desarrollo sostenible e inversión extrajera

24
CURSO: ECONOMICA Y GLOBALIZACION TRABAJO: TAREA 3 Escenario del desarrollo sostenible, la minería y sus impactos en la economía peruana. PRESENTADO POR: Andia Figueroa Marianella Bernales Sierra Carlos Fajardo Torres Frank Landa Rocha Hugo Murillo Tapia Wilfredo Rojas Nieves Rafael PROFESORA: ANTO RUBIO MARIA DEL PILAR

Upload: carlos-bernales

Post on 15-Apr-2017

312 views

Category:

Economy & Finance


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

CURSO: ECONOMICA Y GLOBALIZACION

TRABAJO: TAREA 3

Escenario del desarrollo sostenible, la minería y sus impactos en la

economía peruana.

PRESENTADO POR:

Andia Figueroa Marianella

Bernales Sierra Carlos

Fajardo Torres Frank

Landa Rocha Hugo

Murillo Tapia Wilfredo

Rojas Nieves Rafael

PROFESORA: ANTO RUBIO MARIA DEL PILAR

LIMA-PERÚ

2015

Page 2: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

1. ¿A QUE SE DENOMINA DESARROLLO SOSTENIBLE?

El desarrollo sostenible es un término que trasciende lo meramente económico,

pero que, paradójicamente, al mismo tiempo tiene enteramente que ver con la

economía de un país o un conjunto de países. Consta, por un lado, de

mantener en equilibrio los aspectos ambiental, social y económico de un país,

pero al mismo tiempo, se presenta como un condicionante para un crecimiento

económico y saludable.

¿De qué depende su equilibrio?El equilibrio depende tres elementos: el crecimiento económico, el bienestar

social y la conservación ambiental.

Como se puede ver en el gráfico, la balanza se ubica al centro, donde se

conjuga el crecimiento económico, el bienestar social y la conservación

ambiental. Asimismo, se pueden observar también las distintas combinaciones

que surgen de los tres elementos:

-Crecimiento económico + conservación ambiental = viable

-Conservación ambiental + bienestar social = soportable

-Bienestar social + crecimiento económico = equitativo

De quién depende mantener este equilibrio?Está claro que no basta con cerrar el grifo mientras uno se jabona las manos.

Se necesitan acciones decididas por parte de los gobiernos y las empresas

para enfrentar la problemática del desarrollo sostenible y comprometerse por

este y no por otro tipo de rumbo. Acciones que estimulen la expansión

económica a partir del bienestar social y la no depredación de los recursos

naturales.

¿Problema del nuevo siglo?En el Perú el desarrollo sostenible ha sido una preocupación que ha venido

recién con el nuevo siglo, pero, claro, eso no significa que el problema no haya

existido desde hace mucho (o siempre). Hasta antes de aquello, pocas eran las acciones que hacía el Estado en pos de la conservación ambiental y social, pues en lugar de solucionar ambas problemáticas, creaba hoyos más

2

Page 3: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

profundos, ya sea cometiendo acciones violentas en los lugares de la

problemática social o privatizando las energéticas. Sin embargo, el decir que es

una preocupación que aparece en el Perú a partir del nuevo siglo (se entiende,

durante los gobiernos de Alejandro Toledo, Alan García y el actual presidente,

Ollanta Humala) no significa que ahora se estén tomando las medidas justas.

El contexto económico en el que vive nuestro país hace difícil el adoptar

medidas que se ajusten a llevar un desarrollo sostenible adecuado.

Pero si nuestro país está creciendo y cada vez másEsta es básicamente la pregunta que todos se hacen con respecto a este

problema ¿Cómo un contexto económico, un estado, un país  en pleno auge

puede dificultar políticas sociales y ambientales? La respuesta es sencilla;

desorden. En primer lugar, habría que señalar que el crecimiento económico del Perú se debe en gran medida a la liberalización del mercado nacional. Ello ha permitido la entrada de capitales extranjeros e inversión que

definitivamente ha favorecido al país. Pero es aquí también donde nace el

problema.

País con dueños (otros)El crecimiento económico del país depende totalmente de las inversiones

extranjeras, y por ende, de sus intereses, que son en su mayoría; cerrados,

siempre mirando a su propia industria. Al empresario extranjero poco o nada le

interesa que el Perú desarrolle una industria nacional capaz de competir. Lo

que le interesa es que le siga vendiendo materia prima. Cada vez que surge una iniciativa coherente, que concuerde con los intereses sociales y

ambientales, esta debe someterse al juicio de los grandes poderes económicos (llámense inversionistas), que obviamente decidirán por aquello

que les conviene, es decir, por continuar teniendo un poder casi absoluto.

Una sociedad en contra del desarrollo sosteniblePor otro lado está el modelo de consumo de la sociedad contemporánea. Se

trata de un modelo, que como ya dijimos, tiene como fin el consumo. Es decir,

una sociedad que nos educa para que orientemos nuestras vidas hacia la

acumulación de dinero por y para el consumo. Esto, como es lógico, genera un

3

Page 4: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

ritmo de necesidades productivas vehementes, exorbitantes. Necesidades, que

como ya intuimos, terminan depredando al medioambiente (por la demasiada

explotación de recursos) y empobreciendo a las personas (por el excesivo e

innecesario consumo).

2. ¿CUÁLES SON LOS IMPACTOS DE UNA MINERÍA SIN

RESPONSABILIDAD SOCIAL?

Hablar de la minería y su aporte al desarrollo se ha vuelto un lugar común. Los

gobernantes y empresarios rinden culto a la actividad minera como si fuera la

“salvación” que nos sacará de la crisis y la pobreza. Cualquier crítica u ofensa a

la minería es tomada como un atentado contra la inversión privada, contra la

economía y el interés nacional.

Sin embargo, los impactos que la minería genera no ocupan igual atención en

la prensa peruana. Y es que sus impactos son, por lo general, sufridos por

gente humilde, campesinos que viven en parajes alejados, donde escasean

periodistas y autoridades sensibles a los daños ambientales y afectación que

sufren las comunidades locales.

Lo real y concreto es que para muchos la minería está lejos de ser el motor del

desarrollo nacional. Por el contrario, siglos de actividad minera no han podido

asegurar condiciones de vida básicas para localidades como Pasco o

Huancavelica, que están entre las más empobrecidas del país. Decimos

“empobrecidas” y no pobres, porque la pobreza de esas ciudades está

asociada a la intervención minera.

Se dice que la “minería actual”, con la que se solazan voceros empresariales,

dista de ser una realidad. Peor aún, cuando se observan maniobras

deleznables de grandes empresas para evitar sus compromisos ambientales y

chantajean al gobierno para variar repetidamente sus obligaciones.

Si bien la contribución del sector minero en los indicadores macroeconómicos

es innegable y constituye más del 50 por ciento de los ingresos del país por

exportaciones, el impacto que genera en el medio ambiente y en las

4

Page 5: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

comunidades en donde se asientan las minas, es motivo de constante

preocupación, pues la población espera algún beneficio u obtener mayor

empleo en la explotación minera, pero estos no se concretan y por lo común

reciben daños y perjuicios.

Las comunidades donde se asientan las minas esperan el empleo de una parte

de la población, pero se ven frustradas por la tecnificación de las operaciones y

la falta de capacitación de la población local, lo que lleva a la contratación de

personal de fuera de la zona. Por otro lado, en su necesidad de reducir los

costos operativos, las empresas aplican sistemas de jornada larga, a cambio

de mayores periodos libres para los trabajadores. Los tres turnos de ocho

horas han sido sustituidos por dos turnos de doce horas, lo cual reduce el

personal de la empresa.

La minería, es una actividad extractiva que por su propia naturaleza implica

procesos de fuerte impacto en el ambiente porque es necesario perforar la

corteza terrestre y separar los minerales entre sí. El Estado peruano solicita a

los inversionistas estudios de impacto ambiental (EIA) antes de iniciar las

operaciones, pero el mismo no cuenta con los recursos para regular el

cumplimiento de la ley. Los EIA, son estudios requeridos a los proyectos

nuevos o ampliaciones mayores al 50% y deben evaluar el impacto resultante

de la realización del proyecto en las condiciones físicas, biológicas, sociales,

económicas y culturales del medio. Asimismo, deben incluir un plan de cierre

de operaciones, para evitar posteriores efectos adversos en el medio ambiente.

Por lo que las consecuencias sociales de una minería sin responsabilidad

social no son menos alarmantes. Los proyectos de inversión minera ofrecen

fomentar el desarrollo para las ciudades cercanas; sin embargo, muchos de los

empleos ofrecidos son absorbidos por personal foráneo a la región. Por su

naturaleza la actividad minera emplea un pequeño número de trabajadores, los

mismos que deben tener un elevado nivel de capacitación.

Las ciudades no tienen un desarrollo que guarde relación con el éxito del

negocio minero. En Cajamarca, donde la minera Yanacocha explota los

yacimientos de oro, los índices de desarrollo humano han disminuido, pues

muchos de los trabajadores no permanecen durante sus días libres en los

5

Page 6: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

pueblos cercanos a la mina, sino que van a gastar sus ingresos en las ciudades

grandes, los pobladores de Huaraz van a Lima y de Pasco viajan a Huancayo.

Ahora a nivel global, la confiabilidad de la minería como base para el

crecimiento económico sostenido en los países en desarrollo contemporáneos

no necesita especulaciones. Simplemente, se puede analizar las experiencias

reales en esos países para confirmar si la especialización en la explotación

minera ha apoyado el desarrollo económico en los últimos 30 o 40 años.

Muchos hallazgos confirman en general, que la dependencia de la minería no

ha sido coherente con el desarrollo económico sostenido.

En general podemos afirmar que la minería o cualquier actividad de explotación

de recursos naturales generan estos temores:

• La minería contamina cauces de agua con metales pesados y otras

sustancias tóxicas.

• La minería afecta el régimen hidrológico local tanto de aguas superficiales

como subterráneas (tema crucial en el caso de los páramos).

• Los beneficios sociales de la minería son cuestionables. Las promesas y

expectativas generadas por los gobiernos y las empresas han producido, en

general, limitados y aislados avances en términos de desarrollo humano.

Aunque, por supuesto, la minería no es el único factor de desarrollo regional, ni

mucho menos las empresas mineras responsables del desarrollo humano,

resulta inquietante que los índices de pobreza en muchas regiones mineras, no

han mejorado e, incluso, han empeorado a lo largo de los años, a pesar del

flujo de cuantiosos recursos procedentes del canon minero.

• Argumentando altos intereses de política nacional (estabilidad

macroeconómica, ingresos fiscales) y preceptos constitucionales (el subsuelo

es del Estado), el sector minero suele pasar por encima de otros altos intereses

de Estado como la conservación y uso sostenible del patrimonio natural (i.e.

Parques Nacionales y otras áreas protegidas, ecosistemas estratégicos como

los páramos, etc.), cuyo valor actual y futuro para la sociedad es mayor en

términos de provisión de agua y otros servicios ambientales, desarrollo local e,

incluso, competitividad económica en el largo plazo.

6

Page 7: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

• Los beneficios económicos favorecen de manera desproporcionada a las

grandes empresas concesionarias de los recursos mineros más unos pocos

capitales e intereses nacionales.

• En la mayor parte de los casos, los gobiernos nacionales y locales no honran

debidamente sus responsabilidades de invertir los ingresos fiscales en

programas consistentes de gestión social y ambiental.

• En la mayor parte de los casos, las empresas mineras privilegian el lobby y el

marketing de su imagen y se limitan a interpretar y cumplir la normatividad

ambiental siguiendo un enfoque de mínimo esfuerzo o de esfuerzo vistoso más

que efectivo.

• Los potenciales beneficios de la minería son temporales y aislados, mientras

que los perjuicios son de largo plazo.

3. ¿QUÉ OPINA SOBRE LAS IED EN LAS ACTIVIDADES MINERAS?

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (IED)

 Flujos de IED según el Banco Central de Reservas del Perú

El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) reportó para el año 2014 un flujo de US$ 7 607 millones de inversión extranjera directa, monto inferior en US$ 1 691 millones al importe obtenido en el año 2013, explicado principalmente por la caída en los aportes de capital y préstamos netos con la matriz.

Flujos de Inversión Extranjera DirectaBanco Central de Reserva del Perú

(Millones de US$)

* Proyección - Reporte de Inflación - Enero 2015Fuente: BCRP  Elaboración: ProInversión

7

Page 8: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

Una de las causas que habría motivado la disminución del flujo de la llegada de

capitales al Perú habría sido la disminución de inversión en la minería. En

2014, las inversiones en minería (tanto nacionales como extranjeras) se

redujeron un 11%. Fue el primer descenso desde 2007, después de varios

años de rápido crecimiento”.

Podemos apreciar en el siguiente cuadro la participación de la IED en el Peru

por sector en donde se muestra la importancia del aporte en minería que se ha

dado en el 2014 a pesar de la disminución:

Saldo de Inversión Extranjera Directa por Sector Económico

Diciembre 2014

Fuente: PROINVERSIÓN   Elaboración: ProInversión

La importancia de la minería

Esta actividad se realiza principalmente en zonas deprimidas de la sierra donde

hay extrema pobreza. A diferencia de otros sectores, se ha convertido en un

agente de descentralización económica que puede favorecer el desarrollo

regional y el progreso de las comunidades. Las inversiones en minería son un

vehículo de desarrollo económico porque generan indirectamente inversiones y

empleo en otros sectores.

Esto se debe a que la actividad minera demanda bienes y servicios de otras

industrias y por lo tanto genera una cadena de valor importante. Según el

MINEM, por cada empleo directo que genera la minería, se crean 5 en otros

8

Page 9: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

sectores productivos. Además, el empresario minero necesita realizar muchas

obras adicionales de infraestructura para su explotación: carreteras, puentes y

puertos, entre otros, ya que los lugares donde se encuentran los recursos

minerales suelen carecer de servicios básicos de infraestructura. Asimismo, el

82% de la energía eléctrica que consume es autogenerada. Esto beneficia

directamente a las poblaciones, que gracias a la actividad minera pueden gozar

de estos servicios.

Importancia de la inversión extranjera directa (IED)

Las corporaciones multinacionales (CMN) invierten en otros países cuando existen condiciones favorables para hacer buenos negocios y porque buscan diversificarse internacionalmente. Jeff Madura (2009), en su libro “Administración financiera internacional”, novena edición, clasifica en dos grupos los motivos de la IED: aquellos relacionados con los ingresos y los relacionados con los costos de la CMN.En el primer grupo tenemos: atraer nuevas fuentes de demanda, ingresar a mercados rentables, explotar las ventajas monopolísticas, reaccionar a las restricciones comerciales y diversificarse internacionalmente. En el segundo, se encuentran: beneficio total de las economías de escala, uso de factores de producción extranjeros, uso de materias primas extranjeras, uso de tecnología extranjera y reaccionar ante los movimientos en los tipos de cambio.Ahora veamos las cifras de IED en Perú. Según el BCRP, el flujo de IED de las CMN al Perú creció de US$ 2,155.8 millones (2002) al récord anual de US$ 12,239.7 millones (2012); es decir, el flujo creció 5.7 veces en una década. En el 2013, el flujo de IED disminuyó en 16.9% a US$ 10,172.3 millones, atribuible a un menor crecimiento de la economía mundial y a cierta incertidumbre reciente de la coyuntura interna.Según ProInversión, el saldo o stock de US$ 22,614.7 millones de IED de las CMN en Perú, como aporte de capital, por sector productivo de destino a diciembre del 2014 fue: 24% en minería, 18.7% en finanzas, 17.4% en comunicaciones, 13.8% en industria y 14% el resto de sectores productivos: comercio, servicios, petróleo, transporte, construcción, pesca, turismo, agricultura, vivienda y silvicultura.De estas cifras se desprende que las CMN que más han invertido en la economía peruana lo han hecho, en general, por ambos motivos: costos e ingresos. La mayor participación de la IED en minería se debe a la gran ventaja comparativa que tiene el Perú como un país esencialmente minero, por su

9

Page 10: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

variedad de minerales y sus menores costos de producción.  Las IED en finanzas, comunicaciones e industrias están ligadas más al crecimiento y desarrollo potencial del mercado interno.

Resúmenes de investigaciones

LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN EL PERÚ Y SUS IMPLICANCIAS EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO: 1980 -2013

El autor en su trabajo de investigación explica los fondos de inversión

extranjera directa (FIED) en el Perú, dado datos importantes como se

promueven, los mecanismos utilizados para incentivarlas y noticias recientes

que hasta la fecha de la publicación de este trabajo

El Perú es un país lleno de alternativas para la inversión, pero lo que

necesita es que una persona capaz sepa representarnos debidamente sobre

todo que inspire la confianza que las empresas extranjeras están buscando,

expresa su autor.

Indicado Los patrones que denotan el comportamiento de la FIED, que

son por su origen, su destino y por el sector económico, en el que domina el

minero y de infraestructura.

Dan un marco regulatorio, favoreciendo en el país un régimen de

incentivo a la inversión extranjera donde los inversionistas extranjeros y las

empresas en las que desean participar tienen los mismos derechos y

obligaciones que los inversionistas y empresas nacionales. Pero el gobierno no

ha sabido dar propuesta exitosa a la población de influencia de proyecto.

La economía peruana viene presentando en los últimos años un

crecimiento económico sostenido que se ha prolongado ininterrumpidamente

por más de una década a pesar de presentar algunos episodios de fuerte

desaceleración dentro de en un entorno complicado a raíz de las últimas crisis

en los mercados Financieros internacionales. Ha permitido incrementar tanto el

PBI y las reservas internaciones, a nivel no visto en mucho tiempo.

10

Page 11: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

Flujo de Inversión extranjera directa según sector de destino en el Perú,

es el sector minería el que concentra el mayor porcentaje del stock de aportes

de I.E.D. con 23.89% de participación datos de diciembre del 2012.

El desempeño que ha tenido Perú, sobresaliendo dentro de los países

de la región como una economía emergente y atractiva para una afluencia

positiva de IED. En ese sentido, es fundamental que el país continúe

ofreciendo condiciones económicas, políticas y estructurales, adecuadas para

atraer los capitales de largo plazo desde exterior.

Esto se logrará no solamente manteniendo reglas de juego claras y

sostenibles para el inversionista, sino también defendiendo la institucionalidad y

reduciendo las posibles barreras a la inversión privada.

Estas reglas deben ser transversales en temas como infraestructura,

legislación, trámites burocráticos, seguridad nacional, entre otros, promoviendo,

de esta manera, en forma sostenida el Flujo de inversión extranjera directa y

buscando que la misma sea socialmente responsable comprometida con el

medio ambiente y la sociedad y respetuosa del marco legal.

Sobre todo la estabilidad política y la seguridad ciudadana debe

incrementar en todo el país.

Sólo de esta manera se lograra que garantizar su viabilidad y

sostenibilidad en el largo plazo.

BIBLIOGRAFIA

http://economia.unmsm.edu.pe/data/doc_trab/01-2014-OBG.pdf

El ecoturismo como alternativa para el desarrollo sostenible

El ecoturismo  es llamado también  turismo ecológico que  es la actividad

turística que se desarrolla sin alterar el equilibrio del medio ambiente y evitando

los daños a la naturaleza. Se trata de una tendencia que busca compatibilizar

la industria turística con la ecología., ya que por estos años el tema de

ecología esta dejado de lado, y este es un buen sistema para mantener la

ecología estable.

11

Page 12: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

El ecoturismo promete un excelente modelo de aprovechamiento sustentable

que, bien llevado, puede convertirse en sostenible, cumpliendo un doble

propósito: aprovechar nuestros recursos naturales y desarrollar una actividad

importante en el aspecto económico y social como lo es el turismo.

El ecoturismo permite descubrir rincones naturales y rurales de gran valor y

belleza. Da la oportunidad de vivir en pleno contacto con la naturaleza y, por

tanto, alejarse del bullicio y la contaminación de las grandes ciudades, es ideal

para relajarse y descansar. Hace que los turistas que apuesten por él puedan

realizar un sinfín de actividades al aire libre tales como rutas de senderismo,

paseos a caballo, escalada…etc.

El Ecoturismo importante porque permite conocer los elementos técnicos

necesarios para poner en marcha el desarrollo ecoturístico; permitirá conocer

cuál es la oferta y demanda para poner en práctica esta importante actividad,

En el Perú, si está practicando el ecoturismo , tenemos por ejemplo en el

Parque Nacional Huascarán , es en muchos aspectos el escenario ideal para el

turismo de montaña (convencional y de aventura); es un paraíso de valles,

lagunas, ríos, flora y fauna altoandina, restos precolombinos y cumbres

nevadas tomando en cuenta el crecimiento turístico tanto en el Perú como en el

mundo, el flujo turístico hacia el Parque va a aumentar marcadamente durante

los próximos años , siendo también un punto más para el desarrollo ya que al

haber más turistas dejan mayor ingresos a esa región.

El ecoturismo promete un excelente modelo de aprovechamiento sustentable

que puede convertirse en sostenible, cumpliendo un doble propósito:

aprovechar nuestros recursos naturales y desarrollar una actividad importante

en el aspecto económico y social como lo es el turismo.

El ecoturismo no es una actividad que compita con el turismo convencional, al

contrario, han llegado a ser ramas complementarias entre sí, ofertando un

paquete de opciones más completo a elegir a los visitantes y turistas

12

Page 13: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

nacionales y extranjeros. Además, resulta imprescindible diversificar los

proyectos turísticos con el fin de promover al ecoturismo como una alternativa

más a elegir junto a las demás ofertas turísticas; esto daría lugar a la

elaboración de planes con mayores proposiciones para los visitantes,

traduciéndose en una mayor captación de divisas en el ramo.

BIBLOGRAFIA

http://www.monografias.com/trabajos81/ecoturismo-y-desarrollo-sostenible/ecoturismo-y-desarrollo-sostenible.shtml#ixzz3mcIn2bWR

DESARROLLO SUSTENTABLE Y CRECIMIENTO EN EL PERU

Es a partir de los años 70 que se considera que los recursos naturales con los

que contamos son finitos, se publicó un libro sobre límites al crecimiento que

hizo crítica del enfoque depredador de los recursos naturales que se daba en

ese momento.

A pesar de que las mejoras tecnológicas han puesto de manifiesto el optimismo

en este rubro, las limitaciones impuestas por el stock de recursos naturales

son parte sustantiva de la discusión sobre el desarrollo. Debemos considerar

que dentro del stock de recursos naturales también se puede incluir los

recursos ambientales.

Se ha comprobado que las actividades humanas deterioran los recursos

ambientales como el aire, la capa de ozono etc. Esto lleva a cuestionar que el

desarrollo económico imperante, ya que no es suficiente incrementar la

producción de bienes y servicios si paralelamente se destruye el hábitat

terrestre.

El incrementar el PBI per cápita no es necesariamente símbolo de desarrollo si

con ello se deterioran las bases del crecimiento futuro, por lo que es necesario

crecer pero de una forma viable en el largo plazo lo que significa hacerlo de

manera sustentable.

El término “desarrollo sustentable” fue creado por la Comisión sobre Medio

Ambiente y Desarrollo (la denominada Comisión Brundtland) en 1987, en su

13

Page 14: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

informe Nuestro futuro común. A pesar de ello no existe consenso sobre lo que

se entiende pro desarrollo sustentable.

La primera definición de sustentabilidad se limita a los aspectos físicos de un

determinado recurso. De esta forma la explotación de un recurso renovable es

sustentable si en cada período de tiempo sólo se consume el incremento del

stock de dicho recurso, de tal forma se evita la reducción de su stock físico y

manteniendo su capacidad regenerativa. Hablándose de una tasa de

rendimiento máximo sustentable acorde con el concepto señalado.

Tenemos una segunda definición más amplia donde se considera la aplicación

del término sustentabilidad a un sistema de recursos más amplio como ejemplo

un ecosistema. La tasa de explotación de un recurso individual no

necesariamente implica que otros recursos vinculados al primero vayan a

mantener un ritmo óptimo. Esto significa que el ritmo de explotación de un

recuso que era sustentable bajo la primera definición no es necesariamente

sustentable bajo esta definición, esto se debe a los impactos que tienen sobre

otros recursos que dependen del primero.

Existe un tercer enfoque más amplio que denominaremos socio-económico

cuya meta no es el nivel sostenido de un stock físico o de la producción física

de un ecosistema sino el aumento sostenido del nivel de bienestar individual y

social de una determinada comunidad. El aspecto vital de este enfoque reside

en mantener el equilibrio intergeneracional; asegurar que las generaciones

futuras tengan al menos las mismas oportunidades que las generaciones

presentes.

Como forma de hacer viable el concepto socio-económico de sustentabilidad

ha sido propuesto por Pierce (1993) y adoptado por el Banco Mundial. Acorde

con esta visión, se dice que una estrategia de desarrollo es sustentable si es

que en el proceso de crecimiento económico el stock de todos los activos de

una sociedad se mantiene constante o se eleva a lo largo del tiempo. Los

activos de una sociedad incluyen bienes de capital tradicionales (maquinaria y

cualquier infraestructura física), capital humano y finalmente capital ambiental.

La restricción del stock de capital se aplica al conjunto y no a cada componente

por separado. De acuerdo a como se explota un recurso no renovable como el

14

Page 15: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

petróleo, el stock de este recurso se reduce a lo largo del tiempo sin embargo

en la medida en que se invierta parte de los recursos obtenidos por la

explotación del petróleo en generar otro tipo de capital (educación,

investigación, carreteras etc), el stock global de capital se habrá mantenido o

incluso incrementado.

Esto quiere decir que una sociedad debería consumir lo que produce menos un

fondo para depreciación e inversión que mantenga o incremente su stock de

capital. Por lo que si se quiere medir el crecimiento económico sustentable de

un país, se deberá descontar la depreciación de todos los stocks de capital y

comparar con las nuevas inversiones.

El Manejo de los Recursos en el Perú.

Los recursos renovables son aquellos que son provistos en forma continua por

la naturaleza sin que en promedio se altere primordialmente su existencia.

Deforestación.- Los recursos forestales en el Perú ha atenido una amplia

historia al contar con una gran extensión de bosques. Aproximadamente el

55% del territorio nacional es boscoso, además los bosques amazónicos

presentan una gran diversidad de especies forestales. A pesar que la

heterogeneidad de los bosques tropicales dificulta su explotación son una

fuente variada de materias primas.

La sostenibilidad y los servicios de los bosques dependen fundamentalmente

del uso racional y planificado que se haga de ellos. Sin embargo

investigaciones indican que 261 mil hectáreas de bosques naturales se pierden

cada año. De no darse medidas al respecto es posible que el problema de la

deforestación en muchos países, incluyendo el Perú sea irreversible.

Otro problema ligado al de la deforestación es el mantenimiento de la

biodiversidad, en la medida que los bosques albergan parte importante de la

biodiversidad peruana, su destrucción contribuye a la desaparición de los

hábitats de varias especies.

Biomasa y recursos Hidrobiológicos.- La biomasa el resto de recursos

hidrobiológicos constituyen recursos renovables, que necesitan una

15

Page 16: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

administración razonable para garantizar su sostenibilidad a largo plazo. En el

caso de nuestro país existen problemas de sostenibilidad del recurso, esto se

debe fundamentalmente a la falta de una regulación adecuada de su

explotación

El incremento a través del tiempo en la capacidad de procesamiento y de

captura tiene varias implicancias para la sustentabilidad de los recursos

pesqueros y en general para el medio ambiente. Una mayor capacidad de

extraer y procesar estos recursos ejercía una mayor presión sobre la biomasa,

alcanzando niveles de extracción que agoten los recursos o pongan en peligro

su sustentabilidad.

De otro lado el incremento de embarcaciones y plantas ocasiona un impacto

sobre el medio ambiente, ya que ambos generan una gran cantidad de

desechos, lo que pone en peligro las otras especies. Perjudicando además la

salud de los habitantes.

Debemos concluir que los recursos pesqueros han sido administrados con una

serie de deficiencias las que de no ser corregidas ponen en peligro a la

biomasa y los demás recursos hidrobiológicos. La deficiencias se constatan

con las grandes fluctuaciones que han tenido las series de producción del

sector.

En primer lugar el Ministerio de Pesquería ha intervenido en momentos en los

cuales la biomasa ya se encontraba en una situación de agotamiento,

imponiendo vedas luego de procesos de sobreexplotación.

En segundo lugar las medidas para regular las actividades pesqueras no han

sido respetadas por los agentes. Lo que se manifiestas en niveles de captura

mayores a los permitidos y cómo ha aumentado el capital de la industria

pesquera y de procesamiento. Por lo que al parecer en el Perú no se ha tenido

en cuenta que la regulación debe de llevarse de acuerdo a los criterios que

permiten garantizar la sostenibilidad del recurso pesquero en el largo plazo.

16

Page 17: Desarrollo sostenible e inversión extrajera

El marco institucional

El marco institucional debe cumplir por lo menos con dos funciones críticas ,

primero ser capaz de diseñar y actualizar un sistema de lineamientos

generales a nivel nacional, por ejemplo los estándares nacionales de

contaminación y en segundo lugar debe ser capaz de hacer respetar las

regulaciones y lineamientos adoptados.

Instrumentos para una politica ambiental

Historicamente las políticas ambientales de los paises desarrollados y

recientemente, de los subdesarrollados , para enfrentar los problemas de

contaminación ambiental y explotación óptimas de recursos naturales son las

denominadas políticas de regulación y control, estas fijan estándares

ambientales para que sean cumplidos por el sector productivo, castigando el

incumplimiento con multas y otras penalidades.

BIBLOGRAFÍA

Fuente : Desarrollo Sustentable en el Perú- Alberto Pasco-Font Quevedo.

http://fni.pe/descargas-p/agenda-peru/publi/desarrollo-sustentable-en-el-peru.pdf

17