia a ETA deque se desarme de forma incondicional.Lo digo porque más allá del ruido, esta es la

posición que compromete al Gobierno y esta es laposición del acuerdo programático. Y nosotrosnunca hemos estado de perfil, señor Esparza, enrelación con la violencia. En fin, no se lo admiti-mos, usted dirá lo que quiera, nosotros no se loadmitimos. Tampoco nos va a encontrar en ningu-na confrontación en esta materia. Le diremos queno se lo admitimos, nuestra posición frente a laviolencia ha sido clara, ha sido permanente, hasido de condena siempre, ha sido siempre estar conlas víctimas. Eso es lo que vamos a mantener, y nonos va a encontrar, ni usted ni nadie, en ningunaconfrontación sobre esta materia, sino tratando deavanzar desde esta posición que he dicho hacia elfuturo, porque está cambiando la realidad, y nosotros, desde luego, tenemos que tomar nota deque hay una sociedad que tiene que avanzar haciaun escenario de conciliación, de paz, desde el reco-nocimiento a las víctimas, desde el rechazo a laviolencia. Hace cinco años ETA anunció el findefinitivo de la violencia, son elementos que estánahí, que hay que trabajar y, desde luego, nosotrosno creemos, no compartimos –lo quiero decir así–el análisis global, la valoración global del escena-rio que usted ha hecho. No nos va a encontrar enninguna confrontación, pero sí quiero subrayar laposición clara del acuerdo programático y la deIzquierda-Ezkerra en esta materia.Política lingüística. El Gobierno ha presentado

el Plan estratégico del euskera, y está elaborandolos nuevos decretos forales para regular el ejerci-cio de los derechos lingüísticos en la relación de laciudadanía con la Administración. Por supuesto,entendemos, y así será, atendiendo a la realidadsociolingüística de Navarra y con sujeción a losprincipios –también lo ha dicho la Presidenta– devoluntariedad, de progresividad que figuran en elacuerdo programático.En definitiva, señorías, no voy a extenderme

más sobre este repaso, lo único que reitero es esavaloración global positiva del trabajo de estosquince meses, en el cumplimiento de un acuerdoprogramático y en la rectificación de las anteriorespolíticas de los Gobiernos de Unión del PuebloNavarro.El balance político global, evidentemente, no

oculta lo mucho que queda por hacer ni tampocolas discrepancias que en algunos momentos hemostenido entre las fuerzas del acuerdo programático ode alguna de ellas con el Gobierno. Nosotroshemos mantenido discrepancias con el Departa-mento de Educación en relación con la OPE, enrelación con algunas cuestiones como la separaciónde modelos por modelos lingüísticos, en fin, la


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forma de minimizar la LOMCE en Navarra. Consi-deramos, por ejemplo, y lo digo porque es de actua-lidad estos días, que es insuficiente la decisión deldepartamento de mantener el tratamiento de las len-guas extranjeras, del PAI como un programa, aun-que este puede ser elegido o no por parte de loscentros escolares. Creemos que hay que dar unpaso más, es decir, apostamos por la inclusión deestas enseñanzas en el currículo básico para quetodo el alumnado de Navarra pueda acceder enigualdad de condiciones a estas enseñanzas. Esta esnuestra posición, la trasladamos el otro día enComisión y la reitero hoy aquí. En fin, sobre esto,sobre la educación, no concretamente sobre el PAI,presentaremos una propuesta de resolución.Tampoco está definida, y nos parece interesante

hacer una alusión a ella, la decisión política finalsobre la recuperación de una banca pública enNavarra. Esta es una cuestión importante paraIzquierda-Ezkerra. Creemos que esta herramientaes necesaria para el desarrollo de Navarra. En fin,no me voy a extender ahora en las razones, y entodo caso defenderemos en los próximos mesesque en 2017 se tome una decisión política en estesentido para ponerla en marcha.Señorías, hoy creemos también que aunque sea

brevemente procede en este debate valorar el papelpolítico que en este tiempo básicamente han desem-peñado aquellos cuya labor política ha consistido enoponerse y atacar al cambio en Navarra desde hacequince meses, porque todos nos valoramos a todos,el señor Esparza y la señora Beltrán no solo valoranal Gobierno sino que valoran a las cuatro fuerzas delacuerdo programático. Señor Esparza, entienda quealgo diremos también sobre la labor que usted hahecho, porque también es conveniente recordaralgunas previsiones que se han hecho, y ver, al finalde esas previsiones, cuánto de verdad había, si esque había algo de verdad, en ellas.Señores de UPN y del PP, ¿se acuerdan?, ¿no?,

¿se acuerdan de los desastres que han ido anun-ciando sobre los males que iban a asolar a Navarrasi el cambio político se producía? En fin, que siNavarra iba a dejar de ser Navarra, que si Navarrase iba a convertir en un desierto económico yempresarial, que si los navarros no euskaldunestendrían que emigrar para poder trabajar, que siNavarra iba a sumarse a la vía catalana a la inde-pendencia. En el debate monográfico del derecho adecidir lo dijo. ¿Lo recuerdan, señor Esparza,señora Beltrán? Pues bien, no sé, y si me equivoco me corrige

alguno de ustedes, pero hoy, 27 de octubre, resultaque no ha desaparecido Navarra, que no se ha sub-sumido en ningún otro sitio, que Navarra no se haconvertido en la cuarta provincia de la CAV. Enfin, resulta que Navarra no ha pedido la indepen-dencia ni ha puesto en marcha ningún proceso uni-

lateral de independencia. Y, miren, señor Esparza,señora Beltrán, esto es así, esto no ha sucedidoporque este Gobierno, el Gobierno de Navarra notiene ningún mandato ni para que Navarra se inte-gre en Euskadi ni para que Navarra se independicede España, por ejemplo, y todo aquel que diga locontrario miente, así de sencillo, miente y lo hacede forma consciente. Pero, bueno, sigamos con profecías incumpli-

das, y termino, porque tampoco es el objeto centraldel debate. Señores de UPN y PP; y aquí tambiénen parte del PSN, hoy, 27 de octubre de 2016, laeconomía de Navarra no ha colapsado, no se haproducido ninguna huida masiva de empresas ycontribuyentes, Navarra no se ha convertido enningún desierto económico y empresarial, porque¿se acuerdan, señor Sánchez de Muniáin, aunqueno está ahora, señora Unzu (MURMULLOS), señorGarmendia, de lo que decían cuando debatíamosen esta Cámara la propuesta de reforma fiscal quetraía el cuatripartito? ¿Se acuerdan de lo que decí-an en aquellos debates? Más o menos, ¿no? Puesbueno, lean el Diario de Sesiones porque es unejercicio interesante.En fin, todo esto suena un tanto irreal y falto de

sentido, pero es que se ha dicho con tono solemney caras serias en esta misma Cámara una vez yotra. Y este ha sido el tono y el contenido de unaoposición, en fin, más bien bronca, muy bronca enalgunos aspectos, hasta extremos poco entendibles,aunque sea desde la lógica de la oposición, y, loque es más importante, una oposición que, ennuestra opinión, sigue sin comprender y entender ysacar conclusiones de por qué perdió las eleccio-neshace quince meses.Señorías, en esta intervención he afirmado que

desde Izquierda-Ezkerra hacemos una valoraciónglobal positiva del trabajo hecho durante estosquince meses, sin embargo, de lo que no estamosen absoluto satisfechos es de la difícil, muy difícily grave situación social, laboral y económica porla que sigue atravesando buena parte de la socie-dad navarra, porque sobre la sociedad navarra sesiguen descargando todos los días las consecuen-cias en forma de desempleo, desigualdad, pobreza,precariedad de unas políticas fracasadas, de laspolíticas de la austeridad neoliberal que se nossiguen imponiendo desde el Gobierno del PartidoPopular y desde la Unión Europea. Y continúan todos los días las clases populares

y trabajadoras de Navarra y del Estado pagando lasconsecuencias de la reforma laboral, del artículo135 de la Constitución, de la ley de estabilidadpresupuestaria o de esa normativa estatal de la quehablaba antes que impide convocar las ofertaspúblicas de empleo que la sanidad o educaciónpúblicas de Navarra necesitan.


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Por ello, desde Izquierda-Ezkerra en este deba-te queremos una vez más denunciar el fracaso deesas políticas y la necesidad de ponerles puntofinal, también desde la perspectiva de lo que afectaa la sociedad navarra directamente.También sobre esto vamos a presentar una pro-

puesta de resolución. Hay que cambiar las políticasen Europa para apoyar una política económica ymonetaria al servicio de las clases trabajadoras yde los pueblos de la Unión Europea, y hay quecambiar las políticas en el Estado español porquees imprescindible e inaplazable derogar la arqui-tectura jurídica del austericidio –artículo 135 de laConstitución y ley de estabilidad presupuestaria–,porque cada día que esas normas siguen en vigorlo pagan los trabajadores y trabajadoras, los jóve-nes, las mujeres, los autónomos, las pymes enNavarra y en todo el Estado, y esta es una cuestiónmuy importante.Y como es una cuestión muy importante pues

nos importa lo que está sucediendo en estosmomentos en el Congreso de los Diputados, por-que esto depende de lo que ahí suceda. Después dediez meses y dos elecciones, el Partido SocialistaObrero Español ha decidido entregar el Gobiernoal Partido Popular, entregar el Gobierno a los mis-mos que son los máximos responsables de estaspolíticas antisociales. Y esto es trágico y es muygrave.Algo parecido ya lo vivimos en Navarra, y

todos lo recordamos. En Navarra, estas decisionestambién tomadas en su día por el PSN retrasaron elcambio, pero al final no lo impidieron, porquefinalmente, ya sin la necesidad de sumar aritméti-camente al PSN, el cambio frente a UPN y la dere-cha fue posible en mayo de 2015.¿Qué nos espera ahora, después de la decisión

del Partido Socialista Obrero Español? ¿Qué nosespera ahora, señores y señoras del Partido Socia-lista de Navarra? Porque hoy, señora Chivite, alprincipio de su intervención, en este debate ustedha reivindicado y ha presentado una posición y unapropuesta política clara, firme contra las políticasdel Partido Popular, y de izquierdas, una posiciónpolítica que quiere confrontar con el Partido Popu-lar y lo que representa. Y esto está bien, pero,claro, a continuación, ¿qué va a suceder el sábadoen el Congreso de los Diputados? ¿Va a permitir elPartido Socialista que siga el artículo 135, que sigala ley de estabilidad presupuestaria, que siga laprohibición de convocar las OPE que necesitamosen Educación o Salud, que siga la reforma laboral,que sigan y no se retiren los recursos ante el Tribu-nal Constitucional, por ejemplo, a la ley que gravalas viviendas vacías en Navarra? Y dentro de unassemanas ¿qué va a suceder?, ¿nos dirán que hayque aplicar nuevos recortes porque la Unión Euro-pea así nos lo pide, que hay que subir el IVA –eso

sí que será una reforma fiscal progresiva–, que hayque recortar las pensiones?En fin, la sociedad navarra y la sociedad espa-

ñola piden y necesitan que el Partido Popular nosiga al frente del Gobierno de España. Piden ynecesitan una alternativa en España, como sucedióhace quince meses en Navarra, una alternativa quecambie las políticas y que cambie las prioridades.En fin, hace quince meses el cambio fue posi-

ble en Navarra y es una tragedia no para un líderpolítico en concreto o no para unos partidos políti-cos, sino para la sociedad, para la mayoría social ypara las clases trabajadoras que siga el Gobiernodel Partido Popular.Voy a terminar enseguida. Sobre el Convenio

Económico es conocida nuestra posición. LaHacienda Foral ha cuantificado en un exhaustivoinforme un grave desequilibrio en perjuicio deNavarra en la aportación anual al Estado. Nosotrosapoyamos la posición negociadora del Gobierno deNavarra asentada en ese informe de la HaciendaForal. Creemos que es necesario abordar un proce-so de negociación urgente con el Estado, por lotanto, hay que reclamar al Estado, al Gobiernocentral que se siente a la mesa de negociación yalcanzar un acuerdo desde la lealtad entre lasAdministraciones y desde la solidaridad, sin bus-car el agravio territorial, pero desde la firme defen-sa de las razones que asisten a Navarra, que son,como en ese informe se recoge, firmes, claras ysuficientes.Nos jugamos mucho en este proceso de nego-

ciación. Desde Izquierda-Ezkerra seremos respon-sables y leales en la defensa de la posición nego-ciadora de Navarra y esperamos que todos lospartidos representados en este Parlamento tambiénlo sean.Termino la intervención de Izquierda-Ezkerra

en este debate, esta primera intervención, reiteran-do nuestro compromiso con el cambio político enNavarra, con un cambio que tiene en la agendasocial su máxima prioridad y en la pluralidad de lasociedad navarra. Un cambio que tiene que estarsobre todo al servicio de la mayoría social, de lasclases trabajadoras, populares, de los que peor lohan pasado en los últimos años en Navarra.Desde Izquierda-Ezkerra vamos a seguir traba-

jando en este segundo año de legislatura como lohemos hecho hasta ahora, comprometidos con elproceso de cambio político en marcha y con leal-tad al cumplimiento del acuerdo programático, y loseguiremos haciendo desde lo que somos o aspira-mos a ser cada día, una oposición firme y clara dela izquierda, de la izquierda transformadora, y porsupuesto que acompañaremos este trabajo, comosiempre lo hemos hecho, también estando presen-tes en la calle, en la movilización, en el conflicto


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social, en fin, para confrontar con esas políticasantisociales y neoliberales que van a seguir vinien-do, desgraciadamente, desde el Gobierno del Parti-do Popular, si nadie lo remedia, o desde la UniónEuropea.Y como he dicho anteriormente, al principio de

mi intervención, el proceso de cambio en Navarraes un proceso de fondo, es un proceso fundamentalen el que estamos comprometidos, el cambio enNavarra es plural, el relato del cambio en Navarratambién es plural y con ese cambio y con esa plura-lidad seguiremos trabajando. Nada más (APLAUSOS).SRA. PRESIDENTA: Muchas gracias, señor

Nuin Moreno. Parlamentu-taldeen min tzaldia amaitu-ta, bilkura arra tsaldeko 5ak arte eteten da. Señorías,se suspende la sesión hasta las 5 de la tarde.(SE SUSPENDE LA SESIÓN A LAS 15 HORAS Y 24

MINUTOS).

(SE REANUDA LA SESIÓN A LAS 17 HORAS Y 2MINUTOS).SRA. PRESIDENTA: Arra tsalde on guztioi.

Buenas tardes, señorías. Jarrai dezala bilkurak. Sereanuda la sesión con el turno de contestación, derespuesta, por parte de la señora Presidenta delGobierno. Barkos Berruezo andrea, zurea da hi tza.SRA. PRESIDENTA DEL GOBIERNO DE

NAVARRA (Sra. Barkos Berruezo): Eskerrik asko,presidente andrea eta arra tsalde on berriro ere guz-tioi. Empiezo turno de respuesta a las intervencio-nes. Quiero empezar por agradecer al conjunto delos grupos parlamentarios por las propuestas quehemos podido escuchar, por las críticas también,cómo no. Por supuesto, trataré de responder a lascuestiones que se me han planteado y en algunoscasos trataré de rebatir algunos de los argumentosque se han expuesto a lo largo de la mañana entorno a este primer año de gobierno, pero sobretodo quiero recordar y centrar el debate en lo querealmente nos ocupa, el debate sobre el estado dela Comunidad y, por lo tanto, en la responsabili-dad, en el eje de actuación que a todos nos compe-te: Ejecutivo para empezar, por supuesto, pero,lógicamente, también la parte del Legislativo,tanto desde la acción propositiva al Gobierno, eltrabajo conjunto del cuatripartito, como desde laoposición. Empezaré, si les parece, por responder a la opo-

sición, y me gustaría distinguir entre las exposicio-nes que han realizado Unión del Pueblo Navarro yel Partido Popular de Navarra y la exposición rea-lizada por el Partido Socialista de Navarra, en lamedida en que los discursos ciertamente han idobasculados hacia lo incriminatorio desde la posi-ción de UPN y PPN y entiendo que planteando unacrítica, en algunos casos bien severa pero entiendo

que en términos propositivos, desde el PartidoSocialista, y considero, por lo tanto, que requierenuna explicación diferente.Empiezo, por lo tanto, por ese discurso que rea-

lizaban UPN y PPN, un discurso en el que yo diríaque no se ha dedicado ni media línea a exponercuáles son las políticas que defienden, la visiónpara Navarra que defienden. Centrándome en elprimer partido de esta Cámara, en UPN, no sabe-mos lo que UPN ha hecho por Navarra este año,entiendo que recolocarse en su nuevo papel deoposición, cosa que puede llevar tiempo, pero locierto es que llevamos quince meses ya para elGobierno, para los grupos parlamentarios, para lospartidos que apoyan al Gobierno y para los queestán centrándose en la oposición, y no sabemosqué proponen para Navarra en positivo, franca-mente. Entiendo que no compartan nuestras políti-cas, esto es legítimo, faltaría más, hay un cambioesencial de modelo y de prioridades, pero es queson incapaces de explicar cuál es la alternativa,qué ofrecen para ese cambio, para mejorarlo; másallá de asustar, de vaticinar el caos que no llega, noaportan nada más. Y, señor Esparza, Navarra avan-za, aunque le pese y aunque quiera negar la reali-dad. UPN nos ha vendido durante muchos añosque si a UPN le iba bien a Navarra le va bien. Puesya lo siento, señor Esparza, pero lo cierto es que aNavarra le va bien, y si a UPN le va bien o no, lodecidirá usted.Le recuerdo que Navarra avanza ahora gracias

a un acuerdo entre diferentes –se ha citado en estaCámara– del que quiero subrayar de nuevo hoyque, primero, tiene el compromiso de encontrarsecon aquellos veintiséis Parlamentarios y Parlamen-tarias que acordaron, desde la diferencia pero entérminos constructivos, un programa de gobiernopara esta legislatura, para estos próximos cuatroaños, pero que en cualquier caso –lo dije en eldebate de investidura y lo repito hoy– tiene capaci-dad, tiene virtualidad de ser abierto desde esa rea-lidad a veintiséis en aquellos asuntos en que enten-demos que o bien una mayoría todavía máscontundente en lo progresista o bien una mayoríaesencial en torno a cuestiones como la del Conve-nio responde mejor a los intereses de Navarra, gra-cias a acuerdos y mayorías parlamentarias, algo,por cierto, que ustedes fueron y son incapaces delograr, y eso merece por lo menos, digo yo, unmínimo de respeto, algo que parece que no hahabido esta mañana, a esta Cámara, que no es sinoreflejo de la mayoría de la sociedad navarra.Hablaba usted de credibilidad con respecto a

este Gobierno y, francamente, yo no sé cómo aveces no se sonrojan ustedes, señores de UPN,cuando reclaman y defienden políticas que hansido incapaces de poner en marcha en veinte añosde gobierno.


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Como digo, distingo entre las críticas, en lasdel señor Esparza me hablaba de un año sin resul-tados palpables. Mire, le voy a citar tres datos, tresasuntos de índole económica. En primer lugar,podemos hablar de la afiliación a la SeguridadSocial: en septiembre de 2016, 1.240 personas másque en el mes anterior; en el último año 6.454 per-sonas más. Es el segundo mejor año desde la cri-sis. Me dicen que ahora hay más dinero, pues noserá por el que ustedes nos dejaron en la caja, y no,no hay dinero, hay una mejor gestión de las cuen-tas públicas y una mejor gestión del gasto, y, repi-to, con el reconocimiento de entidades públicas yprivadas absolutamente ajenas a este Gobierno. Ypor supuesto, hay otras prioridades, como priorida-des sociales, salud, educación, o trabajar en pro-yectos que generan riqueza. No puedo compartir loque dicen de que no hay resultados palpables. Yles quiero dar un dato que puedo anunciar hoy.Ayer por la tarde Sodena acordó invertir seis millo-nes de euros en Vectia, en un proyecto industrial,que va a cambiar su domicilio social a Navarra.Me preguntaba la señora Beltrán que quién quierevenir a Navarra. Se lo digo ya: Vectia es uno de losproyectos en el que CAF es y seguirá siendo elsocio estratégico e industrial de referencia. En laspróximas semanas el presidente de Sodena y Vice-presidente de Desarrollo Económico explicará endetalle una operación importante. Queda, por lotanto, dicho el anuncio con datos. Esto no son ima-ginaciones o imaginerías de una oposición confalta de argumentos, son datos, señoras y señoresde UPN y del Partido Popular.Me dice: los navarros ya no la creen, ni a usted

ni a los partidos que la sostienen, y me cita variostemas. El primero es el de la extra. Pues yo lequiero recordar que ustedes adelantaron u ordena-ron, no voy a decir pagaron, pero bueno, pagaronun 25 por ciento de la extra en período preelecto-ral, el 25 por ciento siguiente lo pagó este Gobier-no, el 25 por ciento siguiente lo pagará esteGobierno el 1 de enero de 2017 y ojalá podamospagar antes del 1 de enero de 2018 pero nunca mástarde del 1 de enero de 2018 el 25 por ciento res-tante. De tal manera que este Gobierno va a pagarel 75 por ciento restante de la extra, tal cual teníaacordado en su acuerdo programático el cuatripar-tito y tal cual defienden ahora con ese especialardor guerrero Unión del Pueblo Navarro y el restode partidos de la oposición.Ponía otro ejemplo por el cual la ciudadanía ya

no cree a esta Presidenta ni a los partidos que sus-tentan al Gobierno, que ha nombrado sus cargos adedo. Bueno, eso mientras reformamos –quieroponerlo en valor– el Estatuto de la Función Públi-ca, que es el que nos impide hacerlo tal cual elacuerdo programático dibujó, con políticas quepudieran encaminar hacia estas posiciones, quelleva sin ser reformado ni tocado ni analizado

durante veinticinco años, señor Esparza. Veinticin-co años lleva el Estatuto de la Función Pública sinser reformado.Pero me da otro dato que explica perfectamente

el porqué de la no credibilidad de esta Presidenta,de este Gobierno y del cuatripartito: las peonadas.Dice que ya no me creen porque hemos llevado acabo un gasto increíble en peonadas. Pues, mire, levoy a dar un solo dato. En el primer semestre delaño 2016 este Gobierno ha gastado en peonadas29.000 euros; en los años 2005-2010, 26,4 millo-nes de euros. 2,6 millones de euros al semestre,frente a 29.000. Son los datos de la Cámara deComptos, por eso traigo esa cifra y ese dato: 26,4millones de euros. Pues, mire, yo no sé si noscreen o no nos creen, pero lo cierto es que no lescreyeron a ustedes cuando no permitieron, merefiero a la ciudadanía de Navarra, que revalidaranel juego de mayorías que habían venido mante-niendo durante más de veinte años.La Navarra de todos y de todas, me dice. Dice:

no ha conseguido usted trabajar por la Navarra detodos y de todas. Pues mire usted, le voy a ponertres ejemplos también sobre qué es trabajar parauna sociedad de todos y de todas. Le voy a darvarios indicadores. En Salud, el programa de cán-cer de colon ha ampliado su cobertura del 50 al 70por ciento de la población diana, para todas y paratodos. Por primera vez se ha financiado la vacunafrente al neumococo, mejorándose la cobertura devacunación en menores, que ha pasado del 80 al 95por ciento, para todas y para todos. El 79 por cien-to de consultas de medicina de familia y el 91 porciento de las de pediatría se dan en plazo menor oigual a veinticuatro horas, para todas y para todos.Se incrementa en un 22 por ciento el número deepisodios agudos atendidos directamente por laenfermería y en porcentajes aún mayores los indi-cadores de cuidados al mayor en la prevención decaídas y de úlceras, para todas y para todos. Laestrategia de atención al paciente crónico pluripa-tológico, que en julio de 2015 estaba implantadaen cinco zonas de salud, se ha extendido ya a vein-tiséis zonas básicas que atienden al 45 por cientode la población de Navarra, para todas y paratodos. A pesar del incremento del 4,1 por ciento delas urgencias atendidas de enero a septiembre de2016 respecto a 2015, han mejorado los tiemposmedios de espera hasta la atención a los pacientesque en el triaje se identifican con los niveles 1, 2 o3, de mayor gravedad, para todas y para todos. Seobserva una mejoría importante en el uso de lareceta electrónica próxima al cien por cien en Pri-maria y Salud Mental y que en solo un año alcanzaya el 40 por ciento en Especializada, lo que mejorala seguridad del paciente y el uso eficiente, paratodas y para todos.


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Se ha incrementado en un 59 por ciento elnúmero de camas de hospitalización a domicilio.Las interconsultas no presenciales al especialistase han incrementado este año, hasta septiembre, enun 52,5 respecto al mismo período de 2015. Elnúmero de intervenciones quirúrgicas realizadas deenero a septiembre es de un 5,2 por ciento.Para todas y para todos, señor Esparza, esta es

la realidad. Esta es la Navarra para todas y paratodos. Y se hará, lógicamente, desde presupuestosque pueden no contentar en términos ideológicos adeterminados segmentos de la población, yo locomprendo y, además, tendremos tiempo de anali-zarlo y de verlo, pero, repito, las políticas paratodas y para todos, la Navarra de todas y de todoses la que se compone de estos hechos, es el servi-cio que este Gobierno da desde estos datos. Esta esla realidad, y a usted puede molestarle, porque nole cuadra en una estrategia de oposición que noacaba de proponer nada, pero lo cierto es que laNavarra para todas y para todos es esta que yo leindico, pero le paso más, se lo he dicho en el trans-curso del discurso de esta mañana, pero por si nome ha entendido bien se lo repito, no el discurso,no se asusten, sino aquellos datos que creo queexpresan claramente lo que estoy hablando.Hemos duplicado las ayudas de emergencia socialy extraordinarias para prevenir desahucios, pobre-za energética y necesidades básicas de educación,salud o alimenticias, para todas y para todos. Enmateria de empleo protegido hemos pasado de1.027 contratos presupuestados en 2015 a 2.387,con el trabajo del Gobierno que presido, para para-dos y perceptores de RIS por parte de Ayuntamien-tos, todas y todos. Hemos aumentado un 15 porciento los recursos destinados a infancia, familia,creando cincuenta y siete nuevas plazas de infan-cia y posibilitado quinientas nuevas horas más deatención en orientación y mediación, para todas ypara todos. Y con respecto a la dependencia,hemos recuperado la compatibilidad de las ayudasy aprobado las destinadas a dependientes modera-dos, lo que se traduce en tres mil personas benefi-ciadas más. Para todas y para todos. Pero no termina aquí, también en el ámbito de

la acción institucional, recuerdan cuando yo lesdecía que la institución más cercana eran los Ayun-tamientos, pues, mire, le leo una nota de prensaque se ha hecho pública esta misma mañana. LaFederación Navarra de Municipios y Concejosemite informe favorable a los presupuestos deNavarra 2017, que incrementan de forma significa-tiva las transferencias a las entidades locales. Elconjunto de transferencias crece un 10,3 por cien-to, el Fondo de Transferencias Corrientes, princi-pal partida de ingresos de los Ayuntamientos, creceun 1,3 por ciento –IPC más 2–, el de Transferen-cias de Capital aumenta un 191 por ciento –miro ala Consejera para que me confirme el dato, que a

mí misma me ha sorprendido, un 191 por ciento,me dirán de dónde veníamos, pues de donde uste-des lo dejaron, señor Adanero– y crecen la mayorparte de las transferencias finalistas destinadas acofinanciar competencias y servicios municipales,para todas y para todos. Esta es la realidad.Me dice que se ha producido una ralentización

en la recuperación económica. Pues no lo sé, locierto es que en lo respectivo o en lo relativo alcrecimiento económico todo apunta a que este añovamos a estar en el 2,9 de tasa de incremento decrecimiento, y sobre todo y además, estamos redu-ciendo diferencial con el Estado pese a la enormefortaleza del turismo en el conjunto del Estado.Como digo, estamos reduciendo diferencial,vamos ya por los dos puntos de diferencia en latasa de crecimiento entre el Estado y Navarra,frente a los tres puntos en los que nos encontrába-mos hace un año. Esta es la realidad. Crecemosmenos que el Estado, sí, pero estamos minimizan-do el diferencial, señora Beltrán. Esa es la reali-dad. Y esto también es para todas y para todos,claro que sí. Esto son datos, esto es trabajar para laNavarra de todas y para la Navarra de todos.Me dice usted: asustan a los empresarios con su

reforma fiscal. Pues no es cierto, y se lo dicen indi-cadores o entidades tan poco sospechosas –ustediniciaba la senda– como la asociación o el thinktank Civismo, poco o nada sospechosa de compar-tir con este Gobierno ni con el cuatripartito que losustenta ningún posicionamiento político de ningu-na manera. Tren y Canal. Me dice: a ustedes les da lo

mismo, no escuchan a los empresarios, están empe-ñados en parar al Canal, por qué no escuchan a lagente con el tema del Canal. Sí les escuchamos,sobre todo les escuchamos a ustedes, cuando hacien-do un buen uso de –en términos positivos, señorEsparza– la herencia recibida, nos encontramos conel protocolo de Artajona del año 2013, mes de agos-to, firmado –vuelvo a repetir– por el entonces Minis-tro de Medio Ambiente, el señor Arias Cañete, y laentonces Presidenta del Gobierno. Dejaron escritonegro sobre blanco –artículo 7 del protocolo– lanecesidad de revisar el trayecto económico-financie-ro de dicha infraestructura, así como determinadamateria en términos del diseño mismo de la infraes-tructura, antes de acometer la segunda fase delCanal, y decidieron priorizar la ampliación de la pri-mera fase sobre el inicio de la segunda fase. Claroque escuchamos, en primer lugar a ustedes, señorEsparza, lo que ustedes dejaron escrito, y eso es loque estamos haciendo, redefinir. Escuchando, sí,escuchando a todas las instancias que en esta materiaestán pidiéndonos o estamos trabajando con lascomunidades de esta área.La verdad es que han sido muchos los temas

que se han tratado esta mañana, pero uno de ellos


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me ha dejado especialmente preocupada, no eltema en sí, porque el tema es un tema de debate, esel tema de la convivencia, sino una afirmación queha traído usted a esta Cámara. Me dice –creo quele he cogido literalmente, desde luego, el tenor dela afirmación era este– que se está rompiendo laconvivencia en Navarra. Sí, me lo confirma. Megustaría centrar las cuestiones y, sobre todo, no lle-var el asunto de la convivencia al terreno del deba-te partidario, porque creo que aquí perdemostodos, sin ninguna duda. Mire, el trabajo por laconvivencia es un trabajo constante y permanente,y el déficit de los Gobiernos anteriores en este sen-tido es más que evidente, señor Esparza. Si quiere,entramos. No ha habido voluntad de abordar laconvivencia como un objetivo de las políticaspúblicas, y esto dice mucho. No quiero con estodecir que tengamos que estar todos ahora en unpunto de distancia absolutamente irresoluble, peroquiere decir que partíamos de cero en términos depolíticas públicas dedicadas al trabajo por la con-vivencia. Quiero destacar políticas que se hanimpulsado por primera vez en este año desde elGobierno de Navarra, el compromiso y el trabajoque se está haciendo de cara a dar respuesta alderecho de las víctimas a la verdad, a la justicia y ala reparación, tanto en lo que a memoria históricase refiere como en lo relativo a la violencia terro-rista y a la violencia reciente, como también en laconvivencia entre diferentes. Me estoy refiriendo aotras zonas de conflicto en la convivencia, comoson los fenómenos migratorios.En segundo lugar, y por primera vez, hay una

Dirección General de Paz, Convivencia y DerechosHumanos, una estructura de gobierno que desarrolla políticas para promover la convivencia.Por primera vez hay una oficina de atención a vícti-mas, antes solo había una oficina de atención a lasvíctimas del delito, y este era el único interlocutorde los anteriores Gobiernos para las víctimas delterrorismo y para las víctimas de la violencia demotivación política. Por primera vez hay un pro-grama de atención individualizada a las víctimas, yson muchas las víctimas que lo han valorado muypositivamente y han agradecido la atención. Me decía la señora Beltrán: no han tratado uste-

des más que ejercicios de reconocimiento y home-naje a las víctimas de la Guerra Civil y los añosposteriores. No es cierto, se ha trabajado intensa-mente. De las cuarenta y cinco víctimas del terro-rismo que en Navarra están reconocidas comotales, este Gobierno ha mantenido ciento cincuentareuniones con cuarenta víctimas. Ciento cincuentareuniones con cuarenta víctimas, señora Beltrán.Lo cierto es que en aras de la discreción quemuchas de ellas han solicitado, lógicamente, el desarrollo del trabajo que estamos llevando a cabono tendrá nunca, eso no le quepa a usted ningunaduda, señora Beltrán, altavoz, y no diré luces y

taquígrafos, cómo no, y así debe ser, pero tampocoun altavoz que lleve a un ruido mediático que ennada ayudaría a un proceso de estas características,pero a mí me gustaría pensar que usted desconocíaeste dato. No quiero ni pensar que, conociéndolo oteniendo alguna mínima referencia de él, haya traí-do un debate a esta Cámara que no es cierto y queno es verdad. Repito, de las cuarenta y cinco vícti-mas del terrorismo reconocidas como tales queexisten en estos momentos, que viven o que hanvivido en Navarra, este Gobierno ha mantenidocontactos con cuarenta de ellas, sigue manteniendocontacto y en un año se han producido ciento cin-cuenta reuniones.Podríamos seguir con una lista larga de políticas

que se impulsan por primera vez, pero voy a citardos más. Por primera vez los centros educativoshan tenido una oferta de actividades formativasdirigidas a toda la comunidad educativa: profesio-nales, alumnado y familias, en materia de convi-vencia. Cincuenta y tres centros de todos los mode-los y de toda la geografía navarra han solicitadoactividades en esta materia en un programa elabo-rado en colaboración con el Departamento de Edu-cación. Por primera vez se ha establecido un pro-grama de trabajo en común por la convivencia conlas entidades locales de Navarra y por primera vez–termino con este listado– hay una convocatoria desubvenciones en materia de paz y convivencia.Francamente, decir que se está rompiendo la

convivencia en Navarra, señor Esparza, me pareceno ya una boutade, sino una irresponsabilidad, unaabsoluta irresponsabilidad. En cualquier caso, laacción del Gobierno deja claro espíritu, trabajos,hechos y realidades. Por cierto, una vez más, y eneste salón de Plenos, quiero denunciar una false-dad afirmada al menos por segunda ocasión que yorecuerde, la de que esta Presidenta siente como unchirrido histórico el himno de España. Mentira,señor Esparza, usted sabe que es mentira, por esoni voy a seguir. Es mentira y usted lo sabe. Parecementira que usted actúe así.Euskera. Me dice que hay ciudadanos, hombres

y mujeres de Navarra, decepcionados, aquellos queno saben euskera, porque se sienten parias en supropia tierra. Hombre, yo le diré que parias en supropia tierra hasta hoy se han sentido muchos eus-kaldunes que han visto sus derechos no reconoci-dos en la atención por parte de la Administración.Se ha dado aquí el dato, alguno de los portavocesque han tomado la palabra esta mañana lo ha dado,pero yo quiero recordarlo, más allá de los funcio-narios dedicados a la enseñanza en euskera en elDepartamento de Educación, el nivel de conoci-miento, el nivel de exigencia, perdón, para la pro-visión de plaza con conocimiento de euskera es del0,7 por ciento. Llámele herencia recibida, punto departida, lo que usted quiera, pero en cualquier caso


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explica perfectamente quién podía sentirse paria ensu propia tierra en esta Comunidad. Clarísimamen-te. En cualquier caso, si es así, si hay algo mínimode verdad en lo que usted dice, yo le pediría dosreflexiones: la primera, que analicemos cuánto dealgunos discursos partidarios absolutamente exce-sivos en torno a esta cuestión tiene responsabilidaden esa realidad, y, en cualquier caso y a pesar deello, que trabajemos todos juntos para que la ciu-dadanía de Navarra, todos y todas, entienda y sien-ta que la lengua es de todos, se hable o no, y que,desde luego, no puede ser, nunca debe ser, herra-mienta de confrontación, y en aquello que esteGobierno esté equivocado no tenga ninguna duda,señor Esparza, que lo reconocerá y lo reconducirá,pero hasta el momento, lo único que me he encon-trado es un discurso absolutamente hiriente, sinningún dato encima de la mesa, y probablementeuna realidad, que es lo que me preocupa, en tornoa esta cuestión. Plenos de control –me dice el señor Esparza–

mayor gloria del Gobierno. Pues la oposición veráen qué gasta su tiempo de control. Si lo único quetenemos aquí es la iniciativa que los grupos delcuatripartito llevan a cabo en las acciones de con-trol al Gobierno, repito, están en su derecho. Tie-nen la posibilidad y tienen la capacidad de iniciati-va parlamentaria con respecto al control alGobierno más amplia que ha existido nunca en lahistoria de este Parlamento, algo que no se puedeatribuir este Gobierno, algo que creo que nos lopodemos atribuir todos en esta legislatura, gruposparlamentarios y Gobierno también en su disposi-ción a comparecer cada vez que somos llamados,incluso cuando la llamada seguramente no respon-de tanto al interés de control parlamentario comoal interés de una mala oposición parlamentaria,pero, en cualquier caso, esa es la realidad parla-mentaria. Si no les sale bien, francamente, yo melo pensaría.Termino. Me hablan UPN y PPN, ambos gru-

pos parlamentarios, de la falta de confianza empre-sarial del empresariado en Navarra. Pues les voy adar los datos que tengo ahora mismo aquí. En elsegundo trimestre del año 2015 el índice de con-fianza empresarial armonizado en el Estado era del128,1 y en Navarra del 129,8. Y en el tercer tri-mestre de 2016 es del 131,4 en el Estado, ha subi-do algo, y 129,8 en Navarra, se mantiene. Es ciertoque ha bajado algo con respecto a los trimestresanteriores, porque es cierto también que desde queeste Gobierno llegó a las responsabilidades delEjecutivo ese índice de confianza empresarialarmonizado subió del 129,8 al 136,7, 130, 133,133,9. Es verdad que se ha producido una ciertarebaja en este tiempo que no quiero ni pensar quesea por los redobles de algunos discursos que,efectivamente, en nada ayudan, pero, como digo,no es cierto que la confianza del empresariado en

Navarra haya disminuido, de ninguna manera. Enla comparación con el Estado esa diferencia de unpunto, pero repito que a lo largo de todo este añoha sido absolutamente al revés. Continúo. Me dice la señora Beltrán que me

ofrece un acuerdo en diferentes materias y queofrece que negociemos una reforma fiscal que nodeje en peor situación a los navarros. Si me permi-te mínimamente la ironía, creo que eso nos lo va aarreglar el Gobierno de su partido, en el conjuntode la política central en las próximas semanas. Yaverá usted cómo tenemos una situación que no vaa dejar en absoluto en diferente situación impositi-va a los navarros. Ha hablado de la sanguinariareforma fiscal. Solo le digo una cosa, señora Bel-trán, a partir del sábado recuerde lo inoportuno deesta frase. Yo estoy convencida de que vamos atener oportunidad de comentarlo.Y termina la señora Beltrán –también el señor

Esparza se ha referido a esta cuestión, pero demanera seguramente más específica y mucho másácida la señora Beltrán– diciendo que a casi todoslos navarros nos duele ver en los edificios públicosla ikurriña. Pues yo no se lo niego, puedo cuestio-narle el “casi todos”, cosa que tampoco…, pero esque le niego la mayor, porque usted no ha vistouna sola ikurriña en un edificio público navarro,no desde luego en un edificio responsabilidad delGobierno. A veces me pregunto si eso no será unsueño suyo, porque yo antes pensaba que era unapesadilla suya, pero ahora empiezo a pensar que esun sueño, que usted quiere verla para poder venir aeste Pleno y por primera vez en dieciséis meses delegislatura poder atenerse a una realidad cuandohace la crítica tan dura y tan severa a una realidadque nunca se ha producido. Si es que no hay unsolo edificio del Gobierno de Navarra, edificiopúblico, que haya puesto en sus dependencias unaikurriña. ¿Qué me está diciendo? Ahora bien, si loque me dice es que no quiere ver en determinadosAyuntamientos, por mayoría así decidida por larepresentación soberana de esas poblaciones, lasbanderas que esas poblaciones sientan como máspropias, oiga, eso ya es un problema suyo con lademocracia, comprenderá que a mí eso puede nopreocuparme. Ese es un problema suyo con lademocracia. Decía que quería reseñar o que quería apuntar

algunas de las cuestiones que se me han señaladotambién desde el Partido Socialista de Navarra. Medice, señora Chivite, que el primer año de la legis-latura es el año de la inacción. Pues hombre, no selo puedo aceptar, de ninguna manera: consolida-ción del proyecto Volkswagen, plan de empleo quetiene traslado a los presupuestos y lo van a ver…Bueno, consolidación, de inacción nada, y ha habi-do mucho trabajo, señora Chivite, ¿o ustedes creenque las cosas caen del cielo? Y no estamos dicien-


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do que sea la acción de este Gobierno la que haconsolidado el proyecto, pero, desde luego, ha sidoel trabajo de este Gobierno el que ha terminadocon el proceso, claro que sí, el que lo ha culmina-do. Nunca he dejado de reconocer que venía deacciones anteriores, pero lo ha culminado esteGobierno, claro que sí, y con acierto, por cierto.Con acierto y en un momento, además, de enormedificultad ante la interinidad del Gobierno central.Por lo tanto, de inacción, nada.Continúo. Plan de empleo que tiene traslado en

los presupuestos, por cierto, reconocido –ustedhablaba de una cosa difusa y demás– y diría quehasta criticado como un plan muy detallado y convoluntad de negociación, así ha sido expresado alconjunto de los agentes sociales y grupos parla-mentarios.Como digo, habla de un año de inacción, pues,

mire, convocatorias en inversión, en I+D+i, eninternacionalización, en comercio, en turismo, enfin, el proyecto que yo les reseñaba y les detallabahoy. Inasa, en Irur tzun, plan de economía social yplan de emprendedores presentados ya, con capítu-los presupuestarios, plan de energía, expresado ya,presentado ya, trabajado ya. No me puede decir,francamente, señora Chivite, que no ve más queinacción en la acción del Gobierno.Me ha hablado también, efectivamente, de la

necesidad de confianza para la captación deempleo. Le vuelvo a dar las ratios en torno a laconfianza empresarial y sobre la visión que tienende Navarra y, lógicamente, de sus instituciones, yrepito, los datos no tienen nada que ver con estechirrido apocalíptico en el que se empeñan algunosy en el que yo espero que no caiga usted, pero,repito, para eso tiene también referentes que nadao poco tienen que ver en la posición de esteGobierno, como Standard and Poor’s, como elthink tank Civismo, etcétera.Me ha dicho, señora Chivite, que las listas de

espera para la evaluación en dependencia estándescontroladas. Yo no diría descontroladas, efecti-vamente, veníamos de una situación nada fácil, ysigue siendo una situación en la que, además, elingreso de los moderados al capítulo de valoracio-nes, lógicamente, nos hace el trabajo más difícil, yes por eso que se ha actuado, y se ha actuado nimás ni menos que duplicando la plantilla paravaloración. Hemos pasado de doce trabajadores, sino me equivoco, a veinticuatro trabajadores, queson los que en estos momentos están dedicándosea las tareas de valoración porque pretendemos, sino me falla la cifra, en seis meses poder ponernosal día. Es cierto, pero se han puesto encima de lamesa herramientas para la solución.Me dice: no ha hablado del futuro de los jóve-

nes. Sí he hablado, señora Chivite, y he hablado de

manera muy extensa, y le explico. He hablado devivienda, he hablado de empleo, he hablado de FPy universidades, he hablado de I+D+i, he habladode deporte, he hablado de cultura, porque todo estoes universo joven, si lo que pretendemos es seguirhaciendo políticas de pequeño capitulillo… Y todoesto es lo que tiene coherencia en el plan de juven-tud que ya ha sido presentado y que, como haexplicado por activa y por pasiva la Consejera deCultura, recoge con vocación de transversalidadlas necesidades que el universo joven, que el sec-tor de los jóvenes tiene en materias tan ampliascomo estas que yo he detallado –pensaba que hastala extenuación, pero ha debido ser solo la mía–esta mañana en la exposición que he hecho del tra-bajo llevado a cabo durante el pasado año. Porcierto, como se han enredado en algunos momen-tos en torno a cuánto tiempo ha durado qué, lesdiré que ha sido bien sencillo, es verdad quehemos hecho una mirada hacia lo más inmediata-mente reciente de en torno a veinte o veinticincominutos, no ha sido más, y una hora del trabajorealizado a lo largo de este año, una hora. Yo, fran-camente, pensaba que había quedado detallado. Me dice también, y aquí le tengo que dar el

dato a usted, señora Chivite, y también al señorNuin, que me lo pedía, que hay que desarrollar laley de violencia de género. En dos semanas meconfirma la Consejera de Relaciones Instituciona-les que se presenta el plan de acción que exigía el desarrollo de la ley de violencia de género.Dice que el Foro del Ebro es poco operativo.

Pues no lo sé, la reunión inicial fue el 17 de marzoy yo no sé qué poco operativo y qué poca capaci-dad de encuentro con los representantes, pero acu-dieron cincuenta y nueve representantes de otrastantas entidades –ya sé lo que me van a decir– lla-madas de unas setenta, entre ellos ocho represen-tantes de los sindicatos de riego y once represen-tantes de las comunidades de regantes. Sí, serefieren a la siguiente reunión, que hasta donde mereseña la Consejera del área, la señora Elizalde, erauna reunión referida exclusivamente a los técnicos,pero los contactos han existido, y le anuncio unanueva reunión el próximo 2 de noviembre con losdirectores generales del área de Navarra, Aragón yLa Rioja. Claro que hay contacto, claro que haydiálogo, yo espero que la señora Elizalde consigael consenso, no tengo ninguna duda, con sus bue-nas artes, pero repito que claro que hay trabajo.La señora Chivite me ha hablado de educación

y, además, la ha tildado –no encuentro ahora lasnotas, pero la verdad es que se hace un poco difí-cil– como el gran desastre de este Gobierno –lastengo aquí–. Me ha dicho que he pasado de rondónel capítulo de educación. Ni muchísimo menos, yle remito a que mire el discurso que he leído estamañana, que sé que lo tienen, y, además, de mane-


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ra detallada. De rondón nada, entre otras cosasporque es cierto que en el Departamento de Educa-ción, como en todos, se produjeron actuacionesmenos que menos acertadas a lo largo de estosdoce meses, pero otras muchas más enormementeacertadas y, además, en una materia que no tengoninguna duda de que compartiremos.Reversión de las ratios de veintisiete a veinti-

cinco alumnos en Infantil y Primaria. Yo lo repitopara que quede…, es decir, porque no por muchasveces repetir algo que no fue realidad puede consi-derarse como tal, así que yo le respondo con losdatos. Reversión de las ratios de veintisiete a vein-ticinco alumnos en Infantil y Primaria, lo que hasupuesto la contratación de setenta profesores eneste curso 2016-2017; contratación de treintadocentes a la llegada del Gobierno para EducaciónEspecial; Plan de modernización de infraestructu-ras educativas, que este próximo año, que este añotiene una carga de dieciséis millones de euros; planestratégico en la UPNA que se está trabajando conun incremento importante de financiación, perosobre todo que pone fin a años y años de congela-ción del presupuesto de la UPNA. Doscientas pla-zas de OPE. Mire, esa es una buena cifra. Podrá noser aquella que todos quisiéramos, pero es unacifra que denota esfuerzo, que denota ambición,que denota preocupación por el ámbito de la edu-cación, y es una cifra que, le pese a quien le pese,atiende uno de los elementos fundamentales de laacción del Gobierno, como es la educación. Pagode vacaciones a los docentes interinos, entre diez ydoce millones de euros. Pago a auxiliares de con-versación en inglés, que, como relataba esta maña-na, fueron contratados en calidad de becarios, porsupuesto los tribunales –ya lo siento, pero fue así–les han dado la razón. Protocolo contra el acosoescolar, programa Lagun tza. No me puede decirque he pasado de rondón. Todo esto y mucho másse lo he relatado y con bastante más dimensión. Derondón, nada, y, repito, coja usted el texto porqueverá que está perfectamente relatado y apuntado. Por último, yo creo que los tres portavoces me

han hablado de la situación de la plantilla de bom-beros, que también he tratado. ¿No? Pues entonceshan sido, efectivamente, UPN y PPN. Miren uste-des, se pretende hacer ver, hacer creer que todo esun caos y no es cierto. Ha habido actuaciones ysiguen produciéndose actuaciones y negociacionesmás allá de la intensidad con que se producen lasdiferencias entre el cuerpo y la Administración pormor de algo muy sencillo, la falta de adecuaciónde medios a las necesidades reales de épocas pasa-das que nos han traído a una situación francamentedifícil, pero lo cierto es que se han provisionadotreinta plazas vía OPE en 2015, quince plazas en2016, que en estos momentos se está negociandoun plan con representantes sindicales para ajustarese mínimo de plantilla que ustedes, señores de

UPN, firmaron pero que nunca llegaron a cumpliry ahora se está en la senda de llegar a ese acuerdo.Y, por supuesto, cuando se nos acusa ya en elámbito general de Interior y en el ámbito generalde Presidencia y Función Pública, a la ConsejeraBeaumont, de falta de diálogo en el área, he dedecir que la Consejera Beaumont se presenta ytoma parte en todas y cada una de las mesas secto-riales y generales con los representantes sindicalesde la Función Pública. No sé cuántos de ustedes,con una responsabilidad de estas características,pueden decir lo mismo, porque repito que el cami-no se hace andando, y no con afirmaciones de estacategoría. Un último apunte. Me preguntaba la señora

Chivite por qué no una valoración de la ley de laRIS, que en qué mejora la renta garantizada. Puesle voy a subrayar dos datos, solo porque aumentala protección de las personas mayores e infancia,que en la actualidad no la tienen. Solo por esa pro-tección ya merece la pena acometer la tarea deestar en la yo comprendo no fácil posición de tra-bajar en torno a la ley de renta garantizada peroque creo que desde una posición progresista esabsolutamente necesaria. Termino. Me ha hablado el señor Esparza de

cazas de brujas y de purgas. Mire, en algunoscasos, y le voy a poner el ejemplo, lo que estamoshaciendo es resolver interinidades ilegales de hastasiete años y medio que ustedes no supieron resol-ver, y la Consejera Beaumont ha pedido ya la com-parecencia, creo que lo ha hecho, si no me contra-dice, esta misma mañana o ayer mismo, paradarles todo lujo de detalles en torno a esta cues-tión. Interinidades ilegales desde hace siete años ymedio, esa es la realidad.Esa es la realidad de un año de actuación de

gobierno, esa es la realidad de un trabajo que porsupuesto que tiene como vocación trabajar paratodas y para todos, representar a la Navarra detodas y todos. ¿Desde la posición ideológica que atodos y a todas satisface? No, eso nunca es posi-ble. La democracia precisamente tiene como eje,tiene su sustento y tiene su origen en buscar losequilibrios entre lo que las diferencias ideológicasen una sociedad suponen de enfrentamiento dialéc-tico sano, pero eso no quiere decir ni muchomenos que este Gobierno no se haya dedicado, conlos datos en la mano, a trabajar para todas y paratodos los navarros, y esos son incontestables. Apartir de ahí, pueden ustedes seguir diciéndomeque ahí fuera es de noche, pero lo cierto es que sonlas seis menos cuarto de la tarde y creo que todavíaluce el sol, y seguirá haciéndolo en Navarra cuan-do salga por las mañanas, como no ha dejado dehacerlo en los últimos dieciséis meses. Respecto a los grupos parlamentarios que fir-

maron el acuerdo programático y sostienen al


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Gobierno, es decir, respecto al cuatripartito, quieroagradecer, lógicamente, la puesta en común de lasreflexiones de lo que ha venido siendo el trabajoen este año. Lo he hecho ya público y quierohacerlo hoy también como balance general, prime-ro, el reconocimiento y el agradecimiento a lo queentendemos que ha sido un trabajo responsable, untrabajo leal, un trabajo también desde el reconoci-miento de las diferencias propias. Yo creo que estaes una oportunidad que supimos darnos en la cons-trucción de la estructura que sostiene en estosmomentos el Gobierno de esta legislatura y que yocreo que ha dado sus frutos en la medida en que alo largo de este año largo ha habido momentos,momentos ciertos, claros, además, en los que lasdiferencias entre las formaciones del cuatripartitoo entre algunas de esas formaciones con respectoal Gobierno, en algunas ocasiones las cuatro conrespecto al Gobierno, han sido diferencias en algu-nos casos profundas, ciertamente, y, sin embargo,eso no nos ha impedido de ninguna manera atendera nuestra responsabilidad primera, que no es otraque la del trabajo que a cada uno de nosotros y de nosotras acomete, al Ejecutivo en el Gobierno y alLegislativo en el Parlamento, y el compromiso quetenemos y mantenemos para con el conjunto de lasociedad navarra.En ese sentido, eskerrik asko biho tzez, yo creo

que ha sido un año especialmente interesante, nosolo intenso, en esa materia, pero como bien se hadicho aquí, ha habido diferencias, claro que sí, enla posición. Algunas de ellas se han expresado estamañana, esencialmente por parte de Podemos,Izquierda-Ezkerra y Bildu a la hora de preguntardeterminadas cuestiones. Me preguntaba el señorNuin por el desarrollo de la ley de violencia degénero y señalaba en la respuesta a la señora Chi-vite –no sé si he tenido también oportunidad dedirigírselo a usted como respuesta– que la Conse-jera Ollo explicará en dos semanas ante estaCámara el plan al efecto. Hemos hablado tambiénde diferencias en torno a alguna que planteabaPodemos y que quisiera subrayar. Nos decía laseñora Pérez: lamentamos que el cambio no sehaya notado tanto en Cultura. No puedo compartirla afirmación. Comparto una de las bases, y es que,efectivamente, presupuestariamente el momentonos ha obligado a mirar determinadas emergenciasy seguramente a no hacerlo con tanta ambición enun área en la que la Consejera sí que lo hace, y,además, tengo que decir que con enorme contun-dencia, en el seno del Gobierno, pero no es menoscierto que esa circunstancia no ha impedido, pri-mero, una apuesta estratégica por la cultura en sen-tido transversal y en el trabajo, y relataba la Con-sejera el pasado día en sesión de consejo degobierno la satisfacción por ese trabajo transversalque se ha producido con el conjunto de los depar-tamentos del Gobierno de Navarra en un reconoci-

miento, efectivamente, a un área tan sensible y tanesencial en la construcción de una sociedad avan-zada y civilizada, en eso estamos absolutamente deacuerdo, y una apuesta estratégica también, y creoque esto es muy importante, que denota y destacauna mirada nueva de cara a la cultura, una miradanueva en el sentido de convertir a la cultura en unode los elementos fundamentales en el desarrollo deestrategias de desarrollo socioeconómico, y asíviene incluida, como una de las áreas estratégicasen el desarrollo a futuro de Navarra. Por lo tanto,solo esa nueva mirada estratégica, solo esa nuevapercepción, lógicamente, con las consiguientesmedidas… Yo quiero recordar que no tanto en elconsumo pero sí en la producción cultural, quepermite un mayor consumo, este Gobierno ha sidoenormemente ambicioso en el mantenimiento o enla profundización de determinadas medidas debeneficio fiscal a la producción estrictamente cul-tural. Efectivamente, el momento económico nonos permite actuar con la largueza presupuestariaque a todos nos interesaría, pero eso no quieredecir que no se pueda trabajar de otra manera parahacer de esta área un área estratégica, como asícompartimos en la crítica inicial.El señor Araiz me señalaba, a modo de cierta

crítica, que hay que actuar sin complejos, y poníacomo ejemplo encima de la mesa las actuacionesen torno a la reversión a la sanidad pública detodas aquellas competencias que deberían sermateria estricta de la sanidad pública. Francamen-te, no tenemos complejo alguno. Podemos tenerdiferencias tácticas o de momento, o podemostener diferencias, lógicamente, entre los miembrosdel Gobierno o entre los miembros del cuatriparti-to en torno a lo que la colaboración público-priva-da hace más beneficioso para la red pública desanidad. Ahí podemos tener diferencias, pero sondiferencias que no se han sustanciado en desacuerdos más allá de momentos más o menosacertados, seguramente por la parte del Gobierno,yo empiezo a aceptar la propia, pero seguramentetambién por parte de todos que, como digo, no noshan llevado nunca al desacuerdo, de ningunamanera, y lo que no puedo aceptar, permítame quese lo diga, es que se haya actuado con complejoalguno, en absoluto, de ninguna manera. Quizáshay miradas diferentes en el camino para lo que notengo ninguna duda de que es un objetivo básica-mente compartido en lo ideológico y en lo estraté-gico. En ese sentido, por lo tanto, yo creo que másencuentro que otra cuestión. Y comparto absoluta-mente una de las reflexiones que hacía en torno ala importancia de entender como estratégico elacuerdo del cuatripartito en su dimensión que vano ya al año que ha pasado, no ya a la legislatura,no me atrevo a citar los treinta famosos años delseñor Laparra, pero, desde luego, sí algo estratégi-co que necesita de una dimensión temporal que me


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gustaría pensar que el conjunto o la mayoría de lasociedad navarra puede compartir con la que hoysí es mayoría parlamentaria.Termino agradeciendo a todos y, por supuesto,

también algunas de las reflexiones más que intere-santes que llevaba a cabo el portavoz de GeroaBai, el señor Martínez: le pido al Gobierno quesiga así, siendo el de todos y el de todas. Pues notenga ninguna duda de que con los datos en lamano, con las acciones puntuales seguirá siendo elGobierno de todos y de todas. Eta amai tzeko haus-narketa bat. Bat nator zurekin: anormaltasuna ezda normala. Eskerrik asko.[Y para terminar, una reflexión. Coincido conusted: la anormalidad no es normal].SRA. PRESIDENTA: Mila esker berriz ere,

lehendakari andrea, Barkos Berruezo andrea. Abri-mos turno de réplica para los diferentes grupos yagrupaciones de Parlamentarios Forales. Comen-zamos por Unión del Pueblo Navarro, por unmáximo de diez minutos.SR. ESPARZA ABAURREA: Muchas gracias,

señora Presidenta. Buenas tardes, señorías. En pri-mer lugar, quiero tener un momento de recuerdopara una persona que falleció ayer, Miguel Horta,que fue uno de los grandes impulsores de una obraestratégica para Navarra, el Canal de Navarra.Descanse en paz. Dicho esto, a mí me da la sensación, señora

Barkos, de que una vez más, por la forma de serque usted tiene, nos quiere decir cómo tenemosque hacer la oposición, poco más o menos. Yoentiendo que usted gestionará su Gobierno como austed le parezca, y, a partir de ahí, los demás hare-mos la oposición que entendamos que tenemos quehacer. Por lo tanto, empezando por ahí, respeto,todo; pero crítica también, señora Barkos, como nopuede ser de otra manera. Eso sí, por aclarar con-ceptos, le diré que en Navarra nunca nadie ha teni-do mayorías, es decir, usted habla de que tiene lacapacidad de llegar a acuerdos, pues históricamen-te en Navarra siempre se ha tenido esa capacidad,y aquellos que hemos estado gobernando hemostenido la capacidad de llegar a acuerdos. Habla de que es mentira la caza de brujas, la

purga. Oiga, yo no sé si es mentira o no, pero LABhabla de interrogatorios. LAB y Comisiones Obre-ras, interrogatorios; la APF, venganza y oscurantis-mo. Yo no sé si hay una purga o una caza de bru-jas, pero hablan de interrogatorios. ¿Dónde se havisto eso? En fin, y habla de que en mis afirmacio-nes de esta mañana había algo de incriminatorio.Yo lo que le he venido a contar básicamente es loque dice la gente, y en muchas ocasiones se lo hetrasladado de forma expresa, o sea, citando expre-samente lo que dice la gente en Navarra, las aso-ciaciones, las organizaciones, y usted me recrimi-

na: no ha escuchado nuestra visión de Navarra,pero es que estamos hablando de la gestión de suGobierno, es lo que toca hoy, pero nosotros hemospuesto cincuenta y cuatro enmiendas a la renta deinclusión social y ustedes no nos han aprobadoninguna. Es más, había una vinculada con ladependencia que ustedes no habían puesto, y comoera algo interesante y era algo necesario, votaronen contra de la nuestra y montaron una suya parano tener que apoyar la de UPN. Oiga, clases deesto, ninguna. Cien enmiendas en el presupuestodel año 2016; cero aprobadas. Esa es la voluntadde diálogo y esa es la capacidad de acuerdo quetiene su Gobierno respecto a nosotros.Mejor si la salud no es para todos, lo digo por-

que habla de gobernar para todos, pero fíjese quécurioso, el único colectivo que ha podido deciraquí en esta tarde, en fin, que defiende al Gobiernoha sido la Federación Navarra de Municipios yConcejos. Yo no sé ni cuántos he mencionado, por-que ni los he contado, pero muchos, y muchosotros los he dejado en el tintero. No, no, organiza-ciones, asociaciones y de colectivos que están cri-ticando lo que ustedes han hecho en este año.Habla también de gobernar para todos. Pregún-

teles a los padres y madres de las Escuelas Infanti-les de Pamplona si lo que han hecho es gobernarpara todos. Pregúnteselo a la cara, a ver qué ledicen, señora Barkos. ¿Y que no están asustadoslos empresarios? Ya solo falta que venga ustedaquí a decir que los empresarios están encantadosde haberse conocido con la reforma fiscal queustedes han hecho que los cruje a impuestos y losconvierte en los empresarios españoles que másimpuestos pagan. Ya solo falta que venga a decir-me eso, pero, mire, la confianza empresarial, cuan-do usted llegó estaba aquí. ¿Hoy dónde está? Aquí.Hay una diferencia sustancial.En cuanto al Canal, en fin, ya no quiero ni

hablar, porque no les cree nadie.Se está rompiendo la convivencia en Navarra.

En esto sí me voy a detener, señora Barkos, porqueme parece muy grave lo que usted ha dicho. Nosecha en cara que no hemos hecho nada por laspolíticas de trabajo en favor de la convivencia.Mire, señora Barkos, nosotros, y que le quede muyclaro, poníamos los muertos, y sus socios, señoraBarkos, ponían los pistoleros. ¿Le parece poco, pordefender la democracia, la libertad y la conviven-cia? (MURMULLOS).Dicho esto, me va a permitir también que cuan-

do menos dedique una parte de mi discurso al restode las formaciones políticas que apoyan al Gobier-no, básicamente porque usted es Presidenta, efecti-vamente, por un gran acuerdo, pero sin ganar laselecciones, y por ello también entiendo que porrespeto al resto debo hacer cuando menos tres o


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cuatro apuntes respecto a cada una de las interven-ciones que los diferentes grupos que apoyan sugestión han realizado en la mañana de hoy.Geroa Bai. Ruido, ruido, élites, amargura, cris-

pados. Oiga, que no, señor Martínez, que lo que heleído es lo que dice la gente en Navarra, lo quedice la gente en la calle, sí, sí. ¿Los padres ymadres que defienden el inglés son élites? ¿Losmédicos, los bomberos, los policías forales, losdirectores de colegios son élites y están amarga-dos? Y lo que hacen ¿es generar ruido o defendersus derechos, señor Martínez? Defienden sus dere-chos. ¿Las organizaciones sindicales son élites?Están crispados, claro. Y, en fin, cuando habla de la herencia, es que le

podía leer, pero básicamente le voy a dar solo doso tres apuntes. Ustedes hablan de la herencia yhablan de la deuda, y ustedes siempre son los quedicen que defienden lo público y los serviciospúblicos. Los servicios públicos se pueden prestara través de infraestructuras que son productivasdesde el punto de vista económico y desde elpunto de vista social, y yo le voy a preguntar a versi se tenían que hacer o no, si se tenían que haberhecho o no el nuevo centro de discapacitados deSarriguren, la residencia de salud mental de Sarri-guren, la reforma del centro de discapacitadosOncineda, en Estella, el centro de menores de Ilun-dain, la Ciudad de la Música, la Biblioteca y Fil-moteca, el nuevo edificio de los Juzgados de Este-lla, el nuevo edificio de urgencias del Hospital deNavarra, varios polígonos industriales, la remode-lación de las urgencias materno-infantiles delComplejo Hospitalario de Navarra, el centro deinvestigación biomédica del Hospital de Navarra,la nueva comisaría de Elizondo, actuaciones en unmontón de carreteras, polígonos industriales. ¿Esose tenía que hacer o no? ¿Eso mejora la calidad delos servicios en Navarra, de los servicios que seprestan desde lo público, sí o no? Pues yo creo quesí, y eso está bien hecho, y era necesario, claro queera necesario, por mucho que ahora ustedes quie-ran contar lo que quieran contar.Habla de la reforma fiscal, pues yo he dicho ya

no sé ni cuántas veces, y usted sigue empeñado.Oiga, con sus datos, más de ciento noventa millo-nes de ingresos con la reforma fiscal que pactamoscon el Partido Socialista. ¿Por qué? Porque hemosdemostrado que bajando los impuestos se puedentener más ingresos. Su única prioridad, señor Martínez, su primera

prioridad, era la ley de símbolos, aunque luegoreculó, pero esa era su prioridad. Y cuando hablade élites y de negocios, es que nos ha contado aquíuna historia, se ha remontado a allá por el pasado,pero pasado pasado. Si quiere hablamos de cons-tructores que se han hecho de oro en la época delfranquismo, si quiere hablamos de eso, señor Mar-

tínez, no tengo ningún inconveniente en hablar deeso. Por último, y ya termino, blanquear, puesustedes lo que están haciendo es blanquear a EHBildu teniéndolo de socio.Bildu. Señor Araiz, recuperación de la demo-

cracia, ese es uno de los objetivos, el primero.¿Pero cómo tiene tanta jeta, señor Araiz? ¿Perocómo tiene tanta jeta? ¿Esto es recuperar la demo-cracia? Sí, sí, mire, un perro que simula la GuardiaCivil, ETA vuelve, le puedo sacar catorce fotos deestas. ¿Esto es recuperar la democracia en Nava-rra? ¿A esto le llama usted recuperar la democraciaen Navarra? ¿Por qué no baja aquí y lo condena ylo denuncia? ¿Quién tiene que tener gafas, señorAraiz, ya que usted antes hablaba de las gafas? ¿Vaa condenar esto, sí o no? Ya está, esto es muy fácil. Habla de las fuerzas del régimen y habla de

contraofensiva. Oiga, es que utiliza de forma per-manente un lenguaje bélico, señor Araiz. Y su polí-tica lingüística, resumida –catorce veces lo hedicho ya en esta tribuna–: euskera igual a herra-mienta para construir Euskal Herria. Sigue igual.Sí, usted lo dijo y yo lo tengo grabado, además.Usted con la convivencia hablaba de que no

nos van a apartar, como diciendo: nos apartan a nosotros, que somos los que queremos convivir ycreemos en la libertad y en la democracia. Oiga,pero es que ustedes no han pedido perdón, no hanpedido perdón por el daño que han hecho, no hanexigido a ETA que pida perdón, no han condenadola violencia; y de rastrero nada, rastreras en algu-nas ocasiones son las actitudes que ustedes hantenido. Habla también del Amejoramiento, que hay que

cambiarlo, yo no sé si la señora Barkos le va ahacer caso o no, y habla y define su objetivo. Elobjetivo del cambio no es quitar a UPN, es laconstrucción de una nueva Nafarroa. A mí ¿sabe alo que me suena? En castellano antiguo, yo se lotraduzco: la construcción de una nueva EuskalHerria, porque eso es lo que de verdad quiereusted. Reconózcalo, salga a esta tribuna, seavaliente y dígalo.Señores de Podemos, señora Pérez, habla de

pasado oscuro en el que quienes pensaban diferen-te eran excluidos. Oiga, es que había un pasadooscuro en el que quienes pensaban diferente eranasesinados. Eran asesinados, señora Pérez, yo nosé dónde estaba usted, pero eso también ocurríahace bien poquito en esta tierra.Devolver la soberanía al pueblo. Oiga, este

Gobierno es igual de legítimo que los anteriores,exactamente igual, y habla de las plazas, del ágora,pero, en fin, no quiero hablar casi de su partido ode la participación que hay en su partido. Revertir las políticas de los recortes. ¡Pero si

han recortado nada más llegar! Y una cuestión:


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¿hay que pagar la deuda o no hay que pagar ladeuda? Dígalo también, dígaselo aquí al Consejerode Desarrollo Económico y al de Hacienda. ¿Hayque pagar la deuda o no hay que pagar? Y habla deexonerar de impuestos al gran capital. Pero que leshan subido los impuestos a los que ganan 19.000euros, que esa es la clase media de Navarra, que aesos les han subido. A esos no los han rescatado, aesos los han machacado y los han crujido aimpuestos.En definitiva y para terminar con lo que usted

ha dicho, mire, señora Pérez, usted orgullosa ¿sabede qué?, de ser nacionalista. Usted, en estos quincemeses, está siendo una marioneta en manos de EHBildu y está haciendo todo lo que EH Bildu, todo loque el señor Araiz y todo lo que el señor Ramírez ledicen, una detrás de otra. Hablaba de la sonrisa,señora Pérez, mire, la sonrisa la tienen ellos, ¿ve?,¿ve la sonrisa que tiene el señor Araiz? Tome notade la sonrisa del señor Araiz. Seguramente en supartido hay gente que no está de acuerdo con eso.Y termino con Izquierda-Ezkerra. Hablaba de

cambios, pues yo de cambios, cambio con k. Aquísolo hay un cambio, que es el con k, es un cambionacionalista. Puede haber otro cambio, que yo nosé si al final Izquierda-Ezkerra va a desaparecer yse lo va a comer Podemos o no. Hay otro cambiotambién, porque parece que usted no se acuerda,que no tiene memoria, cuando habla de la deuda yde Navarra 2012. Oiga, que ustedes vinieron aquíy pidieron 990 millones de euros más de gasto.SRA. PRESIDENTA: Señor Esparza Abaurrea,

ha consumido ya un minuto y medio de más. SR. ESPARZA ABAURREA: Termino, señora

Presidenta. Tiene usted razón. En definitiva, bla,bla, bla, bla, bla, pero los ciudadanos saben perfec-tamente a día de hoy lo que son, lo que dicen y loque terminan haciendo cada uno de ustedes. Nadamás y muchas gracias (APLAUSOS).SRA. PRESIDENTA: Muchas gracias, señor

Esparza Abaurrea. Turno ahora para el PartidoSocialista de Navarra. Señora Chivite Navascués.SRA. CHIVITE NAVASCUÉS: Gracias, señora

Presidenta. Bueno, Presidenta, yo creo que en miintervención he diferenciado claramente lo que fueel primer año de gobierno de lo siguiente; el primeraño de gobierno de la inacción, de los meses poste-riores en los que ya he dicho que algo se estabamoviendo. Por lo tanto, no quiera atribuir al primeraño de gobierno medidas que las han hecho des-pués, los meses posteriores. Por eso he diferenciadoel primer año de los meses siguientes. Y a mí, sin-ceramente, que se arrogue le logro de Volkswagen,la verdad, me parece un acto de soberbia un pocosalido de tono. Desde luego, ustedes, que handemonizado o que no han querido utilizar el diálo-go social, copien el modelo de Volkswagen porque

ese ha sido el éxito de Volkswagen, el modelo dediálogo social que tienen en Volkswagen.De su intervención valoramos que se nos han

quedado muchas preguntas sin respuestas y leexplicaré por qué. Nosotros ya hemos dicho cuálesson nuestras prioridades: el empleo, atender lassituaciones de vulnerabilidad y, por supuesto, recu-perar la calidad de los servicios públicos. Puesbien, en materia de desarrollo económico podemossuscribir la mayoría de las cuestiones que ha plan-teado, como las referidas: banda ancha, innovacióntecnológica, aportación con el tema de los clusters,brecha digital, etcétera. Y las podemos suscribirsin problemas al ser iniciativas que nosotros, comosocialistas, hemos hecho en este Parlamento. Algu-nas de ellas rechazadas por Geroa Bai, no apoya-das por Geroa Bai, que luego está implementandoel Gobierno. Eso también lo tengo que decir. Y en las preguntas sin respuesta nos ha dicho

que hay coyunturas europeas y globales que nosafectan, como el Brexit, pero no nos ha dicho quéprevisión de afección a nuestras exportaciones y,por tanto, al PIB de Navarra ha hecho el Gobierno,porque parece ser que el Brexit nos afectará. No ha dicho ni una palabra del tren de altas

prestaciones, salvo que el Estado nos debe dinero,así es. Les pedíamos que se pague, pero no hadicho qué van a hacer con el tren, si van a traer aeste Parlamento, como le pedimos, una propuestapara que sea la Cámara la que se defina. Yo no sé sies que esto les genera problemas en el cuatripartito. En empleo, claro que es necesario un plan de

empleo, claro que sí. Lo propusimos nosotros. Unavez más hemos tenido que tirar del carro ante lainacción del Gobierno este primer año. Se aprobóen el Parlamento, pero llega con un déficit impor-tante, y es que no ha sido negociado con nadie. Yaveremos cómo se negocia en el Consejo del Diálo-go Social.Desde luego, en su intervención, como he dicho

antes, ni mención a la siniestralidad laboral, dondelideramos el incremento de accidentes. Ni una solamedida de mejora de calidad en el empleo fuera dela Administración Pública y no dice, además, quebuena parte del empleo que se ha creado ahora, poresos datos, está vinculada al empleo social, 2.000.Por lo tanto, ni es empleo neto ni es empleo estable,y estamos hablando de 2.000 personas. En educación reitero mi desacuerdo con

mayúsculas. No podemos compartir lo que se estáhaciendo. Usted habla del PAI pero lo hace solo asu manera, porque oculta que está siendo bienvalorado por la comunidad educativa, porque laevaluación que se ha hecho desmonta todo el dis-curso anterior en torno al PAI, pero bien que seapresura el Consejero a abrir la puerta de salida alPAI. Ustedes quieren hacer un carril bici para


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entrar al PAI y una autopista de tres carriles y sinpeaje para que se pueda salir del PAI. Con su Gobierno está pasando algo grave, a

nuestro juicio, y es que se ha invertido, como le hedicho antes, la curva de matriculación: ahora loscentros privados están teniendo más demanda quelos públicos, y a esto le llaman su apuesta por laeducación pública. Desde luego, menudo papelónpara algunos de los socios que defienden la educa-ción pública. Usted habla de convivencia citando Sarriguren,

pero lo cierto es que en Sarriguren se segrega. Esoes así, eso también es un dato objetivo.Ha hablado de la UPNA, pero no ha dicho que

antes de hacer un plan estratégico lo primero quedeberíamos definir es qué modelo de universidadqueremos y qué modelo de universidad necesitamos.Nos ha pedido apoyo al euskera. Yo creo que es

indudable el apoyo que el Partido Socialista hatenido al euskera. Nosotros siempre hemos estado,claro que lo tiene, desde el respeto al euskera y nodesde la imposición, y le recuerdo que fue estepartido el que planeó la extensión educativa delmodelo D allá donde hubiera demanda. Pero loque no vamos a permitir del euskera es que se con-vierta en una discriminación, en una ruptura de laigualdad de oportunidades en el acceso a la fun-ción pública. Eso es lo que no vamos a permitir. En derechos sociales, si quiere volvemos a

hablar de la RIS. A mí me parece que para incluir apersonas que no están incluidas en las RIS no hacefalta hacer una nueva ley, hace falta hacer una modi-ficación de la ley, y no cambiar el modelo, que es loque está haciendo este Gobierno, cambiar por unmodelo muchísimo más asistencial. Y sigo con eltema de las listas de espera en dependencia, quemuy bien las contrataciones, por supuesto que sí,pero las listas de espera no se han recortado nada,nada de nada en lista de espera en materia de depen-dencia. Bienvenidas las contrataciones. Yo creo quese deberían atender los derechos sociales, que esmucho más que atender la pobreza. En este sentido,como digo, la renta garantizada pretende enmasca-rar la pobreza pero no da futuro a las personas. Tampoco ha citado el grave problema de la vio-

lencia de género. De la igualdad, esperamos quénos presentan en breves semanas, pero sí que nosgustaría un compromiso más explícito en estamateria, pero, sobre todo, más recursos, no planes,recursos. Hablar del mapa local en este marco es como el

Día de la marmota, llevamos veinte años hablandodel mapa local, que luego ustedes dicen que era lamedida más importante, pero después de quincemeses nada de nada. Y el Foro del Ebro, yo le leoel acta: “11 de junio de 2016. Hay reunión delForo del Ebro. Se estudiará el retranqueo de las

motas. En esta reunión se convoca a la CHE,Ayuntamientos, que acuden Cadreita, Lodosa,Arguedas, Tudela y San Adrián, y a los sindicatosno se les convoca ni se les pasa información”. Esoes lo que pone en las actas. En cuanto al Canal de Navarra, lo de siempre:

muy importante, muchos discursos, pero todavíano tenemos nada encima de la mesa. En interior, nada se nos ha dicho de lo que se

pretende hacer con la Agencia Navarra de Emer-gencias, si la vamos a recuperar, si no la vamos arecuperar, si vamos a poner un organismo similar oparecido, si se tienen que reconocer errores. Desdeluego, no sabemos por lo que apuestan ustedes.En materia de convivencia, hemos echado de

menos que usted hable de los problemas de convi-vencia en la sociedad actual, que eso es lo difícil,porque los hay. Hemos echado de menos un reco-nocimiento del déficit que tiene su Gobierno consu socio de Bildu. Nos preocupa mucho, y usted,desde luego, no puede eludir que un gobierno…Yo no dudo de su compromiso ético pero sí del dealgunos de sus socios de gobierno. Nos ha dicho también que este Gobierno ha

apostado por acudir a sesiones de control al Parla-mento, pero se le ha olvidado citar que este grupotuvo que pedir reiteradamente que se iniciaran esassesiones, porque parece que a la hora de la verdadustedes estaban remolones. Permítanme que conteste brevemente a alguno

de los grupos. Señor Araiz: con el PSN no fueposible el cambio. Pues tiene razón, porque uncambio con ustedes no es posible, porque son uste-des los que no cambian, se blanquean pero nocambian. Y, desde luego, dejen de venir aquí a darlecciones y mírense un poco más hacia dentro. Eldía que hagan lo que tienen que hacer ya hablare-mos de falta de ética, de coherencia y, si quiere,también hablamos de régimen. Ustedes ahora sonel régimen, porque régimen es regir y, por lo tanto,gobernar. Ustedes son ahora régimen, y tambiénpodemos hablar del régimen que usted ha estadoamparando hasta hace cuatro días. Desde luego, siustedes siguen con el mundo de la independencia yde la construcción nacional, no vamos a llegar a unacuerdo con ustedes, porque no compartimos elmarco. Podemos. Han venido aquí los compañeros de

Podemos, que siguen en campaña electoral, con undiscurso que lo mismo lo hubieran podido hacer enMadrid, en Murcia o en Islandia, sinceramente.Son ustedes el Pepito Grillo del Gobierno. Eso a nosotros, sinceramente, nos preocupa poco, elGobierno lo tendrá que gestionar, pero lo que sínos preocupa es que son ustedes inconsistentes ypoco solventes. Eso sí que nos preocupa, porquenos gustaría que el Gobierno estuviera respaldado


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por gente con buenas ideas, con solvencia técnicay que, al menos, tengan conocimiento de los temasque traen a este foro para trabajar, porque, sincera-mente, sus meteduras de pata han sido históricasen este Parlamento. Cuando habla usted de blindarla partida de la renta garantizada, ¿es que acaso nosabe que ya está blindada, que es un derechogarantizado y que la partida presupuestaria es, porderecho, ampliable? Por lo tanto, no tienen ustedesque blindar nada, porque ya está blindada. Cuandohablan ustedes de déficit, de deuda, no saben dife-renciar una cosa de la otra y aún recuerdo cuandoustedes hablaron aquí de latifundios. En fin, yo loque sí les pido es un poco de rigor y de conoci-miento de los temas que se traen aquí, porque sitenemos que acordar, y es nuestra voluntad acor-dar, qué menos que tener conocimiento mínimo delos temas.Voy a contestar al tema del marco nacional, al

que ha hecho alusión, sobre todo, Izquierda-Ezke-rra y también lo ha hecho Podemos. Ustedes tuvie-ron la oportunidad de votar a favor de un gobiernoalternativo y votaron no. Por lo tanto, está en sudebe y no en el nuestro. Es verdad que ahora va aempezar un gobierno del Partido Popular, peroahora les recuerdo que para hacer leyes o paraderogar leyes tiene que haber un gobierno, y, unavez que haya gobierno, ya nos pondremos deacuerdo para derogar o para modificar leyes.Señor Martínez, si he dicho antes que el discur-

so de UPN no me ha gustado, el suyo, sinceramen-te, me ha defraudo, la verdad, me ha defraudado.No sé si usted ha vivido una realidad distinta de lamía, puede ser un tema generacional, pero, en todocaso, usted refleja mucho, mucho, mucho resque-mor, y creo que eso en política no es positivo.Desde luego, a UPN le pido altura de miras,

responsabilidad. Es el partido político más votadoen nuestra sociedad y yo creo que merece la penaque reflexionen sobre su estrategia por responsabi-lidad y porque es el partido más votado, hagan unalabor más constructiva y, desde luego, de más pro-posición. Como he dicho en mi anterior intervención,

nuestro papel aquí es aportar y construir un pro-yecto de esperanza y de futuro para Navarra. Eneso nos encontrarán. Muchas gracias. SRA. PRESIDENTA: Gracias. Turno ahora

para el Partido Popular, señora Beltrán Villalba.SRA. BELTRÁN VILLALBA: Buenas tardes.

Gracias, Presienta. Quería empezar este turno deréplica respondiendo a los diferentes portavoces.Quiero empezar por el señor Martínez, y voy aenganchar con las palabras de la señora Chivite.Efectivamente, usted desprende un resquemor encada uno de sus discursos, que, de verdad, se lotendría que hacer mirar, porque luego en la vida

real no es así, pero cuando sale aquí a la tribuna,de verdad no sabemos lo que ha comido cuando sepone aquí delante de un micrófono. Mire, señor Martínez, aparte de las cosas que

ha dicho, una de las más importantes a las cualesconsidero que tengo que hacer alusión es a queafirmaba usted que, por supuesto, el Gobierno deNavarra no hace homenajes a etarras. Bueno, puesno lo hará, pero su socio de gobierno Bildu, esosque se sientan detrás de usted, sí que homenajea aetarras cuando salen de la cárcel y sí que lleva aalgunos de ellos en sus listas electorales. Y si austed los homenajes a etarras le parecen una abe-rración, dígaselo a ellos y quítenlos ya de una vezde socios de gobierno. Por lo tanto, cuando diceesas cosas, recuerde a quién tienen de la mano, conquién van de la manita al colegio cada día, que vancon ellos, con los que hacen homenajes a etarrascuando salen de la cárcel y brindan con champán.Al señor Araiz también le quería decir algo. Ha

dicho usted que no favorece la convivencia lo ocu-rrido después de las agresiones de Alsasua. Y¿cuánto favorecen a la convivencia esas agresio-nes? O sea, ha querido usted decir que lo que hapasado después de las agresiones a los guardiasciviles no favorece la convivencia, pero no hanombrado ni ha condenado las agresiones. Pero¿cómo es posible que le dé valor e importancia a loposterior y no al hecho en sí de que sus acólitos yla gente que está con usted agredan y den una bru-tal paliza a dos guardias civiles y a sus parejas? Nole he oído condenarlo, y encima tiene el valor dedecir y condenar lo que ha sido después, cuando yasabe que la Audiencia Nacional va a juzgar esto, alparecer, como delito de terrorismo. ¿Qué le pare-ce? Y usted sin condenarlo todavía y bajando a latribuna diciendo que lo que le importa y lo que lepreocupa es lo posterior a las agresiones. Y encimatuvo usted el valor de decir en una rueda de prensaque aquella brutal agresión había sido una pelea debar. ¡Qué poca vergüenza! Salga aquí otra vez ydígalo. ¿Una pelea de bar? ¿Lo repite cuando quie-ra? ¿A usted le parece que cincuenta personaspegando a dos guardias civiles…? Ah, no, parausted serían dos, seguro. Es mucho mejor que noentre, porque, desde luego, lo que tendría quehacer es tener el valor y la decencia de condenarlo.A la señora Pérez le quería decir, mire, señora

Pérez, usted ha dicho que ha sido bueno un acuer-do entre cuatro partidos diferentes. Cuando ustedlo hace todo le parece estupendo, pero cuandoahora mismo, en la sesión de investidura en elCongreso de los Diputados también se van a ponerde acuerdo partidos diferentes, eso a usted le pare-ce una aberración y su partido llama a que se rodeeel Congreso. ¿Qué le parecería a usted que, cuandofue la sesión de investidura de la señora Barkoscon su apoyo, hubiésemos llamado nosotros a


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rodear el Parlamento? ¿Qué le hubiese parecido?No sé si usted está preparada para la vida demo-crática, pero, desde luego, lo que usted muchasveces traduce de sus argumentos y de sus interven-ciones es absoluto totalitarismo.Al señor Nuin le quería decir: mire, no nos ha

contestado con respecto a la segregación en Sarri-guren, que le he preguntado expresamente, separarpor modelos, pero sí que le puedo decir… Sí, se lohe preguntado. ¿Lo ha dicho? Bueno, pues discul-pe porque no lo he oído bien. En cualquier caso, síque le quiero decir, señor Nuin, que usted ha sidoel más benévolo de todos los socios de gobiernocuando han subido a esta tribuna. Los otros, por lomenos, han disimulado criticando un poco laacción de gobierno, pero usted absolutamentebenévolo. Bueno, allá usted.Voy ahora con la señora Presidenta y con su

réplica. Mire, Presidenta, ha dedicado más tiempode su réplica a hablar, sobre todo, de símbolos, ahablar de euskera y de convivencia que de lo queha dicho la oposición sobre su gestión. Pues poralgo será, Presidenta. Dice usted que a Navarra leva bien. Sigo insistiendo en qué datos manejausted que le impiden ver la realidad. ¿Qué datosmaneja usted? ¡Qué pena que no tenga asesoresque le estén diciendo la realidad, qué pena!, por-que, desde luego, mal camino llevaremos si no ledicen las cosas tal y como son. Por supuesto, tam-bién veo que todo lo que he dicho durante mi inter-vención con respecto a apuntes y a datos objetivoseconómicos no los ha rebatido. Por lo tanto, estaráde acuerdo con que eran absolutamente ciertos.Ha hablado de que Sodena va a invertir ahora

en una empresa, cuando yo había dicho que aquíno quiere venir nadie. Bueno, esperemos que esainversión sea más acertada que la de Davalor,esperemos que sea más acertada.También ha dicho con respecto a las víctimas

que han tenido ciento cincuenta reuniones y hanhablado con cuarenta víctimas. Falso. Falso. Falso,que me he molestado en llamar y hace muchotiempo que he hablado con ellas. Hace muchotiempo, señora Presidenta. ¿Y sabe de qué se que-jan? Miren, muchas de ellas no han querido hablarcon ustedes. Oíga, permítame que yo le diga lo quehe vivido en primera persona. Usted habrá vividootra realidad, pero a mí me han dicho que muchasde ellas no quieren hablar con ustedes y que, ade-más de eso, con las que han hablado y sí que sehan puesto al teléfono ha sido únicamente una vezy solo para hablarles de un homenaje que no sécuándo quieren hacer a las víctimas de ETA des-pués de un año, de quince meses que llevan degobierno. Por lo tanto, no presuma de haber aten-dido a las víctimas del terrorismo de ETA porqueno es cierto.

Con respecto a paz y convivencia, dice ustedque la convivencia aquí, en Navarra, no tiene pro-blemas. Pero ¿quién le impide ver la realidad?¿Quién le impide ver los hechos de Alsasua?¿Quién le impide ver que ahora se actúa en lascalles con muchísima más impunidad? Pero quetenemos okupas en edificios, pero ¿eso cuándo seha visto? ¿A usted eso le parece normal? ¿Le pare-ce que eso se tiene que consentir? ¿Se tiene queconsentir que aquí cada uno campe por sus respe-tos, todo porque tengo unos socios de Bildu a losque, como me interesa que estén conmigo en elgobierno, les cedo absolutamente todo, tanto entodos los asuntos que tengan que ver con quemarlas calles y el ambiente?Usted, también, ha puesto en duda la actividad

de la oposición cuando critica… No sé qué pongoaquí, un segundo (RISAS). ¡Ah, sí!, ha puesto enduda la labor de la oposición cuando hemos criti-cado los hechos de Alsasua y, desde luego, le tengoque decir bien claro, que ya se lo he dicho tambiénal señor Araiz… ¡Ah, es verdad!, que no lo enten-día bien, usted ha criticado a la oposición y, en estecaso, al Partido Popular porque hemos solicitadosu comparecencia para que dé explicaciones decómo puede tener de socio de gobierno a Bildu, unpartido que sigue sin condenar y que no ha conde-nado las agresiones en Alsasua a miembros de laGuardia Civil. Usted ha criticado que hayamoshecho esa solicitud de comparecencia. ¿Por qué letiene que parecer mal?, si usted lo que tiene quehacer es venir a dar explicaciones y, sobre todo,cuando son hechos que van a ser juzgados porterrorismo. ¿Le parece poco? ¿Le parece poco,Presidenta, que usted tenga que venir aquí a darexplicaciones sobre eso? Pues, si no viene a darexplicaciones sobre un presunto caso de terroris-mo, ¿sobre qué va a venir? ¿Eso le parece a ustedestar en un momento de convivencia estupendo yde paz y amor en esta Comunidad? ¿Le parece austed?, porque viviremos en otra realidad.Con respecto a las propuestas que le hemos

hecho desde el Partido Popular y que yo le hehecho, mire, solamente me ha hablado de la refor-ma fiscal, y debe usted de tener mayor conoci-miento que yo con respecto a lo que mi Gobiernodel Partido Popular va a hacer a partir del lunes.Bueno, si usted acierta, le tendré que dar la razón.Pero con respecto a otras medidas que le he pro-puesto, como medidas para crear empleo, ni unapalabra; medidas para políticas sociales, ni unapalabra; solicitar a Bildu la condena de los atenta-dos de ETA y de los hechos del otro día de Alsa-sua, ni una palabra. Presidenta, ni una palabra hadicho. Tenga el valor ahora, cuando vuelva a salir,de decir qué quiere y qué piensa usted sobre queBildu, su socio de gobierno, siga sin condenar.


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Con respecto a la ikurriña, dice usted que laikurriña no ondea en ningún edificio propiedad delGobierno de Navarra, pero ha ondeado en muchosAyuntamientos y usted no lo ha criticado. Usted nolo ha criticado a sabiendas de que incumplían laley. ¿Eso le ha parecido a usted correcto, queincumplan la ley? Como Presidenta tendría quehaber dicho algo, por lo menos. Y en colegiospúblicos, que sí que son propiedad del Gobiernode Navarra, sí que hay ikurriñas colgadas también.Y no está en edificios oficiales del Gobierno deNavarra gracias, eso sí, a Izquierda-Ezkerra, queles frenaron, porque la primera ley que queríantraer ustedes a este Parlamento era la modificaciónde la Ley Foral de Símbolos para ver colgada subandera. Eso es lo primero que querían traer aquí,y gracias a Izquierda-Ezkerra no hicieron ustedesel gran ridículo de traer aquí eso como principalobjetivo, aunque sabemos que lo es, pero, por lomenos, tenían que haber disimulado un poco. Porlo tanto, Presidenta, la ikurriña si no cuelga es por-que las leyes no se pueden incumplir, que yo sepa,y usted tiene la obligación de exigir que se cum-plan. Muchas gracias. SRA. PRESIDENTA: Muchas gracias. Geroa

Bairen txanda da, Martínez Urionabarrene txeajauna, hamar minutu dauzkazu zeuk ere. SR. MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA:

Mila esker. Señora Beltrán, me acusaba usted dehablar con resquemor. Me ha dado la sesión, hadebido usted de aprender en el PAI, porque creoque no era resquemor la palabra más indicada a loque creo que usted quería indicar. Pero, bueno, esigual. No había comido nada esta mañana porque desayuno un zumo de naranja y un café con leche,y no he comido hasta después de haber hablado. Osea que tranquila, si quiere le digo qué he comido,pero creo que no tiene importancia.Un programa de televisión que me suele gustar

mucho ver, de Televisión Española, a un naciona-lista como yo, suele acabar con una pregunta a losperiodistas y hacen titulares. Yo, si fuera uno deesos periodistas, que no lo soy, haría un titular:“Javier Esparza se ofrece él solo a cavar para hacerel Canal y el tren”. Y el subtítulo sería: “Le acom-pañará en el tajo Ana Beltrán”. Voy a centrarme en lo que quería decir, sí, es

verdad, hay mucho que mejorar y hay mucho quecambiar. Hay tanto que cambiar y tanto que mejo-rar, que el ansia de cambio es difícil de saciar. Porla mañana he dicho que la oposición actúa comoniños a los que les hemos quitado el balón o lapelota con la que jugaban y están enrabietados, ylo siento, no lo siento así. No negaré, y ademástambién lo he dicho por la mañana, que personasque apostaban y que apostaron por el cambio,independientemente de su edad, se están compor-tando, en mi opinión, como adolescentes, porque

quieren el cambio, todo y ya para ayer. Por eso,desde un grupo como Geroa Bai nos vemos obliga-dos a hacer pedagogía con unos y con otros, ydecir e insistir en que el cambio profundo, el cam-bio sereno, el cambio integrador que desde GeroaBai defendemos y que creo, estoy convencido, elGobierno está llevando adelante, necesita tiempo,tiempo, mimbres, diálogo, participación, protestas,críticas, aportaciones. Tenemos que hacer pedago-gía y la estamos haciendo. Espero, y lo digo deverdad, lo digo con humildad, que tanto unoscomo otros, entre los que me incluyo, lleguemos ala edad adulta en la política y seamos capaces deentender que el cambio que necesita Navarra des-pués de ochenta años de élites y de hijos de élites yde nietos de élites, ese cambio que necesita Nava-rra necesita, por lo menos, treinta años, señorLaparra.Me voy a centrar un poco en los discursos del

señor Esparza por UPN. Me ha hecho gracia quehaya criticado que la Presidenta diga salud paratodos. Quiero recordarle, señor Esparza, que susocio, el Partido Popular, fue el que negó la salud yla atención sanitaria para todos y que recurrió unadecisión de este Parlamento al Tribunal Constitu-cional, y ustedes, los de UPN, calladitos, como hanestado con todos y cada uno de los recursos delPartido Popular o del Gobierno de España al Tri-bunal Constitucional. Me dice que usted sabe loque piensa la gente. Pues, le felicito, yo también.Es verdad, Navarra es una sociedad viva y la gentese manifiesta, la gente aporta, critica, pero le voy adecir una cosa: la mayoría de esta gente está repre-sentada en este Parlamento por veintiséis Parla-mentarios que somos la mayoría. Ese es el juegode la democracia: escuchamos a los que nos ayu-dan, a los que nos aplauden, a los que nos critican,a los que se manifiestan, pero le voy a decir unacosa: todos nos dicen que están mucho mejorahora que con ustedes.No quería hablar de símbolos, pero voy a

hacerlo. ¿Cuántas lenguas hay en Navarra? ¿Dos,verdad? Una es la oficial en todo el territorio y unaes la lengua propia. Sí, señor Sánchez de Muniáin,una es la oficial y la otra es la propia. ¿Por qué lescuesta tanto entender que lo mismo puede pasarcon otras cuestiones, como por ejemplo los símbo-los? Hay una bandera de Navarra que es la oficial,y puede haber otra, hay otra que muchas personassienten como propia, sabiendo y reafirmando cuáles la bandera oficial. Por lo tanto, esa sutileza quetuvieron ustedes cuando hicieron la Ley del Vas-cuence, ¿por qué no la utilizan también, porque nola quieren utilizar también con la Ley de Símbo-los? Pero, bueno, no es lo que más me preocupa,me preocupa mucho más la convivencia. La convi-vencia tiene que ser fruto de un gran, inmensoesfuerzo de todos, de unos, de otros, de unas y deotras, porque es verdad, es fácil convivir con quie-


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nes piensan igual, pero el reto que tenemos en estaComunidad, el gran reto que tenemos en estaComunidad es convivir entre diferentes, convivirentre quienes pensamos de forma distinta y avan-zar, para eso es fundamental avanzar por la sendade la verdad, de la justicia y de la reparación. Estoes algo que ha defendido y defiende siempre, apesar de algunos titulares, Geroa Bai. Queremosavanzar y tenemos que avanzar por la senda de laverdad, de la justicia y de la reparación, tanto paralas víctimas del 36, senda que a ustedes les ha cos-tado mucho recorrer, como para las de ETA y paraaquellas de las cloacas del Estado. Nosotros quere-mos avanzar por la senda de la verdad, de la justi-cia y de la reparación en relación con las víctimasdel 36 y del franquismo, con las de ETA y con lasde las cloacas del franquismo.Y ya puestos a esto, también quiero decir otra

cosa. En los tiempos más duros de ETA hubo en elCongreso de los Diputados un acuerdo por el quelos partidos que entonces estaban allá decidieronno hacer partidismo con el terrorismo. A mí mepareció una medida muy acertada, porque todostenemos que estar unidos contra el terrorismo, ydigo más, creo que todos tenemos que estar unidospor la paz y por la convivencia y dejar de hacerpolítica partidaria y partidista con el tema de laviolencia, con el tema del terrorismo y de sus res-coldos. Creo que es necesario, es fundamental lle-gar a un gran acuerdo que solo podrá ser de míni-mos en este Parlamento para poder avanzar en pazy en convivencia. Pero, eso sí, se necesita un granesfuerzo por parte de todos, de ustedes, de los queestán enfrente de mí, de los que están sentados ami izquierda y de mí mismo, de todos, señorEsparza, y hay que empezar por uno mismo.Paso al Partido Socialista. Me ha hecho mucha

gracia que esta mañana la señora Chivite ha hechomención a un baile que no sé si corresponde con suedad, que es la yenka. Y como en su última inter-vención ha hecho referencia a mi generación,señora Chivite, efectivamente la yenka era unbaile, yo me acuerdo de haberlo bailado cuandoera un crío, pero ustedes, los del Partido Socialista,tienen una interpretación de la yenka que es layenka foral: derecha, derecha, derecha, detrás,detrás y vuelta a empezar. Y, de la misma formaque usted ha invitado a Uxue Barkos a que suelteel lastre del cuatripartito, yo invito al PartidoSocialista de Navarra a que suelte el lastre de suhistoria reciente en Navarra y que sume, que sesume al proyecto –han sido sus palabras finales–de esperanza y de futuro para Navarra. Súmese elPartido Socialista de Navarra al proyecto de espe-ranza y de futuro para Navarra que hoy es el acuer-do que firmamos cuatro fuerzas, un acuerdo queestá abierto y es el acuerdo sobre el que se sustentael Gobierno de Navarra.

Quiero terminar con unos versos que siemprehe hecho míos y que son de un republicano espa-ñol nacido en Sevilla y muerto en Collioure, quedice: “Caminante, no hay camino, se hace caminoal andar. Al andar se hace camino y al volver lavista atrás se ve la senda que nunca se ha de volvera pisar… Golpe a golpe, verso a verso…” y, porqué no, beso a beso, señora Beltrán. Eskerrik asko(APLAUSOS).SRA. PRESIDENTA: Mila esker. Euskal

Herria Bildu Nafarroaren txanda. Señor Araiz Fla-marique, diez minutos.SR. ARAIZ FLAMARIQUE: Arra tsalde on

guztioi berriro. Voy a empezar contestando a laPresidenta cuando me ha tratado de explicar, diga-mos, que no actúan con complejos. Cuando esta-mos diciendo que hay que actuar sin complejos, hepuesto un ejemplo concreto, le digo que había más,no se los voy a contar ahora, se los contaré en pri-vado, porque creo que será mejor, porque si no,pues… Bueno, se los contaré en privado efectiva-mente (RISAS). Todavía sigue habiendo secretos dealcoba, aunque usted no se lo crea, señor Esparza.Hay cosas, decía mi abuelo, que a veces estánmejor por decir que dichas y, por lo tanto, esas melas guardo. En este caso, lo de los complejos yocreo que es importante entender que se trata de queno tenemos que actuar mirando de reojo a nadie,que no tenemos que estar mirando no sé a quémedio de comunicación o a qué deja de decir, sinoque hay que avanzar por encima de todas esasestridencias. Yo creo que eso es lo importante. Yocreo que de eso somos conscientes las cuatro fuer-zas que estamos apoyando el Gobierno. En esesentido, cuando hablamos de actuar sin complejosyo me refiero a que seamos conscientes y coheren-tes con lo que hemos acordado, que si es posibleque se sume a eso acordado algún otro grupo polí-tico más, mejor. Eso ya se lo hemos dicho envarias ocasiones. Por lo tanto, en ese sentido,cuando hablamos de sin complejos es eso, actuarcon coherencia, actuar con firmeza, pequeñospasos, pasos irreversibles, todo empieza por unpequeño paso, vamos dando pasos y, por lo tanto,en ese sentido cuantos más pasos demos haciadelante mejor, desde luego no estamos hablando dedos pasos hacia delante y uno hacia atrás ni nadaparecido, sino paso hacia delante y paso haciadelante, ninguno para atrás. Yo veo en el fondo de la intervención de la

señora Beltrán y de la del señor Esparza que lo quea ustedes les molesta no es que EH Bildu estéapostando por el cambio, esté defendiendo esecambio, no es que EH Bildu tenga unas posicionesde la violencia como instrumento político muy cla-ras. Ustedes saben perfectamente que nosotrosrechazamos el uso de la violencia como instrumen-to de acción política. A ustedes lo que les molesta


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es el cambio en sí mismo y el contenido del cam-bio político y social que desde hace un año está enmarcha en Navarra. Eso es lo que les molesta. Austedes lo que les molesta es la reforma fiscal. Lohan dicho hasta la saciedad y yo creo que estándefendiendo aquí claramente unos intereses, legíti-mos, pero al fin y al cabo intereses sobre los quehay otras posiciones, y a ustedes les molesta queexista esta reforma fiscal. Y a ustedes les molestaque se lleven a cabo determinadas políticas socia-les. ¿No les gusta? Pues ¿qué quieren que les haga-mos? La próxima vez, cuando tengan mayoría,ustedes, como han estado durante tantos años,seguramente dirigirán los destinos de esta Comuni-dad. Esperemos que sean muchos, ojalá sean lostreinta años que decía el señor Laparra y que esevaticinio se confirme y sea una realidad, porque,probablemente, tendremos tiempo para recuperarlo que hemos dicho de democratizar Navarra yrecuperar esa otra Navarra que también existe.Desde luego, a ustedes lo que les molesta es quehaya una nueva política lingüística, a ustedes loque les molesta es que haya reversiones de privati-zaciones, todo eso es lo que les molesta, y lodemás es ruido, lo demás es crispación. Mire, señor Esparza, en estos momentos, cual-

quiera que vea el vídeo de su intervención hacediez minutos verá una persona crispada. Yo me hequedado con la sensación de que usted era en esemomento la persona más crispada de Navarra. Yole digo que se relaje, que tome una tila y que, enese sentido, cuando intervenga y hable de nosotros, hable con más tranquilidad. Tendremosdiferencias, las tenemos, pero, desde luego, yocreo que sabe perfectamente que algunas de lascosas que ha dicho no se ajustan a la realidad. Ysabe perfectamente, y se lo digo a la señora Bel-trán, que sobre los sucesos de Alsasua, que, efecti-vamente, fueron una trifulca en un bar, con el con-tenido que usted quiera, pero fueron una trifulca enun bar a las cuatro de la mañana y eso, probable-mente, no hubiera pasado… Mire, le voy a contarotra anécdota. Una vez tuve yo un juicio de unosde una trifulca de las cuatro de la mañana, queocurrió en Mendigorría hace muchos años, yo aca-baba de empezar de abogado. Era un juicio de fal-tas, unos tenían una versión, otros tenían otra ver-sión, y el juez les absolvió, además, los absolvióen el momento, fue una sentencia in voce. Dijo eljuez: mire, estas cosas nunca pasan al salir de misade doce, así que para la próxima vez a lo que lesanimo es a que vayan a misa de doce y después abuen seguro que los problemas y las diferenciasque tengan no van a terminar como terminaronaquel día. Yo sé que decir esto después de lo queha pasado puede sonar un poco a risa, pero no. Yolo dije el otro día, estos hechos son lamentables,son rechazables y, por lo tanto, no aportan nada ala convivencia, pero es que hay que conocer la

situación que se vive en esa localidad. Y no tratode justificar absolutamente nada, porque tambiénhay que conocer la situación que tenemos enNavarra. Por ejemplo, mire, se lo voy a recordar, se esti-

ma que en Navarra hay 3.449 policías entre Guar-dia Civil, Policía Nacional y Policía Foral, lo quesupone que hay 5,42 policías por cada mil habitan-tes, mientras que la media del Estado español escasi de dos policías menos. Si a esto le sumamoslas policías locales, la ratio sube hasta 6,64. Hayque destacar que, según las autoridades europeas,la situación óptima está en torno a los dos policíaspor cada mil habitantes. Esto históricamente hagenerado una situación y ahora el fiscal de laAudiencia Nacional ha ido más allá que la propiaGuardia Civil, ha ido más allá que el propio Minis-tro del Interior y está estudiando estos hechos porsi fueran constitutivos de ese delito de terrorismo.Desde luego, yo creo que eso es un despropósitojurídico, lo digo como se dice en los informes enDerecho, siempre con la posibilidad de que hayaotra opinión mejor fundada, pero, desde luego, esun despropósito político. Yo creo que es un despro-pósito político tratar de llevar estos hechos a esostérminos. Por lo tanto, yo creo que las cosas estánahí y esperemos que las aguas vuelvan a su cauce,que seamos capaces de recuperar la convivencia enAl tsasu y en todas las localidades de Navarra, perodesde luego que esto es un despropósito político. Decía el señor Esparza, creo que contestando al

señor Martínez, lo que se tenía que hacer y si setenían que hacer cosas. Usted siempre se olvida dealgunas. ¿Se tenía que hacer el circuito de LosArcos? ¿Usted recuerda lo que dijo la Cámara deComptos cuando analizó el negocio que unaempresa privada obtuvo de aquella operación queustedes convirtieron? Lo que hicieron fue privati-zar los beneficios, ustedes hicieron una empresaconstructora supermillonaria, salió supermillonariaporque el negocio no solo fue que les vendieron austedes las acciones, sino que le adjudicaron con eldedo la ejecución de esas obras, y luego lo que hanhecho ha sido socializar las pérdidas. ¿Esto habíaque construirlo? ¿Había que construir el ReynoArena? Bueno, yo creo que hay muchas cosas.¿Habría que seguir haciendo, como hicieron uste-des, apoyar el negocio del hormigón tapándose losojos pasara lo que pasara? Yo creo que no, nuestrogrupo parlamentario cree que no. Desde luego, nosotros estamos en otra posición. Usted ha hablado también de política lingüísti-

ca. Ustedes tratan de vender en estos momentos ala sociedad navarra un mensaje que es falso: eus-kera igual a imposición. Y no es cierto. Yo noestoy hablando de Euskal Herria. Euskal HerriaBildu es el nombre, y se lo recuerdo a todos, nues-tro grupo parlamentario no se llama Bildu ni nues-


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tra coalición se llama Bildu. Se llama EuskalHerria Bildu, para que vea, y fíjese usted, en elADN de nuestro nombre llevamos ese nombre,pero, desde luego, no tiene nada que ver esto conla política lingüística. ¿Por qué? Ustedes… Yo nosé lo que dije, no lo recuerdo, pero, por favor,señor Esparza, déjeme continuar. Lo que quierodecir es que sobre la política lingüística ustedes loque están diciendo es euskera-imposición, y seolvidan de que quienes han sufrido la imposición,la discriminación y la marginación son esos 80.000o 90.000 navarros y navarras que hablan euskera,que tienen el euskera también como lengua devehículo y de uso diario, y ustedes se olvidan deeso. Les he dado datos esta mañana, y se los harecordado nuevamente la Presidenta. Si imposiciónes que en la plantilla orgánica del Gobierno deNavarra haya un 0,7 de puestos para cuyo accesoes preceptivo el conocimiento del euskera, pues,desde luego, que venga Dios y le vuelva a ponerotras gafas, que le he dicho esta mañana. Dígamedónde la hay. 23.000 empleados públicos tiene elGobierno de Navarra, y estamos diciendo que, de23.000, 2.921 tienen conocimiento preceptivo deeuskera y en estos 2.921 están incluidos todos losprofesores del modelo D, todo el personal delDepartamento de Educación. Por lo tanto, un pocode seriedad. Yo creo que están vendiendo un pro-blema donde no existe. Lo van a crear, ustedesquieren crear un problema de convivencia, y sevan a agarrar en estos momentos al tema del eus-kera, ya lo hemos visto. Yo ya sé por dónde van air ustedes ahora y, por lo tanto, sí que quiero, porlo menos, avanzar esa posición.Ha hablado de purga, ya le han contestado, no

le voy a hablar de la purga, simplemente queríacontestar a la portavoz del Partido Socialista, quenos ha dicho si hay cambio o no hay cambio. Puesle reitero lo que ya he contestado. Yo no sé hastacuándo durará el cambio, si durará esos treintaaños, esta legislatura o cinco legislaturas, pero,desde luego, lo que tiene claro la sociedad navarraes que en todas las ocasiones que en este Parla-mento en los últimos años ha habido alguna oca-sión de avanzar hacia el cambio, ustedes se hanpuestos con estos señores y señoras. Nunca handado un paso, y no era porque estuviera EuskalHerria Bildu, que en 2007 ni existía. Ustedes siem-pre, y lo van a hacer mañana o lo van a hacer elsábado, se han alineado con la derecha.SRA. PRESIDENTA: Mila esker. Turno ahora

para Podemos-Ahal Dugu, señora Pérez Ruano.SRA. PÉREZ RUANO: Eskerrik asko, lehen-

dakari anderea. Arra tsalde on berriro ere. Bueno,ya he dicho esta mañana que no nos van a hacerperder la sonrisa, así que con una sonrisa lesvamos a recomendar la lectura de un artículo muyinteresante de un doctor de la Universidad de

Valencia, Óscar Barberá, que hace, precisamente,un análisis de cómo UPN desde sus orígenes hamantenido ese monodiscurso antivasquista delenfrentamiento y del miedo. No lo ha cambiadodesde entonces, desde 1978, y yo creo que ya eshora de empezar a innovar un poco. Me pregunta-ba usted que dónde estábamos cuando hablábamosde ese pasado oscuro. Pues no tenemos ningúnmiedo a hablar de él. Pese a que no queremos vol-ver a él, no tenemos ningún miedo a hablar de él.Y es que, precisamente, nos sentimos las mismas ylos mismos que en su día luchamos por los valoresrepublicanos de la justicia social, de la igualdad,de la laicidad y sus antecesores ideológicos, lossuyos, los de ustedes, asesinaron. No solo ustedestienen muertos encima de la mesa. Somos tambiénlos mismos que no tenemos ningún rubor paradenunciar a quienes tienen las manos manchadasde cal viva y que denunciamos todas las víctimasdel Estado y de la violencia policial, cuyo recono-cimiento ustedes no quieren hacer todavía hoy, yprueba de ello es que ahí está, ante el TribunalConstitucional, la ley foral de este Parlamento ytambién ayer se recurrió otra ley en ese mismosentido creo que en la Comunidad AutónomaVasca.También somos los mismos que cuando ETA

asesinaba nos poníamos detrás de la pancarta, yalgunos hasta nos enfrentábamos directamente ypersonalmente a determinadas actitudes totalitariasde la izquierda aber tzale. Y no tenemos ningúnmiedo en decirlo, pero ello no nos negó la posibili-dad ni nos cegó para denunciar también el ataqueal Estado de derecho y a la democracia que supusola ilegalización de la izquierda aber tzale o quesuponen todavía hoy las políticas penitenciarias deexcepción. Si quiere seguimos, pero como tambiénsomos los mismos que no tenemos ningún comple-jo en denunciar todas violencias, vengan de dondevengan, y nunca nos hemos puesto de perfil antelas mismas, pero que queremos seguir mirandohacia el futuro, vamos a seguir trabajando con unasonrisa –que, además, como sé que les molesta,con más gracia la voy a soltar– por una sociedadradicalmente democrática y plural que caminahacia la paz y la convivencia. Por eso, los discursos que hemos escuchado

hoy aquí sobran, forman parte del pasado, esepasado al que no queremos volver y donde ustedesse tienen que quedar durante un largo periodo,posiblemente, por mí, por siempre. También preguntaban ustedes sobre la deuda, si

hay que pagarla o no y que seamos claros. Puesvamos a ser muy claros: la deuda hay que auditar-la, hay que conocer cuál ha sido su origen, el con-texto en el que se ha adquirido, en beneficio dequién y a expensas de quién. Esas conclusionesserán las que se trasladen a la ciudadanía para que


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sea esta quien fije una posición sobre si es legítimao es ilegítima. Esto se hace con base en unos crite-rios éticos, éticos y políticos y, sobre todo, demo-cráticos. Y no entendemos por qué se ponen uste-des tan nerviosos cada vez que decimos quequeremos auditar la deuda y qué tienen ustedesque ocultar. Tanto que reclaman ustedes la extra,¿por qué no cuestionan la extra de la banca y delas entidades financieras para las cuales ustedeshan legislado durante tantos años? ¿A cambio dequé favores, por cierto?Al Partido Socialista de Navarra: si quieren

empezar a dar muestras de cambio, empiecen porhacerlo aquí, en Navarra, y contribuyan a consoli-dar el cambio. Y, desde luego, dejen de tratar deocultar sus contradicciones y sus traiciones atacán-donos a nosotros. Hablan de nuestra falta de sol-vencia técnica. Igual, con el blindaje de la RIS nonos hemos explicado bien, pero es que esto es unacuestión muy clara, no estamos cuestionando quela RIS sea una garantía reconocida así como talpor derecho, que ya lo sabemos, sino que lo quepretendemos es que en la partida esté no infrapre-supuestada, como se suele tender a hacer, de formaque luego hay que detraerlo de otras partidas, yque esté ya claramente y de antemano blindada,reconocida como tal, para luego no tener que gene-rar agujero en otros ámbitos de las políticas dederechos sociales. Por aclarar.¿Dónde está, en cualquier caso, vuestra solven-

cia cuando cuestionan nuestra reforma fiscal?, por-que lo que es imposible de entender es que ustedespretendan una cosa y la contraria, como así lo con-templaban también en el pacto con Ciudadanos. Loque no se puede es decir que van a cumplir contodos los objetivos del déficit, que van a cumplirtodos los pactos, todas las imposiciones que vienende la troika y, al mismo tiempo, no van a llevar acabo ningún tipo de recorte en derechos sociales.Pues es que eso sí que es no sé si falta de solvenciatécnica, pero, desde luego, sí una incoherenciaabrumadora. Y por eso no fue posible un cambiode gobierno con PSOE y con Ciudadanos, que yahemos visto Ciudadanos a quién se arrima, en cadamomento a quien toque, que son muletilla del régi-men como van a serlo ustedes también. Por lotanto, como decía, asuman sus contradicciones,hagan reflexión, autocrítica y caminemos haciadelante, pero siempre sobre hechos y no sobrepalabras.Al Partido Popular, mire, señora Beltrán, par-

tiendo del antagonismo ideológico que tenemosentre nuestras formaciones políticas, que jamásestaremos de acuerdo, tenemos que agradecerleuna cosa, tenemos que agradecerle la publicidadque nos hace usted constantemente, porque no esla primera vez, y lo hemos visto también, que diceque no trabajamos pero luego, a continuación,

hace toda una enumeración de todas nuestras ini-ciativas, que muchas veces suelen tender a quedardiluidas en el cuatripartito. Por lo tanto, esto esalgo que le tenemos que agradecer. Dice y citacomo tales iniciativas nuestras, satánicas ideasnuestras, que no planteamos ninguna propuesta enmateria de derechos sociales y que ustedes sí. Laverdad es que eso tiene gracia cuando menos, quea ustedes les preocupen las políticas sociales. Encualquier caso, cuando nosotros hablamos de res-cate ciudadano no estamos hablando solo, comoigual ustedes pueden concebir, desde una visiónasistencialista de lo que es el reconocimiento dedeterminados derechos, que también, y por esodice que no hemos hecho ninguna propuesta enesta materia, sino que nos hemos dedicado a lareforma del Reglamento. Pues bien, es que el res-cate ciudadano para nosotros también comprendeel rescate de las instituciones y la profundizaciónen la democracia, en la transparencia y en la parti-cipación. Por eso, cuando nosotros queremosreformar el Reglamento para que todas las Parla-mentarias y Parlamentarios tengamos que declararnuestras actividades y nuestros bienes para, dealgún modo, haciéndolos públicos, ver en quémedida alguien se haya podido lucrar o en quémedida pudiera haber algún riesgo de puertas gira-torias, pues tiene un sentido. También cuandohablamos de legislar y dotar de contenido a laComisión de Peticiones como espacio en el que laciudadanía pueda directamente fiscalizar, sugerir laactividad del Gobierno, de otras instituciones, deotros poderes públicos o puedan directamente pre-sentar iniciativas legislativas populares, para nosotros también es profundizar en la democraciay en el rescate ciudadano. Cuando hablamos, tam-bién, de la Ley de Cuentas Abiertas para que laciudadanía conozca en qué se invierte su dinero,estamos hablando de la democratización de la eco-nomía y del control público de la economía. Y lomismo con la auditoría de la deuda, que no mequiero repetir.Por lo tanto, no solo hacemos propuestas de

renta garantizada, de igualdad entre hombres ymujeres cuestionando la tasa rosa o solicitando laalternativa habitacional para víctimas de violenciamachista o los permisos por paternidad iguales eintransferibles para hombres y mujeres, que, porcierto, me ha sorprendido muchísimo cómo en nin-guno de los discursos de UPN, PSN y PP se hahablado de toda esta problemática. Por lo tanto,para nosotros son, claramente, medidas de rescateciudadano.Por último, muy brevemente, puesto que ya nos

hemos extendido en este sentido esta mañana ennuestro discurso, respecto a las políticas delGobierno nosotros creemos firmemente que estetiene que ser el año en el que los cambios empie-cen a ser percibidos por la ciudadanía, este segun-


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do año de legislatura va a ser crucial y, es verdad,compartimos la reflexión de que, precisamente porla profundidad de algunas de nuestras diferencias,cobra todavía mayor valor el hecho de que seamoscapaces de llegar a acuerdos y a consenso. Somosejemplo de algo que no es posible en otros territo-rios. Beraz, esan dezatela nahi dutena, gu gureraeta aurrera. Mila esker.SRA. PRESIDENTA: Mila esker zuri ere. Y

cierra el turno nuevamente Izquierda-Ezkerra.Señor Nuin Moreno. SR. NUIN MORENO: Muchas gracias, señora

Presidenta. Bueno, no está el señor Esparza ahora,pero yo no sé qué obsesión o qué les pasa a losdirigentes o portavoces de UPN con IzquierdaUnida hace unos años y con Izquierda-Ezkerraahora, que en todos estos debates… Yo entré laprimera vez como Parlamentario en el año 1995,ha pasado tiempo, ¿verdad?, veintiún años. Puesmiren, es que siempre me pasa lo mismo. Hoy havuelto el señor Esparza a preocuparse sobre lasalud política futura de Izquierda-Ezkerra: qué nosva a pasar, si nos va a comer Podemos, si vamos a desaparecer. Oiga, es que… Pero todos, MiguelSanz, Yolanda Barcina, ahora Esparza, ¡qué preo-cupación con la salud política que vayamos a tener nosotros, una formación de la izquierda en Nava-rra, pero ya me pasaba con Miguel Sanz en estosdebates del estado de la Comunidad: “Van a desaparecer, se van a hundir, a dónde van”. Yolan-da Barcina lo mismo en la pasada legislatura yahora el señor Esparza. ¡Hombre!, somos humil-des, porque la humildad siempre es importante,alguien lo ha dicho esta mañana, lo ha dicho elseñor Esparza, sabemos dónde estamos, pero,miren por dónde, aquí estamos. Hay un procesopolítico de cambio en Navarra y ahí está Izquierda-Ezkerra. Y la suma de Izquierda-Ezkerra ha sidonecesaria para que haya cambio político en Nava-rra o en el Ayuntamiento de Pamplona, por ejem-plo. Y ahí estamos en alcaldías importantes: Tude-la, Castejón, por lo tanto, sí, humildes, pero aquíestamos. Y, mire, en las elecciones –siento que noesté el señor Esparza para que me escuche– gene-rales últimas de junio, en fin, con los compañerosde Podemos-Ahal Dugu y de Equo hicimos unacoalición y a punto estuvimos de ganarle en laselección, a punto.Por lo tanto, yo agradezco la preocupación que

tienen por nosotros, pero, en fin, preocúpense máspor ustedes y más por donde vayan a ir ustedes enel futuro, porque en este debate poca adecuación ypoca actualización del pensamiento y de la pro-puesta política de la derecha navarra hemos visto.Hemos visto, una vez más, ir a los temas del pasa-do, a los temas de siempre y con un tono realmentemuy crispado, que no es el tono de los tiempos, noes el tono que vive en estos momentos la sociedad

navarra en relación con cuestiones que han sido yson muy importantes, como la paz y la conviven-cia. Me hablaba también de que el cambio es nacio-

nalista, decía el señor Esparza. Pues el cambio esplural, lo vuelvo a decir, el cambio es plural y elacuerdo programático tiene unos contenidos muyclaros, muy evidentes, la prioridad social, la plura-lidad, y con esa base está el mandato político quetiene el Gobierno de Navarra y está la actuación,desde luego, de esta formación política, que nibenevolente ni no benevolente, señora Beltrán,sino exigente y comprometida con lo que hemosfirmado, con los acuerdos que hemos firmado. Esaes la actitud y esa es la posición. Pero un pococontradictorio era usted cuando me decía: son muybenevolentes con el Gobierno, yo diría que com-prometidos lealmente con el acuerdo programáticodesde la exigencia, y luego decía: bueno, Izquier-da-Ezkerra es el que ha conseguido que aquí noondeen las ikurriñas por no sé dónde o tal. No, queno se trata de eso. Se trata de que el acuerdo pro-gramático no dice que haya que convertir la accióndel Gobierno de Navarra en una hoja de rutanacionalista, en una acción nacionalista, que no eseso, que es de pluralidad, de reconocimiento de lapluralidad de Navarra y de la pluralidad social.En fin, no encaja en su discurso pero la realidad

es esta y, por lo tanto, nosotros vamos a subrayarlouna y otra vez.Señora Chivite, bueno, “ya nos pondremos de

acuerdo para derogar leyes del Partido Popular” hadicho. Cuando se inviste un gobierno ese gobiernomanda mucho, mire usted lo que pasó la pasadalegislatura en Navarra. Ustedes invistieron elGobierno de Yolanda Barcina, de UPN, y no huboforma de acabar con ese Gobierno en cuatro años apesar de que estuvo tres años en minoría parlamen-taria. Y haciendo un destrozo –desde nuestra per-cepción de izquierdas– social muy importante enNavarra, no hubo forma de acabar con ese Gobier-no aunque había una mayoría del Parlamento encontra. He escuchado, bueno, he echado un vistazoa la intervención que ha tenido su portavoz Anto-nio Hernando en el Congreso de los Diputados yha dicho que el Partido Socialista impulsará dieci-séis reformas y tres grandes pactos ante el Gobier-no del Partido Popular. En esas dieciséis reformasno se dice nada del artículo 135 de la Constitución,no se dice nada de la ley de estabilidad presupues-taria y no se dice nada de derogar la reforma labo-ral. Por lo tanto, en fin, lo dicho esta mañana, trá-gico que siga el Gobierno del Partido Popular yque vayan a entregar el Gobierno al Partido Popu-lar porque va a seguir aplicando las mismas políti-cas que tanto sufrimiento y tanto dolor están cau-sando, también, a la sociedad navarra, también, alos trabajadores y trabajadoras de Navarra.


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En fin, aunque sea un compañero del cuatripar-tito, una diferencia con una cuestión que ha plante-ado el señor Martínez, digo por lo de la benevolen-cia, también, que decía la señora Beltrán, aunqueahora no está. Nosotros no estamos de acuerdo conese planteamiento castellano-lengua oficial y eus-kera-lengua propia. Las dos son lenguas propias deNavarra y las dos son lenguas oficiales, cada una,según la legislación vigente, de una forma diferen-te territorialmente. Pero las dos son lenguas pro-pias de Navarra, y lo que no tenemos, evidente-mente, es una situación de bilingüismo perfecto,tenemos una situación de bilingüismo imperfecto yuna lengua minorizada, y es ahí donde tenemosque situar una política lingüística de apoyo, y deapoyo para el uso y el conocimiento del euskera.Efectivamente, eso es, pero desde la apreciaciónde que las dos son lenguas propias de Navarra.Termino. Para nosotros, en lo que ya he dicho

esta mañana y quiero reiterar, creemos que el cam-bio está en marcha en Navarra, que está presentan-do propuestas y hechos importantes: renta garanti-zada, no es asistencial, señora Chivite, doblederecho que regula; reforma fiscal año 2016, unareforma que ha sido fundamental para que estaspolíticas sociales ahora se puedan sostener en tér-minos presupuestarios. Presupuestos Generales deNavarra 2017, Ley Foral de Vivienda, Plan deEmpleo, toda una serie de actuaciones que ya sonhechos en el cumplimiento del acuerdo programá-tico y en la priorización social del mismo. El com-promiso nuestro, de Izquierda-Ezkerra, de apostarpor este cambio desde la exigencia, desde el traba-jo, sabiendo que queda mucho, mucho, mucho porhacer: reversión de recortes, reversión de privatiza-ciones, y también sin esconder las diferencias quetengamos. Lo he dicho esta mañana y lo vuelvo arepetir, nosotros creemos que, por ejemplo, hayque poner un mayor énfasis, una mayor intensidaden la priorización de la educación pública, porquees verdad que la situación de la educación públicatiene una enorme necesidad de recorrido de mejo-ra, pero antes de constituirse este Gobierno y antesde que el cambio se produjera la situación ya eramuy, muy, muy complicada. Recordemos el pactodel paraguas, recordemos de dónde venimos,recordemos una situación ya… Sí, sí, porque deese pacto del paraguas, señor Gimeno, se produjoveinticinco años después que en Pamplona ycomarca el 60 por ciento de la educación sea con-certada y el 40 por ciento pública. De ahí viene, sí,del pacto que el señor Urralburu hizo con el señorAizpún. Por supuesto que hay mucho camino de mejora,

mucho recorrido de mejora, y nosotros sí pedimostambién, nos pedimos nosotros y pedimos alGobierno una mayor intensidad en lo que es lapriorización, por ejemplo, de la educación pública.Banca pública también, lo digo por resaltar y por

poner encima de la mesa aquello en lo que tampo-co hay acuerdo en el seno del cuatripartito y en loque nosotros vamos a seguir insistiendo.Por lo tanto, esta es la posición, este es el traba-

jo y afrontaremos ese negro nubarrón que tenemosen España y en Navarra, que es el futuro gobiernodel Partido Popular, y lo afrontaremos, también,desde la acción política institucional y desde lamovilización en la calle, porque también habrá quecambiar esas políticas, habrá que acabar democrá-ticamente con ese Gobierno y tendrá que llegar,también, el cambio al Estado español.SRA. PRESIDENTA: Muchas gracias, mila

esker, señor Nuin Moreno. Eta orain Gobernukolehendakariak bukatuko du eztabaida. Termina eldebate la Presidenta del Gobierno.SRA. PRESIDENTA DEL GOBIERNO DE

NAVARRA (Sra. Barkos Berruezo): Eskerrik asko,presidente anderea. Hasi nahiko nuke Miguel Hor-taren herio tzari buruz gure doluminak espresa tzen.[Muchas gracias, señora presidenta. Me gusta-ría comenzar esta intervención expresandonuestro pésame por el fallecimiento de MiguelHorta].Quiero aprovechar la reflexión o el homenaje

que nos traía el señor Esparza, portavoz de UPN,para trasladar en nombre del Gobierno el pésame asu familia y, por supuesto, para reivindicar elrecuerdo de Miguel Horta, fallecido recientemente.Vamos con el debate. Me echa en cara el señor

Esparza que le he reclamado algún tipo de iniciati-vas, algún tipo de propuestas, de discurso proposi-tivo, no solo el incriminatorio. Dice: aquí hemosvenido hoy a hablar de ustedes. No, no, aquíhemos venido a hablar del estado de la Comuni-dad, debate de política general sobre el estado dela Comunidad, donde, efectivamente, el Gobiernotiene una responsabilidad manifiesta y porcentual-mente tasada, pero donde los grupos parlamenta-rios están concernidos en aportar, no voy a deciryo obligados, ¡faltaría más!, pero están concerni-dos en aportar algún tipo de propuesta en positivo.Es una posibilidad, la otra no hacerlo. No, mañanano, y hoy. Mañana es el momento de las propues-tas de resolución y, además, creo que en algunoscasos con satisfacción nos encontraremos, perotambién hoy en la crítica a la actuación, ¡hombre!,uno comprende que debe ser realizada con pro-puestas alternativas. Eso es lo que yo le pedía, por-que entiendo que el debate es lo que nos pide.Luego no me he salido del guion ni mucho menos. Me dice: yo no sé si hay purgas o caza de bru-

jas, esto es lo que le quería explicar, señor Esparza,pues lo ha dicho. Usted ha dicho literalmente:“Este Gobierno ha llevado a cabo purgas y cazasde brujas”, y no se pueden hacer afirmaciones deese talente, de ese cariz, de esa dimensión. Es que,


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al final, aceptamos en esta tribuna cualquier cosa.No se pueden hacer afirmaciones de esa dimen-sión, señor Esparza, para luego decir: bueno, no losé, bueno, es que dicen algunos sindicatos que…Eso es tirar la piedra y esconder la mano, pero,repito, en asuntos de ese calado, en asuntos de esadimensión, yo creo que hay que tener una mayorresponsabilidad a la hora de definir la situación.Renta garantizada. Me dice usted que nos tien-

den la mano y no les hemos aceptado ni una solade las enmiendas. Bueno, primero, la que no leshemos aceptado es la enmienda a la totalidad,quiero recordarlo. Y, claro, luego nos han presenta-do la enmienda a la totalidad troceada en forma deenmiendas parciales. Claro, no, no se las hemosaceptado porque uno tiende la mano pero no paraque se la muerdan, que es lo que han hecho.Canal de Navarra. En relación con el proyecto

del Canal de Navarra, yo ya he hablado de ello y,además, he vuelto a citar el protocolo de Artajona.Me parece que es muy importante que volvamosahí, porque creo que expresa muy bien cuál era ladificultad del proyecto ya en el año 2013 y cuál erala dificultad del proyecto cuando menos en la pre-visión, en el diseño, en la financiación, no estoyhablando de otra cosa, cuál era la dificultad delproyecto cuando ustedes estaban gobernando ycuando estaba gobernando al otro lado un Gobier-no del Partido Popular, su socio, al que a estashoras van a estar votando, teniendo mayoría abso-luta, es decir, con todas las circunstancias y condi-ciones parlamentarias y ejecutivas a su favor, uste-des reconvinieron, ustedes reconocieron,redactaron negro sobre blanco y firmaron en formade protocolo que una infraestructura de estascaracterísticas necesitaba de una revisión. Nohicieron nada. Este Gobierno sí lo va a hacer, loestá haciendo, está trabajando en ello. Pero sí quie-ro subrayar una cuestión, y es el compromiso deeste Gobierno para asegurar el abastecimiento deagua tanto de boca, industria y para riego de laforma más ventajosa para toda la Ribera. Ese es elcompromiso que queda declarado y dicho en estatribuna, lo quedó en su momento, queda reflejadoasí en todos y cada uno de los debates que al efec-to hemos mantenido en esta Cámara y, por supues-to, mantenemos la palabra.Tal y como nos comprometimos hace un año,

estamos terminando los estudios de alternativaspara satisfacer las demandas de agua en la Ribera.Queremos destacar, y quiero hacerlo así, la sinto-nía y el trabajo que se ha realizado con las comuni-dades de regantes y la Comunidad General deRegantes del Canal de Navarra a lo largo de esteaño y cuyas aportaciones, sin duda, van a serimportantes a la hora de definir, diríamos mejor deredefinir el proyecto, porque, repito, es necesario.El estudio no se va a limitar exclusivamente a la

zona regable del Canal de Navarra, sino que se haampliado también a otras zonas de regadío tradi-cional, de manera que, una vez elaborado el diag-nóstico de situación, a lo largo de 2017 se va a desarrollar el trabajo de campo para buscar el con-senso con los usuarios y otros agentes sociales ypolíticos para llegar a definir el proyecto final. Porlo tanto, me han escuchado decirlo más de unavez, lo repito hoy: agua para la Ribera sí; ¿en quéforma, con qué infraestructura?, la más ventajosapara esta sociedad, porque quiero recordar que enestos momentos el canon, peaje en sombra, nosestá costando una auténtica sangría, no solo, peroademás y también, y esto la sociedad navarra debeconocerlo.Me ha dicho también: Presidenta, tiene usted

que escuchar a la gente –ha insistido mucho en suprimera intervención y en esta también lo hahecho–, porque usted no escucha a la gente. Seequivoca, sí escucho. Y me encuentro con que,efectivamente, soy muy consciente, y, además, seme hace saber en la calle, en el día a día, sí, soymuy consciente de que hay quien está molesto,muy molesto con este Gobierno. Y hay quien estásatisfecho, muy satisfecho con este Gobierno yquien está moderadamente una cosa y la contraria.Escuche usted también, porque también se va aencontrar con ello. Pero, bueno, bien, vamos a cen-trarnos en lo que usted me propone, vamos a cen-trarnos en quien no está satisfecho con este Gobier-no, y yo me encuentro con que en unos casos estáninsatisfechos porque el Gobierno ha hecho mal lascosas, y esto tenemos que escucharlo, atenderlo yactuar en consecuencia, estoy de acuerdo. Por cier-to, porque ha hecho mal las cosas por demasiado ypor demasiado poco, se ha dicho hoy aquí, en estatribuna, es así, porque hemos actuado demasiado, oporque lo estamos haciendo demasiado poco. Enotros casos, hay gente que está enfadada con elGobierno porque aquello que legítimamente hace elGobierno no les gusta, y bien, esto ocurre siempre,democracia pura. Efectivamente, ha llegado unGobierno que no actúa de acuerdo a la posición deuna parte de la sociedad o como la sociedad cree, loque no quiere decir que no trabaje de manera abso-lutamente legítima, acertadamente o puede que no,pero acertadamente también por los intereses gene-rales de esa sociedad. Bien, claro que escuchamos. Y luego hay un

tercer grupo, esto se lo quería decir, los del “yafalta menos” que lidera usted. Y de todos, siendoeste el más ruidoso, yo he de decirle que es el quemenos me interesa, comprendo que debe ser así, esel que menos me interesa por más que en ocasio-nes sí me preocupa por la irresponsabilidad en quese desliza en algunas ocasiones. Se lo voy a decir,sí. Llevamos ya, prácticamente, diez horas dedebate, y yo creo que hemos sido todos, quieropensar, respetuosos en las formas, en el tono y en


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la puesta en común, vehementes también, siemprereivindico serlo y, además, en primera persona,pero he de reconocer que ha habido una afirmaciónsuya en esta segunda intervención, señor Esparza,que me ha preocupado profundamente. Yo pensabaque con el final del drama, con el final, en la medi-da en que lo está siendo en términos operativos,del terrorismo y en este caso del terrorismo deETA –ojalá pudiéramos hablar del final de las vio-lencias– no volvería a escuchar una frase como laque usted ha dicho: “ Nosotros poníamos los muer-tos”. A mí, francamente, me estremece, ¿los muer-tos los ponían quiénes? ¿UPN? ¿Ustedes creen deverdad que ETA, por poner…, solo ha asesinado amiembros de UPN? Sí, por supuesto.SRA. PRESIDENTA: Por favor, les ruego

silencio.SRA. PRESIDENTA DEL GOBIERNO DE

NAVARRA (Sra. Barkos Berruezo): Demócrataslas personas asesinadas, sin ninguna duda, no soloera UPN y no solo, desde luego, pueden ustedesarrogarse el ser los garantes de la democracia, quesufrió los tartazos del terrorismo o de cualquier otraviolencia durante aquellos años, porque entoncesdónde queda, y díganmelo, personas con nombre yapellidos, también, no sé, se me ocurre, comoMikel Zabalza, Germán Rodríguez, ¿los pusieronustedes también? Mire, no puede ser, disculpe, y,además, no quería en este caso encenderme, perono puedo aceptarlo y creo que no podemos aceptar-lo todos. No, no los pusieron ustedes, los puso lasociedad y, desde luego, fue quien puso su vidaquien tiene la única potestad para hacer afirmacio-nes de ese tipo, no un partido político, de ningunamanera. Eso es inaceptable, porque entonces ten-dría que preguntar, ¿qué tengo que pensar, enton-ces, cuando amenazan de muerte al Alcalde deAlsasua en nombre de un modelo de España estasúltimas horas, de manera ininterrumpida? ¿Quétengo que pensar? En nombre de un modelo deEspaña. ¿Qué tengo que pensar, señor Esparza? Esinaceptable. (El señor Esparza se dirige a la Presi-denta) Yo también. ¿Los mismos que en otras oca-siones han pactado con ustedes cuestiones?, no porfavor, yo también. Y, en cualquier caso, repito, estees un debate inaceptable. Yo creo de verdad que nopodemos permitirnos…, inaceptable para todos, no,no, para todos. Yo creo de verdad, señor Esparza,que son expresiones y frases que debieran quedar…Absolutamente con respeto, creo que lo he mante-nido en todo momento. No, he dicho que no sehabían llevado a cabo herramientas, diseño deherramientas, de políticas públicas en ese terreno.Eso es lo que he dicho, señor Esparza. No he falta-do al respeto a su formación de ninguna manera.Desde luego, no ha habido vocación y creo que nolo he hecho en ningún momento, de ninguna mane-ra, en el fragor del debate, y yo comprendo en tan-tas cosas, pero no, ni hay nada escrito en ese senti-

do ni de ninguna manera. Repito, esa es una fraseque ojalá destierren, desterremos todos en la medi-da que podamos, pero destierren quienes la usan desu discurso político. Creo que es inaceptable. Señora Chivite, me dice: ustedes han demoni-

zado el diálogo social. No, ni muchísimo menos. Yfíjese que en el acuerdo programático quedababien claro, vamos a analizarlo, lo que subrayamoses que, hablando de un órgano nacido como talórgano bien recientemente y al calor de una cola-boración con Gobiernos anteriores, tiene tantovalor como necesidad, también, de acompasar susituación. El consejo necesita, en cierta medida,revisar su situación y acompasarla a la realidadactual, nada más. Nos parece razonable. De demo-nización nada, todo lo contrario, pero algunas cir-cunstancias nos parecen más que revisables, salu-dablemente revisables, por cierto, pero, encualquier caso, como digo, de demonización nadade nada.Con respecto al tren de altas prestaciones: su

problema es el cuatripartito y las diferencias queustedes mantienen. Yo, francamente, no compren-do dónde el valor de determinadas iniciativas par-lamentarias. No hace más de un mes, creo recor-dar, teníamos ocasión de una comparecenciaparlamentaria en la Comisión de Régimen Foralsolicitada por su propio grupo, y allá hablaronlargo y tendido las cuatro formaciones que sostie-nen al Gobierno. Y creo que, desde las diferenciasrazonadas y razonables de cada una de las forma-ciones con respecto a un proyecto de altas presta-ciones y conexión en ancho de vía europeo con laY vasca para la salida a Europa quedó meridiana-mente clara expresada por todos y cada uno de losportavoces. ¡Hombre!, si lo que quieren es que ree-ditemos la infraestructura Castejón-Pamplonamientras Madrid mira, en lo que respecta a esteproyecto, para otro lado, olvídense. Creemos queen estos momentos es necesario priorizar y debe-mos hacer lo más efectivo y eficaz, en un momen-to de insuficiencia financiera como el actual,mirando al interés general de Navarra y a los retosfuturos, y eso es la conexión con la Y vasca y laconexión, por lo tanto, con ancho de vía europeoen las infraestructuras que en estos momentospodamos acometer. Y eso quedó nítidamente claroy expresado por el cuatripartito, por cada uno delos cuatro portavoces. Yo, francamente, es que nocomprendo que más necesitamos. Siniestralidad laboral: sí, de acuerdo, aumenta-

mos la dotación presupuestaria, creo que es nece-sario, y, efectivamente, vamos a modificar el enfo-que que se dio en los Presupuestos del pasado año.En ese sentido, reconocemos que queremos revisarlas políticas tal cual se decidieron el año pasado yhacer una reversión en este ámbito.


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Apoyo al euskera. Me dice: sí, pero desde elrespeto. Por supuesto, ¿quién ha dicho lo contrario?Y añado más: desde la libertad, la que hasta ahorase ha negado a determinados ciudadanos en Nava-rra para poder ejercer sus derechos como ciudada-nos bilingües, y desde la libertad para todos y cadauno, claro que sí, respeto y más todavía libertad.Convivencia: no se ha centrado en lo referido a

la sociedad actual. Pues yo creo que no he hechootra cosa a lo largo del día de hoy, francamente,hablar de esta cuestión. Pero bien, en cualquiercaso y si quiere un mayor detenimiento en esteasunto, con respecto a los datos que hemos vividoen estos días, yo diría que, efectivamente, nuncaen mi vida profesional ni personal ni política,nunca y menos en este año de presidencia, herehuido el compromiso, a mi entender fundamen-tal, de acompañar a las víctimas en su duelo y en lareivindicación de su dignidad. Y, como bien sabenustedes, en algunos momentos no ha sido fácil eneste año. En otras ocasiones sí, no solo ha sido másfácil sino especialmente hermoso, francamente, eltraer el homenaje donde otros no supieron llegaren cuarenta años, pero en unos y otros casos se hatratado de un homenaje, una acompañamiento y unacercamiento tan necesario como convencido. Ypor eso yo me niego a aceptar cualquier vestigiode violencia que nos retrotraiga a lo vivido en estatierra durante tantos y demasiados años. Por eso,hasta en su más mínima expresión, hemos respon-dido desde el Gobierno, y hablo por el Gobierno,que es lo que me corresponde, siempre con unacondena rotunda, como lo hemos hecho ante loocurrido en los últimos días y semanas, atendiendoa cada circunstancia y atendiendo, por supuesto, ala diferencia en su dimensión. El Gobierno deNavarra condenó rotundamente los actos de agre-sión, pintadas, por ejemplo, en la estela de Germáno pintadas contra el Alcalde Asirón –¿lo recuer-dan?, es que algunas cosas no permanecen en lamemoria colectiva– a finales de septiembre. ElGobierno de Navarra… Sí, sí, yo no le he negado,yo hablo por boca del Gobierno. El Gobierno deNavarra condenó rotundamente las pintadas en lasede del Arzobispado a primeros de octubre y lapasada semana el Gobierno de Navarra condenórotundamente la agresión de Alsasua. Y es ciertoque no siempre hemos coincidido en ello con losmiembros o con algunos miembros del cuatriparti-to y de fuera del cuatripartito en una u otra oca-sión. Pero no es menos cierto que estas diferenciasjamás han supuesto que el Gobierno no estuvieradonde debía estar, en la condena de cualquier ves-tigio de violencia por nimio que pueda ser.No gustó a algunos la condena por la agresión a

la estela de Germán o a las amenazas al Alcalde dePamplona. No gustó a otros la condena por las pin-tadas en el Arzobispado, lo recuerdan ustedes, estono generó polémica, lo hacía Podemos reciente-

mente, no compartió esa condena, no pasó nada eneste Parlamento. No ha gustado a algunos nuestracondena por la agresión de Alsasua como tampocoha gustado a algunos otros nuestro empeño portraer el homenaje debido de respeto a las víctimasdel 36, pero creo, y hablo, repito, en nombre delGobierno, que en todos estos casos hemos estado,primero, donde debíamos estar y, segundo, y ade-más y sobre todo, hemos estado con la mayoríaincontestable de la sociedad navarra. Eso no solome reconforta, sino que –he de reconocerlo– animael trabajo iniciado por este Gobierno en la sendade las políticas públicas y la acción administrativapara la convivencia pacífica de nuestra sociedad,porque sí, son necesarias políticas públicas en estamaterias, claro que son necesarias políticas públi-cas en esta materia. Pero bien, en el debate quiero seguir respon-

diendo, en este caso, a la portavoz del PartidoPopular, señora Beltrán, que me dice que qué datosutilizo yo para analizar la realidad socioeconómicade Navarra. Pues, ¡hombre, qué le voy a decir! Losdatos, por ejemplo, del crecimiento del PIB, quenos dice que en este año en que ha gobernado esteEjecutivo, el Gobierno del cambio, la distanciaentre el crecimiento económico en el Estado y elcrecimiento económico en Navarra se ha reducidoen un punto de tres. Bueno, no es poco. Las previ-siones de crecimiento para el año 2017 de dos enti-dades tan poco sospechas de ser miembro del cua-tripartito, como son BBVA o Caja Laboral, quierorecordar que nos dan tres y hasta cuatro décimaspor encima de las previsiones de crecimiento parael conjunto del Estado, un 2 por ciento de creci-miento para el conjunto del Estado, 2,3 y 2,4, res-pectivamente, de crecimiento para Navarra. O mebaso, por ejemplo, en el último informe de Funcas,en el que avisaba o daba a conocer esta semanaque, según el estudio de la propia Federación deCajas de Ahorro, Navarra será la única comunidadque tendrá una tasa de paro inferior al 10 por cien-to en 2017. Firmo, firmaremos, pero, repito, sonprevisiones de entidades como las que estoy rese-ñando o la misma EPA, que hemos conocido hoy yque, efectivamente, nos da tendencia. Usted medice: hay otros datos que no son positivos. Cierta-mente, la situación es cambiante, no es positiva, esvariable, pero, desde luego, en términos de posi-ción relativa en nuestro entorno, los datos deNavarra no están mal. Y aquel apocalipsis del queoímos hablar cuando este Gobierno llegó a la sededel Ejecutivo –yo recuerdo una previsión–: el 60por ciento de las empresas navarras saldrán. Ah,pues no ocurre esto. Y, efectivamente, usted hoy sesorprendía, hay empresas que quieren venir, sí, sí,y hay empresas que siguen pensando que el pano-rama fiscal en Navarra es mucho más estable –por-que lo es también el político– que en otras entida-des y que, lógicamente, la capacidad de Navarra en


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términos que acompañan las necesidades de la cre-ación de una empresa tiene en estos momentos tan-tos atractivos o más que en épocas recientes.Me ha hecho usted otra pregunta, señora Bel-

trán, que yo no sé si se la he entendido bien. Mepregunta que cuándo se han visto okupas en edifi-cios en Navarra. Pues yo no le voy a decir toda lavida, que tengo unos cuantos años ya, señora Bel-trán, pero, desde luego, en muchas ocasiones. Noes ninguna novedad que haya venido acompañan-do al cuatripartito, se lo garantizo. Okupas en edi-ficios ha habido tantos como años de vida tiene elmovimiento Okupa. Yo le voy a recordar, porejemplo, uno: la ocupación del Euskal Jai. Diezaños de ocupación, que algunos Gobiernos anterio-res solucionaron tirando una joya de la arquitectu-ra modernista en Pamplona, tirando el frontón,como única solución y como única respuesta a laokupación. Yo me imagino que algunas otras res-puestas pueden estar más o menos acertadas, no losé, podemos entrar en el debate si le interesa, pero,desde luego, la respuesta que no es es aquella. Esdecir, okupas ha habido tantos en Navarra como elmovimiento okupa y su historia, y, desde luego,soluciones y respuestas por parte de los responsa-bles de la Administración, algunas que yo tildaríaen el terreno del cafrismo arquitectónico, entiénda-me, porque me parece una auténtica salvajada. Convivencia. Me dice: no es verdad, no es cier-

to –creo que no me ha dicho es mentira, o quizá sí,no lo sé– que ustedes hayan hablado. Que sí, queestamos en contacto desde hace dieciséis mesescon víctimas. Y usted me dice: algunas les hantrasladado su malestar. Sí, si se lo he dicho yo. Yalgunas han trasladado su malestar. Y sin avanzartanto como usted, usted sabrá hasta dónde, yo pre-fiero no avanzar tanto las conversaciones quehayamos podido mantener con personas a las quecreo que les debemos, desde luego por parte delGobierno, la discreción en este ámbito, sí le hedicho que, efectivamente, había previsto un actoque hemos preferido posponer porque la cosa esta-ba más delicada y creíamos que necesitamos mástiempo, y se lo vamos a dar, a una población quenos parece que necesita una atención especializa-da, las víctimas de la violencia en general, de todotipo de terrorismos. Pero, por cierto, me queda unaduda, porque, si ha hablado con víctimas de esteasunto y ya le habían informado de nuestro intentode llevar a cabo un acto, yo me pregunto, señoraBeltrán, por qué lo ha ocultado usted cuando nosacusaba de haber estado trabajando durante año ymedio en homenajes de la Guerra Civil y me diceque no hemos trabajado con las víctimas del terro-rismo. Si lo sabía, señora Beltrán, ¿por qué no loha dicho en la tribuna?, porque la acusación haexistido y no me parece razonable.

En cualquier caso, voy terminando, quierohacerlo recordando la importancia, a mi entender,del trabajo llevado a cabo este año por los cuatropartidos encontrados alrededor del acuerdo progra-mático. Ha quedado acreditada no solo hoy, sinotambién en tantas otras ocasiones. Las diferenciasque hemos mantenido, que mantenemos, que noscomunicaremos, en fin, no sé yo dónde, pero quenos comunicaremos en torno a estas y otras cues-tiones no tengo ninguna duda de que esas diferen-cias se harán saber, se harán notar, lógicamente, enpróximas sesiones parlamentarias y, sin ningunaduda también, en el trabajo que nos reúne en tornoa lo que creo que es un elemento y un eje central deactuación ejecutiva en el interés del conjunto de lasociedad navarra, como es el acuerdo programáti-co. Seguramente, del texto, del desarrollo del textopueden derivarse diferencias en ocasiones, de aque-llo que no está contenido en el texto, por supuesto,y doblemente en la expresión de las diferencias quepueda haber. Pero yo repito que creo que, y hoy loestamos viendo claramente, en la diferencia o en elcontraste que las circunstancias parlamentarias hanquerido hacer coincidir de la sesión que en estosmomentos se está llevando a cabo en el Congresode los Diputados con la sesión que hoy se está lle-vando a cabo aquí, un año largo ya de gobierno,con una sólida posición en términos de estabilidad,que viene en tiempo y forma con los Presupuestospara el próximo año, que llegarán el próximo lunes31 de octubre a la Cámara para poder verlos, si asílo estima el Parlamento, por supuesto esto ya seráuna decisión de ustedes, para verlos en tiempo yforma de cara al 1 de enero de 2017, yo creo queesta es la mejor manera de trabajar para el conjuntode la sociedad y para la Navarra de todas y detodos: estabilidad y, por supuesto, rigor y responsa-bilidad en el trabajo.Quiero terminar como terminaba en mi primera

intervención, señalando que el cambio es una reali-dad en nuestra Comunidad y que en esta senda deprogreso realista y profundo vamos a seguir traba-jando y que en ella va a ser bienvenido cualquieraque quiera colaborar en un futuro mejor para lasmujeres y los hombres de Navarra. Me ratifico enesa proposición y en esa disposición a trabajarconjuntamente con el grueso de los grupos parla-mentarios, con la totalidad de los grupos parlamen-tarios en asuntos yo diría que de materia esencial,como autogobierno, reposicionamiento en el ejeeuropeo, euskera y convivencia. Creo de verdadque un trabajo conjunto de esas características lle-vará al conjunto de la sociedad ese bienestar queNavarra se merece, pero, sobre todo y también, esaposibilidad de acometer los retos de la crisis quenuestros hombres y mujeres se merecen. Pero pordescontado que, si no fuera así y no pudiéramosllegar a un acuerdo, yo espero que en algunostemas lo hagamos y en otros trabajemos para ir


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ISSN: 2254–3236Depósito Legal: NA – 772-1981

encontrándonos, desde luego, sí saber que nos sen-timos respaldados por una mayoría parlamentariaque a lo largo de este año y en un difícil y en oca-siones convulso panorama político general ha sabi-do estar a la altura de las circunstancias, por lo quequiero trasladar de nuevo mi agradecimiento y pordescontado al Gobierno que conforma hoy elGobierno del cambio. Eskerrik asko (APLAUSOS).SRA. PRESIDENTA: Mila esker, lehendakari

andrea. Concluido el debate, se abre un plazo dequince minutos para la presentación ante la Mesade las propuestas de resolución, que estén todasnumeradas, les recuerdo y, además, también lesrecuerdo que deberán remitirse por correo electró-nico al Jefe de los Servicios Generales. Quinceminutos.(SE SUSPENDE LA SESIÓN A LAS 19 HORAS Y 28

MINUTOS).

(SE REANUDA LA SESIÓN A LAS 19 HORAS Y 43MINUTOS).

SRA. PRESIDENTA: Señorías, por favor,tomen asiento. Mesedez, bakoi tza bere eserlekuaneser dadila. Se han recibido correctamente tantopor la Mesa como por los Servicios Generales lascinco propuestas de resolución presentadas por losdiferentes grupos, por lo tanto, suspendemos lasesión hasta mañana a las nueve y media, no sinantes despedirnos de los ínterpretes que han estadohoy con nosotras y con nosotros, gracias por vues-tro trabajo y también a todo el personal de laCámara, así como a los medios de comunicación.Que tengan una buena tarde. Izan zorion tsu etabihar arte.(SE SUSPENDE LA SESIÓN A LAS 19 HORAS 44

MINUTOS).

· diario de sesiones del parlamento de navarra ix legislatura pamplona, 27 de octubre de 2016...

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