derecho fiscal

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El Derecho tributario o Derecho fiscal es una rama del Derecho público, dentro del Derecho financiero, que estudia las normas jurídicas a través de las cuales el Estado ejerce su poder tributario con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para sufragar el gasto público en áreas a la consecución del bien común. Dentro del ordenamiento jurídico de los ingresos públicos se puede acotar un sector correspondiente a los ingresos tributarios, que por su importancia dentro de la actividad financiera del Estado y por la homogeneidad de su regulación, ha adquirido un tratamiento sustantivo.

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Page 1: Derecho fiscal

1

Page 2: Derecho fiscal

TEMARIOUNIDAD ILA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

UNIDAD II LOS INGRESOS DEL ESTADO

UNIDAD IIIPRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA

FEDERACION

2

Page 3: Derecho fiscal

TEMARIOUNIDAD IV LA RELACION TRIBUTARIA

UNIDAD V LA OBLIGACION TRIBUTARIA

UNIDAD VI LAS GARANTIAS DE LA OBLIGACION

TRIBUTARIA

3

Page 4: Derecho fiscal

TEMARIOUNIDAD VII PROCEDIMIENTOS EN DERECHO

TRIBUTARIO

UNIDAD VIIIPERFIL DE DIVERSAS LEYES TRIBUTARIAS

UNIDAD IXGARANTIAS INDIVIDUALES ANTE EL PODER

TRIBUTARIO DEL ESTADO

4

Page 5: Derecho fiscal

TEMARIOUNIDAD XLA INFRACCION FISCAL Y LOS TIPOS DE

RESPONSABILIDADES

UNIDAD XI LOS DELITOS FISCALES

5

Page 6: Derecho fiscal

UNIDAD I LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO1.1 El poder tributario y los tributos1.2 Derecho Tributario1.3 La autoridad competente en

materia tributaria1.4 La potestad Tributaria de las

entidades federativas y los municipios

1.5 La coordinación fiscal6

Page 7: Derecho fiscal

Derecho FinancieroDerecho Fiscal (ingresos)

Derecho Presupuestal

(gastos)7

Page 8: Derecho fiscal

¿Por qué pagamos impuestos?Tributos Contribuciones (Grecia)

8

Page 9: Derecho fiscal

TRIBUTOS

9

PUEBLOS CONQUISTADOS

PUEBLOS CONQUISTADORES

Page 10: Derecho fiscal

CONTRIBUCIONES

10

Page 11: Derecho fiscal

POTESTAD TRIBUTARIAfacultad para imponer contribuciones

se encuentra en la Constitución, se ejerce a través del Poder Legislativo

mediante la expedición de leyes.

11

Page 12: Derecho fiscal

CARACTERISTICASEs inherente al Estado, emana de su

soberanía.Se contiene en la Constitución.Es ejercida por el Poder Legislativo.Faculta para imponer contribuciones

mediante Ley.Fundamenta la acción de las

autoridades.12

Page 13: Derecho fiscal

CUANDO SE HABLA DE POTESTAD TRIBUTARIA:SE HACE REFERENCIA A:

El órgano que legisla los tributos. (P. Legislativo)

El órgano que determina cobra y administra (P. Ejecutivo) y

Al órgano que resuelve los conflictos tributarios (P. Judicial)

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Page 14: Derecho fiscal

COMPETENCIA TRIBUTARIA

Conjunto de facultades que la ley otorga a los órganos del Estado para que impongan contribuciones.

De conformidad con el art. 40 Constitucional el Estado Mexicano es Federal, por lo que tenemos dos niveles político-administrativos, el federal y el local.

14

Page 15: Derecho fiscal

DERECHO TRIBUTARIOCONTRIBUCIONESART. 2 CFFIMPUESTOS APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

CONTRIBUCIONES DE MEJORASDERECHOS

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Page 16: Derecho fiscal

IMPUESTOS

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ISRIVAIETUIDE, ETC.

Page 17: Derecho fiscal

IMPUESTOS1.- Satisface servicios públicos generales

indivisibles2. - Se paga sin recibir servicio o beneficio

directo e inmediato3. - El cálculo del pago se realiza mediante

una tasa, cuota o tarifa.4. - Su destino es el gasto público.5. - Presupuesto de hecho: ubicarse en la

hipótesis prevista en la ley.6. - Se paga por personas físicas y morales.

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Page 18: Derecho fiscal

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

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Page 19: Derecho fiscal

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL1. - Satisfacen servicios públicos generales

divisibles2. - Se pagan a cambio de un servicio.3. - El cálculo de su pago está establecido en

la Ley del IMSS.4. - Su destino es el financiamiento del

servicio.5. - Presupuesto de hecho: Existencia de una

relación laboral por salarios6. - Se paga por el patrón, el trabajador y en

su caso el propio gobierno.

19

Page 20: Derecho fiscal

CONTRIBUCIONES DE MEJORAS

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Page 21: Derecho fiscal

CONTRIBUCIONES DE MEJORASSe conocen en la doctrina como contribuciones

especiales C. de mejorasC.    Por gasto.1. - Satisface servicios públicos generales divisibles.2. - Se paga por un beneficio obtenido.3. - E pago es proporcional al beneficio.4. - El destino de los recursos obtenidos tiene una

afectación específica a una obra concreta.5. - Presupuesto de hecho: La realización de obra

pública que produce un aumento de valor en las propiedades. El autor del hecho generador es la Administración Pública.

6. - Se paga por el propietario del inmueble

21

Page 22: Derecho fiscal

DERECHOS

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Page 23: Derecho fiscal

DERECHOSLos derechos se pagan por servicios que presta

el Estado oel aprovechamiento de bienes del dominio público.1. - Satisface servicios públicos divisibles,

individualizados en el contribuyente.2. - Se paga a cambio de un servicio, a solicitud del

particular.3. - El pago debe ser proporcional al costo del servicio4. - Su destino es el financiamiento del servicio5. - Presupuesto de hecho: solicitud del servicio por el

particular.6. -Se paga por el contribuyente solicitante.

23

Page 24: Derecho fiscal

DERECHO FISCALABARCA TODOS LOS INGRESOS DEL

ESTADOLEY DE INGRESOS DE LA FEDERACION

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Page 25: Derecho fiscal

PRODUCTOS Y APROVECHAMIENTOS¿CUAL ES SU NATURALEZA JURIDICA?

¿QUE SON?

25

Page 26: Derecho fiscal

PRODUCTOS

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Page 27: Derecho fiscal

APROVECHAMIENTOS

27

FORMULARIO 16

Page 28: Derecho fiscal

28

Coordinación Fiscal y Convenios de Colaboración Administrativa

Antecedentes y evolución.

Page 29: Derecho fiscal

29

SIGLO XIXLey de Clasificación de rentas de 1824

“CONTINGENTE” = 30% de la recaudación de cada estado que se debía entregar a la Federación para financiar su funcionamiento.

1836 1ª República Centralista el contingente fue suspendido.

1843 Bases Orgánicas previeron un “contingente” que la Federación pagaba a los estados.

Page 30: Derecho fiscal

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ANTECEDENTES1846 Ley de Clasificación de rentas

incorpora al contingente a cargo de los estados y a favor de la Federación pero fue reducido a manera de compensación y no fue sino hasta la Ley de 1868 que se aumentó a 20%

1884 La coordinación fiscal se refuerza con la llamada tesis Vallarta en la que la SCJN determina la existencia de una amplia concurrencia impositiva.

Page 31: Derecho fiscal

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ANTECEDENTESLas constituciones de 1824, 1857 y la de

1917 no hacen una distribución de la potestad tributaria entre el Congreso de la Unión y las legislaturas locales.

La Federación puede establecer contribuciones sobre cualquier acto o hecho jurídico.

Los estados tienen limitaciones (117, 118 y 131 const.

Page 32: Derecho fiscal

32

ANTECEDENTESDentro de las fuentes reservadas a la

Federación NO se incluían las más importantes por lo que se generó una doble y hasta triple tributación.

Art. 73 fr. VII y 124 de la Constitución.1920 con la Ley del Timbre Se separaron

algunas hipótesis de gravamen estableciendo leyes especiales con participaciones a los estados y municipios

Page 33: Derecho fiscal

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SISTEMA DE COORDINACIÓN FISCALBasado en participaciones de los ingresos

federales a favor de las entidades federativas, por una parte y por la otra una contribución federal prevista originalmente en la Ley Federal del Timbre, que recaía sobre los ingresos tributarios de carácter local y municipal y constituía una auténtica participación de los impuestos de esos órdenes de gobierno a favor de la Federación.

Page 34: Derecho fiscal

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CONVENCIONES NACIONALES FISCALES1925 Convenciones Nacionales Fiscales1934 Modificación al art. 73 fr. X

Constitucional sirve de base para la creación del SNCF, basado en las participaciones que respecto de tributos federales sobre materias específicas distribuiría la Federación entre las entidades federativas.

Page 35: Derecho fiscal

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CONVENCIONES NACIONALES FISCALES1942 Modificación al art 73 const. Fr X y

XXIXfragmentando la facultad legislativa en su

ámbito general fr. X y en sus ámbitos específicos fr. XXIX.

Se otorgó al Congreso de la Unión la atribución para imponer contribuciones en exclusiva sobre determinadas materias.

Page 36: Derecho fiscal

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CONVENCIONES NACIONALES FISCALES1949 se adiciona un inciso g a la fr. XXIX del

art. 73 constitucional con el propósito de reservar a la Federación la potestad para gravar en exclusiva la producción y el consumo de cerveza, reglamentada en la Ley que regula el pago de Participaciones en Ingresos Federales a las Entidades Federativas del 29 de diciembre de 1948.

Page 37: Derecho fiscal

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CONVENCIONES NACIONALES FISCALES1951 Se estableció en la Ley del Impuesto

sobre Ingresos Mercantiles, la posibilidad de que la Federación celebrara convenios de coordinación con las entidades federativas para el efecto de la recaudación de la cuota federal y de la participación local en ese tributo federal, precisándose que los estados tendrían derecho a una cuota adicional del 12 al millar sobre el importe de los ingresos gravables percibidos en su jurisdicción.

Page 38: Derecho fiscal

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CONVENCIONES NACIONALES FISCALES

1953 ley de Coordinación Fiscal entre la Federación y los Estados y la Ley que otorga compensaciones adicionales a los estados que celebren Convenio de Coordinación en materia de Impuesto Federal sobre Ingresos Mercantiles.

Page 39: Derecho fiscal

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CONVENCIONES NACIONALES FISCALES

1972 Reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta previó la posibilidad de que se celebren convenios respecto al impuesto global de las empresas con la condición de no mantener en vigor impuestos locales y municipales, pero los estados más importantes continuaron fuera del sistema.

Page 40: Derecho fiscal

40

CONVENCIONES NACIONALES FISCALES

1973 Se abandona el sistema de cuotas adicionales y se adopta el de participaciones ya que las entidades que celebren convenio recibirán 45% de lo que por ese concepto se recaude en su territorio.

El SNCF se establece en 1978 con la expedición de la Ley de Coordinación Fiscal y de la Ley del IVA y en 1980 con la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y servicios.

Page 41: Derecho fiscal

41

SISTEMA NACIONAL DE COORDINACION FISCAL

NACE EL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL

Cuyo sustento se encuentra en la celebración de CONVENIOS DE ADHESIÓN al Sistema entre la Federación y las entidades federativas.

Page 42: Derecho fiscal

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Modificaciones (4 etapas)

I. PRIMERA 1978 – 1989Se privilegia el resarcimiento a las entidades

respecto de los ingresos fiscales que dejaran de percibir al adherirse al sistema.

II. SEGUNDA 1990 – 1996Cambios en la estructura y fórmulas del

Fondo General de Participaciones con fines de lograr una distribución equitativa de los ingresos nacionales.

Page 43: Derecho fiscal

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Modificaciones (4 etapas)

III. TERCERA 1997 Introducción de los fondos de aportaciones

federales a manera de transferencias fiscales condicionadas.

IV. CUARTA a partir de 2008. Se introducen elementos que procuran

premiar el esfuerzo recaudatorio y el fortalecimiento de las economías estatales y municipales, tanto en las participaciones como en las aportaciones.

Page 44: Derecho fiscal

COORDINACION FISCALCompetencia Federal art. 73 fr. XXIX de la

Constitución.Art. 117 Constitucional. Prohibiciones

absolutas a los estados.Art. 118 Constitucional.Prohibiciones relativas

a los estados.Art. 124 Constitucional. Las facultades que no

están expresamente concedidas a la federación se entienden reservadas a los estados.

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Page 45: Derecho fiscal

LEY DE COORDINACION FISCAL

Capítulo I.- De las participaciones de los Estados, municipios y D.F. en ingresos federales.

Capítulo II.-Del sistema Nacional de Coordinación Fiscal.

Capítulo III.- De la Colaboración Administrativa entre las entidades y la federación.

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Page 46: Derecho fiscal

LEY DE COORDINACION FISCAL

Capítulo IV.- De los organismos en materia de coordinación fiscal.

Capítulo V.- De los fondos de Aportaciones Federales.

Artículos transitorios.

46

Page 47: Derecho fiscal

UNIDAD II LOS INGRESOS DEL ESTADO2.1 Clasificación y Carácterísticas

2.2 Ley de Ingresos de la Federación

2.3 Clasificación47

Page 48: Derecho fiscal

1.2 INGRESOS-GASTOS

48

Page 49: Derecho fiscal

INGRESO PUBLICOEl Estado parte de sus:GASTOS (PRESUPUESTO DE

EGRESOS)¿CUANTO PRETENDE GASTAR?Y LUEGO LO REPARTE ENTRE TODOS

LOS INGRESOS DE LOS QUE PUEDE DISPONER CONTENIDOS EN LA LEY DE INGRESOS

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Page 50: Derecho fiscal

INGRESO PRIVADO

Partimos de nuestros ingresos

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Page 51: Derecho fiscal

INGRESOS PUBLICOSLEY DE INGRESOS DE LA

FEDERACION.

CATALOGO DE INGRESOS QUE SE ESPERAN PERCIBIR EN UN AÑO.

51

Page 52: Derecho fiscal

CONTRIBUCIONESImpuestos : ISR, IVA,Derechos: el agua, licencia de

manejo, pasaporte.Aportaciones de seguridad social:

SAR, ISSTE, FOVISSTEContribuciones de Mejoras:

pavimento, luz, drenaje.52

Page 53: Derecho fiscal

OTROS INGRESOSProductos: venta del DOF, de

terrenos.Aprovechamientos: multas y

recargosEmpréstitos: DEUDA INTERNA Y

EXTERNAEmisión de moneda: BM

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Page 54: Derecho fiscal

DEUDA PUBLICAINTERNA: Cuando el acreditante es nacional y

puede ser en yenes, yuanes, euros o dólares, cuando se pague el dinero no saldrá de México.

EXTERNA: Cuando el acreditante es extranjero y puede ser en pesos mexicanos, cuando se pague no saldrá de México el dinero.

54

Page 55: Derecho fiscal

CLASIFICACIONINGRESOS TRIBUTARIOS Y

FINANCIEROS

55

Page 56: Derecho fiscal

CLASIFICACIONINGRESOS ORDINARIOS Y

EXTRAORDINARIOS

56

Page 57: Derecho fiscal

CLASIFICACIONINGRESOS ORIGINARIOS Y DERIVADOS

57

Page 58: Derecho fiscal

UNIDAD III PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION

3.1 Clasificación3.2 Características

58

Page 59: Derecho fiscal

PRESUPUESTO DE EGRESOSPAQUETE ECONOMICO 2012En el siguiente link ver: ¿Qué es el paquete

económico?, ¿Cómo funciona el presupuesto de egresos? Conoce presupuesto de egresos y ¿En que se gasta? Transparencia presupuestaria

LIGA: http://www.shcp.gob.mx/ApartadosHaciendaParaTodos/paquete_economico_2012/index.html

59

Page 60: Derecho fiscal

UNIDAD IV LA RELACION TRIBUTARIA4.1 ELEMENTOS4.2 SUJETOS4.3 RESPONSABILIDADES DE LOS SUJETOS

4.4 CLASIFICACION DE LOS SUJETOS

60

Page 61: Derecho fiscal

Responsabilidad solidaria art. 26

1. Pueden existir varios deudores y varios acreedores.

2. Cualquier acreedor puede exigir la totalidad del adeudo a cualquier deudor.

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Page 62: Derecho fiscal

UNIDAD V OBLIGACION TRIBUTARIA (HACER, NO HACER Y TOLERAR5.1 El Hecho Generador5.2 Responsabilidad de los sujetos

5.3 Determinación y tipos de la misma

5.4 La declaración y sus características

62

Page 63: Derecho fiscal

PresuncionesSus elementos son:Un hecho conocidoUn hecho desconocido.Una relación de causa-efecto.Son un medio de prueba indirecto.

Presumir es sospechar.63

Page 64: Derecho fiscal

Tipos de Presunciones

Son legales y humanas.Las legales las establece la ley y se dividen en

dos:A) Juris tantum (admiten prueba en contrario)B) Juris et de jure (no admiten prueba en

contrario).Las humanas las hace el juez cuando emite la

sentencia

64

Page 65: Derecho fiscal

Determinación Presuntiva• Regulada en el art. 55 del CFF, sólo si nos

ubicamos en cualquiera de los supuestos establecidos en el artículo.

• Los procedimientos están en el art. 56.• El procedimiento por omisión de retenciones

está en el art. 57.• En el art. 59 está el procedimiento para la

comprobación de ingresos, valor de los actos, actividades y otros.

65

Page 66: Derecho fiscal

Determinación PresuntivaEl art. 60 contempla el procedimiento sobre adquisiciones no registradas.

El art. 61 se refiere a la presuntiva de ingresos.

El art. 62 trata de determinación presuntiva mediante compulsa a terceros.

66

Page 67: Derecho fiscal

UNIDAD VI LAS GARANTIAS DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA

6.1 Clasificación y dispensa

67

Page 68: Derecho fiscal

Garantía del interés fiscal art. 141

Formas de garantizar el interés fiscal:

Depósito de dinero. Se hace a través de un fideicomiso en garantía.

Prenda o hipoteca. No se aceptan al 100% de su valor los bienes.

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Page 69: Derecho fiscal

Garantía del interés fiscal art. 141

Fianza que no goza de beneficios de orden ni de excusión.

Embargo en la vía administrativa. 2% del crédito fiscal, MAS Barata.

Títulos valor o cartera de créditos del propio contribuyente.

69

Page 70: Derecho fiscal

PROCEDE GARANTIZAR art. 142

Si se solicita la suspensión del Procedimiento Administrativo de Ejecución.

Si se solicita prórroga o pago en parcialidades.

Si se solicita la aplicación del producto tratándose de bienes embargados previamente.

En los demás casos.

70

Page 71: Derecho fiscal

UNIDAD VII PROCEDIMIENTOS DE DERECHO TRIBUTARIO7.1 Control y Fiscalización7.2 Determinación7.3 Devolución y Extinción7.4 Ejecución forzosa 7.5 Impugnación7.6 Ejecución

71

Page 72: Derecho fiscal

PROCEDIEMIENTO ADMINISTRATIVO

TIENE DOS FASES:1)FASE OFICIOSA

2) FASE CONTENCIOSA

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Page 73: Derecho fiscal

Embargo

Procedimiento administrativo de ejecución. Art. 145 – 196B CFF

Fases:Requerimiento de pago.Embargo.Remate.Adjudicación.

73

Page 74: Derecho fiscal

TIPOS DE EMBARGOEMBARGO PRECAUTORIO art. 145

EMBARGO EN LA VÍA ADMINISTRATIVA art. 141 fr. V

EMBARGO EJECUCIÓN art. 151

74

Page 75: Derecho fiscal

ProcedimientosBienes inembargables 157Bienes ya embargados 159Embargo de créditos 160Dinero, metales preciosos y alhajas… 161

Auxilio de la fuerza pública 162Negativa a abrir muebles 163

75

Page 76: Derecho fiscal

INTERVENCIÓN 164…

Interventor con cargo a la cajaSepara salarios y créditos preferentes, costos y gastos de la negociación

Retira el 10% de los ingresos percibidos en efectivo.

Si detecta irregularidades dicta medidas provisionales y avisa

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Page 77: Derecho fiscal

INTERVENTOR ADMINISTRADOR

Si no se acatan aparece el INTERVENTOR-ADMINISTRADOR

Rinde cuentas mensualesRecauda el 10% de las ventas o ingresos

diariosNO puede enajenar los bienes del activo fijoSe debe recaudar el 8% mensual en 3 meses

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Page 78: Derecho fiscal

Remate

En subasta pública una vez fijada la base 175Una vez firme el avalúo debe llevarse a cabo

dentro de los 30 días siguientes. 176Mientras no se finque el remate se puede

proponer comprador. 178Postura legal 2/3 partes del valor base. 179Las posturas se harán vía digital en la página

del SAE

78

Page 79: Derecho fiscal

ADJUDICACIÓN

Fincado el remate se aplica el depósitoDentro los 10 días sig. El postor entera

mediante transferencia electrónica de fondos el saldo.

Los bienes pasan a propiedad del postor sin gravámenes. 187

La autoridad dispone que se entregue el bien

79

Page 80: Derecho fiscal

PREFERENCIA DEL FISCO 190EN LA ADJUCACIÓN:NO HAYA POSTORESNO HAYA PUJASEN CASO DE POSTORES O PUJAS

IGUALESEL FISCO SE ADJUDICA EL BIEN

PERO AL 60% DEL VALOR DE AVALÚO. 191

80

Page 81: Derecho fiscal

ENAJENACIONES FUERA DE REMATEARTÍCULO 192Cuando se proponga comprador antes de que se finque el remate, se enajenen o se adjudiquen los bienes.

Si se trata de bienes de fácil descomposición o deterioro o de materiales inflamables.

81

Page 82: Derecho fiscal

UNIDAD VIII PERFIL DE DIVERSAS LEYES TRIBUTARIAS8.1 Código Fiscal de la Federación8.2 Ley del Impuesto Sobre la Renta 8.3 Ley del Impuesto al Valor Agregado8.4 Ley del Impuesto Especial Sobre Producción

y Servicios 8.5 Ley de los Depósitos en Efectivo8.6 Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única 8.7 Ley Federal de Derechos8.8 Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social

82

Page 83: Derecho fiscal

CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION

83

Page 84: Derecho fiscal

ESTRUCTURA DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIONArts. 1 al 32G Derecho Fiscal sustantivo33 – 69A Derecho Fiscal formal70 - 115 bis Infracciones y delitos. Derecho Fiscal Penal

116 – 144 Recurso DerechoAdministrativo Fiscal

145 - 196 B Embargo Procedimental

84

Page 85: Derecho fiscal

LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTAESTRUCTURA Y ELEMENTOS (S, O, B, Ts,

Tr,)LIVA- ESTRUCTURALIESPYS-ESTRUCTURALIDE-ESTRUCTURALIETU-ESTRUCTURALEY FEDERAL DE DERECHOS-

ESTRUCTURALEY DEL IMSS-ESTRUCTURA

85

Page 86: Derecho fiscal

UNIDAD IX GARANTIAS INDIVIDUALES ANTE EL PODER TRIBUTARIO DEL ESTADO9.1 Disposiciones Generales9.2 Derechos y obligaciones de los

contribuyentes9.3 Facultades de las Autoridades Fiscales9.4 Seguridad Jurídica

9.4.1 Audiencia9.4.2 Legalidad

9.5 Certeza Jurídica9.6 Legalidad

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Page 87: Derecho fiscal

Derechos y obligaciones de los contribuyentes

Corresponde al derecho fiscal sustantivo y va del art. 18 al 32 G CFF.

18 Requisitos de las promociones19 Representación22 Devoluciones23 Compensación

87

Page 88: Derecho fiscal

Derechos y obligaciones de los contribuyentes

26 Responsabilidad Solidaria27 RFC28 Contabilidad29 Comprobantes Fiscales29 A Requisitos de los comprobantes29 C Estados de cuenta como comprobantes32 Declaraciones complementarias

88

Page 89: Derecho fiscal

Derechos y obligaciones de los contribuyentes

32 A Sujetos obligados al dictamen32 B Obligaciones de entidades financieras y

cooperativas de ahorro y préstamo.32 D La administración pública no puede

contratar con contribuyentes incumplidos.32 E Obligación para casas de expedir

estados de cuenta.

89

Page 90: Derecho fiscal

FACULTAD DE LA AUTORIDAD FISCAL

ARTICULO 16 CONSTITUCIONAL

ARTICULO 42 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION

REGLAMENTO INTERIOR DE SHCP

REGLAMENTO INTERIOR DEL SAT

90

Page 91: Derecho fiscal

Caducidad (sanción)

Fundamento 67 CFFPlazos 5 años

plazo 10 años, mala fe,

dolo.Extingue Facultades de las autoridades

fiscalesSe suspende.

91

Page 92: Derecho fiscal

Caducidad Documento Orden de visita domiciliaria

Se puede ejercitar en vía de acción o de excepción. Es decir, o la solicita el contribuyente o se defiende con ella en el juicio.

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Page 93: Derecho fiscal

PRESCRIPCIÓNExcepción procesal y excluyente de responsabilidad fiscal

Fundamento 146 CFFPlazo 5 añosExtingue crédito fiscal

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Page 94: Derecho fiscal

PRESCRIPCIÓN

Se interrumpeDocumento LiquidaciónSe puede ejercitar en vía de acción o de excepción. Es decir, o la solicita el contribuyente o se defiende con ella en el juicio.

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Page 95: Derecho fiscal

ARTICULO 16 CONSTITUCIONAL

NADIE PUEDE SER MOLESTADO

95

Page 96: Derecho fiscal

ARTICULO 16 CONSTITUCIONALEN SU PERSONAFAMILIA DOMICILIOPAPELES OPOSESIONES

96

Page 97: Derecho fiscal

ARTICULO 16 CONSTITUCIONAL

MANDAMIENTO ESCRITO DE

AUTORIDAD COMPETENTE

97

Page 98: Derecho fiscal

ARTICULO 16 CONSTITUCIONAL

QUE FUNDE YMOTIVE

98

Page 99: Derecho fiscal

ARTICULO 16 CONSTITUCIONAL

FUNDAR ES CITAR LOS ARTICULOS DE LEY

99

Page 100: Derecho fiscal

ARTICULO 16 CONSTITUCIONALMOTIVAR ES MANIFESTAR LAS CAUSAS, RAZONES O CIRCUNTANCIAS PARA ELEGIR A UN CONTRIBUYENTE EN PARTICULAR Y NO A OTRO.

100

Page 101: Derecho fiscal

ARTICULO 42 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION

FACULTADES DE LAS AUTORIDADES FISCALES

101

Page 102: Derecho fiscal

ARTICULO 42 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION

I. RECTIFICAR ERRORES ARITMETICOS

II. REVISION DE GABINETEIII. VISITAS DOMICILIARIAS

102

Page 103: Derecho fiscal

ARTICULO 42 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIONIV. REVISION DE DICTAMENESV. VERIFICACION DE EXPEDICION

DE COMPROBANTESVI. PRACTICAR AVALUOS O

VERIFICACION FISICA DE MERCANCIA.

103

Page 104: Derecho fiscal

ARTICULO 42 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIONVII. RECABAR INFORMES DE

FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y FEDATARIOS PUBLICOS.

ALLEGARSE PRUEBAS PARA FORMULAR DENUNCIA, QUERELLA O DECLARATORIA DE PERJUICIO.

104

Page 105: Derecho fiscal

Naturaleza jurídica, características , clasificación, protección.

105

Page 106: Derecho fiscal

NATURALEZA JURÍDICADERECHOS HUMANOSIdeas abstractas y generales.Facultades de actuar o disfrutar.GARANTÍAS INDIVIDUALES O DERECHOS

DEL GOBERNADOIdeas individualizadas y concretas.Compromiso del Estado de respetar la

existencia y el ejercicio de esos derechos.

106

Page 107: Derecho fiscal

NATURALEZA JURÍDICA

Son límites que el gobierno debe respetar en su actuación.

DERECHO SUBJETIVO PÚBLICO.

107

Page 108: Derecho fiscal

CARACTERÍSTICASUnilateralesIrrenunciablesSupremasInalienablesImprescriptibles.

108

Page 109: Derecho fiscal

EXTENSIÓNARTÍCULO 31 FR. IV

Generalidad. Indeterminación subjetiva.

Obligatoriedad.Vinculación al gasto público.Proporcionalidad y Equidad.Legalidad.

109

Page 110: Derecho fiscal

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

“La autoridad puede hacer lo que la ley le ordena”

“Los particulares podemos hacer todo aquello que no esté prohibido”

110

Page 111: Derecho fiscal

PRINCIPIO DE LEGALIDAD“NULLUM TRIBUTUM SINE LEGE”“ No puede existir un tributo si no está en

una ley”Ley desde el punto de vista formal, es decir,

que pase por el procedimiento legislativo (art. 72 Const.).

Y ley desde el punto de vista material, es decir, que sea:

111

Page 112: Derecho fiscal

PRINCIPIO DE LEGALIDADGeneral (Indeterminación subjetiva).

Abstracta (Indeterminación objetiva)

Permanente ( mientras no llegue otra que la abrogue o la derogue).

Obligatoria

112

Page 113: Derecho fiscal

CLASIFICACIÓNSEGURIDAD JURÍDICAIGUALDADLIBERTADSOCIALESPROPIEDAD

113

Page 114: Derecho fiscal

SEGURIDAD JURÍDICA8 Derecho de petición.14. Irretroactividad 16. Legalidad.17. Prohibición de autotutela18. Prisión sólo por delito que merezca pena privativa de libertad.

114

Page 115: Derecho fiscal

SEGURIDAD JURÍDICA19. Ninguna detención (más de 72 h.).

20.Derechos del imputado y de la víctima.

21.Investigación delitos = MP.22.Penas prohibidas.23.Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito.

115

Page 116: Derecho fiscal

IGUALDAD1. Todos gozaremos de garantías.

4. Entre varón y mujer.12. Se prohíben títulos de nobleza.

13. No Tribunales especiales ni leyes privativas.

116

Page 117: Derecho fiscal

LIBERTAD2. Autodeterminación de los pueblos indígenas.

5. Trabajo.6. Expresión7. Imprenta.9. Asociación

117

Page 118: Derecho fiscal

LIBERTAD10. Posesión de armas.11. Tránsito.15. Prohíbe extraditar reos políticos.

16 π noveno y siguientes.24. Culto.

118

Page 119: Derecho fiscal

GARANTÍAS SOCIALES

3. Educación.27. Propiedad.123. Trabajo.

119

Page 120: Derecho fiscal

PROPIEDAD

ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL.

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Page 121: Derecho fiscal

UNIDAD X LA INFRACCION FISCAL Y LOS TIPOS DE RESPONSABILIDADES10.1 Reglas de las infracciones

10.2 Reglas de las multas10.3 Sanciones de conductas que no constituyen omisión de contribuciones

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INFRACCIONES Y DELITOS Van del 70 al 115 Bis CFFInfracciones (multa)Delitos (cárcel)Primero infracción y en el sig. Art. Sanción (de un min. a un max.)

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Page 123: Derecho fiscal

INFRACCIONES Y DELITOS También existe posibilidad de aumentar o disminuir los montos de las sanciones si se incurre en algún supuesto de los artículos 73, 75, 76 y 77.

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Page 124: Derecho fiscal

CUMPLIMIENTO NO ESPONTÁNEOArt. 73Si la omisión es descubierta por las

autoridades.Si la omisión es corregida con posterioridad a

la notificación de una visita domiciliaria, un requerimiento o cualquier otra gestión.

Cuando se haya corregido 10 días después de la presentación del dictamen.

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Page 125: Derecho fiscal

AGRAVANTES ART. 75

REINCIDENCIADOCUMENTOS FALSOSDEDUCCIONES DE TERCEROSDOS O MÁS SISTEMAS CONTABLESDOS O MÁS LIBROS SOCIALES CON

CONTENIDO DIFERENTEDESTRUCCIÓN DE LA CONTABILIDAD

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Page 126: Derecho fiscal

AGRAVANTES ART. 75

MICROFILMACIÓN SIN REQUISITOSDIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN

CONFIDENCIALOMITIR ENTERO DE

CONTRIBUCIONES RETENIDAS O RECAUDADAS

INFRACCIÓN EN FORMA CONTINUADA

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REGLAS ESPECIALES ART. 75 FR. V

Cuando por un acto u omisión se infrinjan varias disposiciones, sólo se aplica la multa mayor.

Una multa por cada contribución, aviso o declaración.

REDUCCIÓN del 20% cuando se pague dentro de los 45 días siguientes a que surta efectos la notificación.

EJERCICIO127

Page 128: Derecho fiscal

UNIDAD XI LOS DELITOS FISCALES11.1 Concepto11.2 Clasificación11.3 Descripción11.4 Sanciones

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DELITOS

Abarca del 92 al 115 BISEn principio sólo existían dos delitos: contrabando y defraudación fiscal.

Actualmente el catálogo se ha ampliado y sigue en aumento.

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Page 130: Derecho fiscal

TIPOS DE DELITOS FISCALESSegún su forma de persecución:

Querella si se trata de: art. 105, 108, 109, 110, 111, 112 y 114.

Declaratoria de perjuicio para los delitos contemplados en el art. 102 y el 115, y

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Page 131: Derecho fiscal

TIPOS DE DELITOS FISCALESDeclaratoria que corresponda tratándose de contrabando de mercancías por las que no deban pagarse impuestos y requieran permiso de autoridad competente, o de mercancías de tráfico prohibido.

En los demás casos basta la denuncia

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Page 132: Derecho fiscal

Delitos Fiscales por su forma de persecución

QuerellaDeclaratoria de perjuicioDeclaratoria que correspondaDenuncia

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Page 133: Derecho fiscal

Delitos FiscalesContrabando 102 PresunciónPenasAsimilaciónContrabando calificado

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Page 134: Derecho fiscal

Delitos Fiscales 108

Defraudación Fiscal PresunciónPenasCalificadaAsimilada

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Page 135: Derecho fiscal

Delitos fiscales 110…En materia de R.F.C.En relación con la contabilidadDe depositarios e interventoresRelativos a sellos, marcas marbetes y

comprobantes impresos.Delitos cometidos por servidores

públicos

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Page 136: Derecho fiscal

DELITOS FISCALES 115-BISRobo o destrucción de mercancías en

recinto fiscalPenas al comercializador de gasolina o

diesel que tenga en su poder dichos combustibles sin las especificaciones que PEMEX utiliza.

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