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Dialogo con ingenieros
LOS PROBLEMAS MÁS IMPORTANTES DEL MÉXICO
ACTUAL SON LA INSEGURIDAD, LA CORRUPCIÓN,
LA IMPUNIDAD Y LA DESIGUALDAD.
EL PROBLEMA DE LA INSEGURIDAD ATAÑE A NUESTRA
PROFESIÓN Y A NUESTRAS FAMILIAS, POR LO
QUE NO PODEMOS SER AJENOS A LO QUE SUCEDE Y NO
APORTAR IDEAS PARA QUE MEJORE
LOS PRESENTES APUNTES PRETENDEN PRESENTAR UN
RESUMEN DE LA PROBLEMÁTICA DE LA
INSEGURIDAD ASÍ COMO PONER A CONSIDERACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CICM Y SUS FAMILIAS POSIBLES
SOLUCIONES PARA HACERLAS LLEGAR A LAS
AUTORIDADES Y EN SU CASO A LOS CANDIDATOS
+
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO LOGRAR LA PAZ Y
TRANQUILIDAD DE LAS
FAMILIAS MEXICANAS
PANORAMA
GENERAL DEL PAÍS
DELITOS CRECIENTES
CORRUPCIÓN GENERALIZADA
POBREZA PERMANENTE
IRRITACIÓN SOCIAL POR DESMANES DE SERVIDORES
PÚBLICOS
FRUSTRACIÓN POR LA PERSISTENTE DESIGUALDAD
TEMOR DE LAS FAMILIAS POR LA INSEGURIDAD
REFORMAS ESTRUCTURALES EN IMPLEMENTACIÓN
VIOLENCIA EN MEXICO
M U J E R E S
M I G R A N T E S
P E R I O D I S T A S
P O L I T I C O S
F U N C I O N A R I O S
A C T I V I S T A S
E M P R E S A R I O S
C I U D A D A N O S
INSEGURIDAD
FENOMENO COMPLEJO
CAUSAS
POBREZA DESEMPLEO
DESIGUALDAD ECONOMICA FALLAS SISTEMA EDUCATIVO DEBILIDAD INSTITUCIONAL
ESTRATEGIA DE SEGURIDAD EQUIVOCADA FALLAS SISTEMA POLICIAL
TRAFICO DE DROGAS Y DE ARMAS LUCHAS ENTRE CARTELES
CORRUPCION DE AUTORIDADES
2017 25,339 HOMICIDIOS; 18,505 HOMICIDIOS DOLOSOS;
13,513 CRIMEN ORGANIZADO
.
CORRUPCION
La corrupción es una enfermedad social, provocada por
leyes imposibles de cumplir, impartición de justicia viciada,
pobreza y desigualdades notorias.
En relación con la policía es importante transversalizar
principios y valores en los cursos que se impartan, en la
capacitación continua que se proporcione a los policías de
los tres ordenes de gobierno.
Un policía capacitado en su profesión y con valores éticos
y morales, influirá mucho en la percepción ciudadana, en
el combate a la corrupción y en la disminución de la
inseguridad.
Dado que la mayoría de los policías tienen sólo educación
básica y educación media superior, es importante que su
capacitación incluya también cursos de educación formal.
HOMICIDIO DOLOSO
REPORTE
DICIEMBRE DE 2017
SECUESTRO
REPORTE
DICIEMBRE DE 2017
FUER
O
CO
MU
N
FUER
O
CO
MU
N
DELITOS QUE MÁS AFECTAN A LAS FAMILIAS
MEXICANAS
ROBO VIA PUBLICA
EXTORSION
ROBO VEHICULO
AMENAZAS VERBALES
ROBO CASA HABITACION IND
ISP
EN
SA
BL
E L
A
PO
LIC
IA P
RE
VE
NT
IVA
2015
35,497 DELITOS POR 100,000 H
2016
37, 017 DELITOS POR 100,000 H
HOMICIDIOS
SECUESTROS
VIOLACIONES
FRAUDES
2017
LA CIFRA NEGRA FUE DE 93.6%.
LA PERCEPCION DE INSEGURIDAD FUE DE 73.4%
TASA DE DELITO POR TIPO
SISTEMA
INQUISITORIO SISTEMA
ACUSATORIO
CENTROS DE READAPTACION SOCIAL
LOS CENTROS DE READAPTACIÓN SOCIAL COMPRENDEN
TEMAS TAN COMPLEJOS COMO: DELINCUENTES DEL FUERO
COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL; MENORES DE EDAD Y
ADULTOS; HOMBRES Y MUJERES; PRISIÓN PREVENTIVA Y
PENITENCIARIA; DELINCUENCIA COMÚN Y DELINCUENCIA
ORGANIZADA; PELIGROSIDAD MÍNIMA Y ALTA. CORRUPCIÓN,
BUROCRACIA Y TRÁFICO DE DROGAS.
LOS CENTROS PENITENCIARIOS EN SU MAYORIA ESTAN
SATURADOS Y VARIOS DE ELLOS ADMINSTRADOS POR
LOS PROPIOS RECLUSOS, POR LO QUE ADEMÁS DE SEPARAR
A LOS RECLUSOS SENTENCIADOS DE LOS QUE
ESTAN DETENIDOS SE DEBEN CREAR LAS
CONDICIONES MINIMAS DE VIDA, INSTALAR SISTEMAS
DE SEGURIDAD Y CONTROLAR LAS LLAMADAS QUE SE HACEN DESDE LAS PRISIONES. ES
INDISPENSABLE TAMBIEN CAPACITAR A LOS
CUSTODIOS PARA QUE LOS CENTROS SEAN
VERDADEROS CENTROS DE READAPTACION SOCIAL
CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES
DE
LIN
CU
EN
CIA
SEGURIDAD PUBLICA VOLUNTAD POLITICA
PLANEACION
RECURSOS SUFICIENTES
SISTEMA
DE JUSTICIA PENAL
POLICIA
VICTIMAS Y
OFENDIDOS
PROFESIONALIZACION OPERACIÓN TECNOLOGIAS
MINISTERIO PUBLICO JUECES JUDICATURA FEDERAL SUPREMA CORTE
AUDIENCIAS PUBLICAS JUICIOS ORALES
INCREMENTO DE LOS DELITOS DE
ALTO IMPACTO
Delincuencia
organizada
Seguridad
Nacional
Delitos de alto
impacto
Seguridad publica
GUERRAS CARTELES
LA DELINCUENCIA ORGANIZADA ESTUVO MUCHOS AÑOS TRAYENDO
DROGA DE CENTRO AMÉRICA PARA LLEVARLA AL GRAN MERCADO
DE LOS EUA.
LA SITUACIÓN CAMBIÓ CUANDO LOS EUA CERRARON LA FRONTERA,
LO QUE ORIGINÓ QUE UN PORCENTAJE IMPORTANTE DE LA DROGA
SE VENDIERA INTERNAMENTE O SE EXPORTARA A OTROS PAÍSES.
ESTE CAMBIO ORIGINÓ GUERRAS ENTRE LOS CARTELES PARA
APODERARSE DE TERRITORIOS Y DE MERCADOS. Y ALGUNOS
CARTELES DE DESHICIERON PARA DAR LUGAR A BANDAS
DEDICADAS AL NARCOMENUDEO Y A COMETER ALGUNO DE LOS
DELITOS DE ALTO IMPACTO, EN ESPECIAL LA TRATA DE BLANCAS,
EL ROBO CON VIOLENCIA Y EL SECUESTRO
2017 el año más violento en
México en dos decadas
75% de los 25, 339 asesinatos que se
cometieron en el 2017 fueron ejecuciones
del crimen organizado.
Hay estados donde se rebasó el 80% .
DELINCUENCIA ORGANIZADA
POR DELINCUENCIA ORGANIZADA SE ENTIENDE UNA
ORGANIZACIÓN DE HECHO DE TRES O MÁS PERSONAS,
PARA COMETER DELITOS EN FORMA PERMANENTE O
REITERADA, EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY DE LA
MATERIA.
CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA
Art. 16 Delincuencia organizada
LEY FEDERAL CONTRA LA
DELINCUENCIA ORGANIZADA
• Terrorismo y Terrorismo Internacional
• Financiamiento al terrorismo
• Delitos contra la salud
• Monedas falsificadas y alteración de monedas
• Acopio y tráfico de armas
• Tráfico de órganos
• Corrupción, Pornografía, Turismo sexual,
Lenocinio de personas menores de 18 años,
Trata de personas
• Secuestros
• Contrabando
• Delitos en materia de hidrocarburos
• Delitos contra el medio ambiente
FUERZA ARMADA
DE MEXICO Los soldados la
coacción, los policías
la investigación, pero
ambos se necesitan
SEGURIDAD INTERIOR
LA POLICIA FEDERAL EN COORDINACION CON LAS
POLICIAS ESTATALES Y EN SU CASO CON EL EJERCITO Y
LA MARINA, DE ACUERDO CON LA LEY DE SEGURIDAD INTERIOR, QUE ESTÁ ACTUALMENTE EN REVISION EN LA H. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, VIGILARA LA SEGURIDAD DE TODO EL PAÍS, EN ESPECIAL DE LAS INSTALACIONES ESTRATÉGICAS, EMPLEANDO SUS DIVISIONES DE SEGURIDAD REGIONAL, CIENTÍFICA, ANTIDROGAS, INTELIGENCIA, INVESTIGACION, GENDARMERIA Y FUERZAS FEDERALES LAS FUERZAS FEDERALES Y LAS FUERZAS ARMADAS
LLEVARAN A CABO ACCIONES DE INTELIGENCIA Y LAS
ACCIONES DE SEGURIDAD INTERIOR QUE SEAN
NECESARIAS PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD NACIONAL Y DE LA AGENCIA NACIONAL DE RIESGOS, EN ESTRICTO APEGO A LOS DERECHOS HUMANOS
CAMBIO DE COSTUMBRES FAMILIARES
CIERRE DE NEGOCIOS
INTRANQUILIDAD EN LA VIA PUBLICA
TEMOR EN LOS HOGARES Y EN LOS VEHICULOS
INDIGNACION CONTRA AUTORIDADES
MIEDO
INSEGURIDAD DE LAS
FAMILIAS MEXICANAS
INTRANQUILIDAD
IRA SOCIAL
ANTI GOBIERNO
PROPICIA
POPULISMO
INSEGURIDAD SOCIAL
CORRUPCION
INSEGURIDAD
IMPUNIDAD
DESIGUALDAD
POBREZA
PROBLEMA POLITICO
LAS FAMILIAS MEXICANAS
NECESITAN VOLVER A CONFIAR EN LAS
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PUBLICA
PARA QUE LAS APOYEN EN LA PREVENCION E
INVESTIGACION DE LOS DELITOS QUE MÁS LES
AFECTAN
LA CONFIANZA REQUIERE DE UN NUEVO
MODELO POLICIAL BASADO EN LA
PROFESIONALIZACION
QUE SOLO SE LOGRARA MEDIANTE UNA
CAPACITACION CONTINUA DE LOS POLICIAS, LOS
MPs Y LOS CUSTODIOS
BASADA EN PRINCIPIOS MORALES Y EN VALORES ETICOS
POLICIAS
FEDERALES
ESTATALES
MUNICIPALES
POLICIAS
FEDERALES: PERSEGUIR DELITOS JURISDICCIONES FEDERALES ASI COMO LOS DELITOS FEDERALES Y DELITOS DE FUERO COMUN QUE AFECTEN LA SEGURIDAD NACIONAL
POLICIAS
ESTATALES PREVENCION INVESTIGACION
POLICIAS
MUNICIPALES PREVENCION
2,020 corporaciones municipales
32 Secretarias de Seguridad Pública
331,00 policías estatales y
municipales
POLICIAS ESTATALES Y MUNICIPALES DISTRIBUIDOS
EN TODA LA REPUBLICA
24,446 municipios 16 alcaldías
EDAD
Edad promedio
37.7 años Escolaridad
11 años 65.4 hrs/sem $ 31.3/hora 71% mas de
tres años
CERTIFICADO UNICO POLICIAL
56.8% 73,186 policías 49,084
38.1 %
100 %
COMO LO NECESITAMOS
COMO LO
HACEMOS?
CONTROL DE ARMAS Y DE LAVADO DE DINERO
VOLUNTAD
POLITICA VINCULACION CAPACITACION-
OPERACIÓN-
TECNOLOGIAS
TODOS LOS POLICIAS
CUANDO LO
HACEMOS ?
PLAZOS INMEDIATOS Y MEDIATOS
NECESITAMOS
CUMPLIR LAS LEYES
HOMOLOGACION SUELDOS ESTIMULOS ASENSOS POLICIAS
PREVENCION E INVESTIGACIO
PLANEACION NACIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL
PRESUPUESTOS NACIONAL ESTATAL MUNICIPAL
COORDINACION INTERESTATAL
DERECHOS
HUMANOS
DERECHOS
HUMANOS
FAMILIAS
CUMPLIMIENTO DE LEYES
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Tratados Internacionales • Reformas Estructurales • Ley de Seguridad Nacional • Ley de Seguridad Interna( En revisisión) • Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública • Código Nacional de Procedimientos
Penales • Ley de la Policía Federal • Leyes secundarias
CONSTITUCION GENERAL DE LA
REPUBLICA MINISTERIOS PUBLICOS Y POLICIA
IMPORTANCIA DEL MINISTERIO PUBLICO
SEGURIDAD PUBLICA A CARGO DE LOS TRES ORDENES DE
GOBIERNO
SEGURIDAD PUBLICA Y COORDINACION INTERESTATAL
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROFESIONALIZACION
Artículo 21. LA INVESTIGACIÓN DE LOS DELITOS CORRESPONDE AL
MINISTERIO PÚBLICO Y A LAS POLICÍAS, LAS CUALES ACTUARÁN BAJO LA
CONDUCCIÓN Y MANDO DE AQUÉL EN EL EJERCICIO DE ESTA FUNCIÓN.
EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL ANTE LOS TRIBUNALES
CORRESPONDE AL MINISTERIO PÚBLICO...
LA SEGURIDAD PÚBLICA ES UNA FUNCIÓN A CARGO DE LA FEDERACIÓN,
LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS, QUE COMPRENDE LA
PREVENCIÓN DE LOS DELITOS; LA INVESTIGACIÓN Y PERSECUCIÓN PARA
HACERLA EFECTIVA,.
LA ACTUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA SE
REGIRÁ POR LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, OBJETIVIDAD, EFICIENCIA,
PROFESIONALISMO, HONRADEZ Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
RECONOCIDOS EN ESTA CONSTITUCIÓN…
El Artículo 78 de la Ley establece
QUE LA CARRERA POLICIAL ES EL
SISTEMA DE CARÁCTER
OBLIGATORIO Y PERMANENTE
conforme al cual se definen los
lineamientos que establecen los
procedimientos de reclutamiento,
seleccción, ingreso, formación,
certificación , permanencia,
evaluación, promoción y
reconocimiento así como la
separación, o baja del servcio de
los integrantes de las
instituciones policiales .
El Artículo 85 de la Ley señala: IV. SÓLO INGRESARÁN Y
PERMANECERÁN EN LAS
INSTITUCIONES POLICIALES,
AQUELLOS ASPIRANTES E
INTEGRANTES QUE CURSEN
Y APRUEBEN LOS
PROGRAMAS DE FORMACIÓN,
CAPACITACIÓN Y
PROFESIONALIZACIÓN
CARRERA
POLICIAL
LEY GENERAL DEL
SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD
PUBLICA
CODIGO NACIONAL DE
PROCEDIMIENTOS PENALES DE 2014
Policía son los cuerpos de policía especializados en la investigación de delitos del fuero federal o del fuero común, así como los cuerpos de seguridad pública de los fueros federal o común, que en el ámbito de sus respectivas
competencias actúan todos bajo el mando y la conducción del ministerio
público para efectos de la investigación, en términos de lo que disponen la Constitución, este Código y demás disposiciones aplicables. EL PROCESO PENAL SERÁ ACUSATORIO Y ORAL, en el se observarán los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación COMPETE AL MINISTERIO PÚBLICO CONDUCIR LA
INVESTIGACIÓN, COORDINAR A LAS POLICÍAS Y A LOS SERVICIOS
PERICIALES DURANTE LA INVESTIGACIÓN, resolver sobre el ejercicio de la acción penal en la forma establecida por la ley y, en su caso, ordenar las diligencias pertinentes y útiles para demostrar, o no, la existencia del delito y la responsabilidad de quien lo cometió o participó en su comisión
ESTE CÓDIGO TIENE POR OBJETO ESTABLECER LAS NORMAS
QUE HAN DE OBSERVARSE EN LA INVESTIGACIÓN, EL
PROCESAMIENTO Y LA SANCIÓN DE LOS DELITOS, para esclarecer
los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune
y que se repare el daño
CODIGO NACIONAL DE
PROCEDIMIENTOS PENALES DE 2014 EL POLICÍA TENDRÁ LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES:
1. RECIBIR LAS DENUNCIAS SOBRE HECHOS QUE PUEDAN SER CONSTITUTIVOS DE DELITO 2. RECIBIR DENUNCIAS ANÓNIMAS E INMEDIATAMENTE HACERLO DEL CONOCIMIENTO
DEL MINISTERIO PÚBLICO 3. REALIZAR DETENCIONES EN LOS CASOS QUE AUTORIZA LA CONSTITUCIÓN 4. IMPEDIR QUE SE CONSUMEN LOS DELITOS. REALIZAR TODOS LOS ACTOS NECESARIOS
PARA EVITAR UNA AGRESIÓN REAL, ACTUAL O INMINENTE Y SIN DERECHO EN PROTECCIÓN DE BIENES JURÍDICOS DE LOS GOBERNADOS
5. ASEGURAR BIENES RELACIONADOS CON LA INVESTIGACIÓN DE LOS DELITOS 6. INFORMAR POR CUALQUIER MEDIO AL MP SOBRE LA DETENCIÓN DE CUALQUIER
PERSONA 7. PRACTICAR LAS INSPECCIONES Y REPORTAR SUS RESULTADOS AL MP 8. PRESERVAR EL LUGAR DE LOS HECHOS 9. RECOLECTAR Y RESGUARDAR OBJETOS RELACIONADOS CON LA INVESTIGACIÓN 10. ENTREVISTAR A LAS PERSONAS QUE PUDIERAN TENER ALGÚN DATO PARA LA
INVESTIGACIÓN 11. REQUERIR INFORMES Y DOCUMENTOS A LAS AUTORIDADES Y A PERSONAS CON FINES
DE INVESTIGACIÓN 12. PROPORCIONAR ATENCIÓN A VÍCTIMAS 13. DAR CUMPLIMIENTO A LOS MANDAMIENTOS MINISTERIALES Y JURISDICCIONALES 14. EMITIR EL IPH
EL 18 DE JUNIO DE 2016 SE INICIARON LAS LABORES IMPLÍCITAS EN EL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES Y A PARTIR DE ESA FECHA LOS POLICÍAS DE TODO EL PAÍS SON LOS PRIMEROS RESPONDIENTES EN LOS JUICIOS ORALES, LO QUE CONLLEVA UNA CAPACITACIÓN PERMANENTE QUE IMPIDA EL CRECIMIENTO DE LA IMPUNIDAD POR FALLAS EN EL DEBIDO PROCESO, TANTO ANTES COMO DURANTE LOS JUICIOS ORALES
POLICIA POLICIA PRIMER RESPONDIENTE
Informe 2017/18
• La VIOLENCIA AUMENTÓ en todo México. • LAS FUERZAS ARMADAS SEGUÍAN LLEVANDO A CABO LABORES HABITUALES
DE LA POLICÍA. • LAS AMENAZAS, LOS ATAQUES Y LOS HOMICIDIOS CONTRA PERIODISTAS Y
DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS DERECHOS HUMANOS; los ciberataques y la vigilancia digital siguieron ocurriendo
• Las DETENCIONES ARBITRARIAS GENERALIZADAS seguían derivando en torturas, desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales.
• Persistía la IMPUNIDAD POR VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS y crímenes de derecho internacional.
• México recibió LA CIFRA MÁS ALTA DE SOLICITUDES DE ASILO DE SU HISTORIA, la mayoría de ciudadanos y ciudadanas de El Salvador, Honduras, Guatemala y Venezuela.
• La VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES seguía suscitando una honda preocupación.
LOS ATAQUES, HOMICIDIOS
CONTRA PERIODISTAS, LA
IMPUNIDAD Y LA VIOLENCIA DE
GENERO HAN AUMENTADO LOS
ULTIMOS TIEMPOS
DENUNCIAS
ES INELUDIBLE OFRECER UNA SOLUCION A LAS
PRESUNTAS EJECUCIONES EXTRA JUDICIALES Y/O
DESAPARICIONES FORZADAS TALES COMO:
AYOTZINAPA, TLATLAYA,
NOCHIXTLAN APATZINGAN Y
TAHUATO,
DENUNCIADAS POR LA ONU, LA COMISION
INTENACIONAL DE DERECHOS HUMANOS, HUMAN
RIGHTS Y AMINISTIA INTERNACIONAL
LA ACTUACION DE LA CNDH
DECEPCIONANTE Este informe fue escrito por Tamara Taraciuk, abogada a cargo de México, y Daniel Wilkinson, subdirector de la División de las Américas de Human Rights Watch, sobre la base de una investigación realizada por Tamara Taraciuk. Jorge Contesse, consultor de la División de las Américas
“La Comisión Nacional de los Derechos Humanos(CNDH), la institución oficial de México encargada de defender y promover los derechos fundamentales, NO está ejerciendo al máximo su mandato. A lo largo de los años, la CNDH ha realizado algunos aportes valiosos a la promoción de los derechos humanos en México, al documentar de manera detallada y fundada violaciones de derechos humanos y obstáculos sistémicos al progreso en esta materia. Sin embargo, cuando se trata de impulsar medidas para mejorar el pobre historial de violaciones de derechos humanos en México, a través de asegurar un recurso efectivo a las víctimas y de promover reformas estructurales, la actuación de la CNDH ha sido decepcionante”…
SEGURIDAD PUBLICA Formular y ejecutar las políticas, programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad pública de la Nación y de sus habitantes; proponer al Ejecutivo Federal la política criminal y las medidas que garanticen la congruencia de ésta entre las dependencias de la Administración Pública Federal; coadyuvar a la prevención del delito; ejercer el mando sobre la fuerza pública para proteger a la población ante todo tipo de amenazas y riesgos, con plena sujeción a los derechos humanos y libertades fundamentales; salvaguardar la iIntegridad y los derechos de las personas; así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos CARRERA POLICIAL Proponer acciones tendientes a asegurar la coordinación entre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios en el ámbito del Sistema Nacional de Seguridad Pública; proponer al Consejo Nacional de Seguridad Pública las políticas y lineamientos en materia de Carrera Policial, el Programa Rector para la Profesionalización Policial…participar, de acuerdo con la ley de la materia, en planes y programas de Profesionalización para las Instituciones Policiales…
SEGOB RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD
PUBLICA Y DE LA CARRERA POLICIAL
Alfonso Navarrete Prida Secretario de Gobernación
Marzo del 2018
PROFESIONALIZACION Y
DISMINUCION DE LA INSEGURIDAD
PROPUESTAS PARA MEJORAR LA
SEGURIDAD DE LA POBLACION
CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION EXiSTENTE, SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y PLANEACIÓN ESTRATEGIAS DE ACCION FINANCIAMIENTO OPERACIÓN POLICIAL TECNOLOGIAS Y CENTROS DE COMANDO PROFESIONALIZACION DE LOS MPs Y DE LOS CUSTODIOS PROFESIONALIZACION DE LA POLICIA HOMOLOGACION DE SUELDOS y PRESTACIONES PLATAFORMA DE CAPACITACION A DISTANCIA CERESOS Y CEFERESOS RESUMEN DE PROPUESTAS
SISTEMAS DE INFORMACION
PLATAFORMA MEXICO
ES UN SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES Y DE INFORMACIÓN, QUE
INTEGRA TODAS LAS BASES DE DATOS DE SEGURIDAD PÚBLICA,
PARA CONTAR CON TODA LA INFORMACIÓN, QUE PERMITA QUE LAS
INSTANCIAS POLICIALES Y DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA DE TODO
EL PAÍS, LLEVEN A CABO LAS ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Y
COMBATE AL DELITO, MEDIANTE METODOLOGÍAS Y SISTEMAS
HOMOLOGADOS.
PLANEACION LEGISLACION SISTEMAS DE INFORMACION INVENTARIO DE POLICIAS, BIENES Y SERVICIOS
IDENTIFICACIÓN DE DELITOS POR MUNICIPIO. CIFRA NEGRA. PERCEPCION CIUDADANA SELECCIÓN DE DELITOS MAS GRAVES O MAS FRECUENTES DIAGNOSTICO POR TERRITORIO Y TIPO DE DELITO OBJETIVO: MEJORAR LA SEGURIDAD DE LAS FAMILIAS
METAS:
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL SISTEMA DE INFORMACION ACTUALIZADO. GEOREFERENCIACION: LUGARES. DELITOS. POLICIAS ORGANIZACION POLICIAL SISTEMA DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO ASENSOS Y RECOMPENSAS EVALUACION DE LA PERCEPCION CIUDADANA
ESTRATEGIAS MODERNIZAR LAS INSTITUCIONES DE IMPARTICION DE JUSTICIA Y LA SEGURIDAD PÚBLICA EN BASE A LA PROFESIONALIZACION POLICIAL Y DE LOS MPs LÍNEAS DE ACCIÓN CONSIDERAR QUE LAS POLICÍAS MUNICIPALES TIENEN FUNCIONES DISTINTAS A LAS ESTATALES Y NO PUEDEN SER REEMPLAZADAS SIN PERDER EL SERVICIO POLICIAL QUE OFRECEN LOS MUNICIPIOS A SUS HABITANTES FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LAS INSTITUCIONES DE POLICIA MUNICIPALES Y ESTATALES MODERNIZAR LA INFRAESTRUCTURA DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD EN LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO FORTALECER LA COORDINACIÓN ENTRE POLICIAS Y MP ESTATAL ESTABLECER PROGRAMAS DE EDUCACION CONTINUA DE LOS POLICIAS Y DE LOS MPs DE TODO EL PAÍS VINCULAR LA CAPACITACION CON LA OPERACIÓN Y EL EMPLEO DE TECNOLOGIAS DE SEGURIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL DELITO EN COORDINACION CON LA CIUDADANÍA . .
MODELO DE OPERACIÓN POLICIAL
EL MODELO SE APOYA EN SISTEMAS DE
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EN EL CONOCIMIENTO
DE LA GEOGRAFÍA DE LA REGIÓN, EN LA CULTURA DE
COMPARTIR INFORMACIÓN Y EN EXIGIR RESULTADOS
A LOS MANDOS.
DE ESTA FORMA SE ESTABLECE UN MODELO DE
MEJORA CONTINUA DEL DESEMPEÑO, DIFUSIÓN DE
LAS MEJORES PRÁCTICAS Y ANÁLISIS OPORTUNO DE
INFORMACIÓN.
OPERACIÓN POR CUADRANTE
EN LA CD MX
ADMINISTRACION EFICIENTE
NECESIDADES POLICIALES
TACTICAS EFECTIVAS MANDOS MEDIOS
SEGUIMIENTO Y RENDICION DE
CUENTAS
CENTRO DE CONTROL
CUADRANTES
PUESTO DE MANDO
AUDITORIA OPERATIVA
CAPACITACION
CULTURA DE PREVENCION Y
ATENCION SOCIALL
SISTEMA DE
TABLERO DE CONTROL
SISTEMA DE
INFORMACION
EVALUACION
MODELO DE OPERACIÓN POLICIAL
SEGURIDAD DEL
ALUMBRADO PUBLICO
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN,
OPERACIONES DE SEGURIDAD Y
RIESGOS, INFRAESTRUCTURA DE ITS,
MICRO CHIPS, CAMARAS Y SENSORES
TECNOLOGIAS PARA SEGURIDAD
CENTRO DE COMANDO,
CONTROL, COMPUTO,
COMUNICACIONES Y
COORDINACIÓN
C5
CADA C5 CUENTA AL MENOS CON UN CENTRO DE
MONITOREO INTEGRADO POR UN VIDEOWALL,
SISTEMA DE VIDEOCONFERENCIA, CCTV,
RADIOCOMUNICACIÓN, SOFTWARE DE
COLABORACIÓN Y VISUALIZACIÓN
LOS C5 DEBEN ESTAR OPERADOS POR `PLICIAS
CAPACITADOS Y ESTAR VINCULADOS CON LA
OPERCION
FINANCIAMIENTO
ESTADOS Y MUNICIPIOS LA SEGURIDAD DEBE CONTAR CON LOS RECURSOS ECONÓMICOS NECESARIOS PARA IR ADELANTE DE LA DELINCUENCIA. LOS RECURSOS FEDERALES DEBEN ASIGNARSE A LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS ATENDIENDO LAS NECESIDADES QUE REQUIERA LA PLANEACION NACIONAL Y SU PROPIA PLANEACION
EL FORTASEG ES UN SUBSIDIO QUE SE OTORGA A LOS MUNICIPIOS, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS TEMAS DE SEGURIDAD, ENTRE LOS QUE ESTAN EL DESARROLLO, PROFESIONALIZACION Y CERTIFICACION POLICIAL, EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN, IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL, LSS TECNOLOGIAS Y LA INFRAESTRUCTURA EL FASP, ES EL DOCUMENTO QUE ESTABLECE LOS BIENES, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS QUE PODRÁN ADQUIRIR O CONTRATAR LOS ESTADOS Y EL DISTRITO FEDERAL PARA ATENDER LOS PROPÓSITOS DE LOS PROGRAMAS CONTENIDOS EN LOS EJES ESTRATÉGICOS DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
PROFESIONALIZACION DE LA POLICIA
EDUCACION POLICIAL CONTINUA
EL RETO ES LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS 331,000 POLICÍAS
ESTATALES Y MUNICIPALES LOCALIZADOS EN 32 SECRETARÍAS
ESTATALES DE SEGURIDAD PÚBLICA Y 2020 CORPORACIONES
MUNICIPALES, LO CUAL TENDRÍA UN EFECTO MUY POSITIVO EN SU
CONTACTO CON LAS FAMILIAS MEXICANAS QUIENES ESTABLECERÍAN
UNA RELACIÓN DIFERENTE CON LOS POLICÍAS LOS CUALES RECIBIRÍAN
EN UNA PRIMERA ETAPA CURSOS DE HABILIDADES BÁSICAS Y DEL
SISTEMA DE JUSTICIA PENAL COMO PRIMEROS RESPONDIENTES , QUE
SE ACTUALIZARÍA EN LÍNEA SI LLEGA A HABER CAMBIOS
LA EDUCACIÓN CONTINUA DE LA POLICIA ESTATAL Y MUNICIPAL SERÍA
EL CIMIENTO DE UN NUEVO MODELO POLICIAL, BASADO EN LA
PROFESIONALIZACIÓN, QUE VINCULADO A LA OPERACIÓN, PODRÁ
HACER UN USO OPTIMO DE LAS TECNOLOGÍAS DE SEGURIDAD.
LA CAPACITACIÓN POLICIAL PUEDE SER UN MODELO PARA LA
CAPACITACIÓN DE LOS MPS, DE LOS POLICÍAS MINISTERIALES Y
DE LOS CUSTODIOS EN LOS CERESOS Y CEFERESOS DEL PAIS
EDUCACION POLICIAL
PERMANENTE A DISTANCIA
LEARNING MANAGEMENT SYSTEM (LMS) O SISTEMA DE GESTIÓN DEL APRENDIZAJE, ES UN SOFTWARE, QUE SE EMPLEA PARA CREAR, APROBAR, ADMINISTRAR, ALMACENAR, DISTRIBUIR Y GESTIONAR LAS ACTIVIDADES DE FORMACIÓN VIRTUAL. LAS PRINCIPALES FUNCIONES QUE DEBE CUMPLIR UN LMS SE ENCUENTRAN LAS DE ADMINISTRAR A LOS USUARIOS, LOS RECURSOS, LOS CONTENIDOS Y LAS ACTIVIDADES PARA LA ENSEÑANZA DE UN TEMA EN PARTICULAR; CALENDARIZAR, ORGANIZAR Y ORDENAR EVENTOS; ADMINISTRAR EL ACCESO; CONTROLAR Y HACER SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE APRENDIZAJE; CONTAR CON HERRAMIENTAS PARA EVALUAR; GENERAR LOS INFORMES DE AVANCES; GESTIONAR SERVICIOS DE COMUNICACIÓN; PERMITIR COLABORACIÓN ENTRE USUARIOS Y POSIBILITAR LA CONVERSACIÓN EN LÍNEA. EL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE MASSACHUSETTS FUE LA PRIMERA INSTITUCIÓN EN PONER A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO ALGUNOS DE SUS MATERIALES DOCENTES, A TRAVÉS DE LA HERRAMIENTA OPEN COURSE WARE (OCW) Y EN 2012 PUSO EN MARCHA LA PLATAFORMA EDX.
•Estímulos y recompensas
•Asensos
•Dispositivos para Internet
•Asesoría
•Personalización •Homologación conocimientos
Modelo educativo
vanguardista
Conocimiento en línea y
tiempo real
Actualización Constante
Soporte Técnico
Formación Básica Actualización Especialización Alta dirección
Alternativa
Paralela
de
Educación
Formal
Examen de confianza
PLATAFORMA DE CAPACITACIÓN POLICIAL A DISTANCIA
Todos los policías de los tres ordenes de gobierno
Marco
Legal
Profesionalización de la policía
P Tecno
logias
Operación
policial
PLATAFORMA TECNOLOGICA CAPACITACION A DISTANCIA
LA PLATAFORMA ORGANIZA DE MANERA CLARA EL TEMARIO DE CADA CURSO Y CONDUCE AL ALUMNO EN SU DESARROLLO, AVANZANDO A TRAVÉS DE CONTENIDOS MULTIMEDIA
TRANSVERSALIZADOS POR:
• DERECHOS HUMANOS
• USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA
• ÉTICA POLICIAL
• SISTEMA PENAL ACUSATORIO
NUEVO POLICIA PREVENTIVO
CON CONOCIMIENTOS POLICIALES, TRANSVERSALIZADOS POR VALORES ETICOS Y MORALES, EL POLICIA COLABORARA A LA REDUCCIÓN DE LOS INDICES DE DELINCUENCIA PORQUE DEBERA RECIBIR DENUNCIAS, RECABAR EVIDENCIAS DE LOS ILICITOS E IDENTIFICAR PERSONAS O ELEMENTOS QUE AL PRESENTAR AL MP SIN FALLAS EN EL DEBIDO PROCESO, DEN VERACIDAD AL PROCEDIMIENTO PENAL ADEMÁS LOGRARA LA CONFIANZA DE LOS VECINOS CUANDO ENFRENTEN CONDUCTAS ANTISOCIALES Y PODRA PREVENIR DELITOS O COMBATIRLOS A TIEMPO LOS CASO DE CORRUPCION SERAN MENOS FRECUENTES PORQUE EL POLICIA CUIDARA SU EMPLEO POR SU NUEVO SUELDO, LAS PRESTACIONES Y EL RECONOCIMIENTO A SU ACTUACION Y A SU CAPCITACION POR SU PAPEL COMO PRIMER RESPONDIENTE ASI COMO POR SU CERCANIA CON LA POBLACION, EL NUEVO POLICIA LOGRARA EL RESPETO QUE HAGA CAMBIAR LA OPINION DE LA SOCIEDAD Y EN CONSECUENCIA INFLUIRA EN SU PERCEPCION SOBRE LA
INSEGURIDAD Y LA CORRUPCION.
RESUMEN DE PROPUESTAS (1)
1. CUMPLIR CON LA LEGISLACION VIGENTE
2. DESIGNAR AL FISCAL GENERAL, CREAR UNA NUEVA SSP Y
FORTALECER LA CCH
3. COMBATIR LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y NARCOTRAFICO
CON LAS FUERZAS ARMADAS EMPLEANDO LOS SISTEMAS DE
INTELIGENCIA Y LAS MEJORES TECNOLOGIAS DE SEGURIDAD
4. AGILIZAR PROCESOS INICIADOS Y PENDIENTES EN LOS MPs
ESTATALES
5. ATENDER CON URGENCIA LAS DESAPARICIONES FORZADAS
6. MEJORAR LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
7. FORTALECER EL CONTROL DE ARMAS Y LAS UNIDADES DE
INVESTIGACION FINANCIERA Y BANCARIA
8. MEJORAR LAS CONDICIONES DE LOS CENTROS DE
REHABILITACION Y CONTROLAR LAS COMUNICACIONES PARA
EVITAR LAS EXTORSIONES Y LOS SECUESTROS
RESUMEN DE PROPUESTAS (2)
9.- DISEÑAR UN PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD QUE INCLUYA
LA PREVENCION CON LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD Y
QUE DE PRIORIDAD A LOS MUNICIPIOS MAS PELIGROSOS Y A
LOS TIPOS DE DELITOS DE ALTO IMPACTO MAS FRECUENTES
10.- ESTABLECER UN PLAN ESPECIAL PARA EL COMBATE AL
ROBO DE HIDROCARBUROS
11.- FORTALECER LA COORDINACION ENTRE POLICIAS Y MPs
12.- ESTABLECER LA PROFESIONALIZACION DE POLICIAS, MPs Y
CUSTODIOS CON PLATAFORMAS DE EDUCACION VIRTUAL
PERMANENTE
13.- MEJORAR LOS SUELDOS Y PRESTACIONES DE POLICIAS,
MPs Y CUSTODIOS
14.- VINCULAR LA CAPACITACION CON LA OPERACION Y LAS
TECNOLOGIAS DE SEGURIDAD
15.-LA CONSTRUCCION DE
LA INFRASTRUCTURA DEL PAÍS
INCREMENTARA LA COMPETITIVIDAD
QUE PROMOVERA LAS INVERSIONES
LAS CUALES GENERARAN LOS EMPLEOS
PARA CREAR EL CLIMA DE PAZ
QUE EXIGEN LAS FAMILIAS MEXICANAS
LA PRIORIDAD NACIONAL ES
LA INFRAESTRUCTURA DEL PAIS
RESUMEN DE PROPUESTAS (3)
EL PRINCIPAL PROBLEMA DEL PAIS ES ACTUALMENTE
LA INSEGURIDAD LOS CANDIDATOS ESTÁN HACIENDO SUS PROPUESTAS POR LO QUE EL
CICM DEBERÍA HACER LLEGAR A LOS CANDIDATOS LAS SUYAS
Muchas gracias por su amable atención
23 de abril 2018
Dialogo con ingenieros
ANEXO 1
PROPUESTAS