desafíos y oportunidadesportal.export.com.gt/portal/servicesummit/...tendencias mundiales en el...

Desafíos y Oportunidades

de Turismo Sostenible en

Guatemala y el mundo

Amos Bien

Temas a tratar

1. Tendencias mundiales en el turismo

2. ¿Qué es el turismo sostenible?

3. Su importancia en el mercado

4. El Consejo Global de Turismo Sostenible

(GSTC) y los Criterios Globales

5. ¿Cómo colocar a Guatemala en el contexto

mundial de turismo sostenible?

1 TENDENCIAS MUNDIALES

EN EL TURISMO

10 de octubre de 2011 5

El turismo ¿bueno o malo?

Cuando es bueno, es Cuando es bueno, es

muy buenomuy bueno• Trae riqueza para

propietarios, vecinos y el

estado

• Conserva recursos

naturales y culturales

amenazados

• Levanta comunidades de

la pobreza

Cuando es malo, es Cuando es malo, es

muy malomuy malo• Empobrece a largo plazo

al país y los vecinos

• Destruye recursos naturales y culturales de

todo tipo

• Aumenta la pobreza y los

males sociales


Desarrollo típico

Entonces se les construye esto.

Los turistas quieren esto.

Tendencias

de

Mercado

1.Descanso integral• Escapar ritmo de vida acelerado

• Spas – centros holísticos en lugares

Naturales y tranquilos

• Yoga

(1995 : 38% Health Clubs)

(1999 : 74% )

Cortesía de Tamara Budowski

Horizontes Nature Tours

Algunas tendencias interesantes…

2.El placer de comer• 85 % - Comida y vino

• Canales de televisión - 20 – 80 millones de espectadores

• Revistas culinarias 32 % aumento en circulación

• Productos comercio justo (Eco OK)

• Orgánicos / de pastoreo (“free range”)

• Alimentación sana y sabrosa




3.Practica del ejercicio y turismo de aventura “suave” en aumento




4. Interés de aprender. Hacer una diferencia




� Nicaragua: “la Nueva Costa Rica”

� Panamá: “Costa Rica pero sin tanta gente”

� Guatemala, Panamá, Nicaragua y otros: destinos de naturaleza y cultura

5. Competencia


6. Aumento en el interés de Certificaciones


� Premios de la Industria

� Desarrollo Sostenible

7. Responsabilidad Social Empresarial


8. La Tierra nos manda señales…


• Incremento en demanda de producto sostenible: 84% de los usuarios de Expedia están interesados en servicios de turismo sostenible y están dispuestos a pagar 5% mas; y en una encuesta reciente de Travelocity , 59% de los encuestados respondieron que algún tipo de nomenclatura “verde”influiría sobre su selección en el 2009.

• Cambio de estilo de vida: Lonely Planet entrevisto a 24,500 viajeros y 90% respondió que busca una alternativa de bajo impacto ambiental y que escogería alternativas mas sostenibles en el futuro.

• Industria: Empresas turísticas buscan consejo y guía en identificar producto sostenible, que se adhiera a los criterios de sostenibilidad.

• Medios de comunicación prestan mayor atención al tema de sostenibilidad en general y turismo sostenible en particular

Tendencias en el Mercado

SegSegúún un estudio de la Asociacin un estudio de la Asociacióón de la Industria de Turismo (TIA) de n de la Industria de Turismo (TIA) de EE.UUEE.UU. (2005). (2005)

Se decide:Se decide:• Primero, el destino:

seguridad (46%), actividades (45%), descuentos (22%).

• Segundo, la ocasión: vacaciones o escapes rápidos, familia, naturaleza, combinar negocios y placer.

• Tercero, la duración.

• Finalmente el presupuesto: 55% flexibles; 14% con presupuesto rígido; 31% sin presupuesto definido.

• Después, buscan buenos precios, pero precio no es determinante exceptoen transporte aéreo.

““Obviamente el destino o compaObviamente el destino o compañíñía que interesa a los viajeros en a que interesa a los viajeros en sus productos antes de la consideracisus productos antes de la consideracióón del precio, tiene una n del precio, tiene una ventaja comparativa.ventaja comparativa.””

Proceso de escogencia del viajero


Leisure Travel Planning: How Consumers Make Travel Decisions

www.tia.org/Pubs/pubs.asp?PublicationID=109

Seguridad y Salud

Accesibilidad

Calidad dela experiencia

SostenibilidadAmbiental y

Social y CulturalPrecio adecuado Precio adecuado

por el valor por el valor

adquiridoadquirido

Cortesía de Ariane Janer

86% de los entrevistados, ante dos productos simila res escogerían el que está asociado a una causa

Proceso de decisión del viajero

Importancia

Excelentes guías locales 74%

Grupos pequeños 56%

Areas con visitación controlada 56%

Educación 35%

Hospedaje de alta calidad 32%

Comida de alta calidad 29%

Conservación 15%

Deportes/Aventura 9%

Relajamiento 9%

Bajo costo 3%

Condiciones que atraen a los visitantes


Fuente: Tour Operator Survey, Costa Rica

2 ¿QUÉ ES EL TURISMO

SOSTENIBLE?

• Ofrecer engañosamente el “turismo sostenible” o el “ecoturismo” sin cumplir con los estándares mínimos generalmente aceptados.

Maquillaje verde (“greenwashing”)


XXXXXX

• “El turismo sostenible se aplica a cualquier viaje, que puede incluir hasta el “turismo de masas”, que hace un intento de reducir sus impactos ambientales y socio culturales adversos.” - OMT

• Incluye, por ende, hoteles de ciudad, resortsen la playa, turismo rural comunitario, ecoturismo, cruceros, golf y marinas, entre otros.

El turismo sostenible abarca a

todos los tipos de turismo.

22 40

El lugar del Turismo Sostenible

Turismo Naturalista

Turismo Sostenible

Ecoturismo

Turismo CulturalTurismo de Ciudad

Elementos de sostenibilidad


Ambiental Sociocultural Económico

Minimizar desechos (aguas residuales, sólidos)

No dañar la cultura Calidad de servicio,esp. aseo y mantenimiento

Reducir consumo (insumos, electricidad, agua, combustible, etc.)

Contribuir al desarrollo local

Seguridad a) En actividades tur ísticasb) Amenazas para clientes c) Emergencias

No contaminar (aire, agua, suelos, sonidos, visualmente)

Beneficio econ ómico a la comunidad

Mercadeo honesto y comercializaci ón ética

No dañar o comercializar ilegalmente la flora y fauna

Adquisici ón sana de propiedad

Buenos principios empresariales

Capacitaci ón del personal de la empresa

1. Ambiental: No dañar el

recurso natural.

2. Sociocultural: No dañar la

cultura e involucrar a la

población aledaña como

beneficiaria del proyecto.

3. Económico – Calidad:

Seguir sanos principios

financieros y administrativos.

Ofrecer seguridad y

salubridad.

Para que el turismo sea sostenible, debe considerar tres aspectos:

Cortesía de Bob Toth

“El turismo sostenible es turismo que es económicamente viable, pero que no destruye los recursos sobre los cuales el futuro del turismo dependerá, notablemente el ambiento físico y la tela social de las comunidades anfitrionas.”

Swarbrooke 1999

Este es una de decenas de definiciones de turismo sostenible. No obstante, existe una sola definición operativa: implementar los Criterios Globales de Turismo Sostenible (CGTS).

Para vender el Turismo Sostenible necesitamos saber qué es

Los Criterios Globales de Turismo Sostenible37 criterios, 4 ejes

Social y Económico Cultural Ambiental

Gestión de Sostenibilidad

Turismo sostenible = Turismo sustentable = Turismo responsable

Ecoturismo ≠ turismo sostenible“Existe una clara distinción entre los conceptos de

ecoturismo y el turismo sostenible: • el ecoturismo se refiere a un segmento dentro del sector

de turismo sostenible,

• mientras los principios de sostenibilidad se deben aplicar a todas las actividades de turismo, operaciones, hospedajes y proyectos, incluyendo turismo convencional y alternativo.” – OMT

Claridad de conceptos

28 40

3 LA IMPORTANCIA DE

SOSTENIBILIDAD EN EL MERCADO

• El turismo sostenible es una forma de operar un servicio turístico; no es un nicho de mercado.

• El mercado consiste en los clientes directos (turistas), intermediarios (agencias y operadores) y medios de información y publicidad (libros guías, la prensa y promoción).

¿Qué entendemos por el mercado

de turismo sostenible?

30 40

• Turistas – los consumidores finales

• Tour operadores

• Agencias mayoristas

• Agencias de viajes en línea

• Agencias de viajes minoristas

• Compradores grandes como gobiernos y corporaciones

Actualmente todos los sectores de clientes buscan la

sostenibilidad en el turismo.

¿Quiénes son los clientes

del turismo sostenible?

• 50-60% de los turistas de Europa y EEUU se interesan en

aspectos sociales, culturales y ambientales de sus destinos turísticos.

• +75% buscan ambientes no explotados y desean que su viaje no dañe los ecosistemas locales.

• 67-90% quieren patrocinar hoteles comprometidos con la

protección del ambiente. Consideran que es obligación del negocio velar por la comunidad y el ambiente local.

• Por lo menos un tercio dicen que pagarían más a compañías que beneficien comunidades locales y la conservación.

Sin embargo, la demanda del consumidor final para la

certificación apenas se inicia. Faltan varios años para lograr el conocimiento masivo de marcas de certificación.

La demanda del consumidor es fuerte,

en crecimiento, pero pasiva

Los sistemas globales de distribución (GDS)

priorizan empresas sostenibles

Travelocity vende mejor los hoteles “verdes”

34

• Los tour operadores emisores europeos (mayoristas)

exigen política de sostenibilidad.

• Las agencias de viajes en línea (OLTAs) y libros guías

priorizan la sostenibilidad.

• Funcionarios locales de EEUU y Europa deben

hospedarse en empresas certificadas.

• Las líneas aéreas están amenazadas que turistas dejarán

de viajar si no mitigan carbono en el vuelo y en el

destino.

Ya existe demanda para la certificación en este

sector.

Intermediarios exigen sostenibilidad

Travelife (Europa)• Establece criterios obligatorios de turismo

sostenible, adoptados por las principales asociaciones gremiales de los tour operadores europeos.

ANVR (Holanda), FTO (Reino Unido), otros• Las asociaciones de agencias de viajes

europeas requieren que sus miembros tengan una política ambiental y que den prioridad a operaciones turísticas certificadas.

TUI (Alemania y Holanda)• Uno de los tour operadores más grandes del

mundo, requiere sostenibilidad en cadena de proveedores y tiene su propio sistema de verificación.

Forum Anders Reisen (Alemania)

• Tiene 80 operadores especializados y comprometidos con el turismo sostenible.

Tour Operators’ Initiative promueve las buenas prácticas y la certificación.

Demanda de mayoristas

• Lonely Planet, FODOR’s, New Key, Guía Cuatro

Rodos, entre otros, enfatizan la sostenibilidadambiental y social para priorizar empresas.

• La prensa especializada, como Travel Weekly, destaca empresas e iniciativas de sostenibilidad.

– Incluso, Travel Weekly pertenece a GSTC iniciativa.

• Los medios generales escriben sobre ejemplos sobresalientes de turismo sostenible.

Libros guías y la prensa

destacan la sostenibilidad

Sostenibilidad en los medios

• Las autoridades ambientales de Centroamérica están en proceso de adoptar instrumento de sostenibilidad para nuevos proyectos.

• Planes de desarrollo turísticos de muchos gobiernos exigen sostenibilidad para nuevos proyectos de desarrollo de destinos (ej. Plandetur-Ecuador).

Gobiernos de América Latina

impulsan la sostenibilidad

39 40

• Desde 2009, proyectos mayores de US$10millones tendrían que demostrar la sostenibilidad antes de poder solicitar financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

• El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) exige sostenibilidad en nuevos proyectos.

Organismos de cooperación internacional exigen sostenibilidad

40 40

Ficha de Sostenibilidad de Turismo del BID (“Scorecard”)


Clasificación de

desempeñoSignificado

Excelente Impacto neto positivo

Bueno Impacto positivo probable

Satisfactorio Impacto neutro

Riesgo potencial De cuidado para el BID y debe justificarse o corregirse

InsatisfactorioInaceptable: debe abordarse y corregirse antes de solicitar

financiamiento del BID

N/A El criterio no es aplicable

Como utilizar la ficha de sostenibilidad

del BID

Como utilizar la ficha de sostenibilidad

del BID

Autoridades centroamericanas exigen

sostenibilidad para proyectos de bajo impacto

45

GuGuíía de Turismo: Instrumento de Gestia de Turismo: Instrumento de Gesti óón Ambiental y Social n Ambiental y Social

parapara

Proyectos TurProyectos Turíísticos sticos de Bajo y Moderado Impactode Bajo y Moderado Impacto

Amos BienAmos Bien

CCAD-UICN Guía de Turismo: Instrumento de Gestión Ambiental y Social

Figura 4: Características de un Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA)

…En la planificación y búsqueda de permisos, es imprescindible determinar la capacidad del suelo de absorción y filtración del efluente del tanque de filtración. Si el suelo no tiene capacidad de absorción, si el nivel freático es muy superficial (p.ej. cerca de humedales y cuerpos de agua), si los suelos son de arena o cal, se recomienda el uso del sistema de Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA). Este sistema procesa el efluente del tanque séptico de abajo para arriba, eliminando casi todos los sólidos, nutrientes y bacterias. Por lo tanto, se puede utilizar en zonas difíciles. Las Figuras 3 y 4 ilustran el uso del FAFA…

Guía de infraestructura

DO-01-01 Selección óptima de sitios de campamentos y construcción de obra.

DO-02-01 Manejo de aguas lluvias.DO-02-02 Manejo de aguas residuales

domésticasDO-02-03 Manejo de aguas residuales

industrialesDO-02-04 Manejo de cuerpos de agua.DO-04-01 Manejo del ruido.DO-07-01 Manejo de taludes.DO-07-02 Manejo de vías y/o accesos.DO-07-03 Manejo de residuos sólidos.DO-07-04 Manejo de desechos estériles y

escombros.DO-07-06 Adecuación y recuperación de sitios

de uso temporal.DO-07-07 Manejo de flora y fauna.DO-08-01 Plan de Gestión Social.DO-08-03Contratación de mano de obra no

calificadaDO-09-01 Diagnóstico arqueológico.DO-09-02 Rescate arqueológico.DO-09-03 Plan de Manejo Arqueológico.

CCAD-UICN Guía de Turismo: Instrumento de Gestión Ambiental y Social

Guía de turismo

TU-01-01 Control de erosiónTU-03-01 Consumo de agua para hoteles,

piscinas y restaurantesTU-03-02 Consumo de agua para canchas

deportivas, áreas verdes y campos de golf

TU-05-01 Consumo de electricidadTU-05-02 Consumo de combustibles fósiles y

leñaTU-06-01 Control de sustancias dañinas para

la capa de ozonoTU-07-01 Utilización de madera y hojas para

la construcciónTU-07-02 Control de luz en hábitats

susceptiblesTU-07-03 Afectación de arrecifes de coralTU-07-04 Afectación de manglares y

humedalesTU-10-01 Consentimiento previo informado

de comunidades indígenasTU-11-01 Conservación de patrimonio

histórico y cultural

La sostenibilidad reduce costos

Ahorro de hasta el 77% del recibo de aguaAhorro de hasta el 77% del recibo de agua

Ahorro de hasta el 30% del recibo de luzAhorro de hasta el 30% del recibo de luz

0

5

10

15

20

25

Electricidad

normal

con ahorro

0

50

100

150

200

250

Agua

4 EL CONSEJO GLOBAL DE

TURISMO SOSTENIBLE (GSTC) Y LOS CRITERIOS GLOBALES

• Facilitar la selección de opciones mas sostenibles

• Aumentar la visibilidad de productos sostenibles en el mercado

• Consumidores buscan estándares con credibilidad

• Certificación importa

Estas son las razones de ser del Consejo Global de Sostenibilidad Turística- el GSTC

Evitar el maquillaje verde y fomentar la verdadera sostenibilidad

130+ marcas de certificaciónPoco reconocimiento de marcas, ni manera de verificar credibilidad

Confusión en el mercado

Casi todos los programas de certificación

son pequeños y carecen de reconocimiento

Program size Program size

Problemas Soluciones

No hay entendimiento común de qué

es el turismo sostenible

Criterios Globales de Turismo

Sostenible ofrecen una definición

operativa de común acuerdo.

No hay reconocimiento de estándares GSTC reconocimiento de estándares

alineados con los Criterios Globales

La certificación es desconocida y

carece de credibilidad

GSTC acreditación de certificadores

con procedimientos de credibilidad

Falta de masa crítica de

consumidores para entender estos

procesos

GSTC programa de acceso a mercados

Problemas y soluciones

VisiónUna organización global basada en membrecías -un actor

global -para maximizar el potencial del turismo como impulsor para el desarrollo conservacionista y

económico para las comunidades y negocios alrededor del mundo y para maximizar el potencial del turismo

como herramienta para el alivio de la pobreza

MisiónPromover la sostenibilidad en turismo facilitando el

conocimiento de practicas sostenibles, la adopción de criterios universales y creando demanda para el turismo

sostenible

GSTC Vision y Misión

Educación y

Capacitación

Acceso a

mercado

Estándares

Internacionales

Acreditación

Objetivos

GSTC Objetivo: Crear demanda para productos y servicios turísticos sostenible

GSTC Hoy: Gobiernos y ONU

Cortesía de la ciudad de San Francisco, CaliforniaCortesía de PNUMA

Beneficios

�Participación en los procesos de consulta publica sobre criterios e indicadores.

� Incorporación en los grupos de trabajos para informar la creación de herramientas, acceso de mercado y capacitación.

�Access a las herramientas de educación y capacitación para adoptar los criterios de sostenibilidad y adaptar las certificaciones

� Identificar programas de certificación acreditados por el GSTC una vez que se inicie el proceso de acreditación

Membresía al GSTC

• Facilitar la selección de opciones mas sostenibles

• Aumentar la visibilidad de productos sostenibles en el mercado

• Consumidores buscan estándares con credibilidad

• Certificación importa

Estas son las razones de ser del Consejo Global de Sostenibilidad Turística -- el GSTC

Estrategias para evitar el maquillaje verde

y fomentar la verdadera sostenibilidad

LOS CRITERIOS GLOBALES DE TURISMO SOSTENIBLE

Coordinado por

• Programa de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (PNUMA/UNEP)

• Fundación de Naciones Unidas (UNF)

• Alianza para el Bosque Lluvioso – RainforestAlliance (RA)

• Organización Mundial de Turismo (OMT)

• Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN)

• Convenio de Diversidad Biológica (CDB)

• Red de Certificación de Turismo Sostenible de las Américas

Los Criterios Globales de Turismo Sostenible


Otros miembrosOtros miembros

•• American Hotel y Lodging American Hotel y Lodging Association (AHLA)Association (AHLA)

•• CAST CAST –– Caribbean Alliance for Caribbean Alliance for Sustainable TourismSustainable Tourism

•• CondeConde NastNast TravelerTraveler

•• Conservation International (CI)Conservation International (CI)

•• Expedia, Inc.Expedia, Inc.

•• FairmontFairmont

•• Federation of Tour Operators Federation of Tour Operators (FTO)(FTO)

•• HyattHyatt

•• ICOMOS ICOMOS –– International International Council on Monuments and Council on Monuments and SitesSites

•• IH&RA IH&RA –– International Hotel International Hotel and Restaurant Associationand Restaurant Association

•• Marriott InternationalMarriott International

•• Travelocity/Travelocity/SabreSabre HoldingsHoldings

•• TIES TIES –– La Sociedad La Sociedad Internacional de EcoturismoInternacional de Ecoturismo

•• Tourism ConcernTourism Concern

•• Travel WeeklyTravel Weekly

+ + muchasmuchas organizaciones morganizaciones mááss

• Partiendo de lo que existe, buscando convergencias.

• Se examinaron más de 60 conjuntos de criterios voluntarios y de certificación de diferentes partes del mundo.

• Se examinaron más de 4.500 criterios individuales.

• Los criterios iniciales se seleccionaron buscando que fueran:• incluidos en programas existentes de turismo sostenible;• universales;• alcanzables;• aplicables a la fase operativa de un negocio;• fácilmente sujetos a medición o verificación.

• Comentarios de más de 1.000 interesados, incluidos expertos en sostenibilidad, líderes de la industria del turismo e instituciones de educación en turismo.

¿Cómo se desarrollaron los criterios?


•Dotar de un lenguaje común, relevante y aplicable a proveedores de hospedaje y tour operadoras de todos los tamaños y en todos los lugares dentro de la industria.

•Establecer un entendimiento común entre la industria, organizaciones conservacionistas, entes certificadores y agencias de las Naciones Unidas.

•Identificar el común denominador entre los programas de certificación y los programas voluntarios de turismo sostenible.

Objetivos de los Criterios

A. Demostrar la gestión eficaz de sostenibilidad

B. Maximizar beneficios sociales y económicos para la comunidad local y minimizar impactos negativos.

C. Maximizar los beneficios para el patrimonio cultural y minimizar los impactos negativos.

D. Maximizar los beneficios para el ambiente y minimizar los impactos negativos.

Los criterios


A.1. La compañía ha instaurado un sistema de gestión de la sostenibilidad en el largo plazo que se adecúa a su realidad y escala y que considera temas ambientales, socioculturales, de calidad, salubridad y seguridad.

A.2. La compañía cumple con toda la legislación y los reglamentos pertinentes, internacionales o locales (entre ellos, los aspectos laborales, ambientales, de salubridad y de seguridad).

A.3. Todo el personal recibe capacitación periódica relacionada con su función en la gestión de las prácticas ambientales, socioculturales, de salud y de seguridad.

A.4. Se mide la satisfacción de los clientes y se toman las medidas correctivas cuando es apropiado.

A.5. Los materiales promocionales son precisos y completos y no prometen más de lo que la empresa puede brindar.

A.6. El diseño y la construcción de edificios e infraestructura:A.6.1. cumplen con los requisitos locales de zonificación y de áreas protegidas o de patrimonio;

A.6.2. respetan el patrimonio natural o cultural que se encuentra en los alrededores en la selección del sitio, el diseño, la evaluación de impactos y los derechos y adquisición del terreno;

A.6.3. utilizan principios localmente apropiados de construcción sostenible;

A.6.4. ofrecen acceso a personas que tienen necesidades especiales.

A.7. A los clientes se les brinda información e interpretación sobre los alrededores naturales, la cultura local y el patrimonio cultural, además de explicarles el comportamiento adecuado mientras visitan áreas naturales, culturas vivas y sitios de patrimonio cultural.

A. Demostrar la gestión eficaz de sostenibilidad


B. Maximizar beneficios sociales y económicos para la comunidad local y minimizar impactos negativos

B.1. La compañía apoya activamente las iniciativas en pro del desarrollo comunitario social y de infraestructura, lo que entre otras cosas incluye educación, salud y saneamiento.

B.2. Se ofrece empleo a los residentes locales, incluso en puestos gerenciales. Se les imparte capacitación cuando sea necesario.

B.3. Cuando es posible, la empresa compra bienes y servicios locales y de comercio justo.

B.4. La compañía ofrece facilidades a los pequeños empresarios locales para que desarrollen y vendan sus productos sostenibles, basados en la naturaleza, la historia y la cultura de la zona (lo que incluye alimentos y bebidas, artesanías, artes dramáticas, productos agrícolas, etc.)

B.5. Se ha elaborado un código de conducta para las actividades que tienen lugar en comunidades indígenas y locales, con el consentimiento de y en colaboración con la comunidad.

B.6. La compañía ha instaurado políticas contra la explotación comercial, especialmente de niños y adolescentes, incluyendo la explotación sexual.

B.7. La compañía es equitativa al contratar mujeres y minorías locales, incluso para puestos gerenciales, al mismo tiempo que restringe el trabajo infantil.

B.8. Se respeta la protección legal internacional o nacional de los empleados, y ellos reciben un salario que les permite vivir.

B.9. Las actividades de la compañía no ponen en peligro la provisión de servicios básicos (tales como agua, energía o saneamiento) a las comunidades vecinas.

10 de octubre de 2011

C. Minimizar impactos negativos al patrimonio cultural y maximizar beneficios

C.1. La compañía sigue directrices establecidas o un código de comportamiento para las visitas a sitios que son cultural o históricamente sensibles, a fin de minimizar el impacto causado por los visitantes y maximizar su disfrute.

C.2. No se venden, negocian o exhiben artefactos históricos y arqueológicos, excepto cuando sea permitido por la ley.

C.3. La empresa ayuda a proteger las propiedades y sitios locales que son históricamente, arqueológicamente, culturalmente o espiritualmente importantes, y no impide el acceso de los residentes locales a ellos.

C.4 La empresa utiliza elementos locales del arte, la arquitectura o el patrimonio cultural en sus operaciones, diseño, decoración, alimentos o tiendas, al mismo tiempo que respeta los derechos de propiedad intelectual de las comunidades locales.


D. Maximizar los beneficios para el ambiente y minimizar los impactos negativos (1)

D.1. Conservar los recursosD.1.1. La política de compras favorece los productos

que sean ambientalmente benignos para ser utilizados como materiales de construcción, bienes de capital, alimentos y consumibles.

D.1.2. Se mide la compra de artículos descartables y consumibles y la empresa busca activamente la forma de reducir su uso.

D.1.3. Se debe medir el consumo de energía e indicar las fuentes, además de adoptar medidas para disminuir el consumo total, al mismo tiempo que se fomenta el uso de la energía renovable.

D.1.4. Se debe medir el consumo de agua e indicar las fuentes, además de adoptar medidas para disminuir el consumo total.



D.2. Reducir la contaminaciónD.2.1. La empresa mide las emisiones de gases de efecto invernadero

provenientes de todas las fuentes controladas por ella e instaura procedimientos para reducirlas y compensarlas, como forma de alcanzar la neutralidad climática.

D.2.2. Las aguas servidas, inclusive las aguas grises, son tratadas eficazmente y reutilizadas donde posible.

D.2.3. Se implementa un plan de manejo de desechos sólidos, con metas cuantitativas para minimizar los desechos que no se reutilizan o reciclan.

D.2.4. Las sustancias perjudiciales, tales como plaguicidas, pinturas, desinfectantes de piscinas y materiales de limpieza, se minimizan y se reemplazan con productos inocuos, cuando éstos se encuentren disponibles; y todo uso de químicos se maneja correctamente.

D.2.5. La empresa implementa prácticas para reducir la contaminación causado por el ruido, la iluminación, la escorrentía, la erosión, los compuestos que agotan el ozono y los contaminantes del aire y elsuelo.



D.3. Conservar la biodiversidad, los ecosistemas y los paisajesD.3.1. Las especies silvestres únicamente se recogen del entorno

natural, se consumen, exhiben, venden, o comercian internacionalmente, cuando se haga como parte de una actividad regulada que asegure que su utilización sea sostenible.

D.3.2. No se mantienen animales silvestres en cautiverio, excepto para actividades correctamente reguladas; las muestras vivas de especies silvestres protegidas están únicamente bajo la custodia de personas autorizadas, que cuentan que facilidades adecuadas paraalbergar y cuidarlas.

D.3.3. La empresa utiliza especies autóctonas para las áreas verdes y la restauración y toma medidas para evitar que se introduzcan especies exóticas invasoras.

D.3.4. La empresa ayuda a apoyar la conservación de la biodiversidad, lo que incluye apoyar las áreas naturales protegidas y las zonas que tienen un alto valor de biodiversidad.

D.3.5. Las interacciones con las especies silvestres no deben producir efectos adversos en la viabilidad de las poblaciones en el entorno natural; y cualquier perturbación de los ecosistemas es minimizada o rehabilitada, y que se efectúe una contribución compensatoria a la gestión de la conservación.


• Hoteles y tour operadores

• Voluntarios

• Qué hacer

• El mínimo

Alcances de los CGTS

• Destinos y otros sectores

• Estándar obligatorio

• Cómo hacerlo

• El máximo

Sí No

El valor de los Criterios

•Dotan un lenguaje común, relevante y aplicable a proveedores de hospedaje y tour operadoras de todos los tamaños y en todos los lugares dentro de la industria.

•Establecen un entendimiento común entre la industria, organizaciones conservacionistas, entes certificadores y agencias de las Naciones Unidas.

•Facilita la sensibilización en el mercado del consumidor sobre productos certificados e iniciativas sostenibles

• BID ficha de sostenibilidad

• Iniciativa de Inversión y Financiamiento Sostenibles en el Turismo (SIFT)

• UICN guía de turismo para autoridades ambientales

• Consorcio de alcaldes de Estados Unidos

Aplicaciones de los CGTS


• Travelocity.com/Sabre

• Expedia.com

• Cadenas hoteleras

• Certificaciones y acreditación

Finanzas y regulaciones Mercado

El programa de Reconocimiento yAcreditación del GSTC

APPROVED

Hoteles y tour

operadores

pueden utilizar

sello de GSTC y

de la

certificadora

Cómo utilizar los sellos del GSTC

Para empresas certificadas, “APPROVED”

en vez de “ACCREDITED”

Great Green Deal,

Green Globe, CST,

SmartVoyager, etc.

APPROVED

5 ¿CÓMO COLOCAR A GUATEMALA

EN EL CONTEXTO MUNDIAL DE TURISMO SOSTENIBLE?

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

Costa Rica Honduras Belice

Llegadas de pasajeros a América Central (2005)

Estadía

Cruceros

Cuál modelo conviene para Guatemala:

¿Turismo masivo o sostenible?


0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

Costa Rica Honduras Belice

Gastos de visitantes a América Central (2005 en miles de millones de US$)

Estadía

Cruceros

Ingresos por turista 2004

$544

$934

$0

$100

$200

$300

$400

$500

$600

$700

$800

$900

$1,000

Francia Costa Rica

Millones de visitantes 2004

1.5

75.1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Francia Costa Rica

Modelo de todo incluidoModelo de todo incluido

• Costa mediterránea de España

• Cancún

• República Dominicana

• Costa pacífica de CR

Fugas de divisas


Modelo sostenibleModelo sostenible

• Hoteles convencionales independientes

• Cadenas responsables

• Ecoturismo

• Turismo comunitarios

Fugas = 80-95%

Fugas = 20-40%

• Por cada empleo directo se genera 3 empleos indirectos

• Esto permite generación de empleos en zonas rurales, deprimidas o donde existan pocas oportunidades

• Cada dólar de ingreso se multiplica de acuerdo al modelo:– Turismo todo incluido y cruceros: 1,3

– Turismo sostenible: 3

Efecto multiplicador del

turismo sostenible


Por nPor núúmero de visitantesmero de visitantes(Indicador usado por gobiernos)(Indicador usado por gobiernos)

• Impactos ambientales son proporcionales al número de turistas

• Mayor consumo de agua, energía y otros recursos

• Limitación de acceso de parte de habitantes del destino

¿Cómo medir el éxito en el turismo?


Por resultadosPor resultados(econ(econóómicos, ambientales y sociales)micos, ambientales y sociales)

• Dependen del modelo de turismo

• Modelo determina fugas

• Modelo determina beneficios para habitantes locales

• Modelo determina impactos ambientales positivos o negativosMayores beneficios:Mayores beneficios:

••menos visitantes menos visitantes ••dejando mdejando máás dinero cada unos dinero cada unoModelo de Costa Rica y ButModelo de Costa Rica y Butáánn

• Ecuador: “La vida en su estado puro”

• Chile: “Naturaleza que conmueve”

• Guatemala: “Alma de la tierra”

• Perú: “País de los Incas”

• Belice: “El secreto mejor guardado de la madre naturaleza”

• Costa Rica: “Sin ingredientes artificiales”

• Uruguay: “Un país natural”

• España: “Sonríe; usted está en España verde”

Los países usan la sostenibilidad como

herramienta de mercadeo

81 40

En el Mundo

82 40

Ghana España

Australia

Filipinas

En América Latina

¿Existe un mercado para estos productos?

– ¿Quiénes son los clientes potenciales? ¿Cuáles son sus gustos y

preferencias? ¿Cómo llegar a ello? ¿Cuánto pueden pagar?

• ¿Cómo ofrecer una legítima experiencia con la naturaleza, sin

dañarla?

– Determinar como proteger el recurso natural.

– Establecer zonificación de uso.

– Establecer mecanismos para el bueno manejo de desechos y el

consumo de agua, electricidad, combustible y consumibles.

• ¿Cómo involucrar a los vecinos, respetando sus derechos y

cultura?

– ¿Quiénes son los vecinos? ¿Cuál es su actitud hacia el ecoturismo?

¿Tienen el derecho de decir, “no”? ¿Qué insumos pueden dar a la

planificación?

Aspectos críticos de planificación


• Hay más de 20.000 empresas turísticas certificadas en el mundo.

• Cadenas de hoteles, como Marriott, Hilton y Accor promuevan la responsabilidad social como elemento clave de posicionamiento.

• Medios de transporte turístico, como Mapache Rent-a-Car, Nature Air, VirginAirlines, etc., promuevan su desempeño ambiental y social.

Las empresas usan la sostenibilidadcomo herramienta de mercadeo

85 40

Las cadenas grandes promuevan la

sostenibilidad

La primera línea aérea C-neutral

87 40

La sostenibilidad paga

88 40

� Hoteles de mayores niveles de sostenibilidad social y ambiental cobran $250-500 ppn y están llenos

� Buenas relaciones con las comunidades – menores costos, mejores empleados = mayor calidad

• El mercado turístico – turistas e intermediarios –busca la sostenibilidad.

• Los intermediarios – tour operadores, mayoristas, libros guías, prensa y compradores grandes – ya buscan la certificación de sostenibilidad.

• La certificación mejora la calidad de la empresa y, por ende las ventas, mientras reduce costos de operación y financiamiento.

Conclusiones y resumen

1. ONGs – construyen y abandonen

2. Gobiernos – motivan y abandonen

3. Las mismas comunidades –invierten, abandonen actividades tradicionales, pero sin elementos para prosperar.

Generadores de fracasos


1. Ambiental: No dañar el recurso

2. Sociocultural: Involucrar a la población

aledaña como beneficiaria del proyecto

3. Económico – Calidad: Seguir sanos

principios financieros y administrativos

Los tres principios básicos de

la planificación ecoturística


��Cualquier fallo importante en ellos llevarCualquier fallo importante en ellos llevar áá al al fracaso relativo o total. fracaso relativo o total.

��Si va a fallar, es mejor no iniciar el proyecto.Si va a fallar, es mejor no iniciar el proyecto.

Producto• Acceso

• Producto atractivo

• Calidad de servicio

• Planta física

• Mercado

• Idiomas

• Protección ambiental

• Interpretación

Elementos que faltan


Gestión• Servicio al cliente

• Sistema de reservaciones

• Programa de mercadeo

• Contabilidad

• Administración

• Sub-capitalización y endeudamiento

�Daño ambiental por la construcción de un

proyecto abandonado

�Pérdida de dinero de los involucrados

�Desilusión y desconfianza de la población

local en la posibilidad de soluciones a sus

problemas

�Desconfianza en el concepto del uso

sostenible de recursos naturales

Consecuencias de proyectos fracasados



Turismo Sostenible

Turismo

de PlayaTurismo

de Ciudad

Turismo

Naturalista

Turismo Sostenible

ecoturismo

Turismo

de Aventura Turismo

Rural

One vision we can all embrace.

For more information:

Global Sustainable Tourism Council [email protected]

Amos Bien [email protected]

Certificación

La certificación

• “Un procedimiento voluntario mediante el cual se evalúa, se somete a auditoría y se emite una garantía escrita, en el sentido de que una instalación, un producto, un proceso o un servicio, cumple con estándares específicos. Confiere un logotipo “mercadeable” a aquellos que satisfacen o superan estándares básicos.”

• = “evaluación de conformidad” con una norma específica

Monday, October 10, 2011 /

©2009 TSC98

Las principales actividades de certificación

• Normalización: desarrollo de normas (estándares)

• Asesoría: aconsejar a las empresas que quieren certificarse

• Auditoría: evaluar in situ y a través de documentos el cumplimiento con una norma escrita

• Certificación: otorgar un certificado y licencia de usar un logotipo para las empresas o actividades en conformidad con la norma

• Acreditación: otorgar una reconocimiento a las entidades de certificación que cuentan con la competencia técnica para certificar


©2009 TSC99

Acreditación

• Acreditación: atestación de una tercera parte relacionadas con una entidad de evaluación de conformidad, que trasmite una demostración formal de su competencia para llevar a cabo de tareas específicas de evaluación de conformidad. (ISO/IEC Guide 17011)

La acreditación

• Acreditar es calificar, avalar y otorgar licencia a entidades que realizan la certificación de empresas, productos, procesos o servicios.

• En otras palabras, un programa de acreditación certifica a los certificadores.

• Determina si una entidad tiene la competencia técnica para certificar a una norma específica, asícomo los procedimientos idóneos.

• También se acredita a las personas que evalúan si una empresa cumple con una norma de certificación -- los auditores.


©2009 TSC101

Certificación de servicios

• ISO/IEC Guía 65: “el término ‘producto’ se utiliza en esta guía en el sentido más amplio e incluye procesos y servicios.”

• ISO/IEC Guía 67: “La certificación de productos es una actividad por la cual una tercera parte asegura por escrito que un producto (incluidos los procesos y servicios) cumple los requisitos especificados.”

• IAF guía GD4: El servicio es “cualquier actividad ofrecido por una organización (proveedor) a sus clientes, que es diferente a los productos y procesos tangibles. Estas actividades incluyen, por ejemplo,… servicios de transporte de pasajeros, servicios de hoteles.”


©2009 TSC102

¿Qué es un estándar?

• Un estándar técnico es un “documento establecido por consenso y aprobado por una entidad reconocida, que provee, para uso común y repetido, reglas, guías o características para actividades o sus resultados, orientado hacia lograr el óptimo grados de orden un contexto determinado”. - ISO

10

3/

18

• No-discriminación: El certificador debe ofrecer sus servicios a todas las empresas dentro de su campo de operación, sin condiciones indebidas.

• La certificación es de acuerdo con una norma que está en conformidad con ISO/IEC Guía 7 (p.ej. desarrollada con participación de todas las partes interesadas y consultada a ellas), no debe exceder el alcance de la norma y resulta de una evaluación escrita del servicio a certificar. La evaluación debe ser del conocimiento de la empresa, incluyendo un informe de no-conformidades y pasos a seguir. No se debe otorgar la certificación hasta que se cumpla con todos los criterios y las no-conformidades hayan sido corregidas.

• Debe ofrecer a la empresa cuyos servicios han sido certificados una carta o certificado que identifica los servicios certificados y la norma aplicada, así como fechas de inicio y vencimiento.

• Competencia demostrada de organismo y auditores: Esto va mucho más allá que la presentación de currículos. Es la capacidad demostrada para aplicar conocimiento y habilidades en el campo a certificar, según un análisis de competencia de acuerdo con ISO 17021. Si el auditor no tiene las competencias completas necesarias, debe acompañarse con un experto técnico. Deben de existir registros que indican la competencia del personal y las fechas de validación.

Requisitos para entidades de certificación - 1

104

• Entidad legal: El certificador debe estar constituido legalmente. Si forma parte de un organismo más grande, habría que acreditar a toda la entidad legalmente constituida, excepto cuando esta es un gobierno.

• Comité de imparcialidad: Debe existir un comité de imparcialidad documentado legalmente, que informa a la alta gerencia sobre políticas y procedimientos, incluyendo transparencia y la percepción pública. La imparcialidad se aplica a niveles de estrategia, políticas, decisiones sobre certificación y evaluación.

• Estabilidad financiera: Un certificador debe demostrar que está en capacidad de proveer y continuar proveyendo el servicio de certificación y que no sufre presiones financieras que podrían influir la imparcialidad.

• Sistema de calidad: El certificador debe contar con un sistema que da confianza en su capacidad para operar un sistema de certificación. Los requisitos del sistema se describen en detalle en el inciso 4.5.3 de la guía y son similares a un sistema de gestión de calidad tipo ISO 9000.

• El certificador debe garantizar la confidencialidad y no suplir u ofrecer productos del tipo que certifica.

• No puede ofrecer consultorías para ayudar a una empresa a superar barreras a la certificación, o en el diseño de productos, manuales o procedimientos. Un certificador sípuede identificar una barrera a la certificación, pero no dar asesoría sobre cómo superarla.


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• Independencia de decisión de certificación: La decisión de otorgar o no una certificación no puede ser de quienes llevaron a cabo la evaluación. Tampoco deben tener presiones comerciales, financieras o de otro tipo.

• Deben existir políticas y procedimientos para apelaciones, quejas y disputas, para resolverlos en forma constructiva y oportuna.

• También deben existir procedimientos sobre el uso o retiro de la certificación y su logotipo.

• Seguimiento: En servicios, es necesario demostrar que la empresa certificada tiene la capacidad para cumplir con los requisitos continuamente, a través de un sistema de gestión o mecanismos similares.

• Deben existir procedimientos de monitoreo de los servicios del proveedor posterior a la certificación, incluyendo registros de quejas y acciones correctivas.

• Auditorías internas y revisión gerencial: El certificador debe llevar a cabo auditorías internas de acuerdo con ISO 10011-1.

• Debe documentar públicamente la autoridad bajo la cual opera, sus reglas y procedimientos, sus fuentes de financiamiento incluyendo cuotas para la certificación, los derechos y obligaciones de las empresas certificadas y undirectorio de servicios certificados y sus proveedores.


106

Establecimiento de una norma de acreditación de acuerdo con las GSTC

• Los GSTC están orientados hacia los operadores de alojamiento y visitas guiadas. Otras áreas, especialmente los destinos, quedan fuera del alcance de los criterios. Los GSTC se centran en el funcionamiento, y tienen fallas para la selección, desarrollo y construcción del lugar. También tienen fallas en cuanto a reglas laborales.

• El Acuerdo Mohonk fue en gran parte reemplazado por GSTC, pero sigue siendo en general el único lineamiento aceptado para la certificación de ecoturismo. Incluye también una sección de procedimiento.

• Los lineamientos para destinos de la OMT-PNUMA son muy valiosos, pero son voluminosos y no están escritos en una forma abordable para el establecimiento de una norma para destinos.

Muchos programas de certificación de turismo sostenible han desarrollado e implementado normas sin realizar los procesos de asesoramiento público.

• El Código de Buenas Prácticas de ISEAL para la Determinación de Normas Sociales y Ambientales suele cumplir con los lineamientos ISO, TBT, y IAF, pero también tiene requisitos adicionales sobre transparencia.

• Muchas normas de turismo sostenible no cumplen con ninguna de las prácticas recomendadas. ¿Deberían ser excluidas? ¿Dónde se debería marcar el límite?

Aspectos claves relacionados con las normas de certificación

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• Muchas de las normas no están disponibles al público, están disponibles sólo a costos muy elevados, o sólo para empresas que comenzaron el proceso de certificación.

• ¿Qué estrategia se debería usar con programas que guardan su norma como secreto comercial?

• Muchas normas de países desarrollados revisan sólo los aspectos ambientales. Algunas normas revisan sólo aspectos sociales.

• ¿Deberían ser obligadas a incluir criterios que se exigen por ley y se hacen cumplir en sus países? ¿Podría permitírseles una opción de exclusión si pudieran demostrar en forma objetiva que en su país estos temas no son un problema?

• ¿Deberían ser acreditados? ¿Podrá haber distintos niveles de acreditación (p. ej. total conformidad con GSTC vs. sólo aspectos ambientales o sólo aspectos sociales)?

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Auditorías de testigos

• Idealmente, el organismo de acreditación debería acompañar a los auditores del organismo de certificación en una inspección de campo. ¿Cómo se puede manejar esto financieramente?

¿Cuáles normas internacionales se deben seguir: la Guía 65 de ISO/IEC o ISO 17021?

• Al menos un programa usa una norma nacional y tiene acreditación nacional, pero según ISO 17021, no según la Guía 65. ¿Es un error? ¿Cuál es la incidencia en el mercadeo?

Comités de imparcialidad:

• La estructura del TSC y la junta de acreditación en su interior deberían separar las funciones de acreditación, apelación y los aspectos de imparcialidad.

Reconocimiento mutuo

• ¿Qué clase de reconocimiento se debería ofrecer a las entidades de acreditación nacional, y de su parte al TSC?

Estabilidad financiera

• ¿Qué reglas deberían aplicarse para determinar la conformidad con este aspecto?

Acreditación de subcontratación

• La mayoría de los miembros de ISEAL subcontratan la acreditación. ¿TSC debería hacer eso? En ese caso, ¿el CB acreditado podría usar los símbolos de TSC?

Aspectos claves relacionados con la acreditación de programas de certificación

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Limitations on the use of logos

• When certifying a service (i.e. a hotel, a tour, or a travel agency), its performance should be assessed. In promoting the product the certification logo can and should be used.

• When certifying a process (a management system), such as ISO 9000 or 14001, promoting the service with the certification logo or saying the service is certified is not allowed.

Stay in our rooms Stay in our rooms

certified with ISO certified with ISO

1400114001……

110

Other ISO guides

10 de Octubre de 2011

� ISO/IEC Guide 2:2004 Standardization and related activities -- General vocabulary

� ISO/IEC Guide 7:1994 Guidelines for drafting of standards suitable for use for conformity assessment

� ISO/IEC Guide 14:2003 Purchase information on goods and services intended for consumers

� ISO/IEC Guide 15:1977 ISO/IEC code of principles on "reference to standards”

� ISO/IEC Guide 21-1:2005 Regional or national adoption of International Standards and other International Deliverables -- Part 1: Adoption of International Standards

� ISO/IEC Guide 21-2:2005 Regional or national adoption of International Standards and other International Deliverables -- Part 2: Adoption of International Deliverables other than International Standards

� ISO/IEC Guide 23:1982 Methods of indicating conformity with standards for third-party certification systems

� ISO/IEC Guide 28:2004 Conformity assessment --Guidance on a third-party certification system for products

� ISO Guide 47:1986 Presentation of translations of ISO publications

� ISO/IEC Guide 50:2002 Safety aspects --Guidelines for child safety

� ISO/IEC Guide 51:1999 Safety aspects --Guidelines for their inclusion in standards

� ISO/IEC Guide 53:2005 Conformity assessment -- Guidance on the use of an organization's quality management system in product certification

� ISO/IEC Guide 59:1994 Code of good practice for standardization

� ISO/IEC Guide 60:2004 Conformity assessment -- Code of good practice

� ISO Guide 64:1997 Guide for the inclusion of environmental aspects in product standards

� ISO/IEC Guide 68:2002 Arrangements for the recognition and acceptance of conformity assessment results

� ISO/IEC Guide 71:2001 Guidelines for standards developers to address the needs of older persons and persons with disabilities

� ISO Guide 72:2001 Guidelines for the justification and development of management system standards

Other ISO standards

10 de Octubre de 2011

� ISO/IEC 17020:1998 General criteria for the operation of various types of bodies performing inspection

� ISO/IEC 17024:2003 Conformity assessment --General requirements for bodies operating certification of persons

� ISO/IEC 17030:2003 Conformity assessment --General requirements for third-party marks of conformity

� ISO/IEC 17040:2005 Conformity assessment --General requirements for peer assessment of conformity assessment bodies and accreditation bodies

� ISO/IEC 17050-1:2004 Conformity assessment -- Supplier's declaration of conformity -- Part 1: General requirements

� ISO/IEC 17050-2:2004 Conformity assessment -- Supplier's declaration of conformity -- Part 2: Supporting documentation

� ISO 14024:1999 Environmental labels and declarations -- Type I environmental labelling --Principles and procedures

� ISO/IEC 17000:2004 Conformity assessment -- Vocabulary and general principles

� ISO/PAS 17001:2005 Conformity assessment -- Impartiality -- Principles and requirements

� ISO/PAS 17002:2004 Conformity assessment -- Confidentiality -- Principles and requirements

� ISO/PAS 17003:2004 Conformity assessment -- Complaints and appeals -- Principles and requirements

� ISO/PAS 17004:2005 Conformity assessment -- Disclosure of information -- Principles and requirements

� ISO/IEC 17011:2004 (Replaces Guide 61) Conformity assessment -- General requirements for accreditation bodies accrediting conformity assessment bodies

GSTC Market Access program

•Works with Sabre-Travelocity, Amadeus, Expedia, other GDS

•Works with UNEP (Rio+20)

•Works with guidebook publishers

•Works with travel and conventional press

Cost

•Recognition and accreditation process at our cost

•Use of GSTC Seal: US$100/certified business per year

Market value proposition

APPROVED

desafíos y oportunidadesportal.export.com.gt/portal/servicesummit/...tendencias mundiales en el...

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