desempeño económico y social de la india 1991-2003
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Desempeño Económico y Social de la
India
1991-2003
Objetivo general
Analizar la evolución del panorama económico y social indio entre 1991 y el 2003, haciendo referencia a los antecedentes de la actual política económica para una mejor comprensión histórica de la economía objeto de estudio.
Estructura de la presentación
Algunos datos generales
Antecedentes: de la Independencia (1947) al período de reformas (1991)
Indicadores económicos y sociales en el período de reformas (1991- 2003)
Consideraciones finales
Algunos datos generales Independencia de Gran Bretaña en 1947
1,048 millones de habitantes, 16,9% de la población mundial (2002)
Más de 2/3 de la población depende de la agricultura aunque este es el sector de menor peso en la economía
28 estados y 7 Territorios de la Unión
Algunos datos generales Principales productos de exportación: piedras preciosas y joyas, prendas de vestir, textiles,
bienes de ingeniería y productos químicos Se encuentra entre los principales productores de
arroz, trigo, caña de azúcar, té, algodón y yute
Entre los diez países de más rápido crecimiento en los noventa
27,6% de la población por debajo de la línea de pobreza (2002)
1947: Independencia de Gran Bretaña Economía básicamente agraria (más del 50%
del PIB)
Débil base industrial
Infraestructura poco desarrollada
Bajos niveles de ahorro e inversión: Ahorro Nacional Bruto: 8,9% del PIB Formación Bruta de Capital Fijo: 8,9% del
PIB
La planificación en la India
1950: se crea la Comisión de Planificación
Objetivos: promoción de un rápido aumento de las condiciones de vida de la población, mediante una explotación eficiente de los recursos del país, incrementando la producción y ofreciendo oportunidades de empleo a todos.
Planes Quinquenales Regulación y el control de la empresa privada por
parte del Estado Propiedad estatal en importantes ramas productivas Estrictos límites a la inversión extranjera.
1951- 1965: primeros pasos de la industrialización Entre 1951 y 1961, el PIB creció a una tasa promedio
anual del 3,9% La tasa de crecimiento industrial alcanzó un 7%
Entre 1951 y 1965 la producción de acero se cuadriplicó y se elevó en seis veces el volumen de electricidad generada
El Ingreso per cápita a precios corrientes creció en un 82,6%
1965- 1980: mayor madurez de la base industrial La tasa de crecimiento industrial se desaceleró La industria siguió ganando peso en relación con el PIB,
en el año 1979-1980 representaba el 26,73% El Ingreso per cápita casi se triplicó
Antecedentes de la crisis de Balanza de Pagos
Años 80: Crecimiento económico superior al 5% anual
Fines 80- Inicios 90: Vulnerabilidad económica
Crecientes déficit fiscales
Deterioro partidas
invisibles CC
Crece déficit por Cuenta Corriente
NO IED Creciente
s niveles de Deuda Externa
Crisis de Balanza de Pagos, shocks externos
1. Colapso del campo socialista
Disminuyen exportaciones a este mercado y los créditos en rupias para financiar importaciones
2. Agosto de 1990, invasión de Kuwait por Irak
Se incrementan los gastos por importaciones en un 60% en 1990-1991, se interrumpe el suministro desde Irak, se afectan exportaciones a estos países por embargo de la ONU
Crisis de Balanza de Pagos
1990-1991: reservas internacionales disminuyeron en 1 278 millones de dólares
Deuda de Corto Plazo/ Reservas de divisas extranjeras pasó de 2,2 en marzo de 1990 a 3,8 en marzo de 1991
Hubo un incremento del precio de los artículos primarios y el nivel de inflación ascendió al 12%
Proceso de reformas
Consenso de Washington
Consenso de Delhi
Control del déficit fiscal, Redirigir el gasto público, Reforma Tributaria
Reducción del déficit fiscal y concentración de los gastos públicos en sectores prioritarios
Liberalización comercial Eliminación de los controles sobre el comercio internacional (importaciones y exportaciones) y reducción de los aranceles a las importaciones
Proceso de reformas
Consenso de Washington
Consenso de Delhi
Eliminación de obstáculos a la IED
Reducción de las restricciones a la inversión extranjera
Privatización de empresas estatales
Se decide reducir los sectores reservados a la inversión pública, privatizando parte de la propiedad estatal
Desregulación de los mercados La regulación y el control de la empresa privada por parte del Estado dejaron de ser tan estrictos al suprimirse en gran medida el sistema de licencias industriales
Consenso de Delhi: liberalización gradual y controlada
Desaceleración del programa de liberalización después de 1993 (oposición interna)
El proceso de reducción de los aranceles y las subvenciones internas ha sido desigual
El proceso de privatización se ha acometido de forma muy gradual
La liberalización de la Cuenta Capital se ha calificado de prudente y pragmática
Aunque se liberalizó el régimen de inversión extranjera, se mantiene el control sobre la deuda de corto plazo y los préstamos comerciales externos
1991- 2002, desempeño económico
Producto Interno Bruto India 1993- 2003
05000
1000015000200002500030000
Mil
mill
on
es r
up
ias
Año Tasa crec. %
94-95 7,5
95-96 7,6
96-97 7,4
97-98 4,5
98-99 6
99-00 7,1
00-01 3,9
01-02 5,5
02-03* 4,3Fuente: WB (World Bank). 2003a. India, Sustaining Reform, Reducing Poverty. http://lnweb18.worldbank.org/
Estructura del PIB por sectores, evolución
1990
31%
29,30%
39,70%
2001
24,70%
26,40%
48,90%Agricultura
Industria
Servicios
Elaborado por la autors a partir de datos de: Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003, http://www.indiabudget.nic.in/es2002-2003/esmain.htm
Desempeño por sectores, Agricultura
Las exportaciones agrícolas aumentaron en un 74% entre 1990 y el 2002
El principal cultivo y producto de exportación es el arroz (20,1% de las X mundiales 1999)
Tasa de crecimiento Prom.
1994- 20022,88%
Desempeño por sectores, Servicios
Los servicios más importantes con respecto al PIB son los de comercio, transporte y comunicaciones
Se han expandido los servicios financieros, de seguros e inmobiliarios
tasa de crecimiento
1994- 2002
8,18%
Desempeño por sectores, Industria
2001-2002, aporte al PIB - Manufacturas: 13,9% - Construcción: 5,5% - Industria del gas, electricidad y agua: 2,2% - Minería: 2%
2002-2003, los productos manufacturados representaron el 73,4% del total de exportaciones de la India
6,45%Tasa crecimiento prom
1994- 2002
Sector público: proceso de privatización
25,90%
74,10%
25,70%
74,30%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1993-94 1999-00
Participación sector público y privado
Sector privado
Sector público
La eficiencia de las empresas públicas ha mantenido una tendencia creciente: sus beneficios netos aumentaron en más de 6 veces entre 1991 y el 2000
Fuente: Ministry of Information and Broadcasting. Government of India. 2003. India 2002. A Reference Annual. New Delhi.
La IED en la industria india
Mientras que en Singapur, Tailandia y Brasil la proporción de IED en la IIB era de 25,1%, 23,8% y 21,3% respectivamente, en la India este indicador era del 2,1% en 1999
2001: la IED alcanzó la cifra de 3 400 millones de dólares
1989
289 propuestas de IED
2002
1 966 propuestas de IED
Entre 1991 y el 2002, del total de IED
Industria energética 27, 4%
Industria de telecomunicaciones 19,9%
Equipos eléctricos 9, 8%
incluida la industria del software
Industria del transporte 7, 4%.
La IED en la industria india
¿A qué sectores se dirige?
Otros indicadores macroeconómicos
El Consumo
Entre 1994 y el 2002, el Consumo Final creció a una tasa promedio anual del 5,6%
77,9% del PIB a precios corrientes en el 2002
2000-2001, el 73,6% del crecimiento del PIB se debió a los Gastos de Consumo Final
La Inversión
La tasa de crecimiento promedio anual de la Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF) fue de 7,46% entre 1994 y el 2002.
En el 2002 la FBKF representó un 21,7% del PIB
En el año 2001-2002 la inversión contribuyó al crecimiento del PIB en un 21%
Otros indicadores macroeconómicos
El Ahorro
La tasa de crecimiento promedio anual fue del 9,0%
2002: representaba el 24,1% del PIB
El sector público indio presenta desahorros desde 1998. En el 2002 su desahorro representó el 2,5% del PIB a precios corrientes.
Otros indicadores macroeconómicos
Indice de Precios al Consumidor 1993- 2002
0
5
10
15
93- 94 94- 95 95- 96 96- 97 97- 98 98- 99 99- 00 00- 01 01.-02
Año fiscal
% d
e ca
mb
io
Elaborado por la autora a partir de datos de WB (World Bank). 2003. India, Sustaining Reform, Reducing Poverty.
Otros indicadores macroeconómicos
La Inflación
El desempleo
La tasa de crecimiento del empleo declinó de 2,7% anual entre 1983 y 1994, a 1,07% anual entre 1994 y el 2000
Años 90: aumentó el número absoluto de desempleados y también la tasa de desempleo, que se estimaba para el año 2002 en un 8,8%
Principales Causas: Disminución en la intensidad de mano de obra de
la producción Estancamiento del empleo en la agricultura
Otros indicadores macroeconómicos
La situación fiscal
El déficit fiscal general (Gobierno Central más los estados): pasó de un 7,0% en 1997-1998 a más del 10% en el año 2002-2003
Déficit Fiscal del Gobierno Central 1990- 2002
02468
90-91
91-92
92-93
93-94
94-95
95-96
96-97
97-98
98-99
99-00
00-01
01.-02
Año fiscal
% d
el P
IB
5.9%
Elaborado por la autora a partir de Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003
El Sector Externo El déficit de Cuenta Corriente ha disminuido de
forma sostenida: de 3,1% del PIB en 1990-1991 a un superávit del 0,3% del PIB en 2001-2002
El déficit comercial ha sido un 3,4% como promedio entre 1995 y el 2002, proporción muy similar a la observada en los ochenta
La Cuenta Capital ha registrado constantes superávit
Desde 1996-1997 la Balanza de Pagos es superavitaria
Las Reservas de Divisas Internacionales registraron en 2001-2002 un aumento de 11, 757 millones de dólares (cobertura de importaciones por 8,8 meses)
La Deuda Externa ha mejorado, de 38,7% con relación al PIB en 1992 a 20,2% del PIB en el año 2001-2002
El Sector Externo
El Sector Externo, las exportaciones
Años noventa: el 74% de las importaciones era financiado por las exportaciones
(años ochenta: el 59%)
tasa de crecimiento
1994 -200213,7%
Las exportaciones de manufacturas crecieron en un 155% entre 1990 y el 2002
Las exportaciones de servicios han crecido de forma acelerada
Las exportaciones de software han crecido a una tasa de más del 50% anual en los últimos 5 años
El Sector Externo, las exportaciones
Principales productos de importación: el petróleo y sus derivados bienes de capital bienes electrónicos perlas y piedras preciosas y semipreciosas oro y plata
El Sector Externo, las importaciones
5,04%Tasa de crecimiento
1995-2002
Las importaciones netas de productos manufacturados (importaciones – exportaciones) en relación con el PIB fue de 2,5% en los noventa (8,9% en los ochenta)
Alta dependencia de las importaciones de petróleo y sus derivados (representaron en el año 2002-2003 el 28,8% del total de importaciones)
El Sector Externo, las importaciones
Perspectivas de crecimiento
Meta del Gobierno
PIB: crecimiento de 8% anual
A partir de 1996-1997 el crecimiento se ha desacelerado a menos del 6% anual
En el año fiscal 2002-2003 el crecimiento registrado fue de un 4,3%
Proyecciones 2003- 2004
Entre un 6,5% y un 7%
Principales indicadores sociales
Tasa de pobreza
0102030405060
1973-74
1977-78
1983 1987-88
1993-94
1999-00
2000-01
2001-02
2007*
Años
%
Rural
Urbana
Combinada
27,6%
24,4%
Urbana
28,6%
Rural
Tasa de pobreza
Elaborado por la autora a partir de datos de Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003 y de Singh, Mamata. 2004. “33mn more Indians in poor list in 2001- 2002”, Business Standars, 12 de enero, http://www.business-standars.com
Han aumentado las divergencias del gasto de consumo per cápita entre los estados
Han crecido las diferencias del gasto de
consumo per cápita entre las áreas urbanas y las rurales de cada estado
Han crecido las diferencias del gasto de consumo per cápita dentro de los sectores urbanos de cada estado
Principales indicadores sociales
Desigualdad
Tasas de crecimiento del Gasto de Consumo per cápita promedio 1993-94 a 1999-00 (%)
05
101520253035
Rural
Urbana
Combinada
Principales indicadores sociales
Elaborado por la autora a partir de datos de: Deaton, Angus and Drèze, Jean. 2002. Poverty and Inequality in India: a Reexamination. Working Paper No. 107, Centre for Development Economics. http://www.cdedse.org/pdf/work107.pdf
Año 2000: más de la mitad del empleo en la India, un 55,7%, correspondía al sector informal
Se han introducido criterios de flexibilidad, aumento de:
- los trabajos de carácter temporal - los contratos no escritos - número de trabajadores no afiliados a sindicatos - número de estos que perciben salarios menores al
mínimo
Principales indicadores sociales
Mercado laboral
Entre 1991 y el 2001, el número de analfabetos en términos absolutos disminuyó en 32 millones por primera vez desde 1951
Principales indicadores sociales
Educación: mejoras insuficientes
34,8% de la población seguía siendo analfabeta
Amplia desigualdad entre los Estados
Gasto público: 3,2% del PIB
Principales indicadores sociales
Mortalidad infantil
2001: 71 por cada mil nacidos vivos
Disminución de la tasa de mortalidad infantil (%)
2,9
1,5
0
1
2
3
4
1980s 1990s
Disminuyó en todos los estados con la excepción de Madhya Pradesh y Rajastán, pero en los años 90 hubo una desaceleración en la disminuciónElaborado por la autora a prtir de datos de: Deaton, Angus and Drèze, Jean. 2002. Poverty and Inequality in
India: a Reexamination. Working Paper No. 107, Centre for Development Economics. http://www.cdedse.org/pdf/work107.pdf
El gasto en salud de la India, teniendo en cuenta al Gobierno Central y los estados, representó en el 2001 el 1,3% del PIB
Principales indicadores sociales
Esperanza de vida 2002 63,2 años
4 millones de personas están infectadas con el VIH/ SIDA y crece la tasa de infección. Es el segundo país en cuanto al número de personas infectadas
En el 2002 el 85% de los casos de polio confirmados a nivel mundial fueron reportados en la India
Principales indicadores sociales
Más de la mitad de los niños menores de 5 años están moderadamente o severamente mal nutridos
El 30% de los recién nacidos presentan bajo peso
Cerca del 60% de las mujeres padecen de anemia
Principales indicadores sociales
Nutrición
La reforma de la economía india a partir de 1991 tuvo como punto de partida la base industrial y los logros sociales alcanzados con el anterior modelo de planificación
El proceso de reformas económicas en la India tuvo un corte claramente neoliberal, pero se ha diferenciado del conocido Consenso de Washington esencialmente en tres aspectos:
La gradualidad en la introducción de las reformas La cautela en cuanto a la liberalización de la Cuenta
Capital La participación que mantiene el Estado en la
economía
Consideraciones finales
Aún con la aplicación de las reformas orientadas al mercado, el Estado indio mantiene una incidencia importante en la vida socioeconómica del país, ya sea a través de la ejecución de los planes quinquenales o a través de la asignación creciente de recursos a aquellos programas que se consideren prioritarios para mejorar las condiciones de vida de la población.
Consideraciones finales
Consideraciones finales
En el período 1991-2002, período post- reformas, la economía india tuvo un desempeño muy favorable:
Altas tasas de crecimiento del PIB a pesar de la desaceleración de la economía mundial y de eventos adversos como la crisis asiática en 1997 y el shock de los precios del petróleo en el 2000Todos los sectores productivos han crecido, principalmente los servicios y las manufacturas El sector externo muestra resultados favorables (exportaciones, reservas internacionales, IED)
Desde el punto de vista social, los avances en los más importantes indicadores han sido lentos y en algunos casos nulo.
Esto reafirma la importancia que tendrá en el futuro, no sólo el aumento de los recursos destinados a los programas sociales sino también la eficiencia con que se distribuyan y la efectividad en su utilización por los gobiernos estatales.
En particular, el logro de índices de salud y educación adecuados tiene especial importancia para impulsar el proceso de desarrollo socioeconómico
Consideraciones finales
Las políticas de liberalización han tenido ya efectos en términos de empeoramiento de las condiciones de empleo, aumento del desempleo y de la desigualdad, lo que atenta contra el logro de mayores niveles de desarrollo, entendido este como un proceso multidimensional, compuesto no sólo por la aceleración del crecimiento económico.
Consideraciones finales
Entre los principales retos socioeconómicos a enfrentar en los próximos años se perfilan:
el desarrollo de la infraestructura el saneamiento de la situación fiscal la disminución de las disparidades entre Estados la eliminación del analfabetismo la reducción de las tasas de mortalidad infantil y
materna la erradicación de enfermedades como la polio y
la malaria
Consideraciones finales
La superación de los problemas estructurales y el logro de los objetivos sociales trazados, serán metas más difíciles de alcanzar si la adopción de más políticas de liberalización conduce a una disminución de la capacidad de planificación y de promoción del desarrollo por parte del Estado.
Consideraciones finales