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Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

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Page 1: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Derechos culturalesLa experiencia de la Unión Europea

Ibarra, Diciembre de 2012

Page 2: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Contenido Marco global de los Derechos

Culturales Declaración Universal de los

Derechos Humanos Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Políticos Declaración Universal sobre la

Diversidad Cultural

Definición general del concepto de derechos culturales

Derechos culturales en la Unión Europea

Base jurídica TFUE Carta de Derechos

Fundamentales de la Unión Europea

Instituciones DG EAC: Dirección General de

Educación, Audiovisual, Cultura EACEA: Agencia Ejecutiva para

Educación, Audiovisual y Cultura

Principales programas Programa Cultura 2007 – 2013 Programa Media – 2007 Programa Europa Creativa 2014-

2020 Programa Erasmus

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Definición de cultura

Conjunto de rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social.

Unesco

Page 4: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Marco Global - Derechos Culturales

Antecedentes

Page 5: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Marco Global - Derechos Culturales

Unesco – 2001 – Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural

• Los derechos culturales son definidos como parte integrante de los derechos humanos.

Derechos Culturales

Universales

Indisociables

Interdependientes

Page 6: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Definición General – Derechos Culturales

“La cultura no se limita al

acceso a las obras de arte y a

las humanidades sino que es

a la vez adquisición de

conocimientos, exigencia de

un modo de vida, necesidad

de comunicación”

Unesco

Page 7: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Derechos culturales en la Unión Europea – Base jurídica

Page 8: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

Título XIII

2. La acción de la Unión favorecerá la cooperación entre Estados miembros y, si fuere necesario, apoyará y completará la acción de éstos en los siguientes ámbitos:

1. La Unión contribuirá al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común.

La mejora del conocimiento y la

difusión de la cultura y la

historia de los pueblos europeos,

La conservación y protección del

patrimonio cultural de importancia

europea

Los intercambios culturales no comerciales

La creación artística y

literaria, incluído el sector

audiovisual.

Page 9: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

3. La Unión y los Estados miembros fomentarán la cooperación con los terceros países y con las organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la cultura, especialmente con el Consejo de Europa.

4. La Unión tendrá en cuenta los aspectos culturales en su actuación en virtud de otras disposiciones del presente Tratado, en particular a fin de respetar y fomentar la diversidad de sus culturas.

5. Para contribuir a la consecución de los objetivos del presente artículo:

El Parlamento Europeo y el Consejo, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta al Comité de las Regiones, adoptarán medidas de fomento, con exclusión de toda armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros,

El Consejo adoptará, a propuesta de la Comisión, recomendaciones.

Page 10: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea

Page 11: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Instituciones – DG EAC: el “Ministerio” de Educación, Audiovisual, Cultura

• jjj La UE es un gran y heterogéneo escenario de culturas e idiomas caracterizada por sus valores compartidos, los cuales se mantienen a través del diálogo intercultural , el intercambio intercultural, arte, media y en particular el cine

La UE es un gran y heterogéneo escenario de culturas e idiomas caracterizada por sus valores compartidos, los cuales se mantienen a través del diálogo intercultural , el intercambio intercultural, arte, media y en particular el cine

La DG EAC tiene como objetivo promover la diversidad cultural, el diálogo intercultural, la cultura como mecanismo para la creatividad, el crecimiento y empleo, mediante el fortalecimiento de la política para la cooperación, programas de Media y Cultura

La DG EAC tiene como objetivo promover la diversidad cultural, el diálogo intercultural, la cultura como mecanismo para la creatividad, el crecimiento y empleo, mediante el fortalecimiento de la política para la cooperación, programas de Media y Cultura

La Cultura es importante para las

Relaciones Internacionales

La Cultura es importante para las

Relaciones Internacionales

Page 12: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

EACEA: Agencia Ejecutiva para Educación, Audiovisual y Cultura

Es un organismo público creado en el 2006 por decisión y supervisión de la Comisión

Europea.

La función principal es gestionar oportunidades de financiación europea y de

las redes en las áreas de educación y formación, audiovisual, cultura, ciudadanía y

juventud.

2.Contribuir al conocimiento y competencias Europeas

1. Transformar la política en acciones y resultados

Informa a tres Direcciones

Generales de la Unión Europea

MISIÓN

-Implementar programas en el área de educación, audiovisual y cultura

- Varios acuerdos de cooperación bilateral en el ámbito de educación superior

-Administración de la red Erudyce-Estudios a través de concursos públicos sobre temas relacionados con educación, cultura, juventud, ciudadanía

Educación y Cultura(DG EAC)

Comunicación(DG COMM)

EuropeAid Desarrollo y Cooperación(DG DEVCO)

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Programas de cultura de la UEAgenda Europea para la Cultura -2007

1. Política Intercultural y Diálogo Intercultural

2. Programa y acciones “cultura”

Aplicación de la Agenda Europea para la cultura (2007) en torno a los siguientes objetivos:

1.La Promoción de la diversidad cultural y del diálogo intercultural

2. La promoción de la cultura como un medio para la creatividad en el marco de la estrategia de Lisboa

3. La promoción de la cultura como parte vital de las relaciones

externas de la Unión Europea

La tarea principal de esta unidad es poner en práctica el Programa de Cultura (2007-

2013) en cooperación con la Agencia Ejecutiva de Audiovisual, Educación y

Cultura

El programa financia múltiples proyectos, promocionando la movilidad transnacional de los

agentes culturales, alentando el flujo transnacional de obras de arte y de productos

artísticos y culturales, también alentando el

diálogo intercultural

A partir del 2014 la siguiente generación de programas en el área

de cultura y MEDIA (audiovisual) será “Europa Creativa” cuya legislación

fue adoptada por la Comisión en Noviembre del 2011

Page 14: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Programa Cultura 2007 - 2013

• Finalidad: Desarrollar la cooperación cultural transnacional entre operadores culturales procedentes de los países de la Unión Europea o no europeos que participen en el programa.

• Dotación financiera: 400 millones de euros • Objetivos:

– facilitar la movilidad transnacional de los profesionales del sector cultural;

– fomentar la circulación de las obras de arte y de los productos artísticos y culturales al otro lado de las fronteras nacionales;

– promover el diálogo intercultural

• ¿De qué manera?– Apoyo a acciones culturales. – Ayuda a organismos activos a nivel europeo en el ámbito de la

cultura.– Apoyo a trabajos de análisis, recopilación y difusión de

información, así como a la maximización del impacto de los proyectos en el ámbito de la cooperación cultural y del desarrollo político.

Page 15: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Programa Media - 2007

• Programa de apoyo a la producción de películas

• A través de su financiamiento para distribución, formación, promoción y mercados, y mediante el desarrollo de nuevas películas y el apoyo a los productores, el programa MEDIA ha reforzado la diversidad cultural y la cooperación en el sector audiovisual europeo, así como la creación de nuevas oportunidades de negocio.

• En 2007-2013, el programa MEDIA recibió 755 millones de euros, con un importe adicional de 15 millones de euros para MEDIA Mundus, que apoya la cooperación internacional en el sector audiovisual.

Page 16: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Programa Europa Creativa 2014-2020

• Europa Creativa se basa en la experiencia y en el éxito de los programas Cultura y MEDIA, que han dado apoyo a los sectores cultural y audiovisual durante más de 20 años.

• Presupuesto de 1 800 millones de euros para el período 2014-202

– 900 millones de euros en apoyo del cine y del sector audiovisual (encuadrados en el actual programa MEDIA

– 500 millones de euros a la cultura– 210 millones de euros a un nuevo instrumento de

garantía financiera, que permitiría a los pequeños operadores tener acceso hasta a 1 000 millones de euros en préstamos bancarios, así como alrededor de unos 60 millones de euros en apoyo de la cooperación política y para promover planteamientos innovadores de captación de la audiencia y de nuevos modelos de negocio.

Page 17: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Una mirada hacía el futuro: Europa Creativa 2014-2020

Europa Creativa permitirá que:

300 000 artistas y profesionales de la cultura y sus obras reciban financiación para llegar a nuevos públicos fuera de sus países de origen,

más de 1 000 películas europeas reciban apoyo para su distribución, lo que hará posible que las vea público de Europa y de todo el mundo,

como mínimo 2 500 cines europeos puedan recibir fondos con los que garantizar que al menos el 50 % de las películas proyectadas sean europeas,

más de 5 500 libros y otras obras literarias sean objeto de ayudas a la traducción, que permitirán que los lectores disfruten de ellos en su propia lengua materna,

miles de organizaciones culturales y profesionales reciban formación para adquirir nuevas competencias y reforzar su capacidad de trabajar a escala internacional,

los proyectos financiados por el programa lleguen a un mínimo de 100 millones de personas.

Los sectores cultural y creativo europeos representan alrededor del 4,5 % del PIB europeo y suponen alrededor del 3,8 % de la mano de obra de la UE (8,5 millones de personas).

Page 18: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Programa Erasmus para la Educación Superior

Erasmus es un programa de educación y capacitación que permite a cerca de 200 000 estudiantes Europeos estudiar y trabajar en otros países de la UE cada año. Además, financia la cooperación entre instituciones de educación superior en toda Europa.

Erasmus es un programa de educación y capacitación que permite a cerca de 200 000 estudiantes Europeos estudiar y trabajar en otros países de la UE cada año. Además, financia la cooperación entre instituciones de educación superior en toda Europa.

Erasmus ofrece apoyo a :Erasmus ofrece apoyo a :

Instituciones de educación superior en Europa

Personal de empresas que deseen enseñar en el extranjero

Estudiantes Universitarios, Investigadores, Personal de la Universidad

Page 19: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Programa Erasmus para la Educación SuperiorOBJETIVOS PRINCIPALES

Apoyar la realización de un Espacio Europeo de Educación Superior.

Reforzar la contribución de la educación superior y la formación profesional avanzada al proceso de innovación.

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El Principio de Non DiscriminaciónDerechos de todos los ciudadanos

Protección legal contra la discriminación directa o indirecta por motivos de raza, origen étnico, educación, seguridad social, protección de salud y acceso a bienes y servicios

Tratamiento igual en el empleo y formación irrespectivo de origen racial o étnico, religión o creencia, orientación sexual, discapacidad o edad

Acciones para combatir discriminación por las razones mencionadas

Bases legales: Directiva contra la Discriminación por motivo de raza o origen étnico y Directiva contra la Discriminación en el Empleo

Page 21: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

Protección Institucional contra la Discriminacion

Comision Europea

Corte de Justicia Europea

Agencia Europea para los Derechos Fundamentales

Grupo Interparlamentario del Parlamento Europeo Anti Racismo y Diversidad

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Ciudadanía EuropeaDerechos Básicos

El Derecho de libre movimiento y residencia en el territorio de la UE

El Derecho de votar y competir como candidato para las elecciones del PE y para las elecciones municipales en el país de residencia

El Derecho de recibir protección diplomática y consular en terceros países por cualquier EM si su propio EM no esta representado

El Derecho de hacer peticiones al PE y al Ombudsman Europeo Las iniciativas legislativas ciudadanas por un millón de

ciudadanos provenientes de 5 EEMM.

Page 23: Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

“La Unión Europea: unidos en la diversidad”