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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
AVANCES EN LA REVOLUCIÓN EDUCATIVA
2006 – 2017
2
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Roberto Aguilar Gómez Ministro de Educación
Valentín Roca Guarachi Viceministro de Educación Regular
Noel Aguirre Ledezma Viceministro de Educación Alternativa y Especial
Eduardo Cortéz Baldivieso Viceministro de Educación Superior de Formación Profesional
Jenny Carrasco Arredondo Viceministra de Ciencia y Tecnología
Susana Postigo de Spada Directora General de Planificación
La Paz, Bolivia, 2018
3
PRESENTACIÓN Es práctica habitual del Ministerio de Educación informar periódicamente a la población sobre la situación de los diferentes
componentes del sector educación. Fieles a este proceder, en esta oportunidad se tiene el agrado de continuar la serie Avances
en la Revolución Educativa que compendia las principales medidas de política educativa llevadas a efecto en el Estado
Plurinacional y los logros que con ellas se han alcanzado a partir de 2006.
Ya en 2015 se puso a disposición el primer número de Avances en la Revolución Educativa con información a nivel nacional, la
acogida que tuvo por parte de la población nos hizo considerar oportuno ampliar su contenido y desagregarlo para cada uno de
los nueve departamentos.
El presente número está dedicado al departamento de Santa Cruz. Muestra los contenidos fundamentales de la política
educativa y los progresos que desde la implementación de la Revolución Educativa han tenido todos los actores del proceso
educativo. En ese entendido, se revisan las estrategias y actividades más importantes realizadas en dicho departamento desde
2006, así como las principales estadísticas e indicadores que dan cuenta de ello.
La información pretende ser accesible al conjunto de la ciudadanía cruceña, esperando no sólo ponerla al tanto de los avances
en materia educativa sino brindarle insumos para que pueda incorporarse activamente en el diseño, aplicación y supervisión de
las políticas educativas, a fin de coadyuvar el rol tuitivo y participativo que le corresponde.
Plenamente conscientes de la importancia trascendental que la educación tiene para la liberación y el desarrollo de nuestros
pueblos, así como de los progresos realizados y de las tareas pendientes, convocamos a pasar revista de los principales logros
educativos acaecidos en Santa Cruz, como prueba de que ¡la Revolución Educativa Avanza!
Roberto Iván Aguilar Gómez
Ministro de Educación
4
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................................................. 7
2. LA POLÍTICA Y LA ESTRATEGIA SECTORIAL ........................................................................................................................................................................ 8
2.1. EL MODELO EDUCATIVO SOCIO COMUNITARIO PRODUCTIVO................................................................................................................................. 9
2.2. EJES Y METAS ESTRATÉGICOS .................................................................................................................................................................................. 10
3. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS QUE SE DESTACAN EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ ............................................... 12
3.1. ESTRATEGIA N°1: PROMOVER EL ACCESO UNIVERSAL, PERMANENCIA Y CONCLUSIÓN, EN UNA EDUCACIÓN PARA TODOS A LO LARGO DE LA
VIDA, CON PERTINENCIA, EQUIDAD Y EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES .................................................................................................................... 13
3.1.1. BONO JUANCITO PINTO ................................................................................................................................................................................... 14
3.1.2. BONO BACHILLER DESTACADO ........................................................................................................................................................................ 16
3.1.3. DIPLOMA DE BACHILLER GRATUITO ................................................................................................................................................................ 17
3.1.4. ATENCIÓN INTEGRAL EDUCATIVA A ESCUELAS DE FRONTERA, LIBERADORAS Y DE RIBERAS DE RÍO ............................................................ 18
3.1.5. CENTROS DE APOYO INTEGRAL PEDAGÓGICO (CAIPS) ................................................................................................................................... 19
3.1.6. PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN “YO SÍ PUEDO” Y POST-ALFABETIZACIÓN “YO SI PUEDO SEGUIR”.......................................................... 20
3.1.7. BECAS DE PREGRADO EN UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TÉCNICOS.............................................................................................................. 21
3.1.8. EDUCACIÓN A DISTANCIA – TELECENTROS Y USO DEL SATÉLITE “TÚPAC KATARI” ........................................................................................ 22
3.1.9. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN .................................................................................................................. 23
3.1.10. MODALIDAD DE ATENCIÓN MODULAR MULTIGRADO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA .................................... 24
3.2. ESTRATEGIA N°2: BRINDAR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, CONSOLIDANDO LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO-
COMUNITARIO PRODUCTIVO (MESCP) ............................................................................................................................................................................... 25
3.2.1. JUEGOS ESTUDIANTILES DEPORTIVOS PLURINACIONALES “PRESIDENTE EVO” ............................................................................................. 26
3.2.2. JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES DE EDUCACIÓN ESPECIAL “PRESIDENTE EVO” ......................................................................... 27
3.2.3. OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES BOLIVIANAS .................................................................................................. 28
3.2.4. PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ........................................................................................................... 29
3.2.5. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ................................................ 30
5
3.2.6. PROYECTO DE DOTACIÓN DE COMPUTADORAS A DOCENTES “UNA COMPUTADORA POR DOCENTE” ........................................................ 31
3.2.7. FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS ORIENTADA A LA CONSOLIDACIÓN Y PROFUNDIZACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO-
COMUNITARIO PRODUCTIVO (MESCP) EN EL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL (SEP) ......................................................................................... 32
3.2.8. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE MAESTRAS Y MAESTROS “EDUCA INNOVA” ............................................................................................. 37
3.2.9. BECAS DE POSTGRADO PARA LA SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA EN LAS MEJORES UNIVERSIDADES DEL MUNDO ....................... 38
3.3. ESTRATEGIA N°3: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN TÉCNICA-TECNOLÓGICA ORIENTADA A LA PRODUCCIÓN INTELECTUAL Y MATERIAL, AL
TRABAJO CREADOR Y A LA RELACIÓN ARMÓNICA DE LOS SISTEMAS DE VIDA .................................................................................................................. 39
3.3.1. PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA: TALLERES Y NÚCLEOS TECNOLÓGICOS
PRODUCTIVOS ................................................................................................................................................................................................................. 40
3.3.2. BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO ......................................................................................................................................................... 42
3.3.3. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA TECNOLÓGICA DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ............................................................................................................................................................................. 43
3.3.4. SISTEMA PLURINACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES............................................................................................. 44
3.4. ESTRATEGIA N°4: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y PLURILINGÜE, PROMOVIENDO LA VALORACIÓN Y
RESPETO RECIPROCO ENTRE CULTURAS ............................................................................................................................................................................. 45
3.4.1. DESARROLLO DEL CURRÍCULO BASE Y REGIONALIZADO CON PERTINENCIA CULTURAL Y LINGÜÍSTICA ........................................................ 45
3.4.2. CREACIÓN DE INSTITUTOS DE LENGUAS Y CULTURAS EN COORDINACIÓN CON EL IPELC Y ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS PARA
LA INVESTIGACIÓN DE SABERES Y CONOCIMIENTOS Y SU DIFUSIÓN ............................................................................................................................. 47
3.4.3. NIDOS LINGÜÍSTICOS ....................................................................................................................................................................................... 48
4. PRINCIPALES ESTADÍSTICAS E INDICADORES EDUCATIVOS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ .............................................................................. 49
4.1. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR .................................................................................................................................................................. 50
4.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y EVOLUCIÓN DE LA TASA DE COBERTURA NETA EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ .. 51
4.1.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ .................... 62
4.1.3. NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ ................... 73
4.1.4. NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO INTRA-ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE SANTA
CRUZ 81
6
4.1.5. OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS ............................................................................................................................................................... 92
4.1.6. OFERTA DE DOCENTES ..................................................................................................................................................................................... 96
4.1.7. RELACIÓN ESTUDIANTE – DOCENTE ................................................................................................................................................................ 98
4.1.8. PORCENTAJE DE ESTUDIANTES MIGRANTES ................................................................................................................................................... 99
4.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL ...................................................................................................................................... 101
4.2.1. ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA ........................................................................................................................................................ 101
4.3. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL ............................................................................................................. 104
4.3.1. INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR ............................................................................................................ 105
4.3.2. ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTROS Y MAESTRAS ......................................................................................................... 108
4.3.3. UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS ............................................................................................................................. 116
7
1. INTRODUCCIÓN El tercer número de Avances en la Revolución Educativa sistematiza información sobre las principales mejoras que se han conseguido para
los procesos educativos en el departamento de Santa Cruz como resultado de la puesta en marcha de la Revolución Educativa entre 2006 y
2017.
Bajo la misma línea de su antecesor publicado en 2015, que contenía información a nivel nacional, el presente número pretende ser un
medio que posibilite a la población boliviana información oficial referida al desempeño del sector educativo en el departamento de Santa
Cruz.
El contenido se divide en tres grandes partes: inicia con la política y la estrategia sectorial; a continuación, se exponen los programas,
proyectos y acciones estratégicas; luego se muestran las estadísticas e indicadores. La primera parte, de política y estrategia sectorial,
expone lo sustancial del Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo, así como de los ejes y metas estratégicos propuestos en el Plan
de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020 y en el Plan Sectorial de Desarrollo Integral de Educación 2016 – 2020. La parte segunda
presenta los programas, proyectos y acciones estratégicas más destacadas que, según las necesidades de la población, han sido ejecutados
desde una perspectiva de educación de calidad, única, diversa, inclusiva, productiva, pertinente, a lo largo de la vida. La última sección
muestra una serie de estadísticas e indicadores que evidencian los avances realizados en cada uno de los subsistemas educativos.
La información hace mención a los progresos que la implementación de la Revolución Educativa ha significado para estudiantes y
maestras/os de todos los subsistemas, niveles y ámbitos, del campo y las ciudades, hombres y mujeres de todas las edades, que viven en
Santa Cruz.
A fin de facilitar su comprensión, el contenido se circunscribe a una síntesis de los aspectos centrales de cada medida y, según
corresponda, se recurre a variados esquemas, tablas y gráficos, que describen de manera sencilla la información respectiva.
8
2. LA POLÍTICA Y LA ESTRATEGIA SECTORIAL
9
2.1. EL MODELO EDUCATIVO SOCIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
El Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo
puede entenderse como una forma de
ordenamiento e integración de un conjunto de
elementos conceptuales, técnicos o aplicados en los
que se sustenta una iniciativa de política sectorial
concebida para delinear la Revolución Educativa.
Para esto, se ha provisto de una dirección orientada
a la articulación, organización y desarrollo de dichos
elementos, los cuales se encuentran integrados en
los procesos pedagógicos y en la gestión educativa.
Gestado a partir de la nueva Ley de Educación N°070
promulgada el año 2010, el Modelo Educativo Socio
Comunitario Productivo constituye una construcción
propia de la comunidad de actores de la educación y
es considerado como un camino pedagógico hacia la
descolonización. Plantea una educación integral a
través de las cuatro dimensiones: ser, saber, hacer y
decidir y se integra en una visión global desde cuatro
campos de saberes y conocimientos: i) comunidad y
sociedad; ii) vida, tierra y territorio; iii) ciencia y
tecnología; iv) cosmos y pensamiento.
El devenir del modelo educativo ha logrado
incorporar nuevos contenidos y prácticas de alto
valor simbólico y alto nivel de significancia en los
procesos de enseñanza y aprendizaje, además de
mostrar el enorme potencial de su desarrollo a
futuro desde una nueva perspectiva
descolonizadora y civilizatoria. Posibilitado
entonces, condiciones para el surgimiento de
nuevas aperturas y respuestas ante la necesidad de
atender las expectativas generadas por la nueva ley
educativa. Su desarrollo ha ido avanzando
paulatinamente en varios de sus componentes,
siendo el diseño curricular y la formación de
docentes los que percibieron un mayor progreso.
10
2.2. EJES Y METAS ESTRATÉGICOS
Dentro del marco del Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-
2020 y de la Estructura Programática definida por la Agenda
Patriótica 2025 para el Sector de Educación, se contemplan la
Meta N°3: Acceso Universal a la Educación y la Meta N°4:
Fortalecimiento del Sistema Educativo Plurinacional, las cuales
corresponden al Pilar N°3 – Salud, Educación y Deporte Para la
Formación de Un Ser Humano Integral. Es sobre esta base que se
propone el Marco Estratégico del Plan Sectorial de Desarrollo
Integral de Educación Para el Vivir Bien 2016-2020 (PSDIE 2016-
2020).
Para la consecución de estas metas, y sobre la base ya
mencionada anteriormente, se han definido estrategias
específicas que permitan la culminación del proceso de
universalización de la educación. En este sentido, se busca
afianzar el bachillerato técnico-humanístico, ampliar y diversificar
la oferta educativa en el Sistema Educativo Plurinacional (SEP),
impulsar una educación para la producción en diferentes planos
con énfasis en la igualdad de oportunidades desde el ámbito de
Educación Alternativa y Especial, incrementar el acceso y mejorar
las condiciones materiales en los niveles de Educación Superior
Técnica y Tecnológica y de Formación Universitaria.
11
12
3. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS
QUE SE DESTACAN EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA
CRUZ
13
3.1. ESTRATEGIA N°1: PROMOVER EL ACCESO UNIVERSAL, PERMANENCIA Y CONCLUSIÓN,
EN UNA EDUCACIÓN PARA TODOS A LO LARGO DE LA VIDA, CON PERTINENCIA,
EQUIDAD Y EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES
La primera estrategia tiene como objetivo el
cumplimiento de la universalización del derecho a la
educación enmarcado en la Meta N°3. Para esto, la
estrategia está dirigida a comprometer el acceso y la
permanencia de las bolivianas y bolivianos dentro del
Sistema Educativo Plurinacional (SEP) de manera
igualitaria, sin discriminación social, cultural, lingüística
ni económica.
En este sentido, se han destacado un conjunto de
programas, proyectos y acciones estratégicas
desarrolladas para mejorar la cobertura en todos los
subsistemas de manera que se puedan cerrar brechas
de género, generacionales, territoriales y culturales.
Entre las acciones implementadas por el Ministerio de
Educación, las más importantes son: bono Juancito
Pinto; bono bachiller destacado; diplomas de bachiller
gratuitos; la atención a poblaciones vulnerables
mediante la implementación de escuelas de frontera,
liberadoras y de riberas de río de difícil acceso; la
creación de Centros de Apoyo Integral Pedagógico
(CAIPs); los programas nacionales de alfabetización y
post-alfabetización; becas de pregrado en universidades
e institutos técnicos; educación a distancia; programas
de infraestructura educativa que se encuentran
relacionados a temas de acceso; y el programa de
atención modular multigrado en Educación Secundaria
Comunitaria Productiva.
14
3.1.1. BONO JUANCITO PINTO
FIGURA 1: SANTA CRUZ (2006 - 2018): NÚMERO DE UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES Y DE CONVENIO Y CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL FISCALES Y DE
CONVENIO BENEFICIARIOS DEL BONO “JUANCITO PINTO”
Fuente: Unidad ejecutora del bono “Juancito Pinto”.
2.2
46
2.2
68
2.3
11
2.3
33
2.3
37
2.3
60
2.6
12
2.6
51
2.6
43
2.6
12
2.6
04
2.6
15
2.6
16
2.000
2.100
2.200
2.300
2.400
2.500
2.600
2.700
2.800
2.900
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
El año 2006 se creó el subsidio de incentivo
a la permanencia, conclusión y matrícula
escolar “Bono Juancito Pinto”, que consiste en la entrega de Bs. 200 a cada niño y niña
que estudia en una unidad educativa
pública o de convenio.
Durante el año 2006, los grados
beneficiados se comprendieron desde 1° a
5° de Primaria, pasando a tener una
cobertura total hasta 6° de Secundaria a
partir del año 2014.
Entre 2006 y 2017, se tuvo un incremento
de 1,71% en el número de unidades
educativas beneficiarias.
15
FIGURA 2: SANTA CRUZ (2006 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS Y MONTO TOTAL TRANSFERIDO (EN MILLONES DE BOLIVIANOS) - BONO
“JUANCITO PINTO”
Fuente: Unidad ejecutora del bono “Juancito Pinto”.
27
0.2
55
32
8.8
00
42
3.2
68
42
2.3
86
41
7.6
47
41
4.7
18
45
2.8
24
48
5.4
84
54
6.5
66
55
7.4
20
56
0.4
12
57
1.1
05
58
1.2
73
54
,05
65
,76
84
,65
84
,48
83
,53
82
,94
90
,56
97
,10
10
9,3
1
11
1,4
8
11
2,0
8
11
4,2
2
11
6,2
5
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS MONTO TRANSFERIDO (EN MILLONES DE BS.)
El total de estudiantes
beneficiados con el bono pasó
de 270.255 en 2006 a 571.087
en 2017.
La transferencia de recursos
siguió la misma tendencia en el
periodo, con un promedio anual
transferido de 90,67 millones de
bolivianos.
16
3.1.2. BONO BACHILLER DESTACADO
TABLA 1: SANTA CRUZ (2014 - 2017): NÚMERO DE UNIDADES EDUCATIVAS Y
CENTROS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA BENEFICIARIOS DEL BONO BACHILLER
DESTACADO (SEGÚN SUBSISTEMA)
SANTA CRUZ 2014 2015 2016 2017 SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR 857 888 923 973 ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA 135 137 137 138
TOTAL 992 1.025 1.060 1.111 Fuente: Unidad de Sistemas – Sistema de Información Educativa (SIE).
TABLA 2: SANTA CRUZ (2014 - 2017): NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS POR EL BONO BACHILLER DESTACADO (SEGÚN SUBSISTEMA Y SEXO)
SANTA CRUZ
2014 2015 2016 2017
FEMENINO MASCULINO TOTAL FEMENINO MASCULINO TOTAL FEMENINO MASCULINO TOTAL FEMENINO MASCULINO TOTAL
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR
894 889 1.783 882 877 1.759 916 916 1.832 963 955 1.918
ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA
143 140 283 135 134 269 135 135 270 135 135 270
TOTAL 1.037 1.029 2.066 1.017 1.011 2.028 1.051 1.051 2.102 1.098 1.090 2.188
Fuente: Unidad de Sistemas – Sistema de Información Educativa (SIE).
A partir del año 2014, se han entregado
Bs. 1000 y un certificado de
reconocimiento firmado por el
presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia a las y los mejores bachilleres de
Unidades Educativas y Centros de
Educación Alternativa.
El bono “Bachiller Destacado” ha beneficiado a 8.384
estudiantes desde
su implementación.
17
3.1.3. DIPLOMA DE BACHILLER GRATUITO
FIGURA 3: SANTA CRUZ (2009 - 2018): NÚMERO DE BACHILLERES BENEFICIADOS POR EL DIPLOMA DE BACHILLER GRATUITO
Fuente: Unidad de Sistemas – Sistema de Información Educativa (SIE).
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
14.496
20.445
28.468
39.189 40.516 38.485
40.251
45.746 47.534 48.561
Gracias a la Ley 3391, promulgada el
año 2009, el trámite de obtención del
Diploma de Bachiller pasa a ser gratuito.
Se entregaron un total de 315.669
diplomas de bachiller gratuitos entre
2009 y 2017, con un incremento
promedio de 17% de estudiantes
beneficiados adicionales por año.
18
3.1.4. ATENCIÓN INTEGRAL EDUCATIVA A ESCUELAS DE FRONTERA, LIBERADORAS Y DE
RIBERAS DE RÍO
Conforme a los mandatos constitucionales y a los
avances realizados a partir de la promulgación de la Ley
N°070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”, se ha diseñado
un programa para promover el acceso a una atención
integral educativa, en condiciones de igualdad y
equidad. Desde el año 2015, el Ministerio de Educación
ha intervenido en 29 comunidades de 22 municipios en
7 departamentos (La Paz, Chuquisaca, Oruro, Potosí,
Santa Cruz, Beni y Pando). Estas regiones representan
grupos sociales en histórica desventaja social y
vulnerabilidad debido a la exclusión y a los sistemas de
dominación generados por las relaciones patronales de
explotación, lo que resulta en una insuficiente atención
a uno de los derechos fundamentales que es la
educación.
A partir del año 2015, se ha invertido la suma de Bs.
440.919 para el Programa de Atención Integral
Educativa en Escuelas de Frontera, Liberadoras y de
Riberas de Río dentro del departamento de Santa Cruz.
Esto ha significado un total de 786 beneficiarios en el
departamento, distribuidos en las Unidades Educativas
12 de Octubre y El Retoño (en el municipio de
Charagua), Yeyora (en el municipio de Lagunillas),
Itacuatia (dentro del municipio de Cuevo), Benjamín
Catacora /Manuel Jesús Ramos y Simón Bolívar – Santo
Rosario (dentro del municipio de San Matías).
19
3.1.5. CENTROS DE APOYO INTEGRAL PEDAGÓGICO (CAIPS)
FIGURA 4: SANTA CRUZ (2014-2018): INVERSIÓN EN EL CENTRO DE APOYO INTEGRAL PEDAGÓGICO DEL CENTRO DE REHABILITACIÓN SANTA CRUZ
“PALMASOLA” (EXPRESADO EN BS.)
Fuente: Unidad de Políticas de Intraculturalidad, Interculturalidad y Plurilingüísmo (UPIIP).
23
1.4
04
25
9.3
67
49
0.7
71
P A L M A S O L A
EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA TOTAL INVERSIÓNLos Centros de Apoyo Integral
Pedagógico (CAIPs) tienen como
objetivo mejorar el desempeño escolar
de las niñas y niños que conviven con
sus progenitores o tutores en los
Centros Penitenciarios del país y
fortalecer la lectura como un hábito de
vida.
Se han invertido Bs.476.531 en el
Centro de Rehabilitación Santa Cruz
“Palmasola”.
El programa ha permitido atender las
necesidades de 697 niños y niñas.
Dentro del centro, se tienen 4 ítems de
72 horas asignados para cubrir toda la
parte de apoyo pedagógico para los
niños y niñas. Además de 7 pasantías y.
20
3.1.6. PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN “YO SÍ PUEDO” Y POST-ALFABETIZACIÓN “YO SI
PUEDO SEGUIR”
FIGURA 3: SANTA CRUZ (2006 - 2018): PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN "YO SÍ PUEDO" Y PROGRAMA NACIONAL DE POST-ALFABETIZACIÓN "YO SÍ PUEDO
SEGUIR" (NÚMERO DE GRADUADOS DE ALFABETIZACIÓN Y POST-ALFABETIZACIÓN Y MONTO INVERTIDO)
Fuente: Dirección General de Post-Alfabetización – Viceministerio de Educación Alternativa y Especial (VEAyE).
10.109
65.227 56.139
149 1.832 2.107 2.517 1.643 1.506 2.168 1.498 0
20.000
40.000
60.000
80.000
2006 2007 2008 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PNA PNP
ALFABETIZADOS
806 352
3.175
4.953 4.127
3.402
5.151
0
2.000
4.000
6.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PNP
GRADUADOS DE POST-ALFABETIZACIÓN
Consciente de la realidad de muchas
regiones en el país, donde la población
no ejercía su derecho a la educación, el
Estado ha creado el Programa Nacional
de Alfabetización “Yo sí puedo” y el Programa Nacional de Post-
Alfabetización “Yo sí puedo seguir”.
A través de estas intervenciones se ha
logrado alfabetizar a 144.895
personas, mientras que 21.966 fueron
graduadas al 6to. de primaria; todo esto
en el periodo 2006 – 2018. En total,
fueron invertidos 56,0038 millones de
bolivianos.
Gracias al esfuerzo realizado, el 2008 se
declaró a Bolivia como “Territorio Libre de Analfabetismo”.
21
3.1.7. BECAS DE PREGRADO EN UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TÉCNICOS
TABLA 4: SANTA CRUZ (2012 - 2017): NÚMERO DE BECAS SOLIDARIAS OTORGADAS PARA ESTUDIOS EN INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS PÚBLICOS DEL PAÍS
SANTA CRUZ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
300 671 229 264 473 583 2.520
Fuente: Dirección General de Educación Superior Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística (DGESTTLA).
Como hito histórico, el 2008 se prioriza
el incentivo a la continuidad de estudios
superiores a través del Programa de
“Beca Social Solidaria”, el cual otorga becas de estudio en Universidades
privadas e Institutos Técnicos y
Tecnológicos públicos.
Desde 2012, se han entregado 2.520
becas solidarias para estudiantes que
buscan carreras en los Institutos
Técnicos y Tecnológicos.
Mediante el Decreto Supremo Nº 1433
del 12 de diciembre de 2012, se
establece que las universidades
privadas deben conceder becas de
estudio, en un equivalente al diez por
ciento (10%) de su matrícula anual.
22
3.1.8. EDUCACIÓN A DISTANCIA – TELECENTROS Y USO DEL SATÉLITE “TÚPAC KATARI”
TABLA 5: SANTA CRUZ: NÚMERO DE PARTICIPANTES INSCRITOS EN EL PROGRAMA DE PROFESIONALIZACIÓN A DISTANCIA (SEGÚN MUNICIPIO, TELECENTRO Y SEXO)
DEPARTAMENTO MUNICIPIO UNIDAD
EDUCATIVA (TELECENTRO)
NRO. DE PARTICIPANTES TOTAL
HOMBRES MUJERES
SANTA CRUZ
BUENA VISTA PEDRO DOMINGO MURILLO
9 5 14
SAN ANTONIO DE LOMERIO
13 DE JUNIO 33 28 61
Fuente: Dirección General de Educación Superior Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística (DGESTTLA).
Con el objetivo de llegar a estudiantes
que se encuentran en los lugares más
alejados y distantes del país, en 2014 se
aprueba la implementación del
Programa de Profesionalización en la
modalidad de estudios a distancia,
mediante el uso de tecnologías de
telecomunicación por satélite, con
transmisión integrada de video, audio,
texto y gran cantidad de contenidos y
materiales multimedia.
Se tuvo un total de 75 estudiantes
inscritos, los cuales terminaron sus
estudios en el mes de octubre de 2017.
23
3.1.9. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN
FIGURA 5: SANTA CRUZ (2007 - 2016): PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN - NÚMERO DE
ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS
Fuente: Área de Infraestructura – Ministerio de Educación.1
1 87 Unidades Educativas beneficiadas del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Municipal, Metodología y Alcance Social (PROME) (Bs. 41
millones invertidos) y 204 intervenciones provenientes de la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE) (Bs. 521 millones invertidos).
32
6
18
62
39
5
64
21 18
26
0
10
20
30
40
50
60
70
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS
A partir del año 2006, el Ministerio de
Educación ha brindado su apoyo en la
gestión de proyectos relacionados con
intervenciones en infraestructura de
Unidades Educativas, en el marco del
objetivo de acceso universal dentro del
Sistema Educativo Plurinacional (SEP).
Hasta el año 2017, se han beneficiado
un total de 291 Unidades Educativas
gracias a la inversión Bs. 562 millones,
con un promedio de Bs. 51 millones
invertidos por año.
24
3.1.10. MODALIDAD DE ATENCIÓN MODULAR MULTIGRADO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA
COMUNITARIA PRODUCTIVA
Desarrollada por el Ministerio de Educación, está dirigida a estudiantes que viven en comunidades que se encuentran
en zonas de difícil acceso, fronteras, riberas de río, poblaciones indígena originarias.
Se desarrolla por regiones o zonas geográficas de intervención, espacios territoriales con 4 unidades educativas
donde no se cuenta con nivel secundario, pero que son dependientes de una unidad educativa con nivel
primario.
Se desarrolla por Campos de Saberes y Conocimientos durante un Bimestre, a cuya conclusión se realiza una
rotación de la o el Maestro de cada Campo a otra Unidad Educativa de la zona de intervención, garantizándose la
formación integral de las y los estudiantes durante todo el año de escolaridad.
A cada maestro se le proporciona una mochila, una bolsa de dormir, un mosquitero, un botiquín de primeros
auxilios, una computadora portátil, un juego de textos seleccionados, una dotación de textos para la Biblioteca
de la Unidad Educativa de atención modular y un material deportivo.
A partir del año 2016, los núcleos de educación modular han beneficiado a un total de 216 estudiantes dentro del
departamento, 135 en la gestión 2016 y 81 durante la gestión 2017.
25
3.2. ESTRATEGIA N°2: BRINDAR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, CONSOLIDANDO LA
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO-COMUNITARIO PRODUCTIVO
(MESCP)
Dentro de la Meta N°4: Fortalecimiento del Sistema Educativo Plurinacional, la Estrategia N°2
constituye un eje central para lograr la consolidación del Modelo Educativo Socio-Comunitario
Productivo.
Ante esto, se han propuesto procesos, metodologías e instrumentos teórico-prácticos y
epistemológicos en pos de una educación de calidad en el Sistema Educativo Plurinacional (SEP).
Entre las acciones implementadas por el Ministerio de Educación, destacan los juegos deportivos
estudiantiles en niveles primario y secundario, los juegos deportivos de educación especial, las
olimpiadas científicas estudiantiles, los proyectos relacionados a temas de mejoramiento en
infraestructura y equipamiento educativos, la entrega de computadoras a docentes y estudiantes, la
formación y capacitación mediante el Programa de Formación Complementaria para Maestras y
Maestros en ejercicio (PROFOCOM) y Profesionalización de Maestros Interinos, el Educa Innova y las
Becas de Postgrado para la soberanía científica y tecnológica en las mejores universidades del
mundo.
26
3.2.1. JUEGOS ESTUDIANTILES DEPORTIVOS PLURINACIONALES “PRESIDENTE EVO”
TABLA 6: SANTA CRUZ (2010 - 2018): JUEGOS DEPORTIVOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES "PRESIDENTE EVO" - PRIMARIA Y SECUNDARIA: NÚMERO DE
ESTUDIANTES PARTICIPANTES EN LA FASE NACIONAL
SANTA CRUZ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PRIMARIA - - 94 110 115 109 117 118 119
SECUNDARIA 263 328 318 332 337 331 349 350 348 Fuente: Unidad de Sistemas del Ministerio de Educación.
118 estudiantes participaron en la VI
versión de los juegos a nivel primario,
llevada a cabo en Potosí.
347 estudiantes participaron en la VIII
versión de los juegos a nivel secundario,
llevada a cabo en La Paz, consiguiendo
29 medallas de oro, 26 de plata y 17 de
bronce.
Los Juegos Estudiantiles Deportivos
Plurinacionales “Presidente Evo” se han implementado desde el año 2010 en el
ciclo secundario, para extenderse, en el
año 2012, hacia el ciclo primario.
27
3.2.2. JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES DE EDUCACIÓN ESPECIAL “PRESIDENTE
EVO”
TABLA 7: SANTA CRUZ (2014 - 2017): JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES DE EDUCACIÓN ESPECIAL “PRESIDENTE EVO”: NÚMERO DE PARTICIPANTES - FASE
NACIONAL
SANTA CRUZ 2014 2015 2016 2017
PRÁCTICAS DEPORTIVAS
(ATLETISMO) (ATLETISMO Y
NATACIÓN) (ATLETISMO Y
NATACIÓN) (ATLETISMO, NATACIÓN
Y GIMNASIA RITMICA)
PARTICIPANTES 3 14 24 20
Fuente: Unidad de Sistemas del Ministerio de Educación.
Con el fin de promover la inclusión
educativa mediante la práctica
deportiva en estudiantes con
discapacidad de los Centros de
Educación Especial Fiscales y de
Convenio, se han implementado los
Juegos Estudiantiles Plurinacionales de
Educación Especial “Presidente Evo”.
20 representantes de Santa Cruz
participaron en la IV versión de los
juegos en 2017.
28
3.2.3. OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES BOLIVIANAS
FIGURA 6: SANTA CRUZ (2011 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS EN LAS OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES BOLIVIANAS
Fuente: Dirección General de Ciencia y Tecnología – Viceministerio de Ciencia y tecnología.
13.292
17.973
35.654
46.738 49.061
73.066
78.215 74.446
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8
Tienen como propósito: i) promover el
interés por el conocimiento de las
ciencias y sus aplicaciones entre las y los
estudiantes; ii) buscar e identificar
estudiantes con talento extraordinario,
proclive a la ciencia y tecnología; y iii)
articular los Subsistemas de Educación
Regular y de Formación Superior
Universitaria.
La competencia de conocimientos
adquiridos se da en: Astronomía y
Astrofísica (6to. de Prim. a 6to. de Sec.),
Biología (3ro. a 6to. Sec.), Física (6to de
Prim. a 6to. de Sec.), Geografía (3ro. a
6to. de Sec.), Informática (5to. de Prim.
a 6to. de Sec.), Matemática (1ro. a 6to.
Sec.), Química (2do a 6to. de Sec.) y
Robótica (1ro. de Prim. a 6to. de Sec.).
En la gestión 2017, los participantes del
departamento consiguieron 6 medallas
de oro, 9 de plata y 14 de bronce,
además de 26 menciones honoríficas.
Hasta la gestión 2017, han participado
un total de 313.832 estudiantes, 78.048
en dicha gestión.
29
3.2.4. PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
FIGURA 7: SANTA CRUZ (2007 - 2016): PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA – NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS
Fuente: Área de Infraestructura – Ministerio de Educación.
2
2 Se han beneficiado 18 Unidades Educativas a través del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Municipal, Metodología y Alcance Social (PROME) (con una
inversión de Bs. 8 millones) y 230 de la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE) (con una inversión de 124 millones).
18
12
1
49
13
2
74
15
9
55
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS
En la última década, el Ministerio de
Educación ha puesto especial atención
en la gestión de proyectos relacionados
con intervenciones en infraestructura y
equipamiento educativos, en el marco
del objetivo de fortalecimiento del
Sistema Educativo Plurinacional (SEP).
Hasta el año 2017, el Ministerio de
Educación ha invertido un total de Bs.
132 millones (con un promedio de Bs.
12 millones invertidos por año),
beneficiando a 248 unidades educativas
dentro del departamento.
30
3.2.5. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN SUPERIOR
FIGURA 8: SANTA CRUZ (2008 - 2017): INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ENTIDADES DE EDUCACIÓN SUPERIOR – NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS
BENEFICIADOS Y MONTO INVERTIDO (EN MILLONES DE BS.)
Fuente: Área de Infraestructura – Ministerio de Educación
3.
3 Bs. 20,19 millones en ESFMs y sus respectivas unidades académicas y Bs. 0,39 millones en institutos técnicos y direcciones departamentales de educación (Ex-
SEDUCA’s).
1,9
5
1,2
6
0,7
7 1
,65
1,2
5
7,4
3
5,3
9
0,4
0
0,4
8
3
6
7
8
6
8
5
7
4
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015 2016 2017
MONTO INVERTIDO (EN MILLONES DE BS.) NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS
La formación regular o inicial de
maestras y maestros es la principal
fuente de dotación de docentes para el
Sistema Educativo Plurinacional (SEP).
Esta se produce a través del conjunto
de Escuelas Superiores de Formación de
Maestros y Maestras (ESFMs) que se
establecieron en todo el país.
La inversión realizada en el
departamento de Santa Cruz llegó a un
total de Bs. 20,58 millones,
beneficiando a los municipios de Camiri,
Charagua, Concepción, Portachuelo,
San Julián y Vallegrande.
Se intervino en las ESFMs Multiétnica
Indígena Concepción, Pluriétnico del
Oriente y Chaco (y su Unidad
Académica Charagua), Enrique Finot (y
su Unidad Académica Vallegrande) y
Rafael Chávez Ortiz (junto a su Unidad
Académica San Julián), además de
institutos técnicos y direcciones
departamentales de educación (Ex –
SEDUCA’s).
31
3.2.6. PROYECTO DE DOTACIÓN DE COMPUTADORAS A DOCENTES “UNA COMPUTADORA
POR DOCENTE”
TABLA 8: SANTA CRUZ (2011 - 2018): PROYECTO “UN COMPUTADOR POR DOCENTE” – NÚMERO DE COMPUTADORAS PORTÁTILES ENTREGADAS Y MONTO
INVERTIDO (EN BS.)
F
u
e
n
t
e
:
D
i
Fuente: Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicación – Viceministerio de Ciencia y Tecnología.
SANTA CRUZ 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
MONTO INVERTIDO
565.611 25.610.503 48.800.569 12.140.105 88.476 34.758 4.121.524 31.888 91.393.435 NÚMERO DE COMPUTADORAS ENTREGADAS 179 8.105 15.444 3.842 28 11 1.034 8 28.651
Desde 2011, se ha
procedido con la
dotación de una
computadora portátil a
cada docente del
magisterio público en
ejercicio.
Para el departamento de
Santa Cruz, desde 2011
se ha invertido un total
de Bs. 84,69 millones,
beneficiando a 28.640
maestras y maestros.
32
3.2.7. FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS ORIENTADA A LA CONSOLIDACIÓN Y
PROFUNDIZACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO-COMUNITARIO PRODUCTIVO
(MESCP) EN EL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL (SEP)
3.2.7.1. PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE MAESTRAS Y MAESTROS
EN EJERCICIO (PROFOCOM)
TABLA 9: SANTA CRUZ (2012 - 2017): PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE MAESTRAS Y MAESTROS EN EJERCICIO (PROFOCOM) –
CANTIDAD DE MAESTROS INSCRITOS Y TITULADOS
SANTA CRUZ
INSCRITOS
1ra. FASE 2012 2da. FASE 2013 3ra. FASE 2015 4ta. FASE 2016 TOTAL
8.386 12.871 4.811 1.043 27.111
TITULADOS
2014 2015 2016 2017 TOTAL
5.891 7.696 1.380 2.135 17.102 Fuente: Ministerio de Educación (Unidad de Gestión de Personal del SEP).
El Programa de Formación
Complementaria de Maestras y
Maestros en Ejercicio (PROFOCOM) fue
gestado con el objetivo de buscar la
complementación educativa requerida
para transformar el Sistema Educativo
Plurinacional.
La formación estuvo dirigida a maestras
y maestros en ejercicio para
complementar su formación de técnico
superior, ofreciéndoles el grado de
licenciatura y de ella poder pasar a la
formación post-gradual.
Desde su inicio en 2012, se han
desarrollado cuatro fases de
licenciatura.
Han participado un total de 27.111
maestras y maestros dentro del
departamento de Santa Cruz.
Se han titulado 17.102, 2.135 en la
gestión 2017.
33
3.2.7.2. PROGRAMA DE PROFESIONALIZACIÓN DE MAESTROS INTERINOS (PPMI)
FIGURA 9: SANTA CRUZ (2000 - 2018): NÚMERO DE MAESTROS INTERINOS
Fuente: Dirección General de Formación de Maestros – Unidad de Gestión de Personal del SEP (UGPSEP). Sólo se considera los datos de dependencia fiscal. En la gestión 2013 se realiza el reordenamiento en la base de datos de docentes de acuerdo a la estructura definida en la Ley N°070 (primaria de 1° a 6° y secundaria de 1° a 6°).
5.7
76
5.6
20
5.4
78
5.6
63
5.5
09
5.5
69
5.1
09
4.4
73
4.1
34
3.8
42
3.5
40
3.1
89
1.3
42
1.0
63
99
5
90
9
20
0
13
7
0
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
A partir del año 2007, se estableció el
Programa de Profesionalización de
Maestros Interinos (PPMI),
implementándose mediante la
utilización de centros tutoriales
dependientes de doce de las Escuelas
Superiores de Formación de Maestros
autorizadas en todo el país.
Al finalizar el período neoliberal, el
departamento de Santa Cruz tenía
5.569 maestros interinos. Se pasó a sólo
137 para la gestión 2017.
34
3.2.7.3. FORMACIÓN POST – GRADUAL DE MAESTRAS Y MAESTROS
FIGURA 10: SANTA CRUZ (2016 - 2017): UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA – COMPOSICIÓN DE ESTUDIANTES TITULADOS
Fuente: Dirección General de Formación de Maestros.
2%
94%
4%
MAESTRIAS DIPLOMADOS ESPECIALIDADES
Este reto se asume mediante la
creación de la Universidad Pedagógica,
cuya central está en la ciudad de Sucre.
Hasta el año 2017, dentro del
departamento de Santa Cruz, se han
titulado un total de 1.915 maestras y
maestros en la Universidad Pedagógica:
1.798 en diplomados.
74 en especialidades.
43 en maestrías.
35
3.2.7.4. FORMACIÓN CONTINUA DE MAESTRAS Y MAESTROS – ITINERARIOS
FORMATIVOS
TABLA 11: SANTA CRUZ (2010 - 2018): NÚMERO DE PARTICIPANTES EN ITINERARIOS FORMATIVOS
GESTIÓN NÚMERO DE PARTICIPANTES
CURSOS
2010 4.820 • Gestión de Aula • Gestión de la Unidad Educativa • Ambiente comunitario del aula • Estudio Pedagógico Interno • Ofimática básica • Comunicación oral y escrita en lengua originaria • Cursos a distancia en computación • Itinerarios Formativos sobre principios del SEP • Itinerarios Formativos para Maestros en Ejercicio y al Programa de Especialización y Actualización de Maestros de Secundaria (PEAMS) • Uso básico de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en la práctica educativa • Dinámica productiva, identidades y territorialidad • Gestión territorial y participación social • Gestión de Proyectos y Planificación Territorial Comunitaria
2011 6.068
2012 2.186
2013 4.430
2014 1.116
2015 11.988
2016 15.405
2017 8.126
2018 6.055
TOTAL 60.194
Fuente: Dirección General de Formación de Maestros. 4
4 Es importante mencionar que la oferta permite a los maestros tomar o ser parte de más de un curso a la vez.
Los Itinerarios Formativos están
enfocados en la práctica del aula y
contemplan los contenidos del
nuevo enfoque del Sistema
Educativo Plurinacional mediante
herramientas didácticas, formación
según niveles y especialidades, y
pertinencia cultural y lingüística.
El número de participantes se ha
visto incrementado, pasando de
3.109 en la primera fase a 8.126 en
la 11. a fase en el año 2017.
36
3.2.7.5. FORMACIÓN CONTINUA DE MAESTRAS Y MAESTROS – CAPACITACIÓN EN EL
USO BÁSICO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC) EN LA
PRÁCTICA EDUCATIVA
TABLA 12: SANTA CRUZ (2014 - 2017): NÚMERO DE MAESTROS Y MAESTRAS PARTICIPANTES EN LA CAPACITACIÓN EN USO BÁSICO DE TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
FASE/GESTIÓN NÚMERO DE PARTICIPANTES
2014 17.092
2015 1.905
2016 1.543
2017 9.856
TOTAL 30.396
Fuente: Dirección General de Formación de Maestros.
El año 2014 se implementa el ciclo
formativo de “Uso de Tecnologías de Información y Comunicación para la
Práctica Educativa en el marco del
Modelo Educativo Socio Comunitario
Productivo”.
Desde su implementación, 30.396
participantes pertenecen al
departamento de Santa Cruz.
37
3.2.8. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE MAESTRAS Y MAESTROS “EDUCA INNOVA”
FIGURA 11: SANTA CRUZ (2014 - 2018): ENCUENTRO PLURINACIONAL DE MAESTRAS Y MAESTROS “EDUCA INNVOVA” – NÚMERO DE PARTICIPANTES
(SEGÚN GESTIÓN)
Fuente: Ministerio de Educación.
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2014 2015 2016 2017 2018
377 462
533
1.152
3.311 El Ministerio de Educación convoca
anualmente, desde 2014, al mayor
evento de tecnología y educación que
se desarrolla en Bolivia: Encuentro
Plurinacional de Maestras y Maestros
“Educa Innova”.
En la gestión 2017, la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra fue sede de la 4ta.
versión del Encuentro.
Representando al departamento,
participaron 1.206 maestras y
maestros.
1.023 asistentes.
183 concursantes.
38
3.2.9. BECAS DE POSTGRADO PARA LA SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA EN LAS
MEJORES UNIVERSIDADES DEL MUNDO
El Ministerio de Educación, en el marco del DS N°3178 del 10
de mayo de 2017, lanza la cuarta convocatoria pública del
Programa “100 Becas de Estudio de Postgrado en las áreas
Científica Tecnológica y de Salud” y convoca a los
profesionales bolivianos a presentar su postulación para
optar a una beca, a nivel maestría, en las áreas de: Recursos
Evaporíticos, Ingeniería Geológica, Ingeniería Metalúrgica,
Ingeniería de Minas, Ingeniería Química, Metalurgia,
Minería, Geología, Medio Ambiente, Economía, Geología,
Energía, Energía Nuclear, Telecomunicaciones, Tecnologías
de Información y Comunicación, Postal, Proyectos,
Arquitectura, Ingeniería Civil, Administración de Empresas,
Ingeniería Eléctrica, Ingeniería Mecánica, Aviación y
Aeronáutica.
Respecto al nivel de doctorado, se otorgan becas para las
áreas de: Recursos Evaporíticos, Minería, Metalurgia,
Química, Geología, Arquitectura, Sistemas de producción e
industrialización agrícola.
El área de salud comprende las especialidades de: Cirugía
Toráxica, Medicina Nuclear, Radioncología, Neurocirugía,
Infectología, Neurología, Radiofísica Hospitalaria,
Electrofisiología Cardiaca, Cirugía Robótica; requiriendo
algunas de estas de una especialidad previa.
Dada la demanda de becas de postgrado para la soberanía
científica y tecnológica en las mejores universidades del
mundo, los estudiantes interesados realizan un proceso de
preparación en sus estudios especializados en donde reciben
un acompañamiento extenso por parte del Ministerio de
Educación. Gracias al esfuerzo que presentan los
estudiantes, se ha logrado que 14 estudiantes logren
completar sus estudios exitosamente. Esto significa una
mejora en el capital humano que será reintroducido al
mercado laboral del país.
Los principales requisitos son: Tener nacionalidad boliviana;
tener hasta 35 años para los programas de maestría y 45
años para los programas de doctorado; carta de solicitud de
la beca dirigida al Ministro de Educación (sólo se podrá
postular a una especialidad); título profesional y diploma
académico; certificados originales de idiomas; y certificado
de antecedentes (REJAP, INTERPOL, DIPROVE, FELCN y
FELCC).
3.3. ESTRATEGIA N°3: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN TÉCNICA-TECNOLÓGICA
ORIENTADA A LA PRODUCCIÓN INTELECTUAL Y MATERIAL, AL TRABAJO CREADOR Y A
LA RELACIÓN ARMÓNICA DE LOS SISTEMAS DE VIDA
La Ley de Educación N°070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” plantea
como uno de sus objetivos, el desarrollo de una educación técnica
tecnológica. Para esto, se han propuesto acciones estratégicas
específicas orientadas a la producción intelectual y material. Estas
comprenden al Programa de Apoyo a la Educación Secundaria
Comunitaria Productiva, el Bachillerato Técnico Humanístico, la
educación técnica en alternativa, el Encuentro Plurinacional de
Investigación e Innovación de Institutos de Formación Superior
Técnica Tecnológica, el Sistema Plurinacional de Certificación de
Competencias Laborales, la construcción y equipamiento de
institutos técnicos y tecnológicos de formación superior y la
implementación de institutos técnicos artísticos; en todos los casos
considerando las demandas locales.
40
3.3.1. PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA: TALLERES Y NÚCLEOS TECNOLÓGICOS PRODUCTIVOS
TABLA 13: SANTA CRUZ (2013 - 2017): TALLERES TECNOLÓGICOS PRODUCTIVOS (TTP) – MONTO INVERTIDO EN EQUIPAMIENTO DE UNIDADES EDUCATIVAS (EN
BS.)
UNIDAD EDUCATIVA ESPECIALIDAD MONTO INVERTIDO (EN BS.)
TOTAL
MIGUEL CASTEDO
Agroecología 202.218,53
847.766,61 Turismo 328.899,78
Textiles 316.648,30
GODOFREDO TRENKER Veterinaria 202.015,43 202.015,43
JOSÉ BARRERO VALVERDE Veterinaria 202.015,43
530.915,21 Turismo 328.899,78
ANTONIO CUNUMI Frutas 398.489,05
613.369,37 Agroecología 214.880,32
SAN ANTONIO DE PADUA Agroecología 233.158,90
428.617,41 Veterinaria 195.458,51
2 DE ABRIL
Frutas 679.640,44
1.108.257,85 Agroecología 233.158,90
Veterinaria 195.458,51
21 DE MAYO Frutas 398.489,05 398.489,05
TOTAL (EN BS.) 4.129.430,93 Fuente: Unidad Ejecutora del Programa de Apoyo a la Educación Secundaria Comunitaria Productiva.
El Programa de Apoyo a la
Educación Secundaria Comunitaria
Productiva ha permitido la
inversión de Bs. 4,13 millones en
equipamiento de Talleres
Tecnológicos Productivos.
Se han beneficiado 7 unidades
educativas que se especializan
agroecología, turismo, textiles,
veterinaria y frutas.
41
TABLA 14: SANTA CRUZ (2013 - 2017): NÚCLEOS TECNOLÓGICOS PRODUCTIVOS (NTP) - MONTO INVERTIDO EN UNIDADES EDUCATIVAS (EN BS.)
UNIDAD EDUCATIVA ESPECIALIDAD MONTO
INVERTIDO (EN BS.)
TOTAL
ARGENTINA II
Agroecología 214.993,89
843.760,28 Veterinaria 189.818,12
Lácteos 438.948,27
Fuente: Unidad Ejecutora del Programa de Apoyo a la Educación Secundaria Comunitaria Productiva.
Se ha invertido Bs. 843.760,28 en
infraestructura y equipamiento de
núcleos tecnológicos productivos de
una unidad educativa.
Esta se especializa en agroecología,
veterinaria y lácteos.
42
3.3.2. BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO
FIGURA 12: SANTA CRUZ (2014 - 2017): BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO: NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS
Fuente: Unidad de Sistemas del Ministerio de Educación.
1.654
1.966
1.728
1.862
1.450
1.500
1.550
1.600
1.650
1.700
1.750
1.800
1.850
1.900
1.950
2.000
2014 2015 2016 2017
Desde 2014 se implementa el
Bachillerato Técnico Humanístico en
el Subsistema de Educación Regular,
mejorando la formación de los
bachilleres de acuerdo a las
potencialidades y vocaciones
productivas de sus regiones.
Hasta el 31 de diciembre de 2017,
7.210 estudiantes obtuvieron un
título de técnico medio, 1.862 en
dicha gestión.
43
3.3.3. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN DE INSTITUTOS
DE FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA TECNOLÓGICA DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
FIGURA 13: SANTA CRUZ (2008 - 2017): ENCUENTRO PLURINACIONAL DE INVESTIGACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA TECNOLÓGICA: NÚMERO
DE PROYECTOS PRESENTADOS
Fuente: Dirección General de Educación Superior Técnica Tecnológica Lingüística y Artística.
0
5
10
15
20
25
30
35
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
6
12
22
26
28
33
19
14
23
21
El Ministerio de Educación, convoca
cada año a Estudiantes y Docentes de
Institutos Técnicos y Tecnológicos
públicos y de convenio al “Encuentro Plurinacional de Investigación e
Innovación de Institutos Técnicos y
Tecnológicos”.
En octubre de 2017 se llevó a cabo,
en el departamento de La Paz, la
10ma. versión del Encuentro.
Desde su puesta en marcha, se han
presentado un total de 2014
proyectos provenientes de institutos
del departamento de Santa Cruz, 21
en la gestión 2017.
44
3.3.4. SISTEMA PLURINACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
FIGURA 14: SANTA CRUZ (2008 - 2018): SISTEMA PLURINACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES – NÚMERO DE PERSONAS
CERTIFICADAS
Fuente: Viceministerio de Educación Alternativa y Especial.
A través de la certificación de
competencias, se busca promover la
generación de actividades
productivas y la mejora de
condiciones de acceso al mercado
laboral.
Desde el año 2008, se ha certificado a
6.423 individuos dentro del
departamento, 582 en la gestión
2018.
45
3.4. ESTRATEGIA N°4: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y
PLURILINGÜE, PROMOVIENDO LA VALORACIÓN Y RESPETO RECIPROCO ENTRE
CULTURAS
3.4.1. DESARROLLO DEL CURRÍCULO BASE Y REGIONALIZADO CON PERTINENCIA
CULTURAL Y LINGÜÍSTICA
3.4.1.1. CURRÍCULO BASE PLURINACIONAL
El nuevo Currículo Base Plurinacional articula saberes y
conocimientos locales y “universales”; produce
dialógicamente nuevos conocimientos, potencia la
diversidad cultural de Bolivia, desarrolla las capacidades
creativas en la productividad, moviliza los valores
comunitarios para descolonizar; relaciona práctica,
teorización, valoración y producción bajo una nueva
propuesta metodológica, y transforma la educación
centrada en el aula hacia una educación vinculada a la
comunidad y a la vida.
Centrado en las dimensiones del ser5, saber6, hacer7 y
decidir8, el Currículo Base constituye la consolidación
del Estado Plurinacional a través de la formación 5 Valores, principios (ESPIRITUALIDAD).
6 Teoría (CONOCIMIENTO).
7 Práctica (PRODUCCIÓN).
8 Poder, política (ORGANIZACIÓN).
integral y holística de mujeres y hombres con
pensamiento crítico, acción transformadora, propositiva
y con valores sociocomunitarios, estableciendo diálogo
intercultural entre los pueblos y naciones indígena
originario campesinos, comunidades afrobolivianas,
interculturales y el mundo, lo que coadyuva al cambio
de esquemas mentales individualistas, racistas y
discriminadores, para el ejercicio pleno de sus derechos
y la convivencia.
3.4.1.2. DESARROLLO DEL CURRÍCULO REGIONALIZADO
TABLA 15: SANTA CRUZ (2012 - 2014): CURRÍCULOS REGIONALIZADOS CON RESOLUCIÓN MINISTERIAL
PUEBLO Nº DE RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Chiquitano R.M. 684/2012 del 11 de octubre de 2012.
Guaraní R.M. 685/2012 del 11 de octubre de 2012.
Ayoreo R.M. 687/2012 del 11 de octubre de 2012.
Guarayo R.M. 689/2012 del 11 de octubre de 2012.
Afroboliviano R.M. 052 /2014 del 30 de enero de 2014.
Fuente: Unidad de Políticas de Intraculturalidad, Interculturalidad y Plurilingüismo (UPIIP).
El Currículo Regionalizado considera
las características particulares del
contexto sociocultural, lingüístico y
productivo que hacen a su identidad y
se expresa en el conjunto organizado
de planes y programas de estudio:
objetivos holísticos, contenidos y ejes
articuladores, orientaciones
metodológicas, evaluación y
producto; según los elementos
curriculares del Subsistema de
Educación Regular, enmarcados en el
Currículo Base del Sistema Educativo
Plurinacional.
Para el departamento de Santa Cruz,
se han regionalizado los currículos de
5 NyPIOCs, mediante distintas
resoluciones ministeriales que datan
de 2012.
47
3.4.2. CREACIÓN DE INSTITUTOS DE LENGUAS Y CULTURAS EN COORDINACIÓN CON EL
IPELC Y ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS PARA LA INVESTIGACIÓN DE
SABERES Y CONOCIMIENTOS Y SU DIFUSIÓN
TABLA 16: SANTA CRUZ (2013 - 2016): CREACIÓN DE INSTITUTOS DE LENGUAS Y CULTURAS
ILC por NPIOyA
Fecha de creación
Lugar de creación
Sede oficial de funcionamiento institucional
Guaraní 29/09/2013 Camiri Municipio de Camiri, provincia Cordillera.
Chiquitano 21/11/2013 San Rafael Municipio de San Rafael, provincia Velasco.
Guarayo 11/12/2014
Localidad Ascensión
de Guarayos
Municipio del Ascención de Guarayos, provincia Guarayos.
Ayoreo 15/04/2016 Santa Cruz CANOB, municipio de Santa Cruz de la Sierra, provincia Andrés Ibáñez.
Fuente: Ministerio de Educación.
El Instituto Plurinacional de Estudios
de Lenguas y Culturas (IPELC) es
considerado como la institución
“Madre” en materia de lenguas y culturas; revitalizando, desarrollando,
fomentando y promocionando el uso
de las mismas desde la cosmovisión
de las Naciones y Pueblos Indígena
Originario Campesinos y
Afroboliviano (NPIOCsyA).
Bajo este paraguas, se crean los
Institutos de Lenguas y Culturas (ILCs)
para cada nación y pueblo.
Para el caso de Santa Cruz, se
aperturaron 4 ILCs.
48
3.4.3. NIDOS LINGÜÍSTICOS
En pos de revitalizar las culturas, el Ministerio de Educación se ha planteado como una de
sus estrategias metodológicas para la revitalización de la lengua, la implementación de
nidos bilingües. Estos se desarrollan mediante núcleos demostrativos asignados a cada uno
de los pueblos para fortalecer la lengua indígena desde las madres gestantes hasta la
educación no escolarizada y escolarizada, con la ayuda de abuelas y/o abuelos.
Dentro del departamento de Santa Cruz, se han conformado nidos bilingües
correspondientes a las NyPIOCs: Guaraní (dentro del municipio de Gutiérrez), Chiquitano
(dentro del municipio de Concepción) y Sirono (en el municipio de Urubichá).
49
4. PRINCIPALES ESTADÍSTICAS E INDICADORES
EDUCATIVOS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
La implementación de políticas y estrategias, a través de
planes, programas, proyectos y acciones estratégicas,
ha permitido que se obtengan resultados importantes
para la consolidación de la Revolución Educativa y el
Sistema Educativo Plurinacional (SEP). Las estadísticas e
indicadores del sector son reflejo fiel e indiscutible de
este avance.
Justamente, el presente capítulo muestra de manera
resumida, las principales estadísticas e indicadores
educativos reportados periódicamente por el Ministerio
de Educación, a instancias tanto internas como
externas. La construcción de los datos responde a
metodologías y protocolos internacionalmente
reconocidos, por lo que goza de total validez,
confiabilidad y oportunidad, permitiendo así contribuir
a los procesos de toma de decisiones y
retroalimentación de la política educativa, basados en
evidencia.
Es necesario considerar que, el desarrollo de los datos
expuestos se encuentra ligado a la proyección de la
coyuntura demográfica. Tomando en consideración las
proyecciones realizadas por la CEPAL, la población en
edad escolar dentro del país decrecería de 3,3 millones
en 2015 a 3,2 millones para el año 2025, y a 2,7 millones
para el año 2050. Se estima entonces que durante esos
años se tenga un decremento de aproximadamente 338
mil niños y niñas, además de una tendencia decreciente
para los estudiantes en edad escolar correspondiente al
nivel secundario en 147 mil estudiantes9.
9Respecto al grupo poblacional que puede ser considerado como una
aproximación a la población en educación superior (18 a 25 años), se percibiría
un incremento a 1,8 millones hasta el año 2025, aspecto que iría revirtiéndose
hasta el año 2050, llegando a 1,7 millones de jóvenes aproximadamente. Estos
aspectos reflejan una transición demográfica, mostrando una disminución del
ritmo de crecimiento poblacional además de un envejecimiento relativo de la
población.
4.1. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR
El Subsistema de Educación Regular corresponde a la educación sistemática, normada, obligatoria y procesual que se
brinda a todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes desde la Educación Inicial en Familia Comunitaria, pasando por
la Primaria Comunitaria Vocacional hasta la Secundaria Comunitaria Productiva. Es considerada como base primordial
para alcanzar el desarrollo del país, debido a que brinda la oportunidad de continuidad en la educación superior de
formación profesional y su proyección en el ámbito productivo.
51
4.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y EVOLUCIÓN DE LA TASA DE
COBERTURA NETA EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
Las intervenciones estratégicas han tenido repercusión
en el número de estudiantes matriculados dentro del
Subsistema de Educación Regular. Esto también se debe
al esfuerzo del Ministerio de Educación por incrementar
la tasa de cobertura neta, la cual es definida como el
porcentaje de estudiantes matriculados al inicio de la
gestión escolar en un determinado nivel de educación y
que además tienen la edad teórica para asistir a ese
nivel, en relación al grupo poblacional que cuenta con la
edad teórica para cursar dicho nivel (puede
denominarse también tasa de escolarización neta).
El indicador establece el número de estudiantes por
cada 100 que se matriculan al inicio de la gestión
escolar con un determinado nivel educativo teniendo la
edad teórica para cursarlo.
Dentro del departamento de Santa Cruz se ha tenido un
incremento del número de estudiantes matriculados y
de la tasa de cobertura, lo que refleja que el
comportamiento de la matrícula en dicho período se ha
visto afectada por el comportamiento de la densidad
poblacional de los grupos de edad correspondientes a
los niveles del Subsistema de Educación Regular.
FIGURA 15: SANTA CRUZ (2000 - 2018): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA NETA
Matrícula escolar
Fuente: Ministerio de Educación Tasa de Cobertura Neta
Fuente: (2000 – 2015): Ministerio de Educación (Registros administrativos): Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones de población). Fuente (2016): Ministerio de Educación (Operativo de validación de la información recabada por el Sistema de Información Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar). A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
Entre 2005 y 2017, el departamento de
Santa Cruz ha experimentado un
incremento del 7,29% en el número de
estudiantes matriculados.
La tasa de cobertura neta se ha visto
incrementada, pasando de 78,15% a
86,79% entre 2005 y 2016.
Corresponde mencionar que, en 2010
es incorporado el Registro Único de
Estudiantes (RUDE), permitiendo un
registro y seguimiento personalizado
de la y el estudiante.
La variabilidad en la tasa de cobertura
neta es ocasionada por el
comportamiento de las proyecciones
poblacionales, provistas por el Instituto
Nacional de Estadística (INE).
53
4.1.1.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
FIGURA 16: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA – NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRÍCULADOS Y TASA DE
COBERTURA NETA (SEGÚN SEXO)
Matrícula escolar
Fuente: Ministerio de Educación Tasa de Cobertura Neta
Fuente: (2000 – 2015): Ministerio de Educación (Registros administrativos): Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones de población). Fuente (2016): Ministerio de Educación (Operativo de validación de la información recabada por el Sistema de Información Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar). A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
26.1
33
27.0
21
27.5
94
27.4
96
29.8
47
30.2
64
30.2
93
31.4
42
30.3
24
29.4
56
29.9
02
33.6
80
34.2
97
38.1
05
41.2
90
43.0
37
45.6
47
46.2
05
26.6
43
27.8
68
27.7
64
28.4
47
30.3
90
31.1
87
31.0
04
32.5
55
31.5
42
30.6
47
30.2
92
34.9
09
39.4
47
40.5
58
42.8
89
44.2
79
48.0
05
47.8
49
38,5
4%
39,1
3%
40,6
0%
40,1
5%
43,0
9%
43,0
6%
41,8
4%
42,5
2%
33,3
1%
37,7
3%
38,7
9%
43,1
6%
49,4
2%
55,1
3%
59,0
0%
61,2
5% 73,5
6%
37,7
9%
38,7
0%
39,1
4%
39,6
7%
42,1
3%
42,4
9%
41,2
1%
42,1
2%
32,7
9%
37,8
2%
37,6
9%
42,9
4% 53,6
8%
55,5
9%
58,1
9%
60,2
0%
69,4
1%
0,1
01
0,5
0
0
20002001
20022003
20042005
20062007
20082009
20102011
20122013
20142015
20162017
MATRÍCULA - MUJERESMATRÍCULA - HOMBRES
TASA DE COBERTURA - MUJERES
TASA DE COBERTURA - HOMBRES
Entre 2005 y 2017, el número de
estudiantes matriculados ha pasado de
30.265 a 46.205 en el caso de mujeres y
de 31.187 a 47.849 en el caso de
varones.
La tasa de cobertura neta ha crecido
entre 2005 y 2016, mostrando
incrementos de 30,51 puntos
porcentuales en el caso de mujeres y
de 26,92 puntos porcentuales en el
caso de varones.
54
FIGURA 17: SANTA CRUZ (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN
DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
Del total de la gestión 2017, 76.670
estudiantes pertenecen a Unidades
Educativas Fiscales y 17.384 a Unidades
Educativas Privadas, frente a los 53.142 y
8.309 de la gestión 2005.
55
FIGURA 18: SANTA CRUZ (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
Los datos muestran que, en 2017,
71.743 estudiantes pertenecen al área
urbana y 22.311 al área rural, lo que
refleja una evolución positiva en ambas
áreas en relación al año 2005, en donde
se tenían 49.513 y 11.938 estudiantes,
respectivamente.
56
4.1.1.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
FIGURA 19: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA
NETA (SEGÚN SEXO)
Matrícula escolar
Fuente: Ministerio de Educación Tasa de Cobertura Neta
Fuente: (2000 – 2015): Ministerio de Educación (Registros administrativos): Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones de población). Fuente (2016): Ministerio de Educación (Operativo de validación de la información recabada por el Sistema de Información Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar). A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
178.
307
182.
214
185.
357
188.
539
189.
415
192.
043
190.
444
191.
368
191.
462
186.
675
180.
604
176.
771
173.
640
173.
354
172.
872
174.
296
177.
600
181.
966
186.
325
190.
490
192.
801
195.
888
197.
242
199.
298
198.
177
200.
586
202.
013
198.
787
192.
612
188.
605
186.
874
189.
634
189.
220
190.
734
192.
126
196.
120
96,1
5%
96,9
6%
97,4
5%
98,1
9%
96,6
7%
97,0
9%
93,8
4%
91,5
2%
86,5
3%
84,1
0%
80,4
0%
77,8
0%
83,0
0%
82,1
5%
81,3
8%
81,4
2%
96,3
5%
96,1
1%
96,8
9%
96,9
3%
97,6
3%
96,3
1%
96,5
6%
93,6
7%
91,8
1%
87,1
5%
85,3
4%
81,3
1%
78,5
7%
83,6
1%
83,9
5%
83,2
0%
83,5
2% 96,4
6%
0,6
10,
80
0
20002001
20022003
20042005
20062007
20082009
20102011
20122013
20142015
20162017
MATRÍCULA - MUJERESMATRÍCULA - HOMBRES
TASA DE COBERTURA - MUJERES
TASA DE COBERTURA - HOMBRES
Se puede observar que el decremento
poblacional también ha afectado a las
edades comprendidas entre 6 y 17 años.
Durante 2005 y 2017, el decremento de
matrícula en mujeres ha sido de 5,25%
frente al 1,59% observado en varones.
La tasa de cobertura neta muestra decrementos de 0,74 puntos porcentuales para las mujeres y de 0,10 puntos porcentuales para varones, entre ambas gestiones.
57
FIGURA 20: SANTA CRUZ (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN
DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
Durante la gestión 2017, se ha
presentado un 87,84% de
matriculados en unidades educativas
fiscales frente a un 12,16% de
unidades educativas privadas;
mientras que, durante 2005 la relación
entre ambas era de 89,03% y 10,97%,
respectivamente.
Entre ambas gestiones, el número de
matriculados ha disminuido en
unidades educativas fiscales pasando
de 348.412 a 332.093
Los matriculados en unidades
educativas privadas se han
incrementado, pasando de 42.929 a
45.993.
58
FIGURA 21: SANTA CRUZ (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
El análisis de matriculados por área
geográfica muestra un total de 72,80%
en área urbana y 27,20% en área
rural, durante 2017.
Respecto a la gestión 2005, la
evolución ha mostrado decrementos
de matriculados de 1,02% en el área
urbana y 9,20% en el área rural.
Este cambio responde a la dinámica
poblacional del departamento, con
una tendencia a acrecentar la
densidad poblacional en áreas
urbanas.
59
4.1.1.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
FIGURA 22: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA
NETA (SEGÚN SEXO)
Matrícula escolar
Fuente: Ministerio de Educación Tasa de Cobertura Neta
Fuente: (2000 – 2015): Ministerio de Educación (Registros administrativos): Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones de población). Fuente (2016): Ministerio de Educación (Operativo de validación de la información recabada por el Sistema de Información Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar). A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
98.1
62
105.
967
113.
607
120.
478
126.
191
131.
888
131.
947
135.
216
137.
592
138.
224
136.
709
137.
387
139.
698
143.
448
145.
577
148.
414
149.
649
148.
576
100.
804
107.
765
117.
207
125.
019
129.
926
135.
139
133.
107
135.
069
136.
473
136.
118
134.
278
134.
074
137.
034
141.
570
144.
857
149.
263
151.
805
151.
611
64,1
9%
67,0
0%
69,6
2%
70,9
4%
70,5
8%
71,9
8%
69,7
1%
69,9
6%
68,2
8%
68,5
4%
66,9
7%
66,0
2%
70,6
9%
72,1
4%
72,8
2%
73,6
4% 84,4
5%
63,3
2%
66,0
1%
69,5
3%
71,4
1%
70,2
1%
71,0
3%
67,9
9%
67,2
5%
64,9
0%
64,9
0%
63,3
5%
62,1
9%
66,1
4%
67,7
1%
68,6
6%
70,0
4% 80,6
9%
0,40
10,
70
0
20002001
20022003
20042005
20062007
20082009
20102011
20122013
20142015
20162017
MATRÍCULA - MUJERESMATRÍCULA - HOMBRES
TASA DE COBERTURA - MUJERES
TASA DE COBERTURA - HOMBRES
Entre 2005 y 2017, la desagregación
según género refleja incrementos en
la matrícula de 12,65% en el caso de
mujeres y de 12,19% en el caso de
varones.
Esto ha cambiado la composición a
49,49% de mujeres versus 50,51% de
varones, siendo que, durante 2005,
se tenía una composición de 49,39%
y 50,61% respectivamente.
La tasa de cobertura neta muestra,
para ambos casos, incrementos
porcentuales importantes, pasando
de 71,98% a 84,45% en el caso de
mujeres y de 71,03% a 80,69% en el
caso de varones, comparando 2005 y
2016.
60
FIGURA 23: SANTA CRUZ (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN
DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
Entre 2005 y 2017, dentro del nivel
secundario, se han experimentado
incrementos de matricula de
14,54% en unidades educativas
fiscales y de 2,03% en unidades
educativas privadas
Entre ambas gestiones, el número
de estudiantes matriculados ha
pasado de 221.730 a 253.969 en
unidades educativas fiscales y de
45.297 a 46.218 en unidades
educativas privadas.
61
FIGURA 24: SANTA CRUZ (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
Durante el período comprendido
entre 2005 y 2017, el número de
estudiantes matriculados se ha
incrementado tanto en el área
urbana como en el área rural.
Se ha pasado de 220.281 a 232.231
matriculados en el área urbana y
de 46.746 a 67.866 en el área rural.
62
4.1.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL DENTRO
DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
El número de estudiantes promovidos y la tasa de
promoción anual son muy importantes al momento de
medir los éxitos de la implementación de acciones
estratégicas por parte del Ministerio de Educación. En
este sentido, la tasa de promoción anual se refiere al
porcentaje de estudiantes que al finalizar una gestión
escolar determinada han cumplido con los requisitos
académicos para inscribirse al año de escolaridad
inmediato superior en la siguiente gestión escolar, en
relación con el total de estudiantes matriculados en ese
año escolar. Este indicador dimensiona al porcentaje de
estudiantes que están en condiciones normativas de
progresar regularmente en su escolaridad.
El hecho de que para la gestión 2017 se tenga un valor
alto en la tasa de promoción anual, refleja la ausencia
de dificultades en el tránsito de los estudiantes de un
año de escolaridad al otro y el cumplimiento esperado
de los itinerarios escolares.
63
FIGURA 25: SANTA CRUZ (2000 - 2018): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
La evolución de la tasa de
promoción anual ha tenido un
comportamiento creciente entre
los años 2005 y 2017, mostrando
un crecimiento de 2,03 puntos
porcentuales, pasando de 91,69% a
93,72%.
El número de estudiantes
promovidos ha experimentado un
incremento de 660.028 a 723.863.
Aunque habrá que relativizar, en
atención a la matrícula registrada
en cada gestión.
La disminución en la tasa de
promoción durante el año 2006 y
su posterior estabilización en los
años subsecuentes responde al
comportamiento de la matrícula. El
Bono Juancito Pinto, la transición
hacia el registro individualizado de
estudiantes, también influyeron en
el dato de matrícula.
64
4.1.2.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
FIGURA 26: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEXÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los datos
para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
24.
723
25.
527
26.
323
26.
387
28.
526
28.
921
28.
598
30.
166
28.
752
28.
634
29.
141
33.
424
33.
486
36.
838
40.
108
40.
959
43.
579
44.
802
25.
215
26.
201
26.
495
27.
251
28.
796
29.
787
29.
302
31.
195
29.
889
29.
750
29.
522
34.
589
38.
450
39.
045
41.
623
42.
006
45.
645
46.
219
94,
60%
94,
47%
95,
39%
95,
97%
95,
57%
95,
56%
94,
40%
95,
94%
94,
82%
97,
21%
97,
46%
99,
24%
97,
64%
96,
67%
97,
14%
95,
17%
95,
47%
96,
96%
94,
64%
94,
02%
95,
43%
95,
80%
94,
75%
95,
51%
94,
51%
95,
82%
94,
76%
97,
07%
97,
46%
99,
08%
97,
47%
96,
27%
97,
05%
94,
87%
95,
08%
96,
59%
0,9
01
0,9
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - MUJERES
PROMOVIDOS - HOMBRES
TASA DE PROMOCIÓN - MUJERESTASA DE PROMOCIÓN - HOMBRES
Según género, entre 2005 y 2017
la tasa de promoción en
educación inicial ha crecido en
1,40 puntos porcentuales en el
caso de mujeres y 1,08 puntos
porcentuales en el caso de
varones.
Para 2017, la composición de
estudiantes promovidos es
representada por un 49,22% de
mujeres y 50,78% de varones.
65
FIGURA 27: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
43.6
35
45.1
54
45.8
10
47.2
44
50.1
06
50.8
64
50.3
35
52.8
19
49.6
80
48.5
04
48.1
05
56.2
33
59.1
78
61.4
64
66.6
04
67.6
56
72.5
73
74.2
01
6.3
03
6.5
74
7.0
08
6.3
94
7.2
16
7.8
44
7.5
65
8.5
42
8.9
61
9.8
80
10.5
58
11.7
80
12.7
58
14.4
19
15.1
27
15.3
09
16.6
51
16.8
20
94,6
9%
94,2
8%
95,5
3%
95,9
0%
95,3
0%
95,7
1%
94,6
0%
96,0
4%
94,6
8%
97,2
5%
97,3
7%
99,2
0%
97,4
9%
96,4
0%
97,1
3%
95,0
8%
95,2
9%
96,7
8%
94,1
3%
94,0
1%
94,6
8%
95,7
6%
94,1
9%
94,4
0%
93,5
6%
94,9
0%
95,3
8%
96,6
1%
97,8
5%
98,9
5%
9
7,8
2%
96,7
6%
96,9
2%
94,7
5%
95,2
1%
96,7
6%
0,9
01
0,9
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - UES FISCALES
PROMOVIDOS - UES PRIVADAS
TASA DE PROMOCIÓN - UES FISCALESTASA DE PROMOCIÓN - UES PRIVADAS
Se tiene un 81,52% de estudiantes
promovidos en unidades educativas
de carácter fiscal y un 18,48% de
promovidos en unidades educativas
privadas.
Para 2017, la tasa de promoción
anual según dependencia, muestra
0,02 puntos porcentuales de
diferencia entre los promovidos de
unidades educativas fiscales y
aquellos de unidades educativas
privadas.
Se debe rescatar el incremento que
las tasas han percibido entre 2005 y
2017, el cual ha sido de 1,07 puntos
porcentuales en unidades
educativas fiscales y de 2,35 puntos
porcentuales en unidades
educativas privadas.
66
FIGURA 28: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
41.8
61
43.0
41
44.0
32
44.7
38
46.1
71
47.4
72
46.5
49
49.8
03
48.0
30
47.8
97
47.8
23
53.7
92
56.4
71
59.3
18
63.5
02
64.0
58
68.2
88
69.6
26
8.0
77
8.6
87
8.7
86
8.9
00
11.1
51
11.2
36
11.3
51
11.5
58
10.6
11
10.4
87
10.8
40
14.2
21
15.4
65
16.5
65
18.2
29
18.9
07
20.9
36
21.3
95
95,7
7%
95,0
1%
96,0
2%
96,3
8%
95,4
0%
95,8
8%
95,0
9%
96,2
5%
95,2
1%
97,1
4%
97,6
0%
99,2
0%
97,8
2%
96,8
8%
97,2
0%
95,2
1%
95,5
3%
97,0
5%
89,0
7%
90,6
1%
92,4
6%
93,4
6%
94,1
6%
94,1
2%
91,9
4%
94,3
2%
92,9
3% 97,1
4%
96,8
4%
99,0
0%
96,5
5%
95,0
3%
96,7
0%
94,3
8%
94,4
6%
95,8
9%
0,8
51
0,9
3
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - ÁREA URBANAPROMOVIDOS - ÁREA RURAL
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANATASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL
El análisis referente al área
geográfica muestra, para 2017, una
composición de 76,49% de
promovidos en el área urbana y
23,51% en el área rural, con un
incremento de promovidos de
46,67% para el primer caso y
90,41% en el segundo (en relación a
2005).
La tasa de promoción anual, para el
mismo periodo, se ha incrementado
en 1,17 puntos porcentuales en el
área urbana y en 1,77 puntos
porcentuales dentro del área rural.
67
4.1.2.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
FIGURA 29: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
164.
171
169.
050
173.
076
179.
142
181.
266
182.
764
173.
010
175.
057
174.
647
173.
578
164.
959
164.
759
162.
085
165.
145
168.
170
168.
030
171.
101
175.
677
169.
742
174.
901
178.
681
185.
029
187.
698
188.
702
177.
137
180.
193
181.
271
180.
818
170.
254
170.
947
169.
029
176.
504
181.
671
180.
774
181.
906
186.
044
92,0
7%
92,7
8%
93,3
7%
95,0
2%
95,7
0%
95,1
7%
90,8
5%
91,4
8%
91,2
2%
92,9
8%
91,3
4%
93,2
0%
93,3
5%
95,2
6%
97,2
8%
96,4
0%
96,3
4%
96,5
4%
91,1
0%
91,8
2%
92,6
8%
94,4
6%
95,1
6%
94,6
8%
89,3
8%
89,8
3%
89,7
3%
90,9
6%
88,3
9%
90,6
4%
90,4
5%
93,0
8%
96,0
1%
94,7
8%
94,6
8%
94,8
6%
0,8
01
0,9
0
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - MUJERES
PROMOVIDOS - HOMBRES
TASA DE PROMOCIÓN - MUJERESTASA DE PROMOCIÓN - HOMBRES
Entre 2005 y 2017, a nivel primario
se han tenido decrementos en el
número de promovidos de 3,88%
en el caso de mujeres y de 1,41% en
el caso de varones.
La tasa de promoción anual ha
crecido en 1,38 puntos
porcentuales para el caso de
mujeres y en 0,18 puntos
porcentuales para el caso de
hombres en el mismo período.
68
FIGURA 30: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
293
.60
8
305
.97
1
314
.97
2
327
.89
0
330
.96
2
330
.65
1
310
.71
8
314
.82
9
314
.76
9
312
.93
2
295
.05
8
295
.91
0
290
.67
4
299
.57
5
307
.50
8
305
.81
6
308
.57
2
316
.57
1
40.
305
37.
980
36.
785
36.
281
38.
002
40.
815
39.
429
40.
421
41.
149
41.
464
40.
155
39.
796
40.
440
42.
074
42.
333
42.
988
44.
435
45.
150
91,
21%
92,
04%
92,
93%
94,
63%
95,
46%
94,
90%
89,
61%
90,
10%
89,
77%
91,
30%
89,
02%
91,
19%
91,
16%
93,
66%
96,
38%
95,
21%
95,
13%
95,
33%
94,
35%
94,
29%
93,
82%
95,
61%
95,
15%
95,
08%
94,
13%
95,
03%
96,
06%
97,
06%
96,
15%
97,
33%
97,
07%
97,
57%
98,
36%
98,
07%
97,
93%
98,
17%
0,8
01
0,9
0
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - UES FISCALES
PROMOVIDOS - UES PRIVADAS
TASA DE PROMOCIÓN - UES FISCALESTASA DE PROMOCIÓN - UES PRIVADAS
Entre 2005 y 2017 se ha generado
un cambio en la composición del
total de estudiantes promovidos
según dependencia, pasando de
89,01% de promovidos en unidades
educativas fiscales y 10,99% en
unidades educativas privadas a
87,52% y 12,48%, respectivamente.
La tasa de promoción ha percibido
un tránsito de 94,90% a 95,33% en
unidades educativas fiscales y de
95,08% a 98,17% en unidades
educativas privadas, manteniendo
así la tendencia creciente de la tasa.
69
FIGURA 31: SANTA CRUZ (2000 – 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
244
.19
8
252
.19
2
256
.12
7
266
.94
3
262
.98
9
264
.41
5
250
.05
4
256
.29
4
258
.46
1
260
.71
0
245
.29
2
245
.75
5
242
.84
0
249
.87
1
255
.30
7
254
.50
5
257
.87
4
264
.09
4
89.7
15
91.7
59
95.6
30
97.2
28
105
.97
5
107
.05
1
100
.09
3
98.9
56
97.4
57
93.6
86
89.9
21
89.9
51
88.2
74
91.7
78
94.5
34
94.2
99
95.1
33
97.6
27
92,1
3%
92,2
5%
93,0
8%
94,7
9%
95,6
3%
95,0
9%
9
0,9
9%
91,3
2%
91,0
3%
93,1
4%
90,4
1%
92,5
6%
92,5
2%
94,7
6%
96,8
7%
95,8
2%
95,7
1%
95,9
5%
90,1
1%
92,3
8%
92,8
6%
94,5
8%
94,9
2%
94,5
1%
87,9
5%
88,9
0%
88,9
8%
88,7
7%
88,2
4%
90,0
8%
90,0
5%
92,4
2%
95,9
4%
94,8
4%
94,8
5%
94,9
1%
0,8
01
0,9
0
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - ÁREA URBANAPROMOVIDOS - ÁREA RURAL
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANATASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL
Entre 2005 y 2017, se ha
experimentado decrementos en el
número de estudiantes promovidos
de 0,12% en el área urbana y 8,80%
en el área rural.
La tasa de promoción ha crecido en
0,86 puntos porcentuales en el área
urbana y 0,41 puntos porcentuales
en el área rural.
70
4.1.2.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
FIGURA 32: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
86.1
20
92.8
11
99.5
21
106.
412
111.
686
116.
258
114.
808
119.
307
122.
891
126.
985
123.
266
126.
715
128.
622
132.
477
136.
406
137.
639
138.
791
138.
553
84.7
20
90.7
60
98.2
96
106.
205
110.
229
113.
596
109.
248
113.
095
116.
273
119.
173
112.
765
116.
201
117.
169
122.
679
128.
787
129.
866
132.
359
132.
568
87,7
3%
87,5
8%
87,6
0%
88,3
2%
88,5
1%
88,1
5%
87,0
1%
88,2
3%
89,3
2%
91,8
7%
90,1
7%
92,2
3%
92,0
7%
92,3
5%
93,7
0%
92,7
4%
92,7
4%
93,2
5%
84,0
4%
84,2
2%
83,8
7%
84,9
5%
84,8
4%
84,0
6%
82,0
8%
83,7
3%
85,2
0%
87,5
5%
83,9
8%
86,6
7%
85,5
0%
86,6
6%
88,9
1%
87,0
0%
87,1
9%
87,4
4%
0,7
01
0,8
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - MUJERES
PROMOVIDOS - HOMBRES
TASA DE PROMOCIÓN - MUJERESTASA DE PROMOCIÓN - HOMBRES
Entre 2005 y 2017, se tiene un
incremento de hasta 19,18% en
mujeres promovidas y 16,70% en
hombres promovidos, con una tasa
de promoción que se incrementa
de 88,15% a 93,25% y de 84,06% a
87,44%, respectivamente.
Son las mujeres las que presentan
menos dificultades en pasar de
grado.
71
FIGURA 33: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
131
.66
0
146
.59
9
161
.55
5
174
.82
8
182
.91
6
188
.29
8
184
.11
8
188
.81
8
194
.02
4
200
.33
0
193
.28
7
199
.93
2
202
.32
1
209
.88
3
219
.88
6
222
.51
5
225
.90
3
226
.78
3
39.1
80
36.9
72
36.2
62
37.7
89
38.9
99
41.5
56
39.9
38
43.5
84
45.1
40
45.8
28
42.7
44
42.9
84
43.4
70
45.2
73
45.3
07
44.9
90
45.2
47
44.3
38
83,9
8%
84,4
7%
84,6
1%
85,5
0%
85,4
4%
84,9
2%
83,1
9%
84,7
3%
85,7
8%
88,6
4%
85,9
0%
88,4
3%
87,7
1%
88,5
2%
90,3
9%
88,8
4%
88,9
5%
89,3
0%
92,8
8%
92,0
2%
90,9
5%
92,1
3%
92,8
1%
91,7
4%
91,3
3%
91,8
8%
94,3
0%
94,7
9%
92,9
7%
94,7
5%
94,3
6%
94,4
8%
96,0
6%
95,3
3%
95,2
9%
95,9
3%
0,7
01
0,8
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - UES FISCALES
PROMOVIDOS - UES PRIVADAS
TASA DE PROMOCIÓN - UES FISCALESTASA DE PROMOCIÓN - UES PRIVADAS
Durante el año 2005, se tenían
188.298 estudiantes promovidos en
unidades educativas fiscales y
41.556 en unidades educativas
privadas, representadas por una
tasa de promoción de 84,92% y
91,74%, respectivamente.
Para el año 2017, la evolución
reflejó incrementos de 20,44% en
los estudiantes promovidos en
unidades educativas fiscales y
6,69% de estudiantes promovidos
en unidades educativas privadas.
Con una tasa de promoción de
89,30% y 95,93%, respectivamente.
72
FIGURA 34: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
151
.05
6
161
.78
3
171
.93
6
182
.96
5
184
.27
7
189
.28
4
183
.97
6
191
.39
8
195
.67
6
201
.29
5
190
.20
6
195
.61
7
196
.81
3
202
.63
4
209
.29
1
209
.36
3
211
.51
8
210
.11
5
19.7
84
21.7
88
25.8
81
29.6
52
37.6
38
40.5
70
40.0
80
41.0
04
43.4
88
44.8
63
45.8
25
47.2
99
48.9
78
52.5
22
55.9
02
58.1
42
59.6
32
61.0
06
86,0
0%
85,8
9%
85,6
7%
86,5
6%
86,5
0%
85,9
3%
8
4,7
8%
86,1
1%
87,5
0%
90,3
8%
87,1
2%
89,6
0%
88,8
3%
89,6
1%
91,2
9%
89,6
7%
90,0
1%
90,4
4%
84,8
2%
85,8
4%
85,9
2%
86,9
1%
87,3
8%
86,7
9%
83,4
2%
85,4
0%
86,2
4%
86,9
1%
87,0
0%
89,0
3%
88,7
7%
89,2
0%
91,3
8%
90,5
7%
89,7
4%
89,8
9%
0,7
01
0,8
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - ÁREA URBANAPROMOVIDOS - ÁREA RURAL
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANATASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL
En la gestión 2005, se llegó a un
total de 189.284 promovidos en el
área urbana y 40.570 en el área
rural, junto con una tasa de
promoción de 85,93% y 86,79%,
respectivamente.
Para 2017, el nivel de Educación
Secundaria Comunitaria Vocacional
refleja incrementos de 11,01% de
estudiantes promovidos en el área
urbana y 50,37% en el área rural.
Adicionalmente, se ha llegado a una
tasa de promoción de 90,44% y
89,89%, respectivamente.
73
4.1.3. NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL
DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
El análisis de la evolución del número de estudiantes
reprobados y de la tasa de reprobación anual permite
analizar desde otra mirada la situación de la oferta
educativa.
La tasa de reprobación anual se refiere al porcentaje de
estudiantes que al finalizar una gestión escolar no han
cumplido con los requisitos académicos para inscribirse
al año de escolaridad inmediato superior, en relación
con el total de estudiantes matriculados en ese año
escolar. Este indicador dimensiona al porcentaje de
estudiantes que no están en condiciones normativas de
progresar regularmente en su escolaridad.
Para el departamento de Santa Cruz, los datos reflejan
incrementos en ambos casos; aunque, al igual que en
otras series, el análisis deberá considerar los
incrementos en la matrícula y tasa de cobertura, así
como la incorporación del registro individualizado de
estudiantes y las políticas introducidas en términos de
currículo y evaluación.
74
FIGURA 35: SANTA CRUZ (2000 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
Los datos reflejan incrementos
marginales, tanto en el número de
estudiantes reprobados como en la
tasa de reprobación anual;
comparando 2005 y 2017, se pasa
de 16.918 a 25.548 estudiantes
reprobados, y de 2,35% a 3,31% en
la tasa; en ambos casos
considerando solo educación
primaria y secundaria (el nivel de
educación inicial no genera
reprobados).
Aunque, al igual que en otras series,
el análisis deberá considerar los
logros importantes en tanto a
incrementos en la matrícula y tasa
de cobertura, así como la
incorporación del registro
individualizado de estudiantes y las
políticas introducidas en términos
de currículo y evaluación.
75
4.1.3.1. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
FIGURA 36: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
5.55
6
4.43
5
3.65
1
2.49
1
1.16
6
624
8.59
4
9.69
4
8.61
6
8.53
6
10.9
55
10.2
40
8.97
0
5.44
2
2.04
4
2.74
5
2.87
0
3.28
36.96
3
5.71
3
4.61
6
3.24
1
1.60
7
836
11.1
39
13.0
17
11.6
42
12.1
13 16.3
97
15.0
37
14.0
01
8.86
6
3.40
6
4.84
9
4.96
5
5.71
7
3,12
%
2,43
%
1,97
%
1,32
%
0,62
%
0,32
%
4,51
%
5,07
%
4,50
%
4,57
% 6,07
%
5,79
%
5,17
%
3,14
%
1,18
%
1,57
%
1,62
%
1,80
%
3,74
%
3,00
%
2,39
%
1,65
%
0,81
%
0,42
%
5,62
%
6,49
%
5,76
%
6,09
%
8,51
%
7,97
%
7,49
%
4,68
%
1,80
%
2,54
%
2,58
%
2,92
%
00
,10
0,0
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
REPROBADOS - MUJERES
REPROBADOS - HOMBRES
TASA DE REPROBACIÓN - MUJERESTASA DE REPROBACIÓN - HOMBRES
En relación al contexto explicado
anteriormente, durante la gestión
2005 se puede observar un total de
1.460 estudiantes reprobados en
primaria, mientras que, durante la
gestión 2017, han reprobado 9.000
estudiantes.
La tasa de reprobación anual por
año de escolaridad también se ha
visto incrementada, pasando de
0,37% a 2,38%.
Esta comparación se da bajo la
composición de 36,48% de mujeres
y 63,52% de varones reprobados, la
cual ha cambiado
considerablemente desde 2005, en
donde 42,74% de reprobados eran
de sexo femenino y 57,26% eran de
sexo masculino.
76
FIGURA 37: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
11.7
34
9.5
93
7.6
73
5.2
51
2.3
19
889
18.9
37
21.8
04
19.6
64
20.0
74 26.3
87
24.4
66
22.1
90
13.7
89
5.2
03
7.3
60
7.6
30
8.7
30
785
555
594
481
454
571
796
907
594
575
965
811
781
519
247
234
205
270
3,6
5%
2,8
9%
2,2
6%
1,5
2%
0,6
7%
0,2
6% 5,4
6%
6,2
4%
5,6
1%
5,8
6%
7,9
6%
7,5
4%
6,9
6%
4,3
1%
1,6
3%
2,2
9%
2,3
5%
2,6
3%
1,8
4%
1,3
8%
1,5
1%
1,2
7%
1,1
4%
1,3
3%
1,9
0%
2,1
3%
1,3
9%
1,3
5%
2,3
1%
1,9
8%
1,8
7%
1,2
0%
0,5
7%
0,5
3%
0,4
5%
0,5
9%
00
,20
0,1
0
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
REPROBADOS - UES FISCALES
REPROBADOS - UES PRIVADAS
TASA DE REPROBACIÓN - UES FISCALESTASA DE REPROBACIÓN - UES PRIVADAS
El comportamiento respecto a
dependencia es bastante similar,
presentando un incremento tanto
en el número de reprobados como
en la tasa de reprobación en años
posteriores a 2005 para después
disminuir de manera progresiva
hasta 2017.
A 2017, se tiene una tasa de
reprobación anual de 2,63% en
unidades educativas de carácter
fiscal y 0,59% en unidades
educativas de carácter privado.
77
FIGURA 38: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
9.1
75
8.1
30
6.9
71
4.8
08
2.0
03
1.3
13
12.4
40
14.9
80
13.5
71
12.3
56 1
8.7
55
17.1
07
15.3
96
9.3
13
3.6
87
5.0
96
5.3
39
6.1
55
3.3
44
2.0
18
1.2
96
924
770
147
7.2
93
7.7
31
6.6
87
8.2
93
8.5
97
8.1
70
7.5
75
4.9
95
1.7
63
2.4
98
2.4
96
2.8
45
3,4
6%
2,9
7%
2,5
3%
1,7
1%
0,7
3%
0,4
7% 4
,53
%
5,3
4%
4,7
8%
4,4
1%
6,9
1%
6,4
4%
5,8
7%
3,5
3%
1,4
0%
1,9
2%
1,9
8%
2,2
4%
3,3
6%
2,0
3%
1,2
6%
0,9
0%
0,6
9%
0,1
3%
6,4
1%
6,9
5%
6,1
1%
7,8
6%
8,4
4%
8,1
8%
7,7
3%
5,0
3%
1,7
9%
2,5
1%
2,4
9%
2,7
7%
00
,15
0,0
7
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - ÁREA URBANAPROMOVIDOS - ÁREA RURAL
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANATASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL
La composición de reprobados
según área geográfica también ha
cambiado durante el período
comprendido entre 2005 y 2017,
pasando de un total de 89,93% de
reprobados en el área urbana y
10,07% en el área rural a 68,39% y
31,61%, respectivamente.
En relación a la tasa de
reprobación, a 2017 se presentan
tasas de 2,24% en unidades
educativas dentro del área urbana y
de 2,77% en unidades educativas
dentro del área rural.
78
4.1.3.2. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
FIGURA 39: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
5.3
80
5.4
89
5.9
80
6.3
27
6.0
72
6.1
08
7.8
77
7.9
64
6.1
51
5.5
06
7.5
61
7.6
19
6.8
37
5.8
48
3.5
78
4.5
44
4.4
07
5.1
858.0
93
8.3
22
9.0
94
9.5
19
9.2
97
9.3
50 12.
491
12.
361
9.9
82
9.4
53 1
3.4
49
13.
419
13.
258
11.
086
7.8
56 10.
408
10.
099
11.
363
5,4
8%
5,1
8%
5,2
6%
5,2
5%
4,8
1%
4,6
3%
5,9
7%
5,8
9%
4,4
7%
3,9
8%
5,5
3%
5,5
5%
4,8
9%
4,0
8%
2,4
6%
3,0
6%
2,9
4%
3,4
9%
8,0
3%
7,7
2%
7,7
6%
7,6
1%
7,1
6%
6,9
2% 9
,38
%
9,1
5%
7,3
1%
6,9
4% 1
0,0
2%
10,
01%
9,6
7%
7,8
3%
5,4
2%
6,9
7%
6,6
5%
7,4
9%
00
,14
0,0
7
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
REPROBADOS - MUJERES
REPROBADOS - HOMBRES
TASA DE REPROBACIÓN - MUJERESTASA DE REPROBACIÓN - HOMBRES
Durante el año 2005, se tenía un
número de reprobados conformado
por 39,51% de mujeres (6.108) y
60,49% de varones (9.350), que
llegó a 2017 a 31,33% de mujeres
(5.185) y 68,67% de varones
(11.363).
La tasa de reprobación anual
experimentó una caída, llegando a
conformarse, para 2017, por
porcentajes de 3,49% en el caso de
mujeres y 7,49% en el caso de
hombres.
79
FIGURA 40: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
11.9
92
12.5
80
13.6
11
14.4
61
14.0
38
13.6
98 18.6
71
18.3
90
14.9
03
13.6
89 18.9
46
19.2
23
18.3
63
15.3
82
10.5
66
14.0
04
13.5
03
15.5
98
1.4
81
1.2
31
1.4
63
1.3
85
1.3
31
1.7
60
1.6
97
1.9
35
1.2
30
1.2
70
2.0
64
1.8
15
1.7
32
1.5
52
868
948
1.0
03
950
7,6
5%
7,2
5%
7,1
3%
7,0
7%
6,5
6%
6,1
8%
8,4
4%
8,2
5%
6,5
9%
6,0
6%
8,4
2%
8,5
0%
7,9
6%
6,4
9%
4,3
4%
5,5
9%
5,3
2%
6,1
4%
3,5
1%
3,0
6%
3,6
7%
3,3
8%
3,1
7%
3,8
9%
3,8
8%
4,0
8%
2,5
7%
2,6
3% 4
,49
%
4,0
0%
3,7
6%
3,2
4%
1,8
4%
2,0
1%
2,1
1%
2,0
6%
0,1
00
0,0
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
REPROBADOS - UES FISCALES
REPROBADOS - UES PRIVADAS
TASA DE REPROBACIÓN - UES FISCALESTASA DE REPROBACIÓN - UES PRIVADAS
El comportamiento de reprobados
según dependencia, también ha
seguido una tendencia descendente
posterior al año 2006, llegando en
2017 a 15.598 reprobados en
unidades educativas fiscales y 950
en unidades educativas privadas.
Conjunta a esta evolución, para la
misma gestión la tasa de
reprobación paso a 6,14% en
unidades educativas fiscales y
2,06% en unidades educativas
privadas.
80
FIGURA 40: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
12.0
23
12.3
99
13.4
60
14.0
09
13.1
13
13.5
53
16.3
99
16.5
53
12.7
18
11.2
66 1
7.2
20
17.1
58
16.3
34
13.6
85
9.3
38
12.2
82
11.4
09
12.9
68
1.4
50
1.4
12
1.6
14
1.8
37
2.2
56
1.9
05
3.9
69
3.7
72
3.4
15
3.6
93
3.7
90
3.8
80
3.7
61
3.2
49
2.0
96
2.6
70
3.0
97
3.5
80
6,8
5%
6,5
8%
6,7
1%
6,6
3%
6,1
6%
6,1
5%
7,5
6%
7,4
5%
5,6
9%
5,0
6%
7,8
9%
7,8
6%
7,3
7%
6,0
5%
4,0
7%
5,2
6%
4,8
5%
5,5
8%
6,2
2%
5,5
6%
5,3
6%
5,3
8%
5,2
4%
4,0
8%
8,2
6%
7,8
6%
6,7
7%
7,1
5%
7,2
0%
7,3
0%
6,8
2%
5,5
2%
3,4
3%
4,1
6%
4,6
6%
5,2
8%
00
,20
0,1
0
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PROMOVIDOS - ÁREA URBANAPROMOVIDOS - ÁREA RURAL
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANATASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL
Analizando la composición por área
geográfica, ésta muestra en 2017,
un 78,37% de reprobados en área
urbana y 21,63% en área rural.
Entre 2005 y 2017, se ha observado
una disminución de la tasa de
reprobación en el área urbana y
rural, llegando a 5,58% y 5,28%
para 2017, respectivamente.
81
4.1.4. NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO
INTRA-ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
El abandono y la deserción escolar son situaciones que
pueden deberse a múltiples causas relacionadas al
contexto socio-económico pero que inciden en los
procesos educativos, suponiendo un costo de
oportunidad alto para la comunidad en su conjunto.
Ante esto, es necesario realizar un análisis del número
de estudiantes retirados por abandono y la tasa de
abandono, siendo esta última definida como el
porcentaje de estudiantes que antes de finalizar la
gestión escolar abandonaron el año de escolaridad en el
cual se matricularon, en relación con el total de
estudiantes matriculados en ese año de escolaridad.
Este abandono no debe considerarse permanente ya
que, en futuras gestiones, estos estudiantes son
susceptibles a reinscribirse al mismo año de escolaridad
que abandonaron.
Es por eso que, se han priorizado esfuerzos desde el
Estado y el Ministerio de Educación que han contribuido
a reducir considerablemente el número de estudiantes
retirados por abandono. Los incentivos como el Bono
Juancito Pinto, la alimentación escolar, la mejora de la
oferta educativa en general, entre otros, han
repercutido directamente sobre este indicador.
82
FIGURA 41: SANTA CRUZ (2000 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO INTRA-ANUAL
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
En total, entre 2005 y 2017, el
número de estudiantes retirados
por abandono se ha reducido en
39,43%.
Respecto a la tasa de abandono,
ésta se ha reducido de 5,26% a
2,97% en dicho período.
Si bien existen años que reportan
cierta volatilidad en el dato, hay
que considerar que el abandono de
los estudiantes responde
fundamentalmente a factores
socioeconómicos, no obstante, la
tendencia claramente ha sido a la
baja, gracias a los incentivos
introducidos como el Bono Juancito
Pinto, la Alimentación
Complementaria Escolar, y en
general, la mejora en la oferta
educativa en tanto a condiciones de
acceso y permanencia de los
estudiantes.
83
4.1.4.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
FIGURA 42: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA
DE ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
1.4
10
1.4
94
1.2
71
1.1
09
1.3
21
1.3
43
1.6
95
1.2
76
1.5
72
822
761
256
811
1.2
67
1.1
82
2.0
78
2.0
68
1.4
03
1.4
28
1.6
67
1.2
69
1.1
96 1.5
94
1.4
00
1.7
02
1.3
60
1.6
53
897
770
320
997
1.5
13
1.2
66
2.2
73
2.3
60
1.6
30
5,4
0%
5,5
3%
4,6
1%
4,0
3%
4,4
3%
4,4
4%
5,6
0%
4,0
6%
5,1
8%
2,7
9%
2,5
4%
0,7
6%
2,3
6%
3,3
3%
2,8
6%
4,8
3%
4,5
3%
3,0
4%
5,3
6%
5,9
8%
4,5
7%
4,2
0%
5,2
5%
4,4
9%
5,4
9%
4,1
8%
5,2
4%
2,9
3%
2,5
4%
0,9
2% 2,5
3%
3,7
3%
2,9
5%
5,1
3%
4,9
2%
3,4
1%
0,1
00
0,0
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - MUJERES
RETIRADOS POR ABANDONO - HOMBRES
TASA DE ABANDONO - MUJERES
TASA DE ABANDONO - HOMBRES
Entre 2005 y 2017, y para el nivel
inicial, la reducción de estudiantes
retirados por abandono ha sido
sustancial, mientras que la tasa de
abandono muestra disminuciones
de 1,40 y 1,08 puntos porcentuales
en el caso de mujeres y de varones,
respectivamente.
Las mejoras en las condiciones de
acceso y permanencia han sido
equivalentes e igualitarias para
ambos géneros.
84
FIGURA 43: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA
DE ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
2.4
45
2.7
42
2.1
46
2.0
22
2.4
70
2.2
78 2.8
76
2.1
77 2.7
91
1.3
72
1.2
99
451
1.5
24 2.2
97
1.9
68
3.5
03
3.5
90
2.4
69
393
419
394
283
445
465
521
459
434
347
232
125
284
483
480 848
838
564
5,3
1%
5,7
2%
4,4
7%
4,1
0%
4,7
0%
4,2
9%
5,4
0%
3,9
6%
5,3
2%
2,7
5%
2,6
3%
0,8
0%
2,5
1%
3,6
0%
2,8
7%
4,9
2%
4,7
1%
3,2
2%
5,8
7%
5,9
9%
5,3
2%
4,2
4% 5,8
1%
5,6
0%
6,4
4%
5,1
0%
4,6
2%
3,3
9%
2,1
5%
1,0
5%
2,1
8%
3,2
4%
3,0
8%
5,2
5%
4,7
9%
3,2
4%
0,1
00
0,0
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - UES FISCALES
RETIRADOS POR ABANDONO - UES PRIVADAS
TASA DE ABANDONO - UES FISCALES
TASA DE ABANDONO - UES PRIVADAS
Entre 2005 y 2017 ha disminuido el
número de estudiantes retirados
por abandono en un 8,38% en
unidades educativas fiscales, y en
21,29% en unidades educativas
privadas.
En tanto a la tasa de abandono
intra-anual, para la gestión 2017 se
ha llegado a un porcentaje de
3,22% dentro de unidades
educativas fiscales y 3,24% en
unidades educativas privadas.
85
FIGURA 44: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA
DE ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
1.8
47
2.2
61
1.8
24
1.6
82 2.2
24
2.0
41
2.4
02
1.9
40
2.4
18
1.4
10
1.1
77
432
1.2
56 1.9
13
1.8
26
3.2
25
3.1
99
2.1
17
991
900
716
623
691
702 995
696
807
309
354
144 552 867
622 1
.12
6
1.2
29
916
4,2
3%
4,9
9%
3,9
8%
3,6
2%
4,6
0%
4,1
2%
4,9
1%
3,7
5%
4,7
9%
2,8
6%
2,4
0%
0,8
0%
2,1
8%
3,1
2%
2,8
0%
4,7
9%
4,4
7%
2,9
5%
10,9
3%
9,3
9%
7,5
4%
6,5
4%
5,8
4%
5,8
8% 8,0
6%
5,6
8%
7,0
7%
2,8
6%
3,1
6%
1,0
0% 3,4
5%
4,9
7%
3,3
0% 5,6
2%
5,5
4%
4,1
1%
00
,16
0,0
8
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA URBANA
RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA RURAL
TASA DE ABANDONO - ÁREA URBANA
TASA DE ABANDONO - ÁREA RURAL
Según área geográfica, entre 2005 y
2017, se han percibido
decrementos de 3,72% y 30,48% en
el número de retirados, dentro del
área urbana y rural,
respectivamente.
La tasa muestra valores de 2,95%
para el área urbana y 4,11% para el
área rural, mucho menores a los de
2005.
86
4.1.4.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
FIGURA 45: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
8.58
0
8.72
9
8.63
0
6.90
6
6.98
3
7.39
8
8.84
0
6.61
7 8.19
9
4.56
1
4.69
0
1.77
2
2.58
5
2.76
7
2.65
8
3.52
1
3.62
9
3.00
6
9.62
0
9.87
6
9.50
4
7.61
8
7.93
7
8.06
3 9.90
1
7.37
6 9.10
0
5.85
6
5.96
1
2.62
1
3.84
4
4.26
4
4.14
3
5.11
1
5.25
5
4.35
9
4,81
%
4,79
%
4,66
%
3,66
%
3,69
%
3,85
%
4,64
%
3,46
%
4,28
%
2,44
%
2,60
%
1,00
%
1,49
%
1,60
%
1,54
%
2,02
%
2,04
%
1,65
%
5,16
%
5,18
%
4,93
%
3,89
%
4,02
%
4,05
%
5,00
%
3,68
%
4,50
%
2,95
%
3,09
%
1,39
%
2,06
%
2,25
%
2,19
%
2,68
%
2,74
%
2,22
%
0,1
00
0,0
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - MUJERES
RETIRADOS POR ABANDONO - HOMBRES
TASA DE ABANDONO - MUJERES
TASA DE ABANDONO - HOMBRES
Entre 2005 y 2017, el número de
mujeres retiradas por abandono en
el nivel primario se ha reducido en
59,37%, mientras que la cantidad
de varones ha disminuido en
45,94%.
La tasa de abandono ha mostrado
decrementos sustanciales entre
ambas gestiones, mostrando una
transición de 3,85% a 1,65% en
mujeres y de 4,05% a 2,22% en
varones.
87
FIGURA 46: SANTA CRUZ (2000 - 2017) - EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
16.5
73
16.8
60
16.3
05
13.3
39
13.4
38
13.9
66
17.0
79
12.7
86
16.2
07
9.7
34
10.0
08
4.1
11
5.9
90
6.5
03
6.3
43
8.0
22
8.1
52
6.7
92
1.6
27
1.7
45
1.8
29
1.1
85
1.4
82
1.4
95
1.6
62
1.2
07
1.0
92
683
643
282
439
528
458
610
732
573
5,1
5%
5,0
7%
4,8
1%
3,8
5%
3,8
8%
4,0
1%
4,9
3%
3,6
6%
4,6
2%
2,8
4%
3,0
2%
1,2
7%
1,8
8%
2,0
3%
1,9
9%
2,5
0%
2,5
1%
2,0
5%
3,8
1%
4,3
3%
4,6
6%
3,1
2%
3,7
1%
3,4
8%
3,9
7%
2,8
4%
2,5
5%
1,6
0%
1,5
4%
0,6
9%
1,0
5%
1,2
2%
1,0
6%
1,3
9%
1,6
1%
1,2
5%
0,1
00
0,0
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - UES FISCALES
RETIRADOS POR ABANDONO - UES PRIVADAS
TASA DE ABANDONO - UES FISCALES
TASA DE ABANDONO - UES PRIVADAS
La evolución entre 2005 y 2017
muestra reducciones en el número
de estudiantes retirados por
abandono de 51,37% en unidades
educativas fiscales y 61,67%
unidades educativas privadas.
Estas reducciones se han expresado
de manera conjunta con
decrementos de 1,96 puntos
porcentuales en la tasa de
abandono en unidades educativas
fiscales y de 2,24 en la tasa de
abandono dentro de unidades
educativas privadas.
88
FIGURA 47: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
11.6
96
13.0
57
12.0
78
9.8
71
10.0
16
10.3
04
12.3
21
9.3
66 11.9
10
6.8
53
7.2
66
2.6
53
4.2
48
4.4
94
4.5
68
6.0
00
6.2
17
4.9
79
6.5
04
5.5
48
6.0
56
4.6
53
4.9
04
5.1
57
6.4
20
4.6
27
5.3
89
3.5
64
3.3
85
1.7
40
2.1
81
2.5
37
2.2
33
2.6
32
2.6
67
2.3
86
4,4
1%
4,7
8%
4,3
9%
3,5
1%
3,6
4%
3,7
1%
4,4
8%
3,3
4%
4,1
9%
2,4
5%
2,6
8%
1,0
0%
1,6
2%
1,7
0%
1,7
3%
2,2
6%
2,3
1%
1,8
1%
6,5
3%
5,5
9%
5,8
8%
4,5
3%
4,3
9%
4,5
5%
5,6
4%
4,1
6%
4,9
2%
3,3
8%
3,3
2%
1,7
4%
2,2
2%
2,5
5%
2,2
7%
2,6
5%
2,6
6%
2,3
2%
0,1
00
0,0
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA URBANA
RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA RURAL
TASA DE ABANDONO - ÁREA URBANA
TASA DE ABANDONO - ÁREA RURAL
A 2017, el número de estudiantes
retirados por abandono disminuyó
en 42,27% dentro del área urbana y
en 9,69% dentro del área rural en
relación al año 2005.
En comparación al período
neoliberal, se han presentado
disminuciones de la tasa de
abandono de 1,90 puntos
porcentuales en el área urbana y de
2,23 puntos porcentuales en el área
rural.
89
4.1.4.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
FIGURA 48: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
6.66
2
7.66
7
8.10
6
7.73
9
8.43
3
8.69
5
9.26
2
7.94
5
8.55
0
5.73
3
5.88
2
3.05
3
4.23
9
5.12
3
5.59
3
6.23
1
6.45
1
4.83
87.99
1
8.68
3
9.81
7
9.29
5
10.4
00
10.9
38
11.3
68
9.61
3
10.2
18
7.49
2
8.06
4
4.45
4 6.60
7
7.80
5
8.21
4
8.98
9
9.34
7
7.68
0
6,79
%
7,24
%
7,14
%
6,42
%
6,68
%
6,59
%
7,02
%
5,88
%
6,21
%
4,15
%
4,30
%
2,22
%
3,03
%
3,57
%
3,84
%
4,20
%
4,31
%
3,26
%
7,93
%
8,06
%
8,38
%
7,43
%
8,00
%
8,09
%
8,54
%
7,12
%
7,49
%
5,50
%
6,01
%
3,32
% 4,82
%
5,51
%
5,67
%
6,02
%
6,16
%
5,07
%
0,1
00
0,0
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - MUJERES
RETIRADOS POR ABANDONO - HOMBRES
TASA DE ABANDONO - MUJERES
TASA DE ABANDONO - HOMBRES
Durante 2005 se tenía un abandono
de 8.695 mujeres y 10.938 hombres
que se veían representados por una
tasa de abandono de 6,59% y
8,09%, respectivamente.
Para 2017, se llegó a un
decremento de la tasa de abandono
de 3,34 puntos porcentuales en el
caso de mujeres y de 3,03 puntos
porcentuales en el caso de varones.
90
FIGURA 49: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
13.1
32
14.3
74
15.7
77
15.1
93
17.1
42
17.6
67
18.5
34
15.6
42
17.2
71
11.9
74
12.7
78
6.9
40 9.9
79
11.8
33
12.8
16
13.9
62
14.5
64
11.5
88
1.5
21
1.9
76
2.1
46
1.8
41
1.6
91
1.9
66
2.0
96
1.9
16
1.4
97
1.2
51
1.1
68
567
867
1.0
95
991
1.2
58
1.2
34
930
8,3
8%
8,2
8%
8,2
6%
7,4
3%
8,0
1%
7,9
7%
8,3
7%
7,0
2%
7,6
4%
5,3
0%
5,6
8%
3,0
7%
4,3
3%
4,9
9%
5,2
7%
5,5
7%
5,7
3%
4,5
6%
3,6
1% 4
,92
%
5,3
8%
4,4
9%
4,0
2%
4,3
4%
4,7
9%
4,0
4%
3,1
3%
2,5
9%
2,5
4%
1,2
5%
1,8
8%
2,2
9%
2,1
0%
2,6
7%
2,6
0%
2,0
1%
0,0
20
,04
0,0
60
,08
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - UES FISCALES
RETIRADOS POR ABANDONO - UES PRIVADAS
TASA DE ABANDONO - UES FISCALES
TASA DE ABANDONO - UES PRIVADAS
Entre 2005 y 2017 se ha tenido
una disminución de 34,41% y
52,70% en el número de
estudiantes retirados por
abandono dentro de unidades
educativas privadas y fiscales,
respectivamente.
Por su parte, la tasa de abandono
registra una disminución de 3,41
puntos porcentuales en unidades
educativas fiscales y de 2,33
puntos porcentuales en unidades
educativas privadas.
91
FIGURA 50: SANTA CRUZ (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
12.5
63
14.1
69
15.2
96
14.4
03
15.6
53
16.0
01
16.6
31
14.3
22
15.2
46
10.1
58
10.8
89
5.5
58 8.4
12
9.8
15
10.6
29
11.8
37
12.0
77
9.2
38
2.0
90
2.1
81
2.6
27
2.6
31
3.1
80
3.6
32
3.9
99
3.2
36
3.5
22
3.0
67
3.0
57
1.9
49
2.4
34
3.1
13
3.1
78
3.3
83
3.7
21
3.2
80
7,1
5%
7,5
2%
7,6
2%
6,8
1%
7,3
5%
7,2
6%
7,6
6%
6,4
4%
6,8
2%
4,5
6%
4,9
9%
2,5
5%
3,8
0%
4,3
4%
4,6
4%
5,0
7%
5,1
4%
3,9
8%
8,9
6%
8,5
9%
8,7
2%
7,7
1%
7,3
8%
7,7
7%
8,3
2%
6,7
4%
6,9
8%
5,9
4%
5,8
0%
3,6
7%
4,4
1%
5,2
9%
5,1
9%
5,2
7%
5,6
0%
4,8
3%
00
,12
0,0
6
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA URBANA
RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA RURAL
TASA DE ABANDONO - ÁREA URBANA
TASA DE ABANDONO - ÁREA RURAL
Entre 2005 y 2017, se ha tenido
una disminución de los retirados
por abandono de 42,27% y 9,69%
en unidades educativas dentro del
área urbana y rural,
respectivamente.
Para 2017, se tiene una tasa de
abandono de 3,98% en el área
urbana y 4,83% en el área rural, lo
cual representa, en promedio, un
decremento de 3,11 entre los
mismos años.
92
4.1.5. OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS
La estructura de Unidades Educativas muestra una variedad
singular en tanto a los niveles que oferta: están aquellas que
cuentan con un solo nivel, y otras que ofertan una
combinación entre dos o más niveles.
FIGURA 51: SANTA CRUZ (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS
Fuente: Ministerio de Educación. A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley Nº 070 (Primaria de 1º a 6º). Para fines comparativos, los datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular. En 2012 se realizó un operativo de depuración de unidades educativas, razón por la cual el número de unidades educativas cae
en relación a la gestión 2011.
2.7
48
2.9
01
2.9
23
2.7
85
2.8
40
2.8
83
2.9
26
2.9
61
3.0
00
3.1
13
3.1
70
3.2
31
2.9
94
3.0
41
3.0
61
3.0
24
3.0
13
2.9
76
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Inicial Primaria Inicial/Primaria
Secundaria Inicial/Secundaria Primaria/Secundaria
Inicial/Primaria/Secundaria En proceso de registro al RUE(3)
La oferta ha sido incrementada
desde 2005, en donde se tenía un
total de 2.883 unidades
educativas, llegando en 2017 a
2.976
94
FIGURA 52: SANTA CRUZ (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación. A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley Nº 070 (Primaria de 1º a 6º). Para fines comparativos, los datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular. En 2012 se realizó un operativo de depuración de unidades educativas, razón por la cual el número de unidades educativas cae
en relación a la gestión 2011.
2.4
96
2.6
28
2.6
59
2.5
23
2.5
67
2.6
07
2.6
55
2.6
79
2.7
11
2.7
90
2.8
38
2.8
91
2.7
41
2.7
70
2.7
81
2.7
48
2.7
40
2.7
08
25
2 27
3
26
4
26
2
27
3
27
6
27
1
28
2
28
9
32
3
33
2
34
0
25
3
27
1
28
0
27
6
27
3
26
8
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
FISCALES PRIVADAS
En la gestión 2017, 91%
(2.708) de las unidades
educativas son de
carácter fiscal y 9% (268)
de carácter privado.
95
FIGURA 53: SANTA CRUZ (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación. A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley Nº 070 (Primaria de 1º a 6º). Para fines comparativos, los datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular. En 2012 se realizó un operativo de depuración de unidades educativas, razón por la cual el número de unidades educativas cae
en relación a la gestión 2011.
1.3
12
1.4
35
1.4
45
1.3
39
1.2
99
1.3
30
1.3
45
1.3
68
1.3
88
1.4
59
1.4
81
1.5
16
1.3
62
1.3
85
1.4
06
1.3
92
1.3
79
1.3
77
1.4
36
1.4
66
1.4
78
1.4
46
1.5
41
1.5
53
1.5
81
1.5
93
1.6
12
1.6
54
1.6
89
1.7
15
1.6
32
1.6
56
1.6
55
1.6
32
1.6
34
1.5
99
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
URBANA RURAL
Para la gestión 2017, las unidades
educativas se dividen en 46%
(1.377) dentro del área urbana y
54% (1.599) dentro del área rural,
aspecto que se explica por la
necesidad de abarcar una
demanda educativa en áreas que
tienen población de carácter
disperso.
En el año 2005 se tenían 1.330
unidades educativas en el área
urbana y 1.553 dentro del área
rural.
96
4.1.6. OFERTA DE DOCENTES
La evolución de la oferta de docentes dentro del Subsistema
de Educación Regular también se ha visto afectada por las
estrategias implementadas por el Ministerio de Educación.
La formación de maestras y maestros, la reducción de
interinos y las acciones hacia la pertinencia docente han
impactado sobre la oferta de docentes, no solo en la
cantidad ofertada, sino también en la estructura de su
distribución por niveles.
97
FIGURA 54: SANTA CRUZ (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – OFERTA DE DOCENTES (SEGÚN NIVEL EDUCATIVO)
Fuente: Ministerio de Educación. Sólo se considera los datos de dependencia fiscal. En la gestión 2013 se realiza el reordenamiento en la base de datos de docentes de acuerdo a la estructura definida en la Ley
Nª070 (primaria de 1º a 6º y secundaria de 1º a 6º).
18
.06
6
18
.85
7
20
.34
9
21
.40
8
21
.65
1
22
.31
0
22
.70
8
23
.28
3
24
.06
4
24
.90
4
25
.62
6
26
.08
0
27
.00
7
27
.43
7
27
.63
2
27
.94
4
28
.34
0
28
.82
3
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
Para la gestión 2017, Santa Cruz ha
llegado a un total de 28.823 docentes.
Entre 2005 y 2017, la oferta de
docentes ha seguido la siguiente
evolución:
De 1.172 a 2.115 en Educación
Inicial en Familia Comunitaria.
De 16.517 a 14.956 en Educación
Primaria Comunitaria Vocacional.
De 4.621 a 11.752 en Educación
Secundaria Comunitaria Productiva.
98
4.1.7. RELACIÓN ESTUDIANTE – DOCENTE
FIGURA 55: SANTA CRUZ (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – RELACIÓN ESTUDIANTE/DOCENTE (SEGÚN NIVEL EDUCATIVO)
Fuente: Ministerio de Educación. A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura de la Ley Nº 070 (Primaria de 1º a 6º y Secundaria 1º a 6º). Para fines
comparativos, los datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación
Regular.
48,81 50,7 49,9
47,5 46,6 45,3 44,6
44,6
41,0
35,9 33,3
36,5
35,0 33,1
35,0 35,3 36,7 36,3
23,14 22,9 21,5 21,3 21,5 21,1 20,8 20,7 20,2 19,2 18,3 17,7 17,5
20,6 20,9 21,3 21,7 22,2
48,84 51,5
52,7
49,7 48,4 48,0
45,5
43,4
41,7 39,9
37,6 36,7
32,8 23,8 23,4 23,2 22,4 21,6
0
10
20
30
40
50
60
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
En total, se ha pasado de 27,9
estudiantes por docente en el año
2005 a una relación de 23,0 en la
gestión 2017.
Entre ambas gestiones, la relación
estudiante – docente ha seguido la
siguiente evolución:
De 45,3 a 36,3 en Educación Inicial
en Familia Comunitaria.
De 21,1 a 22,2 en Educación
Primaria Comunitaria Vocacional.
De 48,0 a 21,6 en Educación
Secundaria Comunitaria Productiva.
99
4.1.8. PORCENTAJE DE ESTUDIANTES MIGRANTES
El indicador muestra, para una unidad geográfica de análisis
(departamento, municipio, distrito educativo o área
geográfica), el porcentaje de estudiantes matriculados en un
determinado nivel que emigran hacia otra unidad geográfica
diferente, en el tránsito de una gestión a otra.
Análogamente, muestra el porcentaje de estudiantes de un
determinado nivel que inmigran desde otra unidad
geográfica diferente de una gestión a otra.
100
FIGURA 56: SANTA CRUZ (2016 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – NÚMERO DE ESTUDIANTES EMIGRANTES E INMIGRANTES
Fuente: Ministerio de Educación. A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura de la Ley N° 070 (Primaria de 1º a 6º y Secundaria 1º a 6º). Para fines
comparativos, los datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación
Regular.
1.655
1.784
3.200
389
734
907
1.731
150
1.022
1.252
2.465
255
377
632
1.540
68
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500
CHUQUISACA
LA PAZ
COCHABAMBA
ORURO
POTOSI
TARIJA
BENI
PANDO
EMIGRANTES INMIGRANTES
Entre 2016 y 2017, existe una mayor
cantidad de estudiantes que salen del
departamento hacia Cochabamba y
Beni, 2.465 y 1.540 respectivamente.
Para el mismo período, la mayoría de
estudiantes han llegado de los
departamentos de Cochabamba (3200)
y La Paz (1.784).
Se tiene una tasa de migración neta de
0,38%, lo que quiere decir que el
departamento es considerado como
receptor de estudiantes; entre 2016 y
2017 se fueron 7.611 estudiantes e
ingresaron 10.550.
101
4.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
4.2.1. ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA
La educación alternativa recibe el mandato de
democratizar el acceso y permanencia a una educación
adecuada en lo cultural y relevante en lo social;
orientada a completar la formación de las personas
mayores de quince años que requieren iniciar o
continuar sus estudios. El Ministerio de Educación
implementa políticas y procesos educativos pertinentes
a las necesidades, expectativas e intereses de las
personas, familias, comunidades y organizaciones. El
proceso de educación alternativa se ha basado en dos
pilares fundamentales: i) el desarrollo de un área
humanística, que contemple aprendizajes básicos y
avanzados para el nivel primario, y aprendizajes
aplicados, comunes y especializados para el nivel
secundario; y ii) el desarrollo del área técnica que, a
partir del año 2013, ha permitido que jóvenes y adultos
puedan obtener grados de técnico básico, técnico
auxiliar y técnico medio, significando un gran paso para
el desarrollo de una educación técnica-tecnológica
productiva en el país.
102
4.2.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
TABLA 17: SANTA CRUZ (2012 - 2017): EDUCACIÓN ALTERNATIVA PARA ADULTOS – NÚMERO DE INSCRITOS EN ÁREA HUMANÍSTICA Y TÉCNICA
SANTA CRUZ
ÁREA HUMANÍSTICA ÁREA TECNICA
TOTAL INSCRITOS
PRIMARIA SECUNDARIA
APRENDIZAJE APRENDIZAJE TÉCNICO
GESTIÓN
BÁSICOS AVANZADOS APLICADOS COMUNES ESPECIALIZADOS BÁSICO
AUXILIAR
MEDIO
2012 2.413 2.083 3.477 9.042 9.833 26.848
2013 1.646 2.222 4.175 10.224 11.283 6.737 1.775 451 38.513
2014 1.663 2.061 4.204 9.264 11.095 7.912 1.839 349 38.387
2015 1.411 2.350 4.646 10.227 10.915 9.242 1.319 638 40.748
2016 1.202 1.935 5.151 10.679 11.376 10.108 1.356 638 42.445
2017 1.064 1.850 5.416 11.126 11.646 9.715 1.845 801 43.463
TOTAL 9.399 12.501 27.069 60.562 66.148 43.714 8.134 2.877 230.404 Fuente: Unidad de Sistemas del Ministerio de Educación.
Desde el año 2012, el esfuerzo del
Ministerio de Educación ha permitido
la matriculación de 230.404 adultos.
De estos, 175.679 se han matriculado
en el área humanística.
Prestando atención al área técnica, la
educación alternativa ha permitido, a
partir de 2013, la matriculación de un
total de 54.725 jóvenes y adultos,
12.361 durante la gestión 2017.
103
4.2.1.2. OFERTA DE CENTROS EDUCATIVOS
FIGURA 57: SANTA CRUZ (2012 - 2017): ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA - CENTROS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA (CEAS)
Fuente: Ministerio de Educación.
17 31 32 33 32
108
119 129 127 127
12
13
12 11 11
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2012 2013 2014 2015 - 2016 2017
CONVENIO FISCAL PRIVADA
La cantidad de Centros de Educación
Alternativa se ha incrementado,
pasando de 137 en 2012 a 170 durante
2017. De estos, 127 son fiscales, 11 son
privados y 32 de convenio.
104
4.3. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL
El Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional constituye el espacio de
culminación de estudios en el nivel de formación profesional. Responde a las necesidades y
demandas sociales, económicas, productivas y culturales de la sociedad y del Estado Plurinacional
de Bolivia mediante la recuperación, generación y recreación de conocimientos y saberes, los
cuales se expresan en el desarrollo de la ciencia, la técnica, la tecnología, la investigación y la
innovación.
Su estructura comprende: i) formación de maestras y maestros (Escuelas Superiores de Formación
de Maestras y Maestros – ESFMs); ii) formación técnica y tecnológica (Institutos Técnicos
Tecnológicos); iii) formación artística (Instituciones de Formación Artística); y iv) formación
universitaria (Universidades).
105
4.3.1. INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR
4.3.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
FIGURA 58: SANTA CRUZ (2005 - 2017): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
Fuente: Dirección General de Educación Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística.
2.648 3.044
3.491 3.631 3.777 4.106
4.463
5.071
6.238
6.784
8.079
8.926
9.565
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
La población estudiantil llegó a 9.565
en la gestión 2017, mostrando un
crecimiento de 7,16% frente a la
gestión anterior, y una mejora
relativamente considerable en temas
de acceso, considerando que, en el
período neoliberal, sólo se contaba con
2.648 estudiantes en este tipo de
establecimientos educativos.
106
4.3.1.2. OFERTA DE INSTITUTOS
FIGURA 59: SANTA CRUZ (2005 - 2017): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR – OFERTA DE INSTITUTOS
Fuente: Dirección General de Educación Técnica Tecnológica, Lingüística y Artística.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2005 2006 - 2008 2009 2010 - 2012 2013 2014 2015 - 2017
8
12
13
14
15
16
20
Durante la época neoliberal, sólo se
tenían 8 institutos técnicos de
formación superior.
Para la gestión 2017, el departamento
cuenta con un total de 20 institutos
técnicos tecnológicos que ofrecen el
grado de técnico medio y superior.
107
4.3.1.3. OFERTA DE DOCENTES
FIGURA 60: SANTA CRUZ (2005 - 2017): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR – OFERTA DE DOCENTES
Fuente: Dirección General de Educación Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
253 259 276 276
316 326 323 330 333
344 363 371
446
Se ha percibido una evolución positiva
de la población docente. En promedio,
se registran 324 docentes por gestión.
108
4.3.2. ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTROS Y MAESTRAS
La formación regular o inicial de maestras y maestros es la principal fuente
de dotación de docentes para el Sistema Educativo Plurinacional. Esta se
produce a través del conjunto de Escuelas Superiores de Formación de
Maestras y Maestros (ESFMs) que se establecieron en todo el país, tanto en
el área urbana como rural a partir del Sistema Plurinacional de Formación
de Maestras y Maestros, creado mediante el Decreto Supremo N°156 de
junio de 2009. Las escuelas tienen como objeto formar profesionales con
calidad y pertinencia pedagógica y científica, identidad cultural, reflexiva y
contextualizada a la realidad socio-cultural.
109
4.3.2.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
FIGURA 61: SANTA CRUZ (2010 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación.
829
1.462 1.391
1.802 1.729
1.378
989 1.220
505
807 754
950 896
687
521
663 1.334
2.269
2.145
2.752
2.625
2.065
1.510
1.883
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
MUJERES HOMBRES
Desde su implementación, el
número de inscritos en las ESFMs
se incrementado, pasando de
1.334 a 1.883, entre 2010 y 2017.
La evolución de mujeres inscritas,
ha pasado de 829 a 1.220,
mientras que el número de
hombres inscritos se ha
incrementado de 505 a 663.
110
FIGURA 62: SANTA CRUZ (2010 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación.
533
806 751 939 888
613 419 505
71
137 135
167 163
127
100 146
730
1.326 1.259
1.646 1.574
1.325
991
1.232
1.334
2.269
2.145
2.752
2.625
2.065
1.510
1.883
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
URBANO RURAL URBANO PROVINCIAL
El número de inscritos dentro
del área urbana en la gestión
2017 es de 505, mientras que
146 y 1.232 pertenecen al
área rural y urbano provincial,
respectivamente.
111
4.3.2.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS
FIGURA 63: SANTA CRUZ (2014 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación.
654
454
187
356
371
198
107
154
1.025
652
294
510
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2014 2015 2016 2017
MUJERES HOMBRES
El número de egresados de las
ESFMs ha presentado un total de
2.481 egresados entre los años
2014 y 2017, de los cuales, el 67%
son mujeres y el 33% son hombres.
Como resultado de un análisis y a
objeto de incorporar eficiencia en
el sector docente, evitando la
sobre oferta laboral, el Ministerio
de Educación, en años específicos,
limita el ingreso a las ESFM. Es por
esta razón que, el año 2016 no
registra promocionados,
limitándose el dato a rezagados de
gestiones anteriores; se espera que
en las próximas gestiones se llegue
al punto de equilibrio.
112
FIGURA 64: SANTA CRUZ (2014 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS - NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación.
398
283
11 147
53
69
2 28
574
300
281
335
1.025
652
294
510
0
200
400
600
800
1000
1200
2014 2015 2016 2017
URBANO RURAL URBANO PROVINCIAL
Para la gestión 2017, se tiene un
total de 147 (29%) egresados
provenientes del área urbana, 28
(5%) del área rural y 335 (66%) del
área urbano provincial.
113
4.3.2.3. OFERTA DE ESCUELAS DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS
TABLA 18: SANTA CRUZ (2017): OFERTA DE ESCUELAS DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS (SEGÚN UNIDAD ACADÉMICA Y ESPECIALIDAD)
ESFM UNIDAD ACADÉMICA ESPECIALIDAD
ESFM - ENRIQUE FINOT VALLEGRANDE
• Artes plásticas y visuales.
• Ciencias Naturales: Biología - Geografía.
• Ciencias Naturales: Física y Química. • Comunicación y Lenguajes: Castellana e inglés. • Cosmovisiones, filosofías y sicología.
ESFM - RAFAEL CHAVEZ ORTIZ SAN JULIAN
• Educación Inicial en Familia Comunitaria.
• Educación musical. • Educación especial para personas con discapacidad. • Matemática. • Ciencias Naturales Integral.
ESFM - PLURIÉTNICA DEL ORIENTE Y CHACO
CHARAGUA
• Ciencias Sociales Integral. • Educación física y deportes.
• Agropecuaria. • Gestión Comunitaria Institucional. • Sistemas Computacionales
ESFM - MULTIÉTNICA CONCEPCIÓN -
• Industria alimentaria. • Ciencias Sociales. • Comunicación y Lenguajes: Castellana y originaria. • Educación Primaria Comunitaria Vocacional. • Valores, espiritualidades y religiones.
Fuente: Ministerio de Educación.
114
4.3.2.4. OFERTA DE DOCENTES
FIGURA 65: SANTA CRUZ (2010 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS – OFERTA DE DOCENTES (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación.
27 42 46
53 59 45
35 43
58
99 101
117 115
85
68
72
85
141 147
170 174
130
103
115
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
MUJERES HOMBRES
La oferta de docentes ha tenido un
incremento importante, desde el
año 2010 hasta la gestión 2017, se
ha pasado de 85 a 115 docentes.
En promedio, se ha tenido una tasa
de crecimiento de 8% por año.
Entre 2010 y 2017, esta evolución
se ha visto representada por un
incremento de 27 a 43 docentes de
sexo femenino y de 58 a 72
docentes de sexo masculino.
115
FIGURA 66: SANTA CRUZ (2010 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS - OFERTA DE DOCENTES (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación.
32
63
48 52 53 44
33 32
5
9
12 16 16
6
7 8
48
69 87
102 105
80
63 75
85
141 147
170 174
130
103
115
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
URBANO RURAL URBANO PROVINCIAL
Durante 2010 se tenían 32
docentes en el área urbana, 5 en el
área rural y 48 en el área urbana
provincial.
Para la gestión 2017, el incremento
se dio en las áreas rural y urbano
provincial, llegando a mostrarse
una oferta de 8 y 75 docentes,
respectivamente.
116
4.3.3. UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS
Es el espacio educativo de la formación de
profesionales, desarrollo de la investigación científica-
tecnológica, de la interacción social e innovación en las
diferentes áreas del conocimiento y ámbitos de la
realidad, para contribuir al desarrollo productivo del
país expresado en sus dimensiones política, económica y
sociocultural, de manera crítica, compleja y propositiva,
desde diferentes saberes y campos del conocimiento en
el marco de la Constitución Política del Estado
Plurinacional.
El análisis del número de estudiantes inscritos, el
número de estudiantes egresados y la oferta de
docentes no toma en consideración a todas las
universidades pertenecientes al Comité Ejecutivo de la
Universidad Boliviana (CEUB), compuesto en su mayoría
por universidades públicas, debido a que no se tienen
datos de éstas a nivel desagregado según
departamento. A partir de esta especificación, se
considera la evolución de las universidades públicas y
privadas10 que ofrecen títulos de pregrado.
10
Asociación Nacional de Universidades Privadas (ANUP)
El departamento de Santa Cruz cuenta con 4
universidades dentro del CEUB, una de carácter
público11 una reconocida como organismo de derecho
público internacional12 que forma parte del Sistema
Andino de integración, y dos universidades privadas13
En referencia a las universidades privadas que no se
encuentran dentro del CEUB, el departamento cuenta
con un total de 13 universidades que ofrecen pregrado.
11
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM). 12
Universidad Andina Simón Bolívar (UASB). 13
Universidad Católica Boliviana San Pablo (UCB) y Escuela Militar de Ingeniería (EMI).
4.3.3.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
FIGURA 67: SANTA CRUZ (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
Fuente: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) y Ministerio de Educación14
.
14
Comprende a todas las universidades públicas del CEUB y todas las universidades privadas pertenecientes a la Asociación Nacional de Universidades Privadas (ANUP).
35.046
36.336
40.117
42.327
46.453
50.027
56.872 64.937
71.923
73.071
73.652
80.998
85.377
83.659
85.154
89.556
26.866 28.609 32.291
29.302
37.187
36.375
35.582
38.934
38.224
37.211
51.230
47.842
45.233
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
Se llegó a tener 75.062
estudiantes inscritos para el
año 2005.
En 2016 se pasó a un total de
134.789 inscritos.
118
4.3.3.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS
FIGURA 68: SANTA CRUZ (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS – NÚMERO DE ESTUDIANTES TITULADOS
Fuente: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) y Ministerio de Educación15
.
15
Comprende a todas las universidades públicas del CEUB y todas las universidades privadas pertenecientes a la Asociación Nacional de Universidades Privadas (ANUP).
2.617
2.639 2.851
3.247
2.427
2.926
3.785
4.100
3.448
4.566
3.655
2.323
4.629
2.373
3.904
3.934
1.656
1.594 1.386
1.575
2.331
2.123
1.662
2.212
2.439
2.352
3.045
3.742
2.732
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
De un total de 4.021
estudiantes titulados en el
período neoliberal, se ha
llegado a un total de 6.666
titulados en la gestión 2016.
119
4.3.3.3. OFERTA DE DOCENTES
FIGURA 69: SANTA CRUZ (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS – OFERTA DE DOCENTES
Fuente: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) y Ministerio de Educación16
.
16
Comprende a todas las universidades públicas del CEUB y todas las universidades privadas pertenecientes a la Asociación Nacional de Universidades Privadas (ANUP).
1.102 1.109 1.097 1.178 1.220
1.300 1.404
1.478
1.662 1.771 1.771 1.739
1.644 1.728 1.750 1.754
1.561
1.747 1.689 1.692 1.710
1.811 1.814 1.785 1.839 1.883
2.567
2.192 2.156
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
En el caso de universidades
públicas, se ha visto un
crecimiento de 43,77% entre
2005 y 2016, pasando de 1.220
a 1.754 docentes.
Las universidades privadas han
percibido un incremento de
23,41% en su personal docente
entre 2005 y 2016, pasando de
1.747 a 2.156 docentes.