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DIAGNÓSTICO DE COMPETITIVIDAD DE
CUATRO CIÉNEGAS PUEBLO MÁGICO
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, Agosto 2014
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Estructura de Contenidos
PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 7
OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................... 10
ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO .................................................................................. 10
METODOLOGÍA.................................................................................................................................. 11
PARTE I. COMPETITIVIDAD ................................................................................................................ 12
I. GENERALES DEL DESTINO .......................................................................................................... 13
Número de habitantes .................................................................................................................. 13
PERFIL DEL TURISTA ...................................................................................................................... 15
Número de visitantes .................................................................................................................... 15
Diversificación geográfica: Origen del turista / excursionista ....................................................... 17
Diversificación demográfica: Sexo y Edad del turista / excursionista ........................................... 17
Motivo y propósito del viaje del turista / excursionista ............................................................... 18
II. DEMANDA TURÍSTICA................................................................................................................ 20
SATISFACCIÓN DEL TURISTA .......................................................................................................... 20
Índice de Satisfacción del turista / excursionista .......................................................................... 20
DERRAMA TURÍSTICA .................................................................................................................... 21
Gasto promedio diario del turista / excursionista ........................................................................ 21
PATRÓN DE COMPORTAMIENTO .................................................................................................. 22
Estacionalidad de la Demanda ...................................................................................................... 22
Estadía promedio .......................................................................................................................... 23
III. OFERTA TURÍSTICA ................................................................................................................ 24
OCUPACIÓN ................................................................................................................................... 24
Porcentaje de ocupación ............................................................................................................... 24
ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................................................... 25
3
Estado de los principales atractivos .............................................................................................. 26
IV. GESTIÓN TURÍSTICA............................................................................................................... 49
Incorporación de Cuatro Ciénegas al Programa de Pueblos Mágicos .......................................... 49
Relatoría de la gestión interinstitucional ...................................................................................... 52
Inversión turística realizada en Cuatro Ciénegas (2006 – 2014) ................................................... 53
Marco Normativo Actualizado ...................................................................................................... 56
Portal de Internet del Destino con información turística ............................................................. 58
V. INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................... 60
CONECTIVIDAD .............................................................................................................................. 60
Terrestre ........................................................................................................................................ 60
Condiciones de carreteras ............................................................................................................. 62
Casetas de cobro ........................................................................................................................... 62
Puntos y zonas de conflicto ........................................................................................................... 62
Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje ................................................................... 63
Terminales de autobuses .............................................................................................................. 63
VI. SERVICIOS .............................................................................................................................. 64
INFRAESTRUCTURA PRIVADA ........................................................................................................ 64
Oferta de establecimientos de hotel y cuartos ............................................................................. 64
Establecimientos de alimentos y bebidas ..................................................................................... 66
Hospitales ...................................................................................................................................... 68
SERVICIOS ...................................................................................................................................... 68
OTROS SERVICIOS .......................................................................................................................... 68
Seguridad....................................................................................................................................... 68
VII. RECURSOS NATURALES Y CULTURALES ................................................................................. 69
ATRACTIVOS TURÍSTICOS .............................................................................................................. 69
Existencia de un inventario de atractivos turísticos...................................................................... 69
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Número de zonas arqueológicas ................................................................................................... 85
Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial .................................................... 85
Número de monumentos históricos ............................................................................................. 85
Número de áreas naturales protegidas ........................................................................................ 85
VIII. PROFESIONALIZACIÓN ........................................................................................................... 86
CERTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 86
Playas certificadas ......................................................................................................................... 86
Número de planes públicos de capacitación turística .................................................................. 86
Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior ................................. 86
CALIDAD ........................................................................................................................................ 86
Cuantificación de los resultados de la impartición del PICCT ....................................................... 88
Distintivo H .................................................................................................................................... 90
Distintivo M ................................................................................................................................... 90
Punto Limpio ................................................................................................................................. 91
Distintivo Q .................................................................................................................................... 92
PARTE II. SUSTENTABILIDAD ............................................................................................................. 93
I. AGUA ......................................................................................................................................... 94
Disponibilidad de Agua .................................................................................................................. 94
CONSUMO DEL AGUA ................................................................................................................... 94
Consumo de agua percápita .......................................................................................................... 95
Consumo de agua por cuarto ........................................................................................................ 96
TRATAMIENTO DE AGUA ............................................................................................................... 96
Niveles de tratamiento de aguas residuales ................................................................................. 96
Reusos de agua tratada ................................................................................................................. 97
II. DESECHOS ................................................................................................................................. 97
GENERACIÓN DE BASURA ............................................................................................................. 97
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Generación de basura percápita ................................................................................................... 97
Generación de basura por turista ................................................................................................. 97
MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE ............................................................................................. 97
Eficiencia de recolección ............................................................................................................... 97
Relleno sanitario conforme a la norma ......................................................................................... 98
Volumen reciclado de desechos .................................................................................................... 99
Participación en programas de manejo de residuos ..................................................................... 99
III. BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO ............................................................................ 99
NIVEL DE DESEMPLEO ................................................................................................................... 99
Tasa de desocupación ................................................................................................................... 99
CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL .................................................................................... 101
Empleo en el sector turismo ....................................................................................................... 101
Características económicas del subsector turismo ..................................................................... 102
Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico ............................................................... 103
IV. IMPACTO SOCIAL ................................................................................................................. 104
Nivel de bienestar ....................................................................................................................... 105
Percepción sobre el comercio ambulante................................................................................... 105
V. DEMANDA TURÍSTICA.............................................................................................................. 106
SATISFACCIÓN DEL TURISTA ........................................................................................................ 106
Índice de satisfacción del turista ................................................................................................. 106
DERRAMA TURÍSTICA .................................................................................................................. 106
Gasto promedio diario del turista al visitante ............................................................................ 106
PATRÓN DE COMPORTAMIENTO ................................................................................................ 106
Estacionalidad de la demanda .................................................................................................... 106
Estadía promedio ........................................................................................................................ 107
VI. OFERTA TURÍSTICA .............................................................................................................. 107
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OCUPACIÓN ................................................................................................................................. 107
Porcentaje de ocupación ............................................................................................................. 107
ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................................................. 107
Estado de los principales atractivos ............................................................................................ 107
VII. PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL ................................................................................. 109
PLANES Y PROGRAMAS ............................................................................................................... 109
Plan de Desarrollo Urbano Vigente ............................................................................................. 109
Programa de Ordenamiento Ecológico Local .............................................................................. 109
Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Cuatro Ciénegas, Coahuila .............................. 110
VIII. DESARROLLO URBANO INTEGRAL ....................................................................................... 110
COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES ........................................................................................... 110
Agua potable ............................................................................................................................... 111
Drenaje y Alcantarillado .............................................................................................................. 111
Energía eléctrica y alumbrado público ........................................................................................ 112
ESTADO DE LA VIVIENDA ............................................................................................................. 112
Índice de vivienda precaria ......................................................................................................... 112
IX. IMAGEN URBANA ................................................................................................................ 115
PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN URBANA .................................................................................... 115
Reglamento de Imagen Urbana .................................................................................................. 117
CONCLUSIONES, PROBLEMÁTICA Y RECOMENDACIONES..............................................................118
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 140
7
PRESENTACIÓN
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) establece las directrices de la
nueva Política Nacional Turística donde, como parte de las acciones definidas, se
encuentra “la construcción de los Agendas de Competitividad de los Destinos
Turísticos del país” para conocer su situación y estado actual.
Con base a los diagnósticos de cada destino se promueve el desarrollo y
aplicación de un programa de acciones en coordinación estrecha entre la
Federación y los gobiernos estatales y municipales, con la participación de los
demás actores del propio destino.
En el Eje 4: México Próspero, se centran las acciones del ramo turístico;
específicamente en el Objetivo 4.11. “Aprovechar el potencial turístico de México
para generar una mayor derrama económica en el país”.
En particular, las Agendas de Competitividad se alinean a la Estrategia 4.11.2. del
PND para: “Impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector
turístico”.
Las Líneas de acción que considera el PND son las siguientes:
Fortalecer la investigación y generación del conocimiento turístico.
Fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios y los productos
turísticos.
Diversificar e innovar la oferta de productos y consolidar destinos.
Posicionar adicionalmente a México como un destino atractivo en
segmentos de turismo cultural, ecoturismo y aventura, salud, deportes, de
lujo, de negocios y reuniones, cruceros, religioso, entre otros.
Concretar un Sistema Nacional de Certificación para asegurar la calidad.
Desarrollar agendas de competitividad por destinos.
Fomentar la colaboración y coordinación con el sector privado, gobiernos
locales y prestadores de servicios.
Imprimir en el Programa Nacional de Infraestructura un claro enfoque
turístico.
Así mismo en la Estrategia 4.11.4 se aborda la necesidad de impulsar la
sustentabilidad y que los ingresos generados por el turismo sean fuente de
bienestar social. Entre sus líneas de acción se establece que deben:
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Crear instrumentos para que el turismo sea una industria limpia,
consolidando el modelo turístico basado en criterios de sustentabilidad
social, económica y ambiental.
Impulsar el cuidado y preservación del patrimonio cultural, histórico y
natural del país.
Convertir al turismo en fuente de bienestar social.
Crear programas para hacer accesible el turismo a todos los mexicanos.
Promover el ordenamiento territorial, así como la seguridad integral y
protección civil.
La parte inicial de la Agenda es la formulación del diagnóstico, como instrumento
analítico con alto perfil de contenido que evidencia la situación por la que atraviesa
un destino turístico para avanzar.
En este sentido se elabora la Agenda de Competitividad del Pueblo Mágico de
Cuatro Ciénegas, con el potencial de convertirse en una herramienta de análisis y
prospección que coordine la actuación de los tres órdenes de Gobierno en favor
de mejorar el desempeño del sector turístico.
Bajo el principio de planeación participativa y con el consenso de los principales
actores locales sobre la problemática y las prioridades a seguir, será una base
sólida para promover un desarrollo turístico local sustentable del destino.
Consciente de la importancia del turismo, el Gobierno del Estado de Coahuila ha
invertido importantes recursos para impulsar y fortalecer a sus Pueblos Mágicos,
con el fin de diversificar su oferta turística y posicionarse como uno de los mejores
destinos turísticos de la frontera norte de México.
En este sentido, Cuatro Ciénegas requiere de diversas acciones encaminadas a
fortalecer y diversificar sus ingresos y sus actividades ocupacionales, así como
sus atractivos turísticos actuales y futuros.
Una planeación y gestión específica es la que busca articular las diversas políticas
y esfuerzos públicos, sociales y privados bajo un enfoque integral y de largo plazo,
que facilite el aprovechamiento de la riqueza turística de esta región para captar
nuevos segmentos de mercado; con resultados positivos tangibles para elevar su
competitividad y los beneficios a la población residente, particularmente la más
desfavorecida.
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El proceso de elaboración del Diagnóstico y del Portafolio de Proyectos de
Inversión que se presentan se llevó a cabo mediante una planeación estratégica,
bajo la coordinación de la Secretaría de Turismo en lo general y del Gobierno
Estatal y Municipal en lo particular, con un enfoque metodológico que consta de
tres fases:
a) Diagnóstico: Elaborado a partir de informaciones recabadas mediante
técnicas de investigación documental y de campo como entrevistas y visitas
a instituciones públicas y privadas.
b) Conclusiones con una propuesta metodológica para la implementación
de un modelo de desarrollo turístico que responda a las características del
entorno encontradas en el Diagnóstico y considerando las mejores
oportunidades de desarrollo turístico y los segmentos/productos más
adecuados para ello.
c) Finalmente, de manera general, se describen en forma paramétrica, los
proyectos que mejor responden a su situación actual para avanzar en la
competitividad turística; y de una forma general, cómo se debe ajustar cada
uno de los objetivos a las necesidades del destino.
Para la fase de investigación documental del diagnóstico, se investigaron y
analizaron fuentes oficiales y privadas, las cuales se detallan en el apartado del
glosario del documento.
En el caso de la investigación de campo, para alcanzar los objetivos específicos
del estudio, se aplicaron técnicas de investigación primaria, tales como entrevistas
y observación; cuyo objetivo primordial fue el de corroborar la información
recabada durante la etapa de investigación documental.
Por otra parte, estas entrevistas permitirán complementar los datos, sobre todo
aquellos relacionados con el comportamiento de los distintos elementos que
conforman el sistema turístico del municipio.
Con base a estos elementos, se elaboró un diagnóstico integral a partir del cual se
diseñaron las propuestas de un modelo de desarrollo turístico de la zona de
estudio, conformado por las diferentes realidades encontradas en el destino,
donde su diversificación conforma la principal fortaleza de la región.
10
Finalmente, el estudio reflejó la necesidad de actuar en las áreas estratégicas,
cuyo cumplimiento permitirá lograr los objetivos, estrategias y líneas de acción que
permitan alcanzar las condiciones deseables en el período 2015-2018.
El diagnóstico señala elementos orientados a las áreas de oportunidad para
regular, ordenar y organizar el desarrollo de los sitios y zonas turísticas de Cuatro
Ciénegas, mismas que presentan un amplio potencial para la recreación, el
descanso, el deporte y la adquisición de conocimientos en diversos ámbitos
culturales y de naturaleza.
El aprovechamiento de todas estas áreas de oportunidad y segmentos a explotar
permitirán incrementar la generación de empleo y una mayor derrama económica,
mediante el fomento de una mejor infraestructura y equipamiento turístico.
Se busca que el Municipio se convierta en un destino de visita con alta
preferencia, al mismo tiempo que el turismo funcione como un medio para resolver
los problemas de sustentabilidad, conservación, restauración y revitalización de su
patrimonio, apoyado tanto en el incremento de la afluencia de turistas como en los
ingresos generados por el gasto de éstos. OBJETIVO GENERAL
Conocer las diferentes etapas de desarrollo, potencialidades, debilidades,
amenazas y oportunidades del Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas, así como la
situación de su población, recursos naturales, infraestructura y actividades
económicas entre las que destaca la oferta y demanda turística existente; a fin de
contar con una plataforma de análisis que permita monitorear las condiciones del
destino para la adecuada elaboración de pronósticos y toma de decisiones
orientadas a un desarrollo integral competitivo y sustentable.
ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO
Conocer el estatus que guarda la competitividad y sustentabilidad en la
localidad, para delinear una estrategia o agenda realista, práctica y viable.
Analizar e interpretar las condiciones económicas, sociales y ambientales
de la localidad, utilizando la información cualitativa y cuantitativa.
Elaborar con un portafolio de proyectos para la inversión turística.
11
METODOLOGÍA
Se privilegió el enfoque metodológico del Desarrollo Local Sustentable, por lo cual
se contempla una serie de indicadores y criterios considerando dos grandes
categorías: Competitividad y sustentabilidad,
Con componentes de Factores de Competitividad y del Programa Agenda 21 para
el Turismo Mexicano, de los cuales se derivan 17 áreas de atención, que generan
un total de 32 indicadores, de utilidad para medir la situación y el grado de
afectación que genera la actividad turística en el medio natural, social y económico
del destino.
En la localidad de Cuatro Ciénegas se tiene implementada la Agenda 21.
12
PARTE I. COMPETITIVIDAD
13
I. GENERALES DEL DESTINO
El municipio de Cuatro Ciénegas, se ubica en la Región Centro-Desierto del
Estado de Coahuila, se encuentra situado geográficamente entre los paralelos
26°59′10″ de latitud norte y 102°03′59″ longitud oeste a una de altura de 740
metros sobre el nivel del mar. Cuatro Ciénegas limita al norte con los municipios
de Lamadrid y Ocampo, al sur con los municipios de Parras, General Cepeda y
Ramos Arizpe, al este con el de Castaños, al noroeste con el municipio de Sierra
Mojada y oeste con el de Sierra Mojada. Se encuentra a una distancia aproximada
de 280 km de la capital del Estado.
Número de habitantes
En los últimos veinte años la localidad de Cuatro Ciénegas ha pasado de 8 mil 454
habitantes en 1990 a 10 mil 309 en el año 2010, con un aumento de mil 855
habitantes. La tasa de crecimiento media anual presentada en el periodo 1990 –
2010 ascendió a 0.28%.
Al calcular las tasas de crecimiento, se observa que durante el período de 1990 –
1995 la TMC fue de 0.95%; para el período comprendido entre 1995 – 2000 fue de
-1.18%; para el lapso de 2000 – 2005 la tasa aumentó a 0.10% y para el período
de 2005 – 2010 la tasa de crecimiento media anual incrementó a 1.26%.
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Tasas de crecimiento de Cuatro Ciénegas, Coahuila
1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 PROM
0.95226422 -1.18277863 0.10837108 1.26543783 0.28582363
FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI
Evolución de habitantes de Cuatro Ciénegas (1995 – 2010)
Densidad de Cuatro Ciénegas, Coahuila
Superficie Censos de Población (Personas)
Miles de km² 1990 1995 2000 2005 2010
Cuatro Ciénegas
10699.8 12302 12899 12154 12220 13013
Densidad 1.14974112 1.20553655 1.13590908 1.14207742 1.21619096
FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI
De acuerdo a datos del INEGI, recabados a partir de los Censos de Población y
Vivienda que realiza dicho organismo, durante el período de 1990 a 2010 la
población del municipio de Cuatro Ciénegas se ha incrementado en mil 855
habitantes, lo que representa una densidad de 1.21 hab/km².
El municipio ha presentado una densidad de población variada en los últimos
años, presentando una disminución en el período de 1995 a 2000 e
incrementando nuevamente en los períodos de 2005 a 2010.
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La población de la localidad de Cuatro Ciénegas en el año 2010 era de 10 mil 309
habitantes y representa el 79.22% de la población municipal, mientras que el resto
de la población se distribuye en alrededor de 96 localidades, lo que nos habla de
una gran dispersión de población.
Población de la localidad de Cuatro Ciénegas 2010
Superficie Censos de Población (Personas)
Miles de km² 1990 1995 2000 2005 2010
Pob Total del
Municipio 10699.80 12302.00 12899.00 12154.00 12220.00 13013.00
Localidad de Cuatro Ciénegas
8454.00 9185.00 8907.00 9545.00 10309.00
% 68.72 71.21 73.28 78.11 79.22
TMCA 1.67247214 -0.61279936 1.39321549 1.5519159
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FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI
En los últimos 20 años la localidad de Cuatro Ciénegas ha presentado una tasa de
crecimiento poblacional diferenciada. La población de la cabecera municipal de
Cuatro Ciénegas de acuerdo con los datos del INEGI 1990, 1995, 2000, 2005 y
2010 fue de 8 mil 454 habitantes, 9 mil 185 personas, 8 mil 907 habitantes, 9 mil
545 habitantes y 10 mil 309 respectivamente.
Lo anterior observa una variación en la población reflejada en una tasa de
crecimiento de 1.67% para el período 1990 – 1995, -0.61% (1995 – 2000), para el
período 2000 – 2005 de 1.39% y de 1.55% para los años comprendidos de 2005 –
2010. PERFIL DEL TURISTA
Número de visitantes
Una importante debilidad del destino de Cuatro Ciénegas es que no cuenta con un
sistema de información estadística de turismo que concentre la información de los
principales indicadores de su actividad. Es por ello que se hizo uso de otras
fuentes para analizar el comportamiento de la demanda en el destino.
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Derivado de lo anterior, se desarrolló un sondeo de mercado para detectar el perfil
del visitante de Cuatro Ciénegas. Se aplicaron encuestas de manera aleatoria a
turistas nacionales y extranjeros en puntos estratégicos de afluencia como las
Dunas de Yeso, la Poza Azul, el Centro Histórico, restaurantes, entre otros.
También se realizó una entrevista directa con los propietarios y administradores de
los hoteles existentes en la localidad para conocer el perfil del turista o visitante.
Se estima una cifra de visitantes a Cuatro Ciénegas de mil 883 durante el período
vacacional de semana santa 2014, dato proporcionado por la Dirección Municipal
de Turismo y recolectado en los módulos de información del municipio.
Otro dato relevante en cuanto al perfil del turista y especialmente del número de
visitantes que llegan a este Pueblo Mágico es que del total de las personas
encuestadas, el 60% lo realizan de manera individual, en pareja o grupos de tres.
El 40% restante lo hace en grupos de cuatro, cinco o más personas.
Número de Visitantes Porcentaje
Uno 20.00 %
Dos 20.00 %
Tres 20.00 %
Cuatro 13.33 %
Cinco 6.67 %
Más de cinco 20.00 %
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Otras de las características relevantes del perfil del turista que llega a Cuatro
Ciénegas son:
El 26.67% de los visitantes toman espontáneamente la decisión de venir a
Cuatro Ciénegas, el 46.67% lo decide menos de una semana antes, el 20%
planea su viaje en un período de 1 a 3 semanas de anticipación y el 6.67%
restante lo hace de 2 semanas a 1 mes antes.
El acceso de turistas es por vía terrestre, de éstos el 80% es por automóvil
propio y el 20% restante por autobús de línea.
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Diversificación geográfica: Origen del turista / excursionista
Los turistas que visitan la localidad de Cuatro Ciénegas en un 100% son de
procedencia nacional, de los cuales el 53.32% son visitantes regionales, es decir
de los estados circunvecinos, y el 13.34% son visitantes nacionales procedentes
de otros estados del país. El 33.34% restante son originarios de otros municipios
del estado de Coahuila, principalmente de Monclova.
El mercado principal de visitantes a Cuatro Ciénegas proviene en un 26.65% de
Nuevo León, 13.33% de Tamaulipas y 13.33% de Monclova, en un radio mayor a
los 500 kilómetros de distancia en promedio.
Perfil del turista que viaja a Cuatro Ciénegas: Procedencia
Origen Porcentaje Origen Porcentaje
Distrito Federal 6.67 % San Buenaventura 6.67 %
Nuevo León 26.65 % Saltillo 6.67 %
Durango 6.67 % Acuña 6.67 %
Tamaulipas 13.33 % Monclova 13.33 %
Zacatecas 6.67 % Sonora 6.67 %
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila Diversificación demográfica: Sexo y Edad del turista / excursionista
La distribución por sexo de turistas corresponde al 36% mujeres y 33% hombres.
El 31% restante corresponde a los niños y menores de edad que viajan en familia.
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Composición por sexo de turistas a Cuatro Ciénegas
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Motivo y propósito del viaje del turista / excursionista
Los principales motivos de viaje referente ¿a qué vienen? los turistas que llegan a
Cuatro Ciénegas son: visita a familiares o amigos con un 46.67%, trabajo o
negocios con el 26.67% y descanso o placer con un 20%, que juntos representan
el 93.34% de los motivos mencionados.
Perfil del turista que viaja a Cuatro Ciénegas:
Motivo del viaje ¿A qué vienen los turistas?
Motivo del viaje Porcentaje
Descanso / Placer 20.00 %
Visita a familiares o amigos 46.67 %
Trabajo / Negocios 26.67 %
Para conocer 6.67 %
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Los tres principales motivos de viaje de ¿por qué? vienen los turistas a este
Pueblo Mágico son: conocer nuevos lugares (40.00%), ya conocía el destino
turístico (26.67%) y sugerencia de conocidos (26.67%); dando un total del 93.34%
de los motivos mencionados.
Niños, 31%
Hombres, 33%
Mujeres, 36%
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Perfil del turista que viaja a Cuatro Ciénegas: Motivo del viaje
¿Por qué vienen los turistas?
Motivo del viaje Porcentaje
Ya conocía 26.67 %
Cercanía 0 %
Sugerencia de conocidos 26.67 %
Conocer nuevos lugares 40.00 %
Otro 6.67 %
Precios 0 %
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Casi la mitad de los visitantes manifestaron que viajaron para visitar a familiares o
amigos. Poco más de la cuarta parte señaló que visitan este Pueblo Mágico por
cuestiones de trabajo o negocio. El 40% de las personas confesaron viajar por la
inquietud existente por conocer nuevos lugares. Poco menos de la mitad aseguró
que otra razón es la buena referencia de conocidos que recomiendan este destino
turístico. Destaca el volumen de participación de quienes visitan Cuatro Ciénegas
para disfrutar de sus paisajes naturales como son la Poza Azul y el Río Mezquites.
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II. DEMANDA TURÍSTICA
SATISFACCIÓN DEL TURISTA
Índice de Satisfacción del turista / excursionista
De las 17 variables evaluadas por los turistas, dos recibieron calificaciones más
bajas. Las variables peor evaluadas fueron: autobuses foráneos y la percepción de
seguridad en el municipio o estado.
La mayoría de las variables obtuvieron una calificación superior al índice de
satisfacción del turista / excursionista (9.10). Los conceptos mejor evaluados
fueron: el hospedaje, los restaurantes, los museos, las artesanías, espectáculos y
la hospitalidad de la población de la localidad.
Índice de Satisfacción del turista / excursionista de Cuatro Ciénegas
No. Concepto Calificación
1 Hospedaje 9.58
2 Restaurantes 9.55
3 Bares y Antros /
4 Museo / monumentos 9.58
5 Información turística 9.36
6 Artesanías 9.75
7 Transporte público urbano 9.33
8 Autobuses foráneos 6.00
9 Espectáculos / eventos 10.00
10 Guías turísticos 9.36
11 Seguridad 8.31
12 Limpieza urbana 9.00
13 Imagen urbana 9.46
14 Señales carreteras 8.71
15 Estado de las carreteras 8.93
16 Hospitalidad 9.69
17 Satisfacción general del viaje 9.43
Calificación promedio de los servicios 9.10
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
21
La calificación que dan los turistas a estas 17 variables constituye, sin duda,
importantes áreas de oportunidad para mantener la fidelidad de los viajeros que
visitan el estado y el municipio, así como para atraer nuevos visitantes.
Algunas de las acciones que pueden ayudar a mejorar la opinión de los turistas
están orientadas con factores de infraestructura y promoción e imagen del
municipio. El primero de ellos orientado al equipamiento o mejoramiento de los
autobuses foráneos que ofrecen viajes a Cuatro Ciénegas, procurando mejorar el
estado de las unidades y la calidad del servicio. En cuanto a promoción e imagen
del destino, se refiere principalmente a cambiar la percepción que el turista o
visitante tiene en relación a la seguridad del estado o municipio, lo cual representa
un factor decisivo a la hora de planear un viaje.
Por otra parte, es necesario emprender acciones para el mejoramiento de la
señalización y estado de las carreteras, ya que en algunos tramos las señales se
encuentran en mal estado o poco visibles.
Cabe destacar que la evaluación de la “hospitalidad de los habitantes” se
mantiene como una de las variables mejor posicionadas, lo que contribuye al buen
ánimo de todos los involucrados en este sector para reforzar esta conducta social.
DERRAMA TURÍSTICA
Gasto promedio diario del turista / excursionista
En la siguiente tabla se presentan los diferentes rubros de gasto individual, así
como el promedio global del gasto diario del turista o excursionista:
Gasto promedio diario del turista / excursionista de Cuatro Ciénegas
Gasto promedio
Transporte $191.48
Gasto por persona por noche
Hospedaje $73.77
Gasto diario por persona
Alimentos $115.57
Recreación $22.95
Compras $36.07
Otros $122.13
Total $561.97
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
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El promedio de gasto diario de cada visitante a Cuatro Ciénegas resultó en
$561.97 pesos. Cabe señalar que dicha cantidad fue programada considerando el
gasto con base a un turista de fin de semana, quien conoció todos los atractivos
del destino, se hospedó en uno de los hoteles de la localidad, ingirió alimentos y
productos de la localidad y realizó algunas compras artesanales y adquirió
alimentos en dos establecimientos diferentes.
Es importante mencionar que el estilo de vida y la oferta de los prestadores de
servicios de alimentos y hospedaje tienen tarifas accesibles. No obstante es
importante mencionar que muchas de las personas que transitan en este Pueblo
Mágico lo hacen de manera inmediata al proceder de municipios cercanos. PATRÓN DE COMPORTAMIENTO
Estacionalidad de la Demanda
La estacionalidad constituye una característica fuertemente inherente del turismo
así como también de muchas otras actividades productivas. Las causas que
originan la estacionalidad de la demanda de Cuatro Ciénegas son por factores
institucionales.
El factor institucional es el principal causante natural de las fluctuaciones en la
demanda para determinados tipos de turismo, definiendo tanto la longitud como la
calidad de las estaciones turísticas.
Dentro de las causas institucionales específicas se encuentran: el período de
descanso de las personas y la realización de eventos culturales, religiosos, de
negocios y sociales.
Los períodos de descanso están condicionados por las obligaciones laborales y
escolares de los individuos, limitando la realización de las actividades turísticas en
determinadas épocas del año. En nuestro país se distinguen claramente dos
períodos de descanso, durante los meses de verano y durante invierno, originados
principalmente por la actividad escolar.
La realización de eventos sociales, culturales y religiosos que se repiten año tras
año aproximadamente en la misma fecha genera estacionalidad en el turismo. Es
el caso de fiestas culturales, fiestas patrias, fiestas nacionales, las celebraciones
de Semana Santa y las de Navidad.
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En términos generales, Cuatro Ciénegas, al igual que muchos de los destinos
turísticos del Estado, es un destino de fin de semana y experimenta una marcada
estacionalidad durante los meses de marzo y abril con motivo del período
vacacional de Semana Santa, en el verano durante los meses de julio – agosto y
en el período vacacional del mes de diciembre.
Comentarios adicionales a la estacionalidad de la demanda:
Es necesario intensificar la promoción del destino durante los meses de
menor demanda, a través de planes estratégicos para incrementar la
ocupación en temporada baja.
Identificar nuevos segmentos de mercado es otra de las estrategias para
incrementar la demanda fuera del período pico.
Incrementar los servicios complementarios, tales como la infraestructura y
el transporte, para aumentar el flujo de turistas y visitantes.
Una mayor inversión tiende a aumentar la productividad del sector turístico,
generando una mayor asignación de empleo en el sector turístico, lo que
implica un aumento del producto total en la economía. Aunque esta medida
es de estímulo para el turismo en general e implícitamente se puede
aprovechar para reducir la estacionalidad.
Incrementar los prestadores de servicios turísticos existentes en la localidad
como son hostales, restaurantes, tiendas de artesanías, turoperadores, entre
otros. Estadía promedio
La estadía promedio de Cuatro Ciénegas fue de 3.1, superior a la media estatal
(1.51) y nacional (2.02). La estadía que se registró fue alta debido a que en
temporadas vacacionales existen muchos visitantes que aprovechan las tarifas
accesibles del destino y los recursos naturales que el mismo ofrece para pasar
unos días de descanso. Además casi el 50% de los visitantes llegan al destino con
el objetivo de visitar a familiares o amigos por al menos 3 días.
Además, es importante mencionar que en el Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas
existen diferentes establecimientos que proporcionan el servicio de hospedaje, con
variedad de categorías y tarifas, lo cual proporciona al visitante o turista un
abanico de opciones entre las cuales elegir.
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Comparativo de la estadía promedio de Cuatro Ciénegas con la estatal y nacional
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI
III. OFERTA TURÍSTICA
OCUPACIÓN
Porcentaje de ocupación
El porcentaje de ocupación hotelera de Cuatro Ciénegas es del 67.50%, superior
en 22.41 y 15.80 puntos porcentuales al estatal y nacional, respectivamente.
Comparativo del porcentaje de ocupación de Cuatro Ciénegas con el estatal y nacional
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI
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Como se menciona anteriormente el Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas está
condicionado a la estacionalidad de la demanda por lo que el porcentaje de
ocupación varía considerablemente según la temporada. Considerando lo anterior,
en temporada alta, es decir durante los períodos vacacionales de Semana Santa,
Verano y Diciembre, el porcentaje de ocupación es del 95%.
En cambio durante la temporada baja se registra una ocupación del 40%,
observando mayor actividad en los fines de semana donde la ocupación es del 45
por ciento.
Temporada Alta (vacaciones) Temporada Baja
95% 40%
Entre semana Fin de semana Entre semana Fin de semana
90% 100% 35% 45%
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
ESTADO DEL ATRACTIVO
Este municipio debe su nombre a dos circunstancias particulares: la presencia de
numerosos cuerpos de agua ubicados en un valle desértico, así como por ser la
cuna de Venustiano Carranza y desde el 2011 se ostenta como el segundo Pueblo
Mágico de Coahuila.
Cuatro Ciénegas ha despertado el interés de diversos grupos y personas por la
gran relevancia de carácter científico y natural que tiene el lugar. De igual forma,
es de destacar su relevancia en términos históricos, la cual se conserva en su
imagen urbana, traza, calles, y diversos inmuebles que forman parte de su
patrimonio histórico, arquitectónico y cultural.
Además de contar con una declaratoria de zona histórica, Cuatro Ciénegas fue
declarada “Ciudad Prócer” por el congreso estatal en 1975.
El Valle de Cuatro Ciénegas representa un sitio de gran importancia biológica y
ambiental. Su peculiar proceso evolutivo a lo largo de su historia geológica ha
permitido el desarrollo tanto de endemismos como de un complejo sistema hídrico
de pozas, humedales, flujos superficiales y subterráneos y acuíferos.
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Cuatro Ciénegas cuenta con nueve hoteles, todos ubicados en la zona de la
cabecera municipal. La mayoría de las instalaciones de hospedaje cuenta con
arquitectura colonial, aunque existen también cabañas.
Por otra parte, existen 18 restaurantes los cuales se ubican principalmente en su
Centro Histórico. Estado de los principales atractivos
Bodegas Ferriño
Cuatro generaciones han pasado por los muros de esta vinícola, que desde la
llegada de Don Miguel Ferriño Lander en 1860 se ha consolidado como una de las
mejores productoras de vino en el Norte del país, por lo que se considera uno de
los recursos gastronómicos-enológicos de compas y artesanías del Pueblo
Mágico.
En sus viñedos cultivan diferentes variedades de uva: una proporción es destinada
para la uva de mesa y una gran cantidad para la preparación de diversos tipos de
vinos.
Destaca su marca “Sangre de Cristo”, con la que promueven un exquisito vino
cuyo origen es italiano. En total ofrecen cinco productos: el tinto semiseco,
generoso tipo Oporto, generoso Moscatel, tinto dulce y crema de aguardiente.
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Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría
integran un perfil de turistas jóvenes en aras de impulsar el segmento de turismo
nacional durante las temporadas vacacionales y el resto del año se promueve la
visita a este sitio, aunque no hay actividades precisas como recorridos guiados o
algún otro tipo de evento, salvo la Feria de la Uva que se realiza durante el mes de
Agosto.
La gestión de la vinícola se realiza de forma privada y para su ingreso los
visitantes no deben cubrir ninguna tarifa. Por otro lado, la visita a Bodegas Ferriño
no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes o con
acuerdos con algún hotel o servicio de hospedaje de la región.
En cuanto a la promoción y difusión, dichas acciones se avocan principalmente a
impulsar este atractivo enológico como un atractivo turístico mediante las
diferentes campañas que se realizan durante el año por parte de la Secretaría de
Turismo del Estado y los gobiernos Estatal y Municipal.
Una de las áreas de oportunidad que debe explotarse a la brevedad es la
instalación de nomenclaturas y señalética para ubicar este sitio como atractivo del
Pueblo Mágico, ya que dentro de la evaluación realizada en este diagnóstico
permitió comprobar que no hay elementos dentro del Pueblo Mágico para
identificarlo.
Por otro lado, al interior de las bodegas fueron calificados como excelentes, ya
que permiten orientar a los visitantes sobre los diferentes sitios y distribución de
los espacios para que ellos disfruten su estadía en este atractivo.
La facilidad de acceso al interior de este atractivo para todo el público fue
evaluada como excelente, debido a que posee las instalaciones para atender a
todo público en materia de compras, aunque sobre servicios básicos como
sanitarios, cajeros automáticos y otros elementos la evaluación arrojó un área de
oportunidad para mejorar la calidad del sitio.
En la evaluación también se revisó que además de ser apto para todo el público,
posee excelentes cualidades en materia de limpieza e imagen, lo que le permite
sobresalir como un sitio preparado para recibir a los visitantes, ya que también
exhibe desde su entrada los horarios de atención en una recepción que posee
excelentes referencias en materia de atención al cliente y al visitante.
Uno de los aspectos cruciales para el desarrollo de este atractivo como área de
oportunidad es la colocación de servicios básicos para mejorar la comodidad de
28
los visitantes, entre los que destacan sanitarios, acceso a terminales bancarias o
cajeros automáticos.
Sin embargo, en este aspecto destacan acciones que ya reflejan el desarrollo de
Bodegas Ferriño como atractivo por excelencia, ya que los servicios de
alimentación, compras de recuerdos o en este caso de las variedades de vino se
realizan considerando un equilibrio sustentable que lo posiciona como un sitio
seguro y confiable con una autenticidad única en el Pueblo Mágico.
Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es excelente, ya
que existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, aunque
como parte de las políticas de la empresa se restringe su acceso al público.
Casa de la Cultura
La singular construcción de esta casa data del año 1835 y alberga la Casa de la
Cultura de Cuatro Ciénegas, que anteriormente fue la residencia de la familia de
Don Venustiano Carranza.
El recinto es considerado uno de los espacios culturales más importantes de la
localidad, ya que cuenta con colecciones de objetos elaborados por los indígenas
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que habitaron en la región, así como una exposición fotográfica del Valle de Cuatro
Ciénegas y sus transformaciones.
Funge como Archivo Municipal y ofrece a la población alternativas de cultura
mediante la instrucción dinámica con talleres de danza, música, pintura, bordados
y deshilados para jóvenes, niños y adultos.
Su interior está divido estratégicamente en salas que pueden recorrerse con un
servicio de visitas guiadas para conocer las exposiciones de artistas locales y
regionales. Cuenta con una sala arqueológica, donde se exhiben materiales y
piezas fósiles encontradas en la región, ya que en Cuatro Ciénegas se
encontraron huellas humanas que datan de hace aproximadamente 10 mil 500
años.
Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría
integran un perfil de familias, estudiantes y visitantes nacionales e internacionales
destacan los recorridos guiados por este recinto, donde se destaca la importancia
de este inmueble en la vida de Venustiano Carranza y de su familia.
La gestión de este recurso esta asignada a una asociación civil que conformó un
patronato para obtener diferentes donativos y actividades que le permitan recaudar
fondos que le permitan mantenerse abierta al público.
Para su ingreso, los visitantes deben cubrir una tarifa de 10 pesos por adulto y
cinco pesos por niño al ser un edificio que está disposición de particulares. Por
otro lado, la visita a la Casa de la Cultura no se encuentra dentro de ningún
paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región, aunque
sí es visitado con regularidad al distinguirse en el Pueblo Mágico como un
atractivo o recurso cultural.
A pesar de esto, no se tiene contemplado el carácter promocional de la Casa de la
Cultura en Cuatro Ciénegas como atractivo, por lo que esto representa la
detección de un área de oportunidad para impulsar diferentes elementos
folclóricos y característicos de la región en este sitio para fortalecer la identidad
local y al mismo tiempo atraer a más visitantes.
En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación
realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es deficiente, ya que la
señalética y las nomenclaturas fueron removidas cuando se instaló el cableado
subterráneo y no se realizó su reinstalación, por lo que un área de oportunidad
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notable es su colocación de nueva cuenta, aunque los visitantes identifican este
sitio gracias a la población local.
Dentro de su estado y facilidad de acceso, la señalización para orientar las
diferentes salas y espacios designados para actividades específicas fue evaluada
como buena, ya que debido a su tamaño no son requeridas. Uno de los detalles
que destacan de este recinto es que su accesibilidad es excelente para todo el
público, incluidos los que poseen algún tipo de discapacidad.
En este apartado también sobresalen como distintivos de su calidad la excelencia
en la imagen y limpieza del recinto, que fue catalogada como excelente, junto a
sus estrategias de sustentabilidad y atención a los visitantes con una recepción
que posee la información actualizada sobre las exposiciones y eventos que aquí
se realizan.
Al estar dentro de la cabecera municipal, la Casa de la Cultura permite obtener
servicios básicos como abarrotes y alimentos de buena calidad en sus
alrededores, mientras que cuenta con servicios como sanitarios y otros elementos
que hagan cómoda y agradable la visita.
Es necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales como
oportunidades de potencializar al recinto, ya que dentro de la evaluación fue
registrado como un atractivo auténtico o singular que atrae a los visitantes a
disfrutar de elementos característicos y propios de la cultura de la Región Centro-
Desierto.
Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es excelente, ya
que existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación
que facilita este servicio para los visitantes, turistas y pobladores.
Área Natural Protegida. En la evaluación también se revisó que a pesar de ser apto para todo el público no establece condiciones de estacionamiento al interior debido a su establecimiento como Zona Protegida Voluntaria y en aras de preservar su condición natural. En este apartado también sobresale como fortaleza los resultados positivos ante la preocupación ecológica de este atractivo, ya que las estrategias de sustentabilidad han permitido que los visitantes mantengan un nivel de excelencia en cuanto a la limpieza e imagen de este sitio. Dentro de las condiciones al interior de la Poza Azul se establece dentro de la
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evaluación que las condiciones son suficientes, ya que el atractivo cuenta con una modesta recepción en donde los guías reciben a los visitantes con información evaluada como excelente. Una de las áreas de oportunidad más importantes para este sitio es la elaboración de servicios básicos como alimentos, sanitarios y tienda de souvenires y artesanías, aunque como Área Natural Protegida se impide el desarrollo de infraestructura en esta zona, por lo que esto permitiría al Pueblo Mágico y a la cabecera municipal explotar este potencial de manera previa a la visita. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi al interior de la Poza Azul, así como en el Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores.
La Poza Azul
Esta maravilla natural de agua color turquesa es un escenario ideal para apreciar los regalos de la naturaleza a este Pueblo Mágico al formar parte del Parque Los Arenales junto a las Dunas de Yeso y las Minas de Mármol.
Es un manantial de aguas cálidas que tiene una profundidad de poco más de cinco metros. Dentro de este hábitat se pueden visualizar especies de animales que solo es posible encontrar de forma natural en esta región, como la Mojarra de Cuatro Ciénegas y el Pez Cachorrito, así como los llamados estromatolitos y algas unicelulares.
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El suelo en la Poza Azul es blando pero firme, pues a pocos centímetros del suelo el agua corre como si fuera un río. Es uno de los atractivos más emblemáticos del sistema de un estimado de 400 pozas.
Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría integran un perfil de turistas regionales, nacionales e internacionales de todas las edades se ofrecen caminata guiadas para conocer este sitio, así como para realizar tomas fotográficas.
Al formar parte del Área Natural Protegida de Cuatro Ciénegas desde 1994, la gestión de la Poza Azul pasó a la Asociación Civil Desuvalle en una operación sin fines de lucro, aunque para el ingreso de los visitantes sí se realiza un cobro que cubre el trabajo de los guías especializados.
La promoción se avoca también al sentido turístico mediante la las diferentes campañas que se realizan durante el año, junto a un sentido permanente de proyección en medios de comunicacióna nivel nacional e internacional mediante inserciones de prensa, publireportajes y notas de prensa que lo destacan como un atractivo nacional único.
La visita a la Poza Azul sí se encuentra dentro de paquetes turísticos de agencias de viajes, así como con acuerdos con hoteles o servicio de hospedaje de la región para programar su visita, por lo que representa un punto de referencia que liga el trabajo entre quienes están en el atractivo y quienes pueden promoverlo en sus alrededores. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que existe una cantidad regular de elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarlo.
Los señalamientos internos, que fueron instalados por la Secretaría de Medio Ambiente Y Recursos Naturales fueron evaluados como buenos para orientarse de forma cómoda en su interior. La facilidad de acceso al interior de este atractivo para todo el público fue evaluada como regular, debido a que para llegar a este sitio se debe cruzar un tramo de terracería que dificulta el acceso a cierto tipo de vehículos. Además, esta falta de acceso se agudiza con la falta de elementos para el ingreso de personas con capacidades diferentes, ya que las dunas no permiten la construcción de rampas o algún tipo de servicio de movilidad por su calidad de Área Natural Protegida. En la evaluación también se revisó que a pesar de ser apto para todo el público no establece condiciones de estacionamiento al interior debido a su establecimiento como Zona Protegida Voluntaria y en aras de preservar su condición natural. En este apartado también sobresale como fortaleza los resultados positivos ante la preocupación ecológica de este atractivo, ya que las estrategias de sustentabilidad
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han permitido que los visitantes mantengan un nivel de excelencia en cuanto a la limpieza e imagen de este sitio. Dentro de las condiciones al interior de la Poza Azul se establece dentro de la evaluación que las condiciones son suficientes, ya que el atractivo cuenta con una modesta recepción en donde los guías reciben a los visitantes con información evaluada como excelente. Una de las áreas de oportunidad más importantes para este sitio es la elaboración de servicios básicos como alimentos, sanitarios y tienda de souvenires y artesanías, aunque como Área Natural Protegida se impide el desarrollo de infraestructura en esta zona, por lo que esto permitiría al Pueblo Mágico y a la cabecera municipal explotar este potencial de manera previa a la visita. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya que no existen conexiones de Internet inalámbrico o Wi-Fi al interior de la Poza Azul, así como en el Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar este servicio para los visitantes, turistas y pobladores.
Río los Mezquites
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Es uno de los más hermosos balnearios naturales del país y único en Coahuila.
A pesar de la existencia de una Área Natural Protegida, este balneario con una
extensión de cuatro kilómetros ofrece al visitante el disfrute de una experiencia
única en sus aguas templadas y transparentes.
La gestión de este recurso es de carácter privado, por lo que aunque está abierto
al público se cobra una tarifa que puede obtener un descuento del 10 al 15% si el
grupo de visitantes es mayor a 25 personas.
Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría
integran un amplio perfil de turistas regionales, nacionales y extranjeros que al
viajar en familia conforman una afluencia diaria de al menos 700 personas en este
atractivo para disfrutar de la posibilidad única de utilizar un snorkel y bucear en
este sitio, junto a actividades de nado y áreas para acampar.
Por otro lado, la promoción se avoca también al sentido turístico mediante las
diferentes campañas que se realizan durante el año, junto a un sentido
permanente de proyección en medios de comunicación a nivel nacional e
internacional mediante inserciones de prensa, publireportajes y notas de prensa
que destacan los avances en infraestructura e imagen urbana del Pueblo Mágico,
así como la comodidad que ofrecen atractivos como éste.
La visita al Balneario Río Los Mezquites no se encuentra dentro de ningún
paquete turístico de agencias de viajes o con acuerdos con algún hotel o servicio
de hospedaje de la región, por lo que esto representa un área de oportunidad para
ligar este atractivo con ofertas y estrategias de marketing de prestadores de
servicios turísticos de toda la región.
En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación
realizada en este diagnóstico permitió comprobar que hay una cantidad suficiente
de elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarlo, aunque los
señalamientos fueron evaluados como regulares para orientarse de forma
cómoda, así como también permitieron observar que es necesaria la colocación de
señaléctica interna para desplazarse de manera cómoda por el balneario.
La facilidad de acceso al interior de este atractivo para todo el público fue
evaluada como excelente, ya que además de poseer recursos para atender a
personas con alguna discapacidad, se les extienden descuentos. Sin embargo, es
necesario contemplar la construcción de sanitarios para este segmento de
visitantes.
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En este apartado también sobresalió el trabajo que se realiza con estrategias de
sustentabilidad para preservar la parte ecológica de este atractivo, la cual se
evaluó como excelente.
Dentro de las condiciones al interior del Balneario Natural Río Los Mezquites se
estableció su excelencia en cuanto a la información, la atención por parte de una
recepción a la llegada a este atractivo y la existencia de servicios básicos como
sanitarios.
Cabe destacar que una de las áreas de oportunidad más significativas es la
posibilidad de ofrecer la venta de alimentos, ya que la mayoría de los visitantes
llevan sus desayunos y comidas.
De la misma forma debe contemplarse el desarrollo de estrategias promocionales
como tiendas de recuerdos y souvenires porque no se tiene registrada su
existencia y podría detonarse una mayor derrama económica con la venta de
artesanía de la región.
Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es buena gracias a
la cobertura de red de telefonía celular e internet que abarca a este sitio.
Dunas de Yeso
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Impresionante, como todos los paisajes que adornan a Cuatro Ciénegas, las
Dunas de Yeso resultan de la suma de escenarios únicos en el mundo que ofrece
esta región.
Se trata de un ecosistema único en su tipo en México compuesto por una
extensión de 800 hectáreas donde se observa un terreno blanco de formaciones
de sulfato de calcio con un 98% de pureza, por lo que representa una joya
biológica que cuenta con múltiples endemismos de flora y fauna.
Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría
integran un perfil de turistas regionales, nacionales e internacionales de todas las
edades se ofrecen caminatas guiadas para conocer cómo se realizó la formación
de este “Desierto Blanco” y admirar su esplendor.
Al formar parte del Área Natural Protegida de Cuatro Ciénegas desde 1994, la
gestión de las Dunas de Yeso pasó a la Asociación Civil Desuvalle en una
operación sin fines de lucro, aunque para el ingreso de los visitantes sí se realiza
un cobro que cubre el trabajo de los guías especializados.
La promoción se avoca también al sentido turístico mediante la las diferentes
campañas que se realizan durante el año, junto a un sentido permanente de
proyección en medios de comunicación a nivel nacional e internacional mediante
inserciones de prensa, publireportajes y notas de prensa que lo destacan como un
atractivo nacional único.
La visita a las Dunas de Yeso sí se encuentra dentro de paquetes turísticos de
agencias de viajes, así como con acuerdos con hoteles o servicio de hospedaje de
la región para programar su visita, por lo que representa un punto de referencia
que liga el trabajo entre quienes están en el atractivo y quienes pueden
promoverlo en sus alrededores.
En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación
realizada en este diagnóstico permitió comprobar que existe una cantidad regular
de elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarlo.
Los señalamientos internos, que fueron instalados por la Secretaría De Medio
Ambiente Y Recursos Naturales fueron evaluados como buenos para orientarse de
forma cómoda en su interior.
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La facilidad de acceso al interior de este atractivo para todo el público fue
evaluada como regular, debido a que para llegar a este sitio se debe cruzar un
tramo de terracería que dificulta el acceso a cierto tipo de vehículos. Además, esta
falta de acceso se agudiza con la falta de elementos para el ingreso de personas
con capacidades diferentes, ya que las dunas no permiten la construcción de
rampas o algún servicio de movilidad por su calidad de Área Natural Protegida.
En la evaluación también se revisó que a pesar de ser apto para todo el público no
establece condiciones de estacionamiento al interior debido a su establecimiento
como Zona Protegida Voluntaria y en aras de preservar su condición natural.
En este apartado también sobresale como fortaleza los resultados positivos ante la
preocupación ecológica de este atractivo, ya que las estrategias de sustentabilidad
han permitido que los visitantes mantengan un nivel de excelencia en cuanto a la
limpieza e imagen de este sitio.
Dentro de las condiciones al interior de las Dunas de Yeso se establece dentro de
la evaluación que las condiciones son suficientes, ya que el atractivo cuenta con
una modesta recepción en donde los guías reciben a los visitantes con
información evaluada como excelente.
Una de las áreas de oportunidad más importantes para este sitio es la elaboración
de servicios básicos como alimentos, sanitarios y tienda de souvenires y
artesanías, aunque como Área Natural Protegida se impide el desarrollo de
infraestructura en esta zona, por lo que esto permitiría al Pueblo Mágico y a la
cabecera municipal explotar este potencial de manera previa a la visita.
Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya
que no existen conexiones de Internet inalámbrico o Wi-Fi al interior de las Dunas
de Yeso, situación que debe abordarse con una estrategia que permita facilitar
este servicio para los visitantes, turistas y pobladores dentro del pueblo.
Bodegas Vitali
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A la guía de esta experiencia enológica destaca a unos cuantos metros de las
Bodegas Ferriño el complejo de Bodegas Vitali, que actualmente es presidida por
Sergio Ferriño Vitali, dueño de la empresa familiar descendiente de una larga
estirpe de vitivinicultores italianos que se establecieron en esta tierra a finales del
siglo XIX.
Bodegas Vitali se estableció con la llegada de la primera generación de Vitali en
territorio coahuilense a partir de 1890. La empresa vinícola se formalizó en 1949 a
manos de Nicolás Ferriño, por lo que la tradición enológica y el arraigo de ambas
vitivinícolas está vinculado con ambas familias.
Nicolás Ferriño Lander, abuelo de Sergio, fundó “Bodegas Ferriño”, que es
conocido por el vino ‘Sangre de Cristo’, mientras que Vinos Vitali se enfoca en el
trabajo de licores y vinos como el Tinto Dulce Oporto, ARFI Oporto, Moscatel, Licor
de uva, Licor de manzana, Crema de aguardiente natural, anisada y licor de
granada, entre otros.
Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría
integran un perfil de turistas jóvenes en aras de impulsar el segmento de turismo
nacional durante las temporadas vacacionales y el resto del año se promueve la
visita a este sitio, aunque no hay actividades precisas como recorridos guiados o
algún otro tipo de evento, salvo la Feria de la Uva que se realiza durante el mes de
Agosto.
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La gestión de la vinícola se realiza de forma privada y para su ingreso los
visitantes no deben cubrir ninguna tarifa. Por otro lado, la visita a Bodegas Vitali no
se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes o con
acuerdos con algún hotel o servicio de hospedaje de la región.
En cuanto a la promoción y difusión, dichas acciones se avocan principalmente a
impulsar este atractivo enológico como un atractivo turístico mediante las
diferentes campañas que se realizan durante el año por parte de la Secretaría de
Turismo del Estado y los gobiernos Estatal y Municipal.
Una de las áreas de oportunidad que debe explotarse a la brevedad es la
instalación de nomenclaturas y señalética para ubicar este sitio como atractivo del
Pueblo Mágico, ya que dentro de la evaluación realizada en este diagnóstico
permitió comprobar que no hay elementos dentro del Pueblo Mágico para
identificarlo.
Por otro lado, al interior de las bodegas fueron calificados como excelentes, ya
que permiten orientar a los visitantes sobre los diferentes sitios y distribución de
los espacios para que ellos disfruten su estadía en este atractivo.
La facilidad de acceso al interior de este atractivo para todo el público fue
evaluada como excelente, debido a que posee las instalaciones para atender a
todo público en materia de compras, aunque sobre servicios básicos como
sanitarios, cajeros automáticos y otros elementos la evaluación arrojó un área de
oportunidad para mejorar la calidad del sitio.
En la evaluación también revisó que además de ser apto para todo el público,
posee excelentes cualidades en materia de limpieza e imagen, lo que le permite
sobresalir como un sitio preparado para recibir a los visitantes, ya que también
exhibe desde su entrada los horarios de atención en una recepción que posee
excelentes referencias en materia de atención al cliente y al visitante.
Uno de los aspectos cruciales para el desarrollo de este atractivo como área de
oportunidad es la colocación de servicios básicos para mejorar la comodidad de
los visitantes, entre los que destacan sanitarios, acceso a terminales bancarias o
cajeros automáticos.
Sin embargo, en este aspecto destacan acciones que ya reflejan el desarrollo de
Bodegas Vitali como un atractivo auténtico y singular, ya que los servicios de
alimentación, compras de recuerdos o en este caso de las variedades de vino se
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realizan considerando un equilibrio sustentable que lo posiciona como un sitio
seguro y confiable.
Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es excelente, ya
que existen conexiones de internet inalámbrico o Wi-Fi en su interior, aunque
como parte de las políticas de la empresa se restringe su acceso al público.
Casa Museo Venustiano Carranza
Considerado como Patrimonio Histórico de la Nación, en este inmueble nació
Venustiano Carranza, un gran personaje formador de la historia de nuestro país al
encabezar al Ejército Constitucionalista en 1913 ante la usurpación del poder
realizada por Victoriano Huerta.
Ubicado en el centro de la ciudad, este edificio del Siglo 19 exhibe en su interior
una valiosa colección distribuida en 10 salas de exhibición donde se preservan
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esculturas, fotografías y objetos que pertenecieron al padre de la Constitución
durante su niñez; su etapa de formación; su vida familiar y política y su campaña
como revolucionario.
Fue inaugurado el 29 de diciembre de 1959, remodelado en 1999 y conformado
como Museo a partir de 2010. En la actualidad, posee elementos audiovisuales
que se han incorporaron a la exposición, para hacer más placentera la visita.
Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría
integran un perfil de familias, estudiantes y visitantes nacionales e internacionales,
destacan los recorridos guiados por este recinto, donde se destaca la importancia
de este inmueble en la vida de Venustiano Carranza y de su familia a la par de
conferencias, mesas de trabajo, noches de museo, cenas, cursos y talleres, así
como la presentación de libros y otras actividades de carácter cultural.
La gestión de este recurso esta asignada a la Secretaría de Cultura y en
ocasiones del Ayuntamiento, por lo que este sitio se considera abierto para todo
público sin la necesidad de que los visitantes cubran alguna tarifa al estar en poder
de los gobiernos estatal y municipal, aunque sí se aceptan donativos voluntarios
que ofrezcan los visitantes.
Por otro lado, la visita a la Casa Museo Venustiano Carranza sí se encuentra
dentro de paquetes turísticos de agencias de viajes, hotel o touroperador de la
región como la Oficina de Convenciones y Visitantes de Monclova y los
prestadores de servicios turísticos Ecotours y Operadora de Monterrey.
También es importante señalar que este diagnóstico permitió saber que se tiene
contemplado el carácter promocional de la Casa Museo Venustiano Carranza
como atractivo, por lo que esto representa el aprovechamiento de las áreas de
oportunidad para impulsar diferentes elementos folclóricos característicos de la
región para fortalecer la identidad local y atraer a más visitantes.
En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación
realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es excelente, ya que las
nomenclaturas permiten identificar a este recinto, su distribución y la información
sobre cada una de sus áreas, lo que facilita la orientación y comodidad del
visitante.
Dentro de su estado y facilidad de acceso, su accesibilidad es buena para todo el
público, incluidos los que poseen algún tipo de discapacidad, ya que se posee una
42
rampa de madera para su ingreso al recinto, lo que también puede detonarse
como un área de oportunidad para la colocación de la infraestructura adecuada en
la recepción de este tipo de visitantes. Otro de los detalles que puede mejorar el
aprovechamiento del atractivo está referido con los lugares de estacionamiento.
En este apartado también sobresalen como distintivos de su calidad la excelencia
en la imagen y limpieza del recinto, que fue catalogada como excelente, junto a
sus estrategias de sustentabilidad y atención a los visitantes con una recepción
que posee la información actualizada sobre las exposiciones y eventos que aquí
se realizan.
Al estar dentro de la cabecera municipal y específicamente en el Centro Histórico,
la Casa Museo Venustiano Carranza permite obtener servicios básicos como
abarrotes, alimentos y sanitarios de buena calidad, aunque por su carácter de
recinto cultural con colecciones de valor incalculable no existen en su interior
servicios de alimentos o cafetería en su interior.
Esto podría aprovecharse para potencializar al atractivo con más de una función y
mejorando la comodidad de los visitantes, así como para establecer un precedente
y facilitar a mediano plazo la instalación de una tienda de recuerdos y souvenires
con referencia al periodo revolucionario o a Venustiano Carranza y los personajes
coahuilenses de este periodo histórico.
Es necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales como
oportunidades de potencializar al recinto, ya que dentro de la evaluación fue
registrado como un sitio auténtico o singular que atrae a los visitantes a disfrutar
de elementos característicos y propios de la cultura de la Región Centro-Desierto.
Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es deficiente, ya
que aunque existen la red para telefonía celular no hay conexiones de internet
inalámbrico o Wi-Fi en su interior, situación que facilitaría la llegada de visitantes,
turistas y pobladores al recinto.
Presidencia Municipal
43
Poseedor de una fachada y una arquitectura de estilo neoclásico, este edificio de
una planta y más de cien años de historia resguarda el Archivo Municipal del
Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas.
Además de los tres majestuosos arcos que dan la bienvenida y resguardan las
oficinas del Ayuntamiento municipal, este es uno de los edificios más
emblemáticos por haberse inaugurado el 16 de Septiembre de 1910.
Debido a los diferentes movimientos sociales a causa de la Revolución, en 1912
sufrió severos daños. Para 1920, Venustiano Carranza, originario de Cuatro
Ciénegas y entonces Presidente de la República, mandó su reconstrucción, la cual
finalizó en ese mismo año.
La Presidencia Municipal destaca por el mural localizado en su explanada. Con el
título “Homenaje a los Fundadores”, traza con vivos colores la historia de Cuatro
Ciénegas, así como los hechos más relevantes suscitados en este municipio. Por
supuesto, se dibuja también el hombre más reconocido del lugar, Venustiano
Carranza, caudillo de la Revolución Mexicana y padre de la Constitución que
ahora nos rige.
44
Es visitada principalmente por grupos de visitantes integrados en su mayoría por
jóvenes adultos, adultos mayores, estudiantes, familias, científicos y escuelas del
interior de la República, así como visitantes estadounidenses, canadienses,
alemanes y japoneses en los periodos vacacionales, principalmente de Semana
Santa, para conocer los aspectos que enmarcan al gobierno de este Pueblo
Mágico.
Dadas sus condiciones como edificio de carácter institucional no se ofertan
actividades recreativas para los visitantes. Sin embargo, este sitio forma parte de
los atractivos y sitios más importantes y su gestión está asignada al Alcalde, a los
empleados municipales y al Gobierno del Estado.
Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir una tarifa, ya que la entrada es
gratuita. Aunque sí es visitado con regularidad al distinguirse en la historia del
Pueblo Mágico, la visita a la Presidencia Municipal no se encuentra dentro de
ningún paquete turístico de agencias de viajes, hotel o touroperador de la región.
Sin embargo, se tiene contemplado un carácter promocional de este sitio como
atractivo turístico, por lo que representa la detección de un área de oportunidad
para impulsar diferentes elementos folclóricos, históricos y culturales
característicos de la región al enaltecer la identidad local en su interior y exterior.
En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación
realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es regular, ya que es
conocida por todos los pobladores, mientras que en el aspecto interno las
nomenclaturas para ubicar los diferentes departamentos y oficinas fue evaluado
como bueno.
Dentro de su estado y facilidad de acceso está abierto para todo público con una
capacidad excelente porque posee todos los elementos para atender a personas
desde la recepción que es atendida por un policía.
En este apartado también sobresale la imagen y limpieza del recinto, que fue
valorada como excelente. Por otro lado, es necesario contemplar el desarrollo de
diversas estrategias promociónales para potencializar a este sitio más allá de sus
actividades institucionales, ya que no posee servicios de alimentos o compra de
souvenires, que permitirán proyectar la actividad turística con una mejor atención
para al ser uno de los puntos de reunión para concentrar elementos característicos
y propios de la cultura de la Región Centro-Desierto.
Además, es uno de los sitios con mayor seguridad en el Pueblo Mágico, dada su
45
integridad como edificio gubernamental. En cuanto a sus sostenibilidad
medioambiental la Presidencia Municipal es uno de los edificios que ha logrado
conservar la magia de Cuatro Ciénegas al capturar su atmósfera tradicional.
Sobre los recursos de comunicación, los servicios son excelentes tanto en
cobertura de red de telefonías celular como de Internet a través de las conexiones
inalámbricas o de Wi-Fi.
Templo de San José
Este admirable templo bicentenario es el más representativo y dedica su
veneración a San José y su fundación se remonta a 1825.
De estilo neoclásico y puertas ojivales, en sus paredes laterales se erigen bellas
esculturas y pinturas dedicadas al Sagrado Corazón, la Inmaculada Concepción,
entre otros.
La construcción destaca por el peculiar material que la compone. Se trata de
cianobacterias, elementos sumamente importantes en la naturaleza. Científicos
afirman que dichas bacterias son las encargadas de generar el oxígeno. Es por
46
ello que llama la atención de muchos, sobre todo de los investigadores.
Además, otro de sus atractivos son las campanas que todavía hoy esparcen su
sonido por la ciudad son las mismas que donara Venustiano Carranza en el crucial
año de 1917, cuando promulgó la Constitución Política que actualmente rige las
libertades, derechos y obligaciones de todos los mexicanos.
Su belleza también radica en otros elementos. Se trata del templo de máximo
orgullo para los cieneguenses, pues además de ser un símbolo para la población,
año con año en él se celebra una gran fiesta.
Cada 19 de marzo las calles aledañas al templo se llenan de color y frescura.
Cientos de visitantes, lugareños y turistas, acuden a este lugar para conocer más
acerca del folclor que caracteriza a los cieneguenses.
Dadas sus condiciones como templo religioso no se ofertan actividades a los
visitantes, ya que su gestión está asignada a los sacerdotes y religiosos. Sin
embargo, este sitio forma parte de los atractivos turísticos de este destino.
Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir una tarifa, ya que la entrada es
gratuita. Sin embargo, la visita al Templo de San José supone actividades de
carácter religioso o espiritual para los feligreses católicos. Es importante señalar
que no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias de viajes,
hotel o touroperador de la región, aunque sí es visitado con regularidad al
distinguirse en la historia del Pueblo Mágico.
No se tiene contemplado el carácter promocional formal de este sitio como
atractivo turístico, aunque sí está dentro de la promoción general del Pueblo
Mágico realizada por la Secretaría de Turismo del Estado.
En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación
realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es de carácter deficiente, ya
que no existen elementos dentro del Pueblo Mágico para identificarla, a pesar de
que destaca en la geografía del Centro Histórico, aunque en su interior las
nomenclaturas son buenas y permiten conocer la distribución en información de
cada área.
Esto representa dos áreas de oportunidad para uniformar la cohesión del Pueblo
Mágico a través de las nomenclaturas.
Dentro de su estado y facilidad de acceso está abierto para todo público con una
47
capacidad excelente, ya que las condiciones para recibir a personas con alguna
discapacidad son consideradas como buenas.
En este apartado también sobresale la imagen y limpieza del recinto, que fue
valorada como excelente, por lo que una fortaleza para este aspecto en el Pueblo
Mágico sería el mantenimiento y preservación del atractivo en estas condiciones.
Al estar dentro de la cabecera municipal, el Templo de San José permite obtener
servicios básicos como abarrotes y alimentos de buena calidad en sus
alrededores, aunque un aspecto importante es que por su constitución de templo,
no hay sanitarios y otros elementos que hagan cómoda y agradable la visita.
Es necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales para
potencializar al recinto más allá de sus actividades religiosas, ya que dentro de la
evaluación fue registrado como un atractivo auténtico que atrae a los visitantes a
disfrutar de elementos característicos y propios de la cultura de la Región Laguna.
Además, otra de las opciones para potencializar su aprovechamiento como
atractivo turístico sería la colocación de una tienda para la venta de artesanías y
productos relacionados con la historia del templo en Cuatro Ciénegas.
Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es excelente ya
que existe la cobertura de red inalámbrica de internet y de telefonía celular.
Mirador y estatua ecuestre de Venustiano Carranza
48
Ubicado a la entrada de Cuatro Ciénegas por la parte Este, este mirador ofrece
una amplia vista desde lo alto del valle de Cuatro Ciénegas y del Pueblo Mágico.
Se localiza en la carretera 30 a 2 kilómetros en las faldas del Cerro del Muerto.
Entre las principales actividades que se ofertan a los visitantes, que en su mayoría
integran un perfil de familias, estudiantes y visitantes nacionales e internacionales
destacan los recorridos guiados para apreciar la espectacular vista y conocer el
porqué se le llama Cuatro Ciénegas de Carranza al segundo Pueblo Mágico de
Coahuila.
Para su ingreso, los visitantes no deben cubrir ninguna tarifa. Por otro lado, la
visita al Mirador no se encuentra dentro de ningún paquete turístico de agencias
de viajes, hotel o touroperador de la región, aunque sí es visitado con regularidad
al distinguirse en el Pueblo Mágico como un atractivo o recurso cultural.
A pesar de esto, se tiene contemplado el carácter promocional del mirador y la
estatua ecuestre en Cuatro Ciénegas como un atractivo turístico notable, por lo
que esto representa la detección de un área de oportunidad para impulsar
diferentes elementos folclóricos y característicos de la región en este sitio para
fortalecer la identidad local y al mismo tiempo atraer a más visitantes.
En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación
realizada en este diagnóstico permitió comprobar que es regular.
Dentro de su estado y facilidad de acceso, la señalización para orientar los
diferentes espacios designados para actividades específicas fue evaluado como
excelente. Uno de los detalles que destacan de este recinto es que su
accesibilidad es excelente para todo el público, incluidos los que poseen algún tipo
de discapacidad.
En este apartado también sobresalen como distintivos de su calidad la excelencia
en la imagen y limpieza del recinto, que fue catalogada como excelente, junto a
sus estrategias de sustentabilidad.
Cabe destacar que entre las áreas de oportunidad sobresale la inversión para el
desarrollo de diferentes elementos en la atención a los visitantes entre los que
sobresale una recepción que posee la información actualizada.
Del mismo modo, entre las áreas de oportunidad se encuentran servicios básicos
como sanitarios, venta de alimentos, productos artesanales, recuerdos y
souvenires que faciliten a los visitantes no perderse de ningún producto regional
en su visita.
49
Es necesario contemplar el desarrollo de diversas estrategias promocionales como
oportunidades de potencializar al recinto, ya que dentro de la evaluación fue
registrado como un atractivo auténtico o singular que atrae a los visitantes a
disfrutar de elementos característicos y propios de la cultura de la Región Centro-
Desierto.
Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es regular, ya que
existen conexiones de red de telefonía celular de manera intermitente.
IV. GESTIÓN TURÍSTICA
Incorporación de Cuatro Ciénegas al Programa de Pueblos Mágicos
Para la obtención de la denominación de Pueblo Mágico, la Secretaría de Turismo
de Coahuila, en conjunto con el municipio de Cuatro Ciénegas y el Comité Pro
Pueblo Mágico, dieron cumplimento a los ocho criterios de incorporación al
Programa de Pueblos Mágicos señalados en las Reglas de Operación dictadas
por la SECTUR.
1. Involucramiento de la Sociedad y de las autoridades locales. Para el
cumplimiento de este criterio, se anexaron los siguientes documentos:
a) Carta de solicitud de la sociedad local para la incorporación al programa.
b) Integración Plural del Comité Pro Pueblo Mágico y Acta de Cabildo de
ratificación del comité.
c) Oficio de solicitud expedido por la Presidenta Municipal de Cuatro
Ciénegas a la Secretaría de Turismo de Coahuila, solicitando se inicien
los trabajos de gestión ante la Secretaría de Turismo Federal para que
Cuatro Ciénegas de Carranza sea incorporado al Programa “Pueblos
Mágicos”.
d) Oficio compromiso del municipio a través del cual la Alcaldesa en turno,
manifiesta su interés, compromiso y disposición de colaboración en las
acciones, proyectos y programas de trabajo que se consideren en dicha
denominación.
e) Oficio mediante el cual la SEDETUR solicita a la Secretaría de Turismo
Federal, proceder con los trabajos de valoración inicial en el municipio
de Cuatro Ciénegas para su incorporación al programa.
50
f) Integración del Comité Pro Pueblo Mágico y Acta de Cabildo de
ratificación del comité.
g) Programa de trabajo del Comité.
h) Oficio compromiso del municipio a través del cual la Alcaldesa en turno,
manifiesta el compromiso de destinar una aportación económica para el
Programa Pueblos Mágicos por tres años. .
i) Oficio compromiso del Gobernador del Estado de Coahuila, a través del
cual refrenda su compromiso para aplicar acciones que permitan
sostener el distintivo de Pueblo Mágico.
2. Instrumentos de Planeación y Regulación. Para este criterio se anexaron
los siguientes documentos:
a) Programa Estatal de Turismo 2011-2017
b) Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017
c) Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de Coahuila
d) Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013
e) Programa de Desarrollo Urbano Turístico
f) Plan de manejo en función del Programa Pueblos Mágicos
g) Reglamento de Imagen Urbana
h) Reglamento de la Junta de Protección y Conservación del Patrimonio
Cultural del municipio
i) Reglamento de nomenclatura y asignación de números oficiales
j) Reglamento de anuncios
k) Reglamento de comerciantes ambulantes fijos y semifijos
l) Reglamento de limpia y recolección de basura
m) Reglamento de Seguridad Pública, tránsito y vialidad
n) Reglamento de Alcoholes
o) Reglamento para el uso del Centro Municipal de tratamiento integral de
residuos sólidos
p) Reglamento de la ley de Equilibrio Ecológico y de la Protección al
Ambiente de Coahuila
q) Ley de Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente de Coahuila
3. Impulso al Desarrollo Municipal. Los documentos que dieron cumplimiento a
este criterios fueron: Concentrado de inversión pública y privada aplicada
durante el 2006 al 2010 Reporte de obras y montos ejercidos a nivel
municipal durante el 2012, Programa Estatal de inversión 2006 - 2010,
Convenio Mano con Mano 2008 – 20011, Convenio de reasignación 2008 y
2009, Fondo estatal para la infraestructura social del municipio de Cuatro
Ciénegas 2011, Fondo de Fortalecimiento Municipal 2008 - 2011, Ficha
Técnica de estudio para el Plan de Desarrollo Urbano Turístico FONATUR,
51
Convenio CCRR para la inversión del Programa Pueblos Mágicos (Cuatro
Ciénegas), Agenda del Taller: Desarrollo de Productos Turísticos, Programa
de Capacitación y Certificación para la Competitividad "Distintivo "M",
Reporte de Capacitación impartida a prestadores de servicios turísticos.
4. Oferta de Atractivos y Servicios. Para este criterio se documento el atractivo
simbólico natural e histórico de esta localidad, así como también se elaboró
una relación detallada de los edificios emblemáticos, sitios naturales, fiestas
y tradiciones, producción artesanal, gastronomía, museos y sitios de interés
históricos-culturales; además de un inventario de los servicios turísticos y
de seguridad de Cuatro Ciénegas y Monclova.
5. Valor singular de la magia de la localidad. La tesis titulada “Cuatro
Ciénegas, Tierra de Sol y Viento”, además del Reglamento de la Junta de
Protección y Conservación del Patrimonio Cultural de este municipio,
Decreto de Centro Histórico y Patrimonio Cultural, Conservación del
patrimonio histórico-cultural, el Programa de Manejo del Área de Protección
de Flora y Fauna, las Acciones de Conservación del Patrimonio Tangible e
Histórico de Naturaleza de Cuatro Ciénegas, el Decreto del Área Natural
Protegida del Valle de Cuatro Ciénegas, así como el libro “Cuatro
Ciénegas, Tierra de Sol y Viento del Maestro Amador Peña Chávez, el
Cancionero de la Región Centro-Desierto de Coahuila de la compositora
Lilia de Fuente, y un compendio de las fiestas y tradiciones del pueblo, sus
leyendas, poemas, relatoría de su gastronomía y artesanía; dieron sustento
a este criterio.
6. Condiciones y espacios territoriales. Los documentos que sirvieron de
argumento para este criterio fueron un mapa carretero que denotaba la
accesibilidad aérea y terrestre y la conectividad de este municipio. Así
mismo, se detallaron todos los productos, circuitos, rutas, y/o recorridos
turísticos que se operan en la localidad, tales como: Ruta del desierto, Ruta
del Vino, Ruta de Don Venustiano Carranza, Ruta Ecoturística de Cuatro
Ciénegas, Ruta Gastronómica de México “Entre Cortes y Viñedos”, Ruta
Paleontológica, Guía de paquetes turísticos y la Turiguía.
7. Impacto del turismo en la localidad y área de influencia. A través de la
estimación de los indicadores estadísticos en función del turismo receptivo,
generación de empleos, inversión privada, oferta hotelera, oferta de
establecimientos turísticos y de alimentos y bebidas. Así mismo se
integraron reportes en función de: Hoteles que ingresaron al Sistema
DATATUR, Inversión Privada en el ramo turístico, Inversión de nuevas
52
empresas y empleos generados, Relación de prestadores de servicios
diversos y empleos generados. Además para este criterio se consideraron
los medios y formas de promoción y/o publicidad del destino, atractivos y
servicios; entre los cuales podemos mencionar: material informativo
generado por la administración municipal, aplicación Coahuila Móvil, Filma
Coahuila, video promocional Coahuila editado para el tianguis turístico,
cortometraje para el Festival Guadalajara, la Ruta Mágica – Vive la magia
de Coahuila, folletos promocionales Cuatro Ciénegas 8 y 48 horas, folleto El
Origen de la Vida, Guía de Paquetes Turísticos, Programa de transmisiones
“Gringo en México”, liga con página de México Se Siente, relación de
videos promocionales en el portal de YouTube, videos promocionales de
televisa: Estrellas del Bicentenario.
8. Desarrollo de capacidades locales. Para el cumplimiento de este criterio se
documentaron las evidencias del Taller de Integración al Programa Pueblos
Mágicos, así como del Taller de Planeación y gestión del turismo cultural. Relatoría de la gestión interinstitucional
Con fecha del 15 de febrero del 2011 el Ing. Javier Mtanous Arocha, dueño del
Hotel “Plaza” en el municipio de Cuatro Ciénegas, a nombre de los cieneguenses,
hace llegar un oficio a la Alcaldesa de este municipio, la Profra. Santos Garza
Herrera, solicitándole realizar las acciones pertinentes a fin de que este municipio
fuera considerado para obtener la denominación de Pueblo Mágico.
Por su parte, y en atención de la solicitud de la ciudadanía, la Presidenta Municipal
de Cuatro Ciénegas emite el oficio 004/PM/2011 con fecha del 4 de mayo del 2011
en atención al Secretario de Turismo de Coahuila, el Lic. Pablo González
González, solicitándole gestione ante la Secretaría de Turismo Federal, la
incorporación de Cuatro Ciénegas al Programa Pueblos Mágicos.
En seguimiento a esta solicitud, la Secretaría de Turismo de Coahuila, gira el oficio
ST/150/2011 con fecha del 13 de mayo del 2011 en atención al Lic. Fernando
Olvera Rocha, Subsecretario de Operación Turística de la Secretaría de Turismo
Federal, solicitándoles realizar una visita para evaluar la potencialidad del destino.
Por su parte, el Gobernador del Estado, el Lic. Jorge Juan Torres López, con
fecha del 1 de junio del 2011, emite un oficio en respaldo a la solicitud hecha por
la Secretaría de Turismo de Coahuila y a la vez reitera el compromiso de su
53
Gobierno para la aplicación de acciones en función al Programa de Pueblos
Mágicos.
El 13 de junio del 2011, se recibió la visita de la Lic. Argentina Andrade Parissi,
Directora de Desarrollo de Turismo de Negocios y al Lic. Lorenzo Director de
Segmentos de la Secretaría de Turismo Federal, comisionados para la valoración
del destino Cuatro Ciénegas en pro de su incorporación al Programa Pueblos
Mágicos.
El 22 de marzo del 2012 el municipio de Cuatro Ciénegas recibe la visita de la
Secretaria de Turismo Federal, la Lic. Gloria Guevara Manzo, siendo recibida por
el encargado Gobernador del Estado de Coahuila, el Lic. Rubén Ignacio Moreira
Valdez, además del Encargado del Despacho de la Secretaría de Turismo de
Coahuila, el C. P. Raúl Alejandro Vela Erhard y por la Pofra. Santos Garza
Herrera, Presidenta Municipal de este municipio. El objetivo de esta visita, fue la
entrega del Nombramiento de Cuatro Ciénegas como Pueblo Mágico. Inversión turística realizada en Cuatro Ciénegas (2006 – 2014)
A la fecha se han canalizado 29.4 millones de pesos a la localidad de Cuatro
Ciénegas, de los cuales 10.6 corresponden a aportaciones federales y 18.7 son
aportaciones del gobierno estatal y municipal. Lo anterior en el marco del
Convenio de Coordinación en materia de Reasignación de Recursos y el
Programa de Obra del Estado de Coahuila.
Recursos Asignados
Nombre de la
obra Total Federal Estatal Municipal
2006
Tranvías
Turísticos
Monclova / Cuatro
Ciénegas
$533,000.00 $63,333.00 $250,000.00 $119,667.00
2006
Rehabilitación de
Paradero
Turístico
$601,681.86 $100,300.37 $300,840.95 $200,540.54
54
2007
Suministro y
colocación de
concreto
estampado en
centro histórico
(calles Carranza,
Hidalgo,
Zaragoza y
Juárez)
$1,427,724.13 $899,466.13 $528,258.00 -
2007
Construcción e
instalación de
cableado
telefónico
subterráneo en el
Centro Histórico
(Calles Carranza,
Hidalgo,
Zaragoza y
Juárez)
$768,174.36 $314,384.96 $453,789.40 -
2007
Rehabilitación de
red general de
drenaje en centro
histórico (Calles
Carranza y
Zaragoza entre
Juárez e Hidalgo,
Juárez e Hidalgo
entre Carranza y
Zaragoza)
$208,784.44 $156,588.44 - $52,196.00
2007
Rehabilitación de
descargas de
drenaje en centro
histórico (Calles
Carranza y
Zaragoza entre
Hidalgo y Juárez,
Juárez e Hidalgo
entre Carranza y
Zaragoza)
$119,234.09 $89,426.09 - $29,808.00
55
2007
Rehabilitación de
tomas
domiciliarias en
Centro Histórico
(Calles Carranza
y Zaragoza entre
Hidalgo y Juárez,
Juárez e Hidalgo
entre Carranza y
Zaragoza)
$47,115.52 $35,336.52 - $11,779.00
2007
Instalación
eléctrica en forma
subterránea en
Centro Histórico
(Calles Carranza,
Hidalgo,
Zaragoza y
Juárez)
$2,710,367.62 - $2,276,709.60 $433,658.02
2007
Restauración y
mantenimiento a
la Estatua
Ecuestre de “Don
Venustiano
Carranza”
$103,270.00 $35,019.00 $34,125.50 $34,125.50
2007
Suministro y
colocación de
concreto
hidráulico, barda
de contención,
resbaladeros de
concreto y
explanada de
protección en
paradero turístico
$1,078,082.66 $596,503.35 $298,305.25 $183,274.06
2007
Iluminación
artística del
Monumento a
Don Venustiano
Carranza en el
Paradero
Turístico
$92,785.55 $30,928.52 $30,928.52 $30,928.51
2007
Iluminación
artística del
Palacio Municipal
$721,475.43 $241,491.81 $271,724.03 $208,259.59
56
2007
Iluminación
artística del
Templo de San
José
$1,431,555.35 $600,855.18 $830,700.17 -
2008
Desarrollo del
Proyecto
ecoturístico Ejido
San Vicente
$1,639,889.36 $724,286.00 $557,943.54 $357,659.82
2008
Desarrollo del
Proyecto
ecoturístico Ejido
La Vega
$2,476,857.47 $1,174,131.00 $1,173,671.03 $129,055.44
2009
Remodelación de
la Plaza Principal
del Municipio de
Cuatro Ciénegas
$4,404,155.00 - $4,404,155.00
2013
Construcción de
Arco de Acceso
Pueblo Mágico de
Cuatro Ciénegas
$1,154,294.78 $577,147.39 $577,147.39 -
2013
2a Etapa, Pueblo
Mágico, Callejón
de Guevara,
municipio de
Cuatro Ciénegas
$3,968,108.61 $1,984,054.31 $1,984,054.30 -
2014
3ª etapa del
Programa de
Pueblos Mágicos
(mejoramiento de
imagen urbana)
$6,000,000.00 $3,000,000.00 $3,000,000.00 -
Total $29,486,556.23 $10,623,252.07 $16,972,352.68 $1,790,951.48
Marco Normativo Actualizado
Actualmente Cuatro Ciénegas cuenta con la protección de leyes federales,
estatales y municipales que le otorgan seguridad para mantener su conservación
como el hermoso valle que es; para conservar el patrimonio del Pueblo Mágico de
Cuatro Ciénegas sus leyes y reglamentos están basados en disposiciones
federales, mencionando algunas hablemos de Ley Federal sobre Monumentos y
Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos el cual habla en su artículo 7 que a la
letra dice:
57
“Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan
restaurar y conservar los monumentos arqueológicos e históricos lo harán
siempre, previo permiso y bajo la dirección del Instituto Nacional de
Antropología e Historia.- Asimismo dichas autoridades cuando resuelvan
construir o acondicionar edificios para que el Instituto Nacional de
Antropología e Historia exhiba los monumentos arqueológicos e históricos
de esa región, podrán solicitarle el permiso correspondiente, siendo
requisito el que estas construcciones tengan las seguridades y los
dispositivos de control que fija el Reglamento…”
Además de estar como Zona Natural Protegida sus lineamentos son estrictos; y día a
día se lucha por su conservación. Es así que el Gobierno también se preocupa no
solo por el patrimonio natural sino también por histórico y ha declarado como Zona
protegida al centro Histórico para protegerlo mediante decreto publicado en el
Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza número 26 en fecha 2 de
abril del año 2014, en el que establece que la ciudad de Cuatro Ciénegas ofrece
una gran diversidad de zonas naturales, así como construcciones, monumentos y
obras, que sin lugar a dudas, constituye parte importante del patrimonio cultural de
la misma, por lo que es indispensable que dentro de sus planes de desarrollo de
los asentamientos humanos, vayan encaminados en la protección, conservación y
restauración de las expresiones urbanas y arquitectónicas.
Cuatro Ciénegas ha sido siempre un municipio comprometido con el patrimonio
natural de la población. Existe entre sus pobladores, gracias a la conciencia que el
esfuerzo de las autoridades ha sembrado, un arraigado sentido de protección a los
recursos naturales para la conservación de sus bellos paisajes.
Las autoridades estatales como municipales han unido esfuerzos más sólidos para
proteger su patrimonio, por lo que se ha venido trabajando en la actualización de
su marco jurídico por lo que contempla un Reglamento de Anuncios, Reglamento
de Parques y Jardines y un Reglamento de Construcciones. Todos encaminados a
la conservación de su patrimonio cultural, histórico y natural.
Es por eso que el municipio de Cuatro Ciénegas está lleno de magia que se puede
encontrar dentro de sus hermosos paisajes, los cuales se pueden recorrer con una
tranquilidad ya que sus pobladores están totalmente capacitados para brindar una
cálida estancia y sobre todo, para platicarte de las maravillas de su pueblo; la
magia se siente al recorrer sus calles en la cabecera municipal, platicando con su
con su gente que está llena de historias y leyendas, visitando sus vinícolas y
58
edificios históricos, conviviendo con la naturaleza que deja totalmente impactado
de su belleza y degustando su gastronomía llena de sabor.
Es por eso que actualmente en su Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017 está
basado en facultades que la Ley Federal de Planeación; la Constitución Política
del Estado de Coahuila de Zaragoza; el Código Municipal; así como la Ley de
Planeación del Estado disponen al municipio para poder formular, aprobar,
controlar y evaluar el Plan Municipal de Desarrollo.
Por esto es el plan contiene la visión respecto a cada uno de los rubros en la vida
económica y social, planteando las estrategias y líneas de acción para el
desarrollo del municipio. Es así que se rige por cuatro ejes rectores: Buen
Gobierno, Desarrollo Económico e Infraestructura Para Todos, Un Gobierno Social
y cercano a la Gente y Gobierno de Seguridad y Paz Social
El municipio de Cuatro Ciénegas contempla en su Plan de Desarrollo el Fomento
Turístico y Económico reforzando la infraestructura y detonando el impulso de
exposiciones, convenciones y torneos para detonar el empleo.
El municipio de Cuatro Ciénegas de Carranza también enfrente algunos rezagos
en diversos ámbitos, derivados del dinamismo observado en algunos sectores y el
crecimiento natural de la población, que acrecentando las necesidades de empleo,
vivienda y servicios públicos.
Portal de Internet del Destino con información turística
FORTALEZAS
Sitio dedicado a información turística
Utilizan un logotipo que representa al destino y sirve para que los usuarios
identifiquen su nombre
Cuenta con navegación sencilla e intuitiva
Incluye un apartado que habla de la historia del destino
Cuenta con sección de Temas de Interés
Muestran la ubicación geográfica del destino
Muestra la ubicación geográfica de los diferentes atractivos y servicios
turísticos con que cuenta el destino
Contiene información sobre los atractivos turísticos
Contiene videos y fotografías del destino y de las diferentes actividades que
se realizan en el
Contiene información sobre hoteles y restaurantes
59
Cuenta con un Calendario de Festividades
Cuenta con sección de contacto en la que el visitante puede expresar su
opinión o dar a conocer sus dudas o preguntas sobre el destino
RECOMENDACIONES
Incluir información en diferentes idiomas (por lo menos en inglés)
Mayor calidad en las fotografías
Incluir enlaces a sitios que puedan interesar a los visitantes
Actualizar la sección de Temas de Interés
Incluir información acerca del clima en la región
Ligar la página a redes sociales (Facebook, twitter, Instagram, Pinterest,
Youtube, etc.)
Incluir una sección de preguntas frecuentes (FAQ)
Actualizar el Calendario de Festividades
60
V. INFRAESTRUCTURA
CONECTIVIDAD
Terrestre
FUENTE: Secretaría de Comunicaciones y Transportes
61
Las vías de comunicación constituyen un factor importante en el desarrollo del
municipio, ya que permiten proyectar su potencialidad con la entidad e impulsar el
desarrollo regional urbano, lo que trae como consecuencia un detonante del
desarrollo económico.
Cuatro Ciénegas cuenta con una estratégica accesibilidad terrestre en la geografía
estatal, toda vez que se ubica en el área de influencia de la Zona Metropolitana
(ZM) de Monclova-Frontera, ubicada a 80 km de distancia, destinos turísticos de
negocios consolidados; tal y como se establece en los criterios de incorporación al
Programa Pueblos Mágicos de México; asimismo, se localiza a 230 km de la ZM
de Torreón – Lerdo – Gómez Palacio, a 272 km de la ZM de Saltillo – Arteaga –
Ramos Arizpe y a 280 km de la ZM de Monterrey. Estas metrópolis constituyen
(junto con Nuevo Laredo y el puerto de Altamira en Tamaulipas) una dinámica
región económica en el Noreste del país.
Las carreteras de acceso al Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas de los destinos
emisores son los siguientes:
De Durango y Torreón y los estados circunvecinos Tramo San Pedro-
Cuatro Ciénegas carretera federal 30
De la región del sureste cuyo acceso por el tramo Zacatecas-Saltillo,
carretera Federal 54 que incorpora a la federal 57
Tramo Tamaulipas- Nuevo León carretera Federal 53 y estatal 30
62
Condiciones de carreteras
La Red de Carreteras en el Estado de Coahuila, se divide en Federal y Estatal.
De esta última se subdivide en Alimentadoras y Rurales a cargo del Estado.
La Red Federal consta de mil 481 kilómetros, todos pavimentados.
La Red Alimentadora consta de 2 mil 223.30 kilómetros de los cuales:
2 mil 106.00 kilómetros son pavimentados.
107.30 kilómetros están a nivel revestimiento.
El estado físico de las carreteras se encuentra como sigue:
978.00 kilómetros son buenos
778.00 kilómetros en estado regular
467.30 kilómetros en estado deficiente
La Red Rural consta de 4 mil 498.7 km, de los cuales:
917.90 kilómetros son pavimentados.
3,580.80 kilómetros están a nivel revestimiento.
El estado físico de la red antes mencionada se encuentra como sigue:
2,241.30 kilómetros son buenos
989.70 kilómetros en estado regular
1,267.60 kilómetros en estado deficiente Casetas de cobro
Dentro de la carretera que va de la capital del Estado, Saltillo hacia Torreón
existen dos casetas de cobro las cuales mantienen las siguientes tarifas:
Plan de Ayala $115.00
La Cuchilla $65.00 Puntos y zonas de conflicto
Dentro del entramado vial del municipio, existen puntos y zonas en donde se
presentan problemas viales, y/o que puedan retrasar el viaje a los puntos del
destino:
63
Ubicación de punto Causas que lo originan
1. Monclova Libramiento Carlos
Salinas de Gortari intersección con el
Blvd. San Buenaventura continuación
del Blvd. Ejército Nacional de
Frontera
Mantiene afluencia vehicular de
tráfico pesado.
Falta de señalización informativa y
turística que conduzca a Cuatro
Ciénegas.
2. Falta de servicios y paradores
entre San Pedro y Cuatro Ciénegas.
La distancia entre ambos es de 220
Km.
No existen poblados a pie de
carretera, y la reconstrucción de la
carretera está por concluirse en
2014-2015, por lo que el tráfico es
escaso.
3.- Señalización turística
Falta señalización turística que
indique los atractivos del pueblo
mágico y las localidades de paso
Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje
A 75 Km. Cuenta con el Aeropuerto Aeropuerto Internacional Venustiano Carranza
de Frontera, Coah. Está a poco más horas de tiempo de los aeropuertos
internacionales de Ramos Arizpe Coah., Monterrey y Torreón, Coah. En el Pueblo
Mágico de Cuatro Ciénegas hay disponibilidad de 1 aeropuerto para vuelos
privados con una aeropista de aterrizaje en la entrada a la localidad. Terminales de autobuses
Es importante mencionar que en el municipio de Cuatro Ciénegas existe una
Terminal de Autobuses de paso con varias líneas que cruzan de la región norte
del Estado a la Región Laguna para incorporarse a la carretera 40, y/o viceversa
de la carretera 40 para incorporarse a la carretera 57; procedentes de los destinos
emisores de Piedras Negras, Monclova, Saltillo, Nuevo León, Torreón, con
destinos a otros estados de la Republica Méxicana.
64
VI. SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA PRIVADA
Oferta de establecimientos de hotel y cuartos
En el 2013, el número de establecimientos de hospedaje de Cuatro Ciénegas
registrados en los Anuarios Estadísticos de Coahuila de INEGI se registró en
nueve establecimientos. Cuatro Ciénegas concentra el 3.29 por ciento de la oferta
total de hoteles a nivel estatal.
Evolución de los establecimientos de hospedaje de Cuatro Ciénegas (2009 – 2013)
Concepto 2009 2010 2011 2012 2013
Estado 250 258 258 270 273
Cuatro Ciénegas
8 9 9 9 9
% Participación 3.2 3.48 3.48 3.33 3.29
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
La oferta hotelera ha tenido una evolución nula durante el período 2010 – 2013, ya
que el número de establecimientos se ha mantenido en 9 hoteles, sin embargo sí
se han notado cambios en la categorización de los mismos. Se registran siete
hoteles de tres estrellas, uno de dos y un establecimiento sin categoría.
Establecimientos de hospedaje según categoría turística en Cuatro Ciénegas (2009 – 2013)
Año Total 5* 4* 3* 2* 1* S/C
2009 Estado 250 16 58 69 19 8 80
Cuatro Ciénegas 8 0 0 5 2 0 1
2010 Estado 258 19 58 72 19 8 82
Cuatro Ciénegas 9 0 0 6 2 0 1
2011 Estado 258 19 58 72 19 8 82
Cuatro Ciénegas 9 0 0 6 2 0 1
2012 Estado 270 19 56 80 24 6 85
Cuatro Ciénegas 9 0 0 7 1 0 1
2013 Estado 273 16 52 98 31 6 70
Cuatro Ciénegas 9 0 0 7 1 0 1
65
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
Establecimientos de hospedaje en Cuatro Ciénegas, 2013
No. Nombre del
establecimiento Dirección Modalidad Teléfono
1 Hotel Ciénegas Miguel Hidalgo #205. Centro Hotel 869 696 0693
2 Hotel Ibarra Ignacio Zaragoza #200. Centro Hotel 869 696 0129
3 Hotel Misión Marielena Miguel Hidalgo #200. Centro Hotel 869 696 1151
4 Hotel Quinta Santa Cecilia Benito Juárez #300. Centro Hotel 869 696 0017
5 Hotel Santa Fé Benito Juárez #709. Centro Hotel 869 696 0425
6 Hotel Plaza Ignacio Zaragoza #202. Centro Hotel 869 696 0066
7 Villas del Desierto Cuauhtémoc s/n. Centro Cabañas 869 696 0038
8 Cabañas El Nogalito Carretera a Ocampo km. 1 Hotel 869 696 0009
9 Posada del Valle Carretera a Ocampo km. 2 Hotel 869 696 0975
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI/ Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila.
A pesar de que el número de establecimientos de hospedaje se ha mantenido
igual durante el período 2010–2013, la oferta de cuartos en Cuatro Ciénegas
presenta un evolución durante el período 2009–2013; debido a que algunos de los
hoteles ya establecidos, principalmente en el centro histórico de este Pueblo
Mágico han aumentado el número de habitaciones. El aumento de cuartos del
años 2009 al 2013 fue de 29. A nivel estatal, Cuatro Ciénegas concentra el 1.36%
de la oferta de cuartos de hotel.
Evolución de los cuartos de hospedaje de Cuatro Ciénegas (2009 – 2013)
Concepto 2009 2010 2011 2012 2013
Estado 10,091 10,696 10,959 10,871 10,636
Cuatro Ciénegas 116 131 136 145 145
% Participación 1.14 1.22 1.24 1.33 1.36
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
Es importante mencionar que la mayoría de las habitaciones se encuentran en la
categoría de tres estrellas, sin embargo existe un número considerable asignado a
la categoría de dos y algunas sin categoría.
66
Cuartos de hospedaje según categoría turística en Cuatro Ciénegas (2009 – 2013)
Año Total 5* 4* 3* 2* 1* S/C
2009 Estado 10,031 1,907 4,326 1,811 516 357 1,384
Cuatro Ciénegas 121 0 0 84 27 0 10
2010 Estado 10,922 2,172 4,381 1,988 516 357 1,508
Cuatro Ciénegas 136 0 0 99 27 0 10
2011 Estado 10,959 2,172 4,418 1,988 516 357 1,508
Cuatro Ciénegas 136 0 0 99 27 0 10
2012 Estado 10,871 2,113 4,226 2,130 640 280 1,482
Cuatro Ciénegas 145 0 0 123 12 0 10
2013 Estado 10,636 1,815 4,032 2,815 657 127 1,190
Cuatro Ciénegas 145 0 0 123 12 0 10
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
Establecimientos de alimentos y bebidas
Según los Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI, en Cuatro Ciénegas existen
ocho establecimientos de alimentos y bebidas por lo que el crecimiento de dicho
ramo durante el período 2009 – 2013 ha sido nulo.
Cuatro Ciénegas concentra únicamente el 0.90% de la oferta total de
establecimientos de alimentos y bebidas a nivel estatal.
Evolución de los establecimientos de alimentos y bebidas de Cuatro Ciénegas (2009 – 2013)
Concepto 2009 2010 2011 2012 2013
Estado 851 859 814 838 884
Cuatro Ciénegas
8 8 8 8 8
% Participación 0.94 0.93 0.98 0.95 0.90
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
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Establecimientos de alimentos y bebidas en Cuatro Ciénegas, 2013
No. Nombre del establecimiento Dirección Teléfono
1 Hotel Misión Marielena Miguel Hidalgo #200. Centro 869 696 1151
2 Hotel Quinta Santa Cecilia Benito Juárez #300. Centro 869 696 0017
3 Hotel Santa Fé Benito Juárez #709. Centro 869 696 0425
4 La Esquina del Marisco Miguel Hidalgo #320. Centro 869 696 0862
5 Mar y Tierra Miguel Hidalgo #317. Centro 869 100 5183
6 Pitzería La Única Miguel Hidalgo #304. Centro 869 696 0663
7 Pollos Villarreal Presidente Venustiano Carranza #221 869 696 0880
8 Restaurante Cristal Benito Juárez #201. Centro 869 696 0822
9 Restaurante Doña Purita Ignacio Zaragoza s/n. Centro /
10 Restaurante El Campesino Ignacio Zaragoza #204. Centro /
11 Restaurante El Doc Ignacio Zaragoza #103. Centro 869 696 0369
12 Restaurante El Girasol Aldama #107. Siller 869 100 7670
13 Restaurante El Mirador Benito Juárez #814. Siller /
14 Restaurante El Rodeo Ignacio Zaragoza #109 Norte. Centro /
15 Restaurante Ibarra Ignacio Zaragoza #200. Centro 869 696 0573
16 Restaurante La Casona Hidalgo #202. Centro 869 696 0066
17 Restaurante La Mexicana Ignacio Zaragoza #205. Centro /
18 Restaurante Los Generales
del Nte José María Morelos #110. Centro 869 696 0085
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI - Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Actualmente, cuenta con una oferta complementaria turística precaria. No integra
a discotecas, centros nocturnos, agencias de viajes, empresas arrendadoras de
vehículos y campos de golf. Según los Anuarios Estadísticos de Coahuila (INEGI)
hasta el 2013 cuenta solamente con dos balnearios y dos transportadoras
turísticas especializadas.
Además es importante mencionar que la oferta de servicios de alimentación y
hotelera en los últimos períodos vacacionales ha resultado escasa por la cantidad
de gente que llega al destino, sin embargo, para complementar los servicios
turísticos relacionados con la alimentación y el alojamiento se localiza a 85
kilómetros la ciudad de Monclova, centro urbano de gran importancia que alberga
cantidad considerable de servicios turísticos de todo tipo.
68
Hospitales
La demanda de los servicios médicos de la población del municipio es atendida
por tres hospitales, los cuales son atendidos por un promedio de 30 profesionales
de medicina general. El consultorio existente en el Pueblo mágico proporciona
servicios de consulta externa y medicina general. Se cuenta también con seis
farmacias al interior del municipio. Además existen dos laboratorios clínicos dentro
de Cuatro Ciénegas.
Los servicios médicos que se prestan en el municipio, particulares y públicos son
suficientes para atender a la población; sin embargo es necesario se procure
brindarlos en forma constante día y noche, garantizando la atención médica a la
población y a los turistas o visitantes que llegan a Cuatro Ciénegas.
Hospitales Centros de salud
Doctores Farmacias Consultorios Laboratorios
clínicos
3 (Unidad de Medicina Familiar no. 50 del IMSS, Hospital General
e ISSSTE)
30 personas
IMSS – 7 Hospital General – 21 ISSSTE - 2
6 1 2
SERVICIOS
Cuatro Ciénegas no cuenta con servicio de agencias de viajes, sin embargo
existen tres operadores locales y cinco guías turísticos con experiencia y que
ofrecen el servicio de manera constante a pesar de no estar certificados.
Número de Agencias Operadores Locales Guías de Turistas
0 3 5
OTROS SERVICIOS
Seguridad
Dentro de su territorio, Cuatro Ciénegas cuenta con servicios de seguridad pública
y de salud para la atención y apoyo al turista. Los principales servicios son: Unidad
de Protección Civil, Policía Municipal, Destacamento de la Policía Estatal,
Destacamento del Ejército Nacional, Ángeles Verdes y Estación de Bomberos.
En algunos casos requiere contar con el apoyo de las localidades cercanas para
dar respuesta inmediata a las emergencias y diversas situaciones para proteger a
la comunidad y sus visitantes.
69
VII. RECURSOS NATURALES Y CULTURALES
ATRACTIVOS TURÍSTICOS
Existencia de un inventario de atractivos turísticos
Pueblo Mágico rico en historia, poseedor de una belleza natural única en su tipo.
Se dice que entre sus montañas, pozas de agua color turquesa y la blanca arena
de sus dunas, se esconde el secreto del origen de la vida en la Tierra. Recorrer
este sitio, cuna de Don Venustiano Carranza, es una experiencia inolvidable que
complementa las extraordinarias dotes naturales de Cuatro Ciénegas con la
historia de México. Disfruta además los deliciosos platillos y exquisitos vinos
producidos en la región.
Este municipio coahuilense es rico en atractivos naturales, históricos y simbólicos
que conforman su patrimonio. Cuenta con Áreas Naturales Protegidas, debido a
su diversidad de flora y fauna endémicas. Este hermoso Pueblo Mágico se ve
engalanado también por su gran tradición cultural, representada en sus
cabalgatas, callejoneadas, fiestas, festivales y ferias.
Museo Venustiano Carranza
70
Ubicado en el Centro Histórico, este recinto vio nacer al ilustre don José
Venustiano Carranza de la Garza un 29 de Diciembre de 1859. Antigua casona
edificada en los albores del siglo XIX, dispone de 11 salas con exhibición de
fotografías, esculturas y objetos personales del caudillo.
Casa de la Cultura
Antiguo hogar de la familia de don Venustiano Carranza. Actualmente exhibe en
sus salas colecciones arqueológicas y paleontológicas, vestigios encontrados en
la región. También se exponen obras pictóricas y se realizan actividades
culturales. También resguarda el Archivo Municipal.
Palacio Municipal
71
Este sitio fue construido por órdenes de Venustiano Carranza. En el pórtico se
encuentra el magnífico mural “Homenaje a los Fundadores”, que narra los sucesos
trascendentales de la historia de Cuatro Ciénegas.
Templo de San José
72
Edificado en 1825, este bello recinto religioso conserva aún las campanas que
fueron donadas por don Venustiano Carranza en el crucial 1917, año de la
Constitución Mexicana. El 19 de marzo se celebra la fiesta patronal de San José.
Plaza Principal
Punto de reunión de pobladores y paseantes, escenario de las múltiples fiestas
que se realizan en la localidad. Al centro de la plaza se encuentra un emblemático
kiosco, rodeado por frondosos y bellos árboles.
73
Vinos Vitali
Esta destilería elabora sus vinos y licores artesanales, con uvas de la región.
Sobresalen su generoso tipo oporto y moscatel, sus tintos secos y dulces y la
deliciosa crema de aguardiente.
74
Bodegas Ferriño
La tradición enológica de esta casa vitivnícola, data del año 1860, cuando Miguel
Ferriño llegó de Italia para establecerse en Cuatro Ciénegas. Uno de sus tintos
más conocidos es el “Sangre de Cristo”, afrutado y dulce. Aquí se elabora licor de
granada y vinos generosos y tintos, con uvas producidas en la región.
Mirador y Monumento Ecuestre a Venustiano Carranza
75
Ubicado a la entrada del Pueblo Mágico, este mirador ofrece una amplia vista
panorámica del poblado y los alrededores. En la cima del cerro se puede
contemplar el monumento ecuestre al “Varón de Cuatro Ciénegas”.
Cerro del Muerto
76
Esta escultural formación orográfica forma una figura humana tendida en el suelo,
de ahí su nombre. Es tan significativa para lo pobladores que aparece
representado en el escudo de armas de Cuatro Ciénegas.
Sierra de la Campana
En esta zona se encuentra el cráter “El Hundido”.
Dunas de Yeso y Parque Educativo Los Arenales
En una extensión de 800 hectáreas, se observa un terreno blanco de formaciones
de arena. Es considerado como el más importante del país y uno de los tres
principales de América. La coloración blanca de las Dunas de Yeso se debe al
sulfato de calcio que las conforma, vestigio del prehistórico Mar de Tetis, que
cubría el estado hace millones de años.
77
Centro de Información de la Poza Azul
La Poza Azul una de las más de 200 pozas que se encuentran en la zona, y
sobresale por ser un hermoso cuerpo de agua turquesa cristalina, en medio del
desierto. Ahí se encuentran especies endémicas únicas en su tipo, por lo que
forma parte del Área Natural Protegida de Cuatro Ciénegas. Desde su mirador
podrás maravillarte con la belleza de sus tonalidades, flora y fauna y conocer más
sobre este magnífico lugar.
Poza de la Becerra
78
Este bello lugar de aguas tibias, tranquilas y poco profundas, alberga una gran
variedad de peces que podrás observar desde la orilla por la transparencia del
agua. Actualmente se encuentra inhabilitada para sumergirse en ella, debido a la
contaminación generada por los visitantes.
Río Los Mezquites
79
Su tranquilo y cristalino caudal recorre una extensión de cuatro kilómetros. Es un
balneario natural donde podrás convivir con la naturaleza y disfrutar el tiempo en
sus palapas y asadores, a la vez que disfrutas de actividades como la natación.
Minas de Mármol
Las Minas de Mármol son auténticos vestigios del mar de Tetis, donde podrás
admirar impresionantes bloques de mármol en color blanco y crema. Estos
enormes bloques conforman un escenario natural y maravilloso, donde podrás
capturar en fotografía imágenes increíbles.
Pinturas Rupestres
80
Sorprendente narración realizada en dibujos sobre la vida de los primeros
pobladores de esta región, de cientos de años de antigüedad. Se encuentran
aproximadamente a 40 km de la cabecera municipal, por la carretera Valle del
Hundido.
Feria del Tamal
El 2 de febrero, día de la Candelaria, se realiza un evento en el que se invita a la
comunidad a degustar los ricos tamales caseros. Aparte de la venta, la verbena
popular incluye juegos mecánicos, festival cultural-artístico y actividades para
niños.
Fiesta Patronal de San José
Las calles lucen decoradas con banderillas de papel china en color verde y
amarillo, representativo de San José. El 19 de marzo de cada año se lleva a cabo
un desfile con carros alegóricos que ilustran escenas bíblicas y culminan en la
misa mayor en el Templo de San José.
Feria de la Uva
81
Este festejo que data de 1852, se lleva a cabo en los últimos días de julio y los
primeros de agosto de cada año. Esta feria se realiza con el fin de agradecer las
bondades de la tierra y es motivo de alegría y entusiasmo para pobladores y
visitantes. En ella se organizan competencias deportivas, corridas de toros,
jaripeos, bailes, rodeos y charreadas en el ambiente propio de una feria, con
juegos mecánicos y verbena popular. Uno de los eventos principales es la
coronación de la reina de la feria, que destaca por el notable empeño puesto en la
escenografía del trono real.
Vía Crucis
Esta procesión encabezada por la Virgen Dolorosa, recorre las calles de Cuatro
Ciénegas en silencio con rumbo al Templo de San José. El trayecto es iluminado
por la luz de las velas y antorchas de los participantes de la procesión, mismos
que arrastran cadenas que simbolizan la exoneración de los pecados a través del
sacrificio.
Callejoneadas
En un ambiente festivo, se recrean leyendas de la localidad al tiempo que se
pasea por el Centro Histórico, durante el mes de agosto.
82
Cabalgatas
El 7 de agosto se realiza un recorrido a caballo que parte de Monclova hacia
Cuatro Ciénegas, en el que jinetes locales y visitantes cabalgan durante dos días
una distancia de 88 kilómetros. Este viaje culmina en la Plaza Principal donde se
celebra una gran fiesta a su llegada.
Desfile de Navidad y Villancicos
Este desfile se realiza en diciembre y consiste en un recorrido con llamativos
carros alegóricos adornados con motivos navideños. Al finalizar el evento en la
Plaza Principal se premia a los tres carros más bonitos y originales.
Festival del Globo y la Mariposa Monarca
83
Este colorido y magno evento tiene lugar en el mes de octubre tentativamente, y
consiste en congregar expertos en globos aerostáticos que adornan el cielo con
sus globos multicolor. Paralelas a este acontecimiento se realizan actividades
como muestras gastronómicas y artesanales, callejoneadas, cabalgatas, entre
otras cosas.
Gastronomía
84
La oferta gastronómica, al igual que Parras de la Fuente, incluye exquisitos vinos
producidos por los pobladores de la región. Cuatro Ciénegas destaca también por
su jugosa carne, por lo que las fajitas de res y el menudo rojo son ampliamente
recomendables. Además se elaboran deliciosos dulces de leche con nuez.
Artesanías
85
En Cuatro Ciénegas, los artesanos elaboran tazas con imágenes representativas
de la localidad, también hacen esculturas en mimbre y madera de mezquite,
pintura a mano en lajas, tejas y rebozos. Número de zonas arqueológicas
El municipio de Cuatro Ciénegas no cuenta con zonas arqueológicas dentro de su
territorio. Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial
La localidad de Cuatro Ciénegas, desde el año de 2004, se mantiene en la lista
indicativa de Patrimonio Mundial bajo la categoría de bien mixto.
Además, cuenta con una declaratoria de zona histórica, en la cual Cuatro
Ciénegas fue declarada “Ciudad Prócer” por el congreso estatal en 1975.
De acuerdo al Periódico Oficial número 26, con fecha del 2 de abril del 2014, se
declara como zona protegida al Centro Histórico de Cuatro Ciénegas, Coahuila de
Zaragoza. Número de monumentos históricos
Constituyen la herencia que nos han legado las diversas generaciones que nos
precedieron que se convierten para nosotros en un legado cultural que no sólo
debemos conservar, sino engrandecer con los aportes de nuestra cultura. De lo
contrario, la disminución de este legado es una disminución de nuestra identidad y
de nuestra memoria histórica.
En el municipio de Cuatro Ciénegas existen 12 monumentos históricos registrados
o catalogados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH). En años
anteriores se ha trabajado para mejorar o restaurar la imagen de algunos de estos
monumentos, con la aprobación y apoyo del INAH, sin embargo algunos de ellos
requieren de mantenimiento para su conservación. Número de áreas naturales protegidas
El municipio de Cuatro Ciénegas cuenta con un Área Natural Protegida catalogada
como Área de Protección de Flora y Fauna, la cual se realizó por autoridades
86
federales con fecha del 07 de noviembre de 1994. La superficie terrestre total es
de 84,347 hectáreas.
VIII. PROFESIONALIZACIÓN
CERTIFICACIÓN
Playas certificadas
No aplica
Número de planes públicos de capacitación turística
El H. Ayuntamiento de Cuatro Ciénegas no cuenta con planes públicos de
capacitación turística. Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior
En el municipio de Cuatro Ciénegas, a partir del 2010 se cuenta con una
institución de educación turística, llamada “CBTA – Centro Bachillerato
Tecnológico Agropecuario”.
Evolución de las instituciones de educación turística de Cuatro Ciénegas (2009 – 2013)
Concepto 2009 2010 2011 2012 2013
Estado 6 6 6 7 7
Cuatro Ciénegas 0 1 1 1 1
% Participación 0 16.66 16.66 14.28 14.28
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI CALIDAD
Atendiendo las necesidades del sector turístico referentes a la profesionalización y
el desarrollo de la competitividad empresarial del Estado, se implementa el
Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística (PICCT), el cual se
define como un instrumento de gestión, cuya finalidad es aportar a la
competitividad turística del Estado, con metas de capacitación claramente
expresadas, a lograr con procesos estandarizados y controlables, que ejecutan las
unidades responsables optimizando recursos compartidos en un ejercicio anual.
87
Con este programa, la Secretaría de Turismo Federal en conjunto con la
Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado de Coahuila a través de la
Dirección General de Competitividad y Calidad Turística, en el marco de los
Convenios de Coordinación en Materia de Subsidios, establece un mecanismo
para conjuntar esfuerzos y recursos, con la finalidad de fortalecer la competitividad
de los destinos turísticos de manera integral en sus diferentes niveles sistémicos
con acciones de capacitación.
La mejora de la competitividad es fundamental para lograr mayores niveles de
desarrollo económico, ambiental y social. Está asociada con la capacidad de
participar exitosamente en mercados nacionales e internacionales, la generación
de valor agregado y la creación de empleo, entre otros factores. Para ello la
inversión en capital humano se significa por ser un elemento fundamental para la
creación y sostenimiento a largo plazo de ventajas dinámicas, ofreciendo un
amplio potencial de desarrollo.
El Objetivo General del PICCT es coadyuvar al desarrollo y mantenimiento de
ventajas competitivas sostenibles en el sector turístico del estado, que impacten
en el bienestar de la población, mediante acciones de capacitación, orientadas a
estimular de manera integral, los diferentes niveles sistémicos de la
competitividad.
Entre los Objetivos Específicos sobresalen:
Fomentar la competitividad a nivel empresa, mediante acciones de
capacitación orientadas a la certificación de competencias y a desarrollar
conocimientos y habilidades para que el empresariado turístico sea capaz
de introducir nuevos y mejores productos y servicios turísticos, capaces de
posicionarse exitosamente en el mercado internacional, poner en
funcionamiento nuevas formas de organización, incrementar la capacidad
productiva y de innovación.
Fomentar la competitividad a nivel industria, mediante acciones de
capacitación orientadas a desarrollar conocimiento y habilidades entre los
actores de desarrollo turístico de los destinos, de los sectores público,
privado y social, para la integración de conglomerados turísticos regionales.
Fomentar la competitividad a nivel social, mediante acciones de
capacitación orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades para
potenciar su capacidad organizativa, su actitud hacia el cambio, su
cohesión grupal, la habilidad de los actores políticos para alcanzar
acuerdos, formular estrategias e implementar políticas.
88
Fomentar la competitividad a nivel política turística, mediante acciones de
capacitación orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades entre los
actores sectoriales para planificar, gestionar y evaluar sus políticas y
estrategias de desarrollo turístico que beneficien en el corto, mediano y
largo plazo a las poblaciones locales.
Según datos del “Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico de Coahuila
2013” del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Estado de Coahuila
cuenta con una oferta total de 1,437 prestadores de servicios turísticos, de los
cuales 988 son servicios primarios (273 establecimientos que brindan el servicio
de hospedaje con una oferta de 10,636 cuartos y 715 restaurantes) y 449 servicios
secundarios (60 agencias de viajes, 43 balnearios, 40 cafeterías, 31 discotecas,
98 bares, 29 empresas arrendadoras de automóviles, 10 campos de golf, 14
módulos de auxilio turístico y 124 transportadoras turísticas especializadas).
Distribución de los Prestadores de Servicios Turísticos
según los cuatros Pueblos Mágicos en el Estado de Coahuila, 2013
Municipio Restaurantes
Cafeterías Hoteles
Discotecas, centros
nocturnos y bares
Agencias de viajes y transportadoras
turísticas especializadas
Balnearios Otros
Arteaga 18 21 0 3 2 1
Cuatro Ciénegas 8 9 0 2 2 2
Parras 31 29 8 3 6 7
Viesca 0 1 0 0 1 0
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
Cuantificación de los resultados de la impartición del PICCT
El PICCT, deriva su connotación integral, a partir de su misión ineludible de
estimular, mediante acción capacitadora y diferenciada, el talento humano
mexicano en el sector turístico. En Coahuila, la implementación de este programa
dio inicio en el 2013, obteniendo los siguientes resultados:
Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística en el Estado
Año Número de
cursos Participantes Hombres Mujeres
Inversión Total del PICCT
2013 21 525 228 297 $2,974,655.87
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
89
Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística en Cuatro Ciénegas
Año Número de cursos Participantes Hombres Mujeres
2013
Estrategias Turísticas para Destinos
25 12 13
ABC de la Competitividad
25 12 13
Cultura Turística 25 13 12
Cultura Turística 25 13 12
Total 4 100 50 50
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
En cuanto a programas de calidad, se han obtenido los siguientes resultados:
Total de Programas de Calidad en el Estado de Coahuila (2013)
Programa Empresas atendidas
Distintivo “M” 63
Distintivo “H” 49
Punto Limpio 81
Total 193
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Total de Programas de Calidad en Cuatro Ciénegas (2013)
Programa Empresas atendidas
Distintivo “M” 18
Distintivo “H” 0
Punto Limpio 16
Total 34
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
90
Distintivo H
El Distintivo “H”, es un reconocimiento que otorgan la Secretaría de Turismo y la
Secretaría de Salud, a aquellos establecimientos fijos de alimentos y bebidas:
(restaurantes en general, restaurantes de hoteles, cafeterías, fondas, etc.), por
cumplir con los estándares de higiene que marca la Norma Mexicana NMX-F605
NORMEX 2004.
En Cuatro Ciénegas no hay empresas certificadas con el Distintivo “H”.
Distintivo M
El Distintivo “M” es el reconocimiento que la Secretaría de Turismo otorga a todas
las Empresas Turísticas que han logrado implementar exitosamente el Programa
de Calidad Moderniza y que avala la adopción de las mejores prácticas y una
distinción de empresa turística modelo. Este reconocimiento es entregado a las
empresas al término de su implementación.
El Distintivo tiene una vigencia de un año a partir de la fecha en que la SECTUR
Federal lo expide y ostenta un número de folio el cual es único y permanente; al
finalizar esta vigencia las empresas que deciden renovar conservan su registro
cambiando únicamente la nueva fecha de vigencia.
En Cuatro Ciénegas hay 18 empresas certificadas con el Distintivo “M”.
No. Nombre del establecimiento Dirección
1 Hotel Misión Marielena Hidalgo #200. Zona Centro
2 Hotel Quinta Santa Cecilia Ocampo #102. Zona Centro
3 Hotel El Nogalito Carretera a Ocampo km. 1. Centro
4 SERTUCO Juárez #305. Zona Centro
5 Hotel Santa Fe Carretera a Monclova km. 0.4. Centro
6 Mini Súper y Artesanías Jr. Presidente Carranza s/n. Zona Centro
7 Operadora La Canasta SA de CV Zaragoza Sur #117. Zona Centro
8 Hotel Plaza Zaragoza Sur #109. Zona Centro
9 Restaurant La Misión Hidalgo #200. Zona Centro
10 Hotel Ibarra Zaragoza #200. Zona Centro
91
11 Restaurante Los Generales del Norte Morelos Sur #110. Zona Centro
12 Proveedora de Cuatrocienegas SA de CV Juárez #301. Zona Centro
13 Restaurant El Doc Zaragoza #103. Zona Centro
14 Productos HERMHI’ Hnos. Ocampo #217. Zona Centro
15 Restaurante Bar Las Brasas Presidente Carranza #306. Centro
16 Restaurant Bar La Casona Hidalgo #202. Zona Centro
17 Purificadora del Valle Presidente Carranza #300 Norte
18 Restaurant Bar El Cántaro Morelos #212. Zona Centro
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila Punto Limpio
El Sello de Calidad “Punto Limpio”, es un reconocimiento que otorga la Secretaría
de Turismo, a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Sector Turístico
(restaurantes, hoteles, cafeterías, agencias de viajes, arrendadoras de autos,
operadoras de buceo, centros de ocio y entretenimiento, entre otros), por haber
implementado la metodología desarrollada por SECTUR y aplicada por
consultores especializados, registrados ante la Secretaría a efecto de obtener el
Sello de Calidad.
En Cuatro Ciénegas hay 16 empresas certificadas con el Sello de Calidad “Punto
Limpio”.
No. Nombre del establecimiento Dirección
1 Hotel Misión Marielena Hidalgo #200. Zona Centro
2 Restaurant La Misión Hidalgo #200. Zona Centro
3 Hotel Quinta Santa Cecilia Ocampo #102. Zona Centro
4 Salón de Eventos “María Bonita” Juárez #300. Zona Centro
5 Hotel El Nogalito Carretera a Ocampo km. 1. Centro
6 SERTUCO Juárez #305. Zona Centro
7 Hotel Santa Fe Carretera a Monclova km. 0.4. Centro
8 Farmacias “Del Carmen” Morelos Sur s/n. Zona Centro
92
9 Algo y más Presidente Carranza s/n. Zona Centro
10 Mini Súper y Artesanías Jr. Presidente Carranza s/n. Zona Centro
11 Operadora La Canasta SA de CV Zaragoza Sur #117. Zona Centro
12 Hotel Plaza Zaragoza Sur #109. Zona Centro
13 Restaurant El Doc Zaragoza #103. Zona Centro
14 Restaurant Bar La Casona Hidalgo #202. Zona Centro
15 Farmacias “Ferriño” Zaragoza #103. Zona Centro
16 La Casa del Marisco Hidalgo #319. Zona Centro
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila Distintivo Q
El Distintivo Q capacita a todo el personal de contacto para que brinde
experiencias positivas a los clientes.
En Cuatro Ciénegas no hay empresas certificadas con el Distintivo “Q”.
93
PARTE II. SUSTENTABILIDAD
94
I. AGUA
Disponibilidad de Agua
Cuatro Ciénegas depende de la región Hidrológico-Administrativa VI Río Bravo
para el abastecimiento de agua, el cual tiene una disponibilidad media natural
anual de 12 mil 024 millones de metros cúbicos, y grado de presión alto (76.4%).
Asimismo, la disponibilidad natural media per cápita es de 1,124 m3 por habitante
al año.
Asimismo, el acuífero Cuatro Ciénegas cuenta con una disponibilidad media
natural de 11.08 millones de metros cúbicos, un volumen concesionado de 6.08
millones metros cúbicos, con un grado de presión moderado (15.5%).
En 2012, el municipio cuenta con tres fuentes de abastecimiento de agua: un
pozos profundos (1) en el paraje conocido "El Cañón o el Molino" que da 30 litros
por segundo, opera pozo más conocido como el del callejón de Guevara que da
65 litros de agua por segundo para abastecer a la población con lo anterior se
tiene resuelto el abasto de agua de la población, hará falta un estudio de aforo de
los pozos para proyectar su tiempo de vida.
La disponibilidad de agua total anual del municipio es de 2.03 millones de metros
cúbicos, con una extracción total anual de 1.39 millones de metros cúbicos. La
oferta total de agua para la población de Cuatro Ciénegas es de 64 litros por
segundo.
El marco legal que rige para el uso, aprovechamiento y explotación de las aguas
subterráneas del Municipio de Cuatro Ciénegas es una veda de control
establecida por los decretos presidenciales de 2010 y 2013, los cuales definen que
para aprovechar las aguas del subsuelo debe de existir disponibilidad del líquido
en dicha zona acuífera y contar con el permiso correspondiente de la Comisión
Nacional del Aguas.
Estas medidas de restricción que se implementaron para contrarrestar la sobre-
explotación del agua que ha sido una de las problemáticas de mayor importancia
por la mala utilización del agua, en los cultivos de alfalfa que ha demandado una
sobre explotación del vital líquido almacenado en los mantos acuíferos,
empezaran a controlar la extracción de agua y regularan a quienes tienen
permisos para usarla, limitará el volumen de extracción de los propietarios de
pozos y no habrá un solo permiso más para la explotación de mantos freáticos.
95
Cuatro Ciénegas es uno de los más importantes sistemas de manantiales de
desierto en toda Norteamérica y su fuente de alimentación hídrica subterránea es
todavía desconocida, no pudiendo demostrar si los manantiales solo se alimentan
de escurrimientos pluviales o que la principal fuente proviene de depósitos de
agua fósil (Álvarez, 2006). Asimismo, aúnno existe un consenso científico sobre la
conexión o independencia del acuífero de Cuatro Ciénegas con respecto al
acuífero vecino al sur: el de Valle Hundido. CONSUMO DEL AGUA
Consumo de agua percápita
El consumo de agua por habitante es en promedio de 250 litros al día, podremos
decir con esto que las personas hacen un consumo racional del agua. Por otra
parte, se tiene un registro de 3 mil 378 tomas de agua, de las cuáles: 3 mil 177
son de uso habitacional, 13 industrial y 188 comercial y de servicios. Cabe
mencionar que sólo el 76.5% de las tomas registradas cuentan con sistema de
micromedición.
En el municipio se tiene tres plantas potabilizadoras de agua, de las cuáles opera
las tres pues han tenido un mantenimiento adecuado. Al respecto, no se tienen
problemas de contaminación en el agua para consumo humano, debido a que la
Jurisdicción Sanitaria realiza monitoreo y análisis periódicamente.
Con la finalidad de incrementar el mantenimiento preventivo y correctivo de la red
hidráulica. Así como, su rehabilitación y reemplazo de los tramos donde se
requiera, se cuenta con un programa de mantenimiento a las válvulas que
sectorizan la población y de Rehabilitación a las líneas generales de conducción
así como remplazo y extensión de las mismas teniéndose un avance de casi el
97% de atención.
En los últimos seis años se ha estado invirtiendo año con año en ampliación de
redes de agua y alcantarillado en colonias populares de reciente creación en la
zona urbana y algunas comunidades rurales.
En el año 2010 se inicio la obra de rehabilitación del colector de drenaje en la calle
Francisco I. Madero, obra que se finiquitó en 2012 y se encuentra en funciones
conduciendo las aguas al oriente a las lagunas de oxidación.
96
Se estableció un programa sobre el uso eficiente del agua para la población en
general por medio de volantes y mediante ferias en donde se involucra a la
población y se concientiza a los usuarios sobre el buen uso del agua. Consumo de agua por cuarto
En organismo de aguas municipal no cuenta con información que permita
determinar el consumo de agua utilizada por cuarto de hotel existente en el
destino, por lo que es un área de oportunidad para su atención en el corto plazo.
Cabe mencionar que dentro de la clasificación de tomas de agua de uso comercial
y de servicios, nueve registros corresponden a establecimientos hoteleros. TRATAMIENTO DE AGUA
Niveles de tratamiento de aguas residuales
En 2012, el municipio reportó descargas de aguas residuales de 30 l/s, a las que
no se da tratamiento.
Las aguas residuales son recolectadas en lagunas de oxidación que se localizan
en un terreno ejido Cuatro Ciénegas de coordenadas 26°58´55".
La ubicación de las fosas es inadecuada para los habitantes del municipio, debido
a las tolvaneras y la dirección de los vientos que van hacia las áreas pobladas.
De acuerdo con PROFEPA, el agua residual rebasa los límites en aceites, grasas
y coliformes. Actualmente el municipio realiza gestiones para recibir apoyos para
un proyecto de planta de tratamiento.
El municipio no realiza ningún tratamiento de aguas residuales. Dentro de la
mancha urbana no se reportan descargas de aguas residuales a cielo abierto
La mancha urbana de Cuatro Ciénegas cuenta con una red de drenaje con
cobertura de casi el 97% de las viviendas, que funciona en condiciones regulares,
sin embargo las aguas residuales domésticas también se canalizan a las lagunas
de oxidación. Por lo anterior es impostergable se disponga de planta tratadora de
aguas negras.
97
Reusos de agua tratada
El agua de las lagunas de oxidación se somete a evaporación, nos se le da ningún
otro uso.
En las fosas de evaporación se han detectado tortugas y aves migratorias.
II. DESECHOS
GENERACIÓN DE BASURA
Generación de basura percápita
De acuerdo a estudio del diagnóstico de Agenda 21 en la actualización del Plan de
Acción del 2011, la generación de basura por habitante es de 0.83 kilogramos al
día.
Las autoridades del municipio no cuentan con un sistema de registro y control que
le permita cuantificar el volumen de residuos sólidos. Sin embargo, se estima que
la generación de basura es de aproximadamente 8 toneladas al día. En
temporadas altas de turistas la recolección aumenta a 10 toneladas diarias. Generación de basura por turista
En el municipio no se tiene la información que permita determinar la generación de
basura por turista. MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE
Eficiencia de recolección
El relleno sanitario está fuera de la mancha urbana se localiza al norte, rumbo a la
salida a Ocampo. En tanto, la recolección de basura es periódica y regular, cubre
por días distintos sectores de la localidad. Para esta labor se cuenta con 3
camiones recolectores que en conjunto colectan de 8 a 10 toneladas diarias en
promedio, según temporada.
98
La eficiencia en el sistema de recolección es del 98%, según información
proporcionada por la Dirección de Ecología y Limpieza.
Las autoridades municipales consideran que el parque vehicular utilizado en el
sistema de recolección es suficiente para la mancha urbana de la Ciudad, ya que
los ejidos la recolección se da mediante tajos construidos por el Ejido bajo la
supervisión y apoyo de la SEMARNAT.
El sistema de recolección esta zonificado y da prioridad a la cabecera municipal,
limpieza de los sitios turísticos naturales y las pozas. El servicio de recolección lo
lleva a cabo directamente el Municipio.
Los hoteles y restaurantes solo son atendidos por los camiones destinados a la
recolección de residuos reciclables.
El municipio firmó un convenio con la SCT, el cual consistió en que la dependencia
federal colocó depósitos a lo largo del tramo carretero de 12 km que se localiza
dentro del ANPFFCC, a cambio de que el municipio se encargue de vaciarlos y
llevarlos al relleno Sanitario. De los depósitos colocados a lo largo de la carretera,
el municipio recolecta un promedio de 57 kg cada semana.
Este convenio ha resultado eficiente para la limpieza a lo largo de la carretera en
el área turística.
Para fomentar el reciclaje de materiales electrónicos, se llevó a cabo brigada de
recolección de residuos conjuntamente con la Secretaría de Medio ambiente del
Estado, así como se participa en el programa de la SEMARNAT “del Truque” de
materiales reciclables por artículos de limpieza. Relleno sanitario conforme a la norma
Cuatro Ciénegas a partir del 2010 cuenta con Relleno Sanitario tipo B, conforme a
norma, con una vida útil de 15 años, así como reglamento para su uso, además
también se publicó el reglamento para la recolección de residuos sólidos y un plan
de manejo de residuos peligrosos.
Los hospitales ubicados en el destino son responsables del manejo de Residuos
Peligrosos Biológico-Infecciosos (RPBI), y realizan convenios con empresas
expertas en este tipo de desechos, y se reporta su disposición final a la autoridad
municipal.
99
Así mismo se ha firmado un convenio con la Secretaría del Medio Ambiente de
Coahuila (SEMAC) para la recolección y disposición de pilas en un sitio de
confinamiento de Residuos Peligrosos (RP) denominado CIMARI en Ramos
Arizpe, Coahuila.
El personal que se encarga del control del relleno sanitario ha recibido
capacitación por parte de SEMARNAT.
Volumen reciclado de desechos
De acuerdo con el "manual del Promotor Ambiental" del ANPFFC del 2008, cerca
del 70% de los desechos sólidos son residuos habitacionales, principalmente,
materiales orgánicos; 14% son plásticos y 9% derivados de papel, entre otros.
En el destino no se cuenta con contenedores que faciliten la separación de la
basura.
Participación en programas de manejo de residuos
Se participa en las campañas de la SEMARNAT denominadas “del Truque” en
donde se intercambian artículos de limpieza a cambio de materiales reciclables,
con esta acción se promueve la separación de residuos sólidos en escuelas de
todos los niveles educativos, colonias y ejidos.
La campaña se lleva a cabo en forma permanente, para ello la SEMARNAT ha
puesto en el municipio lugares específicos para el depósito del PET, pilas, objetos
metálicos, entre otros.
III. BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO
NIVEL DE DESEMPLEO
Tasa de desocupación
El grupo de la población que produce y distribuye bienes y servicios para la
sociedad y genera riqueza surge a partir de los 12 años en adelante; el
conocimiento de éste y sus principales características, así como su distribución
territorial, permite evaluar y llevar a cabo programas de desarrollo del sector
público y privado, que fortalezcan las vocaciones ocupacionales, reorienten y
mantengan la estructura productiva del municipio.
100
De los casi 1.9 millones de habitantes mayores de 12 años en Coahuila en 1990,
la tasa de actividad era de 28.58%. La tasa de actividad se refiere a la proporción
de habitantes mayores de 12 años que forman parte de la Población
Económicamente Activa (PEA).
Para el año 2010 las tasas de actividad se habían incrementado de forma notable,
llegando a 39.2% en Coahuila y 35.9% en Cuatro Ciénegas. Es importante
destacar que mientras que a nivel estatal hubo incremento de casi 270 mil
habitantes mayores de 12 años, en Cuatro Ciénegas hubo un incremento de mil
154 personas que se incorporaron a la población económicamente activa.
Distribución de la población por condición de actividad económica 1990- 2000
1990 2000
Población
Total PEA
PEA Ocupada
Población Total
PEA PEA
Ocupada
Estado 1,972,340 605,251 (30.7%)
586,165 2,298,070 832,592 (36.2%)
822,686
Cuatro Ciénegas
12,302 3,516
(28.58%) 3,378 12,154
3,924 (32.28%)
3,888
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000 (INEGI)
Población Económicamente Activa en Cuatro Ciénegas 2010
Población
Total
Población Económicamente Activa (PEA) Población
Económicamente Inactiva (PEI)
Población Ocupada
Población Desocupada
Total
Estado 2,748,391 1,009,845 68,255 1,078,100 984,442
Cuatro Ciénegas 13,013 4,366 304 4,670 5,122
% 0.47 0.43 0.45 0.43 0.52
Fuente: Censo de Población 2010 (INEGI)
La población del Estado de Coahuila de Zaragoza, en base al Censo 2010
(INEGI), fue de dos millones 748 mil 391, de los cuales el 39.22%, es decir un
milló 078 mil 100 personas representan la Población Económicamente Activa del
Estado, de los cuales un millón 009 mil 845 (93.67%) corresponden a la Población
Ocupada y 68 mil 255 (6.33%) a la población desocupada.
101
La población total del municipio de Cuatro Ciénegas, en base al Censo 2010
(INEGI), fue de 13 mil 013 personas las cuales representan el 0.47 % de la
población total del Estado, de las cuales el 0.43% (4,670) corresponde a la
Población Económicamente Activa del Estado de Coahuila; el 0.43% (4,366) de la
PEA Ocupada de Coahuila y el 0.45% (304) de la PEA Desocupada del Estado.
CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL
Empleo en el sector turismo
El conocimiento sobre cómo se inserta la población ocupada en los distintos
sectores económicos; los volúmenes de población que concentra cada sector, los
cambios de un sector a otro y el dinamismo de éstos, son los indicadores más
claros sobre cómo se organiza la actividad económica en la entidad.
El análisis de la población económicamente activa por sector de actividad permite
evaluar el porcentaje de la población que se dedica a las actividades:
a) Sector primario: La estructura económica actual del municipio es
diversificada, el sector primario en 2010 da ocupación al 17.28% de la
población, presentado disminuciones de hasta casi nueve unidades
porcentuales con respecto al año 1990. Este sector se orienta principalmente
a la minería, cultivos de forrajes ganaderos, uva, granada, entre otros.
b) Sector secundario: En producción vitivinícola, jugos de ganada
manufacturas de diversos artículos; este sector en 2010 da ocupación al
32.21% de la población, también muestra baja con respecto a los ciclos
anteriores.
c) Sector terciario: Las principales actividades en este sector son: comercio,
servicios educativos, servicios de salud, servicios de alimentos, hospedaje y
recreación. En los tres años presenta porcentajes predominantes, en 2010
ocupan casi al 50.9% de la población, debido principalmente al
fortalecimiento de sus vocaciones científicas y turísticas.
Actualmente el municipio desarrolla la producción y comercialización de
artesanías, entre las que se encuentran artículos tallados en madera de mezquite,
conservas de fruta, dulces de leche y nuez, vinos de mesa, repostería, entre una
gran variedad.
102
Población Económicamente Activa ocupada por sector, Cuatro Ciénegas, 1990-2010
PEA
ocupada
1990 2000 2010
Pri
ma
rio
Se
cu
nd
ario
Te
rcia
rio
Pri
ma
rio
Se
cu
nd
ario
Te
rcia
rio
Pri
ma
rio
Se
cu
nd
ario
Te
rcia
rio
Estado 21,137
(3.6%)
220,744
(37.7%)
277,037
(47.3%)
43,598
(5.3%)
348,662
(42.4%)
405,381
(49.3%)
63,014
(6.2%)
353,547
(35.0%)
582,984
(57.7%)
Cuatro
Ciénegas
874
(25.9%)
1,221
(36.1%)
1,222
(36.17%)
859
(22.1%)
1,317
(33.9%)
1,624
(41.7%)
754
(17.28%)
1,406
(32.21%)
2,174
(49.80%)
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 (INEGI) Características económicas del subsector turismo
En Cuatro Ciénegas, el turismo cada vez más muestra mayor importancia relativa,
aunque aún no se sitúa como la principal actividad económica del municipio.
La importancia del turismo en la economía destaca más en su participación
respecto al total del empleo si consideramos las unidades de empleo que se
benefician del gasto de los visitantes, como se muestra en el cuadro siguiente:
Giro Número de empleados
Servicios de hospedaje 71
Alimentos y bebidas 106
Tiendas de conveniencia 38
Elaboración y venta de artesanías 12
Farmacias 18
Venta de combustibles 12
Servicios turísticos 24
Vitivinícolas 10
Paquetes turísticos 7
Totales 298
Fuente: Municipio de Cuatro Ciénegas 2012.
103
Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico
Si consideramos que el empleo de la industria turística no solo se brinda a través
de los servicios de hospedajes, alimentación y recreación; con los indicadores que
nos brindan las fuentes oficiales no es posible construirlo, por ello en el corto plazo
en forma colegiada Universidad, Municipio, Estado y Federación, deberemos de
constituir los criterios y metodología que nos permita obtenerlo con la mayor
confiabilidad posible.
Sin embargo en el caso de Cuatro Ciénegas, el comparativo del comportamiento
del empleo por sectores de producción, nos permite observar crecimiento de
13.63% entre los cohortes de 1990 y 2010 del empleo en el sector terciario, sector
donde se clasifican la mayor parte de los empleos generados por empresas
turísticas.
Dicha situación es resultado de nombramiento de Pueblo Mágico de Cuatro
Ciénegas, de las campañas de promoción emprendidas y principalmente de la
organización social que está adoptando la vocación turística como medio de
producción.
104
IV. IMPACTO SOCIAL
Nivel de bienestar
Según datos del INEGI, el nivel de marginación social de la localidad es de bajo,
medio y alto, indicador que refleja un desequilibrio en el nivel de bienestar de los
habitantes.
Analizando a detalle los indicadores presentados por AGEB se observa que de los
nueve AGEB que corresponden a la localidad, dos tienen un grado de marginación
alto con el 25.34 porciento, tres corresponden al nivel medio con un 36.27
porciento y finalmente cuatro AGEBS tienen un bajo grado de marginación
representando el 38.39% de la localidad en mención.
Localidad AGEB Población Grado de
Marginación Porcentaje
00001 2 2,596 Alto 25.34%
00001 3 3,715 Medio 36.27%
00001 4 3,932 Bajo 38.39%
9 10,243 100.00%
105
Percepción sobre el comercio ambulante
El comercio ambulante es un problema que se ha venido combatiendo en los
últimos años por lo que ya no es un problema en Cuatro Ciénegas, aun así
cuentan con un Reglamento de Vendedores Ambulantes Fijos y Semifijos que
contiene todas las normas y disposiciones a las que habrá de sujetarse el ejercicio
del comercio ambulante, fijo o semifijo, así como su ubicación, instalación,
organización, funcionamiento y permanencia.
En el mismo establece en su artículo 28 la prohibición de comerciantes
ambulantes, fijos o semifijos en zonas consideradas como prohibidas las cuales
enumera en zonas de monumentos arqueológicos, artísticos o históricos, en
muebles e inmuebles catalogados, declarados o registrados por el Instituto
Nacional de Antropología e Historia o por el Instituto Nacional de Bellas Artes en
el Centro Histórico de Cuatro Ciénegas de Carranza, de acuerdo a lo establecido
en el reglamento correspondiente, y los lugares que prohíba expresamente el
mismo reglamento.
Así mismo en su Reglamento de Anuncios contiene las disposiciones que regulan
la instalación, colocación, conservación, modificación, mantenimiento, y uso de
toda clase de anuncios y estructuras colocadas en inmuebles de propiedad
particular que sean visibles desde la vía pública o en inmuebles de dominio
público o privado del municipio.
También regula las concernientes a vehículos de todos tipos, ya sean de uso
público o de propiedad particular cuando ataquen los derechos de terceros, con el
objeto de garantizar la seguridad y sana convivencia de los ciudadanos, la
conservación del medio ambiente, la protección del patrimonio histórico cultural del
Municipio y el paisaje urbano y natural.
Además, menciona en su artículo 24 que todo anuncio deberá contener
características como dimensiones, aspecto y ubicación adecuados para no
desvirtuar los elementos arquitectónicos de los edificios en los que se pretenda
colocar, que deberán armonizar con la calle o edificio evitando alteraciones u
obstrucciones de paisaje. Este reglamento también prohíbe la colocación de
anuncios en las Zonas restringidas mencionadas en líneas anteriores así como en
el Centro Histórico que no reúnan con los requisitos de este ordenamiento.
106
V. DEMANDA TURÍSTICA
SATISFACCIÓN DEL TURISTA
Índice de satisfacción del turista
Autoridades municipales y estatales refieren que el índice de satisfacción del
turista es de 9.10, lo cual fue el resultado de las encuestas aplicadas por el
personal de la Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila y la Dirección de
Turismo Municipal.
Los factores que han incidido positivamente en el grado de satisfacción del turista
son los espectáculos ofrecidos en el destino; los escenarios naturales con que
cuenta la localidad; las artesanías; el buen trato de la población hacia el turista; los
museos existentes en el municipio como la Casa Museo Venustiano Carranza y la
oferta de hospedaje con que cuenta Cuatro Ciénegas.
Por el contrario, uno de los factores que han incidido negativamente en el grado
de satisfacción del turista es la calidad de los servicios de transportación foránea. DERRAMA TURÍSTICA
Gasto promedio diario del turista al visitante
El gasto promedio del turista es de $561.97 pesos diarios, incluyendo el costo de
las actividades de esparcimiento o recreación que ofrece la localidad. PATRÓN DE COMPORTAMIENTO
Estacionalidad de la demanda
Las causas que originan la estacionalidad de la demanda en Cuatro Ciénegas son
por factores institucionales. El factor institucional es el principal causante natural
de las fluctuaciones en la demanda para determinados tipos de turismo.
Dentro de las causas institucionales específicas se encuentran: el período de
descanso de las personas y la realización de eventos culturales, religiosos,
sociales y de negocios.
107
Durante el año, la afluencia de turistas es de fin de semana principalmente,
incrementándose en los períodos vacacionales de Semana Santa, Verano y
Diciembre. Estadía promedio
La estadía promedio del Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas es de 3.1, superior a
la media estatal y nacional.
VI. OFERTA TURÍSTICA
OCUPACIÓN
Porcentaje de ocupación
El porcentaje de ocupación hotelera de Cuatro Ciénegas es del 67.50%, superior
en 15.80 y 22.41 puntos porcentuales al nacional y estatal respectivamente; sin
embargo es importante resaltar que este porcentaje de ocupación varía
considerablemente dependiendo de la temporada. ESTADO DEL ATRACTIVO
Estado de los principales atractivos
Los resultados obtenidos de las evaluaciones realizadas en el presente
diagnóstico, dentro del ámbito turístico, muestran que Cuatro Ciénegas ha
prosperado en el desarrollo y mantenimiento de sus atractivos turísticos en aras
de promover que más visitantes disfruten de ellos y esto produzca mayores
beneficios para la región.
Sin embargo, este diagnóstico detectó la existencia de áreas de oportunidad que
pueden desarrollarse para potencializar este destino al ofrecerle opciones de
crecimiento y desarrollo al cubrir la oferta de servicios básicos y promocionales
para impulsar cada uno de sus atractivos y así favorecer a la población con la
creación de empleos a través de las opciones de comercialización de productos y
artesanías.
También identificó que la existencia de rutas, paquetes turísticos y diversos
programas de impulso turístico han tenido resultados positivos en el desarrollo de
Cuatro Ciénegas como destino, aunque detectó como área de oportunidad la
108
integración de algunos de los atractivos en las acciones de promoción para
mantener un balance entre la difusión de la belleza natural y la riqueza histórica.
De esta manera es posible identificar que el estado de los atractivos de Cuatro
Ciénegas es el siguiente:
Existe una gran cantidad de atractivos establecidos que se han
aprovechado adecuadamente para incrementar la afluencia, aunque
también existen otros potencialmente viables en los que no se han
invertido recursos para detonar un mayor flujo de derrama económica y
sobre todo de permanencia turística.
Cuatro Ciénegas posee una excelente promoción informativa de sus
atractivos, que incluye elementos como la orientación detallada de los
atractivos, mapas de sitio en el Pueblo Mágico y la inclusión de algunos
atractivos en las campañas de promoción turística (folletos, guías turísticas
y difusión).
Un mantenimiento del patrimonio edificado considerado en buen estado, ya
que las condiciones de imagen, limpieza y conservación de los atractivos
fueron evaluadas como muy superiores al promedio de la evaluación.
La mayoría de los atractivos requieren de más cédulas de información,
tanto para ser ubicados en el contexto del Pueblo Mágico, como para
explicar detalles informativos, históricos o anecdóticos de cada sitio, así
como para uniformar la señalética turística en aras de potencializar la
imagen de destino turístico.
El aprovechamiento del patrimonio cultural resultó adecuado, aunque es
necesario fortalecerlo debido a la falta de rutas y circuitos que enaltezcan la
singularidad y autenticidad del Pueblo Mágico y atractivos como la
Presidencia Municipal.
Existe una infraestructura y equipamiento de servicios de apoyo a la
actividad turística como hoteles, restaurantes, sanitarios, estacionamientos,
paradores carreteros, módulos de información turística y tiendas de
souvenirs, de recuerdos o artesanías. Sin embargo, se requiere
potencializar estos recursos a través del fomento a la inversión de la
iniciativa privada para un mayor aprovechamiento del turismo, ya que por
momentos resultan insuficientes para satisfacer la demanda turística.
La señalización poco visible al conductor en algunos de los atractivos para
facilitar que las vías de acceso principales orienten sobre cómo llegar a los
atractivos.
109
Falta de estadísticas de la región y de monitoreo del perfil del visitante
actual a los sitios de interés turístico de la región.
Las plazas y espacios públicos requieren ordenamiento y mejoramiento en
la cabecera municipal.
Requiere de mantener la atmósfera tradicional y al mismo tiempo ofrecer
servicios con tecnología de punta como el acceso público a internet
inalámbrico a través de redes Wi Fi en algunos de sus atractivos, ya que
algunos no satisfacen esta demanda de los visitantes en sitios públicos y
en los diferentes hostales y lugares donde se hospedaje.
VII. PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL
PLANES Y PROGRAMAS
Plan de Desarrollo Urbano Vigente
El Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017 del Municipio de Cuatro Ciénegas,
Coahuila de Zaragoza fue publicado en el Periódico Oficial del Estado de Coahuila
de Zaragoza el día 6 de mayo del año 2014, el cual se está implementando
actualmente por el gobierno municipal realizando cada a uno de los ejes rectores
los cuales ya hemos comentado dentro del presente instrumento y que van
encaminados a lineamientos, políticas públicas y necesidades que satisfagan los
requisitos de sustentabilidad del Pueblo Mágico.
Los problemas detectados en dicho ordenamiento es el rezago en diversos
ámbitos, derivados del dinamismo observado en algunos sectores, y el crecimiento
natural de la población, acrecentando las necesidades de empleo, vivienda y
servicios públicos el cual principalmente es el abastecimiento de agua. Por lo que
en el Plan contempla una serie de estrategias a desarrollar para satisfacer las
necesidades de su problemática.
Programa de Ordenamiento Ecológico Local
La Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Coahuila
de Zaragoza en su artículo 95 establece en los municipios la obligación de dictar
las medidas necesarias para proteger los valores estéticos y la armonía del
paisaje, así como la fisonomía propia de los centros de población a fin de prevenir
y controlar la llamada contaminación visual y en el artículo 97 se establece la
facultad conjunta de determinar las zonas que sean consideradas patrimonio
natural o de paisaje con el propósito de reglamentar su conservación.
110
En lo que respecta al municipio de Cuatro Ciénegas contempla en su Plan
Municipal de Desarrollo la importancia de cuidar el buen estado ambiental del
municipio mediante programas ecológico – ambientales; la vigilancia del uso y
manejo de recursos naturales; estableciendo áreas ecológicas protegidas, parques
y zonas ecológicas; vigilar la aplicación de las disposiciones jurídicas establecidas
y; cooperar con las autoridades, en la vigilancia y cumplimiento de las normas
para la prevención y control de la contaminación del aíre, agua y suelo.
Además de que diversos ordenamientos contemplan la protección al ambiente y
preservación ecológica por mencionar alguna la Ley de Tránsito y Transporte del
Estado de Coahuila de Zaragoza contempla en su artículo 34 la prohibición de la
circulación de vehículos que, por las condiciones mecánicas en que se
encuentren, constituyan peligro para sus conductores, pasajeros o peatones, así
como los que dañen las vías públicas o contaminen el medio ambiente. Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Cuatro Ciénegas, Coahuila
Actualmente no se cuenta con un Programa de Desarrollo Turístico local, aunque
el documento se encuentra en proceso de elaboración en la etapa de realización
de talleres de consulta. Por lo que actualmente se utilizan los lineamientos
federales y estatales correspondientes a la materia.
VIII. DESARROLLO URBANO INTEGRAL
COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES
Entre los años 2000 y el 2010, se han realizado diversas obras de equipamiento e
infraestructura urbana para cubrir las necesidades de la población en el municipio,
elevándose el nivel de cobertura en todas las órdenes, principalmente en los
equipamientos educativos, deportivos y de salud, así como en materia de redes de
agua potable, drenaje y energía eléctrica.
Los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica, agua potable y drenaje, el
promedio de viviendas que disponen de estos servicios es cercano a los
promedios estatales, principalmente en lo que al servicio de energía eléctrica y
agua se refiere.
Para el año 2010, como se aprecia en las tablas que a continuación se describen,
un porcentaje importante de las viviendas del municipio cuentan con los servicios
mencionados.
111
En materia de agua potable el 90% de las viviendas cuenta con este servicio, en
materia de drenaje es donde se ha tenido mayor actuación pues el 76.8% de las
viviendas ya cuenta con este servicio y en electricidad del 95% del municipio
cuenta con este servicio.
Localidad Viviendas
particulares habitadas
Viviendas particulares habitadas que
disponen de agua entubada de la red
pública
Viviendas particulares
habitadas que disponen de
drenaje
Viviendas particulares
habitadas que disponen de
energía eléctrica
Total Estatal 715,158 689,751 680,759 708,728
% (porcentaje) 100 96.45 95.19 99.10
Cuatro Ciénegas
3,605 3,218 2,770 3,423
% (porcentaje) 100 90 76.8 95
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010 Agua potable
Municipio
Total de viviendas particulare
s habitadas
Disponen de agua entubada No
cuenta con el
servicio
N.E
. En el ámbito de la vivienda Por acarreo
Total Dentro de la
vivienda
Fuera de la
vivienda Total
De la llave pública o hidrante
De otra vivienda
Total Municipal
3,605 3,218 3,218 3,218 387 387 0 0
% 100 90 90 90 10 10 0 0
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010. Drenaje y Alcantarillado
Municipio
Viviendas particular
es habitadas
Disponen de drenaje
No disponen
N.E. Total
Conectado a la red pública
Conectado a fosa séptica
Desagüe a
barranca
Desagüe a río o
lago
Total Municipal
3,605 2,770 2,770 835 0 0 0
% 100 76.8 76.8 23.2 0 0 0
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010.
112
Energía eléctrica y alumbrado público
El servicio de Energía Eléctrica es el de mayor cobertura respecto al resto de
infraestructuras. En el municipio se cuenta con este servicio en un 95% de las
viviendas habitadas, beneficiando a cerca de 13,013.
Municipio Total Doméstico Alumbrado
Público
Bombeo de Aguas
Potables y Negras
Agrícola Industrial y de servicios
Total Municipal
3,423 3,423 73 NA ND NA
% Municipio 95 95 92% NA ND NA
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010. ESTADO DE LA VIVIENDA
Índice de vivienda precaria
La vivienda es el principal elemento de conformidad del espacio social; la vida
social se desarrolla en la vivienda, en los espacios públicos y en los
equipamientos que la rodean en las localidades y en los barrios.
De acuerdo con la CONAPO, un hogar precario se define como “un grupo de
personas viviendo bajo un mismo techo que carece de uno o más de las
siguientes condiciones”: seguridad y tenencia; calidad estructural y durabilidad de
los materiales; acceso a agua segura; acceso a instalaciones sanitarias y espacio
habitable suficiente.
La estimación de las viviendas precarias está en función de tres principales
características:
a) Calidad de los materiales de construcción.
Proporción de viviendas con techos de materiales ligeros, naturales o precarios.
Proporción de viviendas con paredes de material ligero, natural o precario.
Proporción de viviendas con piso de tierra.
113
De acuerdo a los materiales predominantes en pisos, el INEGI en el Censo
General de Población y Vivienda realizado en el año 2010 indica que, de las 2 mil
829 viviendas particulares habitadas, el 78.87% cuentan con piso de material
diferente al de tierra. El 1.22% restante de las viviendas particulares habitadas
cuentan aún con piso de tierra.
Población Total (Cabecera Municipal)
Viviendas Totales
Viviendas Habitadas
Viviendas particulares
habitadas con piso de material diferente
al de tierra
Viviendas particulares
habitadas con piso de tierra
10,309 3,516 2,829 2,773 43
100% 80.46% 78.87% 1.22%
b) Hacinamiento.
c) Disponibilidad de servicios.
Proporción de viviendas sin agua entubada en el ámbito de la vivienda.
Proporción de viviendas sin drenaje conectado a la red pública o fosa séptica.
Parte de la identificación de la calidad de la vivienda se relaciona con la dotación
de los servicios con que cuenta. Del total de las viviendas contadas en el
municipio de Cuatro Ciénegas (3 mil 516 viviendas en total y 2 mil 829 viviendas
habitadas), el 78.64% de ellas disponen de luz eléctrica (2,765 viviendas) y 1.45%
no disponen de luz eléctrica (51 viviendas).
De las 2 mil 829 viviendas particulares habitadas existentes en el municipio de
Cuatro Ciénegas, 2 mil 758 (78.44%) de ellas disponen de agua entubada en el
ámbito de la vivienda y 54 (1.54%) no disponen de agua entubada en el ámbito de
la vivienda.
Viviendas particulares
habitadas que disponen de luz
eléctrica
Viviendas particulares
habitadas que no disponen de luz
eléctrica
Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda
Viviendas particulares habitadas que no disponen
de agua entubada en el ámbito de la vivienda
2,765 51 2,758 54
78.64% 1.45% 78.44% 1.54%
114
En lo referente a la proporción de viviendas sin drenaje conectado a la red pública
o fosa séptica el INEGI reporta que, 2 mil 530 viviendas particulares habitadas
disponen de drenaje y 276 no disponen de dicho servicio. Finalmente es
importante mencionar que 2 mil 495 viviendas, es decir el 70.96% de las viviendas
particulares habitadas disponen de luz eléctrica, agua entubada de la red pública y
drenaje.
Viviendas particulares habitadas que
disponen de excusado o sanitario
Viviendas particulares
habitadas que disponen de
drenaje
Viviendas particulares habitadas que no
disponen de drenaje
Viviendas particulares habitadas que disponen
de luz eléctrica, agua entubada de la red pública
y drenaje
2,763 2,530 276 2,495
78.58% 71.96% 7.85% 70.96%
En las siguientes tablas se plasman algunos otros datos que podrían ser utilizados para conocer el estado de la vivienda o el nivel de vida que tienen los habitantes:
Viviendas particulares
habitadas sin ningún bien
Viviendas particulares
habitadas que disponen de radio
Viviendas particulares
habitadas que disponen de
televisor
Viviendas particulares
habitadas que disponen de refrigerador
Viviendas particulares
habitadas que disponen de
lavadora
21 1,971 2,699 2,594 2,168
0.60% 56.06% 76.76% 73.78% 61.66%
Viviendas particulares habitadas que
disponen de automóvil o camioneta
Viviendas particulares
habitadas que disponen de computadora
Viviendas particulares
habitadas que disponen de línea
telefónica fija
Viviendas particulares
habitadas que disponen de
teléfono celular
Viviendas particulares
habitadas que disponen de
internet
1,610 677 967 1,986 457
45.79% 19.25% 27.50% 56.48% 13.00%
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010
115
IX. IMAGEN URBANA
PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN URBANA
Localizada en la región Centro - Desierto del estado de Coahuila, el pueblo mágico
de Cuatro Ciénegas, fue escogida por los primeros colonos en virtud de los
manantiales de la zona, que forman áreas extensas de pantanos y lagos en medio
de un valle rodeado por la Sierra Madre Oriental.
En la visita será recibido por casitas bajas y un aire somnoliento bajo el sol
destellante, se encuentran puertas antiguas que esconden patios sombreados,
personajes de sombrero que ven pasar el día tranquilamente, automóviles
antiguos y bien conservados y mineros de grandes bigotes. .
La vivienda tradicional está formada por una nave principal y cuartos laterales, por
lo regular con un eje central y ventanas laterales. Los techos son planos de
terrado soportados por muros aplanados con cal y arena, así como pisos de
cemento pulido, puertas de madera y herrería forjada en vertical con terminación
de plomada. En su fachada se aprecian remates ornamentales con molduras y
bajadas pluviales empotradas a la pared, que crean de manera conjunta un estilo
artesanal.
El sistema constructivo del habitáculo es muy manual, ya que se van colocando
los adobes pieza a pieza de una forma artesanal, pegados principalmente con
material de lodo.
Los cimientos y la dala de desplante son de piedra con mezcla de cemento y
concreto ahogado en piedra bola. Mientras que los pisos son de cemento pulido,
en algunos casos con colorante.
Los muros de adobe resultan ser térmicos por conservar la temperatura y los
techos de madera. A tres metros de altura crean una atmosfera fresca y
agradable.
El pueblo mágico de Cuatro Ciénegas principalmente abunda el adobe con pajilla,
estiércol de vaca o baba de nopal, que son producidos en la región, como también
el morillo traído de comunidades rurales cercanas, junto a la cal extraída del
municipio de Lamadrid que se utiliza para recubrimientos y la cal
116
Centro Histórico
Todos los centros urbanos del estado tienen como núcleo original un centro
histórico, que está conformado por un conjunto de monumentos arquitectónicos
sumados a la traza de calles, plazas y tipo de emplazamiento dentro de un
contexto urbano natural. Constituye un legado que testifica diversas épocas,
acontecimientos y manifestaciones que nos procedieron marcando la historia del
municipio.
Una referencia es el templo San José considerado un ejemplo de la arquitectura
regional desde su construcción en 1806. Frente a ella se encuentra la plaza
principal con un pintoresco kiosco en el centro rodeado de frondosos árboles.
La presidencia municipal fue construida por mandato de Venustiano Carranza en
1899 y en su interior se pueden apreciar interesantes murales que muestran
hechos históricos.
Siendo Cuatro Ciénegas el lugar natal del héroe revolucionario Venustiano
Carranza, el casco histórico de la ciudad se encuentra la casa construida en los
primeros años del siglo XIX, heredada por Don Jesús Carranza Neira, padre del
Varón de Cuatro Ciénegas, y aquí es donde nace el 29 de diciembre del 1859.
Actualmente este sitio es la Casa Museo Venustiano Carranza donde exhiben una
colección de interesantes fotografías y diversos objetos de la época que reflejan
su vida familiar y durante el periodo revolucionario.
En la actualidad el centro histórico conserva en su mayoría una imagen urbana
tradicional que comienza su ciclo de deterioro, por lo que habrá que preservarla,
mantenerla y revitalizarla.
Este estilo arquitectónico puede considerarse vernáculo, por lo tanto es una parte
fundamental del patrimonio del Pueblo Mágico y representa parte de la memoria
histórica de la región Centro-Desierto. Dicho patrimonio se encuentra en una
situación deplorable o de riesgo por lo que se implementará una serie de
proyectos de rescate para el mejoramiento de la imagen urbana y se promoverá la
construcción de espacios verdes.
117
Reglamento de Imagen Urbana
Actualmente se cuenta con el Reglamento de Desarrollo Urbano Municipal, que
contempla la regulación de las acciones públicas o privadas de aprovechamiento
urbano para la utilización de la vía pública, la edificación, instalación, modificación,
ampliación, reparación, uso, mantenimiento y demolición de construcciones
definitivas y temporales dentro del territorio municipal, con objeto de garantizar,,
por lo menos, las condiciones básicas de seguridad, habitabilidad, higiene,
acondicionamiento ambiental, funcionamiento e integración al contexto urbano de
las mismas en beneficio de sus ocupantes, por lo que también establece las reglas
y normas a que deberá sujetarse todos los proyectos de desarrollo urbano o
construcción.
118
CONCLUSIONES
El estudio se divide en dos partes: Competitividad y Sustentabilidad, que a la vez
se complementan y por esto las conclusiones se enuncian por temas en forma
consecuente.
Cuatro Ciénegas debe su nombre a la circunstancia particular de la presencia de
cuatro cuerpos de agua ubicadas en donde hoy se erige la Villa; la actividad
turística surge por el uso de la población local de los cuerpos de agua (pozas)
como balnearios.
El Valle de Cuatro Ciénegas representa un sitio de la mayor importancia biológica
y ambiental. Su peculiar proceso evolutivo a lo largo de su historia geológica ha
permitido el desarrollo tanto de endemismos como de un complejo sistema hídrico
de pozas, humedales, flujos superficiales y subterráneos, y acuíferos. Debido a
esta invaluable riqueza ambiental, Cuatro Ciénegas es reconocido como un sitio
Ramsar (uno de los mil 400 humedales mundiales prioritarios).
Desde finales de los años ochenta, se modificó la visión que se tenía del
aprovechamiento del Valle que se decretó como Área Natural Protegida debido a
que se trata de un ecosistema único en el mundo, caracterizado por la alta
cantidad de especies endémicas de flora y fauna (más de 70). Por ello el
aprovechamiento turístico que actualmente se le da es regulado y sustentable.
La magia de Cuatro Ciénegas se da en la combinación de las tradiciones,
costumbres, inmuebles centenarios y en su gente que guarda los mitos, leyendas
y cotidianidad que han permanecido a través de los siglos, conjugados con este
valle único en el planeta.
El territorio municipal de Cuatro Ciénegas y el centro de población del mismo
nombre que funge como cabecera del municipio, se localiza dentro del área de
influencia de la Zona Metropolitana (ZM) de Monclova-Frontera, ubicada a 80
kilómetros de distancia. Así mismo se localiza a 230 kilómetros de la Zona
Metropolitana de Torreón – Lerdo – Gómez Palacio, a 272 km de la ZM de Saltillo
– Arteaga – Ramos Arizpe y a 280 kilómetros de la ZM de Monterrey.
Estas metrópolis constituyen, junto con Nuevo Laredo y el puerto de Altamira en
Tamaulipas, una dinámica región económica en el Noreste del país.
119
Localización relativa de Cuatro Ciénegas con respecto a las Zonas
Metropolitanas del Noreste del México
FUENTE: Atlas de Carreteras de Coahuila, Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Esta ubicación le proporciona un área de oportunidad inmejorable para captar el
mercado potencial de cuatro zonas metropolitanas que constituyen el núcleo
económico de 3 entidades del noreste del país: Coahuila, Durango y Nuevo León.
Se trata de una región eminentemente industrial, en donde la minería, el comercio
y los servicios son sectores complementarios a la actividad fabril, por lo que
representan destinos emisores de más de 6 millones de habitantes.
El clima del municipio es muy seco, semicálido, con pocas lluvias y fuerte
variación en la temperatura que se presentan en las estaciones del año. En verano
la temperatura rebasa los 35º C y en invierno puede fluctuar entre -10ºC a 4ºC.
Presenta un clima tipo semiseco templado con un verano cálido de una
temperatura media anual que oscila entre los 12 y 18° C, hay que mencionar que
en tiempo de calor las temperaturas son extremas y alcanzan más de los 40º C,
pero con amplia oscilación térmica, pues en el mes más frío se registran
temperaturas entre -3 y 18°C.
Estas temperaturas influyen de manera importante en la estacionalidad del
turismo.
Para comprender la dinámica poblacional de Cuatro Ciénegas, realizaremos los
comparativos poblacionales, con la zona centro del estado en donde se encuentra
inserta y en donde se ubica la zona metropolitana de Monclova, Frontera,
Castaños y San Buenaventura.
120
En los pasados 20 años Coahuila tuvo un incremento absoluto de más de
setecientos mil habitantes, al pasar de 1.97 millones en 1990 a 2.74 millones en
2010.
Por su parte, la ZM de Monclova creció en más de 30 mil habitantes al pasar de
240.06 mil habitantes en 1990 a 290.48 mil en el 2010, es decir, se incrementó en
más de 50 mil habitantes.
Por el contrario, Cuatro Ciénegas pasó de una población municipal de 12,300l
habitantes en 1990 a 13,130 pobladores en el 2010, apenas 712 habitantes más,
debido a la estacionalidad poblacional provocada por factores socioeconómicos
que adelante se trataran, más que a un estricto control natal.
En los últimos 20 años, la población municipal ha presentado comportamientos
heterogéneos, ya que en los años de 1995- 2000 sufrió decrecimiento por
emigración de su población (-1.18277863), recuperándose ligeramente al 2010
(1.26543783).
Si bien se han mantenido positivas, los nacimientos y los inmigrantes alcanzan a
compensar a las defunciones y las emigraciones, sin embargo persiste una
pérdida neta de población, debido principalmente a las personas que salen a otros
lugares por motivos de trabajo o estudio.
La densidad de la población 1,21 hab/km², debido principalmente a la extensión
territorial del municipio que es de 10,699.8 km², esta característica es favorable
para grandes desarrollos turísticos de naturaleza y campestres.
A partir del análisis anterior, se infieren 3 escenarios de crecimiento de la
población en el municipio de Cuatro Ciénegas. El primero responde a la
posibilidad de que no se transforme la situación actual sino que prosiga el
comportamiento demográfico que se ha presentado en los años recientes (2005-
2010). Es por ello un escenario tendencial. Este escenario supone que el
crecimiento demográfico se mantendrá con la tasa que ha presentado en los
últimos 5 años (período 2005-2010), 1.26% anual.
Por otro lado, dado que la actividad con mejores posibilidades de desarrollo en el
municipio es el turismo, como consecuencia tanto de su riqueza natural como de
sus atractivos culturales, históricos y paisajísticos es posible que el desarrollo y la
promoción de dicha actividad genere un conjunto de sinergias positivas que
121
detengan la expulsión de población y provoquen un nuevo crecimiento, no sólo
económico sino también demográfico.
La profundidad con que se desarrolle la actividad turística y la medida en que ésta
active a otros sectores de la economía, definirá la intensidad del crecimiento. Por
eso se propone un escenario moderado y otro de gran visión, cuyas diferencias
radican en la intensidad de la actividad turística.
Estos escenarios de crecimiento están directamente vinculados con los escenarios
de desarrollo turístico que se puedan proyectar al 2025 o a más largo plazo.
Según el escenario tendencial, en el año 2011 la población municipal sería de 12
mil 301 habitantes, y para el año 2025 la población no alcanzaría los 12 mil 500
habitantes; volumen por debajo de la población municipal en 1995. En el escenario
moderado desde el año 2011 Cuatro Ciénegas superaría su máxima población
histórica que alcanzó en 1995. Hacia 2017 la población sería de 14,610 habitantes
y superaría los 15 mil en 2025.
Escenarios de crecimiento de la población, 2025.
FUENTE: CEDUV – Suma, elaboración propia.
FUENTE: Elaboración propia con base en datos de INEGI.
El escenario de gran visión es posible sólo si se desarrolla de manera integral la
estrategia derivada del programa de Plan Turístico de Cuatro Ciénegas, ya que
con el desarrollo turístico esperado, la población podría recuperar su nivel de
crecimiento anterior al inicio del proceso de expulsión de población en 1995
(flecha azul punteada del gráfico).
122
Es importante resaltar que las tendencias actuales, nos sitúan en el escenario
moderado (población 2010= 13 mil 013 habitantes). Sin embargo el municipio
muestra importantes cambios en el tiempo de la conducta poblacional, que son
indicativos del comportamiento de grupos sociales rurales y urbanos, fuertemente
impactados por la salida de población del municipio debido a la escasez de
empleo y opciones de estudios de nivel educativo superior.
En cuanto a la población económicamente activa, en un comparativo estatal el
municipio de Cuatro Ciénegas, parece desarrollarse llevando la misma tendencia
que el estado de Coahuila, con incremento en su población económicamente
activa (PEA) registrados en las últimas dos décadas en donde el aumento estatal
fue de 39.2% y el municipal de 35.9% según datos del Censo de Población y
Vivienda 2010.
En el caso del municipio de Cuatro Ciénegas se incrementó en 478 personas su
PEA ocupada, en relación de los años 2000-2010 alcanzando los 4,366
pobladores ocupados y tan sólo 304 desocupados, cabe mencionar que en el
Municipio no existe la mediana y grande industria debido a las restricciones
ambientales a que se sujeta y que son necesarias para la preservación de su
peculiar ecosistema, situación que de cierta manera limita el crecimiento
económico en el corto y mediano plazo.
La Población ocupada y desocupada en términos de su dinámica, de 1990 al
2000, es importante considerar que el desempleo, afecta a la población de
Ciénegas, ya que se ubica en 6.5%, si bien la industria vitivinícola, el comercio y
otros servicios terciarios dan ocupación a una buena parte de la población no
logran satisfacer por completo la demanda de empleo existente.
Con respecto a la población ocupada por sector de actividad económica, el
comportamiento sectorial de la población en el estado, arroja la tendencia que se
considera generalizada a nivel nacional, la cual consiste en una reducción
importante del sector primario, adelgazamiento considerable del secundario y el
engrosamiento del sector terciario de la economía.
Este proceso que se replica en el país, está intrínsecamente vinculado con el
creciente proceso de urbanización, industrialización y comercialización de
servicios en la economía de las ciudades.
En Cuatro Ciénegas tan solo el 17.28% de su población se dedica al sector
primario, en el secundario se ubica el 32.21%, y predomina el sector el terciario
que ha ido en incremento, pues del 16.37% de la población que laboraba en 1990
para 2010 aumentó al 49.80% debido al crecimiento de unidades de producción en
123
servicios de salud, educación, comercio, alimentación y hospedaje; servicios que
han sido propiciados por las políticas gubernamentales para elevar la calidad de
vida de las poblaciones con mayor rezago social, así como los visitantes de mayor
gasto han ido en incremento.
Uno de los subsectores que ha incrementado el empleo en el sector terciario, en
el municipio es el de turismo ya que al 2010, dio ocupación a 298 personas.
En conclusión, puede afirmarse que en términos relativos, con independencia del
tamaño de la población y del territorio, las condiciones económicas del municipio
de Cuatro Ciénegas son más adversas que las de la Zona Metropolitana de
Monclova - Frontera y que las del conjunto de la entidad.
Considerando que adicionalmente el municipio de Cuatro Ciénegas requiere de un
desarrollo económico sustentable que garantice la conservación de sus recursos
naturales que son altamente frágiles, se puede concluir que un turismo adecuado
es, sin duda, una alternativa real para su desarrollo económico.
Con respecto a la disponibilidad de agua, drenaje y disposición de desechos, en
importante iniciar mencionando que una de las problemáticas de mayor
importancia es la referida a la mala utilización del agua, elemento que da al valle
de Cuatro Ciénegas su principal importancia ambiental.
Se continúan con los cultivos de alfalfa que ha demandado una sobre explotación
del vital líquido almacenado en los mantos acuíferos. Como se mencionó
anteriormente, Cuatro Ciénegas es uno de los más importantes sistemas de
manantiales de desierto en toda Norteamérica con fuentes de alimentación hídrica
subterráneas cuyos orígenes aún son desconocidos.
El abastecimiento de agua se realiza a través de la extracción de agua
subterránea por medio de pozos. El agua que abastece al municipio proviene de
tres acuíferos: el de Cuatro Ciénegas, el de Valle Hundido y el de Cuatro Ciénegas
Ocampo.
En los tres acuíferos de referencia existe déficit y por lo tanto no hay disponibilidad
de agua para nuevas explotaciones. De ello se deriva que, cualesquiera que sean
los proyectos de desarrollo turístico que se propongan, deberán ser sustentables
en términos hídricos, además de desarrollar sistemas de tratamiento y reuso de
las aguas utilizadas.
124
Es significativo destacar que la situación de los acuíferos no imposibilita el
desarrollo turístico de la región, sino que simplemente lo condiciona a establecer
un desarrollo sustentable y ecológicamente responsable.
A esta problemática ya se ha puesto atención pues están vigentes, como lo
establece el diagnóstico, los decretos presidenciales de 2010 y 2013 que regulan
la extracción del agua subterránea del municipio.
La población urbana del municipio tiene resuelto el abasto de agua con 64 litros
por segundo, que proporcionan los tres pozos profundos tratados con base a
plantas potabilizadoras de donde es conducida a los usuarios que consumen un
promedio de 250 litros al día lo que representa un uso racional del vital líquido.
Considerando la dispersión de la población en la extensión del territorio se puede
afirmar que se tiene una amplia cobertura de agua, pues el 90% de las viviendas
cuentan con el servicio, así mismo se ha avanzado en la introducción de drenaje
con el 76.8% de cobertura. El 10% de la población que no cuenta con agua
entubada en su vivienda se encuentra en comunidades alejadas y tienen acceso al
vital líquido mediante llaves públicas.
Una de las debilidades que cobra relevancia es la falta de un mecanismo de
tratamiento del agua, ya que el actual se da por lagunas de oxidación, que si bien
funciona conforme a norma, las aguas residuales se someten a evaporación y
filtración, por lo que 30 litros por segundo que se emiten del drenaje sanitario no
son aprovechados, ante la escasez de este líquido, es de vital importancia atender
este aspecto con un mecanismo que permita la captación para el re uso del agua
tratada.
El organismo que administran las aguas municipales, con el apoyo de la Comisión
Estatal del Agua (CEAS) se encarga del mantenimiento de la red hidráulica y
sanitaria las cuales se encuentran en buen estado.
En energía eléctrica y el alumbrado público también presentan porcentajes de
atención altos de los servicios básicos con que cuentan la población, con el 95% y
92%, que se han logrado con un gran esfuerzo de concurrencia entre los tres
órdenes de gobierno.
En cuanto desechos sólido, Cuatro Ciénegas cuenta con 3 camiones recolectores
que conducen al relleno sanitario conforme a norma, entre 8 y 10 toneladas de
basura de acuerdo a temporada de afluencia turística, estos camiones recorren las
125
localidades del Municipio para recoger los desechos y con ello mantenerlas
limpias.
Los cieneguenses tienen un promedio de generación de basura de 0.830
kilogramos por habitante, debido principalmente a que aún en temporadas
turísticas bajas reciben a los visitantes que por motivo de trabajo o estudio del
ecosistema acuden a la Ciudad. Por otra parte la Villa es considerada como un
centro proveedor de los municipios de Ocampo y Sierra Mojada, estás corrientes
turísticas provoca un mayor ingreso en los habitantes y por ende incremento del
estilo de vida y consumo.
Si bien la recolección de desechos está debidamente regulada y operada por el
municipio, aún faltan acciones encaminadas a la separación y reciclaje de los
generados.
Como parte esencial de la sustentabilidad se considera el nivel de bienestar, en
cuanto este aspecto, si bien la marginación social medida por el INEGI en 2010, la
ubica como “Bajo”, ocupa el lugar 12 de los 38 municipios del Estado, por ello es
considerada zona urbana de atención prioritaria.
El municipio tiene 96 localidades, de las cuales sólo la cabecera municipal rebasa
los 5 mil habitantes (10,309). El municipio se encuentra seis puntos por arriba de
la media estatal y once por arriba de la nacional en el rubro de Población
vulnerable por ingresos.
Dentro de las carencias las más apremiantes son: una población en situación de
pobreza: 5 mil 090 personas (43.7%), población con ingreso inferior a la línea de
bienestar: 6 mil 993 habitantes (60.1 %), dentro de los cuales en la línea de
bienestar mínimo están 2 mil 761 (23.7%). Igualmente más de la mitad de la
población, 7 mil 438 (63.9%) tienen al menos una carencia social.
En hogares y vivienda Cuatro Ciénegas tuvo 2 mil 629 viviendas reportadas en
1990 pasó a 3,605 unidades, 27.1% más en 2010. En cuanto su habitabilidad con
respecto a los servicios básicos en su interior: agua potable, alcantarillado y
energía eléctrica, presentan alta cobertura; el 90% tienen agua, aún queda el 10 %
que le falta el servicio.
No obstante en las zonas urbanas el 81.2% dispone de drenaje, el 22.2% aún no
cuenta o no está conectado a la red. Este déficit se debe principalmente a que, si
bien existe la infraestructura, las familias carecen de recursos económicos para
126
llevar a cabo la interconexión, así como a las zonas rurales que no tienen
instalado el servicio. El 95% gozan de energía eléctrica y el 92% de las calles de
las zonas urbanas tienen alumbrado público.
Si bien la mayor parte de las viviendas cuentan con servicios básicos, aún
persisten áreas de oportunidad para apoyar la infraestructura social comunitaria, la
provisión de servicios básicos y el mejoramiento de la calidad de la vivienda en
localidades urbanas, especialmente las rurales.
En materia de drenaje sanitario, se requiere implementar o rehabilitar obras de
saneamiento, incluyendo alcantarillado, drenaje y colectores para atender a cerca
ese más del 22 % de la población que no lo tiene, por lo que habrá que orientar
acciones para dotar a las viviendas de sanitarios (baños, letrinas, fosas sépticas,
pozos de absorción o similares); pisos firmes (eliminación de pisos de tierra);
techos seguros, electricidad y alumbrado público.
Si bien los indicadores muestran un buen nivel de cobertura, aún persisten
rezagos importantes que atender, los cuales se ubican en las localidades
pequeñas alejadas de las manchas urbanas principalmente.
En infraestructura carretera, se puede afirmar que el Municipio mantiene una
conectividad privilegiada pues convergen con él las carreteras transnacionales 30,
Tramo San Buenaventura-San Pedro, que lo une a 82 Km con los mercados
emisores de las zonas metropolitanas (ZM) de Monclova-Frontera, se localiza a
230 km Torreón – Lerdo – Gómez Palacio - y por la carretera 57 que converge con
la 30 a tan solo 272 km con la ZM de Saltillo – Arteaga – Ramos Arizpe y a 280 km
de la ZM de Monterrey. La característica de la vialidad de la cabecera municipal es
muy local al ser una población pequeña.
En general, esta zona de estudio cuenta con accesibilidad carretera excelente ya
el tramos San Buenaventura- Cuatro Ciénegas es una supercarretera, no obstante
los accesos a la Villa deben complementarse con programas integrales de
vialidad, en los que se incluya proyectos de remodelación y mantenimiento de
pavimentos, ampliaciones de sección y delimitación adecuada de las mismas; la
mejora en señalamientos de tipo informativo y turístico de destino, así como de
tipo restrictivo que permita una circulación adecuada y de calidad tanto para los
habitantes de la región, como para los visitantes de la zona.
127
La localidad no presenta conflictos de vialidad y transporte, así mismo es
necesario mencionar que las calles pavimentadas se concentran en la zona
centro.
Por su ubicación estratégica, recibe los servicio de transporte público y privado
que atraviesan el estado de la región suroeste a la noreste y viceversa para
dirigirse a otros estados del país, así mismo recibe el de tipo interurbano que le
proporciona una accesibilidad de traslado para la población de los municipios de la
región centro del estado, debido a la cercanía de estas (Ocampo, Lamadrid,
Sacramento, Nadadores, San Buenaventura, Frontera y Monclova).
A pesar de que se trata de localidades en donde la vialidad les permite una ágil
comunicación, es preciso definir programas estratégicos de vialidad y transporte a
mediano y largo plazo, en especial el turístico.
Cabe hacer mención que en la Villa de Cuatro Ciénegas no existe transporte
urbano pues no se considera necesario, ya que las distancias son accesibles a pie
además el tamaño de su mancha urbana no justifican este servicio.
La zona de estudio tiene buena disponibilidad de conectividad área por el
Aeropuerto de Frontera, Coahuila (80 Km), el Aeropuerto Internacional de
Monterrey NL. (280 Km,) que conecta con todo el País, Estado Unidos y Europa,
el Aeropuerto Internacional de Ramos Arizpe (268 Km) y el Internacional
Francisco Sarabia de Torreón (230 Km.), que ofrece transportación a través de 6
líneas áreas algunas de ellas con intercomunicación a casi toda la república,
Houston y Dallas, Texas, E.U. en la Villa se cuenta con 1 aeropuerto para vuelos
privados.
128
Cuatro Ciénegas en su imagen urbana presenta los vestigios de sus orígenes de
localidad rural urbana, ya que la conformación del núcleo de población se dio
gracias a la vitivinicultura y actividades agrícolas. Es un asentamiento que se inicio
hace más de tres siglos y que ha pasado por diferentes etapas históricas por ello,
las características arquitectónicas predominantes en la zona se inclinan a la
arquitectura norestense que contrasta con las ciudades de Frontera y Monclova
por conservar vestigios sobresalientes de las casas vitivinicultoras Ferriño y Vitali,
la Iglesia de San José, la Presidencia Municipal mandada hacer por el Procer de
la Patria Don Venustiano Carranza, la Casa de la Cultura, la Casa de la familia
Carranza, quintas e inmuebles que aún conservan el mobiliario e incluso los
objetos personales de los habitantes de la época en que fueron construidas.
Como hitos y atractivos emblemáticos destacados que representan emblemas
reconocidos a nivel nacional e internacional porque tienen que ver con aspectos
religiosos y culturales, se consideran: la Casa de la familia Carranza, que hoy
alberga el Museo en honor a Don Venustiano Carranza, la Iglesia de San José y la
Presidencia Municipal que en su interior muestra mural sobre la fundación y
desarrollo político social del Municipio.
Entre los de naturaleza se encuentran la internacional Poza Azul con sus
estromatolitos y especies endémicas, por la cual se identifica el ecosistema de
Cuatro Ciénegas, así como sus dunas de yeso, conformación de arenas sílicas
que guardan la humedad y repelen el calor, por lo que en todas las épocas del año
están frescas y el Cerro del Muerto, guardián fiel del pueblo.
Estos hitos le han dado al municipio, en el contexto nacional e internacional dan
una identidad turística particular y única, que le ha valido ser parte de las 13
Maravillas Naturales de México, Galardón que le fue otorgado en el año de 2007.
129
Existen zonas susceptibles de aprovecharse para el desarrollo de la actividad
turística como el Corredor Ecoturístico de los ejidos y cañones que circundan el
área Natural Protegida, la escenificación de Mitos y Leyendas en el Callejón de
Guevara, la rehabilitación del antiguo Molino para convertirlo en espacio turístico,
la construcción de parques, jardines y un balneario con réplicas de las pozas,
entre otros.
Se concluye que se cuenta por un lado con un amplio patrimonio histórico y
arquitectónico de gran valor que puede rescatarse y aprovecharse con este fin, al
que se suman los atractivos naturales de está mágica zona.
En cuanto a atractivos turísticos, de los inmuebles registrados por el Instituto
Nacional de Antropología e Historia solo algunos de ellos ya tienen una función
cultural y recreativa que contribuyen al desarrollo de la actividad turística de la
localidad.
El estado de conservación de los atractivos que se encuentran en el perímetro de
la plaza principal y calles aledañas, podría decirse que es bueno, no obstante
habría que instrumentar un programa de rehabilitación y restauración de la
mayoría de estos. Si bien éste patrimonio es considerado dentro de productos y
paquetes turísticos que se ofrecen a través de turoperadores y guías, así como de
los encargados de su vigilancia y cuidado que atienden a los excursionistas que
viajan por su cuenta, no se ha conformado un guión de información documentado
verídico y homogéneo que informe y entretenga a los turistas, ni actividades de
esparcimiento o entretenimiento que alarguen su visita; proporcionen mayores
experiencias y disfrute de éstos y obviamente, una mayor derrama económica.
En lo que concierne a patrimonio intangible, Cuatro Ciénegas tiene una buena
riqueza cultural con más de 7 festividades y fiestas patronales en donde se vierten
plenamente las manifestaciones culturales de la población, se destacan la Feria
de la Uva que lleva alrededor de ciento cincuenta y cinco ediciones por lo que ha
sido considerada una de las antiguas y representativas de México; el Festival del
Globo y la Mariposa Monarca que conjunta el paso de este bello lepidóptero,
reconocido por su fantástica migración y el vuelo de cada vez más globos
aerostáticos, así como la fiesta del patrono del pueblo “San José”, con sus
tradicionales cabalgatas y múltiples actividades más que pudieran realzarse para
convertirse en productos turísticos de gran atracción para propios y extraños.
130
Para lo anterior se requieren apoyos que fortalezcan la escenografía y vestuario.
Sin embargo, mantienen su autenticidad por la interpretación de la población que
lo hacen aún por conservar sus tradiciones y devoción religiosa, más que por
alguna intención de retribución económica o turística.
En turismo de naturaleza, actualmente se ofertan los atractivos que están
ubicados en las zonas de sacrificio del área natural protegida, el Centro de
información y la Poza Azul, las Dunas de Yeso, río Mezquites, Cañón de San
Marcos, Parque la Ilusión, Rancho Pozas Azules, entre otros, todos de gran valor
ambiental para la región, son administrados por fundaciones, asociaciones y
privados, siguiendo la regulación marcada por la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (CONANP), por ello mantienen personal con horarios
establecidos que puedan brindar atención e información sobre el sitio a los
visitantes.
Estos atractivos han generado una importante corriente turística de los segmentos
de ecoturismo, científico, docente y estudiantil estatal, nacional e internacional.
El destino presenta una gastronomía muy peculiar basada en los vinos generosos,
dulces de leche y nuez, granada, repostería y platillos fuertes a base de carne de
res, mucha de ella es elaborada aún en base a los productos de la región, con
recetas caceras trasmitidas a través de los siglos, lo que le da un alto valor en la
materia de conservación de usos y costumbres.
No obstante es uno de los municipios en donde se ha dado más capacitación, aún
persisten áreas de oportunidad en los temas de preparación de alimentos,
atención de comensales, preparación de bebidas, administración, mantenimiento,
equipamiento y rehabilitación de la infraestructura, así como en la certificación de
calidad y salud de los establecimientos.
En cuanto a los servicios turísticos, en la localidad de Cuatro Ciénegas están
instalados con 12 hoteles con 256 cuartos de 2, 3 y 4 estrellas, lo que ha permitido
incrementar el número de turistas que se hospedan y captar mayor derrama
económica.
La estadía promedio de este servicio es de 1.8 noches promedio, superior al resto
del Estado, así mismo el porcentaje de ocupación de 40%, debido principalmente
a la estacionalidad del turismo en los fines de semana, puentes y vacaciones lo
que indica la necesidad de promover al corto plazo actividades deportivas,
131
productos y paquetes atractivos para segmentos turísticos que se mueven en
diferentes épocas del año.
La oferta de establecimientos de alimentos y bebidas se ubican en la cabecera
municipal operan 14 restaurantes, bares y establecimientos de alimentos, que
ofrecen exquisitos platillos de recetas locales, con horarios establecidos y personal
contratado para prestar el servicio, no obstante es necesario emprender programa
de financiamiento para el equipamiento y rehabilitación de algunos de ellos que
presentan necesidades en estos rubros.
Algunos de los negocios requieren equipamiento, rehabilitación, capacitación de
su personal y formalizar su operación, pues no todos emiten facturación, por lo
que deben focalizarse programas a atender este aspecto.
Se cuenta con tres operadores turísticos locales, uno de ellos con la certificación
de DMC, existen alrededor de 20 guías turísticos, no todos capacitados, los cuales
solicitan apoyo para adquirir vehículo de trabajo, remodelar y equipar un espacio
con internet que les permita la atención de visitantes.
En cuanto parques y desarrollos turísticos privados hay una gran área de
oportunidad en particular en los ejidos aledaños que poseen áreas naturales
peculiares de gran atractividad para actividades de cañonismo, senderismo,
ecoturismo, rapel, balnearios, entre otros, a los cuales habría que motivar y
financiar para que incorporaran al turismo como medio de producción
complementario al agropecuario que realizan.
En el municipio se ubican como servicios de apoyo al turista 3 clínicas de de
salud, 2 bancos, 1 central de autobuses, 1 aeropuerto para vuelos privados policía
municipal, Unidad de Protección Civil y una Unidad de la Policía Estatal lo que da
un amplio parámetro de atención y seguridad al turista.
Con respecto a planes públicos de capacitación turística, el municipio no presta
atención en este rubro, el Gobierno del Estado a Través de la Secretaría de
Turismo ha implementado diversos programas en este rubro mediante los cuales
se han capacitado a 100 personas que ha mejorado la atención en el servicios.
Aún estas acciones resultan insuficientes para la sensibilización y cualificación de
los prestadores de servicios turísticos y comunidad local en materia de turismo,
por lo que se deberán de reforzar, en lo posible con la concurrencia de recursos
entre el Municipio, el Estado y la Federación.
132
Se han incorporado a las certificaciones que se ofertan a través del Distintivo “M” y
Punto Limpio 34 empresas turísticas del ramo de hospedaje, alimentos, bebidas y
conveniencia, lo que ha incrementado sus estándares de competitividad, sin
embargo es necesario continuar fortaleciéndolas tanto con capacitación
específica, equipamiento y rehabilitación de edificios, para que sostengan estas
certificaciones y accedan a las de carácter ambiental.
En instituciones de educación turística a nivel técnico y superior, la Villa de Cuatro
Ciénegas no cuenta con ninguna por el tamaño y la composición de la población
del municipio.
Cuatro Ciénegas recibe mayor afluencia turística a medida que se posesiona, sin
embargo aún no se han sistematizado los registro estadístico que den cuenta del
número de visitantes que llegan, debido a esta ausencia de información oficial
sobre la afluencia de visitantes al municipio, debió realizarse un cálculo indirecto a
través de la información disponible sobre la captación de datos que se efectuó en
los módulos de información de semana santa, verano y navidad, el tránsito
carretero, la oferta hotelera y la entrada a los parques recreativos existentes. Por
este motivo la mayoría de los datos provienen del Municipio o de la Secretaría de
Turismo del Estado.
Se estima una cifra de visitantes a Cuatro Ciénegas de mil 883 durante el período
vacacional de semana santa 2014, dato proporcionado por la Dirección Municipal
de Turismo y recolectado en los módulos de información del municipio.
Para poder determinar el perfil del turista que visita Cuatro Ciénegas, se aplicaron
encuestas en diversos sitios turísticos de la ciudad, mediante estas se identificó
que el principal mercado de Ciénegas es Nuevo León y Monclova 26.65 % y 13.33
%, respectivamente que de manera conjunta suman 39.98%, Los que provienen
de otros estado son: Tamaulipas 13.33 %; de Zacatecas , Sonora, Distrito Federal,
Durango, proviene el 27% y el 19.69 restante proceden de otros municipios del
estado entre los que se encuentran Saltillo y Acuña.
Debido quizá a la emigración que la población ha tenido en las décadas pasadas
por estudio o búsqueda de trabajo; un buen número de turistas que viaja a Cuatro
Ciénegas es por motivo de visita familiar y amigos, 46%; el 26.67 % acude por
trabajo o negocios y el 26.00 %, por el deseo de conocer nuevos sitios y/o placer,
sumando estas dos últimas cifras podemos inferir que más del 50% de los
visitantes de Cuatro Ciénegas son turistas.
133
La variable del motivo del viaje, nos indica que el 66.67% viajan por conocer
nuevos lugares y Sugerencia de conocidos, lo que esto nos obliga a ser más
eficientes en los servicios, mejorar la infraestructura, así como abrir nuevas
opciones de recreación y descanso para aprovechar la oportunidad de la
trasmisión de boca en boca de las buenas experiencias turísticas que los
visitantes pudieran experimentar, además de las campañas de promoción que se
realizan por temporada.
La percepción de los turistas es buena ya que se encuentra en un índice promedio
de 9.10 en una escala de 10 con respecto a los conceptos de hospedaje,
restaurantes, museos, artesanías, espectáculos y la hospitalidad de la gente.
En la variable de autobuses foráneos, el índice se sitúa en 6, lo que indica la
necesidad de mejorar estos servicios.
Destaca que la satisfacción general de viaje se sitúa en 9.43%, por lo que se
infiere, que si bien la infraestructura de los servicios turísticos aún tiene que
mejorar; la magia del pueblo derivada de ecosistema, historia, costumbres,
tradiciones trato amable de la gente y su cotidianidad son factores determinantes
para los turistas que visitan a este pueblo mágico actualmente.
Es importante señalar que aunque reducido, se empieza a recibir el turismo de
negocios que dejan una derrama de $1,200 diarios al destino, lo que indica la
oportunidad de fortalecer y ampliar los servicios de hospedaje y alimentación.
El destino aún presenta estacionalidad de la demanda pues la afluencia turística
se da en los fines de semana de los meses de abril a octubre, temporadas y
puentes vacacionales, lo que implica la necesidad de instrumentar productos
turísticos para captar nuevos segmentos que sean promovidos por turoperadores
locales, así como el de organizar eventos diversificados culturales y deportivos
que atraiga la visita, principalmente en invierno.
Haciendo un análisis del potencial de los atractivos de Cuatro Ciénegas se puede
decir que el potencial del destino se ubica en el Turismo Cultural y de Naturaleza,
principalmente, que atraen la recurrencia de la visita por la cotidianidad del
destino, los visitantes regresan a vivir las tradiciones y costumbres que se vierten
en la gastronomía, festividades y modos de vida de la población. Así mismo,
aunque en menor escala se recibe el turismo científico para la investigación y
estudio de su peculiar ecosistema y especies endémicas de flora y fauna.
134
La captación de nuevos segmentos tendría lugar, mediante el aprovechamiento
ordenado y sustentable de los atractivos naturales con la oferta de productos de
turismo rural, ecoturismo, deporte de aventura, paisajismo, locaciones, balnearios
y SPA. Así mismo de turismo cultural mediante eventos que pongan en valor los
atractivos emblemáticos del Templo de San José, la enología y vitivinicultura, el
corredor ecoturístico, los cañones que ofrecen las cadenas montañosas que
circunda el Municipio y la riqueza gastronómica.
Cuatro Ciénegas se incorporó al programa de Pueblos Mágicos a principios de
2012; a la fecha se han cubierto los criterios establecidos por las Reglas de
Operación para los Pueblos Mágicos de México, no obstante aún quedan áreas de
oportunidad que atender para alcanzar el 100% de éstos de manera amplia y
cumplida, entre estas se encuentran: la expedición de reglamentación municipal
en materia de Declaratoria de Monumentos Históricos Federal, Reglamento de
Turismo, Parques y Jardines, así como el hacer cumplir los reglamentos relativos
a Imagen Urbana y construcción, principalmente, lo cual coadyuvará a preservar el
patrimonio tangible y la sustentabilidad del municipio. PROBLEMÁTICA
En este apartado se sintetizan las problemáticas que tiene el municipio en materia
turística y de los elementos de apoyo para lograr un desarrollo integral.
Turística
Cuatro Ciénegas no está posicionado aún como un destino turístico. Su
principal mercado es el turismo familiar, docente y estudiantil que gustan de la
cultura y el disfrute de la naturaleza, así mismo el turismo de locaciones que
busca lugares emblemáticos y paisajísticos.
Alta estacionalidad en la demanda turística.
Tiene menor competitividad que otros lugares de competencia (Arteaga, Parras,
Santiago, Nuevo León).
Falta inversión pública y privada para poner en valor los recursos turísticos del
municipio, así como para el desarrollo de nuevos proyectos turísticos
(balnearios, SPA, agencias de viajes, que permitan dinamizar su desarrollo.
Escasos programas de financiamiento para la apertura de nuevos servicios
turísticos y/o mejoramiento de los existentes.
135
Desaprovechamiento de recursos turísticos en los segmentos culturales y de
naturaleza por la carencia de infraestructura, servicios turísticos con calidad,
promoción y difusión.
Falta de un centro de educación y recreación ambiental que explique en forma
recreativa la flora, fauna y ecosistema del Área Natural Protegida.
Es necesario incrementar mayor nivel de capacitación y certificación del
personal que atiende al turismo, particularmente en materia de hospedaje,
alimentación, tour operadoras y guías.
En las escuelas de nivel medio superior que están ubicadas en la localidad no
se oferta ninguna especialidad en turismo.
Existe una percepción nacional de que la vigilancia y seguridad no es suficiente
en los sitios públicos y turísticos, particularmente en el traslado carretero de
Monterrey a Cuatro Ciénegas y de Piedras Negras a Cuatro Ciénegas.
El área natural protegida del Valle de Cuatro Ciénegas, no ha sido impulsada de
manera suficiente para atraer al turismo docente, estudiantil y científico.
Carencia de continuidad en las acciones del sector público por escasa
coordinación.
Falta de señalética turística, en los atractivos turísticos.
Existe un bajo presupuesto asignado al tema de apoyar iniciativas turísticas
locales en la zona de estudio.
Existen atractivos potenciales que no se han aprovechado para aumentar la
afluencia y permanencia turística.
Escasa información sobre los atractivos y productos que ofertan.
Falta de productos y rutas para el aprovechamiento del patrimonio cultural y
natural y la captación de mayor demanda de visitantes
Escases de servicios de apoyo a la actividad turística (sanitarios,
estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística).
Falta de equipamiento y rehabilitación de las empresas turísticas
Falta de estadísticas de la región y de monitoreo del perfil del visitante.
Falta de articulación de atractivos – actividades y destinos en la zona de
estudio.
Falta de articulación de las acciones de las dependencias estatales federales y
municipales.
Falta de seguimiento y evaluación de las acciones y programas emprendidos
por el Municipio, el Estado y la Federación.
136
Desarrollo Urbano
Falta señalización carretera en las vialidades federales y estatales para arribar
a los sitios turísticos, particularmente los de índole natural.
Requieren mejoramiento de los caminos que conducen a los atractivos
naturales.
Falta de unidades ángeles verdes para el apoyo carretero en los tramos
Frontera-Cuatro Ciénegas- San Pedro.
Escasez de transporte turístico de los destinos emisores de Torreón, Saltillo y
Monterrey para conocer La Villa de Cuatro Ciénegas.
Existencia de grafitis que agreden el centro histórico y atractivos turísticos
Vandalismo en atractivos turísticos
Imagen urbana contaminada por anuncios y pinturas diferentes a la paleta de
colores autorizada por el INAH, así como instalación de puertas y herrería y
nuevas construcciones, que rompen con la tipología tradicional.
Deterioro de los edificios históricos y culturales en zonas centrales del pueblo
por la falta de inversión en su mantenimiento.
Falta la Aplicación de los reglamentos de imagen urbana y construcción.
Deterioro de la imagen debido a la pérdida y transformación de la arquitectura
tradicional del sector.
Deficiente planeación y ejecución de obras públicas, lo cual se refleja en
problemas de índole turística.
Inexistencia de espacios públicos recreativos.
Presencia de calles con nomenclatura deteriorada o carencia de la misma.
Falta de interconexión de viviendas a la red de drenaje, lo que provoca
contaminación ambiental.
Falta de mecanismo de tratamiento de aguas, lo que provoca contaminación del
medio ambiente y desperdicio de las aguas residuales.
Desarrollo social
Carencia de actividades suficientes para generar empleo en la región, lo que
provoca emigración por parte de la población, bajo gasto, falta de inversión, así
como problemas sociales.
Falta de inversión pública y privada en el desarrollo de la ciudad y en el turismo.
137
RECOMENDACIONES PARA REMEDIAR LA PROBLEMÁTICA
Turística
Derivado del diagnóstico y problemática descrita, se emiten algunas
recomendaciones generales para impulsar el desarrollo turístico de Cuatro
Ciénegas, las cuales se enuncian a continuación:
Impulsar una política de conservación - protección para la zona de protección
indicada por el Programa de Manejo del Área Natural Protegida, en donde se
encuentran los recursos más sobresalientes del Valle.
Implementar medidas que eviten el saqueo de flora y fauna.
Impulsar política de uso restringido–restauración en las instalaciones de interés
histórico-cultural, en donde las actividades serán encaminadas a la restauración
y mantenimiento de los edificios, infraestructura y del paisaje que los rodea.
En el ambiente biológico, establecer programa de manejo para en lo posible
restaurar el ambiente a sus condiciones originales.
Permitir el desarrollo de infraestructura para programas educativos, recreativos
y turísticos, en las que se contemplen actividades de bajo impacto,
considerando capacidades de límites permitidos.
Política de aprovechamiento controlado en zonas con aprovechamiento
turístico, principalmente balnearios tradicionales, considerados en el Plan de
Manejo del Área Natural Protegida.
Cumplir con los criterios de recertificación de las Reglas de Operación del
Programa Pueblos Mágicos de México.
Redefinir el mercado objetivo en un radio de 800 Km., para realizar estudios de
mercado que permitan estructurar estrategias para la venta del destino con
mayor nivel de confiabilidad.
Propiciar la articulación de las acciones de las dependencias estatales federales
y municipales mediante la elaboración de matrices de corresponsabilidad.
Estructurar campañas de promoción orientadas al posicionamiento de Cuatro
Ciénegas en los destinos emisores.
Aprovechar los atractivos naturales, culturales y edificados para generar sitios
de atracción y una actividad turística permanente más intensa en la región.
Integrar nuevos atractivos turísticos complementarios al patrimonio cultural y
natural actual.
Desestacionalizar la demanda turística mediante nuevas opciones de
actividades, esparcimiento, eventos deportivos y culturales que permitan
diversificar la oferta para atraer segmentos de mercado diversos.
138
Elaborar proyectos de inversión en infraestructura, productos y rutas para la
gestión de inversión pública en espacios públicos (inmuebles del patrimonio
cultural, parques y jardines).
Gestionar programas de financiamiento a empresarios privados para la apertura
de nuevos servicios turísticos y mejoramiento de los existentes.
Impulsar el turismo rural en los ejidos que circundan el área natural protegida.
Llevar a cabo levantamientos de los recursos turísticos particularmente algunos
espacios públicos e inmuebles históricos para diagnosticar su estado y
proponer alternativas de solución.
Elaborar campaña de promoción para generar percepción de seguridad del
traslado y estancia en Cuatro Ciénegas.
Elaborar material de promoción que despierte e interés de viaje al área natural
protegida de Cuatro Ciénegas para atraer al turismo docente, estudiantil y
científico.
Realizar levantamiento y elaborar proyecto de señalética turística y
nomenclatura urbana para la Villa.
Llevar a cabo programas de capacitación específica avaladas por normas de
competencia laboral y de cultura turística para personal de empresas turísticas
y personal de primer contacto.
Llevar a cabo programas de Certificación de empresas turísticas.
Impulsar programas de certificación de guías y operadores turísticos.
Impulsar se habrá en el CEBETA de Cuatro Ciénegas la especialidad de
turismo.
Impulsar la capacitación turística en el personal de primer contacto y cuerpo
policiaco.
Incrementar la información sobre los atractivos y productos que ofertan el
Pueblo Mágico de Cuatro Ciénegas (folletos, mapas, videos, guías, etc.) y
publicitarlo en forma permanente por diversos medios de comunicación.
En base a estudio de mercado, elaborar productos y rutas para el
aprovechamiento del patrimonio cultural y natural y la captación de mayor
demanda de visitantes.
Fomentar la instalación de servicios de apoyo a la actividad turística
(estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística,
agencias de viajes, transporte turístico) entre el sector privado y público.
Promover con el Municipio la implementación de metodología para el
levantamiento de estadísticas de la región y de monitoreo del perfil del visitante.
139
Promover la articulación de atractivos – actividades y destinos en la zona de
estudio, entre operadores y guías turísticos.
Llevar a cabo el seguimiento y evaluación de las acciones y programas
emprendidos por el Municipio, el Estado y la Federación.
Desarrollo Urbano
Llevar a cabo obras de recuperación de la imagen urbana tradicional,
incluyendo construcciones de máximo un nivel de altura, así como el
mejoramiento de fachadas.
Prohibir el uso de materiales no tradicionales, tales como el aluminio y
cerámica.
Gestionar con el Municipio el estricto cumplimiento a los reglamentos de
Imagen Urbana y Construcción para evitar la Pérdida de imagen urbana de la
Ciudad, así como estipular que las nuevas construcciones, estén acordes a la
arquitectura Norestense.
Mejorar y dar mantenimiento a los espacios públicos por medio de señalización
y mobiliario urbano adecuado.
Elaborar diagnóstico de necesidades de vialidades para arribar a los sitios
turísticos de índole natural.
Gestionar ante las Dependencias Federales y estatales la instalación de
paradores turísticos, así como la pavimentación a los caminos que conducen a
los atractivos naturales.
Gestionar ante la SECTUR para que mayor número de unidades de unidades
ángeles verdes brinden apoyo carretero en los tramos Frontera-Cuatro
Ciénegas- San Pedro.
Fomentar la incorporación de empresas de transporte turístico de Torreón,
Saltillo y Monterrey, NL que oferten viajas a Cuatro Ciénegas.
Incorporar a los programas de inversión federal, estatal y municipal la
rehabilitación y mantenimiento de los edificios históricos y culturales del
Municipio.
Desarrollar programas anuales de inversión entre las dependencias estatales,
municipales y federales para programar las obras públicas, urbanas y turísticas
previstas en el Plan de Desarrollo Turístico del Municipio.
Conjuntamente con el Municipio y CEAS llevar a cabo programa de
interconexión de viviendas a la red pública de drenaje.
Gestionar ante CONAGUA y CEAS el estudio y la instalación de mecanismo de
tratamiento de aguas residuales.
140
Desarrollo social
Conjuntamente con dependencias federales y estatales llevar a cabo programas
para la generación de empleo en el Municipio.
El presente diagnóstico nos muestra que el Pueblo Mágico de estudio, lleva una
fuerte tendencia al crecimiento de su economía basada en las actividades de
servicios y comercio dentro de las cuales se ubica el turismo. A partir de su
nombramiento como Pueblo Mágico y debido a las acciones emprendidas de
mejoramiento de infraestructura, imagen urbana, oferta de productos turísticos y
promoción estatal y nacional se ha incrementando el interés por la visita de
destinos emisores diferenciados.
Esto nos arroja áreas de oportunidad como el fortalecimiento de la regulación y
mejoramiento de imagen urbana, de los atractivos históricos, parques y jardines
con la capacitación y certificación de los prestadores de servicios turísticos y
población en general, así como el fomento para la rehabilitación y equipamiento de
las empresas turísticas.
Se denota claramente que es urgente el llevar en forma sistematizada la
estadística de la afluencia de visitantes, la estadía, el gasto y el perfil de éstos,
para la toma de decisiones y elementos para instrumentar mecanismos de
seguimiento y evaluación del comportamiento turístico del municipio.
Concluimos que existe la necesidad de conjuntar esfuerzos entre la Federación,
Estado, Municipio, Sector Privado y social en forma coordinada para impulsar
acciones de sustentabilidad y competitividad en los que se reestructuren,
recombinen, mejoren, adapten e incorporen nuevos criterios, situación que se
refleja en Cuatro Ciénegas con su desarrollo como destino turístico por su
ecosistema único en el planeta, su historia, la autenticidad de sus usos y
costumbres y la conservación de su riqueza cultural.
BIBLIOGRAFÍA
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desarrollo Turístico (2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014)
Anuarios Estadísticos del Estado de Coahuila. INEGI (2009, 2010, 2011,
2012 y 2013)
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Índices de Marginación, CONAPO
Catálogo Nacional de Monumentos Históricos, CONACULTA – INAH
Guías del Patrimonio Cultural y Turismo, CONACULTA – Archivo digital
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Coahuila 2011 – 2017
Página de la Cámara de Diputados Honorable Congreso de la Unión – Leyes
Federales – Ley Federal sobre monumentos y Zonas Arqueológicas,
Artísticos e Históricos
Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Publicación del día 02
de abril del 2014. Decreto que declara como zona protegida al Centro
Histórico de Cuatro Ciénegas, Coahuila
Plan de Desarrollo Municipal 2014 – 2017 de Cuatro Ciénegas, Coahuila
Página del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública – Marco
Normativo – Reglamento de Anuncios; Reglamento de Parques y Jardines;
Reglamento de Construcciones; Reglamento de Vendedores, Ambulantes
Fijos y Semifijos del municipio de Cuatro Ciénegas; Reglamento de
Desarrollo Urbano
Ayuntamiento del municipio de Cuatro Ciénegas, Coahuila.
Archivo de la Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Página del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza – Leyes Estatales
– Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de
Coahuila; Ley de Tránsito y Transporte del Estado de Coahuila de Zaragoza
Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México del Instituto
Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) / Archivo
Digital
Revista Digital México Desconocido
Página oficial del Consejo de Promoción Turística de México