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JESSICA PAOLA TORRES VEGADERECHO ADUANERO

DEFINICIONes una rama del Derecho tributario o fiscal , que se encarga de regular el trfico de mercancas ya sea tratndose de importacin o exportacin, adems de imponer sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones.

Habitualmente existe un procedimiento especial para la imposicin de las sanciones por este motivo.

El Derecho aduanero tiene una gran trascendencia para la poltica comercial y fiscal de un pas, puesto que a travs de l se regulan las posibles medidas proteccionistas para proteger el mercado interior de la competencia de los productos extranjeros.

DERECHOS DE ADUANA (TAMBIN LLAMADOS DERECHOS ARANCELARIOS)Los "DERECHOS ANTIDUMPING", que tratan de neutralizar la prctica comercial abusiva consistente en vender mercancas para la exportacin por un precio inferior al que se aplica en el pas de origen con el fin de destruir a la industria local .Los "DERECHOS COMPENSATORIOS", que tratan de neutralizar la ventaja que para un exportador supone haber gozado de una subvencin concedida por su gobierno ligada a la realizacin de exportaciones.OTROS TRIBUTOS, como es el caso en la Unin Europea de los que se aplican a los productos agrcolas y a ciertos productos obtenidos de la transformacin de productos agrcolas en el marco de la Poltica Agrcola Comunitaria (PAC). Tambin se cobra el IVA local (o IGV) y los impuestos a productos suntuarios como autos, cigarrillos y vinos (Selectivo al consumo)

EL DERECHO ADUANERO EN EL MUNDOEn el mundo la produccin de las normas de Derecho Aduanero provienen de las organizaciones internacionales de alcance mundial, que sirven de base a las legislaciones regionales y locales, y que son bsicamente dos:La organizacin mundial de comercio, que ha producido: - El Cdigo de Valoracin, en base al articulo VII del GATT. - El Acuerdo de Facilitacion Aduanera, de Bali 2013.La Organizacin Mundial de Aduanas, que ha producido: - El Sistema Armonizado, que es la nomenclatura universal de mercancas (base de todos los aranceles nacionales). - El Convenio de Armonizacion y Simplificacin de Regmenes Aduaneros de Kyoto (cuya version revisada de 1999 tiene la adhesin de cerca de 100 estados). - El Marco Normativo de seguridad y facilitacion aduanera (conocido como Marco SAFE), que el ao 2005 estableci las funciones aduaneras destinadas a asegurar la cadena logstica internacional.

DERECHO ADUANERO EN COLOMBIASe le puede definir como el conjunto de normas legales y reglamentarias que determinan el rgimen fiscal al cual deben someterse losimportadores, exportadores, agentes martimos, despachantes de aduanas y en general, quienes realicen operaciones con mercaderas a travs de las fronteras de la Repblica, por las vas martimas, areas, terrestres ypostales

TENEMOS:

Legislacin propia y especial;La institucin de la Aduana;El impuesto aduanero;La figura del contrabando;El abandono de mercancas;El sistema de valor para efectos aduaneros, entre otros.

RELACIONES DEL DERECHO ADUANERO Y OTRAS RAMAS DE DERECHOD Constitucional - (regula la libertad de comercio, la facultad del Poder Legislativo de legislar en materia de impuestos, de regular las instituciones pblicas, etc.)Administrativo (el D Aduanero recurre al Administrativo para conocer las atribuciones que le competen a las instit. aduaneras)Tributario (compone las normas que fijan o establecen contribuciones para sufragar el gasto pblico, entre ellas las que gravan las entradas y salidas de mercancas del pasPenal (tipifica y sanciona los delitos aduaneros)nternacional (regula las zonas comerciales internacionales de las que el pas sea parte en virtud de los convenios internacionales)Procesal (provee los procedimientos administrativos y judiciales a seguir en materia aduanera)

Civil (regula todo lo relacionado con el patrimonio, la propiedad, acuerdos, contratos, transmisin de obligaciones)Mercantil (regula los actos de comercio, constitucin de compaas, documentos de pago y de cobro, como facturas y ttulos valores, transportes y compraventa internacional

FUENTES DEL DERECHO ADUANEROLA LEYSON APLICABLESes la fuente principal que rige la actividad aduanera. Como rama del D Pblico que es, debe basarse en el Principio de Legalidad (Constitucional), en virtud del cual las autoridades aduaneras deben someter sus actuaciones a los mandatos de las leyes de su jurisdiccin.a la actividad aduanera la legislacin relativa a las importaciones y a las exportaciones , y cualquier otra ley aplicable que regule el ingreso y la salida de mercancas al territorio nacional, as como a los medios en que se transportan o conducen , el despacho aduanero y los hechos o actos que se deriven de dicho ingreso o salida de mercancas.

EJEMPLOCdigo de Normas y Procedimientos Tributarios;La Ley General de Aduanas; Ley del Impuesto General sobre las Ventas;Ley del Impuesto sobre la Renta;Etc.

LOS REGLAMENTOSla Constitucin Poltica confiere al Poder Ejecutivo la potestad de reglamentar las leyes, los cuales estarn por debajo de stas en jerarqua. Algunos de los ms importantes en materia aduanera son:Reglamento a la Ley General de Aduanas;Reglamento a la Ley del Impuesto s/Ventas y del Impuesto s/Renta;Reglamento al CAUCA.

Los Tratados o Convenios Internacionalesse denomina as a aquellos acuerdos suscritos entre sujetos de Derecho Internacional (Estados, organismos internacionales) , regidos por el Derecho Internacional Pblico y celebrados por escrito entre el Gobierno de Costa Rica y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Pblico, mediante el cual el Estado Costarricense asume compromisos.Los tratados internacionales en materia aduanera, debidamente ratificados por el Estado, son de obligado acatamiento, y tienen jerarqua superior o igual a la Ley. En materia aduanera tratan sobre la imposicin o reduccin de aranceles sobre mercancas, la definicin de regmenes aduaneros, la asistencia y cooperacin para la prevencin y represin de fraudes aduaneros, entre otros.

EJEMPLOSEl Cdigo Uniforme Centroamericano III (CAUCA III);El Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana;El Tratado de Libre Comercio entre la Repblica de Costa Rica y los E.U.Mexicanos.El TLC entre CR/CA/RD y los EE.UU.

Los Decretos AdministrativosEn el cumplimiento de sus funciones, la Administracin Pblica ejecuta una intensa actividad, realizando actos administrativos, que en el caso de la actividad aduanera, seran actos administrativos aduaneros.Estos actos son:Actos jurdicos emanados de la Adm. Pblica

Es un acto sin naturaleza normativa, que lo distingue de los reglamentos (cuya funcin es regular una ley en concreto); Es una declaracin de la autoridad administrativa en el ejercicio de la funcin administrativa;Como actos de la Administracin que son, generan obligaciones, y se constituyen as en fuente del Derecho Aduanero.

La JurisprudenciaLa Jurisprudencia es fuente del Derecho Aduanero en cuanto las sentencias judiciales y las resoluciones administrativas crean Derecho. Sus decisiones integran las leyes y dems normas en su labor de interpretacin de las mismas, y dicha interpretacin cuando es continua y constante, crea criterio en la aplicacin de la normativa jurdica.