derecho internacional privado i guía resolviendo

45
35 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 1 GUÍA DE ESTUDIO ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA El programa elaborado para la asignatura de Derecho Internacional Privado va dirigido a los estudiantes interesados en prepararse en temas actuales, a través de un programa elaborado, que le permita entender la concepción doctrinal del derecho internacional, sus características, las fuentes esenciales del derecho, quiénes son los sujetos del derecho, así como otros temas vinculados e importantes para el aprendizaje de esta asignatura. Una vez concluido el curso se obtendrá por parte del estudiante un amplio criterio respecto a las situaciones en la cual se ubica el derecho internacional privado respecto al fenómeno de la globalización. OBJETIVO GENERAL Analizará cada uno de sus elementos de estudio lo que le permitirá relacionar su problemática y discriminar cada una de las situaciones nacionales y extranjeras a efecto de resolver los conflictos jurídicos sustantivos y adjetivos que se suscitan entre personas de diferentes nacionalidades en las ineludibles relaciones jurídicas globalizadas. UNIDADES Unidad 1. Ciencia del derecho. Identificará y explicará qué es el Derecho como Ciencia, sus elementos y su aplicación. Unidad 2. Ubicación del derecho internacional privado dentro de la ciencia del derecho Identificará y explicará la ubicación del Derecho Internacional Privado, su objeto y método de estudio, así como los sujetos relaciones y actos jurídicos tutelados a través de este Derecho. Unidad 3. Marco teórico del derecho internacional privado Analizará y precisará la relación que el Derecho Internacional Privado tiene con todas las ramas del Derecho en atención a que es un problema de técnica jurídica y no de sistemática jurídica. Unidad 4. Fuentes del derecho internacional privado Distinguirá y aplicará las fuentes nacionales e internacionales del Derecho Internacional Privado y su diferencia con las especiales. Unidad 5.Derecho de la nacionalidad Ubicará y explicará el derecho de la nacionalidad y la condición jurídica de los extranjeros dentro del marco del Derecho Internacional Privado así como su relación con otras ramas del Derecho y la importancia de la no privación de la nacionalidad Mexicana.

Upload: raul-garcia-lopez

Post on 31-Jul-2015

2.449 views

Category:

Documents


21 download

TRANSCRIPT

35

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 1 GUÍA DE ESTUDIO

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA El programa elaborado para la asignatura de Derecho Internacional Privado va dirigido a los estudiantes interesados en prepararse en temas actuales, a través de un programa elaborado, que le permita entender la concepción doctrinal del derecho internacional, sus características, las fuentes esenciales del derecho, quiénes son los sujetos del derecho, así como otros temas vinculados e importantes para el aprendizaje de esta asignatura. Una vez concluido el curso se obtendrá por parte del estudiante un amplio criterio respecto a las situaciones en la cual se ubica el derecho internacional privado respecto al fenómeno de la globalización.

OBJETIVO GENERAL Analizará cada uno de sus elementos de estudio lo que le permitirá relacionar su problemática y discriminar cada una de las situaciones nacionales y extranjeras a efecto de resolver los conflictos jurídicos sustantivos y adjetivos que se suscitan entre personas de diferentes nacionalidades en las ineludibles relaciones jurídicas globalizadas.

UNIDADES Unidad 1. Ciencia del derecho. Identificará y explicará qué es el Derecho como Ciencia, sus elementos y su aplicación.

Unidad 2. Ubicación del derecho internacional privado dentro de la ciencia del derecho Identificará y explicará la ubicación del Derecho Internacional Privado, su objeto y método de estudio, así como los sujetos relaciones y actos jurídicos tutelados a través de este Derecho.

Unidad 3. Marco teórico del derecho internacional privado Analizará y precisará la relación que el Derecho Internacional Privado tiene con todas las ramas del Derecho en atención a que es un problema de técnica jurídica y no de sistemática jurídica.

Unidad 4. Fuentes del derecho internacional privado Distinguirá y aplicará las fuentes nacionales e internacionales del Derecho Internacional Privado y su diferencia con las especiales.

Unidad 5.Derecho de la nacionalidad Ubicará y explicará el derecho de la nacionalidad y la condición jurídica de los extranjeros dentro del marco del Derecho Internacional Privado así como su relación con otras ramas del Derecho y la importancia de la no privación de la nacionalidad Mexicana.

Unidad 6. Las personas jurídicas en el derecho de la nacionalidad Distinguirá y explicará la diferencia entre las personas físicas y las Jurídicas respecto a la nacionalidad así como su regulación en el Derecho Mexicano.

Unidad 7.Condición jurídica de los extranjeros Distinguirá y explicará los distintos niveles de estudio de los extranjeros dentro del Derecho Mexicano.

Unidad 8. Los extranjeros como personas físicas Ubicará y explicará el régimen jurídico de las personas físicas y su admisión y permanencia en México

Unidad 9. Limitaciones en la estancia y permanencia de los extranjeros Distinguirá y explicara las diferencias de las limitaciones que tienen los extranjeros para su permanencia en México de acuerdo con las normas internas y los tratados internacionales

Unidad 10. Los extranjeros en cuanto a sus bienes Analizará y explicará los derechos y limitaciones que tienen los extranjeros respecto a su patrimonio e inversiones

35

Unidad 11. Los extranjeros y el trato nacional Ubicará y explicara la situación de los extranjeros en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el Acuerdo con la comunidad Europea celebrados por México

Unidad 12 Conflictos de leyes sustantivas Identificará y explicará el Conflicto de leyes; su origen y las vías tradicionales y recientes de dar solución a tal problemática

Unidad 13 Técnicas jurídicas Identificará y explicará cada una de las técnicas de solución de conflictos en el Derecho Internacional Privado a través de las normas nacionales constitucionales y ordinarias.

Unidad 14 Conflictos de competencia judicial Identificará y explicara los conflictos de competencia Judicial, sus clases y vías de solución así como sus instrumentos jurídicos

Unidad 15 Colaboración procesal internacional Analizará y explicará la colaboración procesal internacional como el medio de evitar la impunidad y hacer Justica en los conflictos de leyes del Derecho Internacional Privado.

Unidad 1 Ciencia del Derecho. 1.1. Concepto de Derecho. 1.2. El Derecho como Ciencia. 1.3. Elementos de la Ciencia del Derecho. 1.3.1. Análisis de los elementos de la Ciencia del Derecho. 1.4 El Derecho Internacional. 1.5. Derecho Internacional Público y Derecho Internacional Privado diferencias y posibles similitudes.

El propósito de la presente unidad es que el alumno conozca las principales concepciones del derecho; asimismo, la postura de varios autores respecto a la ciencia del Derecho para concluir en un criterio personal, sobre el tema central de la unidad. Ello en atención a que la importancia de la discusión en el plano de la filosofía del derecho, genera una conciencia más profunda del valor e importancia de la ciencia del Derecho para los estudiosos de la materia. Al concluir la unidad, el alumno identificará y explicará que es el Derecho como Ciencia, sus elementos, y su aplicación.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. Desarrolle un cuadro comparativo -de cuatro columnas de Word- de las siguientes lecturas: Recaséns Siches (pp. 40-43), García Máynez (de la página 40 -50), Moto Salazar (pp. 7-9.) y Latorre Ángel (pp. 93 -111). La característica de la actividad una cuartilla, letra arial, número 12 e interlineado sencillo. Especifique cinco puntos en común y dos disímiles respecto a la concepción de la ciencia del Derecho que cada uno estudia.

2. Elabore un resumen de la lectura de Recaséns (pp. 40-43). Redacte la idea central del autor respecto a la concepción de la ciencia del Derecho en diez párrafos cómo máximo. La característica de la actividad: una cuartilla, letra aria!, número 12, espacio interlineado sencillo.

3. Responda a las siguientes preguntas: dónde tuvo su origen la ciencia jurídica, quién fue uno de los principales exponentes y propulsor de la misma, cuál es la postura de los jurisconsultos norteamericanos, cuál es el propósito de la ciencia jurídica, cuál es la postura del autor respecto si hay ciencia jurídica o no; por último a qué sistema jurídico pertenece el autor y de una referencia biográfica de Merryman. A partir de la lectura de la Tradición Jurídica Romano Germánica (pp. 120-132). La actividad será presentada en una cuartilla, letra arial, número 12, interlineado sencillo, dos renglones para cada respuesta.

35

4. A partir de la lectura del Diccionario del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, responda a lo siguiente, cuál es la definición de Derecho, teóricos que estudian la concepción; significado de originario, nociones prevalecientes y valorativo del Derecho.

5. A partir de la lectura de Manuel Atienza (pp. 9-48), responda a las siguientes interrogantes: Cuál es el problema de la definición del Derecho, enuncie las cuestiones de ambigüedad, cuál es la estructura, su función y justificación del Derecho, cuales son los problemas de vaguedad. Característica de la actividad: una cuartilla, tres renglones para cada respuesta, a interlineado sencillo, letra aria!, número 12.

AUTOEVALUACIÓN 1. Explique el concepto de Derecho. Es aquél conjunto de normas jurídicas, heterónomas, coercibles, heteroatributivas que regulan la conducta y comportamiento externa del ser humano en sociedad.

2. Enuncie algunas de las corrientes filosóficas que discuten el debate de la ciencia del Derecho. Positivismo y Naturalismo.

3. Mencione algunos de los doctrinarios contemporáneos del Derecho Internacional Privado. Niboyet, Anzilotti, Waetcher, Story, Savigny, Dicey, Pillet, Manzini, Maury, Jitta.

4. Cuál es la definición de Derecho internacional Privado. Es el conjunto de normas jurídicas de Derecho Público que tienen por objeto determinar la norma jurídica aplicable a los casos de vigencia simultánea de normas jurídicas de más de un Estado que pretenden regir una situación concreta.

5. ¿Cuáles son los elementos de estudio Derecho Internacional Privado? La Nacionalidad, la Condición Jurídica de los Extranjeros, el Conflicto de Leyes, y la Competencia Judicial.

UNIDAD 2 UBICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO DENTRO DE LA CIENCIA DEL DERECHO

Temario 2.1. El Derecho Internacional Privado como Técnica Jurídica. 2.2. Objeto de estudio del Derecho Internacional Privado. 2.3. Método de Estudio del Derecho Internacional Privado. 2.4. Los sujetos en el Derecho Internacional Privado.

El propósito de la presente unidad es que el alumno identifique los elementos esenciales del Derecho Internacional Privado; los métodos y los sujetos. Se abordarán las lecturas sugeridas con el propósito de que se conozca y se asimile la parte conceptual. Al concluir la unidad, el alumno identificará y explicará la ubicación del Derecho Internacional Privado, su objeto y método de estudio, asimismo, los sujetos relaciones y actos jurídicos tutelados a través de este Derecho

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. A partir de la lectura de Arellano García, (pp. 5-40). Dé respuesta a las siguientes preguntas: Destine dos renglones para la respuesta¿Cuál es el concepto del Derecho Internacional Privado?El Derecho Internacional Privado es el conjunto de normas jurídicas de Derecho Público que tienen por objeto determinar la norma jurídica aplicable en los casos de vigencia simultánea de normas jurídicas de más de un Estado que pretenden regir una situación concreta.

35

¿Cuál el objeto de estudio, contenido, naturaleza y fines y los métodos de estudio?Objeto de estudio.- Señalar la vigencia espacial de la norma jurídica de más de un Estado, determinando qué norma jurídica es la aplicable y no tiene asignado el papel de establecer el contenido de la norma jurídica aplicable. Remitirá pues, a la norma interna aplicable a la situación particular.

Contenido.-Comúnmente se considera:a) Nacionalidad, b) Condición jurídica de los extranjeros, c) Conflicto de leyes, d) Conflicto de jurisdicciones.

Teorías:o Francesa: Comprende las 4 materias señaladas.o Anglosajona.- Comprende solo Conflicto de leyes y conflicto de jurisdicciones.o Alemana.- Nacionalidad y conflicto de leyes.o Arellano (posición ecléctica).- Tema central: Conflicto de leyes; Temas complementarios: a) Estudio

de los puntos de conexión, entre ellos la nacionalidad y b) el estudio de cuestiones previas, entre ellas, la condición jurídica de los extranjeros.

Naturaleza.- Contiene normas de Derecho Público. Contiene normas jurídicas tanto nacionales como internacionales. Unas normas son facultativas y otras son obligatorias. Contiene normas formales y las normas materiales pertenecen a un sistema nacional o a un Derecho

uniforme

Fines.- Procurar la armonía entre normas jurídicas de diversos Estados que concurren en una sola relación de

Derecho. Obtener la seguridad de los derechos en el orden internacional, pues esta es la forma de garantizar los

derechos fundamentales del hombre en su persona, en sus bienes, y en los actos jurídicos que realiza. Lograr la Justicia a base de la aplicación de Derecho extranjero cuando sea necesario para dar al

sujeto interesado en la vigencia extraterritorial de la norma extranjera lo que le corresponde. Permitir el comercio jurídico conforme a las razones expuestas.

Métodos de estudio.-

35

2. De la lectura de Pereznieto y Silva Silva (pp. 1-15) titulada Parte especial del Derecho Internacional Privado. Responda a las siguientes preguntas. ¿Cuáles son los enfoques que dan los autores al Derecho Internacional Privado?, ¿en qué consiste el enfoque normativo y didáctico?, ¿en qué fecha la cátedra de Derecho Internacional Privado es obligatoria en México?, enuncie algunos institutos y revistas -cuatro-que le dieron auge al Derecho Internacional Privado, señale los tres factores que influyeron en el Derecho Internacional Privado. Realícelo en una cuartilla, párrafo sencillo, destine máximo dos renglones por respuesta.

35

3. Realice un cuadro sinóptico, a partir de la lectura de César Sepúlveda (pp. 6981) titulada: Derecho Internacional y Derecho Interno. Enuncie las seis reflexiones que hace el autor respecto al Derecho Interno e Internacional en distintos aspectos en una cuartilla, letra arial número 12 interlineado sencillo.

AUTOEVALUACIÓN 1. Exprese el objeto de estudio del Derecho Internacional. El objeto formal es señalar la vigencia espacial de la norma jurídica de más de un Estado, determinando que norma jurídica es aplicable, asimismo las situaciones jurídicas concretas de más de un Estado.

2. ¿Quiénes son los sujetos -según Sepúlveda- internacionales? Los Estados, las personas físicas, las personas morales, las organizaciones internacionales y organismos intergubernamentales.

3. ¿Cuáles son los fines del Derecho Internacional? Procurar armonía entre las normas jurídicas de diversos estados que concurren en una sola

relación de Derecho, la homologación en las leyes. Obtener la seguridad de los derechos en el orden internacional. Lograr la justicia con base en la aplicación del derecho extranjero. Permitir el comercio internacional.

4. ¿Cuáles son los métodos de estudio del Derecho Internacional Privado? Métodos de estudio, métodos de solución de conflictos, métodos de regulación jurídica que suscitó el conflicto, métodos didácticos.

5. ¿Cuál es la naturaleza del Derecho Internacional Privado?

35

Es privado e internacional. Privado porque excluye las relaciones entre los estados, e internacional porque regula la convergencia entre normas jurídicas de más de un Estado.

UNIDAD 3 Marco teórico del Derecho Internacional Privado. Temario3.1 Doctrinas: Francesa, Española, Italiana y Alemana. 3.2 El Derecho Internacional Privado y su relación con las demás ramas del Derecho. 3.3 Elementos de estudio en el Derecho Internacional Privado. 3.3.1 Derecho de la Nacionalidad. 3.3.2. Condición Jurídica de Extranjeros. 3.3.3. Conflictos de Leyes sustantivas. 3.3.4. Competencia Judicial o conflictos de leyes adjetivas.

El propósito de la unidad, es que el alumno conozca las teorías doctrinales y escuelas de la Edad Media más importantes del Derecho Internacional Privado, e inducirlo a que lleve a cabo la investigación de los elementos de estudio de la ciencia del Derecho Internacional y los propósitos centrales de la materia. Al concluir la unidad, el alumno analizará y precisará la relación que el Derecho Internacional Privado tiene con todas las ramas del Derecho. Asimismo, conocerá a los precursores clásicos del Derecho Internacional Privado

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. Responda a lo siguiente: ¿Por qué se les llama teorías modernas o doctrinarios modernos?Bajo la denominación de teorías modernas comprendemos los esfuerzos doctrinales correspondientes a los siglos XIX y XX tendientes a establecer bases científicas en la solución de los conflictos internacionales de leyes.

¿Cuáles son los criterios de clasificación que se utilizaron?I. Clasificación o sistematización de los puntos de vista doctrinales orientada por la postura frente al

predominio de la aplicación de la norma jurídica propia o de la norma jurídica extranjera.II. Clasificación o sistematización de los puntos de vista doctrinales orientada por la determinación de la

naturaleza de las normas del Derecho Internacional Privado.III. Estudio de las teorías modernas según la procedencia de un autor (teorías francesa, alemana,

latinoamericana, anglosajona, etc.).

De la lectura de Arellano García, Carlos (pp. 766-807), señale las ideas principales de la teoría de Savigny, de Manzini, de Niboyet. Realice la actividad en una cuartilla, destine tres renglones -como máximo-para cada respuesta.

Savigny.-

35

Manzini.-

Niboyet.-

2. A partir de la lectura de PérezNieto (pp. 19-35) Elabore un cuadro sinóptico: señale la clasificación de las escuelas reconocidas en la Edad Media (resalte año, autor, y por último la aportación teórica).

ESCUELAS DE LA EDAD MEDIAEn el siglo Xl el monje IRNERIO descubrió en una biblioteca de Pisa, semiabandonado y polvoso, el Codex secundus, que era la codificación más acabada del derecho romano. Lo llevó a Boloña, donde un nutrido grupo de juristas lo estudiaron e hicieron sus comentarios (glosas) sobre diversas partes de la obra. A este movimiento se le llamó escuela de los glosadores.Escuela de los glosadores. Dentro de esta escuela, dos autores establecieron las bases de los estatutos: en el siglo XII AZON, con su obra Summa codicis, y írolus DE Tocco con su glosa Stotuni non ligat nisi subditos"' (GUTZWILLER).Por su parte ACURSIO, con su glosa Ordinaria, variante de la anterior, establece e! principio lex fori conforme al cual la ley debe tener un ámbito de aplicación en el espacio. De manera más precisa, dicho principio indica

35

que el juez debe aplicar invariablemente su propia ley en cuanto al procedimiento. A su vez, Jacobus BALDUINI establece una distinción importante: en materia de procedimientos, el juez debe aplicar su propia ley (ad litem ordinanda) y en cuanto al fondo de! asunto, en materia contractual (ad litem decidendam), la ley del lugar en donde el contrato se hubiese celebrado. Estos dos autores contribuyeron de manera considerable en la corriente estatutaria o escuela de los postglosadores (LEREBOURS·PIGEONNJÉRE, BATIFFOL y LAGARDE).

Escuela de los posglosadores. Floreció a finales del siglo XIII y durante el siglo XIV. Bartola DE SASSOFERRATO es su autor más destacado y se le considera el fundador del DIPr moderno, ya que en sus glosas hace una síntesis de todos los estatutos que hasta la fecha existían en la materia y los tradujo en los principios que irían a regir hacia el futuro. Sus discípulos más destacados fueron: Guillaume DE CUN, Baldus UBALDIS, Albericus DE ROSATA, Bartholomeus DE SALICE'I'O, Raphael FOLGOSIUS y Johannes BAP'I'ISTA CACCJOLUPUS.En Italia el feudalismo no tuvo las raíces profundas que alcanzó en el resto de Europa. La existencia de ciudades-Estado (principados, ducados, etc.), con sus propias leyes dentro de un territorio relativamente reducido, y el gran desarrollo del comercio provocaron la necesidad de contar con un sistema de solución al tráfico jurídico internacional que ahí se dio. De esa época provienen gran parte de los principios que aún siguen vigentes.Guillaume DE CUN distinguió entre estatutos (leyes) reales, que rigen Jos bienes, y estatutos personales, que rigen a las personas. Los primeros, con efecto territorial: lex rei sitae, es decír, la ley de su ubicación rige a Jos bienes. Los segundos, con efecto extraterritorial: lex personae, rigen a las personas de acuerdo con su origen (lo que hoy en día llamamos nacionalidad).Bartolo DE SASSOFEHRATO consideró que debía existir un estatuto intermedio aplicable a los actos jurídicos y así propuso el principio locus regit actiun, que equivale a que la ley de la celebración del acto sea la que lo rija. En cuanto a los efectos de los actos, Bartolo propuso dos principios: los actos ilícitos serían regidos por la lex loci commissi delicti (ley del lugar en donde se comete el ilícito), y los efectos de los actos por la lex loei soliuionis o lex loci executionis (ley del lugar de -ejecución) (MEJIEHS, G1J1'ZWILLER).Escuela francesa del síglo xVI. Esta escuela, también conocida como la de los jurisconsultos consuetudinarios, tiene importancia en el DIPr en la medida que dos de sus autores más destacados, con ideas distintas e incluso contradictorias, formularon dos de Ios métodos que aún persisten en la materia.Charles DUMOLIN (Carolus Moí,INEAUX) (J 500·1566), bajo la influencia de los posglosadores, redactó Un comentario al título de los feudos de la cosuunbre de París. Sus glosas las realizó conforme a un método analítico y universal.Conforme a este método, no sólo desarrolló las ideas de los posglosadores, sino que estableció las bases para el surgimiento de las ideas supranaciona1istasEl otro autor, Bertrand D'ARGENTRÉ (1519-1590), de origen noble y con servador, elaboró su glosa con el título La costumbre de Bretaña, y en ella delineó el método dogmático y la idea sistemática del territorialismo. Su principio básico fue finitas potestas, finitas jurisdictio et cognitio."' De ahí deriva otros dos principios: los bienes inmuebles se rigen por la ley del lugar de su ubicación (lex rei siuiei, las personas se rigen por la ley de su domicilio y los bienes muebIes por la ley del domicilio de su propietario que, en el siglo XIX, fue traducido como mobilia. sequntur personam, D'ARGENTRÉ justifica de manera excepcional la aplicación de leyes extranjeras con base en los principios de justicia y equidad.ESCUELA HOLANDESA DEL SIGLO XVII.Los Países Bajos viven durante la primera mitad del siglo XVIl la dominación española y austriaca, de la que se liberan como consecuencia de la Paz de Westfalia en 1648. Los años de ocupación dejan un sentimiento de profundo nacionalismo que se combina con una de las principales actividades holandesas: el comercio.En un ambiente impregnado de sentimientos de independencia, las ideas territorialistas de D'ARGENTRÉ fueron aceptadas y desarrolladas por Nicolás BURGUNDUS (1588-1649) y Cristian RODENBURG (1618-1688) .Otros tres autores, Paul VOET (1610-1677), Ulrich HUBER (1636-1694) y Jean VOCT (1647-1714), se encargan de desarrollar las ideas que se conocen propiamente como la escuela holandesa. Las ideas básicas son las siguientes: la ley holandesa debe aplicarse de manera general a toda persona y a todo acto jurídico en territorio holandés. Debido a que hay necesidad de combinar ese territorialismo con el comercio internacional, dichos autores aceptan la aplicación de la ley extranjera con objeto de preservar los derechos adquiridos fuera de Holanda, teoría que en el siglo XIX se desarrolla con el título de los Vested right o los derechos adquiridos. Para explicar la aplicación de la ley extranjera, estos autores elaboran el principio de la

35

Camitas, por el cual el soberano holandés, en un acto de generosidad, aceptaba la aplicación de dicha ley en su territorio.

3. A partir de la lectura del Diccionario del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Defina los conceptos de:

Condición y los efectos.-

Concepto de Conflicto de Nacionalidad.- Caso en el cual dos o más Estados atribuyen su nacionalidad a una misma persona (artículo 52 de la Ley de Nacionalidad y Naturalización).

Conflicto de leyes y los efectos.- Consiste en la situación jurídica concreta que, por su propia naturaleza, se encuentra sometida –simultánea o sucesivamente– a dos o más normas que proceden de diferentes sistemas jurídicos. Se puede hablar de conflicto de leyes interno cuando en los estados federales cada entidad federativa tiene sus propias normas (como en el caso de México, en que cada estado tiene sus propios códigos civiles, penales y de procedimientos), o bien de conflicto de leyes de carácter internacional, que se presenta entre sistemas jurídicos de Estados soberanos e independientes. En este último caso el objetivo es claro: reglamentar a nivel internacional el ejercicio de los derechos.

Clasificación de conflictos.-

Procedimientos de solución a los conflictos de Competencia Judicial.-

l. Existen ciertos problemas derivados del tráfico jurídico internacional que implican cualquiera de estos tres supuestos:

Determinar qué juez o tribunal conocerá del problema; Establecer qué ley se aplicará, y Precisar qué criterio se adoptará respecto al reconocimiento o la ejecución de una

sentencia extranjera.

2. Para el conocimiento de dichos problemas, los tribunales o jueces nacionales deben decidir, en primer término, acerca de su competencia, de cisión que en todo caso se tomará conforme a las normas procesales nacionales.3. Esta manera de proceder se diferencia de las técnicas señaladas en la medida en que se inicia por la determinación de la competencia, y no de la norma jurídica aplicable al fondo del problema.

En conclusión, y de acuerdo con los autores citados, el método de conflictos de competencia judicial es un procedimiento mediante el cual, de manera directa, se trata de establecer la competencia de los jueces o de los tribunales para el conocimiento y la solución de un problema derivado del tráfico jurídico internacional, o bien, conocer en qué casos y en qué circunstancias un juez o un tribunal es competente para otorgarle reconocimiento y, en su caso, ejecución a una sentencia dictada por un juez distinto.

Art. 24 del Código Federal de Procedimientos Civiles

35

Será juez competente:El del lugar que el demandado haya señalado para ser requerido judicialmente sobre el cumplimiento de su obligación.

Ésta es una norma que indica cuándo un juez tiene competencia para conocer de un caso, cuando el demandado señaló en el contrato en que se obligó, el lugar en donde podría ser requerido para cumplir con su obligación.

En qué consiste la doble nacionalidad y plurinacionalidad.- Es cuando a existe una persona a quien dos o más Estados le atribuyen su nacionalidad (artículos 52, 53, 54 y 57 de la Ley de Nacionalidad y Naturalización y 3° del Reglamento para la Expedición de Certificados de Nacionalidad Mexicana).

AUTOEVALUACIÓN 1. Enuncie el concepto de Competencia Judicial. Es el atributo del órgano del Estado para ejercitar y cumplir obligaciones, puede ser directa o indirecta.

2. ¿Cuándo se presenta el Conflicto de Leyes?Se presenta cuando existen puntos de conexión que ligan una situación jurídica concreta con las normas jurídicas de más de un Estado.

3. Enuncie algunos de los derechos internacionalmente reconocidos para los extranjeros. Todo extranjero debe ser reconocido como sujeto de derecho, los derechos privados adquiridos por los extranjeros han de respetarse en principio, asimismo, los derechos esenciales relativos a la libertad, han de quedarse abiertos los procedimientos judiciales, deben ser protegidos contra delitos que amenacen la vida.

4. ¿Cuál es la clasificación de los Conflictos de Leyes? Positivos y negativos: Internacionales, intercoloniales, interprovinciales y de anexión.

5. Enuncie el marco jurídico relativo al Conflicto de Leyes. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tratados internacionales relativos al Extranjero, Código Civil Federal, Ley de Nacionalidad y Naturalización, Ley General de Sociedades Mercantiles, Ley General de Población y su Reglamento.

UNIDAD 4 FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Temario 4.1 Fuentes Nacionales. 4.2 Fuentes Internacionales. 4.3 Fuentes Especiales. 4.3.1 Congreso. 4.3.2 Conferencias. 4.3.3 Codificación.

Conocerá en la presente unidad las fuentes de donde emana nuestro tema, para ello lo estudiará a partir de dos perspectivas, interna y externa, esto es, por un lado el jurista anglosajón Merryman y otros juristas; para tal efecto, se auxiliará de lecturas hemerográficas recomendadas. Al concluir la unidad el alumno distinguirá y aplicará las fuentes nacionales e internacionales del Derecho Internacional Privado

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. A partir de la lectura de Arellano García (pp.42-83) y Sepúlveda César (pp.91112) responda a las siguientes preguntas: Se realizará en un cuadro comparativo, destinará dos renglones por respuesta a interlineado sencillo.

35

¿Cuáles son las fuentes del Derecho Internacional Privado?

FUENTES NACIONALES FUENTES INTERNACIONALES

Ley.- Nuestra materia no ha sido legislada tan ampliamente como otras ramas del Derecho y, por lo general, son escasas las normas materiales y de conflicto.

Costumbre.- Es la manera más espontánea de crear normas jurídicas. Para que sea fuente formal necesita reunir los dos elementos clásicos: el “objetivo”, la inveterata consuetudo, que se refiere a la práctica reiterada de una determinada conducta, y el “subjetivo”, la opinio juris necesitatis, que se enfoca a la convicción de la obligatoriedad de la misma. En México tiene poca importancia.

Jurisprudencia.- Es la elaboración de normas jurídicas mediante la asignación de fuerza obligatoria a resoluciones dictadas en el desempeño de la función jurisdiccional.

Doctrina.- Son opiniones de personas doctas en la materia que sirven de apoyo para la elaboración de normas jurídicas generales o resoluciones jurisdiccionales.

Principios generales de Derecho.- Son postulados básicos que orientan la realización de los valores jurídicos, como justicia, equidad, igualdad, seguridad, bien común, etc.

Tratados.- Son el acuerdo de voluntades de sujetos de la comunidad internacional, Estados u organismos internacionales, que crea, modifica o extingue derechos y obligaciones entre las partes.

Costumbre.- Es la conducta generalizada y reiterada de los sujetos de la comunidad internacional, Estados u organismos internacionales, de aplicación obligatoria entre los mismos. Las disposiciones de los Estados que no son parte de un tratado internacional pueden ser consideradas costumbres.

Jurisprudencia.- Son criterios sostenidos en las decisiones que dictan los tribunales internacionales, que adquieren fuerza obligatoria en los subsecuentes asuntos sometidos a su conocimiento. La solución de controversias compete a los órganos judiciales nacionales y no a los tribunales internacionales, por lo que, en principio, no es factible desarrollas jurisprudencia internacional en la asignatura.

Doctrina internacional (emanada de los congresos científicos y las conferencias diplomáticas).- Son fuente indirecta de la materia y al interpretar las normas contenidas en los convenios internacionales o crear teorías en áreas aún no contempladas por los mismos, orientan a los órganos jurisdiccionales internacionales (principalmente a la Corte Internacional de Justicia) para emitir sus fallos, a los legisladores nacionales para crear normas jurídicas internas que regulen situaciones con elementos extranjeros y a los jueces locales para dirimir este tipo de controversias al interpretar la ley del país o terminar con los vacíos existentes.

35

¿Cuál es la clasificación de las fuentes?

3. A partir de la lectura de Pereznieto Castro y Silva Silva (pp. 21-38), titulada Foros Nacionales e Internacionales. Mencione -cinco- Foros nacionales e internacionales; antecedentes de la Conferencia de la Haya, países que participaron y temas; antecedentes y funciones de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional -objetivo y actividades; origen, objeto de estudio y antecedentes de la Comisión lnteramericana Especializada de Derecho Internacional Privado (CIDIP). Máximo tres renglones para cada respuesta.

En 1975, México, a través de un grupo de miembros de la Academia, participó en la Primera Conferencia Especializada Interamericana sobre DIPr (CIDIP-I), en Panamá. En 1976 se llevó a cabo el Primer SeminarioNacional del DIPr, seminarios que se han celebrado sin interrupción hasta la fecha. Dichos seminarios se constituyen en el foro más importante en México para la discusión de problemas relativos al DIPr y la principal fuente generadora de doctrina en la materia que ya cuenta con más de 90 trabajos publicados.En 1976 México empezó a participar como miembro permanente ante la recién creada Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional a través de dos profesores prestigiados: Roberto MANTILLA MaLINA y Jorge BARRERA GRAF. La presencia mexicana ante dicha Comisión continúa con tres representantes: los profesores José Maria ABASCAL, Alejandro OGARRIO R.E. y el

35

que esto escribe. En 1978 se ratificaron las primeras convenciones aprobadas en Panamá. En 1979 México vuelve a participar en la CIDIP-[[, con la representación de miembros de la Academia, en esta ocasión en Montevideo, Uruguay. En 1981 se constituyó la Asociación Nacional de Profesores de DIPr. En 1983, México había ratificado siete convenciones interamericanas. En 1984 se vuelve a participar en la CIDIP-llI, en La Paz, Bolivia, y en esa fecha México pasa a formar parte de la Conferencia Permanente de La Haya en DIPr. Para mayo de 1994, el país ya era parte de 50 convenciones en la materia, con lo que concurre a crear un amplio derecho convencional internacional.

AUTOEVALUACIÓN 1. Mencione las Fuentes del Derecho Internacional Privado, según Arellano García. Nacionales e internacionales: ley, jurisprudencia, tratados internacionales, costumbre internacional, congresos científicos, principios generales del derecho.

2. Concepto de Tratado Internacional y fundamentación jurídica Internacional. Es aquel acuerdo de voluntades entre sujetos de la comunidad internacional, que crean, modifican, extinguen, derechos y obligaciones y su fundamentación se encuentran en la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.

3. Definición de Congreso o convenciones internacionales. Son aquellas reuniones de expertos -nacionales o internacionales-en temas de índole internacional, para abordar problemas teóricos, estudiarlos, analizarlos y llegar a ciertas conclusiones.

4. Marco jurídico que regula a los Tratados internacionales. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley para la Celebración de los Tratados, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

5. Enuncie el concepto de Jurisprudencia internacional. Son aquellas sentencias emanadas de los tribunales internacionales, los cuales tienen a su cargo la solución de un conflicto.

UNIDAD 5 DERECHO NACIONALIDAD

Temario 5.1. Nación, Estado, Nacionalidad. 5.2. La nacionalidad como atributo de la personalidad. 5.3. La nacionalidad como vínculo jurídico político. 5.4. La atribución de nacionalidad como acto discrecional del Estado. 5.5. Atribución de la nacionalidad. 5.5.1 Principios de la Nacionalidad. 5.5.2 Nacionalidad por nacimiento. 5.5.3 Nacionalidad mediante el Jus soli y el Jus sanguinis. 5.5.4 No privación de la Nacionalidad y sus efectos. 5.5.5 Diferencia entre no privación y renuncia de la nacionalidad. 5.5.6 La Nacionalidad y la ciudadanía. 5.5.7 Nacionalidad por naturalización. 5.5. 7.1 Adquisición y efectos. 5.5.7.2 Renuncia o pérdida de la nacionalidad. 5.5. 7.3 Recuperación de la nacionalidad. 5.5.8 Estudio analítico de los artículos 30, 32 y 37 de la Constitución. 5.5.9 Estudio, análisis y aplicación de la Ley de Nacionalidad de 1998 y Leyes reformadas para su debida aplicación.

INTRODUCCIÓN A ESTA UNIDAD DE APRENDIZAJE

35

La nacionalidad es un tema que requiere del análisis e investigación del alumno, para determinar y comparar su tratamiento tanto en la legislación nacional como internacional; así, como los conflictos y circunstancias que lo rodean. En la presente unidad, se estudiará y analizarán los elementos de la figura jurídica de la nacionalidad, así como el marco jurídico, las modalidades y los aspectos conexos en torno a nuestro objeto de estudio. El alumno dominará la parte conceptual a partir de las lecturas seleccionadas como las más adecuadas en el ámbito del Derecho Internacional Privado. Al concluir la unidad el alumno ubicará y explicará el Derecho de la Nacionalidad y la Condición Jurídica de los extranjeros.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. A partir de la lectura titulada "Nacionalidad" de la obra de Carlos Arellano García (pp.253-335). Elabore un cuadro sinóptico, en el que se enuncie el concepto de Nacionalidad y los problemas en esta materia; jus sanguinis y jus soli, así como sus circunstancias.

2. Del estudio titulado: Condición Jurídica del Extranjero en el Derecho Vigente Mexicano del maestro Arellano García (pp. 445-467). Indique:Concepto de extranjero y Fundamentación jurídica en México

Cinco limitantes o restricciones en una cuartilla

35

3. Después de la lectura de la Ley de Nacionalidad, enuncie el cuerpo jurídico y composición. Enliste tres tratados o convenciones internaciones relacionados con la Condición Jurídica del Extranjero; en una cuartilla,

4. Exprese el concepto principal de los artículos 30, 32 y 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en una cuartilla, cinco renglones por artículo.

Capítulo IIDe los Mexicanos

Artículo 30. La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización.

A) Son mexicanos por nacimiento:I. Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre

mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional;III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre mexicano por

naturalización, o de madre mexicana por naturalización, yIV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes.

B) Son mexicanos por naturalización:I. Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones carta de naturalización.II. La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con mujer mexicanos, que tengan o

establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los demás requisitos que al efecto señale la ley.

Artículo 32. La Ley regulará el ejercicio de los derechos que la legislación mexicana otorga a los mexicanos que posean otra nacionalidad y establecerá normas para evitar conflictos por doble nacionalidad.

El ejercicio de los cargos y funciones para los cuales, por disposición de la presente Constitución, se requiera ser mexicano por nacimiento, se reserva a quienes tengan esa calidad y no adquieran otra

35

nacionalidad. Esta reserva también será aplicable a los casos que así lo señalen otras leyes del Congreso de la Unión.

En tiempo de paz, ningún extranjero podrá servir en el Ejército, ni en las fuerzas de policía o seguridad pública. Para pertenecer al activo del Ejército en tiempo de paz y al de la Armada o al de la Fuerza Aérea en todo momento, o desempeñar cualquier cargo o comisión en ellos, se requiere ser mexicano por nacimiento.

Esta misma calidad será indispensable en capitanes, pilotos, patrones, maquinistas, mecánicos y, de una manera general, para todo el personal que tripule cualquier embarcación o aeronave que se ampare con la bandera o insignia mercante mexicana. Será también necesaria para desempeñar los cargos de capitán de puerto y todos los servicios de practicaje y comandante de aeródromo.

Los mexicanos serán preferidos a los extranjeros en igualdad de circunstancias, para toda clase de concesiones y para todos los empleos, cargos o comisiones de gobierno en que no sea indispensable la calidad de ciudadano.

Artículo 37.A) Ningún mexicano por nacimiento podrá ser privado de su nacionalidad.B) La nacionalidad mexicana por naturalización se perderá en los siguientes casos:I. Por adquisición voluntaria de una nacionalidad extranjera, por hacerse pasar en cualquier instrumento

público como extranjero, por usar un pasaporte extranjero, o por aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen sumisión a un Estado extranjero, y

II. Por residir durante cinco años continuos en el extranjero.C) La ciudadanía mexicana se pierde:I. Por aceptar o usar títulos nobiliarios de gobiernos extranjeros;II. Por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjero sin permiso del Congreso Federal

o de su Comisión Permanente;III. Por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del Congreso Federal o de su Comisión

Permanente;IV. Por admitir del gobierno de otro país títulos o funciones sin previa licencia del Congreso Federal o de su

Comisión Permanente, exceptuando los títulos literarios, científicos o humanitarios que pueden aceptarse libremente;

V. Por ayudar, en contra de la Nación, a un extranjero, o a un gobierno extranjero, en cualquier reclamación diplomática o ante un tribunal internacional, y

VI. En los demás casos que fijan las leyes.En el caso de las fracciones II a IV de este apartado, el Congreso de la Unión establecerá en la ley

reglamentaria respectiva, los casos de excepción en los cuales los permisos y licencias se entenderán otorgados, una vez transcurrido el plazo que la propia ley señale, con la sola presentación de la solicitud del interesado.

5. De la lectura del Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Señale el concepto de nacionalidad, modalidades, evolución jurídica, en una cuartilla.

AUTOEVALUACIÓN 1. ¿Cuál es la definición de Nacionalidad y señale su fundamento Constitucional? Atributo jurídico que señala al individuo como miembro del pueblo constitutivo de un Estado. Vínculo legal que relaciona al individuo con el Estado.

2. Exprese el concepto de Jus satis y Jus sanguinis. Jus sanguinis es la atribución de la nacionalidad desde el nacimiento, derivada del parentesco consanguíneo y el jus solí atribuye la al individuo la nacionalidad de acuerdo al Estado donde nació.

3. Enuncie las formas que reconoce México para adquirir la Nacionalidad. Nacimiento y Naturalización.

4. Indique el concepto de Condición Jurídica de los Extranjeros. La expresión condición jurídica de los extranjeros alude a la esfera jurídica de las personas físicas o morales no nacionales en un Estado determinado.

5. Mencione el marco jurídico de los Extranjeros. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de Nacionalidad y Tratados Internacionales relativos a la condición jurídica de los extranjeros.

35

UNIDAD 6 LAS PERSONAS JURÍDICAS EN EL DERECHO DE LA NACIONALIDAD TEMARIO 6.1 La persona jurídica y sus atributos. 6.2. Nacionalidad de las personas jurídicas. 6.3. Las personas jurídicas y el reconocimiento de su personalidad. 6.4. Las personas jurídicas en el derecho mexicano. 6.4.1. Ley de Nacionalidad. 6.4.2. Ley de Población. 6.4.3. Ley de Inversión Extranjera.

La protección a las personas jurídicas es objeto de estudio del Derecho Internacional Privado. Ahora bien, el Derecho positivo mexicano ha procurado ofrecer y establecer facultades y obligaciones que atiendan a las necesidades específicas de estas personas. El desarrollo del tema se analizara desde la perspectiva doctrinal y normativa; cuyo propósito será analizar la reglamentación actual de las personas jurídicas, bajo el marco el marco legal nacional. Al concluir, el alumno identificará de forma precisa lo que se entiende por reconocimiento a la personalidad, la situación de las personas en la inversión extranjera; los atributos, facultades y limitaciones, además de cuestiones relevantes sobre la Ley de Nacionalidad. Al concluir la unidad, el alumno distinguirá y explicará la diferencia entre las personas fís1cas y jurídicas respecto a la nacionalidad, así como su regulación en el Derecho Mexicano.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. Elabore un cuadro sinóptico de la Ley General de Población y enuncie su estructura La Ley General de Población, en 123 preceptos, regula los fenómenos que afectan a la población en lo que atañe a su volumen, estructura, dinámica y distribución en el territorio nacional. Aunque no lo diga expresamente, también toca el tema de la condición jurídica de los extranjeros.Está dividida en siete Capítulos:

I. Objeto y atribucionesII. Migración

III. InmigraciónIV. EmigraciónV. Repatriación

VI. Registro de población e identificación personalVII. Sanciones

2. De las Leyes de Inversión Extranjera, General de Población y Nacionalidad. Enliste cinco características de cada una en una tabla de tres columnas.

3. A partir de la lectura del Diccionario del Instituto de Investigaciones Jurídicas, enuncie lo siguiente: concepto de persona jurídica y etimología.

4. Después del estudio del título de Inversión Extranjera, de Arellano García (pp.596-641 ). Exprese el concepto de Inversión Extranjera, clasificaciones, ventajas y desventajas. Enuncie cuatro ordenamientos en torno al tema en una cuartilla.

INVERSIÓN EXTRANJERA.- Es la acción y efecto de colocar capital, representado en diversas formas en país diferente de aquel en donde se obtienen los beneficios de la aplicación de recursos.CLASIFICACIÓN.- La más usual es aquella que hace referencia a la inversión extranjera directa en oposición a la indirecta.

Directa.- Desplazamiento de capital por personas privadas para emprender negocios en el exterior –existe un “control del inversionista sobre la marcha de los negocios”.

35

Indirecta.-La que se celebra fundamentalmente a través de préstamos entre organismos públicos o entre gobiernos. Incluye la emisión de títulos y su colocación en el mercado de valores de otro Estado que es el que realiza la inversión al adquirirlos. El tenedor de capital no interviene en los negocios del exterior, se concreta a colocar su capital.

VENTAJAS DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

DESVENTAJAS DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

Mejoran la situación de la balanza de pagos si ésta es deficitaria.

Contribuyen al desarrollo del país huésped al producir artículos manufacturados que de otra manera tendrían que importarse del extranjero, además de la ocupación de trabajadores locales.

Transfieren los conocimientos tecnológicos que permiten elevar la productividad y el ingreso.

Capacitan a la fuerza de trabajo local. Permiten la exportación de productos

elaborados y hacen posible la concurrencia de mercados internacionales.

Al lado de las industrias formadas con capital foráneo florecen industrias administradoras locales.

Favorecen la elevación del ingreso fiscal local.

Sanean la economía local al reducirse el costo del producto manufacturado por el ahorro de fletes y aranceles.

Sirven de ejemplo a la industria local

Las empresas fruto de inversiones extranjeras adquieren predominio monopolístico en sus ramas industriales debido a su superioridad financiera y técnica.

Dificultan la creación de empresas locales de su ramo.

Producen desplazamiento de empresas locales, las hacen quebrar o las adquieren.

Pueden dar lugar a una descapitalización a virtud de los pagos realizados a los titulares por dividendos, intereses, utilidades, etc.

Las empresas extranjeras pueden estar ligadas a intereses políticos del exterior y servir de medio de presión política.

No le interesa a la inversión extranjera el desarrollo regional, su ánimo es solo de lucro.

Importan al país huésped maquinaria obsoleta.

Posible influencia en el país huésped sobre su desarrollo, instituciones políticas y sociales y su trayectoria histórica

MARCO LEGAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN MÉXICO:CPEUMLey para promover la inversión Mexicana y regular la inversión extranjera (Revisar si es aún vigente con tal título o es la “ley de inversión extranjera”)Reglamento de la Ley para promover la inversión Mexicana y regular la inversión extranjeraLey de General de Población Ley de Nacionalidad. Ley de Inversión Extranjera

AUTOEVALUACIÓN 1. Enuncie cuáles son las calidades migratorias y sus características. No inmigrantes, inmigrantes, emigrados. Rentista, inversionista, profesional, cargos de confianza, científico, técnico, familiares, artistas, deportistas, turistas entre otros.

2. Exprese algunos de los límites del extranjero. Obligado a cumplir con las condiciones del permiso de internación, comprobar su legal estancia en el país, inscribirse en el registro nacional de extranjeros, no intervenir en asuntos políticos, entre otros.

3. Mencione algunos aspectos positivos y negativos de la inversión extranjera Aspectos negativos: satisface intereses de capital extranjero, genera dependencia económica y política respecto al extranjero, desplazamiento de empresas locales, genera monopolio. Aspectos

35

positivos: generación de empleo, de exportación de productos elaborados e ingresos fiscales, e inversión directa en el país.

4. ¿Cuál es la clasificación de la inversión extranjera?Directa e indirecta.

UNIDAD 7 CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS EXTRANJEROS. Temario 7.1 Niveles de estudio de los extranjeros. 7.2. El régimen jurídico de los extranjeros. 7.3. Los extranjeros como personas. 7.4. Los extranjeros en cuanto a sus bienes. 7.5. Los extranjeros en cuanto a sus hechos y actos jurídicos. 7.6. Análisis de los artículos 1, 33 y 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

INTRODUCCIÓN A ESTA UNIDAD DE APRENDIZAJE Debido al flujo de extranjeros en sus diferentes calidades migratorias en territorio nacional, se hace imprescindible que el alumno conozca los lineamientos jurídicos que guardan éstos para con el Estado mexicano. Al concluir la unidad el alumno habrá analizado la naturaleza jurídica de los extranjeros en el país, sus facultades, limitaciones y deberes. Se desarrollará a partir del estudio doctrinal mexicano. Las actividades de aprendizaje tienen el propósito de que el alumno reflexione y emita una opinión respecto de la calidad migratoria de los extranjeros. Al concluir la unidad, el alumno distinguirá y explicará los distintos niveles de estudio de los extranjeros dentro del Derecho Mexicano.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1 De la lectura de Arellano García. Capítulo titulado Internación y Estancia del Extranjero en México (pp. 474-557}, elabore un cuadro sinóptico en donde señale los siguientes puntos:

REQUISITOS DE INTERNACIÓN PARA EL EXTRANJEROI. Requisitos sanitarios.- Revisión establecida por la Ley General de Salud, contra la posible portación

de enfermedades.II. Requisitos diplomáticos.- Visa: acto jurídico realizado por el Estado al que pretende entrar un

extranjero, mediante el cual se permite que su pasaporte produzca efectos jurídicos en el país de ingreso.

III. Requisitos fiscales.- Conforme a la Ley Federal de Derechos, por la expedición de autorización en la que se otorga calidad migratoria de no inmigrantes a extranjeros que las soliciten y por las prórrogas que en las diferentes características comprenda esta calidad, se pagará el derecho por servicios migratorios, por la expedición de autorización en la que se otorga la calidad migratoria de inmigrantes, por cambio de status migratorio, por mencionar algunos.

IV. Requisitos administrativos.- Trámites que han de desarrollarse ante los consulados mexicanos en el extranjero, ante la Oficina de Migración de la Secretaría de Gobernación y ante la Secretaría de Gobernación directamente

V. Requisitos económicos.- La LGPoblación establece que se podrá autorizar hasta por 30 días el desembarco provisional de extranjeros que lleguen a puertos de mar o aeropuertos con servicio internacional, cuya documentación carezca de algún requisito secundario, debiendo para ello otorgar fianza o constituir depósito que garantice su regreso al país de procedencia si no cumplen el requisito en el plazo concedido.

Cinco ordenamientos jurídicos en torno al extranjero

CCFederal Ley General de Población Reglamento de la LGP

35

Código de Comercio Ley General de Sociedades Mercantiles Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito Ley Federal del Trabajo Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

CINCO SANCIONES Y LAS AUTORIDADES QUE LAS IMPONEN Multa Arresto administrativo Suspensión del empleo Destitución del empleo Cancelación de documentación migratoria Expulsión del país Abstención de despachos para puertos mexicanos Prisión

Autoridades que intervienen en la imposición de sanciones:

Secretaría de Gobernación Cónsules mexicanos Ministerio Público Federal Autoridades Judiciales

Concepto de expulsión.- Es un derecho que surge como consecuencia del derecho de los Estados para admitir o no en su territorio a los extranjeros. Lo ejerce el Estado cualesquiera que sea la calidad migratoria que corresponda a los extranjeros, por los siguientes motivos:

Poner en peligro la seguridad y el orden del Estado de Residencia Ofensa inferida al Estado de residencia Amenaza u ofensa a otros Estados Delito cometido dentro o fuera del país Perjuicios económicos ocasionados al Estado de Residencia Residencia en el país sin autorización

* La diferencia específica entre la deportación y la expulsión estriba en que en la deportación el extranjero tiene una situación migratoria o sanitaria irregular, mientras que en la expulsión, el extranjero tiene una situación migratoria y sanitaria apegada a las leyes. Por tanto, deportar es obligar a un extranjero a salir del país cuando no reúne o deja de reunir los requisitos sanitarios y migratorios necesarios para su internación y permanencia en el país

2. De la lectura de Pereznieto y Silva Silva titulada, Sociedades Extranjeras (pp. 207-240), indique lo siguiente: (en una cuartilla, dos renglones para cada punto)

Concepto de Sociedad Extranjera

Regulaciones aplicables a las personas morales extranjeras.

35

Requisitos para establecerse en México, según el Código de Comercio;

35

Marco jurídico de las empresas maquiladoras

Señale dos Instrumentos Internacionales vinculados con el tema asignados por México

En qué consiste el principio de Trato nacional,

3 Elabore un cuadro sinóptico del contenido de la Convención Sobre la Condición Jurídica de los Extranjeros, señale los artículos, rescate la idea principal de cada uno para identificar su contenido con una sola palabra.

4. De acuerdo al análisis de los artículos 1. 27 y 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, desarrolle cinco puntos -destine tres renglones para cada uno- respecto de la Situación de los Extranjeros en México

*Nota personal: Sistema de cuotas.- Limitación del número de inmigrantes de cada nacionalidad que el país receptor puede establecer a su conveniencia.

AUTOEVALUACION 1. Enuncie los criterios para determinar la nacionalidad en las Sociedades Extranjeras. Los criterios son: voluntad de los fundadores, constitución, lugar de la constitución, nacionalidad de los socios, domicilio social, y por último lugar de explotación.

2. ¿Cuál es la clasificación conforme al anexo 1603 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, para la entrada temporal de "personas negocios"? Visitantes de negocios, comerciantes e inversionistas, transferencias de personal dentro de una empresa y profesionales.

3. Enuncie el marco jurídico que protege y regula la propiedad de bienes inmuebles del Extranjero en México. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de Extranjería y Naturalización.

4. Cuáles son los dos requisitos para desarrollar una actividad por parte de una Sociedad Extranjera. Los dos requisitos son: acreditación legal conforme a las leyes del país extranjero y obtenga la autorización para establecerse en territorio nacional.

35

5. Enuncie en que materias no puede intervenir la Convención lnteramericana sobre Competencia para la Eficacia Extraterritorial de las Sentencias Extranjeras. En las materias de estado civil y capacidad de las personas físicas, divorcio, nulidad de matrimonio, régimen de los bienes, pensiones alimenticias, sucesión testamentaria, quiebras, liquidación de sociedades, cuestiones laborales, seguridad social, arbitraje, daños y perjuicios, y cuestiones marítimas.

UNIDAD 8 LOS EXTRANJEROS COMO PERSONAS FÍSICAS Temario 8.1. Ingreso de extranjeros 8.2. Permanencia. 8.3. Actividades. 8.4. Análisis de la Ley de Población. 8.4.1. Calidades migratorias. 8.4.2. Características migratorias. 8.4.3. Modalidades Migratorias en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

En el marco de los instrumentos Internacionales que México ha signado, en la presente unidad. se analizará el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Bajo la premisa de que entre los fines de la firma de tratados internacionales, se encuentra la consumación de la justicia de manera extraterritorial, así como el respeto a los derechos fundamentales de las personas en su territorio y fuera de sus fronteras. En el desarrollo de la unidad nos apoyaremos en obras jurídicas mexicanas, Instrumentos Internacionales aplicables y la legislación correspondiente. Al finalizar la el alumno habrá analizado el tema y podrá en su caso emitir una reflexión personal. Al concluir la unidad el alumno explicará el régimen jurídico de las personas físicas, su admisión y permanencia en México.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. A partir de la obra del maestro Arellano García, titulada "Una voz ciudadana" del capítulo 11 Tratado de Libre Comercio entre México, los Estados Unidos de Aménca y Canadá; responda a los siguientes puntos: Elabore la actividad en dos cuartillas, destine tres renglones para cada punto.Postura del autor respecto a puntos de acierto del SenadoNaturaleza jurídica de los Tratados InternacionalesPuntos de la asimetríaConcepto de intervención a extranjeros y la interposición diplomática.

2. Realice un cuadro sinóptico, indique lo siguiente: Modalidades migratorias del Tratado de Libre Comercio de América del NorteClasificación migratoria de la Ley General de Población.

3 Enliste las Soluciones de Controversias, a partir de la lectura de Leonel Pereznieto del punto titulado Solución de Controversias en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. La actividad será en una cuartilla, letra aria!, número 12. Interlineado sencillo

4. Enuncie las distintas denominaciones que se utilizan para denominar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

AUTOEVALUACIÓN 1. Mencione cinco aspectos negativos del Tratado de Libre Comercio con América del Norte. Consecuencias negativas en materia agrícola, aumento migratorio, monopolio en el comercio y desplazamiento de pequeñas y medianas empresas entre otros.

2. Enliste cinco fines del TLCAN. Homologar la legislación entre los Estados parte, establecer vínculos económicos y políticos que permitan el libre flujo de comercio y aseguramiento mediante los medios de solución que reconoce el TLCAN

35

3. Según Arellano, ¿Cuál es la posición jerárquica del TLCAN para México en relación de Canadá y Estados Unidos de América? Se encuentra elevado a categoría de Tratado Internacional, esto es conforme al artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por encima de las leyes locales y al nivel de las federales, sin embargo, para los otros países encuentra a categoría de Ley Local.

4. Mencione las materias de estudio que se pactaron en el Tratado Trilateral. Materia aduanera, agropecuaria, inversión, comercio fronterizo, telecomunicaciones, servicios financieros, política de competencia, monopolios y empresas del Estado; entrada temporal de persona, propiedad intelectual, publicación, revisión y solución de controversias en materia de antidumping y cuotas compensatorias.

5. Enuncie algunos de los medios de Solución de Controversia del multicitado Instrumento Internacional. Los medios de Solución en el Tratado de Libre Comercio con América del Norte; conciliación, mediación y panel arbitral.

UNIDAD 9 LIMITACIONES EN LA ESTANCIA Y PERMANENCIA DE LOS EXTRANJEROS. Temario 9.1. Deportación y Expulsión9.2. Extradición9.3. Ejecución de Sentencias Penales. 9.4. Análisis y aplicación del artículo 33 constitucional, de la Ley de Extradición Internacional y del Tratado de Ejecución de Sentencias Penales

Una de las razones que justifican la existencia del Derecho Internacional Privado, es el vínculo jurídico que se establece mediante Instrumentos Internacionales con protección y aplicar la norma conflictual en beneficio del extranjero Resulta de suma importancia analizar en la presente unidad las figuras jurídicas la extradición, deportación, expulsión y algunas Convenciones sobre la efectividad de la ejecución de sentencias. Habrá reflexionado sobre la situación del orden .internacional a partir del estudio del pnncipio de efectividad extraterritorial. El desarrollo de las actividades será en dos sentidos: el normativo internacional y el estudio doctrinal. Al concluir la unidad. el alumno distinguirá y explicará las diferencias de las limitaciones que tienen los extranjeros para su permanencia en México de acuerdo con las normas internas y los tratados internacionales

-ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. A partir de la lectura de Pereznieto (pp. 684-687) relativa a la Convención de la Haya sobre recepción de pruebas en el extranjero; elabore un cuadro sinóptico, que contenga la idea principal de los 16 artículos, destine para cada artículo un renglón, asimismo precise los países que la ratificaron.

2. Realice un cuadro sinóptico, resalte a partir de la obra de Arellano, el número de tratados internacionales en materia de Condición de Extranjeros, destine dos renglones.

3. Elabora un cuadro comparativo -cuatro columnas-de cuatro obras jurídicas resalte la naturaleza jurídica, fines, características, y conceptos de Deportación, Extradición y Expulsión, y por último, señala en cuatro renglones la referencia bibliográfica.

4. Realice un diagrama de flujo a partir del procedimiento de Extradición, Deportación y Expulsión. La presentación será en una tabla de tres columnas en dos cuartillas máximo.

35

5. Enuncie el contenido del artículo 33 Constitucional. Capítulo III

De los ExtranjerosArtículo 33. Son personas extranjeras las que no posean las calidades determinadas en el artículo 30

constitucional y gozarán de los derechos humanos y garantías que reconoce esta Constitución.El Ejecutivo de la Unión, previa audiencia, podrá expulsar del territorio nacional a personas extranjeras con

fundamento en la ley, la cual regulará el procedimiento administrativo, así como el lugar y tiempo que dure la detención.

Los extranjeros no podrán de ninguna manera inmiscuirse en los asuntos políticos del país.

AUTOEVALUACIÓN 1. ¿Cuál es el tema central de la Convención de la Haya sobre Recepción de pruebas en el Extranjero de 1905? El tema central de la Convención Internacional hace alusión a la carta rogatoria, la procedencia, el marco jurídico, los requisitos, la firma de los Estados, la ratificación, la vigencia, y otros aspectos cuyo fin es el de obtener la eficacia en la cooperación procesal internacional entre los órganos jurisdiccionales.

2. Defina el concepto de Extradición. Es la institución jurídica que permite a un Estado denominado requirente solicitar de un Estado requerido la entrega de un individuo que se encuentra fuera de un territorio del Estado requerido para juzgarlo o sancionarlo (¿? Revisar: al parecer hay error de sintaxis)

3. ¿Qué aspecto regula el artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos? La concepción jurídica de Extranjero

4. ¿Qué aspectos jurídicos se deben cumplir para que opere el procedimiento de Extradición? Entre algunos aspectos, el delito debe ser punible en ambos Estados, debe tener una pena con un término aritmético mayor a un año, el delito no debe haber prescrito, el delito no debe tener relación con aspectos políticos, ni del fuero militar.

5. Enuncie los límites de los Extranjeros respecto a las Garantías Individuales en México. En materia política, derecho de audiencia, de petición, de asociación, ingreso, salida y tránsito, en materia militar. en materia aduana!, en servicios y cargos públicos, al derecho de propiedad.

UNIDAD 10 LOS EXTRANJEROS EN CUANTO A SUS BIENES Temario 1 0.1. Capacidad de los extranjeros para adquirir bienes. 10.2. Limitaciones en la adquisición de bienes. 10.3. Análisis y aplicación de la legislación mexicana a los extranjeros. 1 0.3.1. Artículo 27 de la Constitución. 10.3.2. Ley de Inversión Extranjera. 1 0.3.3. Acuerdos Multilaterales de la Inversión Extranjera.1 0.3.4. Acuerdos para la promoción y Protección de la Inversión Extranjera.

Ante la necesidad de regular los aspectos en torno a las personas de más de un Estado, es imperante estudiar la protección, limitación, instrumentos jurídicos internacionales y demás circunstancias de los bienes de los extranjeros en el país. Al concluir la unidad. el alumno analizará y explicará los derechos y limitaciones que tienen los extranjeros respecto a su patrimonio e inversiones.

35

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. Plasme en un cuadro sinóptico los siguientes puntos: enuncie la composición del Instrumento Jurídico, los temas que se regularon, ventajas y desventajas. -máximo tres renglones para cada uno-, a partir de la lectura del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Otras características de la presentación, una cuartilla, letra arial 12, sencillo.

Se trata de establecer una zona de libre comercio, bajo las premisas del artículo XXIV del Acuerdo General de Aranceles y Comercio, entre dos países con similares indicadores económicos (Estados Unidos y Canadá forman parte del Grupo de los Siete países más industrializados) y México, país de perfil de potencia media y ubicado en un lugar de privilegio en América Latina y el mundo en desarrollo. Los objetivos de la Zona de Libre Comercio de América del Norte que se pretende alcanzar, a través de tres principios zonales: trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son los siguientes: I. Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios entre los tres países. II. Promover condiciones de competencia leal en la zona. III. Aumentar las oportunidades de inversión zonal. IV. Proteger y hacer valer los derechos de propiedad intelectual en la zona. V. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, su administración conjunta y para la solución de controversias. VI. Establecer lineamientos para la cooperación trilateral, regional y multilateral para ampliar y mejorar los beneficios del tratado. Tres principios y seis objetivos dan sustancia y coherencia a los XXII capítulos de este instrumento, que aspira a regular los intercambios de bienes y servicios en el mercado regional más grande deÍ planeta. Sus capítulos centrales: comercio de bienes, compras gubernamentales, propiedad intelectual, inversiones y servicios, servicios financieros, revisión y solución de controversias especiales y generales, acuerdos ambientales y laborales, excepciones y disposiciones finales. Dichas materia sustanciales son cruzadas, como dijimos, por los tres principios zonales: trato nacional para bienes y servicios zonales; trato de nación más favorecida para bienes y servicios zonales; y transparencia como práctica preventiva que evita las medidas unilaterales e inconsultas, causa de las controversias mercantiles. Información, publicación, notificación y claros procedimientos administrativos para leyes y actos de efectos equivalentes, son compromisos expresos suscritos por los miembros del Tratado de Libre Comercio. Este marco de reglas consensuadas y negociadas tiene en los capítulos de solución de controversias sus logros jurídicos más significativos.

2. Elabora un cuestionario (15 preguntas abiertas), a partir de la obra de Arellano García (pp. 596-641) del capítulo Inversión Extranjera. La formalidad de la actividad será: una cuartilla, letra arial, número 12, interlineado sencillo. Destine dos renglones para cada respuesta.

AUTOEVALUACIÓN 1. Concepto de Inversión Extranjera. Es aquella penetración de capitales foráneos realizada por las personas físicas y morales debidamente reglamentada por el marco jurídico mexicano.

2. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de la Inversión Extranjera?Desalojo de industrias nacionales, el capital que se genera es foráneo, dependencia económica, social y política, desplazo de los pequeños empresarios, monopolio industrial y las ventajas: generan empleos, mejores estructuras.

3. ¿En qué actividades se permite la Inversión Extranjera?Explotación y aprovechamiento de sustancias minerales, productos secundarios de la industria petroquímica, fabricación de componentes de vehículos automotores y aquellas que se expresen en la ley

35

4. Menciona los principios que regulan la inversión extranjeras según Víctor L. Urquidi. Contribuir al desarrollo y bienestar del país, debe permitirse una inversión nacional, no debe de predominar sobre ningún recurso natural, debe contribuir al desarrollo de las actividades industriales de tecnología estable, al desarrollo de la investigación científica, al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, deben estar sometidas a los tribunales locales o nacionales, etc.

5. Clasificación de la Inversión Extranjera y su concepto. Directa e Indirecta. La directa es el desplazamiento del capital por personas privadas para emprender un negocio en el exterior y la indirecta, la que se celebra a través de préstamos entre organismos públicos o entre gobiernos

UNIDAD 11 LOS EXTRANJEROS Y EL TRATO NACIONAL. Temario 11.1 En el Tratado de Libre Comercio de América del Norte 11.2. En el acuerdo con la Comunidad Europea y sus Estados miembros.

La unidad se desarrollará a partir de análisis normativo Internacional del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el Acuerdo con la comunidad Europea, Proyecto de Tratado de Constitución Europea, reconocidos por la comunidad internacional , cuyo fin será resaltar aspectos y características relevantes entorno a los mismos. Al concluir el alumno distinguirá y comprenderá ambos ordenamientos internacionales, asimismo las condiciones favorables o desfavorables en los que pactó México. Al concluir la unidad, el alumno ubicará y explicará la situación de los extranjeros en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la Unión Europea.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. A partir de la lectura del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, elabore un cuadro sinóptico enuncie lo siguiente: la composición del Instrumento Jurídico, -partes del capitulado, temas objeto de estudio-. Se trata de establecer una zona de libre comercio, bajo las premisas del artículo XXIV del Acuerdo General de Aranceles y Comercio, entre dos países con similares indicadores económicos (Estados Unidos y Canadá forman parte del Grupo de los Siete países más industrializados) y México, país de perfil de potencia media y ubicado en un lugar de privilegio en América Latina y el mundo en desarrollo. Los objetivos de la Zona de Libre Comercio de América del Norte que se pretende alcanzar, a través de tres principios zonales: trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son los siguientes: I. Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios entre los tres países. II. Promover condiciones de competencia leal en la zona. III. Aumentar las oportunidades de inversión zonal. IV. Proteger y hacer valer los derechos de propiedad intelectual en la zona. V. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, su administración conjunta y para la solución de controversias. VI. Establecer lineamientos para la cooperación trilateral, regional y multilateral para ampliar y mejorar los beneficios del tratado. Tres principios y seis objetivos dan sustancia y coherencia a los XXII capítulos de este instrumento, que aspira a regular los intercambios de bienes y servicios en el mercado regional más grande deÍ planeta. Sus capítulos centrales: comercio de bienes, compras gubernamentales, propiedad intelectual, inversiones y servicios, servicios financieros, revisión y solución de controversias especiales y generales, acuerdos ambientales y laborales, excepciones y disposiciones finales. Dichas materia sustanciales son cruzadas, como dijimos, por los tres principios zonales: trato nacional para bienes y servicios zonales; trato de nación más favorecida para bienes y servicios zonales; y transparencia como práctica preventiva que evita las medidas unilaterales e inconsultas, causa de las controversias mercantiles. Información, publicación, notificación y claros procedimientos administrativos para leyes y actos de efectos equivalentes, son compromisos expresos suscritos por los miembros del Tratado de Libre Comercio.

35

Este marco de reglas consensuadas y negociadas tiene en los capítulos de solución de controversias sus logros jurídicos más significativos.

2. Lea el Tratado de Constitución de la Unión Europea y enuncie 10 puntos en los que resalte lo siguiente: la naturaleza, temas que regula, cuerpo jurídico, países que intervienen, antecedentes, destine dos renglones para cada punto.

3. Indique cinco ventajas y desventajas -destine dos párrafos de 5 renglones para cada uno-, a partir de la lectura del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el proyecto de Tratado Constitucional de la Unión Europea.

4. Responda a lo siguiente: ¿cuántos países son miembros del proyecto de Tratado de Constitución Europea? La actividad se hará en una tabla de dos columnas, que contenga el nombre y fecha de ratificación.

AUTOEVALUACION 1. ¿Cuál es la composición del Tratado de Libre Comercio de América del Norte? Se compone de 8 partes, un total de 22 capítulos, fue celebrado por Estados Unidos, México y Canadá. La primera parte alude a aspectos generales, la segunda al comercio de bienes, la tercera a barreras técnicas al comercio, la cuarta compras al sector público, la quinta a la inversión, servicios y asuntos, la sexta a la propiedad intelectual, la séptima a disposiciones administrativas, la octava a otras disposiciones.

2. ¿Cuántos países son miembros del proyecto de Tratado de Constitución Europea? Al año 2006 son 25 países miembros.

3. ¿Qué temas son objeto de estudio del TLCAN? En materia de comercio, arancelaria, inversión, de prestación de serv1c1os profesionales. en materia de telecomunicaciones, de empresas, propiedad intelectual. disposiciones para la solución de controversias.

4. Exprese cuáles son los medios de Solución de Controversia. La conciliación, investigación, arbitraje, justicia internacional, la mediación, los buenos oficios y la negociación diplomática.

5. Enuncie el concepto de trato nacional contenido en el TLCAN en su capítulo XI referente a inversión extranjera. Artículo 1102. Trato nacional1. Cada una de las Partes otorgará a los inversionistas de otra Parte un trato no menos favorable que el que otorgue, en circunstancias similares, a sus propios inversionistas en lo referente al establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción, operación, venta u otra disposición de las inversiones.2. Cada una de las Partes otorgará a las inversiones de inversionistas de otra Parte, trato no menos favorable que el que otorga, en circunstancias similares, a las inversiones de sus propios inversionistas en el establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción, operación, venta u otra disposición de las inversiones.3. El trato otorgado por una Parte, de conformidad con los párrafos 1 y 2, significa, respecto a un estado o una provincia un trato no menos favorable que el trato más favorable que ese estado o provincia otorgue, en circunstancias similares, a los inversionistas e inversiones de la Parte de la que forman parte integrante.4. Para mayor certeza, ninguna Parte podrá:(a) imponer a un inversionista de otra Parte el requisito de que un nivel mínimo de participación accionaria en una empresa establecida en territorio de la Parte, esté en manos de sus nacionales, salvo que se trate de acciones nominativas para directivos o miembros fundadores de sociedades; o(b) requerir que un inversionista de otra Parte, por razón de su nacionalidad, venda o disponga de cualquier otra manera de una inversión en territorio de una Parte.

35

UNIDAD 12 CONFLICTO DE LEYES SUSTANTIVAS Temario 12 1. Origen del conflicto. 12 2. Vías de solución de tradicionales 12 2 1 Principios Jurídicos. 12 2.2. Teorías Jurídicas. 12 2.3 Técnicas Jurídicas. 12 3 Nuevas vías de solución 12 3 1 Leyes uniformes. 12.3 2. Leyes modelo. 12.3.3. Guías emitidas por organismos internacionales.

Al ser competencia del Derecho Internacional Privado el resolver conflictos que se presentan en una situación jurídica concreta que involucra o vincula a más de un Estado y un sistema jurídico, se estudiarán algunas vías de solución de controversias que permiten el acuerdo entre los Estados La unidad se estudiará en dos partes; la doctrinal y normativa en el orden internacional y nacional. Se resaltarán las bases normativas de algunas de las Convenciones Internacionales que ha signado México en materia de conflicto de leyes Al concluir la unidad, el alumno lentificará y explicará el conflicto de leyes, su origen y las vías tradicionales y recientes formas de dar solución a tal problemática.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. Elabore un cuadro sinóptico con diez tratados y convenciones internacionales que regulen aspectos de conflictos de leyes. Apóyese en las obras de Pereznieto y Castro (pp.484-747) y Arellano García (pp.95-168). La actividad será una cuartilla, letra arial, número 12, interlineado sencillo.

2. Plasme cinco puntos -destine dos renglones máximo para cada uno-, a partir de la lectura de Pereznieto Castro y Silva Silva del capítulo titulado Medios de Solución de Controversias (pp. 461-469) en una cuartilla

3. Realice un cuadro sinóptico y resalte lo siguiente: ¿Cuáles son los medios alternativos de solución de controversias?Concepto de mediación comercial, Enuncie dos órganos conciliadores,Concepto de arbitraje,

A partir de la lectura de Silva Silva del capítulo Solución de Controversias en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte destine dos renglones para cada punto.

4. Enuncie el concepto de Ley Modelo de la UNCITRAL.

AUTOEVALUACION 1. Defina el concepto de Arbitraje Internacional. Instrumento de impartición de justicia, acordado por las partes, fundamentadas en la legislación que así lo autoriza, alternativo al proceso judicial, en el que un particular, que es investido con facultades jurisdiccionales, resuelve vinculatoriamente para los contendientes la controversia, con la colaboración de la autoridad judicial para la realización de actos coactivos.

2. Enuncie la estructura del contenido de la Ley Modelo en materia de Arbitraje internacional. Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional, Capitulo 1, Acuerdo de Arbitraje, comprende del articulo (7 al 9), Capitulo 11 Composición del Tribunal Arbitral (1 0-15), Capitulo 111, competencia del Tribunal Arbitral (16-17), Capítulo IV Sustanciación de las actuaciones arbitrales (18-27), Capítulo VI, Emisión del laudo y clausura de las actuaciones del (28-33), Capítulo VIl Impugnación del laudo.

35

3. ¿Cuál es la clasificación de los Medios de Solución de Controversias?

4. ¿Cuál es la definición de Medios de Solución de Controversias? Los mecanismos alternativos de solución de conflictos son aquellas formas de administrar justicia por medio de los cuales, de manera consensual o por requerimiento, los protagonistas de un conflicto -ya sea al interior del sistema judicial o en una etapa previa -concurren legítimamente ante terceros a fin de encontrar la solución del mismo a través de un acuerdo mutuamente satisfactorio cuya resolución final goza de amparo legal para todos sus efectos, como por ejemplo su ejecutabilidad.

5. Enuncie las características de los Métodos de Solución Controversias Se reduce el coste judicial, previene conflictos jurídicos, resuelve el conflicto jurídico, propugnan una cultura de paz, fortalecen la democracia, es una solución al margen de los tribunales.

6. Concepto de Conciliación Internacional Es el trámite a través del cual dos o más partes en conflicto buscan solución sus diferencias transigibles. Se valen de la ayuda de un tercero neutral y calificado, llamado conciliador, mediante la búsqueda de acuerdos lícitos, equitativos y de beneficio mutuo.

UNIDAD 13TÉCNICAS JURÍDICAS Temario 13.1. Técnicas Directas. 13.1 .1. Normas de Aplicación Inmediata. 13.1.2. Normas Materiales. 13.2. Técnica Indirecta. 13.2.1. Sistema Conflictual tradicional. 13.2.2. Naturaleza y análisis de la Norma Conflictual. 13.2.3. Calificación. 13.2.4. Reenvió y sus modalidades.13.2.5. Orden Público. 13.2.6. Cuestión Previa. 13.2.7. Fraude a la Ley. 13.3. Análisis y aplicación del Derecho Conflictual en la Constitución (artículo 121) en el Código Civil del Distrito Federal y en el Código Civil Federal. Una de las finalidades de la presente unidad, es que el alumno, pueda discernir entre las diferentes técnicas jurídicas que existen para dirimir conflictos de índole internacional, asimismo, conocer las modalidades que permiten cumplir con tales efectos. Una vez concluida la unidad, comprenderá las cuestiones en materia de índole internacional con carácter jurídico, en los temas objeto de la presente unidad como: fraude a la ley, la cuestión previa y orden público, asimismo, podrá realizar un análisis a nuestra Ley suprema, en materia de derecho conflictual. Para cumplir con tales propósitos desarrollamos algunas actividades de aprendizaje, con la finalidad de conseguir que alumno consiga realizar la reflexión, la crítica y el estudio exhaustivo, para concluir con su perspectiva personal sobre los temas enunciados anteriormente y objeto central de estudio de la unidad. El estudio se agotará a través de la lectura de algunos juristas, como Arellano, Pereznieto y Sepúlveda, que han centrado sus estudios en los temas multimencionados y que nos ocupan en la presente unidad. Al concluir la unidad, el alumno identificará y explicará el conflicto de leyes; su origen, y las vías tradicionales y recientes formas de dar solución a tales problemáticas.

35

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. Elabore un cuadro sinóptico de la lectura de Arellano García intitulada: Reenvío. Características para la entrega de la actividad, elabore 10 preguntas abiertas, de dos renglones cada respuesta.

2. Responda a partir de la lectura de Arellano García, los siguientes puntos: calificación y orden público. Elabore 10 preguntas abiertas, de dos renglones cada una.

35

3. Conflictos de leyes en el sistema jurídico mexicano, fraude a la ley. Elabore 5 preguntas abiertas, de dos renglones cada una.

Unidad 14 Conflictos de Competencia Judicial Temario

14.1 Concepto y clases de competencia. 14.2. Diferencia entre competencia directa y competencia indirecta. 14.3. Objeto de la competencia indirecta. 14.4. Fines y beneficios de la competencia indirecta. 14.5. Medios de realizar la competencia indirecta, exhortos y cartas rogatorias.

El alumno determinará el concepto, naturaleza jurídica, objeto, de la figura denominada Conflictos de Competencia Judicial. Ello en atención a que existe la necesidad de aclarar cuáles son los medios para evitar el conflicto de competencia judicial, en razón del sinnúmero de tratados internacionales que se han signado por nuestro país.

35

Al concluir la unidad el alumno tendrá la capacidad de tener una postura personal ante el tema del conflicto de competencia judicial. El método de aprendizaje para la unidad, será doctrinal y normativo internacional, utilizando las obras de Leonel Pereznieto y Carlos Arellano.

Señale cinco Instrumentos Internacionales, signados por México, en materia de Conflictos de Competencia Judicial. Apóyese en las obras de Carlos Arellano y Leonel Pereznieto.

De la lectura del Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM; esboce el concepto de competencia, raíz etimológica, y la forma para determinar la competencia.

AUTOEVALUACION 1. Concepto de competencia judicial internacional. Es la atribución de un órgano jurídico jurisdiccional para conocer o llevar a cabo determinadas funciones o actos jurídicos en el orden internacional.

2. Enuncie el concepto de carta rogatoria. La carta rogatoria es la comunicación de actos o hechos de orden procesal o solicitudes de información por órganos jurisdiccionales de un Estado parte a los de otro, cuando dichas actuaciones sean el objeto de un exhorto o carta rogatoria transmitida por la autoridad central del Estado requirente a la autoridad central del Estado requerido.

3. Precise los requisitos oficiales de la carta rogatoria. Señalar la autoridad requirente y requerida, indicar nombre y domicilio de las partes, de los representantes, manifestar la naturaleza del asunto, exponer los hechos, señalar la diligencia, asimismo deberá ir debidamente legalizado.

4. Señala la estructura de la Convención sobre Recepción de Pruebas en el Extranjero en materia Civil o Comercial. Se compone de tres capítulos: capitulo 1 Comisiones rogatorias (artículos 114 ), capitulo 11 (15-22) Obtención de pruebas por agentes diplomáticos o consulares y por comisarios, capitulo 111 (23-42) Disposiciones Generales.

UNIDAD 15 COLABORACIÓN PROCESAL INTERNACIONAL Temario 15.1. Naturaleza de la colaboración. 15.2. La colaboración Procesal Internacional en el Derecho Mexicano. 15.3. Análisis del Código de Procedimientos Civiles del D.F. y el Código Federal de Procedimientos Civiles. 15.4. Análisis de la convenciones en materia de colaboración procesal celebradas por México. 115.4.1. La Organización de los Estados Americanos. 15.4.2. La Conferencia de la Haya. 15.4.3. El Consejo de Europa de la Comunidad Europea.

El estudiante determinará la naturaleza jurídica de algunos organismos internacionales vinculados con la eficacia extraterritorial; e, identificará los principales Instrumentos Internacionales signados por diversos estados en relación al tema. La unidad se estudiará a partir de la base doctrinal y normativa, desarrollando en .cada tópico la naturaleza, objetivos, características y los acuerdos signados; por otra parte, en atención al método de aprendizaje desarrollado en unidades anteriores, se analizarán algunas de las convenciones en materia de cooperación procesal internacional. El estudio se desarrollará a partir de la doctrina nacional y los principales Instrumentos Internacionales acerca de la cooperación procesal internacional. Al concluir la unidad el alumno: Analizará y explicará la colaboración procesal internacional, como el medio para evitar la impunidad y hacer justicia, en los conflictos de leyes del Derecho Internacional Privado.

35

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1. Elabore un cuestionario con 15 preguntas abiertas de la lectura de Pereznieto y Silva Silva, del capítulo intitulado cooperación internacional del proceso (pp. 329 347). Se realizará en una cuartilla, letra arial, número 12, interlineado uno y medio.

2. Realice un resumen con las ideas principales de la lectura Cooperación Procesal Internacional. La actividad se realizará en una cuartilla, letra arial, número 12, interlineado uno y medio.

3. Elabore tres cuadros sinópticos con cinco características de cada una: la Organización de los Estados Americanos; Conferencia de la Haya; y Corte Internacional de Justicia de la Organización de las Naciones Unidas.

AUTOEVALUACION 1. Enuncie algunos organismos internacionales para la creación de la codificación internacional. Conferencia de la Haya; Organización de las Naciones Unidas; Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, entre otras.

2. Señale los elementos del fraude a la ley. Una norma conflictual, situación jurídica concreta, conveniencia o ventaja en la norma jurídica extranjera, intención de evadir la norma nacional, artificio, falta de seriedad anormalidad, antinaturalidad y evasión de la norma.

3. ¿Quiénes son los sujetos en la cooperación procesal internacional? Los órganos jurisdiccionales, las autoridades centrales, las partes y los operadores jurídicos.

4. Quién puede diligenciar una carta rogatoria. El cónsul, el embajador, el diplomático o la autoridad central

5. ¿Cuál es el fin de la cooperación internacional? Evitar la evasión de la justicia.