der.inter.púb -relaciones entre el di y los derechos estatales

8/16/2019 DER.INTER.PÚB -Relaciones entre el DI y los derechos estatales

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Relaciones entre el Derecho

Internacional y los derechos estatales


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Introducción

• Dos temas: – Subordinación.

– Incorporación automática o no.

• Dos visiones: – «Desde afuera»: doctrina y jurisprudencia

internacionales. – «Desde adentro»: interpretación

doctrinaria o jurisprudencial de derechointerno.


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«Desde afuera»

• Para la visión internacional el derechointerno es un hecho.

• !a contravención de la norma de un

tratado por el "stado Parte constituirá unhecho il#cito del "stado$ normas deresponsabilidad internacional. –

Pacta sunt servanda %los acuerdos debencumplirse conforme a lo enunciado en ellos&.

– 'uena fe.


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«Desde afuera»

• (n "stado no puede invocar lospreceptos de su derecho interno como

justicación de su incumplimiento. – )o servir#a para evitar la

responsabilidad internacional.

• !as constituciones estatalesayudan a la implementación delderecho internacional. –

"*cacia de las normas internacionales.


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«Desde afuera»

• Principio de primacía en el ámbitointernacional sobre el derechointerno. – Aspecto positivo: obli+ación de

adecuar el ordenamiento interno a lasobli+aciones internacionales.

–

Aspecto negativo: "stado no puedeinvocar disposiciones de su derechointerno para incumplir obli+acionesinternacionales.


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,eor#as

,eor#amonista

,eor#adualista

,eor#ami-ta


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,eor#a dualista

• istemas jurídicos distintos:ordenamiento jur#dico internacional einterno. – uentes. – Relaciones.

– Sujetos.

• )/ con0icto )I primac#a.

• !bligatoriedad: acto detransformación mediante acto devoluntad del !e+islador nacional.


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,eor#a monista

• Inspiración 1elseniana y "scuela de 2iena.

• "nidad del sistema internacional y losderechos internos. – )/ en cuanto a sus contenidos. – S# en cuanto a su valide3.

• #ntegración autom$tica en el sistema

jur#dico interno %caso peruano&. – )/ incorporación.

– )/ transformación.


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,eor#a monista

• %onismo radical: – )ulidad de normas internas contrarias al

DI.

– in embargo el DI no tiene capacidadpara anular o dero+ar norma o actoestatal.

• %onismo moderado: – !a norma opuesta al DI no es nula ni

ine-istente.

– &esponsabilidad internacional del


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«Desde afuera»

"l DI no toma partido pornin+una de las teor#as

dejando la cuestión a losderechos internos. Sinembar+o en caso de

con0icto el DI prevalecesobre los derechos

internos.


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,eor#a mi-ta

• 5De coordinación6.• ,eor#as monistas y dualistas.

• 7oordinación jerár4uica bajo un orden

jur#dico com8n$ derecho natural.• Re+ulación positiva$ visión más real de

las relaciones dentro del DI.

•

'aso de tratados de DD((:perspectiva funcional de la norma másadecuada de acuerdo a la protección ydesarrollo de la persona humana.


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2isión«Desde adentro»

)in de dictaduras%ilitares:

'onstitucionalism

o

Penetración de los

instrumentosinternacionales deDD(( en derecho

interno.

/tor+amiento de untrato especial.


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«Desde adentro» A través de la Constitución

'onstitución de *+,+:

Artículo *-*. !ostratados

internacionalescelebrados por el Per8con otros "stadosforman parte delderecho nacional. "ncaso de con0icto entreel tratado y la leyprevalece el primero.

'onstitución de *++/:

Artículo 00.1ratados!os tratados celebradospor el "stado y en

vigor forman parte delderecho nacional.


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7elebración de ,ratadosDerecho peruano

• 2rgano competente – Presidente de la &ep3blica de celebrar tratados

• 9rt#culo ::;


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7elebración de ,ratadosDerecho peruano

• 2rgano competente – Atribución del 'ongreso de la &ep3blica

de celebrar tratados •

9rt#culo :@=


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Proceso de perfeccionamientointerno de los tratados

*Procediientos +ue deben cuplirseen cada uno de los ,stados +ue -an participado en la negociación (de untratado)' con el obeto de autori/ar alos órganos estatales copetentes para aniestar tal consentiiento (en

obligarse)0 .B9C"R/ (RC")",9 !uis "nri4ue. 5!os tratados y el derecho

interno peruano6. ,esis para optar el ,#tulo de 9bo+ado.(niversidad de San Cart#n de Porres. !ima =@@ p. EE.


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7elebración de ,ratados en el

Derecho peruano

Dos tipos de tratados:• ,ratados complejos

%solemnes&.• ,ratados simpli*cados%convenios ejecutivos&.


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,ratados complejos

• Solemnes.

• Artículo 045 ': – Derechos Fumanos.

– Soberan#a dominio o inte+ridad del "stado. – Defensa nacional.

– /bli+aciones *nancieras del "stado.

–

7rean modi*can o suprimen tributos. – Codi*cación o dero+ación de al+una ley.

– Cedidas le+islativas para su ejecución.


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,ratados complejos

• 9probación del 'ongreso antes derati*cación por Presidente.

• !bjeto: compatibilidad del tratado conotros o con el ordenamiento interno.

• &esoluciones legislativas: – 9ctos parlamentarios.

– Ran+o de ley.

– Re+ulan temas de manera particular yconcreta.


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,ratados simpli*cados

• 7onvenios ejecutivos.• 9rt#culo ?EG primer párrafo 7. %aterias de car$cter: – 9dministrativo.

– 7omercial.

–

7onsular. – 9duanero.

– De turismo.

– De cooperación.

– De donaciones.

– /tras materias.• Decreto Supremo.

• )o aprobación del 7on+reso$ rma del Presidente4uien debe dar cuenta al 7on+reso.


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7lasi*cación de ,ratados se+8nSentencia )G @@HE=@@H9IJ,7

,ratados conhabilitaciónle+islativa

,ratadosordinarios

7onveniosinternacionales ejecutivos


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,ratados con habilitación le+islativa

Artículo 6-4. &eforma 'onstitucional ,oda reforma constitucional debe seraprobada por el 7on+reso con mayor#aabsoluta del n8mero le+al de sus miembros

y rati*cada mediante referKndum. Puedeomitirse el referKndum cuando el acuerdodel 7on+reso se obtiene en dos le+islaturasordinarias sucesivas con una votación

favorable en cada caso superior a los dostercios del n8mero le+al de con+resistas. !aley de reforma constitucional no puede serobservada por el Presidente de la Rep8blica.


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,ratados con habilitación le+islativa

!a iniciativa de reforma constitucionalcorresponde al Presidente de la

Rep8blica con aprobación del 7onsejode CinistrosL a los con+resistasL y a unn8mero de ciudadanos e4uivalente alcero punto tres por ciento %@.AM& de la

población electoral con *rmascomprobadas por la autoridadelectoral.


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,ratados ordinarios N

,ratados complejos

7onvenios internacionalesejecutivos N

,ratados simpli*cados


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,ratados de Derechos Fumanos

• 'onstitución de *+,+:

Artículo *-0. !os preceptos contenidos en los tratados relativos aderechos humanos tienen jerar4u#a constitucional. )o pueden sermodi*cados sino por el procedimiento 4ue ri+e para la reforma de la

7onstitución.

• 'onstitución de *++/:

Disposiciones )inales 7 1ransitorias. 'uarta. #nterpretaciónde los derechos fundamentales

!as normas relativas a los derechos y a las libertades 4ue la7onstitución reconoce se interpretan de conformidad con laDeclaración (niversal de Derechos Fumanos y con los tratados yacuerdos internacionales sobre las mismas materias rati*cados por elPer8.


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,ratados de Derechos Fumanos

"l ,ribunal 7onstitucional desea 4ue sussentencias no sólo sean constitucionalessino 4ue estKn conformes a lostratados de derechos humanos.

Dada la naturale3a de ese ór+ano jurisdiccional esa posición con*rma la jerar8uía constitucional 4ue le otor+ael ,ribunal 7onstitucional a los tratadosde derechos humanos o al menos de lasnormas contenidas en ellos.


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7onclusión• De acuerdo al Derecho peruano

• De acuerdo a la jurisprudencia del

,7$los tratados sobre DerechosFumanos tienen rangoconstitucional.

los tratados celebrados por el Per8

tienen rango de le7


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'iblio+raf#a

• !/9O9 ,9C9O/ 7arolina. 5,ratamientode las Relaciones entre el DerechoInternacional y el Derecho Interno desde

la perspectiva del DerechoInternacional6.

• !/9O9 ,9C9O/ 7arolina. 5,ratamientode las Relaciones entre el DerechoInternacional y el Derecho Interno desdela perspectiva del Derecho Interno6.

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