diagnostico participativo alto biobio

7/31/2019 Diagnostico Participativo Alto Biobio

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Diagnstico participativo

Comuna Alto Biobo

Octubre 2004


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Diagnstico Participativo Alto Biobo.

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Introduccin.

El presente Diagnstico se inserta dentro del trabajo del Programa de Desarrollo y Participacin

Ciudadana, de Sepade, especficamente, en el proyecto Todas las manos, todas, que tiene como

Objetivo General, contribuir al mejoramiento de la eficacia de las estrategias de superacin de la

pobreza en siete localidades, mediante el desarrollo de un modelo integral y participativo de

intervencin social orientado al fortalecimiento de la sociedad civil, el incremento del capital social de

grupos en situacin de pobreza, y la articulacin entre actores comunitarios y agentes pblicos yprivados.

Para lograrlo ha definido 7 objetivos especficos, de los cuales el primero y bsico consiste en

Profundizar el conocimiento de cada localidad e identificar reas prioritarias de intervencin en cada una

de ellas, mediante un proceso participativo de diagnstico comunitario.

En ese marco surge un diagnstico que pretende mostrar la realidad de la nueva comuna de Alto

Biobo. La manera de hacerlo ser a travs de sus propios habitantes, dando a conocer sus anhelos y

esperanzas de un futuro mejor, as como sus debilidades y capacidades para lograrlo.

Para ello, se trabajarn tanto aspectos histricos como actuales, abarcando desde su formacin,

historia local, habitantes, cultura, tradiciones, organizaciones y realidad social, hasta aspectos como

actividad econmica, infraestructura, servicios y futuro productivo, todo ello con una mirada hacia el

futuro de la comuna y de sus habitantes.

Para tener una visin ms completa de la realidad que hoy enfrentan sus habitantes, se trabajar

en un primer momento con informacin obtenida de fuentes secundarias, proveniente tanto de

organismos estatales como de organizaciones privadas, para luego trabajar directamente con los

habitantes, para conocer de cerca, y desde su mirada, el futuro de la nueva comuna y del trabajo

necesario para llevarla adelante, as como de las potencialidades y debilidades que ellos son capaces de

identificar y de las soluciones necesarias para superarlas.

Este Diagnstico pretende tambin servir de insumo para el trabajo que realiza Sepade en la

comuna y para la Fundacin para la Superacin de la Pobreza, mostrando la pertinencia de profesionales

Servicio Pas en el lugar.


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Metodologa

Para llevar a cabo este diagnstico se desarrollar en una primera etapa, una revisin de material

bibliogrfico y digital, que nos permitir una primera aproximacin a la realidad de la comuna, sobre todo

en relacin a informacin estadstica.

En una segunda etapa, se recolectarn datos cualitativos, que permitirn conocer desde la visin

de los mismos involucrados, la realidad de la comuna, sus necesidades y desafos, para poder desarrollar

de mejor manera un proyecto que busca contribuir con herramientas eficaces a la superacin de la

pobreza, para dejar de lado el asistencialismo y hacer de la comunidad un grupo cohesionado de

personas capaces de llevar adelante sus propios proyectos, y de forjarse a s mismos el futuro que

desean.

El diagnstico entregar en una primera parte, datos relacionados a la totalidad de la comuna,para luego desagregarla de acuerdo a los sectores y comunidades indgenas existentes en el lugar, con

el fin de entregar informacin adecuada para una imagen acabada de las condiciones de la poblacin y

de cmo ellas de diferencian entre un sector y otro.


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Caracterizacin General

Caractersticas Fsicas, Humanas y Medioambientales

La comuna de Alto Biobo se encuentra ubicada en la zona sur oriente de la Regin del Biobo, en

la precordillera y cordillera de los Andes, a 220 kilmetros aproximadamente de la capital regional, y a 50

kilmetros de la comuna de Santa Brbara, a la que perteneca anteriormente.

La zona esta caracterizada por la presencia de bosque nativo y por los ros Queuco y Biobo, que

se unen para seguir hasta el mar con el nombre de Biobo. La unin de estos dos ros y el mismo Queuco

por el norte, ms el lmite con Argentina, y la provincia de Malleco por el sur, dan forma a la nueva

comuna, cuya superficie total alcanza a los 2.098 km2, casi el 13% de la superficie total de la Provincia de

Biobo, a la que pertenece la nueva comuna.

Las vas de acceso son de buena calidad, con una carretera que conecta desde la Ruta 5 Sur,

hacia Santa Brbara y luego desde all a Ralco a travs de un camino pavimentado que en general se

mantiene en buenas condiciones todo el ao; desde Ralco hacia las localidades slo se puede acceder a

travs de caminos de tierra o ripio de regulares condiciones, frgiles a la estacin invernal, lo que dificulta

los accesos durante la temporada ms dura, pues las nevazones, derrumbes y salida de esteros que

provocan cortes en los caminos, son frecuentes. Si a ello agregamos la escasez de medios de

locomocin, la situacin de las comunidades ms lejanas es aun peor, pues la micro que recorre el lugar

llega slo dos veces al da a las zonas ms all de Ralco.

Lo localidad ms densamente poblada es Ralco, asentamiento que surgi a raz de las primeras

empresas que llegaron al lugar(aserraderos) y que contribuyeron a la extincin de las araucarias en los

bosques aledaos; estas mismas empresas fueron las que hicieron que Ralco fuera creciendo y

desarrollndose, con el consecuente aumento del comercio y de la actividades de intercambio de

informacin y circulacin de personas que alrededor de ellas se origin, hasta llegar a ser hoy la localidad

ms poblada de la nueva comuna. En ella, lugar habitado principalmente por colonos, se pueden

observar construcciones espontneas, sin un ordenamiento urbanstico determinado, y en general bajas.

Estas construcciones son similares a las que es posible encontrar en cualquier zona rural del pas, en

que las construcciones son autorrealizadas, adems de algunas viviendas prefabricadas entregadas por

subsidios estatales, pero que no forman barrios uniformes.


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Las otras localidades, constituidas por comunidades pehuenche, presenta una gran dispersin

geogrfica, marcada por asentamientos que se han originado en los valles de los ros Queuco y Biobo.

Ellas son 12 en total, ubicndose en el valle del ro Queuco: Pitril, Cauic, Malla- Malla, Trapa- Trapa yButalelbn. Por el cajn del Biobo se encuentran: El Avellano, Los Guindos, Quepuca Ralco, Ralco

Lepoy, El Barco y Guallal, adems de la comunidad de Callaqui, que se ubica en la zona en que el ro

Queuco desemboca en el Biobo. En ellas las viviendas son ms tradicionales, con cocinas construidas

como espacios separados del resto de las viviendas y los dormitorios, con un fogn en el medio, y donde

se desarrolla la mayor parte de las actividades diarias. Si bien originalmente las construcciones eran de

madera, en la actualidad este material ha sido reemplazado por el zinc. Este cambio se debe a lo

econmico del nuevo material, pero tambin a la escasez de madera de calidad en el lugar, que permita

construcciones duraderas, por el excesivo consumo y paulatina deforestacin de los bosques.

La zona del Alto Biobo posee un clima fro en invierno, caracterizado por nevadas en las zonas

ms altas, y por un verano caluroso y seco, las temperaturas extremas en la temporada de verano

bordean los 25 30C, y en el invierno las mnimas llegan a 3C. Como describe Villalobos, el clima

ofrece diferencias notorias entre las diversas estaciones y tambin en el transcurso del da. La influencia

de las barreras montaosas y el encierro de algunas cuencas, provocan contrastes en unas reas a

otras. En el verano, el sector occidental, influido por las masas de aire fro del Pacfico, presenta una

temperatura diurna templada y desciende enferma pronunciada en la noche, llegando a algunos grados

bajo cero al amanecer en los lugares interiores de altura cercana o superior a los 1.000 metros. Durante

el otoo y el invierno el fro extrema su rigor, frenando la actividad de todos los seres vivientes. Lasprecipitaciones aumentan de norte a sur y se concentran del otoo a la primavera, sin que dejen de

hacerse presente en el verano. Conforme se avanza en altura y latitud las nevazones son ms espesas,

cubriendo incluso el fondo estrecho de los valles y cerrando por completo los portezuelos. El calor del

esto no logra fundir el manto blanco de las ms altas cumbres" 1. En las zonas ms altas, las lluvias

llegan a acumular 2.000 mm.

Este clima condiciona la vida de los habitantes de los valles, debiendo adaptar las viviendas y las

rutinas diarias de acuerdo a las estaciones del ao y a las condiciones que el clima presente en cada una

de ellas. La poca ms dura es el invierno, ya que la nieve alcanza a cubrir gran parte del territorio,haciendo casi imposible cualquier cultivo, por lo que el alimento y forraje que la familia sea capaz de

producir en la temporada estival, es lo que utilizar durante el resto del ao.

La accidentada geografa de esta zona del Alto Biobo constituye un atractivo sin igual para todo

visitante. No es fcil comprender las razones por las cuales alguna forma de comunidad humana se

1 Villalobos, Sergio: Los pehuenches en la vida fronteriza, Ediciones Universidad Catlica, cap. 1, pg.19. Citado en Namuncura, Domingo: Ralco, Represa o pobreza?, Editorial Lom.


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asent en las condiciones de vida de estas localidades, pero lo cierto es que se adaptaron de manera

significativa.2

El terreno es de difcil acceso, presenta quebradas en los bordes de los ros, y montaas

pobladas por bosque chileno, las planicies son escasas, por lo que se aprovechan las existentes para

desarrollar los asentamientos y las actividades de la economa familiar, como huertas y crianza de

animales a pequea escala. Los valles de los ros Queuco y Biobo, marcan la vida en el Alto Biobo,

porque en torno de ellos se han asentado las comunidades, por las centrales hidroelctricas que se han

construido y los conflictos que de ello se han derivado.

La gran caracterstica del ro Biobo es que posee una de las cuencas ms extensas del pas con

24.029 km2; es de rgimen mixto con crecidas en invierno-primavera y su longitud alcanza a los 380 km.

Nace en la Cordillera de los Andes en la regin de la Araucana, siendo el desaguadero de dos lagos

cordilleranos: Icalma y Galletu.3 El nombre Biobo sera onomatopyico, es decir, imitara el sonido que

hacen las aguas cuando forman olas, hui- hui, o vyi- vyi4. Adems de l y el Queuco, los dos grandes

recursos hidrogrficos, existen una gran cantidad de pequeos y medianos afluentes que desembocan en

ellos y que hacen de esos valles, tierras potencialmente muy buenas para la agricultura. El problema es

que muchas veces se necesitan bombas u otros mecanismos para hacer llegar el agua a las tierras a

regar, implementos muy costosos para la poblacin del lugar, lo que dificulta el regado de algunos

predios.

El territorio de los pehuenche se divide en dos sub-zonas: las invernadas y las veranadas. Las

primeras son las tierras ms bajas, cercanas a los ros, donde los pehuenche pasan la mayor parte del

ao(marzo a diciembre) y donde desarrollan sus huertos y viviendas. En las temporadas de mayor

temperatura, abandonan estos territorios y se trasladan a tierras ms altas, donde el pasto se mantiene

verde para los animales, y es posible desarrollar otras actividades, relacionadas tambin con la

agricultura, por la cercana de pequeos esteros y tambin con la recoleccin. A ellas llegan algunos con

sus familias, animales, y poseen all tambin viviendas, pero la mayora viaja solo o en compaa de

pocas personas, con tareas relacionadas slo con el cuidado del ganado; durante este tiempo habitan

pequeas casas llamadas puestos, que poseen las condiciones mnimas para habitarlas durante los

meses de verano, pues no soportan las intensas nevazones de la temporada invernal, por lo que se

reconstruyen o refaccionan cada verano.

2 Namuncura, Domingo: Ralco, Represa o pobreza?, Editorial Lom.3www.profesorenlinea.cl4 Ecobiobio en internet: www.mogensgallardo.com/ecobiobio/links.html


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Con el paso de las dcadas, los pehuenche han debido irse adentrando cada vez ms en la

cordillera, por el relegamiento de que han sido vctima. Ello ha provocado que algunos terrenos que

tradicionalmente fueron veranadas, estn siendo utilizadas como asentamiento permanente, lo quegenera un desgaste excesivo del terreno, que deteriora la calidad y cantidad de productos que de ellos

pueden extraer, lo que incide fuertemente en el uso comercial que pudieran dar a los productos que

cosechan.

La flora originaria del lugar esta caracterizada por araucarias, aunque slo en las zonas ms

altas, por la tala que durante mucho tiempo se hizo de ella en las zonas ms bajas y que la releg a

especie en peligro de extincin; adems es posible encontrar avellanos, robles, laurel, lingue, coige,

mao, boldo y quillay, entre otros. La araucaria es el rbol sagrado del pueblo pehuenche, de l extraen

su fruto, el pin, que es utilizado como alimento (harina, tostado, pan, sopas), por su contenido rico en

aceites y carbohidratos. Este rbol puede llegar a los 1.000 aos de vida, con un crecimiento muy lento

de alrededor de 1mm de dimetro al ao, y a los 50 metros de altura. Su tala esta prohibida para rboles

menores de 100 aos.5

Actualmente, la araucaria es un atractivo turstico importante, por la escasez dentro del territorio

nacional, y por la dificultad de desarrollar plantaciones. En esta zona, como en otras del pas, las

araucarias se encuentran en su hbitat natural y sin intervencin de la mano humana, excepto en labores

de conservacin, como en la Reserva Nacional Ralco, lugar en que es posible recorrer senderos entre

bosques de araucarias, observar los volcanes y la flora y fauna local.

La fauna local tambin es muy rica, segn datos de CONAF, de las 243 especies de vertebrados

en peligros de extincin o con problemas de conservacin, alrededor de 77 sobreviven en Alto Biobo. En

total, estn contabilizadas 37 especies de mamferos y 157 aves6. La fauna est caracterizada por aves

como la bandurria, el piuqun, el carpintero negro y el cndor, adems de mamferos como el zorro

culpeo, puma, vizcacha y chilla.7 Ellos contribuyen a la riqueza y diversidad biolgica del Alto Biobo y

adems son un atractivo turstico importante, en relacin a otras zonas del pas en que no es posible

apreciar la misma cantidad y diversidad de flora y fauna, as como tampoco los paisajes cordilleranos y el

aire puro que es posible encontrar aqu.

Las zonas urbanas no existen dentro de los lmites de la nueva comuna, excepto el poblado de

Ralco, que de acuerdo a las condiciones establecidas por el INE, cumple con la categora de urbana,

5www.profesoresenlinea.cl y www.greenpeace.cl6 Pladeco Santa Brbara, 2000.7www.sernatur.cl y www.profesoresenlinea.cl


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pues posee ms de 1.000 habitantes, lo que no implica que posea las caractersticas de otras zonas con

esta misma definicin.

Antes de la construccin de la represa el suelo era de uso principalmente agropecuario, pues los

pehuenche de la zona no acostumbran a desarrollar solamente la agricultura sino que la combinan con la

ganadera a pequea escala y la recoleccin. Algunos de los nuevos terrenos a los que se traslad a las

familias tienen caractersticas diferentes, lo que genera conflictos, pues no pueden seguir desarrollando

sus actividades de la misma manera que lo haban hecho hasta ahora.

En relacin a la tenencia de tierra han habido constantes cambios a travs de los aos. En un

principio las comunidades vivan en estas tierras pues sus familias lo haban hecho por muchos aos, y

no posean Ttulos de Propiedad. Con el paso de los aos y de los gobiernos, esta situacin ha

cambiado; hace algunos siglos se les entregaron Ttulos de Merced al cacique de cada comunidad, luego

ttulos comunitarios de propiedad, hasta llegar hasta hoy en da en que la mayora de las tierras han sido

hijueladas y se han entregado ttulos individuales de propiedad, lo que ha ocasionado constantes

conflictos dentro de las comunidades.

Uno de los orgenes de estos conflictos en la actualidad, es la construccin de la represa Ralco,

para cuyo llenado Endesa deba poseer la totalidad de las tierras que cubrira el embalse, para lo cual se

desarrollaron negociaciones en las que Endesa slo conversaba e intentaba llegar a acuerdos

econmicos, en forma individual, lo que provoc conflictos dentro de las comunidades afectadas, por los

beneficios diferenciados que cada familia recibira, de acuerdo a su propia capacidad de negociacin. Los

terrenos que Endesa entreg a cambio, son tambin con ttulos de dominio individuales y no en las

mismas circunstancias para todos; a algunos slo les permut una parte de las tierras y a otros los

erradicaron y llevaron a terrenos completamente distintos. Estos cambios afectan considerablemente la

vida de las familias y comunidades pehuenche, pues ancestralmente han posedo ttulos comunitarios de

propiedad de la tierra. Esta situacin se mantiene slo en algunas de las comunidades hoy en da, que

conservan la manera tradicional de ocupacin de la tierra y uso de los bosques.

A ello hay que agregar que en un principio las familias posean amplios territorios, los que se han

ido estrechado debido a la usurpacin de tierras y al crecimiento poblacional, as como a la cultura

patrilocal, que implica que los hijos y sus familias se asientan en los terrenos de su familia de origen, lo

que ha ido provocando un paulatino hacinamiento.


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aractersticas Socioeconmicas

Segn el Censo del 2002, la regin del Biobo tiene 1.861.562 habitantes y la Provincia de Biobo,

a la que pertenece la nueva comuna de Alto Biobo, tiene 353.315 habitantes.

La localidad ms grande de la comuna es Ralco, en que viven principalmente colonos(personas a

las que se entregaron tierras a cambio de que habitaran el lugar y contra quienes se han desarrollado los

conflictos de recuperacin de tierras en el ltimo tiempo) y chilenos que han llegado a trabajar en los

ltimos aos al lugar, y con quienes no existen conflictos de tierras. Esta es la localidad que posee mejor

acceso a servicios y que se ubica estratgicamente en la confluencia de los caminos que conducen al

cajn del Queuco y al del Biobo, lo que la perfila como el centro comunal.

El resto de las localidades son comunidades principalmente pehuenche, aunque dentro de los

lmites que para ellas se han definido, tambin hay presencia de colonos. Segn la CONADI, las

comunidades son las siguientes: Malla- Malla, Trapa- Trapa, Cauic, Pitril, Callaqui, Quepuca Ralco,

Ralco Lepoy, Butalelbn, El Avellano, Guallal, El Barco y Los Guindos; algunas de ellas existen desde

hace muchos aos, y otras son ms recientes y se han formado a raz de las permutas de tierras a

Endesa y de los nuevos asentamientos derivados de ello.

Grfico 1: Poblacin por grupos de edad

La poblacin de la comuna Alto Biobo era de

6.996 personas, variando de 0 a 99 aos, de las cuales

poco ms de 1.000 viven en Ralco, el centro ms poblado

de la comuna, y donde se emplazar la Municipalidad y

los dems servicios. La poblacin masculina alcanzaba a

las 4.320 personas, siendo el 61.7% del total, y las

mujeres el 38.3%, con 2.676 personas.

Fuente: Censo 2002.

La poblacin, tal como lo muestra el grfico, presenta una gran concentracin en el tramo que va

de los 15 hasta los 59 aos, alcanzando al 68% del total. Los mayores de 60 aos alcanzan slo a 506

personas, que representan el 7% de la poblacin, ms bajo que el total del pas en que alcanzan al

11.4%, aunque en general este es un grupo que a tendido a aumentar en los ltimos aos en el pas por

lo que concentra gran atencin. Los menores de 14 aos, representan el 25% del total y la poblacin de

15 hasta 59 aos, grupo que caracteriza a la poblacin econmicamente activa, es la mayoritaria.

0- 14

15- 59

60 y +


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Esto implica una fuerte demanda de trabajo, y un ejrcito de reserva elevado, lo que podra

provocar altas tasas de desocupacin, por sobre el resto de las comunas del pas, y que conlleva a bajas

en el nivel de los salarios, pues existe una sobredemanda de los puestos. El problema que surge sederiva de que la mano de obra existente en la comuna no tiene, en general, mucha calificacin, por lo que

slo pueden acceder a los trabajos de menor nivel, que son los que reportan menos ingresos econmicos

tambin, y que no permiten superar los niveles de pobreza.

Grfico 2:Pirmide poblacional

En esta pirmide poblacional, donde la fraccin

amarilla representa las mujeres y la azul a los hombres, es

posible observar grandes diferencias entre ambos grupos,

como que la poblacin masculina esta concentrada en laedad econmicamente activa, las mujeres, por el contrario,

disminuyen notoriamente a medida que avanzan en edad,

para equiparar a los hombres, en cantidad, en la edad

ms avanzada.

Fuente: Censo 2002

Se puede observar tambin el mayor porcentaje de poblacin masculina, debido a una

inmigracin masculina en la edad productiva, y una emigracin femenina en todas las edades, por la falta

de puestos de trabajo dentro de los lmites de la nueva comuna. En general la poblacin del lugar debe

emigrar para encontrar puestos de trabajo, la mayor parte de las veces temporales, pues en el lugar no

existen, excepto Endesa y los trabajos derivados de la construccin de las represas, empresas que

aseguren trabajos permanentes a la mano de obra no calificada.

A partir de la pirmide, es posible apreciar tambin el alto porcentaje de natalidad, y como esa

poblacin va disminuyendo a medida que pasan los aos, probablemente por una tambin alta

mortalidad, que es posible identificar sobre todo en la porcin femenina de la pirmide, que no est

influenciada notoriamente por las inmigraciones. Esta disminucin se mantiene a medida que pasan las

edades, concentrando poca poblacin mayor de 60 aos. Ello puede deberse a las condiciones climticas

extremas, pues si bien desarrollan permanentemente actividad fsica, por las caractersticas de la vida del

campo, lo que contribuye a una mejor salud y larga vida, la alimentacin y las condiciones de las

viviendas, sumadas a las del clima, deterioran el estado de salud. A ello debemos agregar la lejana de

los centros de atencin mdica en caso de urgencias y la escasa prevencin o control mdico peridico,

pues los pehuenche tradicionalmente recurren en caso de necesidades mdicas a machis o meicas,

0-4

41913

20-24

30-34

40-4450-54

60-64

70-74

80 y ms


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pero que no existen en esta zona, por lo que deben conformarse con acudir a consultorios o medicarse

con hierbas.

Sin embargo tambin hay que considerar factores como las migraciones en el anlisis de la

poblacin, dadas mayormente por inmigracin masculina en la edad productiva, principalmente por las

necesidades de la construccin y mantenimiento de las represas y de las vas, as como emigracin

femenina, en busca de trabajo, principalmente como asesora del hogar, o en trabajos temporales, como

los derivados del trabajo con la fruta.

En pocas anteriores esta emigracin se vea tambin en toda la edad escolar. Hoy en da esa

situacin se ha revertido en parte por el incremento de las matrculas y la creacin de internados, pero

slo en relacin a la educacin bsica. No ocurre lo mismo con la educacin media, para lo cual no

existen centros educacionales en la comuna, y los jvenes deben emigrar a terminar la enseanza

media, situacin que se repite para quienes desean y pueden costear educacin superior. En general, la

emigracin por estudios es slo temporal, y ellos vuelven a sus hogares cuando las condiciones lo

permiten.

Actualmente, esta en construccin un liceo bilinge con internado en Ralco, que contribuir a

disminuir las migraciones, y pretende entregar una educacin de mejor calidad y adecuada a las

necesidades de la poblacin, con una inversin del Estado de M$ 1.202.304 y un aporte de Endesa de

M$ 300.000.

Empleo

La poblacin mayor de 15 aos era, segn el Censo 2002, de 5.216 personas, 74.5% de la

poblacin. La fuerza de trabajo era de 2.749 personas, que representan el 39.2% de la comuna, sobre los

que recae la carga de mantener al resto de la poblacin, pues son los que estn trabajando o en busca

de ello. El resto de la poblacin es menor de 15 aos, trabaja en quehaceres del hogar, es jubilado o est

incapacitado para trabajar, por lo que no recibe un ingreso en dinero.

En comunas rurales como Alto Biobo, es necesario tambin considerar el aporte que viene de las

cosechas y huertas que se cultivan en el propio hogar, as como de los animales que las familias poseen

y que no siempre estn consideradas como un aporte monetario al hogar, pero si bien no constituyen

dinero, si ayudan en la medida que aportan vveres y comestibles que de caso contrario sera necesario

comprar y que ayudan a las familias a superar pequeas dificultades econmicas.


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Cuadro N 01: Formas de trabajo(%)

Los datos del cuadro

muestran el alto porcentaje de

personas que trabajan solos o con la

familia, lo que confirma la calidad de

economa de subsistencia, que

determina la manera de desarrollar

la actividad y los recursos que de

ella pueden obtener, al limitar la

actividad productiva a la satisfaccin

de las necesidades inmediatas de la

familia en cuanto a alimentacin u

otras necesidades al recurrir al

trueque.

Fuente: Mideplan, 2000.

La represa y los trabajos derivados de su construccin, han hecho que la poblacin masculina

aumente, por la necesidad de mano de obra calificada, difcil de encontrar en el lugar. Lo mismo ocurre

en la actualidad con la construccin de un liceo en la comuna, que requiere de trabajadores concalificaciones especficas, que en general no es posible encontrar en la comuna, por lo que las empresas

deben traerlos desde fuera. La fuerza de trabajo de la comuna, se desempea mayoritariamente en

labores que no requieren calificaciones especficas, por la escasa formacin tcnico- profesional, e

incluso la falta de educacin bsica y media completa.

La tasa de desocupacin alcanzaba al 8.8% en la comuna de Alto Biobo, segn datos del Censo

de 2002, con 8.6% para los hombres y 10% para las mujeres. No es posible obtener datos ms recientes,

pues este tipo de indicadores se elabora por comunas y hasta el momento se pueden encontrar slo para

Santa Brbara, datos que no reflejan la realidad de la comuna de Alto Biobo, por lo que no sernconsiderados. En cualquier caso, es necesario tener en consideracin, que en la fecha de realizacin del

Censo 2002, la represa Ralco estaba en plena construccin, lo que puede entregar indicadores no

representativos de la realidad en otras pocas, por el exceso de mano de obra ocupada, en relacin a

otras temporadas.

LocalidadTrabaja

Solo Familiar ContratadoTrabajo

Comunitario Otro

Villa Ralco 53.8 26.9 0 15.3 3.8Pitrilon 33.3 66.6 0 0 0Queuco 30.6 68 0 0 1.3El Barco 72.2 27.7 0 0 0Guallaly 69.2 23.6 0 0 0Cauicu 9.5 90.4 0 0 0Callaqui 0 100 0 0 0Pitril 40.2 56.7 1.4 1.4 0Malla-Malla 76.1 23.8 0 0 0

Trapa-Trapa 2.6 93.4 5.2 0 0Butalelbum 5.3 91.3 0 1.07 1.07El Avellano 0 40 0 0 0Quepuca Ralco 55.05 45.9 0 0 0Ralco Lepoy 60.3 37.7 0 0 1.8Los Guindos 57.8 31.5 5.2 0 5.2Total 34.3 62.7 1.07 0.9 0.7


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Actividad Econmica

Actualmente existen iniciativas de aprovechar el potencial turstico de la zona del Alto Biobo, con

los valles de los ros Queuco y Biobo, las termas naturales que en ellos es posible encontrar, junto con el

desarrollo de actividades deportivas y tursticas que pretenden dar un impulso a la economa de las

comunidades, no slo las afectadas por la construccin de la represa, sino tambin las que se

encuentran en otras zonas y que podran entregar a los visitantes amantes de la naturaleza, atractivos

difciles de encontrar en otras partes del mundo.

Pero este proceso se ve dificultado por la falta de planificacin turstica, as como por la falta de

condiciones materiales de calidad para su desarrollo: cabaas, camping, sistemas de luz y agua potable,

accesos, medios de transporte, etc., aspectos que han permanecido deficientes, a pesar del trabajo en

turismo que han desarrollado algunas comunidades desde hace algn tiempo. En la actualidad existen

algunas instituciones y ongs que trabajan en ello.

Cuadro N 02: Distribucin de los hogares segn destino de la produccin por localidad(%)

Localidad VentaVenta y

consumo familiar TruequeSlo consumo

familiarNo

correspondeVilla Ralco 2.4 13.6 0 37.2 46.5El Barco 14.2 71.4 0 14.2 0

Guallaly 11.1 61.1 0 47.6 0Cauicu 0 61.3 0 36.9 1.6Callaqui 0 10.3 0 87.3 2.3Pitril 4.7 74.1 0 17.6 3.5Malla-Malla 10.5 77.6 0 11.8 0Trapa-Trapa 1.09 82.4 0 15.3 1.09Butalelbum 2.8 86.5 0 9.6 0.9El Avellano 0 100 0 0 0Quepuca Ralco 9.2 57.4 1.8 25.9 5.5Ralco Lepoy 1.2 64.1 0 32 2.4Los Guindos 0 1.74 0 1.09 0Total 3.2 56.2 0.18 35.7 8.2

Fuente: Mideplan, 2000.

La economa que las familias desarrollan es principalmente de subsistencia. La gran mayora

poseen pequeos huertos, adems de la cra de aves de corral, cerdos, ovejas y cabras que es

generalizada, y cuentan tambin con algunos animales mayores, como vacunos, adems de caballos

utilizados principalmente para el transporte. Existe una pequea produccin artesanal de artculos de

madera para fines domsticos y el trabajo textil que realizan las mujeres para el consumo familiar. La

venta de artesanas, por mejores precios y aceptacin, se realizaba principalmente en Argentina, pero


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actualmente estas son actividades que se desarrollan tambin en Chile y que sirve como complemento

de otras actividades generadoras de ingresos econmicos.

Actualmente en casi todas las familias existen algunos integrantes que poseen empleos que no

estn ligados a la tierra, sino ms vinculadas a las ciudades y su desarrollo, por la falta de terreno para

desarrollar suficientes cultivos para mantener a las familias, por la necesidad de algunas compras con

dinero en efectivo, y por la aculturacin, que los ha llevado a adquirir valores tpicamente occidentales,

como la educacin y trabajo formales.

Los terrenos no presentan grandes planicies posibles de destinar a cultivos, por lo que se deben

aprovechar los que existen, o acondicionar otros que requieren mayor dedicacin en la preparacin, para

que sean aptos para el trabajo. Por ello es que es difcil la comercializacin, pues se generan productos

de regular calidad en comparacin con las producidas en otras zonas del pas, adems de las distancias

y las malas condiciones de los caminos, por lo que en general, las familias slo destinan esta produccin

al autoconsumo, para los propios animales en caso de forraje o la venden a algunos intermediarios que

transitan por el lugar, lo que disminuye el excedente que podran obtener.

En la actualidad, a los vacunos y ovinos que se trabajaban tradicionalmente, se han agregado los

caprinos y proyectos de apicultura, tambin a nivel de economa familiar, as como tambin la acuicultura,

aunque con algunas dificultades en la ejecucin y mantenimiento de la infraestructura, por la tradicional

economa, que lleva a los pehuenche a echar mano de los animales e infraestructura de que dispongan

en caso de apuros econmicos, sin considerar el potencial a largo plazo.

Servicios

Hasta ahora los servicios son escasos de encontrar en Ralco, existen all centros donde poder

comprar abarrotes y comestibles en general, adems existe un retn de Carabineros y algunos

restaurantes y cabaas que funcionan todo el ao, sobre todo en la poca estival, en que los turistas

llegan a descansar y disfrutar del paisaje cordillerano. Adems, para los das de pago de pensiones,recorren toda la comuna junto con el encargado de entregar las pensiones, camionetas con las ms

diversas especies, pero a precios muy por sobre el que se encuentra en las ciudades ms grandes, por lo

que las familias compran algunas cosas solamente y para adquirir las de mayor valor bajan hasta Santa

Brbara o Los ngeles.

A pesar de ello, no es posible realizar en la misma comuna trmites que requieren de servicios

pblicos, para lo cual es necesario llegar hasta Santa Brbara o Los ngeles. La escasa locomocin


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14

dificulta an ms el acceso a los servicios, pues se necesita de un da completo para realizar algunos

trmites que en una ciudad llevan slo un par de horas.

Los medios de transporte son escasos, en general dos viajes al da hasta la ltima comunidad,

por lo que quienes viven en los lugares ms alejados deben levantarse muy temprano para alcanzar un

bus que sale de las zonas ms altas alrededor de las 5:30 de la maana y vuelve en la noche. Ello hace

que se requiera de mucho tiempo, en general mnimo un da para cualquier trmite o compra, lo que se

transforma en una dificultad tambin a la hora de la comercializacin de productos.

En relacin a servicios de telefona, es posible encontrar en varias comunidades telfonos

pertenecientes a la telefona rural, ms cara y de menor calidad, pero que acortan algunos trmites y

permiten comunicarse sin tener que viajar. El problema es que, por ejemplo, en el caso de Ralco Lepoy,

el telfono est en las instalaciones de la Eca, por lo que si sus dueos salen, la comunidad no puede

acceder a l. Lo mismo ocurre en otras comunidades, en que la existencia de un solo aparato, hace frgil

ese sistema de comunicacin.

En los ltimos meses, la totalidad de las comunidades han logrado acceder a servicios de luz

elctrica, lo que no implica que todas las casas la posean. El problema surge a la hora de pagar las

cuentas, pues las familias no estn acostumbradas a responder a esas responsabilidades, pues nunca

han debido pagar por los servicios, ya que se alumbraban con combustibles y el agua la sacaban

directamente de vertientes. En relacin al agua, slo un 25% cuenta con agua potable, y el 9% de las

viviendas posee alcantarillado.

En cuanto al correo, en Santa Brbara existe una casilla para el poblado de Ralco, desde donde

se distribuye la correspondencia tanto a Ralco como a las comunidades, a travs de canales informales.

Educacin:

Grfico 3: Escolaridad/Hombres Grfico 4: Escolaridad/Mujeres

0

50

100

150

200

250

300

350

5-9

15-19

25-29

35-39

45-49

55-59

65-69

75-79

Asistieron

No asistieron

050

100150200250300350400450500

5-9

15-19

25-29

35-39

45-49

55-59

65-69

75-79

Asistieron

No asistieron


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Fuente : Censo 2002 Fuente: Censo 2002

Segn el Censo 2002, los niveles de escolaridad son muy bajos, de los mayores de 5 aos, el

15% de los hombres no ha asistido nunca a un centro de educacin formal, as como tampoco lo ha

hecho el 25% de las mujeres.

Cuadro N 03: Escolaridad

Fuente: Censo 2002

El 8% de las mujeres termin slo la enseanza bsica, el 4% la enseanza media y slo el 4%

curs aunque sea un ao de estudios superiores. Para el caso de los hombres mayores de 5 aos, el

11% termin hasta octavo bsico solamente(o su equivalente para primaria), el 15% hasta cuarto o quinto

medio(comerciales e industriales) y el 9% curs aunque sea un ao de educacin superior. Si bien estosdatos son bajos, son muy superiores a los de las mujeres. Esto nos muestra la necesidad prioritaria de

desarrollar capacitaciones o vinculaciones tendientes a superar estos niveles, pues sin las competencias

bsicas que se adquieren en materias como matemticas y lectura en la enseanza bsica y media, a

veces resulta difcil poder desarrollar capacitaciones tendientes a promover otro tipo de capacidades, se

refieran ellas a materias cvicas o productivas.

Edad Nunca asistieron % Bsica Completa % Media Completa %

5- 9 164 27 N/c N/c N/c N/c

10- 14 18 3 32 5 N/c N/c15- 19 17 3 248 48 38 7

20- 24 26 4 354 54 156 24

25- 29 27 4 341 53 183 28

30- 34 51 8 350 52 186 28

35- 39 66 10 329 51 195 30

40- 44 138 23 273 45 148 25

45- 49 91 23 183 47 99 25

50- 54 118 36 92 28 51 15

55- 59 87 35 70 28 50 20

60- 64 86 47 33 18 17 9

65- 69 80 58 16 12 11 870- 74 50 69 1 1 0 0

75- 79 39 78 1 2 1 2

80 y ms 54 88 1 2 1 2

Total 1.112 17 2.350 37 1.136 18


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Si vemos ahora los nios y adolescentes desde los 5 hasta los 19 aos, de un total de 846

hombres y 849 mujeres, podemos darnos cuenta que 97 hombres (11.4) y 96 mujeres (11.3) no han

asistido nunca a un centro de educacin formal. Si tomamos los datos ms divididos, tratando de evitarposibles errores producto del tramo muy grande de edad, vemos que del total de nios y nias ente los 5

y los 9 aos, el 27.4% no ha asistido nunca a un centro educacional. Entre los 10 y los 14 aos, el 3% no

ha asistido nunca al colegio o slo a pre- kinder, y de los nios entre 15 y 19 aos el 3.2% est en la

misma situacin.

Esto es preocupante, pues se esperara escasa participacin en escuelas y liceos, en dcadas

anteriores, en que los centros educacionales se encontraban ms alejados y no exista una preocupacin

como hoy en da acerca de la necesidad de la educacin como medio de mejores oportunidades para la

vida. Tambin es importante considerar las habilidades que los nios pueden adquirir asistiendo a

jardines infantiles y que les ayudarn a desarrollarse de mejor manera una vez en la educacin formal.

Sin embargo, las estadsticas indican que ms que los nios no asistan a escuelas, lo que sucede es que

ingresan tarde a ellas, alargando el perodo en que permanecen en los hogares.

Las escuelas estn presentes en casi todas las comunidades (9 en total, 3 administradas por el

municipio, y 6 particulares subvencionadas), y tambin en Ralco, pero slo para educacin bsica y pre-

bsica, la mayora de ellas posee tambin internados, por las distancias que los nios deben recorrer y

que muchas veces les dificulta el acceso a la educacin formal.

Adems, en el ltimo tiempo se han desarrollado algunas iniciativas como ms internados, buses

de acercamiento, etc., que pretenden ayudar a los nios y sus familias a acceder de manera ms fcil a

las escuelas, pero sigue siendo necesario conocer si ellos han ayudado efectivamente a disminuir el

ausentismo escolar o hacen falta otras medidas. En la actualidad se est comenzando con la

construccin de un liceo en la comuna, especficamente en Ralco, que pretende absorber la necesidad

de la poblacin juvenil, que debe emigrar en busca de centros educacionales que permitan continuar los

estudios.

Es necesario establecer que en la comuna existe la percepcin de que estas acciones han

contribuido a que las cifras de nios que no asisten a centros de educacin formal disminuyan

notoriamente en los ltimos aos.

Religin

Grfico 5: Religin.

Catlica

Evanglica

Testigo de Jehov

Judaica

Mormn

Musulmana

Ortodoxa

Otra religin o credo


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Es posible ver claramente que la mayor parte de la poblacin es catlica, al igual que en el resto

del pas, aunque la religin evanglica se ha ido insertando y fortaleciendo a medida que pasan los aos,

creando nuevas iglesias en las comunidades, llegando hoy en da a superar, aparentemente, a lacatlica.

Fuente: Censo 2002

En relacin a las iglesias, como edificio, eso es cierto. En una rpida mirada por la comuna, es

fcil notar la supremaca numrica de iglesias evanglicas en las comunidades, en varias de sus

ramificaciones, pues en la gran mayora de ellas existe una. No ocurre lo mismo con las iglesias

catlicas, que se encuentran mucho ms dispersas por el territorio.

Cuadro N 04: Religin

Si bien los datos indican un alto porcentaje de poblacin catlica,

esta no se expresa de la misma forma que en otras comunidades, pues la

prctica religiosa se encuentra atravesada por las creencias pehuenche,

que se han vinculado con la prctica cristiana, como ha pasado en

muchas otras partes, y en particular en Amrica Latina. El principal

problema derivado de ello, es la prdida de identidad, de tradiciones

religiosas y de la cosmovisin pehuenche, que poco tienen que ver con

las religiones que ahora profesan y que hacen contradictoria la

mantencin de las tradiciones religioso-culturales y la adhesin a

religiones cristianas,

Fuente: Censo 2002.

En cualquier caso hay que considerar que, segn lo plantea la Lnea Base del ADI, la poblacin

tiende a definirse como catlica, no porque efectivamente profese esa religin, sino simplemente por no

responder ninguna religin, lo que podra explicar el alto porcentaje de poblacin en esa categora, y que

podra tambin no reflejar la realidad. Adems la poblacin manifiesta una cercana con la religin

catlica, por las similitudes que identifican entre esta y las creencias tradicionales pehuenche.

Otro aspecto que resulta importante destacar es el rechazo que muchas personas manifiestan

hacia la religin evanglica, por la manera un tanto estricta de comportamiento que se exige a los fieles,

lo que ha contribuido, en mayor medida que la religin catlica, a que los pehuenche abandonen sus

tradiciones y las reemplacen por creencias afuerinas, lo que ha derivado en conflictos familiares por el

rechazo de los nuevos evanglicos a costumbres tradicionales de sus familias como las machis o el

guillatn. Es necesario reconocer que muchas personas se han acercado a esta religin con el fin de ver

disminuida la ingesta de alcohol en sus familias, efecto logrado en la mayora de los casos.

Religin %

Catlico 66

Evanglico 22

Testigo de Jehov 0.5

Mormn 0.1

Musulmn 0.05

Otra religin 4

Ninguna 7Total encuestados 5.216


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Salud

Del total de la poblacin, existe un 1.9% que posee una o ms discapacidades. De ellas, 41

personas son lisiadas o paralticas, lo que implica que tienen dificultad o no pueden movilizarse, 35

personas son deficientes mentales, 14 ciegos, 29 sordos y 4 mudos. Si bien estos nmeros representan

un muy bajo porcentaje de la poblacin, es necesario poner atencin a sus necesidades, pues

constituyen problemas que difcilmente se pueden superar por cuenta propia, sino que ms bien,

necesitan cuidados y atencin especiales.

Uno de los grandes problemas relacionados con la salud en la actualidad, tiene que ver con el

consumo de alcohol, que se ha visto incrementado en los ltimos aos, por los ingresos econmicos que

los pehuenche han recibido a cambio de sus terrenos, as como por el contacto con la cultura chilena.

Ello ha derivado en un problema social y familiar, por la mala distribucin de los ingresos, la violencia y

los problemas de salud que afectan a la poblacin pehuenche.

En relacin a la infraestructura en salud, existen 8 postas de primeros auxilios(Pitril, Cauic,

Malla Malla, Trata Trapa, Callaqui, Palmucho, Ralco Lepoy, Quepuca Ralco), 1 estacin mdico-

rural(Guallal), y un consultorio rural en la localidad de Ralco, ellas satisfacen las primeras necesidades,

pero en casos graves, las familias deben hacerles frente solas, pues las distancias impiden una oportuna

atencin; adems los mdicos son escasos y slo el consultorio posee permanentes, el resto se las

arregla con las visitas cada cierto tiempo, o debe llegar por su propia cuenta hasta Ralco, y para ser

atendido por un especialista hasta Santa Brbara o Los ngeles.

En general las familias pehuenche poseen un amplio conocimiento en materia de hierbas y

plantas medicinales, que suelen utilizar en su vida diaria. En casos ms graves, no pueden acudir a

machis u otro tipo de curandera tradicional, porque no existen en la zona personas con ese don.

La vida del campo y el tipo de trabajo, hacen que en general las personas gocen de buena salud,

pero hay algunos problemas como la alimentacin y el consumo de alcohol entre otras, que la deterioran.De acuerdo al estudio Gestin Estratgica de Salud, en toda la zona Pehuenche existen serios

problemas de desnutricin, principalmente en nios menores de 6 aos, ello dadas las caractersticas de

la alimentacin, as como del medio ambiente(principalmente el fro), que hacen que las caloras

necesarias para un da sean superiores a las de los nios de otras zonas.


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Segn el mismo estudio las enfermedades ms frecuentes son la hidatidosis, epilepsia,

bronquitis, tuberculosis y afecciones a la piel8.

Viviendas

Antiguamente las construcciones eran de madera, con trozos que los mismos pehuenche y

colonos extraan de los bosques y que elaboraban con forma de canoga, lo que permita buena

ventilacin y la extraccin del humo generado por los fogones tradicionales. En la actualidad, si bien aun

es posible encontrar algunas, este material ha sido reemplazado por el zinc, por su economa y

resistencia al agua, adems de la paulatina deforestacin que se ha ido produciendo por la excesiva

utilizacin de ese recurso.

Las casas que ha entregado Endesa a los reasentados por la represa, y los subsidios

habitacionales que entrega CONADI, siguen siendo de madera, pero no extrada de los bosques del

lugar, sino que son construcciones prefabricadas.

Tradicionalmente las viviendas mapuche tienen el frontis de las construcciones hacia el oriente,

lugar por donde sale el sol. Las nuevas construcciones realizadas, que tienen un sentido ms prctico

respecto de la ubicacin hacia caminos y accesos, olvida este componente importante para la comunidad

mapuche y la conservacin de sus tradiciones, dando prioridad a lo prctico. Las construccionesrealizadas en los ltimos aos se orientan en la direccin de los caminos que la misma Endesa ha

construido, adecundolos a las necesidades de la represa y de las tierras que ella cubre.

Las viviendas tradicionales pehuenche, as como en general las mapuche, poseen una cocina

dividida del resto de la casa y los dormitorios, con un fogn en el medio, en el que se desarrollan la

mayor parte de las actividades diarias. Ese fogn es alimentado con lea que las personas de la vivienda

obtienen desde los bosques, por lo que resulta importante para ellos poseer terrenos que cuenten con

rboles y que les permite obtener lea. De hecho, el 62.5% la recolecta diariamente9.

De la misma forma, el bao se construye lo ms alejado posible de la vivienda, sobre un pozo

negro que una vez acabada su vida til se tapa y cambia la estructura de lugar. Las casas que entreg

Endesa no consideraban estos factores, sino que eran construcciones ms parecidas a las de ciudad, por

8 Pladeco Santa Brbara, 2000.9 Mideplan, 2000.


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lo que debieron modificarse para que cumplieran con las necesidades de las personas a las que seran

entregadas, trasladando las puertas de acceso al bao, desde dentro de la casa, hacia fuera.

Las viviendas son ocupadas, segn datos de la Lnea Base del ADI, en promedio por 5.28

habitantes por vivienda, cerca del 75% de las viviendas es ocupada por una familia nuclear, es decir por

los padres y sus hijos, y el 25% restante por familias extensas10, es decir, los padres con sus hijos y sus

nuevas familias, lo que se deriva de una tradicin que plantea que las nuevas familias deben asentarse

en los terrenos de la familias del marido.

Condiciones de gnero

Las mujeres en Alto Biobo, eran en 2002 2.676, representando el 38.5% de la poblacin, nmero

bajo, considerando que en el pas, existe una relativa equidad en el nmero de poblacin masculina y

femenina. Ello puede deberse a una mayor tasa de mortalidad femenina, a una mayor emigracin

femenina y a una mayor inmigracin masculina.

De las 1.778 mujeres que en 2002 eran mayores de 15 aos, slo 319 formaban parte de la

Fuerza de trabajo, representando el 17.9% de las mujeres. El resto de desarrolla en actividades que no

entregan remuneracin, como actividades de la casa (70.9%). Es importante considerar que estas

labores no significan lo mismo que en la zona urbana. En el campo, las labores de la casa incluyen la

huerta, los animales y el resto de las labores de una casa, que si bien pueden no entregar ingresos en

dinero, si contribuyen a la economa familiar con especies. Adems las labores de las mujeres se

relacionan con el tejido con lanas elaboradas por ellas mismas a partir de sus animales, y con la

alimentacin en general, tanto de los integrantes de la familias, como de los animales menores.

Del total de hogares, 253(19%) tiene a una mujer como jefa de hogar. La situacin de ellas y sus

familias es an peor que la del resto de la poblacin. El 43% de ellas no ha asistido nunca a un centro de

educacin formal, lo que dificulta las posibilidades de acceder a un trabajo que entregue reales

posibilidades de desarrollo a ellas y sus familias, de hecho, slo una de las jefas de hogar que no asisti

nunca a un centro de educacin formal, trabajaba por ingresos en la poca del Censo 2002.

Si vemos las actividades econmicas en que ellas se desempean, es posible observar que slo

38 de ellas, desarrollan alguna actividad econmica productiva. Esto significa que 84% de las jefas de

hogar no tiene una actividad remunerada, y la agricultura y ganadera que pudieran desarrollar,

10 Mideplan, 2000.


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principalmente de subsistencia, aunque permiten aportar ingresos y vveres al hogar, constituyen

economas muy precarias, y por lo tanto frgiles a mltiples factores, que hacen que los problemas

econmicos, de falencias en salud, educacin, etc., sean frecuentes, y en general, permanentes, lo quedeteriora la calidad de vida y las oportunidades de salir de la pobreza.

En la actualidad tambin han surgido entre las mujeres problemas como la violencia domstica, y

el alcoholismo, no slo de sus esposos o hijos, sino que el nivel de mujeres que consume alcohol con

frecuencia y en exceso, aumenta cada da. Ello deriva en el deterioro de la calidad de vida no slo de

ellas y sus familias, sino tambin de los ms pequeos y de la comunidad en general, por los problemas

en la convivencia y relaciones que genera en la comunidad.

En general, la situacin de las mujeres es muy difcil en la zona, considerando la falta de

educacin formal y la escasa posibilidad de trabajos bien remunerados. Es importante desarrollar

actividades que tiendan a dar a estas mujeres un espacio de desarrollo de sus habilidades y

capacidades, como una forma de ayudar no slo a ellas sino tambin a sus familias y comunidades a una

convivencia ms sana, que entregue espacios de desarrollo a toda la poblacin.

Infancia

Segn el ndice de Infancia elaborado por Mideplan en conjunto con la Unicef, y que utiliza cuatrodimensiones: Salud, Educacin, Habitabilidad e Ingresos, medido a travs de un conjunto de variables

cada una, el pas presenta un ndice de 0.619 puntos(de un mximo de 1), la comuna de Santa Brbara

presenta el ndice ms bajo de la Regin del Biobo, con 0.23, mucho ms bajo que el de la Regin en su

conjunto que alcanza a 0.557. Si bien la situacin de la Regin es bastante peor que el ndice nacional, la

situacin de la comuna de Santa Brbara, no alcanza el valor Satisfactorio en ninguna de las

dimensiones; slo en Ingresos, llega al nivel Menos que satisfactorio, el cuarto de los cinco existentes.

Los datos para la comuna de Alto Biobo no es posible obtenerlos, porque no exista como una

comuna independiente, sino como un sector de Santa Brbara, pero es posible prever que los resultadosseran peores en la nueva comuna, pues es el acceso es an ms deficiente en los aspectos que

considera.

Los niveles educacionales de los nios tambin son bajos, muchos de los que deberan asistir a

centros educacionales no lo hacen, ms del 11% de los nios entre 5 y 19 aos no ha asistido nunca a

un centro educacional, o slo a pre- kinder. De los 1.303 jvenes ente 20 y 29 aos, slo 212 terminaron

4 o 5 medio(16.2%) y 215 terminaron slo 8 bsico(16.5%). Estos jvenes pertenecen a la Fuerza de


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trabajo de la comuna y son los encargados de mantener a sus familias y a ellos mismo, cuestin difcil

considerando los bajos niveles educacionales. Estos datos no slo se dan en los jvenes y nios, sino

que son una tnica de toda la comunidad.

En relacin a la salud, las condiciones de vida de los nios son deficientes, por el tipo de

vivienda, poco adecuada al intenso clima, adems de la alimentacin tambin deficiente, que deteriora

sus condiciones generales, sumado ello a la escasa atencin mdica, que hacen de la mortalidad infantil

un tema considerable.

Comunidades indgenas

La mayora de los textos plantea que en Alto Biobo, la poblacin pehuenche es mayoritaria,

alcanzando el 70 u 80%, pero el Censo 2002, dato estadstico oficial sobre poblacin en nuestro pas,

plantea que del total de 6.996 personas que habitaban en la comuna en esa fecha, solo 1.828 se

declararon pertenecientes a la comunidad mapuche, alcanzando slo el 26%.

Por el contrario, el estudio realizado por Mideplan, Lnea Base del ADI, que encuest a todas las

personas de la nueva comuna, y que consider entre las alternativas pehuenche y no slo mapuche,

demuestra que la poblacin indgena es mayor que la declarada por el Censo, que slo considera esta

ltima alternativa, lo que explicara el bajo porcentaje de poblacin mapuche encontrado en la comuna deAlto Biobo por el INE11.

11 Lnea Base del rea de Desarrollo Indgena, Mideplan, 2000.


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Cuadro N 05: Poblacin por etnia declarada Cuadro N 06: Poblacin segn etnia declarada

Fuente: Mideplan, 2000.Fuente:

Mideplan, 2000.

Las comunidades poseen en

general un alto porcentaje de poblacin pehuenche, excepto Villa Ralco, que se ha convertido en uncentro de colonos y chilenos ms que de poblacin indgena, pero que constituye una excepcin.

Existen 12 comunidades pehuenche en la zona, reconocidas por la CONADI, ubicndose en el

valle del ro Queuco: Pitril, Cauic, Malla- Malla, Trapa- Trapa y Butalelbn. Por el cajn del Biobo se

encuentran: El Avellano, Los Guindos, Quepuca Ralco, Ralco Lepoy, El Barco y Guallal, adems de la

comunidad de Callaqui, que se ubica en la zona en que el ro Queuco desemboca en el Biobo.

El mapudungun sigue siendo utilizado, segn la Lnea Base del ADI, el 55% del total de la

poblacin habla mapudungun, el 59.8% lo entiende y el 14.1% lo escribe, siendo los principalesButalelbn, con 98.4% de personas que hablan mapudungun, adems de El Barco(85.1) y Trapa

Trapa(82.3).

Las problemticas que les ataen son similares, dadas por la falta de terreno, la mala calidad de

l, as como problemas con los colonos que habitan tierras ancestralmente pehuenche y el deseo de

recuperarlas. Adems se agregan los conflictos derivados de la ingesta de alcohol, la violencia

domstica, la falta de trabajo estable que permita un pasar seguro a las familias, y el escaso acceso a

servicios (salud, educacin, comercio, etc.) que contribuyen a la pobreza.

Las tradiciones son tambin similares, como la trashumancia, desde las invernadas a las

veranadas en la temporada estival, con una divisin de las tareas, donde a las mujeres corresponde las

labores de la casa, las aves y las huertas, en la invernada, adems de la recoleccin en la veranada. A

los hombres corresponde el cuidado de los animales, la siembra, el cuidado de la tierra, la recoleccin de

lea, y en general las tareas ms pesadas. Estas divisiones no son exactamente iguales en todos los

casos pero son una tendencia general, en cualquier caso, el resto de los integrantes de la familia sabe

suplir la falta de uno, y realizar las tareas que le corresponden.

Villa Ralco 16,4El Barco 99,1Guallaly 70,8Cauicu 87,7Callaqui 85,6Pitril 74,7Malla-Malla 88,9Trapa- Trapa 85,7Butalelbum 98,7El Avellano 67,1Quepuca Ralco 90,6Ralco Lepoy 89,9Los Guindos 88,9

Cantidad deHabitantes

Etnia N %

Pehuenche 3861 72,0

Mapuche 75 1,40

Otra 92 1,72

No Indgena 1288 24,0

No Responde 46 0,86

Total 5.362 100


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Callaqui

La comunidad de Callaqui marca el inicio del rea de Desarrollo Indgena, comenzando en la

confluencia de los ros Queuco y Biobo, hasta el ro Pangue por el sur y el volcn Callaqui por el norte.

La historia de la comunidad esta marcada por un largo proceso de apropiacin, el posterior

traspaso de las tierras entre particulares y la recuperacin parcial de stas por los pehuenche, tal como

en toda la zona. Sin embargo los indgenas siempre mantuvieron la tenencia material de sta por su

presencia histrica en ese territorio. Con la regularizacin de tierras, perdieron sectores como la ribera

del ro Queuco, y las tierras donde actualmente se localiza la villa Ralco.

La tenencia de la tierra es dividida, un grupo posee ttulos individuales, mientras una fraccin

mantuvo la tenencia comunitaria, tradicional de la cultura pehuenche, lo que ha derivado en conflictos

entre la comunidad, adems de dificultades para las familias con ttulos comunitarios, a la hora de

acceder a subsidios de vivienda. Las tierras inscritas por particulares en la actualidad en el rea de

ocupacin ancestral son 10.764 hectreas, que representan el 58% del territorio demandado por la

comunidad12, de all las demandas de la comunidad de recuperar esas tierras, que solucionaran el

problema de escasez de territorio, pudiendo alcanzar cada familia mucho ms terreno del que ahora

posee, y en general de mejor calidad, pues los colonos y quienes inscribieron legalmente las tierras

antiguamente indgenas, se aseguraron las de mejor calidad.

Por estar ubicada antes de Ralco, posee mejor acceso a servicios, el camino que conecta hasta

la comunidad est asfaltado, circulan varios servicios de locomocin en una y otra direccin en el da y

posee electricidad en la mayora de las viviendas. Las vas en el interior de la comunidad son de menor

calidad, pero no presentan grandes dificultades pues las nevazones no alcanzan hasta este sector,

excepto en las zonas ms altas, lo que los protege de la crudeza del invierno, el agua se extrae de

vertientes o de los ros Biobo y Queuco. A pesar de encontrarse en su confluencia, existe dificultad para

extraer el agua por lo costoso de los materiales necesarios. Servicios de recoleccin de basura no

existen, la es quemada o enterrada por cada familia. Existe en la comunidad una posta, pero el acceso es

ms expedito hacia el consultorio de Ralco, por lo que los comuneros prefieren asistir all, adems de las

mejores condiciones de las instalaciones y profesionales, adems existe una escuela bsica.

La ganadera se presenta como la principal actividad productiva de las comunidades, no por esto

pierde su carcter de ser una economa eminentemente de subsistencia, adems de constituir la fuente

12Datos extrados de la Propuesta de gestin territorial en el rea de Desarrollo Indgena Alto Biobo.


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La actividad econmica esta dada principalmente por la ganadera y agricultura a pequea

escala, adems de algunas aves destinadas al autoconsumo, el excedente se comercializa

informalmente.

Las vas de acceso son de regular calidad, situacin que se repite y agrava cada vez ms a

medida que se avanza por el cajn del Queuco. La locomocin circula dos veces al da, una de ida hacia

Santa Brbara y una de regreso, los caminos interiores son regulares y algunos son slo para personas y

caballos. El cruce de las pocas personas que viven del otro lado del Queuco, se hace a travs de un

balsero, contratado para esos efectos.

Cauic

Se ubica en la ribera sur del ro Queuco, abarcando desde all, hasta la laguna Cauic, en los

sectores ms altos. El acceso a la comunidad es de regular calidad, con curvas y pendientes fuertes, a

travs del camino que viene desde Ralco y que atraviesa Pitril. Este camino se corta fcilmente en la

temporada invernal por las nevazones y el agua que corre de los cerros.

Las vas dentro de la comunidad no estn todas aptas para vehculos, por lo que las personas se

trasladan a pie o caballo. La locomocin es un poco ms expedita, por la cercana con Ralco, lo que hace

posible tambin el trnsito en vehculos particulares que circulan por el sector.

Cuentan con electricidad y el agua se extrae de vertientes. La eliminacin de excretas se hace a

travs de pozos negros, o al aire libre, en las veranadas. Esta comunidad tampoco cuenta con sistema de

recoleccin de basuras.

Existen tambin aqu conflictos con los colonos, que han utilizado las tierras que tradicionalmente

pertenecan a la comunidad y que fueron usurpadas por particulares. Ello ha generado conflictos por las

pialeras ubicadas en esas zonas y de las que no pueden hacer uso, adems de la escasez de terreno

que est afectndolos, lo que determina bajas en la produccin as como falta de terreno para las nuevasfamilias, lo que genera que la tradicional baja densidad demogrfica se vaya perdiendo y que las familias

se vayan empobreciendo paulatinamente, como consecuencia de ello.

Esta dificultad se mantiene con las veranadas, por lo que algunas familias han debido arrendar

terrenos y otras simplemente han abandonado esta prctica tradicional por las dificultades en el traslado

de los animales y las familias. Las tierras que pertenecen a la comunidad a travs del Ttulo de Merced

son 9.280 hectreas, que representan el 33% del rea de ocupacin ancestral, segn la Propuesta de


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gestin territorial en el rea de Desarrollo Indgena Alto Biobo, por lo que las tierras inscritas por

particulares, son el 67% del territorio reclamado por los pehuenche de esta comunidad.

Las famitas desarrollan una ganadera de subsistencia, con vacunos, caprinos y porcinos, que se

venden al interior de la comunidad y a muy bajo precio, adems de la tenencia de caballos que han ido

adquiriendo una vital importancia como medio de transporte y herramienta de trabajo. La agricultura se

refiere principalmente a pequeos huertos, pues la calidad de las tierras sumada a las condiciones

climticas no permiten ms actividad.

En la actualidad ha comenzado un pequeo desarrollo de la actividad turstica, pero en

condiciones precarias y slo en la temporada de verano, lo que no les permite a las familias asegurar los

recursos para el ao. La falta de infraestructura adecuada en camping y hosteras es una condicin que

se repite en la zona.

Malla Malla

Ubicada a 35 kilmetros de Ralco, en la ribera del ro Queuco, limita con la comunidad de Trapa

Trapa por el oriente y con el Fundo Queuco por el poniente.

Posee tambin conflictos de tierras, dados porque en el Ttulo de Merced se le entregaron losterrenos que sobraban, pero mantiene ttulos comunitarios de propiedad, lo que contribuye a la

mantencin de las tradiciones en relacin a la tierra y la comunidad y que se utiliza como herramienta de

negociacin en la recuperacin de tierras. Esta es una de las comunidades ms afectadas, pues las

tierras inscritas por particulares, alcanzan a las 33.278 hectreas, representando el 88% del territorio de

ocupacin ancestral14.

El camino de acceso, construido por los mismos comuneros durante la dictadura militar, es de

regular calidad, pues hasta el final de la comunidad es donde se mantiene en mejores condiciones

durante todo el ao. El recorrido del bus permite el trnsito de los comuneros hacia las comunidadesubicadas ms en la cordillera y hacia Ralco y las ciudades ms grandes. Este servicio es un par de veces

al da y muy lento, por las condiciones del camino y del bus, lo que hace el viaje mucho ms largo. Al

interior de la comunidad los traslados se realizan a pie o caballo, por los senderos que conectan los

sectores dentro de la comunidad. El ro la divide en dos, pues las viviendas se ubican a ambos lados de

l.

14Datos extrados de la Propuesta de gestin territorial en el rea de Desarrollo Indgena Alto Biobo.


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La comunidad cuenta con luz elctrica, pero no agua potable, la que extraen de vertientes

cercanas a travs de mangueras. Los baos con de pozo negro y no existe recoleccin de basura. La

comunidad posee telfono, lo que acorta algunos trmites. Existen adems una escuela y una posta.

Las viviendas mantienen la forma tradicional de construccin, con la cocina con un fogn en el

medio y separada del resto de la casa, pero en la actualidad ya no se utiliza la madera en forma de

canoga, sino que se prefiere el zinc, por su resistencia y bajo precio. Por la tenencia comunitaria de la

tierra, las familias se reparten el terreno de acuerdo a lmites definidos colectivamente, llamado boce,

que est cercado y es donde la familias posee la o las viviendas, un huerto y los animales. La forma de

subdivisin es de acuerdo a los terrenos familiares, de los que las nuevas familias heredan una parte.

Al igual que el resto de las comunidades, el crecimiento demogrfico, sumado a la escasez de

terreno, ha hecho que algunas familias deban ser trasladadas a terrenos altos, que quedan aislados en la

poca ms cruda por el poco uso de los caminos y la nieve, que hace difcil tambin la vida. A ello hay

que sumar la creciente erosin de la tierra producto de la poca experiencia como agricultores y el

consumo excesivo de rboles para lea, lo que va generando deforestacin.

Las invernadas son practicadas por algunas familias, pues hay quienes permanecen toco el ao

en la invernada y no poseen puesto, pequea construccin que sirve de cobijo en la poca de veranada;

otras familias encargan su ganado a quienes pasan todo el verano en las tierras altas.

La economa es de subsistencia, con pequeas plantaciones de hortalizas y animales menores

adems del ganado. El dinero de la venta de alguno de ellos se utiliza en la compra de alimentos no

perecibles para la poca de invierno.

Trapa Trapa

Se ubica a 45 kilmetros de Ralco, en un camino que a esta altura yo tiene serias deficiencias,

por el escaso trnsito y la poca mantencin, si a ello sumamos la nieve y al agua en el invierno, es fcilprever que se hace intransitable en algunos trechos, por lo que la poblacin debe recurrir en algunas

oportunidades al caballo o al trnsito a pie, lo mismo ocurre dentro de la comunidad, en que las rutas no

siempre estn aptas para los vehculos. El bus transita dos veces al da por la localidad, hacindose muy

largos los viajes en una u otra direccin.

Junto a Butalelbn, conformaban originalmente una sola comunidad, que se dividi debido a

conflictos tanto internos como externos, que dificultaron la convivencia y los llevaron en 1950 a separarse


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definitivamente. En la actualidad comparten con ellos tierras de veranadas que Butalelbn recuper por la

fuerza hace poco tiempo, y cuya tenencia legal, no est an autorizada, lo que en algunas ocasiones

genera conflicto.

La tenencia legal de la tierra se da a travs del Ttulo de Merced entregado a la comunidad,

cuando esta constitua solamente una con Butalelbn, situacin que se mantiene hasta hoy, en que

todava no son divididas legalmente las tierras. Adems existen conflictos en relacin a las veranadas,

cada vez ms escasas en el territorio. Las tierras inscritas por particulares en el territorio ancestral son

24.841 hectreas, que representan el 63% del total exigido por estas comunidades15.

La comunidad cuenta, junto a Malla Malla, con un importante recurso turstico, las termas de

Nitrao, que constituyen un importante atractivo turstico. Existe all algn tipo de infraestructura, pero

deficiente, lo que hace que no puedan obtener todos los recursos econmicos que se podra derivar de

su administracin y explotacin turstica.

En relacin a servicios, cuentan con alumbrado pblico, pero no agua potable, extrada de

vertientes. Tampoco existe sistema de recoleccin de basura, ni alcantarillado, por lo que las familias

construyen pozos negros cerca de las viviendas.

Butalelbn

Se ubica a 153km. de Los ngeles y a 65 kilmetros de distancia de la localidad de

Ralco. La avanzada de Carabineros ubicada en el lugar, marca el lmite entre la comunidad de Trapa

Trapa y la de Butalelbn. En los inicios, estas dos comunidades eran una sola, pero las divisiones tanto

externas como internas, los llevaron a separarse en 1950, dejando a Butalelbn ubicada sobre un valle

alrededor de los 850 metros sobre el nivel del mar.

El camino que conecta hasta Ralco es de ripio, angosto y de regular estado, con constante

peligro de derrumbe en toda poca del ao, y muy dificultoso acceso, siendo necesario usar vehculosdoble traccin en pocas de invierno, ya que en varias partes del cajn ro Queuco se cortan los caminos

a raz de erosiones producida por las lluvias y crecida de las aguas afluentes que caen al ro Queuco,

dejando en algunas ocasiones el camino intransitable para vehculos, por lo que los lugareos utilizan el

caballo o el trnsito a pie.

15 Datos extrados de la Propuesta de gestin territorial en el rea de Desarrollo Indgena AltoBiobo.


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Existe una locomocin diaria en regular estado que comienza su recorrido desde la comunidad a

las 5:30 de la maana; el valor del pasaje hasta Santa Brbara es de $2.300; es comn que haga su

recorrido repleta de pasajeros, quedando algunos incluso sin locomocin. El regreso de la locomocin esa las 16:30 desde Villa Ralco, llegando a la comunidad a eso de las 20:30 hrs, es decir, se necesita

mnimo el da completo para realizar actividades en Los ngeles o Santa Brbara.

Constituye una de las comunidades ms alejadas del Alto Biobo, ubicndose a escasos

kilmetros del lmite con Argentina, por lo que los habitantes de estas zonas realizan frecuentemente

viajes a ese pas en busca de mercaderas y comercio en general.

El trnsito dentro de la comunidad se realiza fundamentalmente a caballo o a pie, pues no todos

los senderos son aptos para vehculos motorizados, adems de la dificultad que origina el invierno por las

nevazones, al igual que en todo el resto de la zona de Alto Biobo, pero que en esta comunidad se

extrema por la altura en la que se encuentra ubicada.

Los servicios son escasos, la distancia que hay que recorrer es extensa y los medios de

comunicacin muy pocos. En la actualidad la comunidad cuenta con luz elctrica, pero no en todas las

casas, situacin que se ir revirtiendo en la medida que las familias lo soliciten; el agua se extrae desde

las vertientes a travs de largas mangueras; la recoleccin de basura no existe, y cada familia se

preocupa de la propia, enterrndola o quemndola.

Las tierras han originado graves conflictos en esta zona. La comunidad hace poco tiempo

recuper parte de las tierras que haban quedado fuera del Ttulo de Merced, y que tradicionalmente la

ocupaban, junto con Trapa Trapa, como tierras de veranadas, por su mejor calidad para los animales y la

agricultura, esas tierras(Cochico), fueron recuperadas por la fuerza y no se ha legalizado, aunque existen

iniciativas tendientes a eso.

Tal como el resto de las comunidades del cajn del Queuco, Butalelbn ha recibido menos apoyo

y contacto en general con la comunidad occidental, debido a las lejanas tierras en las que habitan, por lo

que han podido mantener mejor las tradiciones y costumbres del pueblo pehuenche. Por el contrario, las

comunidades ubicadas por el cajn del Biobo, se han visto fuertemente influenciadas por la construccin

de la represa Ralco, lo que ha generado importantes lazos de cooperacin con la Fundacin Pehun,

creada para intentar apalear las consecuencias negativas de esa construccin y los traslados de ello

derivado, pero con un sentido ms bien asistencialista.


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El Avellano

Constituye la primera comunidad desde Ralco a Guallal, por el cajn del Biobo, a 65 kilmetros

de Santa Brbara, originalmente perteneca a Quepuca Ralco, en pocas en que las comunidades eran

mucho menos que ahora, en que las divisiones entre las personas han ocasionado cada vez ms

separaciones de comunidades. En ese tiempo las comunidades de Quepuca Ralco, Ralco Lepoy, Guallal

y El Avellano, formaban una sola agrupacin indgena, por lo que el Ttulo de Merced esta a nombre de

un solo cacique. Los conflictos internos, as como las represas y las permutas originadas de ello, han

generado las actuales divisiones, que se acrecientan, dividindose algunas de estas comunidades

nuevamente. Actualmente estas tierras se encuentran inscritas por distintos dueos, entre los que se

encuentran privados, la comunidad, CONAF, el Estado y algunas adquiridas por Endesa.

Adems de las familias de origen Pehuenche que hoy habitan las tierras de El Avellano, tambin

se encuentran los campamentos de la empresa contratista BESALCO y obras de construccin de la

Central Ralco. La diferencia entre las comunidades de este cajn y las del Queuco, es que la intervencin

de Endesa no ha pasado desapercibida, por la ayuda econmica y tcnica que ha brindado a las

comunidades afectadas por la represa, as como por la mantencin de caminos y la contratacin de mano

de obra no calificada y la aculturacin que se ha ido produciendo.

Existen aqu aguas termales que constituyen un atractivo turstico significativo. Su administracin

y usufructo no est en la comunidad sino en la familia que ocupaba tradicionalmente esas tierras. La

infraestructura en ella es deficiente, existiendo un camping, pero que no cumple con requisitos de

manutencin.

Las vas de acceso se mantienen en buenas condiciones todo el ao, por la proximidad de Ralco,

y la mantencin que Endesa hace de los caminos hasta la altura de la nueva represa Ralco, por el

continuo trnsito de camiones. Cuentan con electricidad, pero no agua potable ni alcantarillado, por lo

que se utilizan pozos negros. No cuentan con escuela, ya que por la cercana con Ralco los nios acuden

a esa escuela- internado, de la misma manera que ocurre con el consultorio.

Estas comunidades han estado mucho ms en contacto con la cultura occidental, por lo que

desarrollan actividades ms ligadas al comercio y prestan servicios a Endesa, aunque como mano de

obra no calificada. Adems, las viviendas son de zinc, en paredes y techos, dejando completamente de

lado los materiales tradicionales, aunque se sigue manteniendo la cocina como sector separado de los

dormitorios.

Uno de los problemas en la actualidad se da porque la comunidad est vendiendo maderas

extradas por ellos mismo desde sus bosques, ello sin medir las consecuencias negativas que puede


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traer como la deforestacin y la falta de madera para lea, y slo considerando el dinero. Esta

transaccin es de la comunidad y se hace a travs de la directiva, lo que ha generado algunos conflictos

internos.

Quepuca Ralco

Se ubica a 35 kilmetros de Villa Ralco, conectada a travs de un camino que se mantiene en

buenas condiciones todo el ao, no ocurre lo mismo con los caminos interiores, que no son mantenidos.

Tradicionalmente estas tierras formaban una sola comunidad con Ralco Lepoy, llamada Ralco. Debido a

conflictos ocasionados por la amplitud del territorio, es que decidieron dividirse en dos comunidades,

gobernadas cada una por un cacique.

Son ellas las comunidades ms afectada por la inundacin de tierras; varias familias debieron se

reasentadas, y el sector de Quepuca Estadio, qued completamente deshabitado. Las tierras inundadas

por la represa son 348.5 hectreas, ms 100 hectreas que se ocuparn en tendido elctrico. Las tierras

fueron hijueladas y los Ttulos de Propiedad son individuales, por lo que el nombre de comunidad se

mantiene slo de tradicin.

Las actividades productivas son principalmente ganadera y agricultura, pero slo de

subsistencia, vendiendo el excedente o algunos animales en caso de necesidad a bajo precio, y para lacompra de alimento necesario para el invierno o forraje para los animales. Los animales son

principalmente aves de corral y algunos vacunos, caprinos, ovinos y porcinos, pero en nmero pequeo.

Las plantaciones tienen que ver con hortalizas y alfalfa para los animales, pero ella se desarrolla en

reducidos espacios, sin mucha preparacin de la tierra para cultivos, por lo que las cosechas son tambin

reducidas.

Las nevadas desde aqu en adelante son ms intensas, con el consecuente deterioro que

produce en el camino y en las tierras en general, as como en las viviendas. Las casas cuentan con luz

elctrica y algunas incluso con televisin satelital, pero no poseen agua potable, la que se extrae devertientes. Los baos son de pozo negro y tampoco existe recoleccin de basuras. Cuentan con una

posta rural y una escuela con internado, que cubre las necesidades de algunas de las comunidades

vecinas tambin.

Posee tierras de veranadas, pero estas pertenecen actualmente a la Reserva Forestal Ralco, por

lo que el uso est mediado por CONAF y con planes de manejo de bosques.


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Un recurso importante en el ltimo tiempo, es la extraccin de troncos que quedaron flotando en

la represa Ralco luego de la inundacin de esas tierras. Ello lo hace Endesa con camiones y maquinaria,

pero tambin lo hacen los comuneros de manera ms artesanal, con botes a los que amarran los troncoshasta llegar a la orilla, luego los secan y utilizan como lea o los venden.

Ralco Lepoy

Es una de las comunidades ms afectadas por la construccin de la represa, debiendo reasentar

a varias familias, y a otras permutar una parte de sus tierras, trasladndolos a sectores ms altos, dentro

de la misma comunidad. Las hectreas que la represa inundar son 289. Las tierras existentes son de

dominio individual tanto en las invernadas como en las veranadas, lo que va contra la tradicin

pehuenche de tierras comunitarias. Los conflictos originados por la construccin de la represa tienen que

ver con que las tierras que se les entregaron, si bien son mayores en cantidad, en proporcin de 1x3, la

calidad no va en la misma direccin.

En la actualidad posee conflictos debido a la falta de comunicacin entre el Presidente de la

comunidad y el autoproclamado Longko, lo que divide a la comunidad. Este es un problema posible de

ver en varias comunidades, en que el Longko no logra conciliar acuerdos con el Presidente, y las tareas

de cada uno, sobrepasan a la fraccin del otro. El gran problema que se traduce de ello es que esos

conflictos no quedan en el mbito personal, sino que se transmiten al trabajo en la comunidad y por

consecuencia, a su bienestar.

Hasta esta comunidad el camino suele mantenerse en buenas condiciones, no existiendo

grandes dificultades en el invierno, pero si se quiere llegar hasta el otro extremo de la comunidad o a las

siguientes, el peligro es inminente, por lo que se debe utilizar vehculos de doble traccin; este camino es

muy utilizado tambin por los comuneros porque recorre la comunidad de extremo a extremo, lo que

mejora considerablemente las comunicaciones entre los acaserados. La locomocin, al igual que en todo

el sector, recorre la comunidad dos veces al da, cuentan con electricidad y el agua la extraen de esteros

y vertientes, cuentan adems con una escuela con internado, un jardn infantil tnico y un gimnasio. Esta

es una de las comunidades que posee mejor infraestructura en relacin a servicios que en otros sectores

son muy difciles de encontrar. Adems en el sector de Chenqueco se desarrolla una feria mensual para

el da de pagos de pensiones, donde viajan personas de distintos lugares de la zona para abastecerse.

Tambin existe un establecimiento Emaza, de abastecimiento de zonas aisladas, y un telfono en

las mismas instalaciones, el problema se deriva de que en caso de que los dueos del negocio salgan,

los comuneros no pueden acceder a ninguno de esos servicios.


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Los Guindos

Tradicionalmente fueron tierras de ocupacin indgena, pero estaba bajo el ttulo de propiedad de

un particular, que desarrollaba acciones de hostigamiento y acciones legales con el fin de expulsar a las

familias pehuenche que all habitaban. En ese momento constituan un solo fundo con Guallal y El Barco.

Finalmente, CONADI compr esas tierras, quedando en manos de los pehuenche y champurrias que

habitaban tradicionalmente all.

Esta es una de las comunidades ms alejadas pues se encuentra en la otra rivera del Biobo, por

lo que para llegar hay que atravesar una pasarela que permite paso de caballos o personas hasta Ralco

Lepoy, o llegar hasta Guallal y el Barco, y desde all devolverse, lo cual constituye una va mucho menos

transitada por la demora. Adems, el invierno es muy crudo con temperaturas mnimas bajo cero y

generalmente se encuentra cubierta de nieve, lo que deteriora las viviendas, y la salud de las personas.

Por ello, y por los bajos costos, es que las viviendas suelen ser de zinc, tendencia que se repite en todas

las comunidades, dejando de lado las tradicionales canogas.

Al igual que el resto de las comunidades no posee sistemas de recoleccin de basuras ni

eliminacin de excretas, por lo que suelen utilizarse los pozos negros. Este sector no posee escuela, por

lo que los nios deben atravesar hasta Ralco Lepoy, lo mismo debe hacerse para tomar la micro, lo que

hace ms demorosos los viajes, adems de la necesidad de caballos para llegar hasta las casas ms

alejadas.

Desarrollan las mismas actividades productivas que en el resto de la zona, relacionadas con la

agricultura y ganadera de subsistencia; la diferencia radica en que es una de las comunidades con

mejores suelos para cultivos por el trabajo que los comuneros hacen, que consiste en dejar descansar y

pastorear animales en un determinado suelo en el que luego se planta, lo que permite abonarla antes de

trabajarla.

Como el resto de las comunidades, desarrolla las veranadas e invernadas. En las primerasdesarrollan la recoleccin de piones, mosqueta, digees, cerezas, guindas, nalcas y hongos, adems

de la caza de liebres, conejos, codornices y otros animales pequeos. Y en las segundas actividades

relacionadas con la agricultura y la vivienda permanente.

7/31/2019 Diagnostico Participati

diagnostico participativo alto biobio

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