derecho ambiental pascualama

7/26/2019 Derecho Ambiental Pascualama

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TRATADO MINERO ENTRE CHIL ARGENTINA.

UNA VISIÓN GLOBAL



¿COMO SE ORIGINA ELPROYECTO MINERO

CHILENO-ARGENTINO ?- Firmado por los Presidentes Eduardo Frei R Tagle y Carlos S. Menem en el año 1997 pede"i# serparalizado $on las a"ruptas $a%das del pre$i

$o"re a partir del año siguiente.

http://www.soberaniachile.cl/tratado_minero_chileno_argentino.html#menu



Sin embargo, Frei Rui-Tag!e in"i"#i$ne%e"i&a& &e rea%#i'ar e! (ro)e%oin%i&ien&o %on e! %ambio &e gobiern

en#ra&a a! Congre"o Na%iona! %omo S&e"igna&o, no &io #regua a e"#e%on#an&o %on una gran %an#i&a& &e en#re !o" (o!#i%o" &e #o&o e! e"(e%#ro



PRINCIPIOS F.N/AMENTA/E ESTE TRATA/O

Suscrito en 1!" # su $rotoco%o Co&'%e&ent(rio

entr* en +i,or en -.

En#re !o" Prin%i(io" Fun&amen#a!e" /Tra#a&o, /e"#a%an0

1- E! /e! Tra#o Na%iona! /en#ro /e 2ma(!i%a%i$n (ara in'er"ioni"#a" &e origeo#ra Par#e



7- La (o"ibi!i&a& &e %on"#i#uir "er'i&u#ran"na%iona!e"

8- La (o"ibi!i&a& &e a%%e&er a re%na#ura!e" en e! o#ro (a"

E! Tra#a&o Minero %on"#i#u)e un

in"#rumen#o e%on$mi%o, a! mi"mo#iem(o 5ue %rea !a" ba"e" 9ur&i%a" (ara !a minera #ran"*ron#eriaTu'o (or ob9e#o %!ari6%ar a!guna" &e

!a" &i"(o"i%ione" &e! Tra#a&o )



a#o" im(or#an#e" &e! Ca"o Pa"%



Luego, %uan&o !o"agri%u!#ore" &e! A!#o &e!Carmen, en !a (re%or&i!!era&e! 'a!!e &e! Hua"%o,&emo"#raron!a (re"en%ia &e G!a%iare" ) &e

5ue e! (ro)e%#o (ro'o%ara !a&e"#ru%%i$n &e e"#o"0



,mpa$to so$ial.

LA REGIÓN DE ATACAMA; es extremadamente árida y tiene desarrollo agrícola y ganadero un alto porcentaje de cultivo de y frutos por lo que necesita un abastecimiento seguro de afectación e impacto sobre lasagua y el ciclo hidrológico del valleHuaso tendría un gran impacto sobre

la salud de las comunidades locales loque se caracteriza por tener una ricaproducción de estos elementos ygenerando una alta tasa de empleos.



- !ero !ascua Lama ademáambiental tuvo impactos Laboque "arric# promovió su proyefrente a la comunidad local arla generación de gran cantidaempleos $ alrededor de unos unos (' a)os* por las actividaextracción lo cual dicha creacsignificaría un cambio en la eslaboral local lo cual la un granpoblación no estaría de acuerexistía la cesantía.



,MP)CT& C8(T8R)

+l proyecto !ascua lama ocupa una gran parte delos territorios que ha sido históricamente ocupadospor la ,omunidad -iaguita de los Huascoaltinosy que el +stado ,hileno ha reconocido estos territorioscomo pueblo indígena en el a)o (''& protegidospor la legislación nacional e internacional. Lo cual nose consulto a esta comunidad ni ha la comunidad delalto del ,armen lo que ha significado la negación yvulneración de sus -erechos como propietario encuanto a la expropiación de sus tierras y comociudadanos dando Luz verde al proyecto minero.



"/001,2 34 +5!L67/-60 +4 8

- "arrich ha iniciado explotaciones de oro en varios países y ha asegurado quening9n da)o ambiental en la zona. !ero su prontuario comportamiento ambiepolítico ha sido irresponsable a nivel internacional así como en ,anadá donddestrucción de glaciares a trav:s de un informe de ,60!;/7,H en mayo de

- /demás confirma esta acusaciones el gobierno de 4oruega al deshacerse de que tenia con "arric# a trav:s de su =inisterio de >inanzas lo cual fue recome

7ribunal ?tico del >ondo de !ensiones cuya justificación fue los severos dañoque provoca mundialmente la compañía

- !or otro lado en !apua 4ueva @uinea causo da)os irreversibles sobre el patrilos recursos hídricos a consecuencia del uso de sustancias tóxicas como mercmetales.



"/001,2 !0/,71,/ L/,6003!,1A4 +,64A=1,/.

- !ara poder logra sus objetivos compra la voluntad de los sectorepoderosos de las comunidades.

- +jemploB "arric# en junio del (''C pago &' millones de dólares avigilancia del rio Huasco organización que había sido una de las

opositoras al proyecto durante la primera +valuación /mbiental.- !ara acallar la oposición a nivel nacional "arric# tambi:n financio

organizaciones de beneficencia.



,6=341-/-+8 030/L+8 D 60@/41E/,16,13-/-/4/8 >0+47+ /L +87/-6 ,H1L+

F La comunidades y organizaciones sociales realizaron innumerables activconvencer al gobierno de poner fin al proyecto. !ero en ning9n momentogobiernos de la ,oncertación se opusieron a :ste. !or el contario lassostuvieron que este proyecto es una oportunidad para el +stado chileno por al primer proyecto binacional en el marco del tratado entre ,hile y /rgentina.

F !osteriormente en el gobierno de 0icardo Lagos se firmo y se puso en vigency se aprobó las dos evaluaciones ambientales de !ascua Lama a trav:s deambiental ,60+=/.



/ fines de (''C en el contexto de la campa)a presidencial y el cambio de gobiernambientalistas lograron con la candidata =ichelle "achelet firmar el /cuerdo de ,uno de los %' compromisos se refiere específicamente a la protección de los glaciaremoción o destrucción lo cual era una referencia especifica a !ascua Lama. La e

se comprometió a Gproteger los glaciares y no aprobar su remoción yo deambientalistas se comprometieron a proponer una ley ambiental para estos fines.

+n octubre del (''& el !rograma ,hile 8ustentable junto con la 8ociedad 4acio$84/* y el 1nstituto @eográfico =ilitar entregaron al gobierno un !royecto de Ley@laciares. 8in embargo el proyecto de ley nunca fue patrocinado por el gobie

debido a la influencia de las empresas mineras agrupadas en el ,onsejo =inercompa)ías como la estatal ,odelco y la sudafricana /nglo /merican tambi:ninterviniendo glaciares en la cordillera de los /ndes en las regiones centrconsecuencia de ello los ecologistas y agricultores recurrieron al ,ongreso s /ntonio Horvath $04* quien presentó una propuesta de Ley de !rotección de @laaprobada por la sala del 8enado pero no patrocinada por el +jecutivo.



8in embargo el gobierno con el objeto de no aparecer faltando a su compromy dictó una !olítica 4acional de @laciares mandato a los servicios p9blicos dun ,atastro !9blico de @laciares y creó un -epartamento de @laciología y 4i-irección @eneral de /guas $-@/* aprobando para ello nuevas partidas presu

!ero a pesar de la oposición de las comunidades locales y la condena del prparte de la sociedad civil el gobierno "achelet continuó desarrollando las cpara la aprobación de los permisos sectoriales del proyecto. /sí en agosto della -@/ entregó los permisos sectoriales a "arric#. / fines de ese a)o adgobiernos de =ichelle "achelet en ,hile y de ,ristina 2irchner en /rgentinaun acuerdo respecto de condiciones especiales de tributación del proyecto !as

lo cual significó un nuevo apoyo a la empresa.



8imultáneamente a estos hechos en el a)o (''< los diaguitashuascoaltinos cuyas tierras eran intervenidas por el proyectointerpusieron un recurso de protección ante los tribunales de justicia que fue rechazado por cuestiones de forma. +lloafirmaban que no era un simple conflicto legal entre particulares

un conflicto por la propiedad ancestral de las tierras indígenascuya tenencia había sido reconocida y amparada por títulos dedominio otorgados por el +stado. 8e trataba entonces de un conflictode inter:s p9blico frente a la ruptura y desconocimiento del estadode derecho por parte de las instituciones del +stado. !ero comolos huascoaltinos no encontraron respuesta en la justicia chilenaintentaron hacer valer sus derechos ante la justicia internacional. !ara

ello presentaron el K de enero de (''< un recurso ante la ,orte1nteramericana de los -erechos Humanos $,1-H* en virtud del /rtículo denunciando la violación de varios artículos de la,onvención por parte del +stado chileno. +ntre ellos destacan el /rtículo 4M(% sobre el derecho a la propiedad privada el /rticulo 4M K sobre las garantías judiciales y el /rticulo 4M (C sobre laprotección judicial.



¿HA ;.E LEGISLACION SE P.EREC.RRIR PARA FRENAR EL PROY

PASC.A LAMA?

EGISLACI<N NACIONAL

GISLACI<N INTERNACIONAL



MOTI=OS0

- e$esidad de prote$$i#nde zonasronterizas .

- Consera$i#n

de re$ursos nat

- Fortale$imiento delegisla$iones

propias.



AM>ITO NACIONAL /E LANORMATI=A AM>IENTAL

Constitu$i#n Pol%ti$a de C:ile art. 19 y 23

19.;33 so"re <'ases enerales del Medio )mproye$to o a$tiidades sus$epti"les de $ausar iam"iental !ue de"e someterse al SE,).

En materia de re$ursos :%dri$os se apli$a el C#d)guas de 19=1.



AM>ITO INTERNACIONAL /E LANORMATI=A AM>IENTAL

REC&&CE () ,MP&RT)C,) +E( ME+,&)M',ETE >8M)& )T8R)( * )RT,F,C,)(.

+ES)RR&(() () +EEST&C&(M&

TR)T)+& S&'RE ME+,& )M',ETE &'(,) ) ()S P)RTES) RE)(,@)R )CC,&ES C&&R+,)+)S C& E(ME+,& )M',ETE * S8 +ES)RR&((&.



)M'&S P),SES ES

S8SCR,T& ) (C&AEC,& +E A

BUn Estado parte en un

tratadono podrá invocar lasdisposicionesde su derecho interno como

justifcación del



>uas$oaltinos el =-31-2337presentan re$urso ante la/C,+> en irtud del )rt%$ulo

por parte del Estado $:ileno

(a C,+> re$o

$:ileno in$ur iola$iones a >uas$oaltino proye$to min



DP)SC8) ()M) &PER) E (FR&TER) S, C&TR&( +

)+8))



'arri$4 old llea m6s de

13 años operando en larontera de C:ile y )rgentinagra$ias al Tratado

'ina$ional Minerosus$rito en 1997 poram"as na$iones.



)rt%$ulo G !ue BTodas las mer$an$%as pee:%$ulos rela$ionados $on las a$tiidaProye$to !ue ingresen o salgan del &pera$iones por %a terrestre de"er6n :traIs de los puestos de $ontrolJ



Se :an realizado solo $ontro

espor6di$os por re!uerimientoempresa

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