derechos humanos en el contexto de la reforma de naciones unidas sesión 1 acción 2 aprendiendo...
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Derechos Humanos en el Derechos Humanos en el contexto de la Reforma de contexto de la Reforma de
Naciones UnidasNaciones Unidas
Derechos Humanos en el Derechos Humanos en el contexto de la Reforma de contexto de la Reforma de
Naciones UnidasNaciones Unidas
Sesión 1
Acción 2 Acción 2 Aprendiendo Aprendiendo Juntos sobre Juntos sobre
Derechos Derechos HumanosHumanos
Naciones Unidas y Derechos Naciones Unidas y Derechos HumanosHumanos
Ejercicio de GrupoEjercicio de Grupo
En su mesa discuta e identifique:
Cuál ha sido la respuesta de Naciones Unidas frente a las expectativas legitimas de los titulares de derechos?
2 Tarjetas por mesa!
Carta de Naciones Unidas
DUDH
Guerra Fría
DesarrolloDesarrollo Derechos Derechos HumanosHumanos
Copenhagen
Cairo
Viena
PekinPrograma de Reforma
de Naciones Unidas
1997/20051997/2005
Paz & SeguridadPaz & SeguridadAcción humanitariaAcción humanitaria
Hitos de la Reforma de Hitos de la Reforma de Naciones Unidas y los derechos Naciones Unidas y los derechos
humanoshumanos1993 Conferencia Mundial de Derechos Humanos, Viena
Puesto del Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas creado (AG Res. 48/141)
1997 Plan de Reforma del Secretario General -derechos humanos son inherentes a la promoción de la paz, seguridad, prosperidad económica y equidad social
2000 Cumbre del Milenio/Declaración
2002 Informe de reforma del Secretario General “Un Programa para Profundizar el Cambio”
20052005 Informe de reforma del Secretario General “Informe de reforma del Secretario General “Un Concepto más Amplio de La Libertad” ”
20062006 Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005 refuerza Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005 refuerza la integración de los derechos humanos en el sistema de Naciones Unidas
2006 Informe del grupo de Naciones Unidas o Nivel sobre la Coherencia en todo el Sistema de las NU
Nexos SustantivosNexos Sustantivos
“Aunque pueda votar para elegir a sus dirigentes, un joven con SIDA que no sabe leer ni escribir y vive amenazado por el hambre no es verdaderamente libre. Del mismo modo, aunque gane suficiente para vivir, una mujer que vive bajo el peligro de la violencia cotidiana y que no tiene voz contra la forma en que se gobierna su país no es verdaderamente libre.
El concepto más amplio de la libertad supone que los hombres y mujeres de todas partes del mundo tienen derecho a ser gobernados por su propio consentimiento, al amparo de la ley, en una sociedad en que todas las personas, sin temor a la discriminación ni a las represalias, gocen de libertad de opinión, de culto y de asociación.
También deben estar libres de la miseria, de manera que se levanten para todos las sentencias de muerte que imponen la pobreza extrema y las enfermedades infecciosas, y libres del temor, de manera que la violencia y la guerra no destruyan su existencia y sus medios de vida.”
Informe de Reforma “Un Concepto más Amplio de La Libertad”, 2005
Desarrollo Desarrollo HumanoHumano… … Es el proceso de desarrollar las capacidades de las personas para expandir las opciones y oportunidades de manera tal que cada persona pueda vivir una vida con respecto y dignidad
Para que la libertad y la dignidad no sean amenazadas se requieren garantías legales de los derechos humanos
Desarrollo Desarrollo HumanoHumano… … Es el proceso de desarrollar las capacidades de las personas para expandir las opciones y oportunidades de manera tal que cada persona pueda vivir una vida con respecto y dignidad
Para que la libertad y la dignidad no sean amenazadas se requieren garantías legales de los derechos humanos
Los Los nexos entre…nexos entre…Los Los nexos entre…nexos entre…
……y Derechos y Derechos Humanos…Humanos… Todas las personas tienen derecho Todas las personas tienen derecho a instituciones o mecanismos que a instituciones o mecanismos que las protejan de las peores formas las protejan de las peores formas de abuso y privaciones-y que les de abuso y privaciones-y que les garantice la libertad para una vida garantice la libertad para una vida dignadigna
El ejercicio de El ejercicio de los derechos humanos requiere capacidades que el desarrollo puede hacer posibles
……y Derechos y Derechos Humanos…Humanos… Todas las personas tienen derecho Todas las personas tienen derecho a instituciones o mecanismos que a instituciones o mecanismos que las protejan de las peores formas las protejan de las peores formas de abuso y privaciones-y que les de abuso y privaciones-y que les garantice la libertad para una vida garantice la libertad para una vida dignadigna
El ejercicio de El ejercicio de los derechos humanos requiere capacidades que el desarrollo puede hacer posibles
TransversalizaciónTransversalización de de GéneroGénero
Evalúa las implicaciones para Evalúa las implicaciones para mujeres y hombres de cualquier mujeres y hombres de cualquier acción que se planifique e integra las acción que se planifique e integra las necesidades de hombres y mujeres necesidades de hombres y mujeres en todas las fases del proceso de en todas las fases del proceso de programaciónprogramación
El objetivo último es la igualdad de El objetivo último es la igualdad de génerogénero
TransversalizaciónTransversalización de de GéneroGénero
Evalúa las implicaciones para Evalúa las implicaciones para mujeres y hombres de cualquier mujeres y hombres de cualquier acción que se planifique e integra las acción que se planifique e integra las necesidades de hombres y mujeres necesidades de hombres y mujeres en todas las fases del proceso de en todas las fases del proceso de programaciónprogramación
El objetivo último es la igualdad de El objetivo último es la igualdad de génerogénero
Los nexos entre…Los nexos entre…Los nexos entre…Los nexos entre…
Y los Derechos Humanos de Y los Derechos Humanos de las Mujereslas Mujeres
- E- Exigencia legal de no-discriminaciónxigencia legal de no-discriminación- - CEDAW es uno de los principales CEDAW es uno de los principales tratados internacionales de derechos tratados internacionales de derechos humanoshumanos- Los derechos humanos de las mujeres - Los derechos humanos de las mujeres son esenciales para la aplicación del son esenciales para la aplicación del enfoque de derechosenfoque de derechos humanoshumanos- El objetivo último es la igualdad de - El objetivo último es la igualdad de género y el ejercicio de todos los género y el ejercicio de todos los derechos humanos en condiciones de derechos humanos en condiciones de igualdad para mujeres y hombresigualdad para mujeres y hombres
Y los Derechos Humanos de Y los Derechos Humanos de las Mujereslas Mujeres
- E- Exigencia legal de no-discriminaciónxigencia legal de no-discriminación- - CEDAW es uno de los principales CEDAW es uno de los principales tratados internacionales de derechos tratados internacionales de derechos humanoshumanos- Los derechos humanos de las mujeres - Los derechos humanos de las mujeres son esenciales para la aplicación del son esenciales para la aplicación del enfoque de derechosenfoque de derechos humanoshumanos- El objetivo último es la igualdad de - El objetivo último es la igualdad de género y el ejercicio de todos los género y el ejercicio de todos los derechos humanos en condiciones de derechos humanos en condiciones de igualdad para mujeres y hombresigualdad para mujeres y hombres
Derecho HumanitarioDerecho Humanitario
Se aplica en situaciones de conflicto Se aplica en situaciones de conflicto armado internacional o nacionalarmado internacional o nacional
Tiene el propósito de limitar los Tiene el propósito de limitar los efectos de la guerra en las efectos de la guerra en las personas y las cosaspersonas y las cosas
Derecho HumanitarioDerecho Humanitario
Se aplica en situaciones de conflicto Se aplica en situaciones de conflicto armado internacional o nacionalarmado internacional o nacional
Tiene el propósito de limitar los Tiene el propósito de limitar los efectos de la guerra en las efectos de la guerra en las personas y las cosaspersonas y las cosas
Los Los nexos entre…nexos entre…Los Los nexos entre…nexos entre…
……y y Derechos Derechos Humanos…Humanos…
Se aplican en cualquier situación, Se aplican en cualquier situación, incluido el conflicto armadoincluido el conflicto armado
ambos tienen como objetivo ambos tienen como objetivo preservar la dignidad humana en preservar la dignidad humana en cualquier circunstanciacualquier circunstancia
……y y Derechos Derechos Humanos…Humanos…
Se aplican en cualquier situación, Se aplican en cualquier situación, incluido el conflicto armadoincluido el conflicto armado
ambos tienen como objetivo ambos tienen como objetivo preservar la dignidad humana en preservar la dignidad humana en cualquier circunstanciacualquier circunstancia
El conflicto armado impide el ejercicio de los derechos humanos
La violación de los derechos humanos puede conducir a un conflicto armado
La violación de los derechos humanos generalmente es el reflejo de las manifestaciones de un conflicto o del recrudecimiento del conflicto
“Existe una relación reciproca entre derechos humanos y prevención de conflictos. Las violaciones a los derechos humanos son causas profundas de los conflictos así como consecuencias comunes de los mismos”
Informe de Progreso del SG sobre la Prevención del Conflicto Armado (2006)
Derechos Humanos y Derechos Humanos y Conflicto ArmadoConflicto Armado
Derechos Humanos y Derechos Humanos y Conflicto ArmadoConflicto Armado
Derechos Humanos y los Derechos Humanos y los ODM: Relación recíprocaODM: Relación recíprocaDerechos Humanos y los Derechos Humanos y los ODM: Relación recíprocaODM: Relación recíproca
Semejanzas: Objetivos comunes
Ambos proveen herramientas para rendición de cuentas
De realización progresiva
Principios rectores similares
Igualdad de género hace parte de los derechos humanos y los ODM
Semejanzas: Objetivos comunes
Ambos proveen herramientas para rendición de cuentas
De realización progresiva
Principios rectores similares
Igualdad de género hace parte de los derechos humanos y los ODM
Complementariedad en la programación: Identificar para cada ODM los derechos
humanos relacionados y los pasos a seguir para la realización de esos derechos en el contexto nacional
Las normas de derechos humanos aportan elementos cualitativos a los objetivos numéricos de los ODM
Los derechos humanos ayudan a reducir las desigualdades existentes en el desarrollo humano
Compromisos Interagenciales Compromisos Interagenciales con los Derechos Humanoscon los Derechos Humanos
Compromisos Interagenciales Compromisos Interagenciales con los Derechos Humanoscon los Derechos Humanos
A nivel de agencia:
Los DDHH están integrados en los mandatos y las políticas de las agencias de
Naciones Unidas, los fondos, programas y agencias especializadas
A nivel inter-agencial:
Declaración sobre el Entendimiento Común del enfoque de derechos humanos
aplicado a la programación para el desarrollo
Plan de Acción 2 (UNDG, ECHA y la OACNUDH)
Un número importante de equipos de país de Naciones Unidas han adoptado el
enfoque de derechos humanos
Guías del ECP/MANUD revisadas
A nivel de agencia:
Los DDHH están integrados en los mandatos y las políticas de las agencias de
Naciones Unidas, los fondos, programas y agencias especializadas
A nivel inter-agencial:
Declaración sobre el Entendimiento Común del enfoque de derechos humanos
aplicado a la programación para el desarrollo
Plan de Acción 2 (UNDG, ECHA y la OACNUDH)
Un número importante de equipos de país de Naciones Unidas han adoptado el
enfoque de derechos humanos
Guías del ECP/MANUD revisadas
ConclusiónConclusión
El valor normativo
El ambiente político
Los nexos substantivos
La respuesta institucional
Los sistemas internacional, regional y nacional de derechos humanos Los sistemas internacional, regional y nacional de derechos humanos
Sesión 2
Acción 2 Acción 2 Aprendiendo Aprendiendo Juntos sobre Juntos sobre
Derechos Derechos HumanosHumanos
Qué son los derechos humanos? Qué son los derechos humanos?
… Garantías jurídicas universales;
… civiles, culturales, económicos, políticos, y sociales;
… protegen los valores humanos (libertad, igualdad y
dignidad);
… inherentes a los individuos, y hasta cierto punto, a los
grupos;
… reconocidos en las normas y estándares
internacionales
...constituyen una obligación jurídica para los Estados
… Garantías jurídicas universales;
… civiles, culturales, económicos, políticos, y sociales;
… protegen los valores humanos (libertad, igualdad y
dignidad);
… inherentes a los individuos, y hasta cierto punto, a los
grupos;
… reconocidos en las normas y estándares
internacionales
...constituyen una obligación jurídica para los Estados
Obligaciones en materia de derechos humanos
Obligaciones en materia de derechos humanos
Obligaciones de los “detentores de deberes”
Obligaciones de los “detentores de deberes”
RespetarRespetar ProtegerProteger Cumplir Cumplir
Adoptar medidas para garantizar que
otros no interfieran en el disfrute de los
derechos
Adoptar medidas para garantizar que
otros no interfieran en el disfrute de los
derechos
No interferir en el disfrute de los
derechos
No interferir en el disfrute de los
derechos
Adoptar las medidas
apropiadas que permitan el disfrute
efectivo de los derechos
Adoptar las medidas
apropiadas que permitan el disfrute
efectivo de los derechos
Sistemas de derechos humanos Sistemas de derechos humanos
Carta Carta Naciones Naciones
UnidasUnidas
DUDHDUDH
CDHCDH
PIDESCPIDESC PIDCPPIDCP
CEDR CEDAWCEDAW
CATCATCDNCDN
Sistemas Nacionales de
Protección
CMWCMWOtros Otros instrumentos instrumentos
internacionalesinternacionales Sistema Regionales
Los derechos establecidos por los tratados internacionales de derechos humanos son aplicables tanto al hombre como a la mujer, sin distinción alguna;
CEDAW exige medidas exhaustivas para eliminar la discriminación contra la mujer en todos las esferas.
Más del 90% de los Estados Miembros de las Naciones Unidas han ratificado CEDAW (quizas poner el numero total)
Los estándares se encuentran en :
CEDAW PIDESC & PIDCP Otros tratados internacionales,
ej. CDN Tratados Regionales – ej.
Protocolo a la Carta Africana sobre los Derechos de la Mujer
Derechos humanos de la mujerDerechos humanos de la mujerDerechos humanos de la mujerDerechos humanos de la mujer
Derecho Internacional HumanitarioDerecho Internacional Humanitario……Derecho Internacional HumanitarioDerecho Internacional Humanitario……
Las Convenciones de Ginebra
1) para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaña;
2) para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los náufragos de
las fuerzas armadas en el mar; 3) Relativo al trato debido a los
prisioneros de guerra;4) Relativo a la protección debida a las
personas civiles en tiempos de guerra
Las Convenciones de Ginebra
1) para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaña;
2) para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los náufragos de
las fuerzas armadas en el mar; 3) Relativo al trato debido a los
prisioneros de guerra;4) Relativo a la protección debida a las
personas civiles en tiempos de guerra
Un conjunto de reglas que trata de limitar los efectos del conflicto armado
Protege a las personas que ya no están involucrdas en las hostilidades
Restringe los medios y métodos de guerra
Un conjunto de reglas que trata de limitar los efectos del conflicto armado
Protege a las personas que ya no están involucrdas en las hostilidades
Restringe los medios y métodos de guerra
Sistemas Regionales de Derechos HumanosSistemas Regionales de Derechos Humanos
InstrumentosEuropa:
Convención Europea para la Protección de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales
América:Convención Americana sobre Derechos Humanos y Pacto de San José sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales
África:Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos
Estados Árabes:Carta Árabe de Derechos Humanos
InstrumentosEuropa:
Convención Europea para la Protección de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales
América:Convención Americana sobre Derechos Humanos y Pacto de San José sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales
África:Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos
Estados Árabes:Carta Árabe de Derechos Humanos
Mecanismos
Corte Europea de Derechos Humanos
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
Mecanismos
Corte Europea de Derechos Humanos
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
Sistemas Nacionales de Protección de los Derechos Humanos
Sistemas Nacionales de Protección de los Derechos Humanos
Marcos Constitucionales y Legislativos
Instituciones del Estado (Parlamento, Gobierno, Sistema Judicial, Administración Publica, Instituciones de Derechos Humanos)
Políticas, procedimientos y procesos
Sociedad civil
Marcos Constitucionales y Legislativos
Instituciones del Estado (Parlamento, Gobierno, Sistema Judicial, Administración Publica, Instituciones de Derechos Humanos)
Políticas, procedimientos y procesos
Sociedad civil
Vínculos entre los sistemas Vínculos entre los sistemas internacional, regional y nacional internacional, regional y nacional
Vínculos entre los sistemas Vínculos entre los sistemas internacional, regional y nacional internacional, regional y nacional
Las normas internacionales y regionales requieren de su
aplicación nacional para poder ser efectivas;
Las normas nacionales deben estar en consonancia con los
estándares internacionales y regionales;
La protección internacional y regional es efectiva una vez que
se han agotado los recursos de la jurisdicción nacional;
La protección internacional y regional son complementarias.
Las normas internacionales y regionales requieren de su
aplicación nacional para poder ser efectivas;
Las normas nacionales deben estar en consonancia con los
estándares internacionales y regionales;
La protección internacional y regional es efectiva una vez que
se han agotado los recursos de la jurisdicción nacional;
La protección internacional y regional son complementarias.
Mecanismos Internacionales:El papel de los Órganos de Tratados
Mecanismos Internacionales:El papel de los Órganos de Tratados
Supervisan y facilitan la aplicación del Tratado:
Examen de los informes de los Estados Partes, así como de
otras fuentes de información
Observaciones y recomendaciones a los Estados Partes
Observaciones Generales sobre los estándares de derechos
humanos contenidos en el tratado
Examen de denuncias de particulares (algunos de ellos)
Investigaciones confidenciales (algunos de ellos)
Supervisan y facilitan la aplicación del Tratado:
Examen de los informes de los Estados Partes, así como de
otras fuentes de información
Observaciones y recomendaciones a los Estados Partes
Observaciones Generales sobre los estándares de derechos
humanos contenidos en el tratado
Examen de denuncias de particulares (algunos de ellos)
Investigaciones confidenciales (algunos de ellos)
Observaciones
Finales
EstadoSociedad Civil
Informes de Estados
Informes paralelos
Órganos de Tratados
Apoya proceso
de redacción
de informes
Programas
apoyan
aplicación
Nacional
Proporciona información
UNCT
Consejo de Derechos HumanosConsejo de Derechos Humanos
Qué hace?
*Promueve la protección universal
*Se ocupa de y previene violaciones
*Desarrolla la legislación internacional
*Examina el cumplimiento de los Estados
*Responde a situaciones de emergencia
*Sirve de foro internacional para el dialogo
Qué hace?
*Promueve la protección universal
*Se ocupa de y previene violaciones
*Desarrolla la legislación internacional
*Examina el cumplimiento de los Estados
*Responde a situaciones de emergencia
*Sirve de foro internacional para el dialogo
Qué es ?
Un órgano subsidiario
de la Asamblea
General integrado
por Estados
Miembros.
Remplaza a la
Comisión de
Derechos Humanos.
Qué es ?
Un órgano subsidiario
de la Asamblea
General integrado
por Estados
Miembros.
Remplaza a la
Comisión de
Derechos Humanos.
Mecanismos Internacionales:Procedimientos EspecialesMecanismos Internacionales:Procedimientos Especiales
Geográficos
Belarús - Burundi -
Camboya – Cuba -
RD Corea – RD Congo-
Haití – Liberia-
Myanmar – Territorios
Palestinos Ocupados -
Somalia – Sudán -
Uzbekistán
Geográficos
Belarús - Burundi -
Camboya – Cuba -
RD Corea – RD Congo-
Haití – Liberia-
Myanmar – Territorios
Palestinos Ocupados -
Somalia – Sudán -
Uzbekistán
28 Temáticos, entre ellos:
Derecho a la EducaciónDerecho a la AlimentaciónDetención Arbitraria Libertad de Expresión Libertad de Religión Migrantes Personas Internamente DesplazadasPobreza ExtremaPueblos Indígenas Venta de Niños Violencia Contra la Mujer
28 Temáticos, entre ellos:
Derecho a la EducaciónDerecho a la AlimentaciónDetención Arbitraria Libertad de Expresión Libertad de Religión Migrantes Personas Internamente DesplazadasPobreza ExtremaPueblos Indígenas Venta de Niños Violencia Contra la Mujer
Informa al CDH:Observaciones y
Recomendaciones
EstadoSociedad Civil
Proporciona información y
extiende invitacionespara visitar el país
Procedimientos Especiales:Visitas a países, Comunicaciones, Comunicados, Estudios temáticos
Sensibilización
ej. Acciones
urgentes
Promoción y Seguimiento
Programas apoyan aplicación por parte de los
Estados
Apoya visitas a
países
UNCT
En resumenEn resumen: Valor Instrumental de los : Valor Instrumental de los Mecanismos Internacionales para las Mecanismos Internacionales para las Naciones UnidasNaciones Unidas
En resumenEn resumen: Valor Instrumental de los : Valor Instrumental de los Mecanismos Internacionales para las Mecanismos Internacionales para las Naciones UnidasNaciones Unidas
Recomendaciones y observaciones sobre países
Observaciones Generales de los Órganos de Tratados
Estudios Temáticos de los Procedimientos Especiales
Recomendaciones y observaciones sobre países
Observaciones Generales de los Órganos de Tratados
Estudios Temáticos de los Procedimientos Especiales
Instrumento de Evaluación: Identifica problemas fundamentales de desarrollo y derechos humanos Instrumento de Análisis: Contribuye a la comprensión de las causas subyacentes y profundas de los problemas de desarrollo Instrumento de Programación: Identifica acciones concretas Instrumento de Abogacía: llama la atención sobre temas sensitivos, en un ámbito jurídico, presupuestario, de políticas, o prácticas
Instrumento de Evaluación: Identifica problemas fundamentales de desarrollo y derechos humanos Instrumento de Análisis: Contribuye a la comprensión de las causas subyacentes y profundas de los problemas de desarrollo Instrumento de Programación: Identifica acciones concretas Instrumento de Abogacía: llama la atención sobre temas sensitivos, en un ámbito jurídico, presupuestario, de políticas, o prácticas
Buscar en….Buscar en….
… Los tratados ratificados por los distintos países… Los compromisos adquiridos ante el CDH por algunos
países… Las observaciones mas recientes de los órganos de
tratados … Los últimos informes de los Estados Parte a los órganos
de tratados … Las últimas visitas, comunicados o comunicaciones de
los Relatores Especiales sobre un país concreto … El programa de eventos y futuras visitas de los relatores… El “Perfil de País” (si disponible)
http://www.ohchr.org/english/countries
El Enfoque de Derechos Humanos El Enfoque de Derechos Humanos en el Proceso de Programaciónen el Proceso de Programación
El Enfoque de Derechos Humanos El Enfoque de Derechos Humanos en el Proceso de Programaciónen el Proceso de Programación
SesiónSesión 3 3
Acción 2 Acción 2 Aprendiendo Aprendiendo Juntos sobre Juntos sobre
Derechos Derechos HumanosHumanos
El proceso de desarrollo se basa en estándares y principios
internacionales de derechos humanos.
Reconoce a los seres humanos como titulares de derechos y
establece deberes para los detentores de deberes.
Se centra en grupos marginados y excluidos.
Apunta hacia la realización progresiva de todos los derechos
humanos.
Asigna igual importancia tanto al resultado como al proceso
de desarrollo.
El proceso de desarrollo se basa en estándares y principios
internacionales de derechos humanos.
Reconoce a los seres humanos como titulares de derechos y
establece deberes para los detentores de deberes.
Se centra en grupos marginados y excluidos.
Apunta hacia la realización progresiva de todos los derechos
humanos.
Asigna igual importancia tanto al resultado como al proceso
de desarrollo.
Que es el Enfoque de Derechos Que es el Enfoque de Derechos Humanos?Humanos?Que es el Enfoque de Derechos Que es el Enfoque de Derechos Humanos?Humanos?
Valor intrínseco Basado en valores universales Estándares jurídicos universales para una vida dignaInstrumental para las estrategias de desarrollo Abordar desigualdades de poder y discriminación Plantea las debilidades en sistemas para la exigibilidad Ofrece un marco objetivo para el manejo de conflictos Razones institucionales (Valor agregado de NU) Imparcialidad frente a temas sensibles Análisis y respuestas integrales a problemas
Valor intrínseco Basado en valores universales Estándares jurídicos universales para una vida dignaInstrumental para las estrategias de desarrollo Abordar desigualdades de poder y discriminación Plantea las debilidades en sistemas para la exigibilidad Ofrece un marco objetivo para el manejo de conflictos Razones institucionales (Valor agregado de NU) Imparcialidad frente a temas sensibles Análisis y respuestas integrales a problemas
Por que un enfoque de derechos humanos al desarrollo?
Por que un enfoque de derechos humanos al desarrollo?
El Entendimiento Común de El Entendimiento Común de Naciones Unidas sobre Enfoque Naciones Unidas sobre Enfoque de Derechosde Derechos
El Entendimiento Común de El Entendimiento Común de Naciones Unidas sobre Enfoque Naciones Unidas sobre Enfoque de Derechosde Derechos
1. Todos los programas, las políticas y la asistencia técnica al servicio de la cooperación para el desarrollo deberían promover la realización de los derechos humanos, en la forma establecida en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales de derechos humanos.
2. Los estándares y principios de derechos humanos contenidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como en otros instrumentos internacionales de derechos humanos, y los principios derivados de los mismos, guían la cooperación y programación para el desarrollo, en todos los sectores y en todas las fases del proceso de programación.
3. La cooperación para el desarrollo contribuye al desarrollo de las capacidades de los “detentores de deberes” para cumplir con sus obligaciones y/o las capacidades de los “titulares de derechos” para reclamar sus derechos.
1. Todos los programas, las políticas y la asistencia técnica al servicio de la cooperación para el desarrollo deberían promover la realización de los derechos humanos, en la forma establecida en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales de derechos humanos.
2. Los estándares y principios de derechos humanos contenidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como en otros instrumentos internacionales de derechos humanos, y los principios derivados de los mismos, guían la cooperación y programación para el desarrollo, en todos los sectores y en todas las fases del proceso de programación.
3. La cooperación para el desarrollo contribuye al desarrollo de las capacidades de los “detentores de deberes” para cumplir con sus obligaciones y/o las capacidades de los “titulares de derechos” para reclamar sus derechos.
OBJETIVOOBJETIVO
PROCESOPROCESO
RESULTADORESULTADO
1.1. Todos los programas, las políticas y la asistencia técnica Todos los programas, las políticas y la asistencia técnica
al servicio de la cooperación para el desarrollo deberían al servicio de la cooperación para el desarrollo deberían
promover la realización de los derechos humanos, en la promover la realización de los derechos humanos, en la
forma establecida en la Declaración Universal de forma establecida en la Declaración Universal de
Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales
de derechos humanos. de derechos humanos.
1.1. Todos los programas, las políticas y la asistencia técnica Todos los programas, las políticas y la asistencia técnica
al servicio de la cooperación para el desarrollo deberían al servicio de la cooperación para el desarrollo deberían
promover la realización de los derechos humanos, en la promover la realización de los derechos humanos, en la
forma establecida en la Declaración Universal de forma establecida en la Declaración Universal de
Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales
de derechos humanos. de derechos humanos.
La realización de los derechos humanos es el objetivo ultimo de
todos los programas de desarrollo.
HRBA influye en la identificación de las prioridades estratégicas HRBA influye en la identificación de las prioridades estratégicas
de Naciones Unidas de Naciones Unidas
La programación utiliza como fuentes de información las La programación utiliza como fuentes de información las
recomendaciones de los instrumentos y mecanismos recomendaciones de los instrumentos y mecanismos
internacionales de derechos humanos. internacionales de derechos humanos.
La realización de los derechos humanos es el objetivo ultimo de
todos los programas de desarrollo.
HRBA influye en la identificación de las prioridades estratégicas HRBA influye en la identificación de las prioridades estratégicas
de Naciones Unidas de Naciones Unidas
La programación utiliza como fuentes de información las La programación utiliza como fuentes de información las
recomendaciones de los instrumentos y mecanismos recomendaciones de los instrumentos y mecanismos
internacionales de derechos humanos. internacionales de derechos humanos.
OBJETIVOOBJETIVO
Programación informada por Programación informada por los mecanismos de Derechos los mecanismos de Derechos
HumanosHumanos
Programación informada por Programación informada por los mecanismos de Derechos los mecanismos de Derechos
HumanosHumanos
Observaciones de Órganos de Tratados & Procedimientos Especiales:Análisis de temas del desarrollo desde el ángulo de derechos humanos
Recomendaciones de Órganos de Tratados & Procedimientos Especiales :Son herramientas de la programación de NU para abordar los problemas identificados
Observaciones generales de los Órganos de Tratados :Identifica el contenido exacto de los objetivos del desarrollo al clarificar el significado de los derechos
Observaciones de Órganos de Tratados & Procedimientos Especiales:Análisis de temas del desarrollo desde el ángulo de derechos humanos
Recomendaciones de Órganos de Tratados & Procedimientos Especiales :Son herramientas de la programación de NU para abordar los problemas identificados
Observaciones generales de los Órganos de Tratados :Identifica el contenido exacto de los objetivos del desarrollo al clarificar el significado de los derechos
2)2) Los estándares y principios de derechos humanos contenidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como en otros instrumentos internacionales de derechos humanos, y los principios derivados de los mismos, guían la cooperación y programación para el desarrollo, en todos los sectores
y en todas las fases del proceso de programación.
2)2) Los estándares y principios de derechos humanos contenidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como en otros instrumentos internacionales de derechos humanos, y los principios derivados de los mismos, guían la cooperación y programación para el desarrollo, en todos los sectores
y en todas las fases del proceso de programación.
Los estándares y principios de derechos humanos Los estándares y principios de derechos humanos
mejoran la calidad de los resultados y los procesos mejoran la calidad de los resultados y los procesos
Los estándares de derechos humanos delimitan el Los estándares de derechos humanos delimitan el
“campo de juego” en que se lleva a cabo el desarrollo “campo de juego” en que se lleva a cabo el desarrollo
Los principios de derechos humanos ofrecen las “reglas Los principios de derechos humanos ofrecen las “reglas
del juego” para el proceso de desarrollo. del juego” para el proceso de desarrollo.
Los estándares y principios de derechos humanos Los estándares y principios de derechos humanos
mejoran la calidad de los resultados y los procesos mejoran la calidad de los resultados y los procesos
Los estándares de derechos humanos delimitan el Los estándares de derechos humanos delimitan el
“campo de juego” en que se lleva a cabo el desarrollo “campo de juego” en que se lleva a cabo el desarrollo
Los principios de derechos humanos ofrecen las “reglas Los principios de derechos humanos ofrecen las “reglas
del juego” para el proceso de desarrollo. del juego” para el proceso de desarrollo.
PROCESOPROCESO
DIAGNOSTICO Y ANALISIS
PRIORIZACION
PLANEACION DEL PROGRAMA Y DISEÑO
EJECUCION
SEGUIMIENTO Y EVALUACION
… La integración de los principios y estándares de derechos humanos en todas las fases del proceso de programación . . .
Estándar de Derechos Estándar de Derechos HumanosHumanosEstándar de Derechos Estándar de Derechos HumanosHumanos
El contenido
normativo del
derecho: el tipo
de reclamos y
obligaciones
mínimas
implícitas en el
derecho en la
practica
El contenido
normativo del
derecho: el tipo
de reclamos y
obligaciones
mínimas
implícitas en el
derecho en la
practica
En la programación, los estándares guían la
…
… identificación de los retos del desarrollo
como asuntos de derechos humanos
(Diagnostico)
… análisis de roles y capacidades de los
titulares de derechos y detentores de
deberes
… definición de los objetivos del desarrollo
… formulación de los criterios e
indicadores correspondientes
En la programación, los estándares guían la
…
… identificación de los retos del desarrollo
como asuntos de derechos humanos
(Diagnostico)
… análisis de roles y capacidades de los
titulares de derechos y detentores de
deberes
… definición de los objetivos del desarrollo
… formulación de los criterios e
indicadores correspondientes
Principios de Derechos HumanosPrincipios de Derechos HumanosPrincipios de Derechos HumanosPrincipios de Derechos Humanos
Universalidad e inalienabilidad
Indivisibilidad
Interdependencia e interrelación
Igualdad y no-discriminación
Participación e inclusión
Rendición de cuentas y Estado
de Derecho
Universalidad e inalienabilidad
Indivisibilidad
Interdependencia e interrelación
Igualdad y no-discriminación
Participación e inclusión
Rendición de cuentas y Estado
de Derecho
El Enfoque de Derechos El Enfoque de Derechos Requiere de una Mayor Requiere de una Mayor Sensibilidad CulturalSensibilidad Cultural
Entender creencias y valores facilita la implementación del enfoque de derechos
La sensibilidad cultural permite un mayor grado de apropiación programática por parte de las comunidades
Sin embargo, los argumentos culturales no pueden ser invocados para justificar violaciones a los derechos humanos
Algunas prácticas culturales pueden ser exigencias de derechos humanos
CEDAW requiere modificación de patrones culturales y practicas consuetudinarias donde contribuyan a la desigualdad de genero.
3) 3) La cooperación para el desarrollo contribuye La cooperación para el desarrollo contribuye al desarrollo de las capacidades de los al desarrollo de las capacidades de los “detentores de deberes” para cumplir con “detentores de deberes” para cumplir con sus obligaciones y/o las capacidades de los sus obligaciones y/o las capacidades de los “titulares de derechos” para reclamar sus “titulares de derechos” para reclamar sus derechos.derechos.
3) 3) La cooperación para el desarrollo contribuye La cooperación para el desarrollo contribuye al desarrollo de las capacidades de los al desarrollo de las capacidades de los “detentores de deberes” para cumplir con “detentores de deberes” para cumplir con sus obligaciones y/o las capacidades de los sus obligaciones y/o las capacidades de los “titulares de derechos” para reclamar sus “titulares de derechos” para reclamar sus derechos.derechos.
Enfatiza el “por qué” de la asistencia para el desarrollo
Focalización en la relación individuos-Estado (reclamos-
obligaciones)
Transferir el foco del desarrollo de la entrega de servicios al
desarrollo de capacidades para reclamar y ejercer los derechos
humanos
Los Estados requieren capacidad para fortalecer los sistemas
nacionales de protección y cumplir con sus obligaciones.
Enfatiza el “por qué” de la asistencia para el desarrollo
Focalización en la relación individuos-Estado (reclamos-
obligaciones)
Transferir el foco del desarrollo de la entrega de servicios al
desarrollo de capacidades para reclamar y ejercer los derechos
humanos
Los Estados requieren capacidad para fortalecer los sistemas
nacionales de protección y cumplir con sus obligaciones.
RESULTADORESULTADO
Titulares de Derechos y Detentores de Deberes
Titulares de Derechos y Detentores de Deberes
Titulares de derechos:
6,652,595,567 personas
Todo individuo, hombre o
mujer, niño o niña, de
cualquier raza, grupo
étnico o condición social.
En cierta medida, grupos
también.
Titulares de derechos:
6,652,595,567 personas
Todo individuo, hombre o
mujer, niño o niña, de
cualquier raza, grupo
étnico o condición social.
En cierta medida, grupos
también.
Detentores de deberes:Muchos menos
Principalmente los Estados
En algunos casos los individuos tienen obligaciones especificas
Los individuos y entidades privadas tienen responsabilidades genéricas hacia la comunidad con respecto a los derechos de los demás
Detentores de deberes:Muchos menos
Principalmente los Estados
En algunos casos los individuos tienen obligaciones especificas
Los individuos y entidades privadas tienen responsabilidades genéricas hacia la comunidad con respecto a los derechos de los demás
El rol del Desarrollo de El rol del Desarrollo de CapacidadesCapacidades
El Enfoque de Derechos El Enfoque de Derechos Humanos en la Programación Humanos en la Programación
de Naciones Unidasde Naciones Unidas
El Enfoque de Derechos El Enfoque de Derechos Humanos en la Programación Humanos en la Programación
de Naciones Unidasde Naciones UnidasCCA UNDAF PPs
Capacidades fortalecidas de titulares de derechos y detentores de deberes
Efectos Programas de
PaísEstablece conexión causal entre derechos
Identifica manifestacionesde discriminación, desigualdad y exclusión
Identifica las brechas de Capacidades de titulares de derechos y detentores de deberes
Análisis sobre retos del desarrollo
Titulares de derechos empoderados y detentores de deberes sujetos a exigibilidad contribuyen a larealización de derechos
Efectos directos
S&E
Seguimiento & Evaluación
Establece mecanismos de participación para titulares de derechos y detentores de deberes en el monitoreo del Programa
Practicando el Enfoque de Practicando el Enfoque de Derechos Humanos:Derechos Humanos:
Instrucciones para los Grupos Instrucciones para los Grupos de Trabajode Trabajo
Practicando el Enfoque de Practicando el Enfoque de Derechos Humanos:Derechos Humanos:
Instrucciones para los Grupos Instrucciones para los Grupos de Trabajode Trabajo
Sesión 4Acción 2 Acción 2
Aprendiendo Aprendiendo Juntos sobre Juntos sobre
Derechos Derechos HumanosHumanos
Principios de Universalidad e Principios de Universalidad e InalienabilidadInalienabilidad
Implicaciones para los Sistemas Nacionales de Protección de Derechos Humanos
Políticas públicas y programas deben tener :
Datos desagregados para identificar los casos difíciles de exclusión y marginalizaciónEstrategias específicas en respuesta a estos casos
Ej. Campaña de vacunación de polio
Implicaciones para los Sistemas Nacionales de Protección de Derechos Humanos
Políticas públicas y programas deben tener :
Datos desagregados para identificar los casos difíciles de exclusión y marginalizaciónEstrategias específicas en respuesta a estos casos
Ej. Campaña de vacunación de polio
El principio de universalidad exige:Que nadie quede por fuera o sea excluido del ejercicio de los derechos humanos
El principio de universalidad exige:Que nadie quede por fuera o sea excluido del ejercicio de los derechos humanos
Principios de Indivisibilidad Principios de Indivisibilidad e Interdependenciae Interdependencia
Implicaciones para los Sistemas Nacionales de Protección
Marcos legales: No deben privilegiar la protección de unos derechos en
detrimento de otrosPolíticas públicas: Deben basarse en un análisis holístico de los problemas de
desarrollo y dar respuestas integrales y multisectorialesInstituciones estatales: Deben garantizar coordinación interinstitucional y multisectorial Deben incluir instituciones a cargo de protección, seguimiento y
rendición de cuentas
Implicaciones para los Sistemas Nacionales de Protección
Marcos legales: No deben privilegiar la protección de unos derechos en
detrimento de otrosPolíticas públicas: Deben basarse en un análisis holístico de los problemas de
desarrollo y dar respuestas integrales y multisectorialesInstituciones estatales: Deben garantizar coordinación interinstitucional y multisectorial Deben incluir instituciones a cargo de protección, seguimiento y
rendición de cuentas
Principios de indivisibilidad e interdependencia exigen:Reconocimiento igualitario y protección de derechos
Principios de indivisibilidad e interdependencia exigen:Reconocimiento igualitario y protección de derechos
Principios de Igualdad y No-DiscriminaciónPrincipios de Igualdad y No-Discriminación
Implicaciones para los Sistemas Nacionales de Protección:Marcos legales deben: Derogar leyes discriminatorias Favorecer el disfrute de los derechos humanos por todosInstituciones públicas deben garantizar: Representación de grupos marginados o excluidos en la
administración pública y en las tomas de decisiones Acceso a servicios sensibles al género, edad y diferencias
culturales Mecanismos apropiados judiciales y administrativos de
reparaciónPolíticas públicas deben: Desafiar modelos de apropiación y concentración de recursos
que conduzcan a situaciones estructurales discriminatorias y excluyentes
Adoptar medidas serias para reducir las disparidades sociales y económicas
Promover la educación y la toma de consciencia colectiva
Implicaciones para los Sistemas Nacionales de Protección:Marcos legales deben: Derogar leyes discriminatorias Favorecer el disfrute de los derechos humanos por todosInstituciones públicas deben garantizar: Representación de grupos marginados o excluidos en la
administración pública y en las tomas de decisiones Acceso a servicios sensibles al género, edad y diferencias
culturales Mecanismos apropiados judiciales y administrativos de
reparaciónPolíticas públicas deben: Desafiar modelos de apropiación y concentración de recursos
que conduzcan a situaciones estructurales discriminatorias y excluyentes
Adoptar medidas serias para reducir las disparidades sociales y económicas
Promover la educación y la toma de consciencia colectiva
Igualdad y No-discriminación obliga a los Estados a:Eliminar la discriminación legal, institucional, interpersonal y estructural
Igualdad y No-discriminación obliga a los Estados a:Eliminar la discriminación legal, institucional, interpersonal y estructural
Principio de ParticipaciónPrincipio de Participación
Implicaciones para los Sistemas Nacionales de Protección:
Políticas, procesos y procedimientos deben permitir: Oportunidades de participación en planificación y desarrollo Acceso a información relevante Mejora de capacidades de grupos marginales para formular
propuestasMecanismos Institucionales deben: Estar basados en principios democráticos No debilitar estructuras democráticas o tradicionales existentesLa sociedad civil debe: Ser activa, independiente y tener capacidades Representar la voz de grupos excluidos y marginados Tener control sobre los procesos de toma de decisiones
Implicaciones para los Sistemas Nacionales de Protección:
Políticas, procesos y procedimientos deben permitir: Oportunidades de participación en planificación y desarrollo Acceso a información relevante Mejora de capacidades de grupos marginales para formular
propuestasMecanismos Institucionales deben: Estar basados en principios democráticos No debilitar estructuras democráticas o tradicionales existentesLa sociedad civil debe: Ser activa, independiente y tener capacidades Representar la voz de grupos excluidos y marginados Tener control sobre los procesos de toma de decisiones
El principio de participación exige:PARTICIPACION LIBRE, ACTIVA, SIGNIFICATIVA e INCLUYENTE
El principio de participación exige:PARTICIPACION LIBRE, ACTIVA, SIGNIFICATIVA e INCLUYENTE
Principio de Rendición de CuentasPrincipio de Rendición de Cuentas
Implicaciones para los Sistemas de Protección:Instituciones estatales deben: Ser provistas de recursos suficientes, responsabilidades y autoridad
independiente para monitorear efectivamente al GobiernoEj. Comisiones parlamentarias, instituciones nacionales de
derechos humanos, jueces, defensorías legales
El Estado debe cooperar con los Sistemas Internacionales de Derechos Humanos:
Cumpliendo a tiempo con las obligaciones internacionales de presentación de informes
Invitando Procedimientos Especiales y dando información Implementando las recomendaciones de los Comités de Tratados y
los Procedimientos Especiales.
Implicaciones para los Sistemas de Protección:Instituciones estatales deben: Ser provistas de recursos suficientes, responsabilidades y autoridad
independiente para monitorear efectivamente al GobiernoEj. Comisiones parlamentarias, instituciones nacionales de
derechos humanos, jueces, defensorías legales
El Estado debe cooperar con los Sistemas Internacionales de Derechos Humanos:
Cumpliendo a tiempo con las obligaciones internacionales de presentación de informes
Invitando Procedimientos Especiales y dando información Implementando las recomendaciones de los Comités de Tratados y
los Procedimientos Especiales.
El principio de rendición de cuentas implica:Estados y otros responsables de derechos humanos deben rendir cuentas por el respeto de los derechos humanos
El principio de rendición de cuentas implica:Estados y otros responsables de derechos humanos deben rendir cuentas por el respeto de los derechos humanos
Principio de Rendición de CuentasPrincipio de Rendición de Cuentas
Implicaciones para los Sistemas de Protección de los Derechos Humanos
Marcos legales deben: Estar en conformidad con las normas de los derechos humanos Establecer las condiciones, procedimientos y mecanismos para que
los titulares de derechos exijan sus derechos y los detentores de deberes cumplan con sus obligaciones
Políticas públicas deben: Adoptar medidas progresivas para mejorar los sistemas de rendición
de cuentas Implementar las obligaciones de derechos humanos del Estado a nivel
central, regional y local
Implicaciones para los Sistemas de Protección de los Derechos Humanos
Marcos legales deben: Estar en conformidad con las normas de los derechos humanos Establecer las condiciones, procedimientos y mecanismos para que
los titulares de derechos exijan sus derechos y los detentores de deberes cumplan con sus obligaciones
Políticas públicas deben: Adoptar medidas progresivas para mejorar los sistemas de rendición
de cuentas Implementar las obligaciones de derechos humanos del Estado a nivel
central, regional y local
El principio de rendición de cuentas implica:Mecanismos y procedimientos de reparación asequibles, efectivos e independientes
El principio de rendición de cuentas implica:Mecanismos y procedimientos de reparación asequibles, efectivos e independientes
Principio de Rendición de CuentasPrincipio de Rendición de Cuentas
Implicaciones para los Sistemas de Protección de los Derechos Humanos
Una sociedad civil activa debe:
Monitorear el cumplimiento de las obligaciones de derechos humanos por parte del Estado
Articular las necesidades de la sociedad y abogar por cambios sociales positivos
Dar información y elaborar informes paralelos para los mecanismos internacionales de derechos humanos
ej. Campaña de acceso a los medicamentos retro-virales en África del Sur
Implicaciones para los Sistemas de Protección de los Derechos Humanos
Una sociedad civil activa debe:
Monitorear el cumplimiento de las obligaciones de derechos humanos por parte del Estado
Articular las necesidades de la sociedad y abogar por cambios sociales positivos
Dar información y elaborar informes paralelos para los mecanismos internacionales de derechos humanos
ej. Campaña de acceso a los medicamentos retro-virales en África del Sur
El principio de rendición de cuentas implica:Medios de comunicación libres e independientes y grupos de defensores de derechos humanos representativos de mujeres, hombres y grupos marginados o excluidos
El principio de rendición de cuentas implica:Medios de comunicación libres e independientes y grupos de defensores de derechos humanos representativos de mujeres, hombres y grupos marginados o excluidos
Dimensiones de género y edad en Dimensiones de género y edad en situaciones de crisis y emergenciassituaciones de crisis y emergencias
Crisis y emergencias pueden tener un impacto muy diferente en hombres, mujeres y niños.
Las mujeres y los niños casi siempre representan la mayoría de las poblaciones desplazadas y refugiadas.
Vinculando Derechos con Vinculando Derechos con Resultados:Resultados:Paso a PasoPaso a Paso
Vinculando Derechos con Vinculando Derechos con Resultados:Resultados:Paso a PasoPaso a Paso
Sesiones 5, 6, 7, 8
Acción 2 Acción 2 Aprendiendo Aprendiendo Juntos sobre Juntos sobre
Derechos Derechos HumanosHumanos
El Enfoque de Derechos Humanos El Enfoque de Derechos Humanos en la Programación de Naciones en la Programación de Naciones
UnidasUnidas
El Enfoque de Derechos Humanos El Enfoque de Derechos Humanos en la Programación de Naciones en la Programación de Naciones
UnidasUnidas
CCA UNDAF PPs
Capacidades detitulares de derechos y detentores dedeberesdesarrolladas
Efectos Programas de País
Establece conexión
causal entre derechos
Identifica
manifestaciones
de discriminación,
desigualdad y exclusión
Identifica las brechas de
capacidades de titulares
de derechos y detentores
de deberes
Análisis sobre retosdel desarrollo
Titulares dederechos empoderados y detentores de deberes sujetos a exigibilidadcontribuyen a larealización de derechos
Efectos directos
S&E
Seguimiento y Evaluación
Establecemecanismos parala participaciónde titulares de derechos y detentores dedeberes en seguimiento del programa
RECOLECCION DE INFORMACION
DIAGNOSTICO Y ANALISIS
SELECCIONDe las áreas de
cooperación
Cuando comenzar a aplicar el HRBACuando comenzar a aplicar el HRBACuando comenzar a aplicar el HRBACuando comenzar a aplicar el HRBA
HRBA en la recolección de HRBA en la recolección de informacióninformación
HRBA en la recolección de HRBA en la recolección de informacióninformación
Que información:
• Contexto civil, cultural, económico, político, y social
• Desglosada conforme a razones normativas de no-discriminación,
ej. sexo, edad, etnicidad, origen social, etc.
Diversidad de Fuentes de información:
• Diagnósticos y análisis de carácter nacional
Información de mecanismos internacionales, regionales y nacionales de
derechos humanos
Proceso de Información y análisis:
• Participativo, incluyente, transparente y abierto a la diversidad cultural
Que información:
• Contexto civil, cultural, económico, político, y social
• Desglosada conforme a razones normativas de no-discriminación,
ej. sexo, edad, etnicidad, origen social, etc.
Diversidad de Fuentes de información:
• Diagnósticos y análisis de carácter nacional
Información de mecanismos internacionales, regionales y nacionales de
derechos humanos
Proceso de Información y análisis:
• Participativo, incluyente, transparente y abierto a la diversidad cultural
HRBA en el DiagnosticoHRBA en el DiagnosticoHRBA en el DiagnosticoHRBA en el Diagnostico
Propósito del diagnostico:
Identificar los principales retos del desarrollo y de derechos
humanos
Que esta ocurriendo? A quien? Donde?
ej. 2/3 de las niñas indígenas de zonas rurales no terminan la
educación primaria
Características de un reto del desarrollo:
• Debe ser formulado como un tema de derechos humanos
• Formulación debe estar focalizada en las personas
Propósito del diagnostico:
Identificar los principales retos del desarrollo y de derechos
humanos
Que esta ocurriendo? A quien? Donde?
ej. 2/3 de las niñas indígenas de zonas rurales no terminan la
educación primaria
Características de un reto del desarrollo:
• Debe ser formulado como un tema de derechos humanos
• Formulación debe estar focalizada en las personas
Identifica los estándares (reclamos y obligaciones )
Identifica los estándares (reclamos y obligaciones )
Los mecanismos internacionales de derechos humanos ofrecen una lectura a los retos del desarrollo desde una perspectiva de derechos humanos
Los mecanismos internacionales de derechos humanos ofrecen una lectura a los retos del desarrollo desde una perspectiva de derechos humanos
74
DIAGNOSTICO
“Qué esta pasando, a quien, donde?”
Pasos para un Análisis con enfoque de derechos
Paso 1: Análisis de Causas
“Por qué?”
Paso 2: Análisis de Roles
“Quien debe hacer algo?”
Paso 3: Análisis de Capacidades
“Que capacidades?”
Análisis de Causas (I):de Causas (I):“Por qué?”“Por qué?”
Análisis de Causas (I):de Causas (I):“Por qué?”“Por qué?”
Análisis de las causas inmediatas, subyacentes y estructurales
de los retos del desarrollo identificados
Herramientas:
El Árbol de Problemas detecta las causas estructurales de los
problemas de derechos humanos (relación vertical) y la
interrelación de los derechos (horizontal y vertical)
Herramientas alternativas para el análisis legal, de
políticas, presupuestario e institucional
Análisis de las causas inmediatas, subyacentes y estructurales
de los retos del desarrollo identificados
Herramientas:
El Árbol de Problemas detecta las causas estructurales de los
problemas de derechos humanos (relación vertical) y la
interrelación de los derechos (horizontal y vertical)
Herramientas alternativas para el análisis legal, de
políticas, presupuestario e institucionalEl árbol de problemas no surgió como una herramienta del HRBA pero puede ayudar a identificar patrones de discriminación, exclusión y otras causas profundas
El árbol de problemas no surgió como una herramienta del HRBA pero puede ayudar a identificar patrones de discriminación, exclusión y otras causas profundas
Manifestation of problem
Immediate Immediate
Underlying Underlying Underlying Underlying
Root
Root
Root
Root
Root
Root
Root
Root
Causas
Efectos
Árbol de ProblemasÁrbol de Problemas
El árbol de problemas es una herramienta de participación y consenso entre los titulares de derechos y los detentores de deberes sobre los principales retos del desarrollo y sus causas profundas
El árbol de problemas es una herramienta de participación y consenso entre los titulares de derechos y los detentores de deberes sobre los principales retos del desarrollo y sus causas profundas
81
Causas Inmediatas
Causas subyacentes
Causas estructurales
Problema 1: VHI/SIDA Problema 2: Educación de las niñas
Área central de problemas:discriminación de Genero
74
Retos del desarrollo/derechos no realizados
Causas estructurales
“Sociedad, Políticas, Recursos”
Causas subyacentes
“Servicios, Acceso, Practicas”
Causas Inmediatas
“Estatus e influencias directas”
Análisis de Causas: “Por qué?”
Instrucciones de grupo:Análisis de causas
Cada grupo selecciona un ODM Identificar un reto del desarrollo, o sea, la
manifestación de un problema Identificar sus causas inmediatas, subyacentes y
estructurales Construir un árbol de problemas Seleccionar una cadena del árbol de problemas e
identificar los derechos que no están siendo realizados Cada grupo
seleccionara un líder de genero y uno de conflicto
Cada grupo seleccionara un líder de genero y uno de conflicto
Titulares de derechos
Quienes son ellos?
Cuales son sus reclamos?
Detentores de deberes
Quienes son ellos?
Cuales son sus obligaciones?
Titulares de derechos
Quienes son ellos?
Cuales son sus reclamos?
Detentores de deberes
Quienes son ellos?
Cuales son sus obligaciones?
Análisis de roles (II):“quien debe hacer algo?”
Análisis de roles (II):“quien debe hacer algo?”
revisar que dicen los estándares de derechos humanos respecto a sus reclamos y obligaciones
revisar que dicen los estándares de derechos humanos respecto a sus reclamos y obligaciones
Revisar que roles se espera cumplan los titulares de derechos y los detentores de deberes frente a leyes, políticas y procedimientos nacionales
Revisar que roles se espera cumplan los titulares de derechos y los detentores de deberes frente a leyes, políticas y procedimientos nacionales
Análisis de Capacidades (III)“Qué Capacidades?”
Análisis de Capacidades (III)“Qué Capacidades?”
Brechas de Capacidades:
Conocimiento
Responsabilidad/
motivación/ liderazgo
Autoridad
Acceso a y control sobre
los recursos
Sistemas Nacionales de
Protección de Derechos
Humanos
Brechas de Capacidades:
Conocimiento
Responsabilidad/
motivación/ liderazgo
Autoridad
Acceso a y control sobre
los recursos
Sistemas Nacionales de
Protección de Derechos
Humanos
El desarrollo de capacidades no es solo un proceso tecnocratico. También implica cambios políticos, sociales, legales e institucionales
El desarrollo de capacidades no es solo un proceso tecnocratico. También implica cambios políticos, sociales, legales e institucionales
Los Órganos de Tratados y los Procedimientos Especiales pueden identificar brechas de capacidades
Los Órganos de Tratados y los Procedimientos Especiales pueden identificar brechas de capacidades
Instrucciones de Grupo:Análisis de roles y capacidades
Toma la anterior cadena causal que fue utilizada para identificar derechos no realizados
Identifica los Titulares Derechos y los Detentores de Deberes, sus roles y funciones
Identifica las correspondientes brechas de capacidades en un papelografo
Selección de las Áreas de Selección de las Áreas de Cooperación- Análisis EstratégicoCooperación- Análisis EstratégicoSelección de las Áreas de Selección de las Áreas de Cooperación- Análisis EstratégicoCooperación- Análisis Estratégico
Analizar el valor agregado de Naciones Unidas en:
► Provisión directa de servicios ► Abogacía y movilización social
► Información y Sensibilización ► Formación y educación
► Monitoreo y observación ► Asesoría política y legal
Análisis de Socios:
HRBA amplia el espectro de socios, incluyendo los integrantes
de los Sistemas Nacionales de Protección de los Derechos
Humanos
Analizar el valor agregado de Naciones Unidas en:
► Provisión directa de servicios ► Abogacía y movilización social
► Información y Sensibilización ► Formación y educación
► Monitoreo y observación ► Asesoría política y legal
Análisis de Socios:
HRBA amplia el espectro de socios, incluyendo los integrantes
de los Sistemas Nacionales de Protección de los Derechos
Humanos
HRBA promueve una transición de una practica de provisión directa de servicios hacia una de desarrollo de capacidades
HRBA promueve una transición de una practica de provisión directa de servicios hacia una de desarrollo de capacidades
HRBA en la Planificación por HRBA en la Planificación por ResultadosResultados
HRBA en la Planificación por HRBA en la Planificación por ResultadosResultados
Impacto: Realización de los derechos humanos
↑Efectos: Mayor rendimiento de los titulares de
derechos y los detentores de deberes ↑Productos: Su contribución tangible al desarrollo de las
capacidades de titulares de deberes, detentores de obligaciones y NHRPS???
↑Proceso: Guiado por los principios de derechos
humanos
Los Órganos de Tratados y los Procedimientos Especiales pueden identificar acciones concretas para el desarrollo de capacidades
Los Órganos de Tratados y los Procedimientos Especiales pueden identificar acciones concretas para el desarrollo de capacidades
Matriz UNDAF
Formulación con enfoque de derechos
Plazo
Prioridades Prioridades NacionalesNacionales
Efectos Efectos directos del directos del UNDAF UNDAF
Efectos Efectos directos del directos del Organismo Organismo (PP)(PP)
Productos Productos del PPdel PP
Derechos realizadosCambios positivos y sostenidos en la vida de los hombres, mujeres niños y niñas
5-20 años
Mejor desempeño de los titulares de derechos para reclamarlos y de los detentores de deberes para cumplirlos 4-5
años
- (i) Desarrollo de las capacidades de los titulares de derechos y de los detentores de deberes-(ii) Reformas legales, institucionales y de políticas
2-4 años
Bienes, servicios y herramientas de abogacía derivados del programa a los titulares de derechos y los detentores de deberes
1-4 años
Instrucciones de Grupo: Diseño de intervenciones estratégicas
Vuelva a mirar las brechas de capacidades de los titulares de derechos y los detentores de deberes identificadas en el ejercicio anterior.
Discuta y defina que intervenciones programáticas (a nivel de productos y de efectos) resultaran en cambios positivos para en la realización de los derechos humanos
HRBA en el Seguimiento y Evaluación (S&E)HRBA en el Seguimiento y Evaluación (S&E)
Que hay que medir?
Desempeño del programa (Impacto, efectos,
productos)
Proceso del programa: Participación, no
discriminación y rendición de cuentas
Contexto del programa:
Existencia de leyes, políticas y mecanismos
institucionales
Esfuerzos de los detentores de deberes para
cumplirlos
Disparidades en el ejercicio de derechos entre
los titulares de derechos
Que hay que medir?
Desempeño del programa (Impacto, efectos,
productos)
Proceso del programa: Participación, no
discriminación y rendición de cuentas
Contexto del programa:
Existencia de leyes, políticas y mecanismos
institucionales
Esfuerzos de los detentores de deberes para
cumplirlos
Disparidades en el ejercicio de derechos entre
los titulares de derechos
Con base en los reclamos y obligaciones contenidas en los estándares de derechos humanos
Con base en los reclamos y obligaciones contenidas en los estándares de derechos humanos
Con base en los principios de derechos humanos
Con base en los principios de derechos humanos
en el HRBA, el seguimiento del contexto es tan importante como el desempeño del programa y el proceso
en el HRBA, el seguimiento del contexto es tan importante como el desempeño del programa y el proceso
HRBA en el Seguimiento y Evaluación
HRBA en el Seguimiento y Evaluación
Como medir?
Identificar los titulares de derechos y detentores de deberes en el proceso Seguimiento y Evaluación como:
-Proveedores de información, ej. Ministerios-Interpretes independientes de la información, ej. Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
Convocarlos a un proceso participativo
Asegurar el acceso a la información y datos disponibles sobre el programa
Como medir?
Identificar los titulares de derechos y detentores de deberes en el proceso Seguimiento y Evaluación como:
-Proveedores de información, ej. Ministerios-Interpretes independientes de la información, ej. Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
Convocarlos a un proceso participativo
Asegurar el acceso a la información y datos disponibles sobre el programa
Un HRBA requiere mecanismos incluyentes de participación y rendición de cuentas del programa
Un HRBA requiere mecanismos incluyentes de participación y rendición de cuentas del programa
Instrucciones de Grupo:Instrucciones de Grupo:Seguimiento y EvaluaciónSeguimiento y Evaluación
“Los estándares y principios de derechos humanos deben guiar el Seguimiento y Evaluación”
Revisar la cadena de resultados definida en el ejercicio anterior y discutir las implicaciones de la afirmación de arriba
HRBA en la Programación de Naciones HRBA en la Programación de Naciones Unidas: Unidas: CHAP y CAPCHAP y CAP
El CHAP permite la sincronización de los programas del sistema de Naciones Unidas
El CAP es una herramienta para coordinar el planeamiento, la ejecución y el seguimiento
Los Principios humanitarios y de derechos humanos contribuyen a que las acciones prioritarias se focalicen sobre aquellos en situación de mayor necesidad
Apoyando a los Equipos de País Apoyando a los Equipos de País de las Naciones Unidasde las Naciones Unidas
Apoyando a los Equipos de País Apoyando a los Equipos de País de las Naciones Unidasde las Naciones Unidas
Sesión 9
Acción 2 Aprendiendo Juntos sobre
Derechos Humanos
Papel de los Equipos de PaísPapel de los Equipos de País
Detentores de deberes Titulares de derechos
CSO
• leyes
• políticas
• servicios
•datos, seguimiento
•remedios
• información, educación
• participación
• organización
• seguimiento
• acceso a remedios
(administrativos, judiciales)
Cumplir con sus obligaciones
Reclamar sus derechos
El UNCT apoya
Leyes y p
olíticas
Asisten
cia técnica
Servicio
s
Pro
mo
ción
Info
rmació
n, parti
cipació
n
organiza
ción, s
eguimiento
Desarrollo de Capacidades
Apoyo disponible para los UNCTApoyo disponible para los UNCTApoyo disponible para los UNCTApoyo disponible para los UNCT
Acción 2
Desarrollo de Capacidades - Programas Conjuntos –
Sistemas Nacionales de Protección de Derechos Humanos-
Mecanismos Internacionales de Derechos Humanos
OACDH
Órganos de Tratados y Procedimientos especiales- “Perfiles de País”-
Asesores en materia de Derechos Humanos
Agencias
Varias Agencias tienen políticas, directrices y recursos para
ayudar a su personal a aplicar el enfoque de derechos humanos
Acción 2
Desarrollo de Capacidades - Programas Conjuntos –
Sistemas Nacionales de Protección de Derechos Humanos-
Mecanismos Internacionales de Derechos Humanos
OACDH
Órganos de Tratados y Procedimientos especiales- “Perfiles de País”-
Asesores en materia de Derechos Humanos
Agencias
Varias Agencias tienen políticas, directrices y recursos para
ayudar a su personal a aplicar el enfoque de derechos humanos
Próximos Pasos: Próximos Pasos: estrategias y planes de estrategias y planes de acciónacción
Próximos Pasos: Próximos Pasos: estrategias y planes de estrategias y planes de acciónacción
Sesión 10
Acción 2 Acción 2 Aprendiendo Aprendiendo juntos sobre juntos sobre
derechos derechos humanoshumanos
Plan de Acción en HRBA del UNCT Meta / ActividadMeta / Actividad ResponsableResponsable CronogramaCronograma
Propuesta de formatoPropuesta de formato……Propuesta de formatoPropuesta de formato……
Cierre y Evaluación Cierre y Evaluación del tallerdel taller
Cierre y Evaluación Cierre y Evaluación del tallerdel taller
Sesión 11
Acción 2 Aprendiendo Juntos sobre
Derechos Humanos
Acción 2 Aprendiendo Juntos sobre
Derechos Humanos
GRACIAS!GRACIAS!GRACIAS!GRACIAS!