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“Soy el autor de muchas cosas que no mepropongo hacer, y que quizá no quieroproducir, a pesar de lo cual las hago”

 - Giddens (1995).

Procesos sociales y efectosno esperados en el usoy gestión del agua subterráneaen La Laguna.Hilda G. Hernández Alvarado

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Publicado como capítulo del libro Usos y Desusos del Agua en Cuencas del Norte de México, coordinado por Cecilia Sheridan y MarioCerutti (México, CIESAS, 2011).

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l u s o y m a n e j o d e l a g u ahistóricamente le es inherente el

involucramiento de diversos actoressociales, sean éstos individuales ocolectivos. Este uso y manejo deviene enproblemático cuando la interacciónnaturaleza-sociedad determina la escasezdel recurso, es decir cuando la demanda deagua no puede ser satisfecha con lanaturalmente disponible. Ello ocurre cuandolos asentamientos humanos y susact iv idades product ivas demandanvolúmenes superiores a los que el medio

natural puede proveer, tal situación esfrecuente en las zonas áridas y semiáridas.En el caso de México ello determina lo que seha llamado “la paradoja del agua” que sesintetiza en el hecho de que: “Ladisponibilidad natural en la zona sureste es 7veces mayor que en el resto del país.

 Además en la zona norte, centro y noroestese asienta el 77% de la población, se generael 85% del PIB y sólo se tiene el 32% de ladisponibilidad natural media.” (Semarnat/Conagua, 2004: 26).

En el noreste de México, en el entornonatural del Desierto Chihuahuense, selocaliza la región denominada ComarcaLagunera que alguna vez fuera referidacomo un caso de “deterioro ambiental ypobreza en la abundancia productiva”(García, 1988). Esto último se expresa en laconformación de una exitosa cuenca lecheraque se sustenta, en gran medida, en el usode importantes volúmenes de agua que

superan a los que el medio natural puedeproveer sin desafiar su equilibrio.

El desarrollo agroproductivo en laregión se sustenta en su mayor proporciónen el agua de origen subterráneo (véasegráf ica). La explotación del agua

subterránea se inició como una medidacompensatoria a las avenidas aleatorias de

los ríos Nazas y Aguanaval y la imposibilidadde proveer del recurso a los demandantesque súbitamente se incrementaron con elReparto Agrario de 1936.

A

 En términos de Schutz (1995), quien alude al mundo de los semejantes y los contemporáneos para referirse a aquellos “otros”con quien se comparte el tiempo y el espacio en el caso de los primeros y aquellos con los que se comparte sólo el tiempo, en elcaso de los segundos.

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Los procesos sociales vinculados a laexplotación y uso del agua subterránea enLa Laguna involucran agentes quecotidianamente toman decisiones cuyasconsecuencias pueden ser buscadasintencionalmente o bien tener comoresultado efectos no esperados, los quepueden impactar en formas diversas en losfuturos acontecimientos en los que seinvolucra el propio agente, sus semejantes ycontemporáneos, adicionalmente, susacciones y decisiones -que impactarán a sussucesores- pueden estar determinadas porlas de sus predecesores.

Las acciones de los agentes en el uso

y manejo del agua subterránea hanprovocado o bien incrementado lascondiciones de sobreexplotación y deteriorodel agua subterránea en la ComarcaLagunera. El análisis del proceso del uso ymanejo del agua pone en la mira lasacc i ones de l os usua r i os y l as

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organizaciones encargadas de suadministración y control, así como al

contexto que determina en gran parte laforma que ambos asumen. Éste estáconformado por la relación entre la demandade agua y las condiciones naturales,mientras que el proceso que incluye lasacciones y las interacciones de los usuarios yadministradores son observadas comoconsecuencias no buscadas.

La observación de la acción social y ladeterminación del reconocimiento y la

búsqueda de efectos o consecuencias de lasacciones de los agentes es un punto departida del análisis social, en este marco, lasconsecuencias no buscadas constituyen,como lo afirma Merton, un foco de atenciónque deviene en una dirección prometedorapara el desarrollo de la teoría sociológica(Merton, 2002: 141). Giddens, por su parte,aún cuando califica el planteamiento delautor como fundamental para la laborsociológica, declara su oposición a laasociación de las consecuencias nobuscadas con el análisis funcional peror e t o m a l a v i n c u l a c i ó n e n t r e l a sconsecuencias no buscadas de la acción conlas prácticas institucionalizadas. Esprecisamente el carácter institucionalizadode las prácticas sociales en el manejo y usodel agua lo que se intenta destacar acontinuación como uno de los factoresdeterminantes en el actual proceso desobreexplotación de agua subterránea en LaLaguna. En la perspectiva del autor el influjo

de las consecuencias no buscadas puedeser analizado en tres grandes contextos deinvestigación: a partir de la acumulaciónderivada de una circunstancia; la pautaderivada de las actividades individuales; y lapráctica institucionalizada derivada deactividades repetitivas. (Schutz, 1995: 49-50).

DEMANDAS SOCIALES Y CONDICIONESNATURALES

La cantidad y calidad de las unidades derecurso disponibles incide en las relacionesque se establecen entre los grupos socialesdemandantes, al interior de los mismos yentre éstos y los administradores. Lo anteriorp lantea d i lemas a reso lver ent reapropiadores, entre grupos, y entre ellos y laadministración pública del agua.

a) La cantidad

La cantidad del agua a utilizar tiene su origenen los escurrimientos superficiales y lascorrientes subterráneas, de tal forma que,considerando al sistema natural en general yal ciclo hidrológico en particular, lasprecipitaciones pluviales y la recarga naturalde los acuíferos, así como el stock de aguaalmacenada en las formaciones geológicasa lo largo del tiempo determinan sudisponibilidad.

El agua subterránea es en parterenovable y en parte no renovable, elvolumen de agua no renovable está enfunción de la capacidad de almacenamientodel acuífero y es resultado de muchos años yhasta siglos; el segmento renovablecorresponde a la recarga de los mantosacuíferos vía la infiltración del agua de lluviaal subsuelo (Arreguín, 1998).

Si bien la precipitación media

mensual histórica registrada entre 1941 y2002 en México es de 777 mm., ladistribución de ésta es desigual en el tiempoy en el espacio. En el tiempo porque lamayor parte de las lluvias se registran entrelos meses de junio y septiembre y en elespacio porque cuatro de las trece regionesadministrativas en que se divide el paísconcentran la más alta precipitación mediamensual: Frontera Sur (2,264 mm.), Golfo

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Centro (1 902 mm.), Pacífico Sur (1 300 mm.)y Península de Yucatán (1153 mm.),específicamente los Estados con mayor

precipitación son: Tabasco (2 424 mm.),Chiapas (1 970 mm.), Oaxaca (1 521 mm.) yVeracruz (1 484 mm.), mientras que aquellosc o n p r e c i p i t a c i o n e s p l u v i a l e ssignificativamente menores son: son BajaCalifornia sur (174 mm.), Baja California (201mm.) y Coahuila (318 mm.). (Semarnat/Conagua, 2004: 24-25).

En el Estado de Coahuila se ubicancinco de los municipios que conforman laComarca Lagunera, los 10 municipiosrestantes se localizan en el estado deDurango, en donde se registra unaprecipitación de 500 mm. Sin embargo estemayor volumen promedio de precipitación enel Estado no beneficia a los municipioslaguneros, pues la diversidad regional en elEstado determina que, aún cuando el climaen general es templado, existan cuatrodiferentes climas, uno de ellos muy seco,ubicado precisamente en la región delsemidesierto, donde se localizan los

municipios laguneros. De lo anterior seinfiere que los municipios de los dos estadosque conforman la Comarca Laguneraguardan características muy similares enc u a n t o a c o n d i c i o n e s f í s i c a s yclimatológicas.

La escasez en la precipitacionespluviales se agudiza en forma directamenteproporcional a la reducción del espaciogeográfico hasta llegar al nivel de los

acuíferos, tal es el caso de uno de los ochoacuíferos laguneros, el que sustenta eldesarrollo económico y demográfico de la

En la Comarca Lagunera se localizan ocho

acuíferos: Oriente Aguanaval, Villa Juárez,Ceballos, Oriente Aguanaval, Nazas,Vicente Suárez, Acatita y Las Delicias. Deellos, cuatro se encuentran en condicionesde sobreexplotación, uno de ellos, el VicenteSuárez es el cuarto con mayor índice desobreexplotación en el país entre los 102acuíferos sobreexplotados. Éste y elPrincipal Región Lagunera se ubican en latercera parte con más alto índice desobreexplotación, El Principal Región

Lagunera se caracteriza además por elfenómeno de la salinización, dada lapresencia de calizas y yesos. (Conagua,2004: 40-42).

El acuífero Principal como semostrará más adelante t iene granimportancia en la región al sustentar laactividad productiva de la región, se ubica enla porción sureste del Estado de Coahuila yel noreste del Estado de Durango, integra ensu totalidad a los municipios de Torreón,Francisco I. Madero y Matamoros, yparcialmente a San Pedro y Viesca de

Los cuatro climas son: semicálido subhúmedo; templado subhúmedo o frío lluvioso; semiseco; y muy seco. Éstos se localizanrespectivamente en las siguientes regiones: las Quebradas; la Sierra; los Valles y; el Semidesierto.(Durango Geografía, disponible en http://www.elbalero.gob.mx/explora/html/durango/geografia.html).  En cuanto a las aguas de origen subterráneo hay que considerar que de los 653 acuíferos que hay en México 102 están sobreexplotados

 –donde la extracción supera a la recarga al menos en un 10%- de los cuales se extrae aproximadamente el 57% del agua subterránea paratodos los usos. No obstante el reconocimiento oficial de la sobreexplotación de los acuíferos como problema a atender, la reserva de aguadisminuye a un ritmo de seis km.3 anuales.  Entre las coordenadas geográficas 102º 29' a 104º 05' de longitud oeste y 25º 05' a 26º 45' de latitud norte (Comisión Nacional del Agua,2003, p. 5).

Cuadro 1. Precipitación Media Anual 

Fuente:www.cna.gob.mx/eCNA/Españiol/Organismos/Regional/GRCCN/ General/Conocenos.CNA (2003), a, Subdirección General Técnica, Gerencia de AguasSubterráneas - Gerencia Regional Cuencas Centrales del Norte.

zona, el l lamado “Principal-RegiónLagunera” (véase cuadro 1).

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