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Derechosdel pueblo mexicanoMxico a travs de sus constituciones

IseccIones prImera y segundaI

seccIones prImera y segunda

Mediante la lectura del

cdigo qr

podr acceder a la versin digital de esta obra en formato e-pub. Su consulta, contenida en ms

de 30 mil pginas, est dividida en cuatro secciones:

seccin primera

Presentacin | A propsito de la novena edicin Crditos acadmicos | Nota tcnica | Crditos de la edicin

Nota del editor | Contenido general de la obra | vol. i

Debates legislativos del Congreso Constituyente, diciembre 1916-febrero 1917

Debates legislativos y textos aprobados mediante las reformas constitucionales promulgadas durante

las legislaturas xxix-lxiii (1920 - 2016)

seccin segunda

Historia constitucional | vols. i-ii 1808-1918

Estudios histricos y doctrinarios | vols. iii-iv

Transversalidad constitucional con prospectiva convencional | vol. v

seccin tercera

Hacia una Constitucin reordenada y consolidada propuesta iij-unam | vol. vi

Tabla de reformas y modificaciones constitucionales 1920-2016 | vol. vi

exgesis constitucional | vols. vi-xi

Introduccin histrica, comentarios y trayectoria del articulado constitucional con el texto vigente

Artculos 1-136

seccin cuarta

Tesis de jurisprudencia en materia constitucional | vol. xii

Jurisprudencia interamericana | vol. xii

Crditos institucionales | vol. xii

edIcIn dIgItal

Derechospueblo mexicano

del

Mxico a travs de sus constituciones

Jorge Gonzlez Camarena: Venustiano Carranza y la Constitucin de 1917, museo nacional de historia-inah. Acrlico, 1967. 4.66 5.76 m.

uso de la imagen fotogrfica, autorizada por: Secretara de Cultura-inah-Mx. y Fundacin Cultural Jorge Gonzlez Camarena, A.C.

venustiano carranza yla constitucin de 1917

En el Castillo de Chapultepec, sede del

Museo Nacional de Historia, se conserva

el mural de Jorge Gonzlez Camarena

que representa al Primer Jefe del Ejrcito

Constitucionalista, don Venustiano Carranza,

quien erguido y con gran firmeza en su

mano diestra sostiene la pluma que sirvi

para rubricar la nueva Constitucin. A su

derecha desfila el Ejrcito Constituciona-

lista, smbolo de la fuerza de las armas y,

por encima de ste, sobresale una mano

que seala hacia el cielo, representando la

justicia y la razn. A su izquierda, y pro-

tegidos por el guila, emblema nacional,

se observan los rostros de algunos de los

Constituyentes de 1917 y, en el extremo in-

ferior izquierdo, se advierten una hacienda

y una tienda de raya en ruinas, representacin

del fin del Porfiriato.

En conjunto, esta impresionante obra

sintetiza la concepcin de las bases consti-

tucionales que sustentan al Mxico de hoy.

NOVENA EDICIN

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PresentacinA propsito

de la novena edicinCrditos acadmicos

Nota tcnicaCrditos de la edicin

Nota del editorContenido general de la obra

hIstorIa constItucIonal1808-1827






IseccIones prImera y segunda


MXICO 2016






IseccIones prImera y segunda


IMPRESO EN MXICO PRINTED IN MEXICO

l ibro impreso sobre papel de fabricacin ecolgica con bulk a 60 gramos

w w w. m a p o r r u a . c o m . m xChihuahua 34, Progreso-San ngel, lvaro Obregn, 01080, CDMX

Coeditores de la novena edicin:

Cmara de diputados del H. Congreso de la unin, lXiii legislatura

suprema Corte de JustiCia de la naCin

senado de la repbliCa, lXiii legislatura

tribunal eleCtoral del poder JudiCial de la FederaCin

instituto naCional eleCtoral

Comisin naCional de los dereCHos Humanos

miguel ngel porra, librero-editor

1966-2016 Cmara de diputados del H. Congreso de la unin

1966, primera edicin, XLVI Legislatura, VIII volmenes 1978-1979, segunda edicin, L Legislatura, XIII volmenes 1985, tercera edicin, LII Legislatura, XIX volmenes 1994, cuarta edicin, LV Legislatura, XII volmenes 1997, LVI Legislatura, actualizacin volumen XIII 2000, quinta edicin, LVII Legislatura, XV volmenes 2003, sexta edicin, LVIII Legislatura, XVI volmenes 2006, sptima edicin, LIX Legislatura, XXV volmenes 2012, octava edicin, LXI Legislatura, VII volmenes 2016, novena edicin, LXIII Legislatura, XII volmenes

La novena edicin de Derechos del pueblo mexicano. Mxico a travs de sus constituciones, reproduce en su portada un fragmen-to de la obra de Jorge Gonzlez Camarena: Venustiano Carranza y la Constitucin de 1917, conservada en el Castillo de Chapul-tepec, sede del Museo Nacional de Historia. La obra representa al Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, don Venustiano Carranza, quien erguido y con gran firmeza en su mano diestra sostiene la pluma que sirvi para rubricar la nueva Constitucin.Reproduccin de la imagen fotogrfica, autorizada por: Secretara de Cultura-inaH-Mx. y Fundacin Cultural Jorge Gonzlez Camarena, A.C.

1985-2016 Por caractersticas tipogrficas y de diseo editorial miguel ngel porra, librero-editor

Derechos reservados conforme a la leyisbn 978-607-524-073-2 obra CompletaISBN 978-607-524-074-9 volumen i

Queda prohibida la reproduccin parcial o total, directa o indirecta del contenido de la presente obra, sin contar pre-viamente con la autorizacin expresa y por escrito de los editores, en trminos de lo as previsto por la Ley Federal del Derecho de Autor y, en su caso, por los tratados interna-cionales aplicables.

342.72 M611d2016

Derechos del pueblo mexicano : Mxico a travs de sus constituciones -- 9 ed. -- Ciudad de Mxico : Miguel ngel Porra, 2016

XII vol. : 17 23 cm. Coedicin: Cmara de Diputados, LXIII Legislatura : Suprema Corte de Justicia de la Nacin : Senado de la Repblica, LXIII Legislatura : Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin : Instituto Nacional Electoral : Comisin Nacional de los Derechos Humanos

Contenido: Vol. I. Historia constitucional -- 976 p.

ISBN 978-607-524-073-2 (Obra completa)ISBN 978-607-524-074-9 (Vol. I)

1. Derecho constitucional -- Mxico. 2. Historia constitucional -- Mxico

textos prevIos

7

El derecho constitucional es el derecho para el derecho, dijera Felipe Tena Ramrez, y es que la Constitucin es, ms que norma, crisol de principios y valores que organizan al Estado y dan consistencia a la nacin; es el eje rector de la vida social. Transcurridos prcticamente 100 aos de transformaciones constantes, demandas populares convertidas en artculos y sucesivas ac-tualizaciones, sin alterar los acuerdos polticos fundamentales que vienen desde el origen, la efemride de la Carta Magna, nos ofrece la oportunidad de conmemorarla; esto es, compartir memoria, reflexionar acerca de su trayecto, celebrar su presente y encauzar su futuro.

Como Mxico en sus orgenes, la Constitucin de 1917 tambin fue re-sultado de un mestizaje, en este caso ideolgico. Fusin entre la tradicin decimonnica del liberalismo poltico y la justicia social de principios del siglo XX. Es as que la Ley Fundamental tiene impresa la huella liberal en las llamadas garantas indi viduales derechos humanos y plasmada una visin social nica para su poca, lo que le vali el ttulo de primera Cons-titucin poltico-social del mundo.

Plural y diverso en su composicin, el Congreso Constituyente dio cauce a las fuerzas polticas identificadas con los diferentes grupos armados que haban participado en la Revolucin cuyos intereses y postulados eran representativos de las principales demandas que se gestaron durante dicho movimiento; sin embargo, como bien dijera Ignacio Marvn, se trat de una asamblea compuesta por integrantes de un solo partido, el de los cons-titucionalistas. Por ello, a pesar de las fricciones que se dieron durante los debates, el comn denominador de los constituyentes era el deseo de paz y de dar vida a un nuevo orden legal que garantizara el respeto de las libertades y diera mayor importancia a las demandas sociales de los mexicanos.

Ante el dilema que se plante a los gobiernos de la Revolucin, de pro-mover el desarrollo social o el democrtico, evidentemente se decidi por el

Csar Camacho Presidente de la Junta de Coordinacin Poltica

H. Cmara de Diputados, LXIII Legislatura

Presentacin

8 | Derechos del pueblo mexicano. Mxico a travs de sus constituciones

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en I primero; as fue como Mxico entr en el periodo de estabilidad ms largo

de la historia.Sin soslayar las deficiencias, es justo sealar que, al amparo de la Carta

Magna, los gobiernos que surgieron permitieron que Mxico alcanzara la mo-dernidad, pues fueron ellos los que pacificaron al pas; hicieron la Reforma Agraria y crearon la propiedad social; recuperaron las industrias petrolera y elctrica; consagraron los derechos de los trabajadores; expandieron la edu-cacin pblica; forjaron nuestra potencia exportadora; urbanizaron y elec-trificaron el territorio nacional; consiguieron el prestigio internacional del pas; impulsaron la participacin poltica de las mujeres y de los jvenes; fortalecieron al Poder Judicial; aumentaron las competencias y los recursos para estados y municipios; se hizo ms pblica la vida pblica; se ensancha-ron las libertades y los derechos humanos; y, lejos de oponerse, encauzaron y lideraron la transicin democrtica.

Fue as que se transit de un sistema de participacin poltica cerrado, a uno democrtico que, en los ltimos aos del siglo XX, con un consolidado sistema de partidos y una creciente competencia poltico-electoral, deriv en que la pluralidad en la integracin de las cmaras del Congreso de la Unin llegara al punto en que ninguna fuerza poltica contara con la mayora y, por tanto, hubiera una representacin heterognea y rica. En esta etapa del proceso transicional, irrumpi el pluralismo poltico en el Poder Legislativo, haciendo de la diversidad, productividad, pues, de las 699 reformas constitu-cionales que se han realizado a diversos artculos, 314 casi la mitad se llevaron a cabo durante los ltimos 20 aos.

A partir de 2012, polticos de todos los partidos, senadores, diputados federales y locales respondieron al mandato de la sociedad y comprendieron que, a nuevas condiciones sociales, corresponde una nueva constitucionali-dad y aprobaron el paquete de reformas ms relevante desde 1917. Con 147 reformas y adiciones, la nuestra es una Constitucin transformada, con una evidente vocacin transformadora.

Las LXII y LXIII legislaturas impulsaron nueve reformas constituciona-les que han dado paso a una educacin integral y de calidad para nias, nios y jvenes; garantizan que la riqueza petrolera se traduzca en bienestar para todos; ensanchan los derechos polticos de los ciudadanos; ponen a los medios de comunicacin al servicio de las personas; dan mejores servicios

Presentacin | 9

Csa

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achopara la ciudadana, merced a una mayor competencia entre las empresas;

permiten una recaudacin ms eficaz y ms justa para incrementar y mejorar el ejercicio del gasto pblico; generan un sistema de transparencia y rendi-cin de cuentas robusto, que protege y garantiza el derecho de acceso a la informacin pblica; y sustentan reglas de carcter nacional para entidades federativas y municipios, para mantener o conseguir finanzas pblicas sanas.

Ciertamente, las reformas transformadoras apuntalaron y multiplicaron los derechos del pueblo mexicano, lo cual abri la oportunidad de rea-lizar la presente publicacin. Obra convertida en una tradicin de gran valor, este trabajo que podramos catalogar como enciclopdico, vio la luz por primera vez en 1966, y ha sido realizada desde entonces por la Cmara de Diputados que, con acciones como sta, acredita que no slo es creadora, sino difusora de leyes, que propicia la reflexin en torno a ellas y, de este modo, aumenta el conocimiento que, en la sociedad, se tiene de nuestra Norma Fundamental.

Las colaboraciones aqu presentadas han sido desarrolladas, recabadas y sistematizadas por prominentes abogados de diversas generaciones que han aportado y cobrado prestigio al contribuir en las ocho ediciones precedentes de esta obra monumental.

La primera, editada en ocho volmenes; la segunda, 12 aos despus, en 13; la tercera, de 1985 a partir de la cual se cuenta tanto con la coor-dinacin acadmica del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la unam como con el magnfico trabajo editorial del librero-editor, Miguel ngel Porra se integr con 19. La cuarta edicin, de 1994, con 12 volmenes, a los que, en 1997, se sum uno ms; la quinta se public en 2000, en 15 volmenes; la sexta, tres aos ms tarde, const de 16. A partir de la sptima edicin se ha contado con la participacin de otras instituciones pblicas; as, en la de 2006, conformada por 25 volmenes, participaron, conjunta-mente con la Cmara de Diputados: el Senado de la Repblica, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (sCJn), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (tepJF) y el entonces Instituto Federal Electoral (iFe). La octava edicin, publicada en 2012, en seis volmenes impresos y una caja empaque adicional, con el contenido en versin digital, fue coeditada por la Cmara de Diputados, el Senado de la Repblica, la sCJn, el tepJF y el iFe.

La edicin que ahora se presenta, la novena, contiene en sus 12 volme-nes impresos y su versin digital, textos relacionados con los antecedentes

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en I histricos constitucionales (1812-1911) para la elaboracin de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; el debate legislativo desarrollado en el Constituyente de 1916-1917; y las reformas y adiciones a la Ley Fun-damental desde entonces, que incluye las iniciativas y debates por Legisla-tura. La parte central del trabajo est referida a los antecedentes, comentarios y trayectoria de cada uno de los artculos constitucionales. Otra seccin de la obra recopila tesis de jurisprudencia en materia constitucional, adems de revisar el derecho comparado respecto de cada artculo de la Carta Magna. Como en casi todas las ediciones anteriores, incluye un tomo dedicado a estudios histricos y doctrinarios, algunos de los cuales fueron adicionados o actualizados por destacados juristas y otros se han conservado conforme a sus versiones originales.

En esta novena edicin se ha considerado conveniente agregar un volu-men con ensayos sobre temas constitucionales transversales, con perspectiva y prospectiva convencional, especialmente relacionados con los derechos humanos, lo cual coincide con el primer lustro de la trascendental reforma en la materia, de junio de 2011, por lo que la discusin acadmica, legislativa y judicial, est en pleno desarrollo y seguramente impactar el marco jur-dico en los prximos aos. Por ello, a los coeditores, que desde la tercera edicin se renen para mantener vigente esta magna obra, se suma una institucin ms: la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.

Evidentemente, la novena edicin incorpora el estudio de las reformas efectuadas a partir de 2012, lo cual justifica con creces, la necesidad de reeditar este gran trabajo colectivo, justo cuando est por cumplir 100 aos la Constitucin que nos une a todos los mexicanos.

Como se advierte, es razonable afirmar que, jurdicamente, Mxico est consolidando un constitucionalismo de corte democrtico, que pone en el centro al ciudadano, que reivindica y revitaliza su carcter de mandante; que fortalece a la Repblica, respalda a las instituciones y as, solidificando a las partes que lo integran, robustece al Estado mexicano.

[Palacio Legislativo de San Lzaro, mayo, 2016]

CC

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Esta edicin de los Derechos del pueblo mexicano. Mxico a travs de sus constitu ciones ha sido elaborada con especial esmero. No podra ser de otra manera tratndose del proyecto editorial ms relevante relacionado con la Consti tucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se publica para conmemorar el primer centenario de su vigencia.

A lo largo de los aos, esta obra emblemtica se ha venido actualizando y enriqueciendo, y eso ha permitido contar con ediciones tiles para cono cer y pensar el cambio constitucional en Mxico a lo largo de una centuria. Esta edicin especial no poda ser la excepcin y, de hecho, est destinada a des-tacar por su valor simblico frente a las anteriores, pero tambin por la ple-nitud, la calidad y el rigor de su contenido. Ese fue el desafo y el reto que los editores decidimos encarar. Pienso que lo hemos hecho con xito.

Para ello, en el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, institucin acadmica responsable del conte-nido cientfico de la edicin, nos dimos a la tarea de revisar con esmero las ediciones anteriores con el propsito de identificar ajustes necesarios y mejoras posibles. Esto fue realizado con la coordinacin acadmica de Eduardo Ferrer Mac-Gregor y Luis Ren Guerrero Galvn el primero experto en derecho constitucional y el segundo en historia del derecho y con la coordi nacin tc-nica de Ral Mrquez Romero. De esta manera, gracias a su trabajo y al del equipo que integraron para llevarlo a cabo, coordinado por Pamela Rodrguez Padilla, ofrecemos a los lectores el conjunto de estudios histricos y dogmti-cos ms actualizados y rigurosos que jams se hayan publicado juntos a prop-sito de la Constitucin mexicana. Para garantizar ese resultado invitamos y conjuntamos a las personas ms avezadas en sus respectivas disciplinas.

Esto ltimo es importante porque la materia constitucional, en realidad, es el receptculo de todas las dems reas del derecho. Por lo mismo, para analizar su contenido, adems de constitucionalistas e historiadores, fue

Pedro Salazar UgarteDirector del iij-unam

A propsito de la novena edicin


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en I necesario convocar a expertos en otras reas tradicionales de los estudios ju-

rdicos: administrativa, civil, penal, laboral, fiscal y as sucesivamente. Ade-ms, fue menester invitar autores especializados y actualizados en materias que han sido objeto de transformaciones e innovaciones relevantes en tiempos recientes, tales como evaluacin educativa, energa, competencia econmica, transparencia, telecomunicaciones o elecciones. Ello por mencionar solamen-te las temticas ms emblemticas que fueron objeto de profundas mutaciones en la segunda dcada del siglo xxi.

Todo esto, como ya se adelantaba, fue flanqueado por un ejercicio de ac-tualizacin de comentarios en otras materias constitucionales que no han dejado de evolucionar y que merecen una mencin aparte. Tal es el caso de los derechos humanos y de su medio de garanta constitucional por excelencia: el amparo. Ambas materias fueron objeto de una reforma constitucional rele-vante en junio de 2011 y han provocado mltiples estudios y debates consti-tucionales en el foro, la academia y la judicatura.

Uno de los mbitos que ms cavilaciones ha despertado es el de la conven-cionalidad y sus alcances en el ordenamiento jurdico nacional. Por lo mismo, esa es la temtica sobre la que versan las principales innovaciones y aporta-ciones originales de la edicin que ahora presentamos. En efecto, junto con los estudios histricos y doctrinarios actualizados y revisados tradicio-nales, en esta edicin conmemorativa se incorpora un volumen V que conjuga estudios de transversalidad constitucional con prospectiva con vencional. Se trata de 65 ensayos que anteceden al apartado de exgesis constitucional y que nos ofrecen una mirada de los principales temas y disyuntivas que, desde la realidad poltica y social, en la segunda dcada del siglo xxi, interpelan al constitucionalismo mexicano. Todos los ensayos de ese tomo estudian temas y dilemas de enorme actualidad que anuncian hacia dnde tendr que evolu-cionar el debate constitucional en Mxico y su es trecha vinculacin con el derecho de fuente convencional. Se trata, sin duda, de un conjunto de textos que aborda temticas del presente, pero arroja una lanza hacia el futuro. De alguna manera traza la ruta de los estudios constitucionales por venir.

Por eso es tan interesante mirar esas temticas en perspectiva. De ah que, desde el inicio de la obra, al igual que en las ediciones precedentes, el lector tambin encontrar los documentos histricos del constitucionalismo mexica-no, incluidas constituciones histricas de las entidades federativas y una edi-

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rtecin de la Constitucin de 1917 en su versin original. Esos textos, junto con

los estudios histricos que se ofrecen algunos provenientes de ediciones anteriores y otros inditos, permiten observar los nuevos temas constitucio-nales con una mirada retrospectiva que encierra un mensaje poderoso: Mxico es una nacin que ha apostado por la va constitucional para resolver sus problemas.

Si medimos con la vara constitucional el sentido de las transformaciones polticas y sociales en nuestro pas, nos daremos cuenta que los cambios a las normas han sido una respuesta frecuente para sortear los momentos difciles. As se crearon las instituciones electorales que han hecho a la democracia posible, se reform la justicia para contar con un tribunal constitucional, se dot de autonoma a diversas autoridades en materias estratgicas defen-sora de derechos, elecciones, banca central, estadstica, telecomunicaciones, evaluacin educativa, transparencia, competencia econmica y medicin de la pobreza, bsicamente, se cre un nuevo sistema de justicia penal y un sistema nacional anticorrupcin, etctera. Es decir, a lo largo de las dcadas y en coyunturas muy diversas, los mexicanos hemos buscado encontrar solucio-nes constitucionales a los grandes problemas nacionales. Ello a pesar de sus limitaciones prcticas y de los costos que representados en trminos de tcnica y coherencia constitucional a propsito, se recomienda leer el trabajo de Diego Valads y Hctor Fix-Fierro en el volumen VI de la coleccin, es una buena noticia. Lo es porque nos indica que el derecho ha sido el instrumento por el que hemos buscado la modernidad democrtica y jurdica. Y ese siempre ha sido un instrumento civilizatorio y con vocacin pacifista.

Ojal no lo olviden las generaciones futuras. Ac tienen una magnfica coleccin para recordarlo.

[iiJ-unam, octubre, 2016]

psu

Crditos acadmicos

Instituto de Investigaciones Jurdicas-unam

eduardo Ferrer maC-gregor | luis ren guerrero galvnCoordinadores acadmicos

ral mrquez romeroCoordinacin tcnica

pamela rodrguez padillaAsistencia acadmica general

edgar Caballero gonzlezJurisprudencia nacional e interamericana

gabino Castillo Floresleonardo ortega garCaKarla garCa espinosa

Asistentes

Nota tcnica

La obra Los Derechos del Pueblo Mexicano. Mxico a travs de sus constituciones se ha convertido en un instrumento de consulta necesario para la comprensin del fenmeno constitucional mexicano, ya que desde 1966, ha ilustrado y complementado el anlisis jurdico, tcnico y legislativo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

La presente edicin, conmemorativa a los 100 aos de la promulgacin de la Cons-titucin, se encuentra dividida en 12 volmenes donde se intenta plasmar la trayecto-ria jurdica e institucional que, como punto de partida, origina a la Constitucin, para luego establecer el desarrollo legislativo que nace de ella, dando forma a todo un an-damiaje jurdico que rige actualmente nuestro Estado de Derecho.

As, en los dos primeros volmenes se contemplan los instrumentos normativos ms relevantes, mismos que le dan una fisonoma jurdica al Estado mexicano. La coleccin de leyes, bandos, proclamas o manifiestos seleccionados en esta parte con-forman las bases de libertad, soberana y nacionalidad necesarias para la construccin, primero, de una nacin independiente y, posteriormente, de un Estado constitucional plenamente establecido. La datacin comprende desde el pronunciamiento del Ayun-tamiento de la Ciudad de Mxico de 1808 hasta la Ley de los derechos y obligaciones de los pueblos y de la fuerza armada de 1918, culminando esta parte con un compara-tivo del articulado de la Constitucin de 1857 y la de 1917.

El tercer y cuarto volmenes, estn conformados por una serie de estudios hist-ricos y doctrinarios que podran considerarse clsicos dentro de la bibliografa consti-tucional mexicana y cuya observancia resulta obligada para el estudioso del tema constitucional. El quinto volumen, comprende diversos estudios contemporneos acer-ca de los diferentes tpicos que toca la Constitucin de 1917.

A partir del volumen sexto y hasta el volumen undcimo, se aborda el anlisis constitucional vigente. Para esta edicin, acompaa a cada exgesis del articulado, una introduccin histrica que pretende establecer los diversos antecedentes sobre la te-mtica del artculo constitucional original, lo que enriquece a la valoracin contempo-rnea que le imprime cada autor del comentario respectivo, adems de su trayectoria constitucional. El volumen duodcimo se integra por la jurisprudencia nacional e in-teramericana, lo que brinda una visin jurdica integral y finca los precedentes nece-sarios para la conformacin e interpretacin plena de la Constitucin vigente.

[iij-unam, octubre, 2016]

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Luis Ren Guerrero GalvnCoordinador acadmico iij-unam

Crditos de edicin

Grupo Editorial Miguel ngel Porra

Crditos editoriales

miguel ngel porra librero-editorDireccin general

aldonza porra Coordinacin de proyecto

gabriela pardoCoordinacin tcnica

verniCa santos Diseo grfico

mniCa beltrn | HCtor lizrraga paola martnez | elisa martnez aleJandra rivas | omar ponCe

aleXandra reyes | santiago revueltaTipografa y correccin

sol levin roJoTalleres y produccin

Jos luis banegas | areli roJas antonia peralta | teresa santana | rosario arias

Administracin y oficina de apoyo

Una Constitucin es, desde los remotos tiempos de la Grecia antigua, la Norma Suprema que regula la accin de gobernantes y gobernados de manera democrtica. En Mxico, durante el convulsionado siglo XiX, aparecieron numerosas leyes, proyectos, regla-mentos, proclamas, estatutos y actas de tendencia centralistas o conservadoras como liberales o federalistas; todas ellas apuntaban a establecer un ordenamiento jurdico supremo para el Estado mexicano; as se lleg, en el siglo XX, a la promulgacin que el 5 de febrero del prximo ao cumple su centenario de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, primera en el mundo en incorporar el tema del trabajo y la previsin social.

Para entender la historia del constitucionalismo en nuestro pas, se acord la novena edicin de esta obra monumental: Derechos del pueblo mexicano. Mxico a travs de sus constituciones, totalmente rediseada en sus contenidos, entre los que se dan cita documentos histricos y ensayos doctrinarios de primer orden.

Por ello, en el dilogo permanente que sostienen los editores con sus textos pri-migenios y los autores de ellos, se concluye el deber de conjuntar forma y contenido. Esta novena edicin de la obra sale a la luz en 12 volmenes, la integracin de stos ha sido magnficamente explicada por el doctor Luis Ren Guerrero Galvn del iiJ-unam en su Nota tcnica. El contenido descrito en casi 10 mil pginas impresas de la obra, se acompaa de alrededor de 20 mil adicionales que conforman la versin digital, incluyendo los Debates constitucionales que abarcan desde la octava sesin ordina-ria del 11 de diciembre de 1916 hasta el final del primer ao legislativo de la actual LXIII Legislatura.

Como el instrumentista que ensaya, estudia, acaricia, pule con esmero y produce el veleidoso sonido de su instrumento, as el editor en su oficio es motivado por el doble inters de formar lectores o hacer de ellos profesionales ms informados, por ello nos congratula haber sido partcipes junto con las instituciones que como coeditoras se sumaron a este esfuerzo y, por supuesto, con las que acadmica y profesionalmente contribuyeron en este reto que conmemora el centenario de la promulgacin de nuestra Carta Magna. Finalmente podemos afirmar que la obra Derechos del pueblo mexicano. Mxico a travs de sus constituciones ha sido y contina siendo el testimonio escrito y digital ms fidedigno de la historia constitucional de Mxico.

[San ngel, noviembre, 2016]

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Miguel ngel Porralibrero-editor

Nota del editor

contenIdo general de la obra

21

Presentacin | Csar Camacho Volumen i p. 7 A propsito de la novena edicin | Pedro Salazar Ugarte 11 Crditos acadmicos 14 Nota tcnica | Luis Ren Guerrero Galvn 15 Crditos de edicin 16 Nota del editor | Miguel ngel Porra 17 Contenido general de la obra | Novena edicin 21

Debate legislativo. Congreso Constituyente 1916 1917

8a sesin ordinaria. Quertaro, lunes 11 de diciembre de 1916

10a sesin ordinaria. Quertaro, martes 12 de diciembre de 1916

11a sesin ordinaria. Quertaro, mircoles 13 de diciembre de 1916


13a sesin ordinaria. Quertaro, jueves 14 de diciembre de 1916

14a sesin ordinaria. Quertaro, viernes 15 de diciembre de 1916

15a sesin ordinaria. Quertaro, sbado 16 de diciembre de 1916






21a sesin ordinaria. Quertaro, sbado 23 de diciembre de 1916






27a sesin ordinaria. Quertaro, martes 2 de enero de 1917

28a sesin ordinaria. Quertaro, mircoles 3 de enero de 1917

29a sesin ordinaria. Quertaro, jueves 4 de enero de 1917

30a sesin ordinaria. Quertaro, viernes 5 de enero de 1917

ediCin digital ediCin impresa

Novena edicin

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32a sesin ordinaria. Quertaro, sbado 6 de enero de 1917


34a sesin ordinaria. Quertaro, lunes 8 de enero de 1917







41a sesin ordinaria. Quertaro, domingo 14 de enero de 1917


























Sesin permanente. Quertaro, lunes 29, martes 30 y

mircoles 31 de enero de 1917

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Seccin primera | 23

Debate legislativo: Reformas constitucionales Volumen i durante las legislaturas XXIX a LXIII (1920 a 2016)

XXIX Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1920 a 31 de di ciem bre de 1921

Debate legislativo, artculos: 73 y 14 transitorio

Textos aprobados al concluir la Legislatura

XXX Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1922 a 15 de agos to de 1924

Debate legislativo, artculos: 67, 69, 72, 79, 84 y 89


XXXI Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1924 a 31 de agos to de 1926

Sin reformas al articulado constitucional

XX XII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1926 a 31 de agos to de 1928

Debates legislativos, artculos: 82 y 83 | 83 | 73, 74, 76, 79, 89, 94,

96, 97, 98, 99, 100 y 111 | 73 | 52 y 115


XX XIII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1928 a 31 de agos to de 1930

Debate legislativo, artculos: 73 y 123


XX XIV Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1930 a 31 de agos to de 1932

Debates legislativos, artculos: 43 y 45 | 43 y 45


XXXV Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1932 a 31 de agos to de 1934

Debates legislativos, artculos: 73 | 51, 55, 56, 58, 59, 73, 79, 83,

84, 85 y 115 | 123 | 27 | 42 | 73 | 30, 37, 73 y 133 | 104 | 45


XXX VI Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1934 a 31 de agos to de 1937

Debates legislativos, artculos: 3 y 73 | 32 | 73, 94 y 95 | 43 y 45 | 73


XXX VII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1937 a 30 de agos to de 1940

Debates legislativos, artculos: 27 | 49 | 123


XXX VIII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1940 a 31 de agos to de 1943

Debates legislativos, artculos: 97 y 102 | 27 | 73 | 73 | 73 y 117 | 5 |

73 y 123 | 52 | 82 y 115


XX XIX Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1943 a 31 de agos to de 1946

Debates legislativos, artculos: 32, 73, 76 y 89 | 73, 94 y 111 | 27


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XL Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1946 a 31 de agos to de 1949

Debates legislativos, artculos: 3 | 104 | 73 y 117 | 27 | 115 | 73 |

20 | 27 | 73


XLI Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1949 a 30 de agos to de 1952

Debates legislativos, artculos: 73, 94, 97, 98 y 107 | 49 y 131 |

52 | 43 y 45


XLII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1952 a 31 de agosto de 1955

Debate legislativo, artculos: 34 y 115


XLIII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1955 a 31 de agosto de 1958

XLIV Le gis la tu ra:1 de sep tiem bre de 1958 a 31 de agos to de 1961

Debates legislativos, artculos: 27, 42, 48 | 123 | 52 | 27


XLV Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1961 a 31 de agos to de 1964

Debates legislativos, artculos: 123 | 107 | 123 | 54 y 63


XLVI Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1964 a 31 de agos to de 1967

Debates legislativos, artculos: 18 | 73 | 73, 89 y 117 | 79, 88, 89 y 135


XLVII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1967 a 31 de agos to de 1970

Debates legislativos, artculos: 73 | 94, 98, 100, 102, 104, 105 y 107 |

34 | 30


XLVIII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1970 a 31 de agos to de 1973

Debates legislativos, artculos: 73 | 74 y 79 | 10 | 52, 54, 55 y 58 |

123 | 123


XLIX Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1973 a 31 de agosto de 1976

Debates legislativos, artculos: 93 | 107 | 27, 43, 45, 52, 55, 73, 74,

76, 79, 82 | 89, 104, 107, 111, 123 y 131 | 4, 5, 30 y 123 | 27 y

73 | 123 | 107 | 27 | 27, 73 y 115


L Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1976 a 31 de agos to de 1979

Debates legislativos, artculos: 18 | 6, 41, 51, 52, 53, 54, 55, 60,

61, 65, 70, 73, 74, 76, 93, 97 y 115 | 123 | 123 | 123 | 107


LI Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1979 a 31 de agosto de 1982

Debates legislativos, artculos: 4 | 3 | 78 | 29, 90 y 92 | 117 | 60



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Seccin primera | 25

LII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1982 a 31 de agos to de 1985

Debates legislativos, artculos: 28, 73 y 123 | 74 | 22, 73, 74, 76,

89, 94, 97, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 127, 134 y rubro

del Ttulo Cuarto | 4 | 16, 25, 26, 27, 28 y 73 | 21 | 115 | 4 | 20 | 79


LIII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1985 a 31 de agosto de 1988

Debates legislativos, artculos: 65, 66, 69, y 17 y 18 transitorios |

106 y 107 | 52, 53, 54, 56, 60, 77 y 18 transitorio | 123 | 17, 46,

115 y 116 | 74 | 73, 74, 79, 89, 110, 111 y 127 | 27 y 73 | 78 y 19

transitorio | 73, 94, 97, 101, 104 y 107 | 89


LIV Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1988 a 31 de agosto de 1991

Debates legislativos, artculos: 5, 35, 36, 41, 54, 60, 73, y 17,

18 y 19 transitorios | 28 y 123


LV Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 1991 a 31 de octubre de 1994

Debates legislativos, artculos: 27 | 4 | 102 | 3, 5, 24, 27, 130 y 17

transitorio | 3 y 31 | 28, 73 y 123 | 82 | 16, 19, 20, 107 y 119 | 65

y 66 | 41, 54, 56, 60, 63, 74 y 100 | 31, 44, 73, 74, 76, 79, 89,

104, 105, 107, 119, 122 y rubro del Ttulo Quinto | 41 | 82


LVI Le gis la tu ra: 1 de noviem bre de 1994 a 31 de agosto de 1997

Debates legislativos, artculos: 21, 55, 73, 76, 79, 89, 93, 94, 95,

96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 110,

111, 116, 122 y 123 | 28 | 16, 20, 21, 22 y 73 | 35, 36, 41, 54, 56,

60, 73, 74, 94, 98, 99, 101, 105, 108, 110, 111, 116 y 122 | 30, 32 y 37


LVII Le gis la tu ra: 1 de septiem bre de 1997 a 31 de agosto de 2000

Debates legislativos, artculos: 16, 19, 22 y 123 | 94, 97, 100 y 107 | 73 | 4 y 25 | 73 | 58 | 73, 74, 78, 79 y Seccin V del Captulo II

del Ttulo Tercero | 102 | 115 | 4


LVIII Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 2000 a 31 de agosto de 2003

Debates legislativos, artculos: 20 | 73 | 1, 2, 4, 18 y 115 | 113

y rubro del Ttulo Cuarto | 3 y 31


LIX Le gis la tu ra: 1 de sep tiem bre de 2003 a 31 de agosto de 2006

Debates legislativos, artculos: 73 | 63 y 77 | 73 y 89 | 30, 32 y 37

(2 transitorio del Decreto de reforma publicado

el 20 de marzo de 1997) | 74 | 65 | 73 | 21 | 73 | 46, 73, 76

y 105 | 14 y 22 | 18 | 26 y 73



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LX Legislatura: 1 de septiembre de 2006 a 31 de agosto de 2009

Debates Legislativos, artculos: 105 | 73 | 1 | 76 y 89 | 82 | 55 | 73 | 6 | 29, 73, 90, 92, 93, 95, 110 y 111 | 73 | 99 | 6, 41, 85, 97, 99,

108, 116, 122 y 134 | 73, 74, 79, 116, 122 y 134 | 16, 17, 18, 19,

20, 21, 22, 73, 115 y 123 | 69 y 93 | 88 | 116 | 4 y 73 | 73 | 73 | 16

Segundo y tercero transitorios al decreto publicado el 12 de diciembre

de 2005 que modifica el artculo 18 | 75, 115, 116, 122, 123 y 127


LXI Legislatura: 1 de septiembre de 2009 a 31 de agosto de 2012 Debates Legislativos,

artculos: 73 | 16 | 18 | 75, 115, 116, 122, 123 y 127 | 122 | 17 | 43 | 94, 103, 104 y 107 |

1, 3, 11, 15, 18, 29, 33, 89, 97, 102 y 105 | 19, 20 y 73 | 71, 72 y 78 | 4 y 73 | 4

y 73 | 4 y 27 | 4 | 3 y 31

Textos aprobados al concluir la Legislatura LXII Legislatura: 1 de septiembre de 2012 a 31 de agosto de 2015

Debates legislativos, artculos: 4 | 3, 31 | 73 | 35, 36, 59, 71, 73, 74, 75, 76, 78, 83, 84,

85, 87, 89, 116 y 122 | 46, 76, 105 | 40 | 3, 73 | 25, 26 | 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94, 105 |

24 | 37 | 73 | 25, 27, 28 | 73 | 116, 122 | 6, 73, 76, 89, 105, 108, 110, 111, 116, 122 | 26,

28, 29, 35, 41, 54, 55, 59, 65, 69, 73, 74, 76, 78, 82, 83, 84, 89, 90, 93, 95, 99, 102, 105,

107, 110, 111, 115, 116, 119, 122 | 4 | 108 | 123 | 41 | 2 | 25, 73, 79, 108, 116, 117 | 22,

28, 41, 73, 74, 76, 79, 104, 108, 109, 113, 114, 116, 122 | 18, 73 | 73

LXIII Legislatura: 1 de septiembre de 2015 a 31 de agosto de 2018, quedando la informa-

cin actualizada, para la presente edicin, hasta el 15 de agosto de 2016

Debates legislativos, artculos: 26, 41, 123 | 2, 3, 5, 6, 17, 18, 21, 26, 27, 28, 31, 36,

40, 41, 43, 44, 53, 55, 56, 62, 71, 73, 76, 79, 82, 89, 95, 101, 102, 103, 104, 105, 106,

107, 108, 110, 111, 115, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 127, 130, 131, 133,

134, 135 | 73 | 11


Historia constitucional, 1808-1827 Volumen i 19 de julio de 1808

Pronunciamiento de 1808 del Ayuntamiento de la Ciudad de Mxico p. 73

Agosto de 1808

Proyecto de Plan de Independencia de Mxico redactado

por Fray Melchor de Talamantes 82

Octubre de 1810

Primera proclama formal de Hidalgo en la que se vierten algunos

de sus postulados ideolgico-polticos formulados

en el memorable Grito de Independencia 84

16 de noviembre de 1810

Plan del Gobierno Americano entregado por Hidalgo a Morelos

y expedido por ste 87

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edicin digital edicin impresa

Secciones primera y segunda | 27


Proclama a la Nacin Americana emitida por miguel Hidalgo en Guadalajara 91

19 de octubre de 1810

Primer bando de Hidalgo aboliendo la esclavitud,

publicado en la ciudad de Valladolid por el intendente Ansorena 93

15 de diciembre de 1810

Manifiesto de Hidalgo en el que propone la creacin del

Congreso Nacional Guadalajara 95

21 de agosto de 1811

Acta de instalacin de la Suprema Junta Nacional en la Villa de Zitcuaro 98

16 de marzo de 1812. Plan de paz y guerra del doctor Jos mara Cos 100

19 de marzo de 1812

Constitucin Poltica de la Monarqua espaola promulgada en Cdiz 107

30 de abril de 1812. Elementos Constitucionales circulados por el Sr. Rayn 156

28 de junio de 1813

Primera convocatoria de Morelos para la instalacin del

Congreso de Chilpancingo 160

28 de junio de 1813

Razones de Morelos para crear la Nueva Intendencia de Tecpan

en cuyo mbito se instalar el Congreso 162

25 de julio de 1813

Instrucciones de Morelos para eleccin de diputados al Congreso 164

8 de agosto de 1813

Circular de Morelos para la urgente instalacin del Congreso 166

11 de septiembre de 1813. Reglamento del Congreso de Chilpancingo 168

13 de septiembre de 1813

Acta de eleccin del primer diputado del Congreso de Chilpancingo 175

14 de septiembe de 1813. Sentimientos de la Nacin 177


Acta de eleccin de Jos Mara Morelos

como Generalsimo encargado del Poder Ejecutivo, Chilpancingo 180


Bando de Morelos anunciando su designacin de Jefe del

Poder Ejecutivo, Chilpancingo 183


Primera composicin del Gobierno Insurgente decretada por el Congreso

de Chilpancingo 184


Abolicin de la esclavitud por Jos Mara Morelos, Chilpancingo 187


Acta solemne de la Declaracin de la independencia de Amrica Septentrional 188

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Exposicin de motivos del Congreso Insurgente sobre la declaracin de

Independencia Mexicana 189

1 de junio de 1814

Manifiesto del Congreso anunciando la prxima expedicin del

Decreto Constitucional 193


Decreto Constitucional para la libertad de la Amrica Mexicana,

sancionado en Apatzingn 196


Exposicin de motivos del Decreto Constitucional de Apatzingn emitida

por el Congreso Insurgente 221


Normas para el juramento del Decreto Constitucional de Apatzingn 225

28 de junio de 1815

Manifiesto de Puruarn en que se razona y justifica el derecho a la

Soberana del pueblo mexicano 228


Primera proclama de Vicente Guerrero en que declara su acatamiento

a la Constitucin de Apatzingn 233

24 de febrero de 1821

Plan de Independencia de la Amrica Septentrional. Iguala 235

2 de marzo de 1821. Juramento del Plan de Iguala 238

24 de agosto de 1821. Tratados de Crdoba 243

28 de septiembre de 1821. Acta de la Independencia Mexicana 246


Bases constitucionales aceptadas por el Segundo Congreso Mexicano 248

Mxico, 1822

Constitucin del imperio o proyecto de organizacin del Poder Legislativo

por Antonio Jos Valdez, Individuo de la Comisin de

Constitucin del Congreso 249

Mxico, 1822

II. Proyecto de Constitucin presentado a la comisin de ella por uno de los

individuos de la misma (atribuido a Miguel Guridi y Alcocer) 254


Proyecto de reglamento poltico de gobierno del Imperio Mexicano.

Presentado a la junta nacional instituyente y ledo en sesin ordinaria 275

8 de enero de 1823

IV. Constitucin del Imperio Mexicano proyecto de Jos Mara Couto, Valladolid 292

1 de febrero de 1823. Plan de Casa-Mata 298

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Seccin segunda | 29

29 de marzo de 1823

Proyecto de Constitucin para la Repblica de Mxico.

Stephen F. Austin de Texas, Ciudad de Mxico 300

4 de abril de 1823

Manifiesto del Poder Ejecutivo designado al triunfo del movimiento

de Casamata en el que explica su lnea ideolgica y su inmediato

Programa de Gobierno 325

28 de mayo de 1823. Plan de la Constitucin Poltica de la Nacin Mexicana 328

Mayo o junio de 1823

Plan de las bases orgnicas o fundamentales para el establecimiento

de una Repblica Federada en el Anhuac propuesto por el ciudadano

Esteban Austin, Monterrey 351

17 de junio de 1823

Ley electoral muy detallada para los comicios de diputados al

Segundo Congreso Constituyente de la Nacin 361


Manifiesto del Supremo Poder Ejecutivo dirigido al pueblo mexicano

con motivo de la instalacin del Congreso Constituyente 370

Ao de 1823

Contrato de Asociacin para la Repblica de los Estados Unidos de Anhuac 372

28 de julio de 1823. El Pacto Federal de Anhuac 394


Acta Constitucional presentada al Soberano Congreso Constituyente

por su Comisin 408

31 de enero de 1824. Acta Constitutiva de la Nacin Mexicana 418

6, 16 y 20 de marzo de 1824

Proyecto de la Comisin de Constitucin del Congreso 425


Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos

Sancionada por el Congreso General Constituyente 448


El Supremo Poder Ejecutivo da cuenta de los actos de su administracin

en vsperas de entregar el gobierno al Presidente electo

General Guadalupe Victoria 473


Discurso pronunciado por el General Guadalupe Victoria en el acto

de prestar juramento como Presidente Constitucional de la Repblica 478


Manifiesto sobre la necesidad de preservar El Pacto Federal para evitar

la anarqua expedido por el presidente Guadalupe Victoria

con motivo de su toma de posesin 480

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18 de noviembre de 1824. Constitucin de Xalisco 486

18 de enero de 1825. Constitucin del estado de Oajaca 511

17 de enero de 1825

Constitucin Poltica del Estado Libre de Zacatecas el Congreso

Constituyente del estado 546

5 de febrero de 1825. Constitucin Poltica del Estado Libre de Tabasco 575

5 de marzo de 1825. Constitucin del estado de Nuevo Len 598

6 de abril de 1825. Constitucin Poltica del Estado Libre de Yucatn 628

6 de mayo de 1825. Constitucin de las Tamaulipas 655

3 de junio de 1825. Constitucin Poltica del Estado Libre de Veracruz 681

19 de julio de 1825. Constitucin del estado de Michoacn 691

12 de agosto de 1825. Constitucin Poltica del Estado Libre de Quertaro 714

1 de septiembre de 1825. Constitucin del estado de Durango 744

13 de octubre de 1825. Constitucin Poltica del Estado Libre

de Occidente 762

12 de noviembre de 1825. Constitucin del estado de las Chiapas 798

7 de diciembre de 1825. Constitucin del estado de Chihuahua 818

7 de diciembre de 1825. Constitucin Poltica del Estado Libre de Puebla 833

14 de abril de 1826. Constitucin del estado de Guanajuato 849


Constitucin Poltica del Estado Libre de San Luis Potos 879

14 de febrero de 1827. Constitucin del estado de Mxico 916

11 de marzo de 1827. Constitucin del estado de Coahuila y Texas 943

Historia constitucional, 1831-1918 Volumen ii

Ao de 1831

Catecismo poltico de la Federacin Mexicana. Jos Mara Luis Mora p. 13 Ao de 1836

Bases y leyes constitucionales de la Repblica Mexicana

(Las Siete Leyes) 61

14 de junio de 1843

Bases de organizacin poltica de la Repblica Mexicana 98


Manifestacin de los electores primarios del Distrito Federal 127


Programa de la mayora de los diputados del Distrito Federal 133

5 de abril de 1847

Dictamen de la mayora de la Comisin de Constitucin

y voto particular de uno de sus individuos 141

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Seccin segunda | 31

3 de mayo de 1847

Proyecto de ley de garantas presentado

por Jos Mara Lafragua al Congreso Constituyente 167

18 de mayo de 1847. Acta constitutiva y de reformas 170

Ao de 1847. El Estado y las garantas sociales 176

29 de enero de 1849

Proyecto de Ley de Garantas Individuales formulado por los senadores

Otero, Robredo e Ibarra 188

1 de marzo de 1854. Plan de Ayutla 201

Marzo de 1854. Plan de Acapulco 208

15 de mayo de 1856

Estatuto Orgnico Provisional de la Repblica Mexicana 212

16 de junio de 1856

Proyecto de la Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana de 1857 244

Ao de 1856

Voto particular sobre la propiedad de la tierra intervencin del legislador

Ponciano Arriaga en el Congreso Constituyente 262

25 de junio de 1856

Ley de Desamortizacin de Bienes de la Iglesia y de Corporaciones

Lerdo de Tejada 281

26 de agosto de 1856

Concordancias de las constituciones de los estados

con la general de la Repblica 290

5 de febrero de 1857. Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana 300

Diciembre de 1857. Plan de Tacubaya 320

15 de septiembre de 1858. Discurso de Melchor Ocampo 322

20 de diciembre de 1858. Plan de Ayotla 331

12 de julio de 1859. Ley de Nacionalizacin de los Bienes Eclesisticos 333

4 de diciembre de 1860. Ley sobre Libertad de Cultos 344

10 de enero de 1861. Proclama de Jurez al volver a la Ciudad de Mxico 361

11 de junio de 1861

Decreto del Congreso, se declara presidente constitucional

de la Repblica al C. Benito Jurez 363

31 de octubre de 1861. Tratado de Londres 364

24 de enero de 1861

Reformas a la Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana de 1857 366

Febrero de 1862. Tratado de la Soledad y circular anexa 408

10 de abril de 1864. El tratado de Miramar 410

1 de abril de 1865

Estatuto para preparar la organizacin definitiva del Imperio 413

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2 de octubre de 1865. Proclama de su Majestad el Emperador 424

3 de octubre de 1865. Ley para castigar las bandas armadas y guerrilleros 425

1 de noviembre de 1865. Garantas individuales de los habitantes del Imperio 429


Derechos y obligaciones de los habitantes y ciudadanos del Imperio 436


Decreto sobre la libertad del trabajo en la clase de jornaleros 440


Ley para dirimir las diferencias sobre terrenos y aguas entre los pueblos 443

26 de junio de 1866. Ley sobre Terrenos de Comunidad y de Repartimiento 446

25 de enero de 1867

Ley para castigar los delitos contra la nacin, el orden, la paz pblica

y las garantas individuales 450

15 de julio de 1867

Manifiesto del Presidente de la Repblica al ocupar la capital 456

20 de abril de 1869. Manifiesto a todos los oprimidos de Mxico y el universo 458

Ao de 1906. Programa del Partido Liberal y Manifiesto a la Nacin 461

1 de junio de 1906. Huelga de Cananea, Sonora. Esteban Baca Caldern 478

3 de dicembre de 1906. Ro Blanco. John Kenneth Turner 487

4 de marzo de 1908

La entrevista de James Creelman a Daz, El Imparcial, James Creelman 493

5 de octubre de 1910. Plan de San Luis 500

28 de enero de 1911

Para despus del triunfo, Regeneracin, Ricardo Flores Magn 507

18 de marzo de 1911

Plan Poltico Social: proclamado por los Estados de Guerrero, Michoacn,

Tlaxcala, Campeche, Puebla y el Distrito Federal 510

28 de noviembre de 1911. Plan de Ayala 513

26 de marzo de 1913. Plan de Guadalupe 517

30 de mayo de 1913. Reformas al Plan de Ayala 520

19 de junio de 1914. Ratificacin al Plan de Ayala, San Pablo Oxtotepec 522

8 de julio de 1914. Pacto de Torren. Torren, Coahuila 525


Adiciones al Plan de Guadalupe y Decretos dictados conforme

a las mismas, Veracruz 529

6 de enero de 1915

Ley del 6 de enero de 1915, que declara nulas todas las enajenaciones

de tierras, aguas y montes pertenecientes a los pueblos, otorgadas

en contravencin a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 534

24 de mayo de 1915. Ley agraria del general Francisco Villa. Len, Guanajuato 539

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Seccin segunda | 33

18 de abril de 1916

Manifiesto a la Nacin y Programa de Reformas Poltico-Sociales de la

Revolucin aprobado por la Soberana Convencin Revolucionaria

en Jojutla, Morelos 544


Discurso del C. Venustiano Carranza al entregar al Congreso su proyecto

de Constitucin 552


Proyecto de Constitucin sometido por el C. Venustiano Carranza

al Congreso Constituyente de Quertaro 568


Ley relativa a los representantes de los pueblos en materia agraria 603

1916-1917

Crnica del Constituyente, Juan de Dios Bojrquez (Djed Brquez) 606

17 de marzo de 1917

Decreto general administrativo para el estado de Morelos 926

5 de julio de 1917

Ley agraria que reforma a la expedida el 26 de octubre de 1915 932

5 de marzo de 1918

Ley de los Derechos y Obligaciones de los Pueblos y de la Fuerza Armada 938

Articulado constitucional de 1917 con su correspondencia en 1857 943

Estudios histricos y doctrinarios i Volumen iii

Octavio A. Hernndez

La lucha del pueblo mexicano por sus derechos constitucionales p. 9 Mario de la Cueva. La Constitucin Poltica 263

Rafael Estrada Michel

El reino de la Nueva Espaa en la Constitucin de 1812 305

Alfonso Noriega. La Constitucin de Apatzingn 329

Jos Enciso Contreras

La invocacin a Dios en las constituciones mexicanas

del siglo XiX. Una perspectiva poltica 395

scar Cruz Barney. La ideologa del constitucionalismo y la codificacin 427

Manuel Gonzlez Oropeza. La esclavitud en Mxico 443

Manuel Herrera y Lasso. Centralismo y federalismo (1814-1843) 461

Jos Gamas Torruco. Federalismo y municipalismo 509

Manuel Gonzlez Oropeza

Gnesis de la Constitucin de Coahuila y Texas: debates y acuerdos

en la construccin de su nica Carta Magna 515

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Estudios histricos y doctrinarios ii Volumen iv

F. Jorge Gaxiola. Los tres proyectos de Constitucin de 1842 p. 9 Jos Luis Soberanes Fernndez

Un constituyente mexicano perdido: el sexto (1846) 61

Santiago Oate. El Acta de Reformas de 1847 69

Horacio Labastida

Las luchas ideolgicas en el siglo XiX y la Constitucin de 1857 105

Mario de la Cueva. La Constitucin del 5 de febrero de 1857 215

scar Cruz Barney. La obra legislativa del Segundo Imperio 293

Diego Valads. De la Constitucin de 1857 a la de 1917 321

Jorge Carpizo

El Congreso Constituyente de 1916-1917 y la nueva Constitucin 351

Jos Woldenberg

La concepcin sobre la democracia en el Congreso Constituyente

de 1916-1917 con relacin al de 1856-1857 417

Mara del Carmen Alans Figueroa y Carlos Gonzlez Martnez

Democracia constitucional mexicana 469

Hctor Fix-Zamudio. La democracia social 511

Sergio Garca Ramrez. El tema de la justicia en la Constitucin 571

Javier Saldaa Serrano. tica pblica. Una visin desde las virtudes pblicas 581

Transversalidad contitucional Volumen v con prospectiva convencional

Csar Camacho. Transversalidad de la convencionalidad p. 13

Jos Luis Caballero Ochoa y Daniel Antonio Garca Huerta

El sistema de interpretacin constitucional.

Apuntes sobre la descripcin y funcionalidad de la interpretacin

conforme presente en el artculo 1 de la Constitucin 31

Luis Ral Gonzlez Prez

Aplicacin del principio pro persona en el sistema mexicano 47

Sandra Serrano y Daniel Vzquez

Universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

Apuntes para la aplicacin prctica 61

Magdalena Cervantes Alcayde y Ricardo Alberto Ortega Soriano

La transversalidad de los deberes de prevenir, investigar, sancionar y reparar 81

Julio Csar Contreras Castellanos. La esclavitud 105

Imer B. Flores. Principio de igualdad y no discriminacin en Mxico 123

Constancio Carrasco Daza

El artculo 1 de la Constitucin.

La progresividad de los derechos en materia electoral 139

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Seccin segunda | 35

Pedro Esteban Penagos Lpez

El artculo 1 constitucional y la materia electoral 151

Elisa Ortega Velzquez

Control de convencionalidad y derechos humanos de los migrantes 165

Ada Daz-Tendero

Dimensiones civil, poltica y social de la nueva Convencin Interamericana

sobre la Proteccin de los Derechos Humanos de las Personas mayores 187

Carlos Ros Espinosa

Una mirada a los derechos de las personas con discapacidad

a partir del nuevo rgimen constitucional aprobado en junio de 2011 203

Santiago Corcuera Cabezut

El derecho a no ser desaparecido como derecho humano

constitucionalmente reconocido 219

Alonso y Luis Ren Guerrero Galvn

Consulta previa a los pueblos y comunidades indgenas 235

Mara de Jess Medina Arellano. Biotica y derecho a la salud 253

Fernando Cano Valle y Mnica Pantoja Nieves

Violacin de los derechos humanos ante el caso de discriminacin

influenza A (H1N1) 2009 en Mxico 277

Csar Nava Escudero

La clusula de interpretacin conforme en el caso del derecho

a un ambiente sano en Mxico 297

Rodrigo Gutirrez Rivas

El derecho humano al agua y al saneamiento 315

Luisa Paola Flores Rodrguez y Gilda Mara Garca Sotelo

El derecho a la educacin inclusiva de las personas con discapacidad 323

Leticia Bonifaz Alfonzo. Derecho a la identidad 345

Jorge Snchez Cordero

Los derechos del pueblo mexicano. Artculo 4, prrafo decimosegundo 357

Marisol Angls Hernndez

Pobreza y exclusin social como factores determinantes

para el acceso a la vivienda, al agua potable y al saneamiento 401

Mara de Montserrat Prez Contreras

Violencia familiar: una visin a travs de los derechos humanos de las mujeres 415

Rosa Mara lvarez. Feminicidio 451

Mnica Gonzlez Contr

Temas constitucionales transversales con prospectiva

convencional: el inters superior del nio 463

Alfredo Snchez-Castaeda

El derecho al trabajo: Un derecho con perspectiva convencional

y de derechos humanos 479

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Rodrigo Brito Melgarejo. Libertad de pensamiento y de expresin 503

Benjamn Alejandro Cervantes Prez e Issa Luna Pla

El desarrollo del acceso a la informacin pblica como derecho humano 519

Alejandro Rosas Martnez. Reflexiones sobre el derecho a la verdad en Mxico 535

Isabel Davara F. de Marcos. Proteccin de datos personales 567

Julio Tllez Valds

Tecnologas de la informacin y ejercicio de los derechos humanos 583

Salvador Olimpo Nava Gomar

Libertad de expresin en materia electoral. Artculo 6 603

Felipe de la Mata Pizaa y Jos Antonio Prez Parra

Libertad de expresin y propaganda negativa 621


Libertad de prensa en materia electoral. Artculo 7 637

Andrea Pozas Loyo y Julio Ros Figueroa. Jurisdiccin militar y sus lmites 655

Alfredo Islas Coln. Ejecuciones extrajudiciales 667

Mauricio Padrn Innamorato. Ms all del derecho y de las instituciones:

los determinantes sociales del acceso a la justicia (civil) en Mxico 685

Carlos Natarn Nandayapa

Los medios alternativos de solucin de controversias 707

Miguel Sarre y Gerardo Manrique Lpez

Derecho de ejecucin penal. Antecedentes nacionales

y referentes de fuente internacional 723

Alberto Abad Surez vila

Derecho a la defensa adecuada y defensora pblica 749

Patricia Lucila Gonzlez Rodrguez

Derechos de las vctimas u ofendidos en el proceso penal acusatorio 773

David Cienfuegos Salgado. Seguridad pblica y uso de la fuerza 789

Mnica Rocha Herrera

Las obligaciones de Mxico con la Corte Penal Internacional

de conformidad al Derecho de los Tratados 811

Jorge Adame Goddard

La libertad religiosa en los tratados de derechos humanos en vigor en Mxico 831

Pauline Capdevielle

Cien aos de laicidad El Estado laico mexicano en la Constitucin de 1917 853

Pablo Larraaga

Constitucionalismo econmico, polticas pblicas y derechos humanos 871

Carlos H. Reyes Daz

Monopolios, concentracin de riqueza y competencia econmica 895

Eduardo de la Parra Trujillo. Derechos de autor y propiedad industrial 911

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Seccin segunda | 37

Eduardo Ferrer Mac-Gregor y Alfonso Herrera Garca

La suspensin de derechos humanos y garantas. Una perspectiva de derecho

comparado y desde la Convencin Americana sobre Derechos Humanos 925

Pedro Esteban Penagos Lpez

El artculo 35 constitucional y las candidaturas independientes 949

Mara del Carmen Alans Figueroa

El artculo 41 constitucional. Fundamento u obstculo

del ejercicio de los derechos humanos poltico-electorales en Mxico 963


La perspectiva de gnero en materia electoral 981

Constancio Carrasco Daza

El redimensionamiento del derecho de participacin poltica.

Un enfoque a partir de la convencionalidad 995


El desarrollo jurisprudencial de los derechos de los pueblos

y comunidades indgenas en materia electoral 1007

Felipe de la Mata Pizaa

Procedimiento especial sancionador:

una herramienta de control de regularidad constitucional y convencional 1023

Francisco Tortolero Cervantes

Fuero constitucional; inmunidad de los parlamentarios 1033

Karina Ansolabehere. Designacin de los ministros de la sCJ en Mxico 1051

Carlos Bez Silva y Karolina M. Gilas

La convencionalidad en materia electoral y el artculo 99 constitucional 1067

Arturo Zaldvar

La proteccin de los derechos humanos a travs del juicio de amparo

en el nuevo modelo constitucional 1087

Guillermo E. Estrada Adn

Implicaciones de la justicia internacional:

claves para una lectura jurisdiccional internacional en el siglo XXi 1099

Juan Manuel Acua

La Ley Suprema de la Unin ante el bloque constitucional

de derechos humanos 1111

Hugo Alejandro Concha Cant

La reforma constitucional en Mxico:

Flexibilidad o disfuncionalidad del modelo democrtico constitucional? 1135


El artculo 134 constitucional. Apuntes desde la perspectiva electoral 1155

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Hacia una Constitucin reordenada y consolidada Volumen viUna propuesta del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la unam Hctor Fix-Fierro | Diego Valads p. 13

Tabla de reformas y modificaciones constitucionales 32

Exgesis constitucional | Artculos 1 - 15Introduccin histrica, comentario y trayectoria del articulado constitucional

Artculo 1 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores p. 207 Texto constitucional vigente 214 Comentario | Miguel Carbonell 215 Trayectoria constitucional 288

Artculo 2 Introduccin histrica | Alonso Guerrero Galvn y Luis Ren Guerrero Galvn 291Texto constitucional vigente 296 Comentario | Jorge Alberto Gonzlez Galvn 300 Trayectoria constitucional 329

Artculo 3 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 333Texto constitucional vigente 339 Comentario | Mario Melgar Adalid 343 Trayectoria constitucional 364

Artculo 4 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 371Texto constitucional vigente 376 Comentario | Rodrigo Brito Melgarejo 378 Trayectoria constitucional 432

Artculo 5 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 437Texto constitucional vigente 441 Comentario | Jos Dvalos 443 Trayectoria constitucional 462

Artculo 6 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 465

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Seccin tercera | 39

Texto constitucional vigente 469 Comentario | Sergio Lpez Aylln e Issa Luna Pla 474 Trayectoria constitucional 552

Artculo 7 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 555Texto constitucional vigente 560 Comentario | Luis Ral Gonzlez Prez 561 Trayectoria constitucional 606

Artculo 8 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 607Texto constitucional vigente 610 Comentario | David Cienfuegos Salgado 611 Trayectoria constitucional 679

Artculo 9 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 681Texto constitucional vigente 684 Comentario | Miguel Carbonell 685 Trayectoria constitucional 701


Artculo 11 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 719Texto constitucional vigente 722 Comentario | Miguel Carbonell 723 Comentario | Guillermo E. Estrada Adn 743 Trayectoria constitucional 748

Artculo 12 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 749Texto constitucional vigente 753 Comentario | Jorge Ulises Carmona Tinoco 754 Trayectoria constitucional 767

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Artculo 13 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 769Texto constitucional vigente 773 Comentario | Jos Ovalle Favela 774 Trayectoria constitucional 789

Artculo 14 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 791Texto constitucional vigente 794 Comentario | Miguel Carbonell y Eduardo Ferrer MacGregor 795 Trayectoria constitucional 837


Exgesis constitucional | Artculos 16 - 36Introduccin histrica, comentario y trayectoria del articulado constitucional Volumen vii

Artculo 16 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores p. 15Texto constitucional vigente 20 Comentario | Jos Ovalle Favela 23 Trayectoria constitucional 70

Artculo 17 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 73Texto constitucional vigente 76 Comentario | Jos Antonio Caballero 77 Trayectoria constitucional 117

Artculo 18 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 119Texto constitucional vigente 123 Comentario | Sergio Garca Ramrez 125 Trayectoria constitucional 169

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Seccin tercera | 41




Artculo 22 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 295Texto constitucional vigente 299 Comentario | Olga Islas de Gonzlez Mariscal y Miguel Carbonell 300 Trayectoria constitucional 344


Artculo 24 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 377Texto constitucional vigente 382 Comentario | Ral Gonzlez Schmal 383 Trayectoria constitucional 414


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Texto constitucional vigente 418 Comentario | Jos Gamas Torruco 420 Trayectoria constitucional 450

Artculo 26 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 453Texto constitucional vigente 456 Comentario | Jos Gamas Torruco 459 Trayectoria constitucional 473

Artculo 27 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 475Texto constitucional vigente 490 Comentarios | Marisol Angls Hernndez 498 Csar Nava Escudero 520 Carla Huerta Ochoa 549 Gerardo Nicandro Gonzlez Navarro 566 Isaas Rivera Rodrguez 578 Trayectoria constitucional 584

Artculo 28 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 593Texto constitucional vigente 596 Comentario | Daniel Mrquez Gmez 604 Trayectoria constitucional 662

Artculo 29 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 665Texto constitucional vigente 668 Comentario | Eduardo Ferrer Mac-Gregor y Alfonso Herrera Garca 669 Trayectoria constitucional 695

Artculo 30 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 697Texto constitucional vigente 701 Comentario | Nuria Gonzlez Martn 702 Trayectoria constitucional 728


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Seccin tercera | 43

Texto constitucional vigente 735 Comentario | Gabriela Ros Granados y Mriam Guillermina Gmez Casas 736 Trayectoria constitucional 750

Artculo 32 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 751Texto constitucional vigente 754 Comentario | Nuria Gonzlez Martn 755 Trayectoria constitucional 783


Artculo 34 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 813Texto constitucional vigente 817 Comentario | Francisco Ibarra Palafox y Aline Rivera Maldonado 818 Trayectoria constitucional 847

Artculo 35 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 849Texto constitucional vigente 852 Comentario | Jess Orozco Henrquez 854 Trayectoria constitucional 877

Exgesis constitucional | Artculos 37 - 68Introduccin histrica, comentario y trayectoria del articulado constitucional Volumen viii

Artculo 36 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores p. 19Texto constitucional vigente 22 Comentario | Nuria Gonzlez Martn 23 Trayectoria constitucional 48


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Texto constitucional vigente 55 Comentario | Nuria Gonzlez Martn 56 Trayectoria constitucional 73

Artculo 38 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 75Texto constitucional vigente 78 Comentario | Mnica Gonzlez Contr 79 Trayectoria constitucional 98

Artculo 39 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 99Texto constitucional vigente 103 Comentario | Arnaldo Crdova 104 Trayectoria constitucional 127

Artculo 40 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 129Texto constitucional vigente 132 Comentario | Francisco Jos Paoli Bolio 133 Trayectoria constitucional 143

Artculo 41 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 145Texto constitucional vigente 148 Comentario | Mara Marvn Laborde y Fabiola Navarro Luna 159 Trayectoria constitucional 184

Artculo 42 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 189Texto constitucional vigente 192 Comentario | scar Cruz Barney 193 Trayectoria constitucional 210


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Seccin tercera | 45

Artculo 44 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 235Texto constitucional vigente 238 Comentario | Manuel Gonzlez Oropeza 239 Trayectoria constitucional 261



Artculo 47 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 287Texto constitucional vigente 289 Comentario | Miguel Madero Estrada 290 Trayectoria constitucional 307


Artculo 49 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 327Texto constitucional vigente 331 Comentario | Miguel Carbonell y Pedro Salazar 332 Trayectoria constitucional 372

Artculo 50 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 373Texto constitucional vigente 376 Comentario | Lorenzo Crdova Vianello 377 Trayectoria constitucional 398

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Artculo 51 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 399Texto constitucional vigente 403 Comentario | Lorenzo Crdova Vianello y Jorge E. Snchez Cordero Grossmann 404 Trayectoria constitucional 422


Artculo 53 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 447Texto constitucional vigente 449 Comentario | Francisco Ibarra Palafox y Jos Antonio Peyro Arn 450 Trayectoria constitucional 470

Artculo 54 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 471Texto constitucional vigente 474 Comentario | Lorenzo Crdova Vianello y Armando Maitret Hernndez 476 Trayectoria constitucional 523

Artculo 55 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 527Texto constitucional vigente 531 Comentario | Marco Antonio Zavala Arredondo 533 Trayectoria constitucional 592

Artculo 56 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 595Texto constitucional vigente 599 Comentario | Lorenzo Crdova Vianello y Gabriel Mendoza Elvira 600 Trayectoria constitucional 628

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Seccin tercera | 47


Artculo 58 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 643Texto constitucional vigente 645 Comentario | Marco Antonio Zavala Arredondo 646 Trayectoria constitucional 660

Artculo 59 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero y Jos Gabino Castillo Flores 661Texto constitucional vigente 665 Comentario | Alonso Lujambio 666 Trayectoria constitucional 682

Artculo 60 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 683Texto constitucional vigente 685 Comentario | Jaime Crdenas 686 Trayectoria constitucional 704

Artculo 61 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 707Texto constitucional vigente 710 Comentario | Jaime Crdenas 711 Trayectoria constitucional 735

Artculo 62 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 737Texto constitucional vigente 740 Comentario | Mara del Pilar Hernndez 741 Trayectoria constitucional 753

Artculo 63 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 755Texto constitucional vigente 758 Comentario | Miguel ngel Eraa Snchez 760 Trayectoria constitucional 773

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Artculo 64 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 775Texto constitucional vigente 776 Comentario | Mara del Pilar Hernndez 777 Trayectoria constitucional 787

Artculo 65 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 789Texto constitucional vigente 792 Comentario | Susana Thala Pedroza de la Llave 793 Trayectoria constitucional 801

Artculo 66 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 803Texto constitucional vigente 805 Comentario | Susana Thala Pedroza de la Llave 806 Trayectoria constitucional 814

Artculo 67 Introduccin histrica | Luis Ren Guerrero Galvn y Jos Gabino Castillo Flores 815Texto constitucional vigente 818 Comentario | Susana Thala Pedroza de la Llave 819 Trayectoria

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