desarrollo del modelo micro hotelero cubano y su impacto en la economÍa: lecciones aprendidas y...
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DESARROLLO DEL MODELO MICRO HOTELERO CUBANO Y SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA: LECCIONES APRENDIDAS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA.
Dr.C. Arístides Pelegrín Mesa
Estructura de la Ponencia
I. El desarrollo del Turismo en Cuba. Implicaciones e
impactos económicos y sociales.
II. El modelo micro hotelero cubano. Impactos económicos.
Retos y oportunidades.
Para Cuba, el sector turístico se revela como la locomotora de su
economía, por cuanto es el sector que más aporta en estos momentos al
Producto Interno Bruto. En el año 2013 se recibieron en la isla 2 852 019
turistas con una generación de ingresos por alojamiento de 9 953 900
pesos, lo cual fundamenta la importancia de este sector dentro de
crecimiento macroeconómico.
I. El desarrollo del Turismo en Cuba. Implicaciones e impactos
económicos y sociales.
Desarrollo turístico actual
Tabla 1: Llegada de visitantes internacionales. Período 2011-2013.
MERCADOS A Ñ O S2011 2012 2013
Canadá 1002 318 1071 692 1 105 726
Cubanos Residentes en el exterior 397 873 384 182 373 458
Reino Unido 175 822
153 731 149 513
Argentina 75 968 94 691 90 083
Francia 94 370 101 521 96 636
II. El modelo micro hotelero cubano. Impactos económicos. Retos y oportunidades.
Actores fundamentales
Pequeños hoteles, tipo hostales subordinados al Ministerio de
Turismo.( sector estatal).
Las casas de rentas, concebidas como un negocio particular o
privado, donde interviene el sector no estatal.
La red de paladares y cafeterías, que apoyan el funcionamiento
de los anteriores actores, también pertenecientes al sector no
estatal.
Factores del Modelo
La necesidad de transitar hacia experiencias donde predomine una
infraestructura que pueda interactuar con el propio desarrollo endógeno
de los territorios y zonas del país.
La posibilidad de desarrollar nuevas fuentes de empleos que permitan
solucionar la problemática del uso racional de la fuerza de trabajo
calificada en el país.
La necesidad de diversificar los ingresos, donde comienza a predominar
el sector no estatal.
Factores del Modelo
El esfuerzo por desarrollar una cultura de turismo de ciudad versus el
turismo de sol y playa, donde se generen las sinergias necesarias para
interrelacionar ambos inclusive.
La necesidad de incentivar los mecanismos económicos que
soportarían el modelo, destacándose por ejemplo: las políticas
impositivas, de seguros, de estimulación, etc.
Ventajas económicas del modelo micro hotelero
Generar ingresos potenciales que aunque no superen la actividad
hotelera de gran magnitud, si desarrolla capacidades de competitividad
del propio producto.
Comenzar a desarrollar una política impositiva recaudatoria que se
incrementa sobre la base de tasas y contribuciones fiscales
importantes.
Incorporar el papel del control económico sobre los recursos y el
desarrollo de auditorías a las diferentes modalidades.
Desarrollar una cultura de sentido de pertinencia, fundamentalmente
en la modalidad de casa de rentas y paladares.
Dificultades
La no creación de mercados mayoristas y de abastos que posibilite la
compra de mercancías por parte de los propietarios, lo que gravita en
desvíos de recursos del sector estatal hacia este nuevo modelo.
La política de precios de los productos o servicios aunque tiende a ser más
atractivo que la red de hoteles y servicios macros, aún no son
competitivos, lo cual marca signos de ineficiencia económica.
La política impositiva establecida afronta deficiencias, fundamentalmente
en lo referido a la declaración de ingresos y gastos y el control contable
sobre los mismos.
Dificultades
Es aún insuficiente servicio al cliente en muchas actividades, pese a que
en el caso de las casas de rentas según las últimas estadísticas y
encuestas nacionales la atención es mucho más atractiva desde la
perspectiva de este negocio familiar.
No coexiste la sinergia necesaria entre este sector que como se observa
desarrolla capacidades desde la óptica del negocio de familias, y el
sector estatal, con el objetivo de desarrollar encadenamientos
productivos y de servicios.
Oportunidades
El logro de interacciones entre el sector estatal y no estatal con vistas a
desarrollar capacidades productivas y de servicios a través de este
modelo, lo que posibilitará generar mayores ingresos del sector como un
todo.
La articulación de fuerza de trabajo calificada, posibilitando además
aumentar las tasas de empleos.
El desarrollo acelerado tanto económico como social de las ciudades,
por cuanto es un modelo que tiene un franco despliegue en las
principales zonas y plazas arquitectónicas y culturales del país.
Oportunidades
Ampliar la capacidad innovadora dentro del sector, desarrollando un
elevado sentido de pertinencia.
Desarrollar mecanismos de abastecimientos de insumos, lo cual
también permitirá establecer nexos entre el sector estatal y no estatal.
Incrementar la cultura turística dentro de la población, para lo cual el
país está invirtiendo recursos con vistas a mejorar la atención a
clientes.
Capacidad instalada actual
Según las estadísticas del Ministerio de Turismo en Cuba en la actualidad existen más de 17 899 habitaciones no estatales, que representan el 30% de las habitaciones en el sector turístico. A ello, se añaden más de 1700 restaurantes privados (paladares).
CONCLUSIONES FUNDAMENTALES.
El Turismo continúa siendo el motor impulsor de la economía cubana,
por cuanto genera ingresos potenciales que impactan de forma
acelerada en los indicadores macroeconómicos de la isla.
El desarrollo a partir de la década de los 90 del sector turístico en Cuba
estuvo signado por una fuerte infraestructura de grandes hoteles, con
inyección de capital foráneo a través de empresas mixtas y el desarrollo
de capacidades productivas en grandes dimensiones.
CONCLUSIONES FUNDAMENTALES.
El tránsito hacia la diversificación hotelera está permitiendo evaluar
las potencialidades del modelo micro- hotelero, donde se alinean
nuevos actores y por demás desarrolla sinergias entre el sector estatal
y no estatal en la economía cubana.
Las oportunidades de este modelo son amplias, las cuales le
imprimen nuevos retos al sector del turismo en Cuba, con nuevas
dimensiones en el ámbito económico, social, y cultural.
CONCLUSIONES FUNDAMENTALES.
El desarrollo de nuevas capacidades productivas, el encadenamiento
de los diferentes actores, la capacidad de innovación y la elevación de
la cultura desde una nueva perspectiva, son elementos a tener en
cuenta en estos nuevos estadios del sector turístico en Cuba.