departamento nacional de planeación -...

Departamento

Nacional

de Planeaciónwww.dnp.gov.co

Febrero de 2016

Diálogos regionales para la

planeación de un nuevo país

@SimonGaviria

Simón Gaviria MuñozDirector General

A G E N D A

1. Objetivos nacionales

2. Recursos y proyectos para lograr los objetivos

3. Estrategias y herramientas para lograr los objetivos

4. KIT Territorial DNP

1. Objetivos nacionales

Plan Nacional de Desarrollo

PND 2014-2018: ELEMENTOS

INNOVADORES

Enfoque de cierre de brechas

• Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos

para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo

con el entorno de desarrollo

Variables:

• Educación:

- Cobertura educación media

- Pruebas saber 11

matemáticas

• Salud:

- Vacuna DPT

- Mortalidad infantil

• Servicios:

- Cobertura de acueducto

• Vivienda

- Déficit cualitativo

- Déficit cuantitativo

Brecha Alta

Brecha Media Baja

Brecha Baja

Brecha Media Alta


INNOVADORES

Estructura Territorial

El Plan Nacional de Desarrollo define

políticas teniendo como base una estructura

territorial construida en las regiones.

6Regiones Estratégicas

145Subregiones

7.000participantes

33Encuentros regionales

27Encuentros sectoriales

PND 2014-2018: METODOLOGÍA

Diagnóstico por región

Ejes articuladores de desarrollo

Metas particulares por región

Seis capítulos regionales

Estrategias regionales

explícitas alrededor de ejes

estratégicos de desarrollo y

cursos de acción

diferenciados:

Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema

Eje cafetero y Antioquia, capital humano

innovador en territorios incluyentes

Conectividad para la integración y el desarrollo

productivo sostenible de la región Centro Oriente

Pacífico: Desarrollo socioeconómico con

equidad, integración y sostenibilidad ambiental

Medio ambiente, agroindustria y desarrollo

humano: Crecimiento y bienestar para los Llanos

Centro sur Amazonía, tierra de oportunidades y

paz: desarrollo del campo y conservación

ambiental


INNOVADORES

Orientación a resultados

Metas diseñadas para poder ser

monitoreadas, evaluadas y ser

objeto de rendición de cuentas.

Metas

trazadoras

Metas

Intermedias

Productos

Recursos

Estrategias

Pilares

2

3

1

4

5

6

Inventario

Inventario de red terciaria

Priorización

Metodología para asignación y priorización

Estructuración

Consultorías de diseño y materiales

Financiación

Modelo de cofinanciación

Gestión Contractual

Buenas prácticas de contratación y seguimiento

contractual

Evaluación

Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo

1

2

3

4

5

6

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

Gestión por resultados (Vías Terciarias)

ESTRUCTURA PND 2014-2018

Seguridad y Justicia

para la construcción

de Paz

Buen

Gobierno

Crecimiento

Verde

Transformación

del Campo

Movilidad

Social

Competitividad e

Infraestructura

Estratégicas

PAZ

EQUIDAD

EDUCACIÓN

Objetivos de Desarrollo Sostenible

EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE

DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030

Objetivos de Desarrollo del Milenio Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS)

• Incluyen las tres dimensiones del desarrollo (social,

económica y ambiental)

• Colombia fue el primer país del mundo en adoptar

los ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan

Nacional de Desarrollo).

• Los ODS también se relacionan con la paz (50 de

169 coinciden con acuerdos de La Habana).

• Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad

en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas)

Se logró un progreso significativo en:

Erradicación de la pobreza

Reducción de la mortalidad infantil

Mejoramiento de la cobertura en educación

Se requiere un mayor esfuerzo en:

Embarazo adolescente

Combatir el SIDA/VIH

Empoderamiento de la mujer

Colombia cumplió con los ODM: 79,4% de

cumplimiento.

17 Objetivos

169 Metas

El siguiente paso es incorporar los ODS en los Planes Territoriales de

Desarrollo

53% del Programa de Gobierno “Por la gobernabilidad y

competitividad de Sucre” está alineado con los ODS

Ejes estratégicos Programas previstos “Por la

gobernabilidad y

competitividad de Sucre”

Programas previstos “Por la

gobernabilidad y

competitividad de Sucre”

relacionados con ODS

Gobernabilidad “Acabar con la corrupción” 4 1

Seguridad y orden público 8 5

Infraestructura 13 9

Empleo 4 3

Educación 20 7

Salud 9 4

Vivienda 1 1

Agropecuario 8 5

Deportes, jóvenes y mujer 4 1

Cultura y folclor 1 0

Inclusión social 4 4

TOTAL 76 40

ODS con mayor número de

metas

ODS con menor número de

metas

30 / 169 metas ODS incorporadas

Cierre de brechas sociales

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Caracterización actual

Enfoque centrado en 2 variables

donde 91% de los municipios se

ubican en dos categorías.

Caracterización PND

Enfoque de 18 variables hace una

lectura más completa del

desarrollo regional.

91%Categorías 5 y 6

5 mpios

63 mpios

158 mpios

261 mpios

293 mpios

209 mpios

111 mpios

0,5%

6%

14%

24%

27%

19%

10%

ESTRUCTURA SUBREGIONAL

Sincelejo

Coloso

Chalán

Morroa

Ovejas

Coveñas

Palmita

San Onofre

Tolú

Tolú Viejo

Morrosquillo

Montes de

María

Mojana

Guaranda

Majagual

SucreSabanas

Buenavista

Corozal

El Roble

Galerías

Los Palmitos

Sampués

San Juan Betulia

San Pedro

Sincé

Categoría Tipología

6 D Intermedio

6 G Temprano

6 F Temprano

6 E Intermedio

6 E Intermedio


2 D Intermedio

6 F Temprano

6 G Temprano

6 G Temprano

6 F Temprano


6 F Temprano

6 F Temprano

6 G TempranoCategoría Tipología

6 F Temprano

6 D Intermedio

6 F Temprano

6 D Intermedio

6 F Temprano

6 F Temprano

6 F Temprano

6 G Temprano

6 E Intermedio

Morrosquillo 5

Montes de María 5

Sabanas 9

San Jorge 4

Mojana 3

5 sub-regiones

San Jorge

Caimito

La Unión

San Benito

Abad

San Marcos


6 E Intermedio

6 E Intermedio

6 F Temprano

6 G Temprano


Cobertura Educación Media (Porcentaje)

En Sucre debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor

cobertura de Educación Media Neta de 40pp a 34pp.

El promedio del departamento de Sucre es de 40,6% mientras que

el de la región Caribe es de 37,8%.

Cobertura Educación

Media Neta

2014 20182010

5 Primeros 2014

SAN JUAN BETULIA 54,4%

COROZAL 50,3%

OVEJAS 48,2%

SINCELEJO 48,1%COVEÑAS 47,8%

5 Últimos 2014

SAN BENITO ABAD 27,8%

CHALÁN 27,1%

SUCRE 25,0%

SAN ONOFRE 24,4%

GUARANDA 14,5%

Menor a 25%

Entre 25 y 35%

Entre 35 y 45%

Mayor a 45%

En Sucre debemos reducir la diferencia entre el municipio con menor y

mayor mortalidad infantil de 23,4 a 15,9 fallecidos por mil nacidos vivos.

El promedio del departamento de Sucre es de 21,5 mientras que el de la

región Caribe es de 20,2 fallecidos por mil nacidos vivos.

Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos vivos)


Mortalidad Infantil

(Muertes x 1000

nacidos vivos)

5 Primeros 2014

COROZAL 14,2

TOLÚ 16,7

SINCÉ 17,0

PALMITO 17,6TOLUVIEJO 17,8

5 Últimos 2014

SUCRE 31,0

COVEÑAS 31,1

LA UNIÓN 33,0

GUARANDA 33,7

SAN BENITO ABAD 37,6

Menor a 20

Entre 20 y 25

Entre 25 y 30

Mayor a 30

2014 20182010


Vacunación DPT (Porcentaje)

En Sucre debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor

cobertura de Vacunación DPT de 28pp a 18pp.

El promedio del departamento de Sucre es de 87% mientras que el

de la región Caribe es de 91,2%.

*El municipio: San Benito también tiene una cobertura del 100%.

Cobertura

Vacunación DPT

5 Primeros 2014

BUENAVISTA 100%

LOS PALMITOS 100%

MORROA 100%

OVEJAS 100%LA UNIÓN 100%

5 Últimos 2014

GALERAS 81,6%

SAN ONOFRE 79,8%

SINCÉ 78,7%

MAJAGUAL 76,0%

CAIMITO 72,4%

Menor a 75%

Entre 75 y 85%

Entre 85 y 95%

Mayor a 95%

2014 20182010

Déficit Cualitativo de Vivienda (Porcentaje)

En Sucre debemos reducir la diferencia entre el menor y mayor

déficit cualitativo de vivienda de 79pp a 50pp.

El promedio del departamento de Sucre es de 32,4% mientras que

el de la región Caribe es de 37,2%.


Déficit de Vivienda

Cualitativo

5 Primeros 2014

SINCÉ 16,2%

SINCELEJO 17,3%

COVEÑAS 18,2%

COROZAL 19,9%MORROA 24,5%

5 Últimos 2014

SAN PEDRO 57,5%

MAJAGUAL 58,3%

GUARANDA 61,7%

COLOSÓ 75,9%

CHALÁN 95,1%

Menor a 35%

Entre 35 y 45%

Entre 45 y 65%

Mayor a 65%

2014 20182010

2. Recursos y proyectos para lograr

los objetivos

PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE SUCRE

$10,5 BillonesPPI 11-14 Vs. PPI 15-18

$ Miles de Millones

10.316 10.567

11-14 15-18

Incremento

2,4%

240

86

113

123

125

162

202

318

770

796

906

1.079

1.220

1.540

2.888

Otros

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

RAMA JUDICIAL

DEPORTE Y RECREACION

CULTURA

TRABAJO

HACIENDA

COMUNICACIONES

VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

AGROPECUARIO

TRANSPORTE

INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION

MINAS Y ENERGIA

SALUD Y PROTECCION SOCIAL

EDUCACION

PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE SUCRE

PPI 15-18 – Distribución Sectorial

$ Miles de Millones

De los recursos del PPI 2015-2018,

sobresalen los destinados a sectores

como Educación, Salud, Minas y

Energía, Inclusión Social y

Transporte.

DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016

Concepto Total

Educación 465.101

Salud 241.078

Propósito General 94.886

Agua Potable 44.060

Asignaciones especiales 22.545

Primera Infancia 5.459

TOTAL GENERAL 873.129

Fuente: DNP – DIFP

Sistema General de Participación(Millones de Pesos)

El SGP para el departamento asciende a $873 mil millones

y representa una participación del 10% en la Región.

Nota: No incluye el ajuste por inflación observada

PGN 2016 REGIONAL

Regionalización Inversión PGN 2016

La Inversión para Sucre incluida en el presupuesto de PGN

2016 aumenta 23% frente a lo programado en PPI.

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

1. Proyectos Visionarios

Iniciativas de inversión regional que por su dimensión,

complejidad, y/o carácter de largo plazo no podrán ser

ejecutados durante el cuatrienio, pero requieren de

recursos y acciones para avanzar en sus etapas de pre

inversión.

2. Proyectos de Interés nacional estratégico (PINE)Proyectos que por su dimensión y características generan

un alto impacto en el desarrollo económico y social

del país. Requieren un alto nivel de coordinación de

acciones para garantizar su ejecución en los tiempos

previstos.

3. Proyectos RegionalesProyectos priorizados desde las regiones que, por su alto

impacto económico y social en el cierre de brechas,

fueron seleccionados a través de los diálogos de

construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2014-

2018.

INICIATIVAS DE INVERSIÓN PND 2014-2018

CONCEPTOIniciativas de

Inversión

Proyectos

Asociados% Part

INICIATIVAS REGIONALES 721 268 37%

PINES 142 22 15%

VISIONARIOS 222 40 18%

Total general 1.085 330 30%

Nacional

Sucre

CONCEPTOIniciativas de

Inversión

Proyectos

Asociados% Part

INICIATIVAS REGIONALES 26 12 46%

PINES 5 2 40%

VISIONARIOS 7 0 0%

Total general 38 14 37%

CONCESIONES ACTUALES

1

2

Córdoba - Sucre

1

SINCELEJO

Santiago de

Tolú

Puerta de

Hierro

Chinú

2 Achí

Toluviejo

Carmen de

Bolívar

San Marcos

San Onofre

MONTERÍA

(Montería – Cerete – Ciénaga de Oro – Sincelejo – Tolú Viejo - Puerta de Hierro)

• Periodo Proyecto: 2008-2016

• Duración obras: 8 años

• CAPEX: $1,03 billones

• Longitud total: 178 km

• Alcance: construcción de calzada doble y sencilla,

mejoramiento y rehabilitación de calzada sencilla

• Fase actual del Proyecto : Construcción

Transversal de las Américas I

(San Marcos – Majagüal – Achí)

• Periodo Proyecto: 2010-2017


• CAPEX: $1 billones


• Alcance: construcción de segunda calzada, mejoramiento y

rehabilitación de calzada sencilla

• Fase actual del Proyecto : Construcción

CONCESIONES 4G

2

Puerta de Hierro - Carreto - Palmar de Varela; Carreto - Cruz del Viso

Autopista Mar 2SINCELEJO

Puerta de

Hierro

Carmen de

Bolívar

CarretoCruz del

Viso

Puerta de Hierro - Carreto - Palmar de Varela; Carreto - Cruz del Viso

• Periodo Proyecto: 2015 (Acta de inicio)


• CAPEX: $0,5 billones


• Alcance: construcción de calzada sencilla, mejoramiento y

rehabilitación y construcción de intercambiadores.

• Fase actual del Proyecto : Pre construcción

VIAS PARA LA EQUIDAD

2

Sahagún (Cordoba) – San Marcos (Sucre)

• Duración obras: 2016-2019

• Valor: $155 mil millones


• Alcance: mejoramiento

• Estado: Adjudicado (en legalización)

El Viajano – San Marcos

San Marcos

El Viajano

Modernización Aeropuertos Regionales

Aeropuerto Las Brujas de Corozal - SUCRE

AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURACONCESIÓN AEROPUERTOS CENTRONORTE

Consorcio Sociedad Operadora de Aeropuertos Centro Norte S.A.

OACN S.A. – AIRPLAN - 2008

OBRAS

IMPORTANTES

INVERSIÓN

$ MillonesInicio Terminación

Avance Corte

16 dic. 2015

Repavimentación pista de

aterrizaje aeropuerto Las

Brujas (31,790 m²) $ 5.617 16/02/2015 30/12/2015 100,00%

Ampliación pista de aterrizaje

(365 m).$ 26.408 16/02/2015 30/12/2015 90,00%

Climatización terminal de

pasajeros (1,100 m²)$ 2.000 18/03/2015 19/06/2015 100,00%

Fuente: ANI

Modernización de infraestructura

aeroportuaria

Cifras en millones de pesos de 2014

Se avanza en las obras de infraestructura asociadas

con rehabilitación, construcción y

mantenimiento de corredores y andenes, así como

intercambiadores viales, puentes peatonales,

vehicular y paraderos.

Se espera dar inicio formal a la operación en 2018.

SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE SINCELEJO

Cobertura del 100% de los viajes de la

ciudad.

Demanda prevista 22,000 pasajeros al

día.

No ha entrado en operación.

Inversión total SETP $ 172 mil

millones

Nación: $ 116 mil milones

Entes Territoriales. $ 56 mil millones

Fuente: Metrosabanas S.A.S.

PROYECTO DE ENERGÍA: AWARALA Central Eléctrica S.A. E.S.P.

Generación total de 19,9 MW de potencia con una generación de energía anual estimada de 166

GWh/año

Implementa la tecnología ECS-SOLAR (Solar con inducción mecánica) aprovechando los niveles de

radiación solar del sector

Proyecto de generación de energía eléctrica limpia y renovable ubicado en el área rural del municipio de

Toluviejo

Entrada en operación:

•El proyecto estará conectado al Sistema de Transmisión Regional

(STR) en la subestación Toluviejo, operada por ELECTRICARIBE

en el departamento de Sucre

•El proyecto inicio construcción el 8 de Septiembre de 2014 y se

proyecta entrar en operación comercial en Agosto de 2016

Fuente: AWARALA (2016)

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS

Presupuesto para el periodo de gobiernoLos recursos del SGR programados ascienden a $594.878 millones entre las vigencias 2016 y 2019.

DEPARTAMENTO /

SUBREGIÓNSALDO 2015 INVERSIÓN 2016

INVERSIÓN 2017-

2018 (P )

INVERSIÓN 2019

(P) TOTAL

SUCRE 85.424 138.140 241.886 129.428 594.878

DEPARTAMENTAL

Sucre 9.530 2.210 2.289 1.090 15.119

FCTI

Sucre 66.513 23.443 46.976 25.962 162.894

MUNICIPAL

Mojana 884 4.550 7.396 3.968 16.797

Montes de Maria 5.045 16.366 28.112 15.532 65.056

Morrosquillo 8.560 16.574 21.142 10.842 57.119

Sabanas 5.825 13.933 21.800 11.755 53.313

San Jorge 1.674 6.335 10.179 5.541 23.730

REGIONAL

Sucre - 12.607 54.728 103.992 54.738 200.851

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES – SUCRE

Valores en millones de pesos.

Fuente: DNP – DVR Aplicativo Gesproy SGR

Desde el 2012 el

Sistema General de

Regalías ha aprobado

$796 Mil millones*

El sistema ha permitido

invertir hasta hoy

$714 Mil millones

En

453 proyectos

Cifras en millones de pesos

$714 Mil millones

453 Proyectos

*Cifras con corte a Dic de 2015

CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓNTERMINADOS

ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS

Fuente: DNP – (DVR-SMSE)

Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

(S) Entidad con medida de suspensión vigente

* Entidades sin usuario creado en Gesproy-SGR.

ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS

El índice se calculó para 1.220

entidades ejecutoras de 8.137

proyectos por $26,8 billones con

corte a 30 de septiembre de

2015.

En el departamento de Sucre se

destacan San Benito Abad (82,1

puntos), San Pedro (81,7 puntos)

y MetroSabanas (80,7 puntos)

en rango sobresaliente.

La Gobernación de Sucre

ocupa el puesto 32º entre los

departamentos con 40,5 puntos,

ubicándose en rango crítico.

Fuente: DNP – (DVR-SMSE)

Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

MAPA REGALÍAS

Distribución Formulación-Estruc. Priorización-Aprob. Ejecución Control

Hoy tenemos el más avanzado sistema

de consolidación y visualización para

los ciudadanos

ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico

El 19% de los municipios presentan una

situación crítica y alta en capacidad para

estructuración de proyectos

* El Indicador de Problemática en la Estructuración de Proyectos (IPEP) tiene

en cuenta el porcentaje de ejecución de los proyectos del SGR, el número de

proyectos aprobados sin contratar y el número de fases con inconvenientes en

proyectos del SGR.

Grupo

ProblemáticaMunicipios

Crítica Alta 5

Media 6

Baja 5

Mínima 10

Total general 26

PROYECTOS ESTANDARIZADOS1. Biblioteca 2. Escuela de

música3. Infraestructura educativa

4. Dotación tecnol. de Instit. Educat.

5. Centro TIC municipal

6. Puesto de salud

13. Cicloinfraestructura 14. Puentes vehiculares

15. Placa huella 16. Centro de acopio leche

17. Planta de beneficio animal

18. VIS Rural 20. Unidades sanitarias

21. Celdas solares

23. Infraestructura tradicional

19. Viviendas palafíticas

22. Cárceles

8. Plaza de mercado

9. Parque recreodeportivo

10. Placa polideportiva

11. Cancha sintética

12. Pavimento rígido

7. Estación de bomberos

25. Ambulancias24. Cadena de frío– Vacunas

26. Centro de servicio al ciudadano

VIDEOS/Video Promo DNP Final.mp4

VIDEOS/Video Promo DNP Final.mp4

Reducción de tiempos:

Se recorta en 4 meses el tiempo de ejecución

PROYECTOS ESTANDARIZADOS

Reducción de costos:

70% menos en los costos de estructuración

ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS

ACUERDOS MARCO DE PRECIOS ESTANDARIZADOS

Ejemplos de bienes de

características uniformes

Vehículos

Vestuario

1

2

SIN ACUERDO MARCO:

Entidad territorial debe realizar un proceso de

contratación de manera independiente que le deja

poco poder de negociación

CON ACUERDO MARCO:

Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso

de compra de bienes de características uniformes

logrando :

1.Economías de escala

2.Incrementar el poder de negociación

3.Compartir costos y conocimientos entre

entidades estatales

Servicios de conectividad

Combustible

3

4

ARTICULOS DEL PND

Artículo 141Financiación para la

estructuración de

proyectos: Entidades

nacionales canalizan

recursos a través de las

entidades financieras.

APOYO DEL DNP A SECRETARIAS DE PLANEACIÓN

Diagnóstico:

Necesidad de apoyo para la planeación territorial

Apoyo del DNP con un mínimo de

$50 MILLONES

Para fortalecer las Secretarias de

Planeación

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

$2,2 Billones de

saldo, por falta de proyectos

55% Proyectos

presentan deficiencias

en formulación

44% de los

proyectos regionales,

cobertura 1-2 mpios

65% de proyectos

menores de $1.000 mill,

refleja atomización y bajo

impacto

1.090OCAD instalados

10% de los

proyectos, tan sólo

están dirigidos a

estructuración

58% proyectos con rezagos en la

viabilización sectorial

5% ET rinden cuenta

sobre estos recursos

(formatos dispares)

Apoyo a la

estructuración

(Mar 2015)

Proyectos

estandarizados

(Ene 2016)

Simplificación

OCAD

(En 2016)

Rendición de

cuentas: OCAD

(Sep 2015)

Modelo de control

preventivo

amplificado

(Ene 2016)

Sist. Puntajes

operando

(Oct 2015)

Ajustes viabilizaciónsectorial (tablero control

Min, simplif req.)

(Ene 2016)

ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)CONPES de lineamientos para la estructuración de APPs

Iniciativa Pública

Sectores cuyos proyectos deben ser estructurados como

iniciativa pública

• Educación

• Salud

• Justicia (cárceles)

• Defensa

• Edificaciones públicas sin posibilidad de explotación

comercial

• Todos los proyectos cuyos lotes públicos sean utilizados

como fuente de ingreso del proyecto y no van a revertir.

Los demás sectores pueden ser estructurados como

iniciativa pública, en especial cuando se presenten las

siguientes condiciones:

• No existe suficiente demanda privada

• Los proyectos son innovadores-riesgosos

• Requieren un elevado dialogo con las comunidades

• Requieren elevados subsidios

• El Estado desea mantener el control sobre la estructuración

Iniciativa Privada

Sectores donde existe la posibilidad de la

implementación de una tarifa

• Acueducto y Alcantarillado

• Aseo

• Vivienda

• TIC

• Energía

• Transporte

Sectores donde existe la posibilidad de negocios

inmobiliarios-productivos privados

• Turismo

• Agroindustrial y Logística

• Renovación Urbana

• Edificaciones Públicas

ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)Nuevas fuentes de financiación de

APPs – Ley del PND

Financiación Postulación de predios

Se promoverá el uso de los predios de las entidades

públicas como contribución al proyecto, para aumentar el

desarrollo de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la

disminución de recursos por parte de las entidades.

1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital,

colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una

excelente ubicación.

2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva

cárcel en otra ubicación.

3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación

original, que permite financiar la operación.

Énfasis en:

• Salud

• Educación

• Cárceles

• Vivienda

• Estaciones de Transporte Urbano

• Defensa

• Edificaciones Públicas

Pasos para entidades territoriales:

• Identificación de predios a cargo de las ET para ser

usados en APP.

• Entrega del predio a entidad nacional para

estructuración y contratación de proyecto de APP.

SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO

Desarrollar una política pública que resuelva de manera integral la problemática en la prestación del servicio de

alumbrado público, buscando la eficiencia en la prestación, la viabilidad financiera de los agentes prestadores del

servicio y un adecuado cobro a los sujetos pasivos del impuesto.

Formulación de una Política

Nacional Tarifaria

Asegurar el financiamiento del servicio

dentro del marco de sostenibilidad fiscal

de la entidad territorial

Asegurar una prestación eficiente y

continua del Servicio de Alumbrado

Ampliar la cobertura del Servicio de

Alumbrado Público

Deficiente prestación del servicio

por parte de los concesionarios

No existe una metodología tarifaria

de aplicación nacional

Vigente: Decreto 2424 de

2006

Retrasos en el pago de energía de

los concesionarios de alumbrado

público a las empresas

prestadoras

3. Estrategias y herramientas para

lograr los objetivos

RETOS Y APUESTAS DEL PND PARA LA REGIÓN CARIBE

1. Reducir la pobreza extrema y disminuir las brechas

socioeconómicas para mejorar la calidad de vida

de toda la región.

2. Diseñar e implementar modelos de desarrollo

económico sostenible diferenciados territorial y

poblacionalmente.

3. Promover el ordenamiento adecuado de los usos

del territorio para garantizar la protección,

conservación y restauración de los ecosistemas

estratégicos, para potenciar el crecimiento

económico fomentar el bienestar y el desarrollo

humano sostenible.

Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema

PRINCIPALES METAS DEL PND PARA LA REGIÓN CARIBE

Principales metasLínea base

(2013)Meta 2018

IPM regional 37,3 % 26,6 %

Pobreza monetaria 43,5 % 39,3 %

ICIR (Indicador de Convergencia Intrarregional, brechas) 33 % 23 %

Tasa de mortalidad infantil (por c/d 1000 nacidos vivos ) 21,3 17,7

Productores rurales beneficiados con asistencia técnica integral 32.000 66.500

Procesos de innovación implementados en sectores priorizados con rutas competitivas 0 8

Productos ecoturísticos de la región 0 8

Porcentaje red de infraestructura nacional en buen estado*. 57 % 78 %

Subsidios asignados de mejoramiento de vivienda urbana 898 6.000

Número de municipios asesorados por Autoridades Ambientales para revisión y ajuste de POT,

incorporando determinantes ambientales incluyendo temática de riesgo0 50

Hectáreas de áreas protegidas de la región Caribe incorporadas en SINAP 1.628.833 1.776.584

Estudios regionales de erosión costera realizados. 0 2

Ciénagas intervenidas con repoblamiento pesquero 9 20

Comisiones conjuntas de las Unidad Ambientales Costeras conformadas 1 6

ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICALa Región Caribe obtuvo la mejor calificación del Índice

de Competitividad Logística Regional

Sin embargo, los indicadores en logística muestran bajo nivel de especialización:

• 5,3 horas en promedio se demora un vehículos cargando y descargando (Promedio

Nacional 3,7)

• El 1,2% de las PSL ofrecen servicios de cadena de frío (Promedio Nacional 6,1%).

• El 14% de las PSL se especializan en mercados internacionales para la exportación

de productos (Promedio Nacional 43%)

CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL

* Corresponde al agregado de municipios y departamentos

Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%)

ConceptoSucre

Nacional

Extensión Territorial (Km2) – IGAC 10.917 1.141.748

Población 2016 - DANE 859.913 48.747.708

Cabecera -DANE 67,4% 76,6%

Resto – DANE 32,6% 23,4%

Densidad poblacional (Personas por km2) 78,8 42,7

Incidencia de la Pobreza 2014 – DANE 43,9% 28,5%

Pobreza Extrema 2014 – DANE 9,1% 8,1%

GINI 2014 –DANE 0,475 0,538

Desempleo 2014- DANE 8,4% 9,1%

Cobertura Regímen Subsidiado (2013) – MSPS 95,3% 98,3%

PIB Percapita 2014 ($ corrientes) –DANE 7.102.687 15.564,95

Ingresos Tributarios 2014 (miles de millones de $ corrientes)- DNP 222,1 23.566*

CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL

Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%)

Fuente: DANE.

8,5

31,7

14,8

6,5

1,0

7,7 7,4

12,1

4,55,7

19,8

15,3

12,1 11,3

7,7 7,4 6,9 6,2

3,6

9,7

0

4

8

12

16

20

24

28

32

Financiero Adm. Públicay Ser.

Sociales

Comercio Industria Mineria yPetróleo

Transporte Construcción Agricultura Energía,Agua y Gas

Otros

Sucre Nacional

Sistema

de ciudades 1Ordenamiento

territorial2Competitividad

y sector productivo3Indicadores

sociales4Infraestructura

regional5Entorno

ambiental6Condiciones de

conflicto y seguridad7Aspectos

institucionales 8

ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS

2010El 61% de la población se

encuentra en centros urbanos del

sistema de ciudades.

Cerca del 76% del PIB

Nacional se genera en estos

centros.

41 ciudades con más de 100.000

habitantes

Fuente: Pablo Roda para la Misión Sistema de Ciudades. IGAC, ANI, INVIAS, Base DANE – DIAN y Simulación de los autores.

11,2

45,4

57,5 61,1

3,1

27,6

37,0 40,2

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

1951 2010 2035 2050

Mill

ones

POBLACIÓN URBANA DE SISTEMA DE CIUDADES 1951 -2050

Fuente: Estimaciones Misión Sistema de Ciudades

27,4% 60,7% 64% 65,8%

Población total

Población urbana Sistema de Ciudades

SISTEMA DE CIUDADES

SISTEMA DE CIUDADESActual 2035

Sistema

de ciudades 1

SISTEMA DE CIUDADES

Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005.

Conformación Actual

Sucre cuenta con una

ciudad uninodal:

- Sincelejo (Ciudad

uninodal > 100.000

habitantes)

Sistema

de ciudades 1

A futuro: Eje Montería - Sincelejo

Población 2015

(hab. urbanos)

257.652

El eje urbano-regional

estaría conformado por:

- Sincelejo

- Montería (Ciudad

Uninodal > 100.000

habitantes)

Población 2050

(hab. urbanos)

599.005

SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO

Fuente: Misión Sistema de Ciudades.

Políticas diferenciales por tipo de ciudades

Sincelejo hace parte de las ciudades adolescentes. Su bono demográfico se extiende hasta

después del 2035.

Final Bono demográfico

Santa Marta: más de 2035

Montería: más de 2035

Valledupar: más de 2035

Sincelejo: más de 2035

Florencia: más de 2035

Adolescentes

• Cuidado de la primera infancia

• Disminución del embarazo adolescente

• Ampliar coberturas en educación media y fomentar la calidad

Sistema

de ciudades 1

2015 2050

20.000 10.000 0 10.000 20.000

00-04

20-24

40-44

60-64

80 y más

Mujeres

15.000 5.000 5.000 15.000

00-04

20-24

40-44

60-64

80 y más

Mujeres

POT MODERNOS

Ordenamiento

territorial2

Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen

deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento

como instrumento de desarrollo.

Deficiencias técnicas, metodológicas y de información en la formulación de los POT

Desactualización de los POT

Falta de posicionamiento de los POT como instrumento de desarrollo1 2 3

60% definió inadecuadamente su

perímetro urbano en EOT.

50% determinó suelo de expansión sin

criterios e información adecuada.

61% delimitó erróneamente los suelos

de protección.

En 21% de los POT el plano no esta

geo-referenciado

Para final del 2015 se estima que 916

municipios (83% del total) habrán

vencido su vigencia de largo plazo.

Ningún municipio incluye

determinantes regionales en su POT.

El Ordenamiento del Territorio

termina en su limite político

administrativo.

Baja aplicación de instrumentos

(plusvalía, valorización, anuncio de

proyectos).

Solo 3% incluye estrategias y

programas para desarrollar

componente rural.

Tipo de

instrumento

Número de

municipios

POT (Más de 100

mil habitantes)

1 municipio

PBOT (Entre 30 mil

y 100 mil

habitantes)

7 municipio

EOT (Inferior a 30

mil habitantes)

17 municipio

Sin Información 1 municipios

Fuente: Minvivienda (2006) y Sistemas de Ciudades.

* La revisión se refiere a la vigencia de largo plazo (mínimo 3 períodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales)

Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial

POT MODERNOS

Ordenamiento

Territorial2

6 municipios de los 26 del departamento

cuentan con sus POT revisados (largo

plazo)*.

POT MODERNOS

Ordenamiento

territorial2

Propuesta: Un programa que permite enfrentar los retos de la planeación

territorial del país, mediante tres componentes:

Alistamiento Formulación Implementación1 2 3

• Arreglo institucional de las

entidades del orden nacional y

regional para obtener insumos.

• Fortalecimiento de capacidades

institucionales locales.

• Apoyo con estudios técnicos

requeridos.

• Compromiso de las

administraciones municipales de

actualización de su POT reflejado

en el Plan de Desarrollo.

• Visión supramunicipal y con

enfoque diferencial.

• Integrar el territorio urbano y rural.

• Delimitación de zonas de

amenazas y riesgos.

• Fortalecimiento de capacidades

institucionales para que el POT

sea generador de recursos de

inversión en los municipios.

• Incorporación y aplicación de

instrumentos de planificación,

gestión y financiación para suelo

urbano y rural.

PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD

¿Que es el POD?

• Planes sectoriales

• POT municipales

• POD vecinos

• Análisis territoriales

• Estrategia regional nacional

• ODS

Modelo de territorio deseado

Apuesta del departamento sobre:

• Sistema de conectividad: Desarrollo Vial

• Estructura ecológica departamental

• Sistema Regional de manejo de residuos sólidos

• Política de asentamientos y oferta de vivienda

• Apuestas productivas y de competivitidad

• Sistema regional de infraestructura educativa, de

salud y servicios públicos

Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos

POD

Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011Ordenamiento

territorial2

CATASTRO MULTIPROPÓSITO

Diagnóstico: Catastro rural y urbano

Ordenamiento

Territorial2Fuente: IGAC, 1°de enero de 2015.

De los 26 municipios, 15 (58%) tienen actualizadoel catastro rural y 11 (42%) desactualizado. SanJuan de Betulia y Sucre tienen hasta 20 años dedesactualización.

De los 26 municipios, 12 (46%) se encuentranactualizados y 14 (54%) desactualizados. ElRoble y Sampués tienen hasta 14 años dedesactualización en su parte urbana.

Actualizado

Desactualizado 6 a 10 años



No. Municipios

Rurales

15

7

2

2

No. Municipios

Urbanos

12

12

2

0

Estado del Catastro

Rura

l

Urbano

Propuesta

A un Catastro completo

• Que cubra geográficamente la

totalidad del país.

• Que incorpore todas las formas de

tenencia de la tierra.

• Que provea el inventario de

baldíos.

• Que recoja variables físicas

actualizadas de los predios.

¿A que debe conducir la transformación del Catastro?

A un Catastro preciso

• Que permita ubicar los predios

georreferenciados.

• Que permita individualizar los

predios con detalle.

• Que refleje un valor catastral más

aproximado a la realidad.

A un Catastro articulado

con Registro

• Que contenga información de área

y linderos coincidente.

• Que armonice los procedimientos

de ambos sistemas.

CATASTRO MULTIPROPÓSITO

Ordenamiento

territorial2

EL DEPARTAMENTO DE SUCRE TIENE REZAGOS EN

COMPETITIVIDAD FRENTE A LA REGIÓN

Escalafón de Competitividad Departamental entre

32 departamentos - CEPAL 2015

Índice Departamental de Competitividad entre 25

departamentos - Consejo Privado de Competitividad

Fuente: CEPAL y CPC 2015

Magdalena18

La Guajira24

San Andrés15

Atlántico7

Sucre21

Córdoba 22

Cesar 17

Bolívar11

Magdalena21

La Guajira23

Atlántico8

Sucre18

Córdoba 20

Cesar 19

Bolívar12

18 19 180

5

10

2013 2014 2015Pu

nta

je

Posición

20 20 17 19 20 210,0

50,0

100,0

2000 2004 2006 2009 2012 2015

Pu

nta

je

PosiciónCompetitividad

y sector productivo3

EN EL ESCALAFÓN DE DOING BUSINESS SINCELEJO TIENE RETOS

PARA MEJORAR SU AMBIENTE PARA LOS NEGOCIOS

Posición General en Doing Business

Colombia 2013

Fuente: Doing Business en Colombia, BM.

Registro de propiedades: Posición 7

En este indicador Sincelejo registra uno de los

menores tiempos

Apertura de una empresa: Posición 13

Pago de impuestos: Posición 13

Obtención de permiso de construcción: Pos.

21

En este indicador Sincelejo es una de las ciudades

con mayor número de procedimientos

Fortalezas

Debilidades

Barranquilla22

Santa Marta6

Sincelejo16

Montería 10

Valledupar 8

Cartagena18

Riohacha12

Competitividad


Fuente: DNP - OCyT. Basado en el Global Innovation Index.

SUCRE OCUPA EL LUGAR 21 DE 25 EN EL NUEVO ÍNDICE

DEPARTAMENTAL DE INNOVACION DE DNP Y OCYT

Comparación de Sucre por Pilares del Índice

Departamental de Innovación – DNP 2015

01020304050607080TOTAL IDI

1. INSTITUCIONES

2. CAPITALHUMANO

3.INFRAESTRUCTUR

A

4. SOFISTICACIÓNDE MERCADO

5. SOFISTICACIÓNDE NEGOCIOS

6. PRODUCCIÓNDE

CONOCIMIENTO…

7. PRODUCCIÓNCREATIVA

Región Caribe Departamento líder Sucre

Fortalezas

Comercio y competencia (76,5) del pilar Sofisticación de mercados

• Mejor variable: Acceso a mercados de exportaciones no agrícolas

Infraestructura general (61,5) del pilar Infraestructura

• Mejor variable: Desempeño logístico

Debilidades

Difusión de conocimiento (0,0) del pilar Producción de conocimiento y tecnología

• Variable más rezagada: Exportaciones de productos de alta tecnología

Bienes y servicios creativos (2,0) del pilar Producción creativa

• Variable más rezagada: Producción, entretenimiento y medios de comunicación globales

Competitividad


NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO

PRODUCTIVO

Es una herramienta de

diagnóstico para que

las empresas, los

inversionistas y las

autoridades de

gobierno puedan

tomar decisiones que

ayuden a elevar la

productividad.

Atlas de Complejidad Económica

Identifica las

capacidades

productivas

actuales de

departamentos y

municipios basados

en exportaciones y

empleo

Identifica

sectores en los

que las regones

podrían tener

ventajas en el

futuro dada su

capacidad actual

Atlas de

Complejidad

Económica

Competitividad


SEGÚN EL DATLAS, SUCRE TIENE UNA ESTRUCTURA PRODUCTIVA

DE COMPLEJIDAD BAJA RESPECTO AL RESTO DEL PAÍS

Irán

Camboya

Venezuela

Complejidad Económica de Sucre

similar a la de países como:

Complejidad: Capacidad para exportar bienes que son exportados por pocos países avanzados. Competitividad


SUCRE TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCION DE

DERIVADOS DE LA CARNE Y CEREALES

Atlas de

Complejidad

Económica

¿En qué tiene ventaja Sucre hoy?

Bovinos

Cementos

Yucas y raíces similares

Gas de petróleo

Carne bovina

¿En qué podría tener ventaja Sucre?

Leche

Grasa bovina u ovina

Despojos comestibles de animales

Granos de cereales

Cueros en bruto de bovino

Bogotá

Bogotá

Antioquia

Cundinamarca Departamentos

que

actualmente se

destacan en la

exportación de

estos

productos.

Actualmente no

exportamos

Competitividad


HACIA 2019 LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA CIENCIA,

TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN CONTINUARAN INCREMENTANDO

Proyección de Recursos en CTI para SucreEl Departamento de

Sucre tiene la

oportunidad de

estructurar proyectos de

alto impacto en

innovación

En Sucre se han

aprobado 66 mil

millones y para el año

2016 dispone de 90 mil

millones

Competitividad


$-

$50.000

$100.000

$150.000

$200.000

$250.000

Aprobados2012-2015

2016 2017 y 2018 2019 Disponible2016-2019

Recursos Aprobados y Disponibles del Fondo de CTI

(miles de millones)

$ 66.015

$ 89.956

$ 46.976$ 25.962 $ 162.894

Programa Extensión TecnológicaProyecto para el mejoramiento de la productividad - Asistencia técnica en capacidades gerenciales y tecnológicas

ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOSFondo de ciencia, tecnología e innovación, con foco en innovación empresarial

Sector Industrial

Inversión promedio por empresa $80 millones

Sector Agroindustrial

Inversión promedio:

$3 millones/hectárea cultivo de arroz

$8 millones/hectárea cultivo de café

Sector Servicios

Piloto en fase diseño para Pymes prestadoras de servicios

Vouchers de Innovación

Cofinanciar procesos entre empresas y universidades o Centros de Desarrollo Tecnológico

Desarrollo de prototipos y pilotaje

Pruebas de concepto, validación comercial y propiedad intelectual

Centros Regionales de Innovación

Basado en experiencias como Ruta N en Medellín

Competitividad


Fuente: EVA 2013, Censo ICA, Finagro y DANE cuentas departamentales 2014.

* El área departamental de Risaralda es de 357.991 ha. Fuente UPRA 2015

DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO

Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000

Sector agrícola 2013

UnidadCantidad/

valor

Participación

Nacional (%)

Rendimiento

Dpto.

(Ton/Ha

cosechadas)

Rendimiento

Nacional.

(Ton/Ha

cosechadas)

Producción Toneladas 536.154 2,0

Total

Área sembradaHa 103.244 2,0

Arroz Ha 42.255 7,5 3,9 4,6

Maíz Ha 24.021 3,8 2,5 2,5

Yuca Ha 20.119 8,5 11,7 10,6

Fuente: EVA 2013, Censo ICA, Finagro y DANE cuentas departamentales 2014.

57% del departamento (612.955 Ha)

con potencial de aprovechamiento

agropecuario o agroforestal.

SucreAgrícola

ha

Ganadería

ha

Forestal

comercial

ha

Agroforestal

ha

Área departamental con

vocación agropecuaria o

agroforestal (ha)

Vocación 392.651 49.851 7.288 163.165 612.955

* El área departamental de Sucre es de 1.072.035 ha. Fuente UPRA 2015

Sector pecuario 2014

Inventario bovino # cabezas 825.696 3,7

Inventario porcino # cabezas 73.307 1,7

Inventario Avícola traspatio +

capacidad ocupada# cabezas 938.549 0,7

Crédito agropecuario 2014

Monto colocadoMiles de

millones78,9 1,0

Créditos otorgados Número 3.124 1,3

El 1,1% de la población rural y rural disperso accedió a crédito agropecuario

Información agropecuaria

UnidadCantidad/

valor

Participación Nacional

(%)

Valor Agregado

Agropecuario 2014

Miles de

millones495 1,6

Competitividad


Fuente: Censo (2005)

Sucre Colombia

Déficit cuantitativo

de vivienda rural29,4% 11,7%

Déficit cualitativo de

vivienda rural52,4% 56,5%

IPM rural 91,9% 80,1%

Competitividad


VIVIENDA Y POBREZA RURAL

La pobreza multidimensional rural de Sucre es superior en 11,8 p.p. que el valor nacional

IPM ruralDéficit cuantitativo

de vivienda rural

Déficit cualitativo

de vivienda rural

El 81,8% de los hogares rurales en Sucre están en condición de déficit habitacional (29,4%

déficit cuantitativo y 52,4% déficit cualitativo).

En 17 de los 26 municipios, la incidencia de pobreza multidimensional rural es superior al 90%.

POBREZA Y DESIGUALDAD

• En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza en

Sucre en 19,8 p.p.

• Es decir, 146,080 personas.

• En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza extrema

en Sucre en 19,5 p.p.

• Es decir, 155,242 personas.

Pobreza Pobreza Extrema

La ciudad de Sincelejo, registró una incidencia de pobreza de 32,7% y de pobreza extrema de 5,5% en 2014, con una

reducción de 11,5 p.p. y 0,9 p.p. respectivamente respecto a 2010. Esto corresponde a una disminución de 22,389 personas

en pobreza y de 1,429 personas en Pobreza Extrema.

Indicadores

sociales4

44,2

36,9 36,9 37,232,7

63,7

53 51,547,3

43,9

37,234,1 32,7

30,628,5

2010 2011 2012 2013 2014

Sincelejo Sucre Nacional

6,4

3,55,6 6,1 5,5

28,6

16,2

12,7

10,19,1

12,310,6 10,4

9,18,1

2010 2011 2012 2013 2014

Sincelejo Sucre Nacional

TASA DE DESEMPLEO

Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS

* Los datos de desempleo por departamentos no se encuentra disponible para 2015

Ranking Desempleo de menor a mayor

Indicadores

sociales5

11,2%

10,3%

9,2% 9,4%

8,4%

11,8%

10,8%10,4%

9,6%9,1% 8,9%

7,0%

9,0%

11,0%

13,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de desempleo Sucre *

T.D. Sucre T.D. Total Nacional

11,3%

13,0%

10,7%10,4%

9,6%8,9%

12,5%

11,6% 11,3%10,7%

10,1% 9,9%

8,0%

9,0%

10,0%

11,0%

12,0%

13,0%

14,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de desempleo Sincelejo

T.D. Sincelejo T.D. 23 ciudades

71,2% 70,6% 69,6%66,8%

64,5%

52,9% 52,3% 52,2%50,5% 49,5%

40,0%

47,0%

54,0%

61,0%

68,0%

75,0%

2010 2011 2012 2013 2014

Tasa de Informalidad Sincelejo

T infor. Sincelejo T infor. 23 ciudades

Sucre2013 2014 Variación

14 11 -3

Sincelejo2014 2015 Variación

7 6 -1

Sucre y Sincelejo han tenido importantes avances en la reducción del

desempleo en los últimos años, logrando disminuir la tasa en 2,8 y 2,4

puntos porcentuales respectivamente. La tasa de informalidad se ha

reducido considerablemente desde el 2010, reduciendo la brecha con

respecto a las 23 ciudades; esta tasa se ha reducido en 6,7 puntos

porcentuales desde el 2010.

DÉFICIT HABITACIONAL URBANO

Fuente: DANE – GEIH 2014. Cálculos: DNP – DDU. Indicadores

sociales4

El déficit habitacional (cuantitativo y cualitativo) en la Región Caribe se encuentra 22,43 p.p. por encima del

promedio nacional, a nivel urbano. Es la región con mayor déficit cualitativo del país.

A nivel de departamentos, Sucre presenta un déficit habitacional de 44,9%, del cual 35,6% corresponde a déficit

cualitativo.

Hogares en situación de déficit habitacional

18,4%

40,8%

25,8%31,0%

44,7% 44,9% 45,3%

52,0%

59,6%

7,0%9,6% 8,6% 7,6% 9,6% 9,3%

11,7% 11,1% 8,9%11,4%

31,2%

17,2%

23,4%

35,1% 35,6% 33,6%

40,9%

50,6%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Nacional Caribe Atlántico Cesár La Guajira Sucre Bolívar Magdalena Córdoba

En deficit Cuantitativo Cualitativo

ESTADO BASE SISBÉN SUCRE – DICIEMBRE 2015

Indicadores

sociales4

Diagnóstico SISBEN

Población SISBEN Nacional corte Diciembre 2015

Número de personas

validadas en el SISBEN

3 5 . 2 3 5 . 9 5 075% Población Colombiana

0% - 25%

50.1% - 75%

75.1% - 100%

25.1% - 50%

Estado base Sisbén Sucre

EMBARAZO ADOLESCENTE

Para 2010 el departamento de Sucre mostró un incremento de 0.6% pp

en la proporción de adolescentes entre 15 a 19 años que han sido

madres o están embarazadas, con respecto a 2005, pasando del 19.1%

al 19.7%

Esto implicó una caída de seis posiciones del departamento en el ranking

nacional pasando al puesto 15, mientras se mantiene la posición en el

ranking de la región Atlántica.

Ranking

Total Nacional

Fuente: ENDS 2010. Cálculos: DNP - DDS

2005 2010 Variación

Sucre 9 15 -6

Ranking

Región Atlántica

2005 2010 Variación

Sucre 3 3 0

Indicadores

sociales4

*Estimado INVÍAS (no se tienen inventarios)

Nacional INVÍAS

Nacional Concesionado

Departamental

Aeropuerto

Red Nacional

Red INVÍAS 129,2 km

Red Concesionada 156,6 km

Red Secundaria 607,0 km

Red Terciaria 2.997,3 km

INFRAESTRUCTURA VIAL

Santiago de

Tolú Puerta de

Hierro

Chinú

Tolu

viejo

San Marcos

San Onofre

SINCELEJO

Achí

Infraestructura

regional5

Vías terciariasLos km de red terciaria por municipios, en el departamento de Sucre, se

encuentra distribuida de la siguiente manera:

Km por municipio

El reto de los diferentes niveles de Gobierno es

implementar un sistema de gestión vial, que permita la

optimización de sus recursos para el manejo de la red

vial terciaria a su cargo.

Infraestructura

regional5

De 10 a 50 km 5 municipios



Más de 200 km 3 municipios

POTENCIAL SOLAR Y EÓLICO

Fuente: UPME 2015.

Fuente: UPME (2015).Fuente: IDEAM – UPME.

Potencial Solar Potencial Eólico

La irradiación solar promedio diaria en el

departamento de Sucre se encuentra entre 4,0

kWh/m2 – 5,0 kWh/m2, superior al promedio

nacional (4,5kWh/m2)

El potencial eólico en Colombia es de 29.500 MW. El potencial en

la Costa Norte es de 20.000 MW

El potencial del departamento de Sucre es más bajo que el

promedio nacional, los valores de densidad de energía eólica

promedio entre 1 - 64 W/m2

Infraestructura

regional5

COBERTURA DE ENERGÍA

Fuente: UPME 2015.

Fuente: UPME (2015).

Cobertura de Energía Eléctrica

* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)

ENERGIACobertura a

dic. 2015

Meta

Cobertura

2018

ICEE* Total 96.55% 100%

Cobertura Nacional: 96.7% Cobertura Regional : 94.06%

Infraestructura

regional5

HIDROCARBUROS

Infraestructura

regional5Fuente: ANM.

La red de oleoductos comprende:

( 250 km aprox. )

Coveñas – Cartagena

Ayacucho – Coveñas (OCC)

Proyectos de ampliaciónMagdalena Medio 100

Aumenta transporte de crudo Ayacucho-Coveñas e

incrementa volumen de almacenamiento de crudo en

Coveñas en 1.200 kbls. (100,7 mill USD)

18° Departamento productor del país

con 2 campos de producción a 2015

• Producción promedio I

Semestre 2015: 18 BPDC*

(0,002% de la producción

nacional)

• Variación respecto al I semestre

de 2014: ( -26,4% )

APROPIACIÓN: BAJA UTILIZACIÓN EN LOS HOGARES

Fuente: DANE ECV 2014 Infraestructura

regional5

Los hogares colombianos y

en especial en Sucre

consideran que el servicio es

muy costoso y no lo

consideran necesario.

Sus expectativas de conexión

a Internet en los próximos 12

meses son bastante bajas.

41%

24% 23%

4% 2% 2%

49%

23%15%

2% 6% 4% 2%

0%10%20%30%40%50%60%

Es muycostoso

No loconsideranecesario

No tiene undispositivo

paraconectarse

Tiene accesosuficiente

desde otroslugares

No sabeusarlo

No haycobertura en

la zona

Otra

Razón por la cuál el hogar no tiene conexión a Internet

Sucre Nacional

15,8%9,3%

84,2%90,7%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Sucre Nacional

¿El hogar tiene previsto tener conexión a Internet en los próximos 12 meses?

Si No

INVERSIÓN EN TIC

Infraestructura

regional5

Inversión Gobierno Nacional 2010-2014:

$ 118.143 millones de pesos

Conectividad

•278 Kioscos.

•13 Puntos.

•26.896 accesos a estrato 1 y 2.

•19.713 hogares disfrutan del servicio de Internet con tarifas sociales.

Computadores para Educar

•51.317 terminales para:

•954 instituciones educativas públicas.

•7.855 maestros.

•Se pasó de 20 a 4alumnos por terminal.

Apropiación de las TIC

3.514 millones

Promoción de Servicios TIC 26.471

millones

Infraestructura TIC 287.524

millones

Inversión Gobierno Nacional 2015-2018:

$ 317.509 millones de pesos

ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS:

Fuente: SINAP, IGAC, IIAv Humboldt

Casi el 40% del territorio del

departamento es humedal:

Los municipios con mayor área territorial

en humedal son: Majagual, San Benito

Abad, Sucre, San Marcos y Caimito

Sólo el 1% del territorio se encuentra en

el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas

Entorno

Ambiental6

DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN

Fuente: Línea Base 2010-2011. IDEAM, UDCA, 2015.

24% del territorio con erosiónmoderada, se destacan Sincé ySan Onofre

8% del departamento con erosión

severa, se destacan en esta

condición los municipios de:

Sincelejo, Toluviejo, Morroa, y

Majagual

Todos los municipios del

departamento presentan erosión

moderada:

Entorno

Ambiental6

HERRAMIENTA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO RURAL

Fuente: IGAC (2012, 2015) y SINAP (2015).

Conflicto uso del suelo. zonas de reserva

natural y comunidades étnicas Dispone de información a nivel

departamental y municipal sobre:

Conflicto en el uso del suelo

Zonas de reservas natural

Zonas de comunidades étnicas

Cultivos ilícitos

Sucre Proporción

Uso adecuado del suelo 21,6%

Zonas de reserva natural 1,5%

Zonas de comunidades étnicas 0,2%

Cultivos ilícitos (2014) 0,0%

Entorno

Ambiental6

Urbano

Entorno

Ambiental6

RIESGO DESABASTECIMIENTO

AGUA

10 municipio reportaron a la UNGRD alguna

afectación por desabastecimiento de agua.

En los restantes 16 municipios no se han

presentado reportes de desabastecimiento.

Fuente: UNGRD. 28 de enero de 2016

ÍNDICE DE VULNERABILIDAD HÍDRICA – AÑO SECO

Fuente: IDEAM

11 municipios han sido afectados en

su zona rural por desabastecimiento

en el fenómeno de El Niño, incluyendo

Sincelejo

Todo el territorio con Índice de

Vulnerabilidad hídrica alto:

Entorno

Ambiental6

ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO 2011-2040

Fuente: IDEAM

A 2040 la temperatura del departamento

aumentará en promedio 0,9°C

A 2040 la precipitación del departamento

disminuirá en promedio un 11,3%

Entorno

Ambiental6

Ajuste del Plan de Ordenamiento y

Manejo de Cuencas Hidrográficas e

inclusión de criterios de riesgo en la cuenca

del Río La Mojana – Río Cauca

76% del área total del departamento,

con un presupuesto estimado de $2.000

millones

Fuente: IDEAM, Fondo Adaptación

PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS

Entorno

Ambiental6

Urbano

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOSEstado del servicio de Aseo y la vida útil de los sitios de disposición final

24 municipios del Departamento disponen sus residuos

sólidos en sitios de disposición final adecuados.

8 municipios del departamento disponen en Rellenos a los

que ya no les queda vida útil. Aún no tienen definido el nuevo

sitio de disposición final.

Entorno

Ambiental6Fuente: SSPD.

POLITICA PUBLICA: CONPES MARINO COSTERO

Fuente: INVEMAR, 2012, 2014; Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Bases.

Situación actual

• Brechas y débil integración intrarregional entre

las franjas costeras y el sur del departamento Sucre

con el resto del Caribe.

• Erosión costera en las playas turísticas de Tolú,

Coveñas y Berrugas.

• 13.000 has de manglar, amenazados

principalmente por cambios de uso del suelo y

extracción de recursos forestales

1. DESARROLLO TERRITORIAL

2. CAPITAL NATURAL

3. ECONÓMICO PRODUCTIVO

4. VULNERABILIDAD Y RIESGO

5. DESARROLLO SOCIOCULTURAL

6. SEGURIDAD Y DEFENSA

7. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

8. ASUNTOS INTERNACIONALES

EJE

S T

EM

ÁT

ICO

S

http://www.elheraldo.co/sucre/transparencia-pone-lupa-obras-de-recuperacion-costera-en-sucre-

192317 Entorno

Ambiental6

TENDENCIA HISTÓRICA DEL CONFLICTO

De 9 en 2001 a 0 en 2013

disminuyeron los municipios con

muy alta y alta incidencia del

conflicto en Sucre

De 56 en 2001 a 1 en 2013

disminuyeron los municipios con

muy alta y alta incidencia del

conflicto en la región Caribe

Incidencia del conflicto 2001 Incidencia del conflicto 2013

Alto (0)

Muy Alto (0)

Medio (0)

Medio Bajo (2)

Bajo (24)

Muy Alto (5)

Alto (4)

Medio (2)

Medio Bajo (9)

Bajo (6)

SAN ONOFRE

OVEJAS

GUARANDA

MORROA

TOLÚ VIEJO

SANTIAGO DE TOLÚCOLOSÓ

LOS PALMITOS

CHALÁN

Condiciones de

conflicto y seguridad7

VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

Fuente: Unidad para las Víctimas, 1 de enero de 2016.

926 personas se incluyeron en elRegistro Único de Víctimas porhechos ocurridos en el 2015 en eldepartamento.

316,854 personas (equivalente al22% del total de población deldepartamento) han declaradoalgún tipo de hecho en eldepartamento hasta la fecha.

$90.395 millones se invertiránaproximadamente en 2016 para laatención, asistencia y reparaciónde las víctimas en eldepartamento de a cuerdo a laregionalización indicativa delpresupuesto de inversión.

333 - 1.446 (6)

1.447 - 5.654 (10)

5.655 - 9.321 (6)

9.322 - 29.376 (3)

29.377 - 160.948 (1)

SUCRE

SAN ONOFRE

OVEJAS

GALERAS

SAN BENITO ABAD

GUARANDA

COROZAL

TOLUVIEJO

SINCELEJO

COLOSÓ

LOS PALMITOS

BUENAVISTA

SUCRE

MAJAGUAL

SAN ONOFRE

SAN MARCOS

GUARANDA

TOLUVIEJO

SINCELEJO

1 - 7 (7)

8 - 18 (10)

19 - 59 (4)

60 - 111 (2)

112 - 355 (1)

Víctimas por hechos ocurridos en

el departamento

en 2015

Víctimas por hechos declarados

en el departamento

Condiciones de


SEGURIDAD

En el año 2014, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes

para Sucre asciende a 17,78, por debajo de la tasa nacional (27,9).

En cuanto al reporte de desaparición de personas del Instituto de

Medicina Legal y Ciencias Forenses de 2014, la tasa para el

departamento se ubicó en 0,83, por debajo de la tasa nacional que

se situó en 15.24.

Durante 2014 no se reportaron acciones por parte de grupos

armados al margen de la ley. (Fuente CGFM).

Por su parte, el departamento presentó una tasa de hurto a

personas de 225,92, la cual se encuentra por encima de la totalidad

del territorio (197.9).

El departamento presentó una tasa de lesiones comunes de

226,75, cifra superior a la tasa nacional, situada en 172,5.

Condiciones de


CULTIVOS DE COCA

No se reporta área de coca cultivada en el departamento.

Sucre está en la posición 22 de abuso o dependencia de

sustancias ilícitas (marihuana, cocaína y basuco) con 1,35%

de población. Está por debajo del promedio nacional que es

3,6%.

Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC.

Permanencia del cultivo de coca

Condiciones de


CAJA DE HERRAMIENTAS PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD Y

CONVIVENCIA CIUDADANA (PISCC)Departamento Nacional de Planeación

Guía, implementación,

formulación y

seguimiento PISCC

Proyectos y

financiación

Insumos información

municipal

Otros enlaces de

información

Video de

bienvenida

Guías para formulación, evaluación, seguimiento y evaluación de los Planes

Info

rma

ció

n p

ara

dia

gn

óstico m

un

icip

al

Me

ca

nis

mos y

fu

ente

s d

e fin

an

cia

ció

n

Ir al PISCC

Ir a información

Condiciones de


Caja de herramientas/DNP Caja de Herramientas.exe

Caja de herramientas/Aracataca.pdf

RESULTADOS DESEMPEÑO INTEGRAL 2014

Fuente: DNP – (DDTS)

8% de los municipios de Sucre

registraron mediciones

satisfactorias.

A nivel nacional en promedio Sucre

se ubica en el puesto 32 con 50,3

puntos, ubicándose en un rango de

calificación Medio.

En la región Caribe Sucre es el

departamento No. 8 en desempeño

integral.

65% de los municipios de Sucre

mejoraron con relación a la vigencia

2011.

26

municipios5 primeros

• Sincelejo (79,9)• Coveñas (70,4)• Majagual (69,8)• Buenavista (69,7)• Sampués (69,6)

5 últimos

• El Roble (32,1)• Ovejas (29,8)• Galeras (26,1)• Guaranda (16)• Sincé (13,8)

Sucre 2011 Sucre 2014

Sincelejo Sincelejo

Sincé

RESULTADOS DESEMPEÑO FISCAL 2014

Fuente: DNP – (DDTS)

38% de los municipios de Sucre tienen

condiciones de sostenibilidad financiera. Los

mejores indicadores se registran en Tolú (77,6

puntos) Coveñas (77,1 puntos).

11 municipios de Sucre presentan

vulnerabilidad en su gestión financiera, entre

estos Sucre registra las medición mas bajas en

desempeño fiscal con 63,4 puntos

respectivamente.

El promedio de desempeño fiscal de los

municipios de Sucre (67,6 puntos) es superior

al promedio regional (66 puntos).

85% de los municipios de Sucre mejoraron con

relación a la vigencia 2011.

Sucre 2011 Sucre 2014

Sincelejo

Sincelejo

Sucre

4. KIT Territorial DNP

KITERRITORIAL DNP PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES DE

DESARROLLO TERRITORIALES

www.dnp.gov.co

www.kiterritorial.co

Pasos para un

diagnóstico

territorial

Definición de

objetivos,

indicadores y

metas

Estimación de

recursos de

financiación

http://www.kiterritorial.co/

departamento nacional de planeación -...

Documents