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Deuda externa

Mapa de pases por reservas en moneda extranjera y oro menos

la deuda externa sobre la base de datos de 2010 la CIAFactbook.

Ladeuda externaes la suma de las deudas que tiene unpas con entidades extranjeras. Se compone dedeuda p-blica(la contrada por el Estado) ydeuda privada(la con-trada por particulares).

La deuda externa con respecto a otros pases en la mayo-ra de veces se da con frecuencia a travs de organismoscomo elFondo Monetario Internacionalo elBanco Mun-dial. Cuando un pas deudor tiene problemas para pagarsu deuda (esto es, para devolverla junto con los interesesacordados) sufre repercusiones en su desarrollo econmi-

co e incluso en su autonoma.

[cita requerida]

El principal argumento para que un pas contraiga unadeuda es que tericamente permite conservar los recur-sos propios y recibir recursos ajenos para explotar, pro-cesar o producir nuevos bienes y servicios. Sin embargo,se vuelve un problema cuando dicho dinero no se utilizaen aquello para lo que fue solicitado, cuando se usa demanera ineficiente o cuando las condiciones de devolu-cin se endurecen (principalmente a causa de anterioresincumplimientos del deudor).

1 Origen

En 1973 elprecio del petrleose multiplic por cuatro.Los pases productores ganaban enormes cantidades dedinero, y bancos privados acudieron a estos pases contipos de inters extremadamente bajos. El 60 % de loscrditos fueron a pases empobrecidos.

A finales de 1979 sucedieron cuatro hechos perjudicialespara estos pases:

1. Subieron los tipos de inters (se multiplicaron porcuatro desde finales del ao 1970 hasta principios

del ao 1980), lo cual precipit la crisis de la deudadel ao 1982, cuando se populariz la adquisicinde nuevos prstamos para hacer frente al pago de

deudas impagables, provocando a raz de esto la ca-tstrofe econmica de esa dcada y la multiplicacinde la deuda.[cita requerida]

2. Se apreciaba fuertemente eldlar.

3. Cay el comercio mundial y se despreciaron las ex-portaciones del Sur que no eran petrleo.

4. Se iniciaron losplanes de ajuste estructural.

Se lleg entonces a una situacin, que metafricamenteexplicaba el analistaIgnacio Ramonet, en la cual los pa-ses delTercer Mundoinvertan ms dinero en devolverlos intereses de esa deuda que en su propio desarrollo:[1]

Usted para comprar un piso, pide un crdi-to de 10 millones con un inters al 5 %, peroa los tres meses el banco le sube el inters al8 % y uno no puede quejarse. A los 6 meses,se lo sube al 20 %, con lo que el prstamo quepidi podra haberlo pagado pero con este yano puede [] Esto es lo que ha pasado con ladeuda externa. [] Ahora [los pases pobres]estn obligados a exportar para conseguir divi-sas con las que pagar los intereses de su deudaexterior. De esta forma, el pas est volcado alcomercio exterior y ello le impide ocuparse desu mercado interior.

Entre otras causas, la fuga de capitales priv a estos pasesde una fuente de ahorro interno imprescindible para elimpulso del propio desarrollo.

La socializacin de prdidas, una prctica habitual en lossetenta por la que el Estado figuraba como aval de lasconcesiones exteriores de prstamo a agentes privados,tambin explica parte del origen del problema. Las in-versiones fallidas o la insolvencia de estos agentes hizoque determinadas deudas particulares pasasen automti-camente a convertirse en deuda pblica. Autores comoRodolfo Terragnotambin hacen hincapi en una visinalgo miope de las sociedades que se endeudaron, al nodarse cuenta de que aquel modelo antes o despus debe-ra terminar.[2]

2 Endeudamiento grave

1

https://es.wikipedia.org/wiki/Rodolfo_Terragnohttps://es.wikipedia.org/wiki/Tercer_Mundohttps://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Ramonethttps://es.wikipedia.org/wiki/Planes_de_ajuste_estructuralhttps://es.wikipedia.org/wiki/D%C3%B3larhttps://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Verificabilidadhttps://es.wikipedia.org/wiki/Crisis_del_petr%C3%B3leo_de_1973https://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Verificabilidadhttps://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Mundialhttps://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Mundialhttps://es.wikipedia.org/wiki/Fondo_Monetario_Internacionalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_privadahttps://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_p%C3%BAblicahttps://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_p%C3%BAblica

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2 3 CONDONACIN DE LA DEUDA EXTERNA

2.1 Motivos para un endeudamiento

Algunos motivos tpicos para el grave endeudamiento deun pas son:

Catstrofes naturales, epidemias y similares, queobligan a pedir prstamos para paliar sus efectos.

Inversiones en nuevos cultivos, industrias, etc. quepueden fracasar por no haber tomado en cuenta elriesgo de cambios en los mercados u otras razones.

Mala administracin de los fondos, los cuales pro-ducen un dficit sostenido que supone cada vez msrecursos externos para compensarlo.

La negligencia (intencional o no) respecto a los efec-tos que las deudas excesivas pueden tener, o bien laausencia de prerrequisitos antes de concederla. As,autores comoMarc Reffinotapuntan que un fen-meno parecido ya sucedi en la dcada de 1930 traselcrac del 29y, pese a contar con esa experiencia,se permiti volver a endeudarse a las naciones.[3]

En elFrum 2004deBarcelonase propuso la lla-madadeuda indigna, como aquella que se contrajoy se permiti contraer pese a saber que ocasionaraserios problemas a la economa y al desarrollo delpas que la solicitaba. La llamada deuda indigna tie-ne adems como requisito que al organismo o pas

prestamista le resultar imposible no saber los efec-tos que dicho crdito ocasionar al receptor.

2.2 Consecuencias

Algunas consecuencias del gran endeudamiento de unpas pueden ser:

Imposibilidad de obtener nuevos crditos en caso denecesidad.

Imposicin de duras condiciones por parte de losacreedores, incluyendo polticas econmicas restric-tivas, generalmente muy duras con la poblacin, queimpiden competir en igualdad de condiciones conotros pases.

Crecimiento desbocado de la inflacin, que hace anms difcil pagar la deuda.

La magnitud de la deuda es tal que el pas no es ca-paz de pagar ni los intereses, con lo que la deuda vacreciendo con el tiempo, en vez de disminuir. As,

el desarrollo econmico del pas puede ser imposi-bilitado por la deuda, entrando en una espiral sin finde empobrecimiento.

3 Condonacin de la deuda externa

La progresiva aparicin de ms y ms pases lastrados porsu enorme deuda caus a finales del siglo XX una progre-siva conciencia en muchos sectores sociales de la nece-

sidad de la condonacin de la deuda externa a los pasesdel tercer mundo incapaces de pagarla. Esta idea ha en-contrado una fuerte resistencia entre los sectores polticosms conservadores de los pases desarrollados, que no seresignan a perder el dinero prestado.

Aunque no es frecuente, varios pases han condonado aotros su deuda (total o parcialmente), generalmente porestar el pas reconstruyndose tras una guerra, una cats-trofe o despus de un estudio sobre su economa.

EnEspaa, segn laRed Ciudadana por la Abolicin dela Deuda Externa, la deuda era de 68.000 millones dedlares en 1970. En una dcada, la deuda creci hasta

577.000 millones de dlares, aunque an era asumible sise hubieran mantenido los trminos en los que fue con-tratada.

En losaos ochenta, recordados como la dcada perdidapara el desarrollo, la deuda se convirti en impagable yalcanz tales proporciones que se convirti en uno de losprincipales obstculos para el progreso. En esa dcada,los pases en desarrollo pagaron una factura del orden deun billn trescientos mil millones de dlares en conceptode pago del servicio de la deuda.

Con el problema de la deuda externa tras la macro cam-

paa de presin emprendida entre 1998 y 2000 ha pasa-do algo parecido a lo sucedido con el0,7 %. Los logrosconseguidos, muy parciales y ms encaminados a lavarla imagen ante la opinin pblica que a una reforma decalado, han provocado una mezcla de escepticismo y re-signacin entre la ciudadana.

Por otro lado, tras el atentado del 11 de septiembre a lasTorres GemelasdeNueva York, la coyuntura internacio-nal en la queEstados Unidosaspira a reforzar su hegemo-na ha difuminado la visibilidad del problema de la deudaexterna. Tambin existe la opinin de que la condonacinde la deuda a medio o incluso a corto plazo sera intil,

pues las naciones volveran a endeudarse. Como se ha co-mentado ms arriba, segn la opinin de Marc Reffinotalgo parecido ya sucedi en la dcada de los 30 y, pese aello, se olvid unos cuarenta aos despus.[cita requerida]

Sin embargo, nuevos enfoques como el anlisis de ladeuda ecolgicadel Norte con el Sur se han ido incor-porando como parte de un argumentario ms amplio queconecta con la sostenibilidad medioambiental y la exi-gencia de cambios en laglobalizacin, con movimientossociales cada vez menos estancos y ms interconectados.

En todo caso, perviven diferentes organizaciones que sehan constituido en observatorios de vigilancia y examinan

de cerca el estado de la cuestin, que dista mucho de ha-berse solucionado. En el caso espaol, a finales de enerode 2003,Critas,Oxfam Intermny elObservatorio de

https://es.wikipedia.org/wiki/Observatorio_de_la_Deuda_en_la_Globalizaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Oxfam_Interm%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A1ritashttps://es.wikipedia.org/wiki/Globalizaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_ecol%C3%B3gicahttps://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Verificabilidadhttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_Yorkhttps://es.wikipedia.org/wiki/World_Trade_Centerhttps://es.wikipedia.org/wiki/Plataforma_0,7%2525https://es.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9cada_perdidahttps://es.wikipedia.org/wiki/Red_Ciudadana_por_la_Abolici%C3%B3n_de_la_Deuda_Externahttps://es.wikipedia.org/wiki/Red_Ciudadana_por_la_Abolici%C3%B3n_de_la_Deuda_Externahttps://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttps://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_indignahttps://es.wikipedia.org/wiki/Barcelonahttps://es.wikipedia.org/wiki/F%C3%B3rum_Universal_de_las_Culturas_2004https://es.wikipedia.org/wiki/Crac_del_29https://es.wikipedia.org/wiki/Marc_Reffinot

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la Deuda en la Globalizacin presentaron en Porto Alegreun informe con propuestas para avanzar denunciando laparlisis del ejecutivo espaol ante este asunto.

Segn el especialistaJess Barcos:

hoy en da la deuda sigue siendo una delas demostraciones de que la existencia de unTercer Mundono se entiende sin las decisionesdelPrimero.

Tambin el PapaJuan Pablo IIatac la deuda afirmandoentre otras cosas:

La cancelacin de la deuda es, por supues-to, solamente una parte de la tarea ms grandede luchar contra la pobreza y de asegurar quelos habitantes de los pases ms pobres tengan

una porcin ms grande del banquete de la vi-da. Los programas de cancelacin de la deudadeben ser acompaados por la introduccin depolticas econmicas sanas y de un buen go-bierno. Pero, tan importante como eso (si nolo es ms) es que los beneficios que surgen dela cancelacin lleguen a la gente ms pobre, atravs de un marco de inversiones exhaustivo ysostenible en las capacidades humanas, sobretodo en educacin y salud. La persona humanaes el recurso ms valioso de cualquier nacin oeconoma.

(Discurso del Papa en la reunin con la delegacin de Ju-bileo 2000, 23 de septiembre de 1999).

4 Deuda odiosa

Existe tambin el concepto de Deuda odiosa, aplicado porprimera vez en 1898 para establecer como ilegtima ladeuda que Filipinas tena con Espaa, una vez que Espaahaba sido derrotada y perdido su colonia frente a EstadosUnidos.

La doctrina de deuda odiosa significa que un pueblo no esresponsable de la deuda en que hayan incurrido gobernan-tes impuestos por la fuerza. Esta doctrina est presente enla discusin de la deuda externa de algunos estados dondela deuda externa ha sido engrosada por dictaduras y go-biernos no representativos, con fines de enriquecimientopersonal o corporativo, o para la represin social y pol-tica. Tal es el caso en la Repblica Argentina.

En 1927,Alexander Sack, profesor de derecho interna-cional, defina en estos trminos la deuda execrable:

Si un poder desptico incurre en una deuda

no por las necesidades o los intereses del Esta-do sino para otorgar mayor fuerza a su rgimendesptico, para reprimir a la poblacin que se

le enfrenta, etc., esta deuda es odiosa para lapoblacin de todo ese pas.[4]

El economistaJeff King, luego de aclarar que no es sudefinicin sino un resumen de todo cuanto ley acerca dela deuda execrable u odiosa, la define con precisin:

Deudas odiosas son aquellas contradascontra los intereses de la poblacin de un pasy con el completo conocimiento del acreedor.

5 Movimiento por la abolicin de la

deuda

A partir de los aos noventa creci a escala internacio-nal un importante movimiento a favor de la abolicin dela deuda externa, ligado al ascenso del movimiento anti-globalizacin. Uno de sus momentos lgidos fue durantela cumbre delG8deBirminghamen 1998. Desde enton-ces el movimiento por la abolicin de la deuda ha estadopresente en las actividades del movimiento antiglobali-zaciny en elForo Social Mundial. En 2008, diez aosdespus de la cumbre de Birmingham, a modo de balan-ce de la trayectoria del movimiento, la autora y activistaantiglobalizacinEsther Vivasseal que: las protestascontra la deuda consiguieron algunos avances, especial-mente, en el terreno de lo simblico y en la percepcinque la sociedad tena de esta problemtica. En los pases

acreedores, se difundieron las causas y las consecuenciasde su pago y los vnculos con la pobreza. Mientras que enlos pases deudores, se puso nfasis en la responsabilidadde las instituciones internacionales en la generacin y elmantenimiento de esta deuda. Sin embargo, en el terrenoinstitucional, ms all de situar la cuestin de la deuda enla agenda poltica, los cambios conseguidos fueron muypocos.[5]

6 Vase tambin

Anexo:Deuda externa por pas Subdesarrollo

Pases pobres muy endeudados

Club de Pars

Movimiento antiglobalizacin

Crisis de deuda

7 Referencias

[1] Ramonet, Ignacio, Revista Consumer, julio-agosto de2001.

https://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Ramonethttps://es.wikipedia.org/wiki/Crisis_de_deudahttps://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_antiglobalizaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Club_de_Par%C3%ADshttps://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADses_pobres_muy_endeudadoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Subdesarrollohttps://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Deuda_externa_por_pa%C3%ADshttps://es.wikipedia.org/wiki/Esther_Vivashttps://es.wikipedia.org/wiki/Foro_Social_Mundialhttps://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_antiglobalizaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_antiglobalizaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Birminghamhttps://es.wikipedia.org/wiki/G8https://es.wikipedia.org/wiki/Jeff_Kinghttps://es.wikipedia.org/wiki/Alexander_Sackhttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttps://es.wikipedia.org/wiki/Filipinashttps://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_odiosahttps://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Pablo_IIhttps://es.wikipedia.org/wiki/Primer_Mundohttps://es.wikipedia.org/wiki/Tercer_Mundohttps://es.wikipedia.org/wiki/Jes%C3%BAs_Barcoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Porto_Alegrehttps://es.wikipedia.org/wiki/Observatorio_de_la_Deuda_en_la_Globalizaci%C3%B3n

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4 8 ENLACES EXTERNOS

[2] RodolfoTerragno, El nuevomodelo, Fundacin ArgentinaSiglo XXI,Buenos Aires, 1994.

[3] Reffinot, Marc, De la crisis de la deuda a la financiacindel desarrollo - Cooperacin para el desarrollo en la pos-guerra fra, n. 31 deTiempo de Paz, Editorial Popular,Madrid, invierno de 1994, ISBN 02-208-926.

[4] The doctrine of odious debt, en Unconstitutional regimesand the validity of sovereign debt: a legal perspective deSabine Michalowski, 2007, Ashgate, ISBN 978-0-7546-4793-5, pg. 41.

[5] El no a la deuda diez aos despus (El Pas 15/05/08).

8 Enlaces externos

Campaa por la abolicin de la deuda externa.

La deuda externa.

Dossier sobre la deuda externa.

Estadsticas de la deuda externa: Gua para compi-ladores y usuarios, en la pgina del FMI.

La deuda externa. Mitos y argumentos en relacincon la cancelacin de lasdeudas de lospases pobres.

Anlisis del movimiento internacional contra la deu-da externa.

Zeitgeist: Una completa explicacin del propsito de

la deuda externa como medio de control de los bie-nes y recursos de los pases.

Deuda Externa de Argentina en laEnciclopedia deCiencias y Tecnologas en Argentina.

En pie contra la deuda externa (libro de Esther Vi-vas, El ViejoTopo, 2008).

El Norte debera pagarle al Sur por los aos de ex-polio y empobrecimiento de su gente (entrevista aEsther Vivas, Altermundo).

Adaptacin para televisin de una coleccin de cua-

tro cmics sobre el anlisis del endeudamiento p-blico que edit la Facultad de Ciencias Econmicasy distribuye gratuitamente a entidades educativas.

http://focalizalaatencion.wordpress.com/2011/07/16/marcianos-cronologia-de-la-deuda-externa/http://focalizalaatencion.wordpress.com/2011/07/16/marcianos-cronologia-de-la-deuda-externa/http://focalizalaatencion.wordpress.com/2011/07/16/marcianos-cronologia-de-la-deuda-externa/http://focalizalaatencion.wordpress.com/2011/07/16/marcianos-cronologia-de-la-deuda-externa/http://esthervivas.wordpress.com/2008/07/30/el-norte-deberia-pagarle-al-sur-por-los-anos-de-expolio-y-empobrecimiento-de-su-gente%25E2%2580%259D/http://esthervivas.wordpress.com/2008/07/30/el-norte-deberia-pagarle-al-sur-por-los-anos-de-expolio-y-empobrecimiento-de-su-gente%25E2%2580%259D/http://esthervivas.wordpress.com/2008/07/30/el-norte-deberia-pagarle-al-sur-por-los-anos-de-expolio-y-empobrecimiento-de-su-gente%25E2%2580%259D/http://esthervivas.wordpress.com/2010/02/01/en-pie-contra-la-deuda-externa/http://esthervivas.wordpress.com/2010/02/01/en-pie-contra-la-deuda-externa/http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/index.php/Deuda_externahttp://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/index.php/Deuda_externahttp://video.google.com/videoplay?docid=1054801684673253617&ei=EsmtSbStHJKwqwLR5Z2OBw&q=zeitgeist+addendum+espa%C3%B1ol+4+voceshttp://video.google.com/videoplay?docid=1054801684673253617&ei=EsmtSbStHJKwqwLR5Z2OBw&q=zeitgeist+addendum+espa%C3%B1ol+4+voceshttp://video.google.com/videoplay?docid=1054801684673253617&ei=EsmtSbStHJKwqwLR5Z2OBw&q=zeitgeist+addendum+espa%C3%B1ol+4+voceshttp://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article959http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article959http://www.redcientifica.com/doc/doc200105070001.htmlhttp://www.redcientifica.com/doc/doc200105070001.htmlhttp://www.imf.org/external/pubs/ft/eds/esl/Guide/indexs.htmhttp://www.imf.org/external/pubs/ft/eds/esl/Guide/indexs.htmhttp://www.filosofia.net/materiales/deu/deudatxt.htmhttp://www.aunmas.com/guias/deuda/http://www.quiendebeaquien.org/http://esthervivas.wordpress.com/2008/05/15/el-%25E2%2580%2598no%25E2%2580%2599-a-la-deuda-diez-anos-despues/http://books.google.es/books?id=ah7KDFAbH2YC&pg=PA41&dq=When+a+despotic+regime+contracts+a+debt,&hl=es&ei=e_wNTomMBsGX8QP_0KibDg&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CDEQ6AEwAA#v=onepage&q=When%2520a%2520despotic%2520regime%2520contracts%2520a%2520debt%252C&f=falsehttp://books.google.es/books?id=ah7KDFAbH2YC&pg=PA41&dq=When+a+despotic+regime+contracts+a+debt,&hl=es&ei=e_wNTomMBsGX8QP_0KibDg&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CDEQ6AEwAA#v=onepage&q=When%2520a%2520despotic%2520regime%2520contracts%2520a%2520debt%252C&f=falsehttp://books.google.es/books?id=ah7KDFAbH2YC&pg=PA41&dq=When+a+despotic+regime+contracts+a+debt,&hl=es&ei=e_wNTomMBsGX8QP_0KibDg&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CDEQ6AEwAA#v=onepage&q=When%2520a%2520despotic%2520regime%2520contracts%2520a%2520debt%252C&f=falsehttp://books.google.es/books?id=ah7KDFAbH2YC&pg=PA41&dq=When+a+despotic+regime+contracts+a+debt,&hl=es&ei=e_wNTomMBsGX8QP_0KibDg&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CDEQ6AEwAA#v=onepage&q=When%2520a%2520despotic%2520regime%2520contracts%2520a%2520debt%252C&f=falsehttps://es.wikipedia.org/wiki/Tiempo_de_Pazhttps://es.wikipedia.org/wiki/Marc_Reffinothttps://es.wikipedia.org/wiki/Buenos_Aireshttps://es.wikipedia.org/wiki/Fundaci%C3%B3n_Argentina_Siglo_XXIhttps://es.wikipedia.org/wiki/Fundaci%C3%B3n_Argentina_Siglo_XXIhttps://es.wikipedia.org/wiki/Rodolfo_Terragno

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