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DESAFÍOS PARA LA OPERACIÓN DEL
SISTEMA Y ADMINISTRACIÓN DEL
MERCADO EN LA SITUACIÓN ACTUAL
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Temario
• Evento El Niño 2015 -2016 Contexto
actual
• Principales retos para la operación y administración del mercado sostenible
Contexto futuro
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Evento El Niño 2015 - 2016
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¿Qué está sucediendo?
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VARIABLES CON INCERTIDUMBRE NIÑO 2015-2016
HIDROLOGÍA
RECURSOS
DEMANDA
EXPANSIÓN
REGLAS
MERCADO
Duración
Profundidad
Disponibilidad
Combustibles
Desviaciones
Embalse
Líquidos
Hidráulica
Térmica
Generación
Transmisión
Gas Información
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VARIABLES CON INCERTIDUMBRE NIÑO 2015-2016
HIDROLOGÍA
RECURSOS
DEMANDA
EXPANSIÓN
REGLAS
MERCADO
Duración
Profundidad
Disponibilidad
Combustibles
Desviaciones
Embalse
Líquidos
Hidráulica
Térmica
Generación
Transmisión
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Déficit precipitación en Colombia 2015
Esperado Precipitación Noviembre - Enero 15/16
Fuente: IDEAM Agosto
Julio Mayo Junio
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LOG
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Septiembre Octubre
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Déficit de aportes hídricos vs media anual Enero 2013 – octubre 2015
ANTIOQUIA
12,588 GWh 44%
VALLE
1,168 GWh 35%
ORIENTE
1,859 GWh 14%
CENTRO
1,379 GWh 18%
Según información suministrada por los agentes
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VARIABLES CON INCERTIDUMBRE NIÑO 2015-2016
HIDROLOGÍA
RECURSOS
DEMANDA
EXPANSIÓN
REGLAS
MERCADO
Duración
Profundidad
Disponibilidad
Combustibles
Desviaciones
Embalse
Líquidos
Hidráulica
Térmica
Generación
Transmisión
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Comportamiento embalse
Oportunidad embalsamiento
REC
UR
SOS
49% Aportes hídricos
62% Embalse útil
Octubre 31 2015 1.8 TWh
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Derrateo de la disponibilidad de plantas por bajo nivel de
embalse
REC
UR
SOS
Declaraciones de disponibilidad al despacho
económico afectada por aspectos diferentes a técnicos
Desviaciones en la generación programada frente a la real
Desde el 21 de septiembre a la fecha la generación térmica se ha desviado
frente a la programada 405 GWh
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VARIABLES CON INCERTIDUMBRE NIÑO 2015-2016
HIDROLOGÍA
RECURSOS
DEMANDA
EXPANSIÓN
REGLAS
MERCADO
Duración
Profundidad
Disponibilidad
Combustibles
Desviaciones
Embalse
Líquidos
Hidráulica
Térmica
Generación
Transmisión
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Demanda de energía D
EMA
ND
A
Altos consumos en el sector residencial (mercado regulado), como resultado de las
altas temperaturas registradas en el país por la presencia del fenómeno de El Niño
1.6 % crecimiento de la demanda El Niño 2009-2010
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VARIABLES CON INCERTIDUMBRE NIÑO 2015-2016
HIDROLOGÍA
RECURSOS
DEMANDA
EXPANSIÓN
REGLAS
MERCADO
Duración
Profundidad
Disponibilidad
Combustibles
Desviaciones
Embalse
Líquidos
Hidráulica
Térmica
Generación
Transmisión
Gas Información
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Demanda
Infraestructura eléctrica
EXPA
NSI
ÓN
Nueva Esperanza 500 kV (FPO:26 enero de 2016) disminuye la necesidad de programar generación hidráulica al interior del área.
Expansión esperada en los próximos
meses
Armenia 230 kV (FPO:26 noviembre de 2015) disminuye la dependencia de la generación filo de agua al interior de la subárea CQR.
FPO: Fecha de puesta en operación
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Expansión en generación asignada
mediante subastas
Porce IV Ambeima Carlos llerasSan Miguel Gecelca 32 Tasajero II
2015
Termonorte
2017
Porvenir II
2018
Asignación en generación mediante subasta
429
1391
975
88
1552
78
819
191
711.4
250
88 0
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2013 2014 2015 2016 2017 2018
MW
Año
Expansión en generación asignada en subasta
CEN asignada CEN en operación CEN próxima a entrar en operación
Quimbo Sogamoso
Miel II Cucuana
975 MW 88 MW 1,552 MW
EXPA
NSI
ÓN
Amoyá Gecelca 3
Termocol
2013 2014
1,391 MW 429 MW
El Niño 2015-2016
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VARIABLES CON INCERTIDUMBRE NIÑO 2015-2016
HIDROLOGÍA
RECURSOS
DEMANDA
EXPANSIÓN
REGLAS
MERCADO
Duración
Profundidad
Disponibilidad
Combustibles
Desviaciones
Embalse
Líquidos
Hidráulica
Térmica
Generación
Transmisión
Gas Información
REG
LAS
CREG 159 Reconciliación negativa
CREG 168 Reconciliación negativa
CREG 171 Participación menores
CREG 172 Ajuste precio de oferta
CREG 175 Registro de contratos
CREG 176 Reconciliación negativa
CREG 177 Asignación OEF
CREG 178 Opción térmicas a líquidos
CREG 179 Flexibilización conexión
Aumentó capacidad efectiva excedentaria de 0 MW a 24.3
MW en plantas menores
Nuevos ofrecimientos de generación por 65 MW
CR
EG 1
72
/15
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VARIABLES CON INCERTIDUMBRE NIÑO 2015-2016
HIDROLOGÍA
RECURSOS
DEMANDA
EXPANSIÓN
REGLAS
MERCADO
Duración
Profundidad
Disponibilidad
Combustibles
Desviaciones
Embalse
Líquidos
Hidráulica
Térmica
Generación
Transmisión
Gas Información
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Incremento de los precios de oferta de recursos
hidráulicos
Incremento del Precio de bolsa, restricciones y AGC
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ERC
AD
O
Alta liquidación por desviaciones de las OEF
Promedio ponderado precio de bolsa vs Precios de oferta
Mes Valor a Cargo ($) # dias PB > PE # Periodos PB > PE
sep-15 118,314,483,741.14$ 11 242
oct-15 547,761,433,226.04$ 31 738
Totales 666,075,916,967.19$ 42 980
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Incremento en las garantías y mayor exposición Neta de
comercializadores y generadores
Baja liquidez del mercado de contratos
Aumento del Riesgo de cartera y de riesgo sistémico
para el mercado
Exposición Neta Generadores (Oct 2015)
ene-15 feb-15 mar-15 abr-15 may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15
$ 338,164 $ 293,083
$ 387,624
$ 323,932 $ 362,979
$ 303,918 $ 318,832 $ 334,497
$ 477,099
$ 930,227 Montos solicitados en garantías - 2015
(Millones de $)
Y que estamos viendo en el mediano plazo…..
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Panorama Energético 2015-2016
Según información suministrada por los agentes
No se incluye la ENFICC de Gecelca 3.2
OEF Térmica 2014-2015: 91.45 GWh - OEF Térmica 2015-2016: 100.72 GWh
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Conclusiones
Dado que no se ha tenido el nivel de térmica promedio requerido durante los últimos meses, hoy se requiere incrementar la generación térmica a 91 GWh/día promedio semanal de manera sostenida.
Bajo los supuestos considerados en los análisis, iniciar el verano en un nivel mínimo del 65% del embalse y mantener una generación térmica igual o superior a 91 GWh-dia durante el verano, permite cumplir los criterios de confiabilidad establecidos en la reglamentación vigente.
65%
Podrían presentarse problemas de potencia debido a descensos en los niveles de los embalses que se reflejan en una menor disponibilidad hidráulica.
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Requerimientos de corto plazo para
afrontar El Niño 2015-2016*
Generación Térmica
Generación real del parque térmico para cumplir sus OEF. Requerimiento min 91 GWh-día
Generación Hidráulica
Menores, Cogeneradores
y Auto -generadores
Transferencias Ecuador
Gestión de transferencias en sentido Colombia
Combustibles
Máxima disponibilidad de Gas, Combustibles Líquidos y Carbón
Cumplimiento de la generación según declaración de niveles de embalse
Aumento de generación de este tipo de plantas
Demanda Gran campaña de ahorro de energía
* Con condiciones hidrológicas críticas evaluadas e información suministrada por los agentes
Coordinación sectorial
Entrada de proyectos
Oportunidad en la entrada de los proyectos previstos
Alternativas para viabilizar la situación financiera de los agentes
Seguimiento a la capacidad de producción, precios, disponibilidad y transporte de combustibles
Gestión financiera
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La situación actual
de la operación y la
administración del
mercado nos
imponen grandes
retos para el futuro…
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Revisión de cargo por
confiabilidad
Revisión del modelo de
contratación
Revisión de la Bolsa de
Energía y otras transacciones
Coordinación intersectorial
Nuevas tecnologías
Respuesta a la demanda
Mercado intradiario
Retos para un mercado y operación sostenible
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Revisión de cargo por
confiabilidad
Revisión del modelo de
contratación
Revisión de la Bolsa de
Energía y otras transacciones
Coordinación intersectorial
Nuevas tecnologías
Respuesta a la demanda
Mercado intradiario
Retos para un mercado y operación sostenible
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Revisión del Cargo por Confiabilidad
Diversificación de la matriz energética eficiente y confiable
Fuentes de Generación Confiables – Incluidos combustibles
Asegurar la firmeza de la Energía (hidráulica, térmica, otros)
Revisar señales de corto plazo
Revisar las condiciones de riesgo de desabastecimiento
Asegurar la confiabilidad
El Cargo por Confiabilidad ha cumplido el objetivo de incentivar la
construcción de los proyectos de generación, hay aspectos que se
deben ser revisados
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Revisión del Cargo por Confiabilidad
Definición de Precio de Escasez
Revisión esquema de garantía ENFICC Incremental
Subastas eficientes y competitivas
Precalificación para proyectos
Revisar remuneración por tecnología
Asegurar la conexión del CXC y atención de la demanda en el corto plazo
Determinar consecuencias frente a incumplimientos
otros temas a revisar
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Revisión de cargo por
confiabilidad
Revisión del modelo de
contratación
Revisión de la Bolsa de
Energía y otras transacciones
Coordinación intersectorial
Nuevas tecnologías
Respuesta a la demanda
Mercado intradiario
Retos para un mercado y operación sostenible
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Revisión del modelo de Contratación
Dependencia de la matriz energética (tecnologías) en épocas
de escasez : disp. Hidrica, combustibles
Muchas posiciones ven esta problemática desde un enfoque
físico
Solucionar este problema solamente con expansión física no es suficiente para lograr mayores eficiencias en la gestión de coberturas y en los precios
Incrementar la liquidez del Mercado que permita una oferta real de contratación para los agentes ( mas información
y participantes)
• Niveles adecuados de contratación para afrontar condiciones de El Niño • Adecuada gestión de portafolios, con perfiles de riesgo que consideren la
atención de usuarios finales
Baja liquidez del Mercado de contratos, discriminación oferentes y de precios a UR y UNR, integración agentes
CREG Doc. CREG 065 de 2006
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Revisión del modelo de Contratación
Adecuada gestión de Riesgo de Precio en el Mercado
Estandarización de Contratos - Liquidez
Participación activa de actores con competencias en gestión de riesgo de precios (Sector financiero, comercializadores)
Regulación que incorpore un mayor número de instrumentos de cobertura adecuados
• Información oportuna y transparente
• Ofrecer señales de precio a largo plazo - Curva Forward
• Uso de plataformas transaccionales
• Transacciones en Cámara de Riego:
Anonimato que permita romper integración vertical y mitigar poder de mercado
Valoración a precios de mercado
Adecuada gestión de riesgo de contraparte y sistémico
Mercados Organizados
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Revisión de cargo por
confiabilidad
Revisión del modelo de
contratación
Revisión de la Bolsa de
Energía y otras transacciones
Coordinación intersectorial
Nuevas tecnologías
Respuesta a la demanda
Mercado intradiario
Retos para un mercado y operación sostenible
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. Revisión de la Bolsa de Energía y otras
transacciones
BOLSA DE ENERGÍA
Tener Reglas claras
predefinidas para
condiciones de escasez
Revisión de la Operación y
remuneración del AGC en
condiciones de escasez (2700 a
10500 mill/dia)
Revisión de reconcilia-
ciones y Restricciones
en condiciones de escasez (800
a 2800)
Firmeza en la Subasta de Corto Plazo
Incluir respuesta de la Demanda
en las ofertas
Cálculos simples para
precios
Información oportuna y
transparente
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Revisión de cargo por
confiabilidad
Revisión del modelo de
contratación
Revisión de la Bolsa de
Energía y otras transacciones
Coordinación intersectorial
Nuevas tecnologías
Respuesta a la demanda
Mercado intradiario
Retos para un mercado y operación sostenible
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Coordinación Intersectorial
Agentes
Sector gas
Dirección
Sector líquidos
Operador
Regulador
Control y vigilancia
Planeador
Autoridades ambientales
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Revisión de cargo por
confiabilidad
Revisión del modelo de
contratación
Revisión de la Bolsa de
Energía y otras transacciones
Coordinación intersectorial
Nuevas tecnologías
Respuesta a la demanda
Mercado intradiario
Retos para un mercado y operación sostenible
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Fuentes de energía sostenible - Flexibilidad
Adecuada interoperabilidad
Fuentes de
“Grado al que un sistema de potencia se puede ajustar al balance de la producción y el consumo de electricidad en respuesta a la variabilidad, que se espera o no de esta.”
Geotérmica
Baterías
Solar
Respuesta de la
demanda
Eólica
Microredes
Generación Flexible
Respuesta de la demanda
Almacenamiento
Redes - Interconexiones
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Revisión de cargo por
confiabilidad
Revisión del modelo de
contratación
Revisión de la Bolsa de
Energía y otras transacciones
Coordinación intersectorial
Nuevas tecnologías
Respuesta a la demanda
Mercado intradiario
Retos para un mercado y operación sostenible
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Respuesta de la demanda - Flexibilidad
POTENCIA / ENERGÍA
Infraestructura
Actúa como reserva rodante
Disminución de costos
Como un recurso para mitigar las restricciones (DNA)
Herramienta para la gestión del riesgo de volatilidad del mercado
Disminuye el riesgo de desatención de la demanda
Como herramienta operativa para la confiabilidad y seguridad
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Revisión de cargo por
confiabilidad
Revisión del modelo de
contratación
Revisión de la Bolsa de
Energía y otras transacciones
Coordinación intersectorial
Nuevas tecnologías
Respuesta a la demanda
Mercado intradiario
Retos para un mercado y operación sostenible
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La necesidad de un mercado intradiario en
Colombia
Ampliar la canasta energética
Energías renovables no convencionales
Plantas Menores Cogeneradores Autogeneradores
Articular factores externos Respuesta de la demanda Coordinación Energía y
Gas Disponibilidad de
excedentes de gas
• Aumenta la flexibilidad del mercado y de la operación: ajuste económico en los cambios en generación y carga neta.
• Adecuada gestión de Demanda y de Pronóstico
• Podría promover formación de precios más eficiente con reglas adecuadas que minimicen posibles abusos
• Pueden resolver dificultades en la operación
• Fomenta una operación más segura y confiable
Necesidades del sector: El Mercado Intradiario como factor importante:
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Conclusiones
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CONCLUSIONES
Se han identificado elementos claves que deben ser revisados con el fin de lograr una operación flexible y contar con un mercado más eficiente que permita afrontar de manera exitosa eventos críticos como el Fenómeno del Niño.
Es necesario involucrar de manera decidida elementos que permitan mayor flexibilidad al sistema, tales como respuesta de la demanda, almacenamiento de energía, fuentes renovables no convencionales con el fin de contar con una matriz energética diversificada y complementaria.
El cargo por confiabilidad ha logrado incentivar la construcción de proyectos de generación convencional, sin embargo, necesita ser revisado para asegurar la confiabilidad en el corto plazo.
La implementación de un mercado intradiario se requiere para una
adecuada gestión de las nuevas tecnologías.
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CONCLUSIONES
Deben definirse reglas claras previamente establecidas para condiciones de
escasez, que permitan una adecuada gestión de la confiabilidad en la operación y el funcionamiento eficiente de la bolsa de la energía.
Es necesario revisar el modelo de contratación, buscando incrementar la liquidez y profundidad en el Mercado, permitiendo una oferta real de contratación para los agentes.
Los precios eficientes de Mercado sólo podremos lograrlos con una adecuada articulación de todos los elementos de mercado, logrando precios eficientes en la contratación, en la bolsa, en la confiabilidad y en el resto de transacciones.
La industria eléctrica debe darle mayor participación a la demanda. Es necesario seguir buscando espacios para una mayor articulación de elementos que incrementen la competencia en el mercado.
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