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Coyuntura económica: ¿crecimiento sostenido o desaceleración? “Desarrollo rural y ley de víctimas” Universidad pedagógica y Tecnológica de Colombia Aurelio Suárez Montoya. Director Ejecutivo Asociación Nacional por la Salvación Agropecuaria Tunja, junio 21 de 2012

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Page 1: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

Coyuntura económica: ¿crecimiento sostenido o desaceleración?

“Desarrollo rural y ley de víctimas”Universidad pedagógica y Tecnológica de Colombia

Aurelio Suárez Montoya.

Director Ejecutivo Asociación Nacional por la Salvación

Agropecuaria

Tunja, junio 21 de 2012

Page 2: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

ÍNDICE

1. Antecedentes históricos

2. El contexto actual

3. El modelo empresarial agropecuario “oficial”

4. Una propuesta de modelo empresarial agropecuario nacional

Page 3: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Page 4: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

1.1 Tres momentos de la función producción agrícola:

Y = f ( T, K, L, t, H2O)

Page 5: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

1.1.2 Primer momentoFactor Tierra

Atraso Tecnológico

Expansión cafetera

Page 8: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

1.2 BALANCE

1.2.1Creciente concentración de la tierra

18

23

30

29

16

24

31

29

15

24

27

35

13

22

21

45

9

15

14

63

Distribución del área rural según tamaño predial por hectárea (%)

500

100-500

20-100

0-20

1960 1970 1984 1996 2003

Page 9: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

1.2.2 Pérdida autonomía alimentariaDieta Básica

; Tierra; 1912

; Capital; 1950

; ; 1990; Trabajo; 2005

1860

1880

1900

1920

1940

1960

1980

2000

2020

Tierra Capital Trabajo

o

Page 10: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

1.2.3 Otros

“Potrerización” del campo

Deterioro condiciones sociales, laborales y tecnológicas rurales

Page 11: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

2. El contexto actual

Page 12: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

2.1 Nuevo momento:TLC

Reestructuración económica de Colombia.

La “empresarización” del Campo.

Protocolo Colombia – USA- Estatuto Rural, Ley

Forestal, Agua.

Page 13: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

2.2 ¿Es libre el comercio agrícola?Etapas del comercio agrícola

Evolución en la forma y en el grado de concentración

Físico

ConglomeradosAgronegocio

CommoditiesK-financiero

Page 14: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

2.3 Índice de precios de los alimentos

Page 15: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

2.4 Extranjerización de la Tierra. Restitución de tierras

• La oferta de tierra de cultivo, NORTE en disminución, SUR en aumento

• 50% de tierra de cultivo en USA está en maíz y soya.

• ¿Quién demanda la tierra?• Movilidad de derechos de

propiedad – mercado de tierras

• Tierra a productores eficientes $$$$$

• Formas “innovadoras”

Page 16: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

Datos desplazamiento forzoso en Colombia

Notas adicionales (Ibáñez): En el 27,4% de los municipios fue fenómeno masivo 57,3% de la población desplazada tenía vocación agrícola y 55,4% era propietaria de

tierra Deseo de retorno sólo el 10%. Porcentaje de hectáreas que se pueden recuperar en retorno= 25,8%. Los municipios masivos lo fueron por atractivo económico y por mayor cantidad de títulos

precarios, solamente 30% tenencia legal.

Fuente Hectáreas abandonadas Personas desplazadas

Comisión de Seguimiento sentencia Corte

5-5,6 millones5,2 millones (COHDES- 20

años)

Reyes750 mil – 11

departamentos1 millón- narcotráfico

Ibáñez13,2 ha. x hogar- 1,7

millones779.395 hogares

Page 17: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

3. El modelo empresarial agropecuario “oficial”

Page 18: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

3.1 Modelo MalayoAgricultura y ganadería de

elite

Política económica

Extranjerización de la Propiedad

Capital Financiero

Mecanización

Macroproyectos

Normas sanitarias

Patentes

Agricultura por contrato

AgrocombustiblesForestales, Tropicales

Libre Comercio

Papel del Estado

asistencialismo

Page 19: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

3.2 El subsidio a la gran plantación vía TIERRA

ADQUISICIÓN A BAJO PRECIO

BALDÍOS

ASOCIATIVIDAD

¿Renta Diferencial Global ?

Page 20: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

3.3 Capital Financiero bajo el esquema de largo horizonte

MODALIDAD A:

Tierra Subsidiada + Mano de Obra

Barata + Operadores empresariales

Cultivos de tardío rendimiento

-Agro combustibles-Frutales-Caña-Palma

MODALIDAD B:

Conglomerados transnacionales +

Mano de Obra Barata + Logística +

Productos Commodities

MODALIDAD C:

Economía campesina subsidiaria del modelo

“Malayo” -Asociatividad-Renta de Patrimonio(costo de oportunidad) -Renta de trabajo-Pan Coger

•“Hoja de parra del modelo”

Page 21: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

3.4 La transformación de la distribución de recursos de

“AIS” en “DRE”

AIS

DRE

Pequeña y mediana Agricultura

ONG´s y otros

¿ACADEMIA?

¿117.000 Beneficiarios?

Page 22: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

4. Una propuesta de modelo empresarial agropecuario

nacional

Page 23: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

4.1 Una propuesta de modelo

1) Autoabastecimiento nacional

2) Precios de sustentación

3) Control efectivo de costos de insumos, agua, energía e impuestos

4) Crédito de fomento

5) Protección estatal en garantía de comerciaización, riego, investigación, asistencia técnica

Page 24: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

4.2 Microeconomía empresarial

Recursos de la empresa (financieros, técnicos, humanos y comerciales)

Como proyecto ambiental (económicamente factible, técnicamente viable, socialmente equitativo, culturalmente sustentable)

Asociatividad

Page 25: Desarrollo rural y ley victimas. UPTC

4.3 Comparación con otros modelos, subsidios

La autonomía nacional de la política agrícola El debate es internacional Agricultura como commodity o como sector estratégico