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1
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
AVANCES EN LA REVOLUCIÓN EDUCATIVA
2006 – 2018
2
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Roberto Aguilar Gómez Ministro de Educación
Valentín Roca Guarachi Viceministro de Educación Regular
Noel Aguirre Ledezma Viceministro de Educación Alternativa y Especial
Eduardo Cortéz Baldivieso Viceministro de Educación Superior de Formación Profesional
Jenny Carrasco Arredondo Viceministra de Ciencia y Tecnología
Susana Postigo de Spada Directora General de Planificación
La Paz, Bolivia, 2019
3
PRESENTACIÓN
Es práctica habitual del Ministerio de Educación informar
periódicamente a la población sobre la situación de los
diferentes componentes del sector educación. Fieles a este
proceder, en esta oportunidad se tiene el agrado de
continuar la serie Avances en la Revolución Educativa que
compendia las principales medidas de política educativa
llevadas a efecto en el Estado Plurinacional y los logros que
con ellas se han alcanzado a partir de 2006.
Ya en 2015 se puso a disposición el primer número de
Avances en la Revolución Educativa con información a nivel
nacional, la acogida que tuvo por parte de la población nos
hizo considerar oportuno ampliar su contenido y
desagregarlo para cada uno de los nueve departamentos.
El presente número está dedicado al departamento de
Potosí. Muestra los contenidos fundamentales de la política
educativa y los progresos que desde la implementación de la
Revolución Educativa han tenido todos los actores del
proceso educativo. En ese entendido, se revisan las
estrategias y actividades más importantes realizadas en
dicho departamento desde 2006, así como las principales
estadísticas e indicadores que dan cuenta de ello.
La información pretende ser accesible al conjunto de la
ciudadanía potosina, esperando no sólo ponerla al tanto de
los avances en materia educativa sino brindarle insumos
para que pueda incorporarse activamente en el diseño,
aplicación y supervisión de las políticas educativas, a fin de
coadyuvar el rol tuitivo y participativo que le corresponde.
Plenamente conscientes de la importancia trascendental
que la educación tiene para la liberación y el desarrollo de
nuestros pueblos, así como de los progresos realizados y de
las tareas pendientes, convocamos a pasar revista de los
principales logros educativos acaecidos en Potosí hasta
2018, como prueba de que ¡la Revolución Educativa Avanza!
Roberto Iván Aguilar Gómez
Ministro de Educación
4
ÍNDICE INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................................................................................................... 7
1. LA POLÍTICA Y LA ESTRATEGIA SECTORIAL ........................................................................................................................................................................ 8
1.1. EL MODELO EDUCATIVO SOCIO COMUNITARIO PRODUCTIVO................................................................................................................................. 9
1.2. EJES Y METAS ESTRATÉGICOS .................................................................................................................................................................................. 10
2. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS DESTACADAS EN EL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ .................................................................. 12
2.1. ESTRATEGIA N°1: PROMOVER EL ACCESO UNIVERSAL, PERMANENCIA Y CONCLUSIÓN, EN UNA EDUCACIÓN PARA TODOS A LO LARGO DE LA
VIDA, CON PERTINENCIA, EQUIDAD Y EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES .................................................................................................................... 13
2.1.1. BONO JUANCITO PINTO ................................................................................................................................................................................... 14
2.1.2. BONO BACHILLER DESTACADO ........................................................................................................................................................................ 16
2.1.3. DIPLOMA DE BACHILLER GRATUITO ................................................................................................................................................................ 18
2.1.4. ATENCIÓN INTEGRAL EDUCATIVA A ESCUELAS DE FRONTERA, LIBERADORAS Y DE RIBERAS DE RÍO ............................................................ 19
2.1.5. CENTROS DE APOYO INTEGRAL PEDAGÓGICO ................................................................................................................................................ 20
2.1.6. PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN YO SÍ PUEDO Y POSTALFABETIZACIÓN YO SI PUEDO SEGUIR ................................................................. 21
2.1.7. BECAS DE PREGRADO EN UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TÉCNICOS.............................................................................................................. 22
2.1.8. EDUCACIÓN A DISTANCIA, TELECENTROS Y USO DEL SATÉLITE TÚPAC KATARI ............................................................................................. 23
2.1.9. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN .................................................................................................................. 24
2.1.10. MODALIDAD DE ATENCIÓN MODULAR MULTIGRADO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA .................................... 25
2.2. ESTRATEGIA N°2: BRINDAR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, CONSOLIDANDO LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO
COMUNITARIO PRODUCTIVO .............................................................................................................................................................................................. 26
2.2.1. JUEGOS ESTUDIANTILES DEPORTIVOS PLURINACIONALES PRESIDENTE EVO ................................................................................................. 27
2.2.2. JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES DE EDUCACIÓN ESPECIAL PRESIDENTE EVO ............................................................................. 28
2.2.3. OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES BOLIVIANAS .................................................................................................. 29
2.2.4. PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ........................................................................................................... 30
5
2.2.5. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ................................................ 31
2.2.6. PROYECTO DE DOTACIÓN DE COMPUTADORAS A DOCENTES UNA COMPUTADORA POR DOCENTE ........................................................... 32
2.2.7. FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS ORIENTADA A LA CONSOLIDACIÓN Y PROFUNDIZACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO
COMUNITARIO PRODUCTIVO EN EL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL ................................................................................................................. 33
2.2.8. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE MAESTRAS Y MAESTROS EDUCA INNOVA ................................................................................................. 38
2.2.9. BECAS DE POSTGRADO PARA LA SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA EN LAS MEJORES UNIVERSIDADES DEL MUNDO ....................... 39
2.3. ESTRATEGIA N°3: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN TÉCNICA-TECNOLÓGICA ORIENTADA A LA PRODUCCIÓN INTELECTUAL Y MATERIAL, AL
TRABAJO CREADOR Y A LA RELACIÓN ARMÓNICA DE LOS SISTEMAS DE VIDA .................................................................................................................. 40
2.3.1. PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA: TALLERES TECNOLÓGICOS PRODUCTIVOS ............. 41
2.3.2. BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO ......................................................................................................................................................... 42
2.3.3. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA TECNOLÓGICA DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ............................................................................................................................................................................. 43
2.3.4. SISTEMA PLURINACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES............................................................................................. 44
2.3.5. CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INTITUTOS TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR ............................................... 45
2.3.6. INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE UYUNI y VILLAZÓN ...................................................................................................................... 45
2.4. ESTRATEGIA N°4: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y PLURILINGÜE, PROMOVIENDO LA VALORACIÓN Y
RESPETO RECIPROCO ENTRE CULTURAS ............................................................................................................................................................................. 46
2.4.1. DESARROLLO DEL CURRÍCULO BASE Y REGIONALIZADO CON PERTINENCIA CULTURAL Y LINGÜÍSTICA ........................................................ 46
3. PRINCIPALES ESTADÍSTICAS E INDICADORES EDUCATIVOS DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ ....................................................................................... 48
3.1. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR .................................................................................................................................................................. 50
3.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y EVOLUCIÓN DE LA TASA DE COBERTURA NETA EN EL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ ........... 51
3.1.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ ............................. 62
3.1.3. NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ ........................... 73
3.1.4. NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO INTRA-ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
81
6
3.1.5. OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS ............................................................................................................................................................... 92
3.1.6. OFERTA DE DOCENTES ..................................................................................................................................................................................... 96
3.1.7. RELACIÓN ESTUDIANTE – DOCENTE ................................................................................................................................................................ 98
3.1.8. PORCENTAJE DE ESTUDIANTES MIGRANTES ................................................................................................................................................... 99
3.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL ...................................................................................................................................... 101
3.2.1. ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA ........................................................................................................................................................ 101
3.3. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL ............................................................................................................. 104
3.3.1. INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR ............................................................................................................ 105
3.3.2. ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTROS Y MAESTRAS ......................................................................................................... 108
3.3.3. UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS ............................................................................................................................. 116
7
INTRODUCCIÓN
El tercer número de Avances en la Revolución Educativa
sistematiza información sobre las principales mejoras que se han
conseguido para los procesos educativos en el departamento de
Potosí como resultado de la puesta en marcha de la Revolución
Educativa entre 2006 y 2018.
Bajo la misma línea de su antecesor publicado en 2015, que
contenía información a nivel nacional, el presente número
pretende ser un medio que posibilite a la población boliviana
información oficial referida al desempeño del sector educativo en
el departamento de Potosí.
El contenido se divide en tres grandes partes: inicia con la política
y la estrategia sectorial; a continuación, se exponen los
programas, proyectos y acciones estratégicas; luego se muestran
las estadísticas e indicadores. La primera parte, de política y
estrategia sectorial, expone lo sustancial del Modelo Educativo
Socio Comunitario Productivo, así como de los ejes y metas
estratégicos propuestos en el Plan de Desarrollo Económico y
Social 2016 – 2020 y en el Plan Sectorial de Desarrollo Integral de
Educación 2016 – 2020. La parte segunda presenta los
programas, proyectos y acciones estratégicas más destacadas
que, según las necesidades de la población, han sido ejecutados
desde una perspectiva de educación de calidad, única, diversa,
inclusiva, productiva, pertinente, a lo largo de la vida. La última
sección muestra una serie de estadísticas e indicadores que
evidencian los avances realizados en cada uno de los subsistemas
educativos.
La información hace mención a los progresos que la
implementación de la Revolución Educativa ha significado para
estudiantes y maestras/os de todos los subsistemas, niveles y
ámbitos, del campo y las ciudades, hombres y mujeres de todas
las edades, que viven en Potosí.
El análisis de las medidas consideradas abarca desde 2006, o la
gestión cuando comienza la aplicación de cada una de estas
disposiciones, hasta 2018. Sin perjuicio de ello, en el caso de las
estadísticas e indicadores el lapso se extiende de 2000 a 2018, lo
que permite realizar el seguimiento al comportamiento del sector
en un periodo más amplio.
A fin de facilitar su comprensión, el contenido se circunscribe a
una síntesis de los aspectos centrales de cada medida y, según
corresponda, se recurre a variados esquemas, tablas y gráficos,
que describen de manera sencilla la información respectiva.
8
1. LA POLÍTICA Y LA ESTRATEGIA SECTORIAL
9
1.1. EL MODELO EDUCATIVO SOCIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
El Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo
puede entenderse como una forma de
ordenamiento e integración de un conjunto de
elementos conceptuales, técnicos o aplicados, en los
que se sustenta una iniciativa de política sectorial
concebida para delinear la Revolución Educativa.
Para esto, se ha provisto de una dirección orientada
a la articulación, organización y desarrollo de dichos
elementos, los cuales se encuentran integrados en
los procesos pedagógicos y en la gestión educativa.
Gestado a partir de la Ley de Educación N°070
promulgada el año 2010, el Modelo Educativo Socio
Comunitario Productivo constituye una construcción
propia de la comunidad de actores de la educación y
es considerado como un camino pedagógico hacia la
descolonización. Plantea una educación integral a
través de cuatro dimensiones: ser, saber, hacer y
decidir; que se integran en una visión global desde
cuatro campos de saberes y conocimientos: i)
comunidad y sociedad; ii) vida, tierra y territorio; iii)
ciencia y tecnología; iv) cosmos y pensamiento.
El devenir del Modelo ha logrado incorporar nuevos
contenidos y prácticas de notable valor simbólico y
alto nivel de significancia en los procesos de
enseñanza y aprendizaje, demostrando su enorme
potencial desde una nueva perspectiva
descolonizadora y civilizatoria. Asimismo, ha
posibilitado condiciones para el surgimiento de
innovadoras aperturas y respuestas ante la
necesidad de atender las expectativas generadas
por la nueva ley educativa. Su desarrollo ha ido
avanzando paulatinamente en varios de sus
componentes, siendo el diseño curricular y la
formación de docentes los que tuvieron un mayor
progreso.
10
1.2. EJES Y METAS ESTRATÉGICOS
El Marco Estratégico del Plan Sectorial de Desarrollo Integral de
Educación Para el Vivir Bien 2016 – 2020 tiene como base la
estructura programática definida por la Agenda Patriótica 2025
para el Sector de Educación y el Plan de Desarrollo Económico y
Social 2016 – 2020. Ambos documentos maestros en su Pilar N°3:
Salud, Educación y Deporte para la Formación de un Ser Humano
Integral, contemplan la Meta N°3: Acceso Universal a la
Educación y la Meta N°4: Fortalecimiento del Sistema Educativo
Plurinacional, metas que guían la política educativa
implementada en Bolivia.
La consecución de dichas metas es posible gracias a la definición
de programas y proyectos específicos que están viabilizando la
universalización de la educación en un sistema cada día más
fortalecido. En este sentido, desde 2006 se han venido
implementando una serie de acciones orientadas a la ampliación,
diversificación y mejoramiento de las condiciones materiales de
la oferta educativa en todo el Sistema Educativo Plurinacional.
Los logros de las principales acciones son presentados en los
siguientes acápites.
11
12
2. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES
ESTRATÉGICAS DESTACADAS EN EL
DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
13
2.1. ESTRATEGIA N°1: PROMOVER EL ACCESO UNIVERSAL, PERMANENCIA Y CONCLUSIÓN,
EN UNA EDUCACIÓN PARA TODOS A LO LARGO DE LA VIDA, CON PERTINENCIA,
EQUIDAD Y EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES
La primera estrategia tiene como objetivo el
cumplimiento de la universalización del derecho a la
educación enmarcado en la Meta N°3, comprometiendo
el acceso y la permanencia de las/os bolivianas/os
dentro del Sistema Educativo Plurinacional de manera
igualitaria, sin discriminación social, cultural, lingüística
ni económica.
En este sentido, se han destacado un conjunto de
programas, proyectos y acciones, para mejorar la
cobertura en todos los subsistemas de manera que se
puedan cerrar brechas de género, generacionales,
territoriales y culturales. Entre las acciones
implementadas por el Ministerio de Educación, las más
importantes son: el Bono Juancito Pinto; el Bono
Bachiller Destacado; los Diplomas de Bachiller Gratuitos;
la Atención a poblaciones vulnerables mediante la
implementación de Escuelas de Frontera, Liberadoras y
de Riberas de Río de Difícil Acceso; la creación de
Centros de Apoyo Integral Pedagógico; los Programas
Nacionales de Alfabetización y Post-Alfabetización; las
Becas de Pregrado en Universidades e Institutos
Técnicos; la Educación a Distancia; los Programas de
Infraestructura Educativa; y el Programa de Atención
Modular Multigrado en Educación. Todas ellas apuntan
a mejorar el acceso, la permanencia y el egreso de
las/os estudiantes en todos los niveles y ámbitos del
Sistema Educativo Plurinacional.
14
2.1.1. BONO JUANCITO PINTO
GRÁFICO 1: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR Y ÁMBITO DE EDUCACIÓN ESPECIAL (2006 - 2018): NÚMERO DE UNIDADES EDUCATIVAS Y DE CENTROS DE EDUCACIÓN
ESPECIAL, PÚBLICAS Y DE CONVENIO, BENEFICIARIAS DEL BONO JUANCITO PINTO
Fuente: Ministerio de Educación
1.9
93
2.0
75
2.1
05
2.0
99
2.0
97
2.1
08
2.2
23
2.2
14
2.2
05
2.2
04
2.1
88
2.1
69
2.1
62
1.850
1.900
1.950
2.000
2.050
2.100
2.150
2.200
2.250
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Con la finalidad de
incentivar la permanencia
de los estudiantes en el
Subsistema de Educación
Regular y en el Ámbito de
Educación Especial, el año
2006 se creó el Bono
Juancito Pinto.
El Bono consiste en la
entrega de un subsidio de
Bs. 200 a cada niño, niña y
adolecente que estudie en
una unidad educativa o
centro de educación
especial, con dependencia
pública o de convenio.
El número de entidades
educativas del
departamento de Potosí
cuyas/os estudiantes se han
beneficiado con el Bono ha
incrementado en 9% desde
2006 hasta 2018.
15
GRÁFICO 2: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR Y ÁMBITO DE EDUCACIÓN ESPECIAL (2006 - 2018): BONO JUANCITO PINTO. NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS
Y MONTO TOTAL TRANSFERIDO (MILLONES DE BS.)
Fuente: Ministerio de Educación
10
2.2
80
12
5.7
74
15
4.6
11
15
1.9
31
14
8.0
41
14
3.2
76
15
3.5
21
16
1.5
32
17
8.3
77
17
8.1
13
17
6.1
22
17
5.2
22
17
4.6
41
20
,46
25
,15
30
,92
30
,39
29
,61
28
,66
30
,70
32
,31
35
,68
35
,62
35
,22
35
,04
34
,93
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS MONTO TRANSFERIDO (EN MILLONES DE BS.)
En principio el Bono
Juancito Pinto beneficiaba
únicamente a los
estudiantes matriculados
en los grados comprendidos
de 1° a 5° de primaria.
Paulatinamente los grados
se fueron ampliando,
siendo que a partir del año
2014 abarca todos los
cursos desde 1° de primaria
hasta 6° de secundaria.
En 2018, son 72.361 niñas,
niños y adolescentes más
que en 2006 las/os que se
benefician con este Bono
en el departamento de
Potosí, vale decir que hubo
un crecimiento de 71%.
La transferencia de recursos
siguió la misma tendencia,
creciendo más del doble en
el mismo periodo, con un
promedio anual transferido
de 31,13 millones de
bolivianos.
16
2.1.2. BONO BACHILLER DESTACADO
TABLA 1: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR Y ÁMBITO DE EDUCACIÓN
ALTERNATIVA (2014 - 2018): NÚMERO DE UNIDADES EDUCATIVAS Y DE CENTROS DE
EDUCACIÓN ALTERNATIVA BENEFICIARIOS DEL BONO BACHILLER DESTACADO
(SEGÚN SUBSISTEMA)
Fuente: Ministerio de Educación
POTOSÍ 2014 2015 2016 2017 2018
Subsistema de Educación Regular
362 387 403 413 417
Ámbito de Educación Alternativa
42 42 41 42 43
TOTAL 404 429 444 455 460
Buscando motivar en los estudiantes
de secundaria el esmero y la aplicación
hacia el conocimiento, a partir del año
2014 se ha implementado el Bono
Bachiller Destacado que ha
beneficiado a egresados de un total de
2.192 entidades educativas potosinas.
La cantidad de entidades educativas
cuyos bachilleres se beneficiaron con
la beca en el departamento de Potosí
ha crecido el 14% en cinco años.
Dicho Bono consta de un certificado
de reconocimiento firmado por el
presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia y un subsidio de Bs. 1.000, a
las/os bachilleres, uno de cada sexo,
con las mejores calificaciones en cada
una de las unidades educativas y
centros de educación alternativa, sean
de dependencia pública, convenio o
privada.
17
TABLA 2: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR Y ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA (2014 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS POR EL BONO
BACHILLER DESTACADO (SEGÚN SUBSISTEMA Y SEXO)
SEXO / SUBSISTEMA
2014 2015 2016 2017 2018 M
UJE
R
HO
MB
RE
TOTAL
MU
JER
HO
MB
RE
TOTAL
MU
JER
HO
MB
RE
TOTAL
MU
JER
HO
MB
RE
TOTAL
MU
JER
HO
MB
RE
TOTAL
Subsistema de Educación Regular
39 42 81 36 41 77 41 39 80 40 42 82 43 41 84
Ámbito de Educación Alternativa
345 350 695 366 378 744 388 386 774 396 401 797 402 407 809
TOTAL
384 392 776 402 419 821 429 425 854 436 443 879 445 448 893
Fuente: Ministerio de Educación
El Bono Bachiller
Destacado premia tanto
a la mejor estudiante
de sexo femenino como
al mejor de sexo
masculino.
Durante los cinco años
de su implementación
el Bono ha beneficiado
un total de 5.024
bachilleres egresados
en Potosí.
En 2018, la cantidad de
estudiantes
beneficiados es 15%
mayor a la de 2014. En
esos mismos cinco
años, la magnitud de
bachilleres de
educación regular que
recibieron el Bono
aumentó en 4%,
mientras en educación
alternativa subió en
16%.
18
2.1.3. DIPLOMA DE BACHILLER GRATUITO
GRÁFICO 3: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR Y ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA (2009 – 2018): NÚMERO ESTUDIANTES BENEFICIADOS CON EL DIPLOMA DE
BACHILLER GRATUITO
Fuente: Ministerio de Educación
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
8.029 8.313 8.493 9.360
10.229 10.081
11.363 11.611 11.902 12.659
La Ley 3391,
promulgada el año
2009, establece que el
trámite de obtención del
Diploma de Bachiller
pasa a ser Gratuito para
todas y todos los
estudiantes que hayan
aprobado el 6° de
secundaria en unidades
educativas y centros de
educación alternativa,
con dependencia fiscal,
convenio o privada.
En los diez años de
vigencia de la norma se
ha entregado un total de
102.040 Diplomas de
Bachiller Gratuitos en el
departamento de
Potosí, lo que significó
un incremento de 58%
entre 2009 y 2018.
19
2.1.4. ATENCIÓN INTEGRAL EDUCATIVA A ESCUELAS DE FRONTERA, LIBERADORAS Y DE
RIBERAS DE RÍO
TABLA 3: POTOSÍ (2015 - 2018): COMUNIDADES BENEFICIADAS CON
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVOS Y MONTO INVERTIDO
SEGÚN COMPONENTE (EN BS.)
F
uen
te:
Min
iste
rio
de
Edu
caci
ón
COMUNIDAD BENEFICIADA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO
TOTAL (EN BS.)
Comunidad Bella Vista 250.520 49.418 299.938
Comunidad Chacoma 32.368 67.021 99.389
Comunidad Esmoruco -.- 96.154 96.154
Comunidad Huanaque 250.520 57.111 307.631
Comunidad Llica 32.368 4.700 37.068
Comunidad Quetena Chico -.- 97.910 97.910
Comunidad San pedro de Quemes
-.- 65.431 65.431
TOTAL 565.776 437.745 1.003.521
Conforme a los mandatos de la
Constitución Política del Estado y de la
Ley N°070 de la Educación “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”, que otorgan el acceso a una atención educativa integral, en
condiciones de igualdad y equidad. Desde
el año 2015 el Ministerio de Educación ha
intervenido en 56 comunidades de 33
municipios en 7 departamentos (La Paz,
Chuquisaca, Oruro, Potosí, Santa Cruz,
Beni y Pando). Estas comunidades están
habitadas por grupos sociales en histórica
desventaja social y vulnerabilidad debido
a la exclusión y a los sistemas de
dominación generados por las relaciones
de explotación, que resultaron en una
insuficiente atención a uno de los
derechos fundamentales que es la
educación.
A partir del año 2015, el Programa de
Atención Integral Educativa en Escuelas
de Frontera, Liberadoras y de Riberas de
Río en el departamento de Potosí ha
dirigido el 56% de sus recursos a
inversiones en infraestructura y el 44% a
equipamiento.
20
2.1.5. CENTROS DE APOYO INTEGRAL PEDAGÓGICO
GRÁFICO 4: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2015-2018): INVERSIÓN CENTRO DE APOYO INTEGRAL PEDAGÓGICO DEL CENTRO
PENITENCIARIO DE CANATUMARCA (EN BS.)
Fuente: Ministerio de Educación
48
.08
6
17
2.8
43
22
0.9
29
CANTUMARCA (mujeres y varones)
EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA TOTAL INVERSIÓNLos Centros de Apoyo Integral
Pedagógico tenían como objetivo
mejorar el desempeño escolar de
las niñas y niños que convivían
con sus progenitores o tutores en
los Centros Penitenciarios del país,
y fortalecer la lectura como un
hábito de vida.
El programa ha destinado el 80%
de los recursos para la dotación de
infraestructura y el 20% para el
respectivo equipamiento en el
Centro Penitenciario de
Cantumarca.
Entre 2015 y 2018 el programa ha
permitido atender las necesidades
de 368 niños y niñas en
Cantumarca.
|
21
2.1.6. PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN YO SÍ PUEDO Y POSTALFABETIZACIÓN YO SI PUEDO
SEGUIR
GRÁFICO 5: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL (2006 - 2018): PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN YO SÍ PUEDO Y PROGRAMA NACIONAL DE
POSTALFABETIZACIÓN YO SÍ PUEDO SEGUIR (NÚMERO DE ALFABETIZADOS Y GRADUADOS)
Fuente: Ministerio de Educación
5.295
38.611
69.488
743
17.098 10.211 6.619 4.898 5.098 5.358
0
20.000
40.000
60.000
80.000
2006 2007 2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PNA PNP
ALFABETIZADOS
31
1.940 1.934
4.099 3.663
4.639 5.649
01.0002.0003.0004.0005.0006.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PNP
GRADUADOS DE POST-ALFABETIZACIÓN
En 2006 el Estado inició el
Programa Nacional de
Alfabetización Yo Sí Puedo, y, a
continuación, el Programa
Nacional de Postalfabetización Yo
Sí Puedo Seguir, a fin de garantizar
a la población el cumplimiento de
su derecho a la educación.
Las intervenciones de estos dos
programas en Potosí durante el
periodo 2006 – 2018 han logrado
alfabetizar a 163.419 personas,
mientras que 21.955 se han
graduado del sexto de Primaria.
Para ello se ha invertido un total
de 63,4 millones de bolivianos.
Gracias al esfuerzo realizado en
todo el país, en 2008 Bolivia ha
sido declarada por la Unesco
como Territorio Libre de
Analfabetismo.
22
2.1.7. BECAS DE PREGRADO EN UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TÉCNICOS
TABLA 4: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2008 - 2018): NÚMERO DE BECAS SOLIDARIAS OTORGADAS PARA
ESTUDIOS EN INSTITUTOS TÉCNICOS - TECNOLÓGICOS PÚBLICOS DEL PAÍS
AÑO
Becas Solidarias
2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
472 20 20 26 25 127 209 269 134 129 1.431
Fuente: Ministerio de Educación
Un hito en la historia educativa de
Bolivia se establece en 2008, cuando
se decide priorizar la continuidad de
estudios superiores de las personas
pertenecientes a las Naciones y
Pueblos Indígena Originario
Campesinos a través del Programa de
Beca Social Solidaria, el cual otorga
becas de estudio en universidades e
institutos técnicos y tecnológicos
públicos.
Mediante Decreto Supremo Nº 1433
de 12 de diciembre de 2012, se
establece que las universidades
privadas deben conceder becas de
estudio, en un equivalente al diez por
ciento (10%) de su matrícula anual.
En el departamento de Potosí desde
2008 se han entregado 1.431 Becas
Solidarias para estudiantes que
postularon a distintas carreras en los
institutos técnicos y tecnológicos con
dependencia pública.
23
2.1.8. EDUCACIÓN A DISTANCIA, TELECENTROS Y USO DEL SATÉLITE TÚPAC KATARI
TABLA 5: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL: NÚMERO DE PARTICIPANTES INSCRITOS EN EL PROGRAMA DE PROFESIONALIZACIÓN A DISTANCIA (SEGÚN MUNICIPIO, TELECENTRO Y SEXO)
DEPARTAMENTO MUNICIPIO UNIDAD
EDUCATIVA NRO. DE PARTICIPANTES
TOTAL
HOMBRES MUJERES
Potosí
Atocha Chorolque 32 25 57
Atocha Gregorio Pacheco
21 15 36
Fuente: Ministerio de Educación
Con el objetivo de llegar a
estudiantes que se encuentran en
los lugares más alejados y distantes
del país, en 2014 se aprueba la
implementación del Programa de
Profesionalización en la Modalidad
de Estudios a Distancia, mediante
Telecentros con el uso de
tecnologías de telecomunicación
vía satélite, con transmisión
integrada de video, audio, texto,
además de una gran cantidad de
contenidos y materiales
multimedia.
En el departamento de Potosí se ha
tenido un total de 93 estudiantes
inscritos en dos telecentros, el 57%
hombres y el 43% mujeres, las/os
cuales han concluido sus estudios.
24
2.1.9. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN
GRÁFICO 6: POTOSÍ. SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL (2007 – 2019p): PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A LA EDUCACIÓN
(INTERVENCIONES REALIZADAS)
Fuente: Ministerio de Educación - Unidad de Proyectos Especiales P= Preliminar
A partir del año 2007, el Ministerio
de Educación ha brindado su
apoyo en la gestión de proyectos
relacionados con intervenciones
en infraestructura de entidades
educativas como ser: Unidades
Educativas, Centros de Educación
Alternativa, Centros de Educación
Especial, Escuelas Superiores de
Formación de Maestros e
Institutos Técnico Tecnológicos, en
el marco del objetivo de acceso
universal dentro del Sistema
Educativo Plurinacional.
Hasta el año 2019p, en el
departamento de Potosí se han
desarrollado un total de 359
proyectos de infraestructura
educativa. Para ello el Ministerio
de Educación y la Unidad de
Proyectos Especiales, han
invertido un total de Bs. 618
millones, es decir un promedio de
Bs. 48 millones por año.
58
25
4
44
7
1
53
10
37
23
60
5
32
0
10
20
30
40
50
60
70
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019(p)
25
2.1.10. MODALIDAD DE ATENCIÓN MODULAR MULTIGRADO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA
COMUNITARIA PRODUCTIVA
La Modalidad de Atención Modular Multigrado en Educación Secundaria Comunitaria Productiva, se dirige a quienes viven en
comunidades localizadas en zonas de difícil acceso, fronteras, riberas de río, poblaciones indígena originarias. Cuenta con las siguientes
características:
Se desarrolla por regiones o zonas geográficas de intervención, espacios territoriales con 4 unidades educativas donde no se cuenta
con nivel secundario, pero que son dependientes de una unidad educativa con nivel primario.
Se desarrolla por campos de saberes y conocimientos durante un bimestre, a cuya conclusión se realiza la rotación de la/el
maestra/o de cada campo a otra unidad educativa de la zona de intervención, garantizándose la formación integral de las/os
estudiantes durante todo el año de escolaridad.
A cada maestra/o se le proporciona una mochila, una bolsa de dormir, un mosquitero, un botiquín de primeros auxilios, una
computadora portátil, un juego de textos seleccionados, una dotación de textos para la biblioteca de la unidad educativa de
atención modular y un material deportivo.
26
A partir de la gestión 2019, a través de un núcleo de educación modular conformado por cuatro unidades educativas, se ha beneficiado a
un total de 22 estudiantes de zonas de difícil acceso, fronteras, riberas de río, poblaciones indígena originarias del departamento de Potosí.
2.2. ESTRATEGIA N°2: BRINDAR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, CONSOLIDANDO LA
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
Dentro de la Meta N°4: Fortalecimiento del
Sistema Educativo Plurinacional, la Estrategia
N°2 se constituye en el eje central para lograr la
consolidación del Modelo Educativo Socio
Comunitario Productivo.
El Ministerio de Educación ha propuesto
procesos, metodologías e instrumentos teórico-
prácticos y epistemológicos en pos de una
educación de calidad en el Sistema Educativo
Plurinacional. Entre las acciones implementadas
se destacan los Juegos Deportivos Estudiantiles
en niveles primario y secundario, los Juegos
Deportivos de Educación Especial, las Olimpiadas
Científicas Estudiantiles, los proyectos
relacionados a temas de mejoramiento en
infraestructura y equipamiento educativos, la
entrega de computadoras a docentes y
estudiantes, el Programa de Formación
Complementaria para Maestras y Maestros en
Ejercicio (PROFOCOM), diversos Cursos de
Actualización Docente, la Profesionalización de
Maestros Interinos, el Educa Innova y las Becas
de Postgrado para la soberanía científica y
tecnológica en las mejores universidades del
mundo.
27
2.2.1. JUEGOS ESTUDIANTILES DEPORTIVOS PLURINACIONALES PRESIDENTE EVO
TABLA 6: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2010 - 2018): JUEGOS DEPORTIVOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES PRESIDENTE EVO. NÚMERO DE ESTUDIANTES
PARTICIPANTES EN LA FASE NACIONAL (POR NIVEL)
PARTICIPACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
NIVEL PRIMARIA SECUNDARIA
Detalle Sede Representantes Sede Representantes
2010 - - Cochabamba 266
2011 - - Sucre 296
2012 Cochabamba 93 Oruro 293
2013 Montero 109 La Paz 306
2014 Tarija 110 Santa Cruz 326
2015 Beni 114 Tarija 328
2016 Sucre 116 Cochabamba 321
2017 Potosí 117 La Paz 335
2018 Chapare 116 Trinidad 351 Fuente: Ministerio de Educación
MEDALLERO DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
NIVEL PRIMARIA (2012 -2018) SECUNDARIA (2010 -2018)
Oro 10 19
Plata 10 47
Bronce 7 49
TOTAL 27 115 Fuente: Ministerio de Educación
En el marco de una educación
integral de calidad, los Juegos
Estudiantiles Deportivos
Plurinacionales Presidente Evo se
han implementado desde el año
2010 en el ciclo secundario, para
extenderse hacia el ciclo primario a
partir de 2012.
La participación de las/os estudiantes
de las unidades educativas potosinas,
tanto a nivel primario como
secundario, ha ido en constante
aumento.
En las siete versiones que se tuvo a
nivel primaria, los representantes de
Potosí lograron obtener un total de
27 preseas. Por su parte, en las
nueve versiones a nivel secundario
obtuvieron 115 medallas.
28
2.2.2. JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES DE EDUCACIÓN ESPECIAL PRESIDENTE
EVO
TABLA 7: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL (2014 - 2018). JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES DE EDUCACIÓN ESPECIAL PRESIDENTE EVO
(PARTICIPANTES FASE NACIONAL)
POTOSÍ 2014 2015 2016 2017 2018
PRÁCTICAS DEPORTIVAS
ATLETISMO ATLETISMO Y
NATACIÓN ATLETISMO Y
NATACIÓN
ATLETISMO, NATACIÓN Y GIMNASIA RITMICA
ATLETISMO, NATACIÓN, GIMNASIA RÍTMICA Y GIMNASIA ARTÍSTICA
Participantes 2 12 13 20 20 Fuente: Ministerio de Educación.
Con el fin de promover la
inclusión educativa
mediante la práctica
deportiva de los
estudiantes con
discapacidad que asisten a
los Centros de Educación
Especial, públicos y de
convenio, se han
implementado los Juegos
Estudiantiles
Plurinacionales de
Educación Especial
Presidente Evo.
En los últimos cinco años
han participado
67estudiantes con
discapacidad en
representación de Potosí.
29
2.2.3. OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES BOLIVIANAS
GRÁFICO 7: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2011 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS EN LAS OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES
PLURINACIONALES BOLIVIANAS
Fuente: Ministerio de Educación
3.219
10.001
21.415
28.745 29.965
36.914 38.382
39.296
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8
Las Olimpiadas Científicas Estudiantiles
Plurinacionales buscan: i) promover el
interés por el conocimiento de las ciencias
y sus aplicaciones entre las/os
estudiantes; ii) buscar e identificar
estudiantes con talento extraordinario,
proclives a la ciencia y tecnología; iii)
articular los Subsistemas de Educación
Regular y de Educación Superior y
Formación Profesional.
La competencia de conocimientos
adquiridos se da en: Astronomía y
Astrofísica (6° prim. a 6° sec., Biología (3° a
6° sec., Física (6° prim. a 6° sec.), Geografía
(3° a 6° sec.), Informática (5° prim. a 6°
sec.), Matemática (1° a 6° sec.), Química
(2° a 6° sec.) y Robótica (1° prim. a 6° sec.).
Entre 2011 y 2018 Potosí ha tenido un
total de 207.937 representantes. En dicho
periodo han conseguido un total de 10
medallas de oro, 17 de plata y 39 de
bronce, además de 93 menciones
honoríficas.
30
2.2.4. PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
GRÁFICO 8: POTOSÍ. SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL (2007 – 2019p): PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (INTERVENCIONES REALIZADAS)
Fuente: Ministerio de Educación - Unidad de Proyectos Especiales P= Preliminar
A partir de 2007, el
Ministerio de Educación ha
puesto especial atención
en la gestión de proyectos
relacionados con
intervenciones en
infraestructura y
equipamiento educativos.
Hasta el año 2019p, el
Ministerio de Educación y
la Unidad de Proyectos
Especiales han realizado
152 intervenciones para
mejorar la infraestructura
educativa en del
departamento de Potosí.
Para ello han invertido un
total de Bs. 130 millones
(con un promedio de Bs.
12 millones invertidos por
año).
12
17
3
33
2
22 21
6
26
1
9
0
5
10
15
20
25
30
35
2007 2008 2009 2010 2012 2013 2015 2016 2017 2018 2019(p)
31
2.2.5. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN SUPERIOR
GRÁFICO 9: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2008 - 2018): INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ENTIDADES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
– NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS Y MONTO INVERTIDO (MILLONES DE BS.)
Fuente: Ministerio de Educación
2,7
8
1,4
7
0,4
8
6,0
2
5,4
2
0,1
7
0,2
7
1,9
6
0,8
5
0,1
1
0,0
2
3
6
4
7
7
1
1
4
4
6
1
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
MONTO INVERTIDO (EN MILLONES DE BS.) NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS
La formación regular o inicial de
maestras y maestros es la
principal fuente de dotación de
docentes para el Sistema
Educativo Plurinacional. Esta se
produce a través del conjunto de
Escuelas Superiores de Formación
de Maestros y Maestras que se
establecieron en todo el país.
Entre 2008 y 2018 se han
realizado 44 intervenciones en el
departamento de Potosí, con una
inversión total de Bs. 19,55
millones, distribuida entre las
Escuelas Superiores de Formación
de Maestros y Maestras –y sus
respectivas unidades académicas–, los Institutos Técnicos y la
Dirección Departamental de
Educación (Ex – Seduca).
32
2.2.6. PROYECTO DE DOTACIÓN DE COMPUTADORAS A DOCENTES UNA COMPUTADORA
POR DOCENTE
TABLA 8: POTOSÍ. MAGISTERIO PÚBLICO (2011 – 2019p): PROYECTO UNA COMPUTADORA POR DOCENTE – NÚMERO DE COMPUTADORAS PORTÁTILES ENTREGADAS Y MONTO
INVERTIDO (EN BS.)
F
u
e
n
t
e
:
Ministerio de Educación
P= Preliminar
POTOSÍ 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019p TOTAL
Monto Invertido 154.832 36.145.410 1.709.473 2.651.106 922.673 3.160 1.100.136 15.944 11.958 42.714.692
Número de Computadoras Entregadas
49 11.439 541 839 292 1 276 4 3 13.444
A partir del año
2011, se ha
procedido con la
dotación de una
computadora
portátil a cada
docente del
magisterio público
en ejercicio en el
departamento de
Potosí.
Esta política facilita a
las/os maestras/os
la actualización de
los contenidos
curriculares y de los
métodos
pedagógicos,
posibilitando la
mejora del proceso
educativo.
33
2.2.7. FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS ORIENTADA A LA CONSOLIDACIÓN Y
PROFUNDIZACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO COMUNITARIO PRODUCTIVO EN EL
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
2.2.7.1. PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE MAESTRAS Y MAESTROS EN
EJERCICIO (PROFOCOM)
TABLA 9: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2012 – 2019p): PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE
MAESTRAS Y MAESTROS EN EJERCICIO (PROFOCOM) – CANTIDAD DE MAESTROS INSCRITOS Y TI
Potosí
INSCRITOS
1ra. FASE 2012 2da. FASE 2013 3ra. FASE 2015 4ta. FASE 2016 UNIVERSALIZACIÓN 2018 TOTAL
4.869 6.628 3.275 323 483 15.578
TITULADOS
2014 2015 2016 2017 2018 2019p TOTAL
3.366 3.016 1.339 1.176 699 86 9.682
El Programa de Formación
Complementaria de Maestras y
Maestros en Ejercicio
(PROFOCOM) ha sido gestado con
el objetivo de completar los
estudios que requieren las/os
maestras/os para transformar el
Sistema Educativo Plurinacional.
La formación está dirigida a
superar la formación de técnico
superior de las/os docentes en
ejercicio, ofreciéndoles el grado
de licenciatura y de esa manera
estar en condiciones para poder
pasar a la formación postgradual.
Desde su inicio en 2012, se han
desarrollado cinco fases para la
licenciatura. Han participado un
total de 15.578 maestras y
maestros dentro del
departamento de Potosí, de los
cuales se han titulado 9.682
docentes.
34
TULADOS
Fuente: Ministerio de Educación
P= Preliminar
2.2.7.2. PROGRAMA DE PROFESIONALIZACIÓN DE MAESTROS INTERINOS
35
GRÁFICO 10: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2000 - 2018): NÚMERO DE MAESTROS INTERINOS EN UNIDADES
EDUCATIVAS CON DEPENDENCIA PÚBLICA
Fuente: Ministerio de Educación
2.5
24
2.0
55
2.0
68
2.1
17
1.9
70
1.7
77
1.4
42
1.1
99
1.1
41
1.0
16
91
4
53
0
34
6
26
8
20
0
18
3
31
21
0
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
A partir del año 2007 se ha
implementado el
Programa de
Profesionalización de
Maestros Interinos,
mediante la utilización de
Centros Tutoriales
dependientes de 12 de las
Escuelas Superiores de
Formación de Maestros y
Maestras autorizadas en
todo el país.
Al finalizar el período
neoliberal, en el
departamento de Potosí
había 1.777 maestras/os
interinas/os. Desde la
gestión 2108, como
resultado de la política de
capacitación y
actualización docente, ya
no hay más docentes
interinos en las unidades
educativas con
dependencia fiscal.
36
2.2.7.3. FORMACIÓN POSTGRADUAL DE MAESTRAS Y MAESTROS
GRÁFICO 11: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2016 - 2018): UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA – COMPOSICIÓN DE
ESTUDIANTES TITULADOS CON POSTGRADO
Fuente:
Ministerio de Educación.
2.2.7.4. FORMACIÓN CONTINUA DE MAESTRAS Y MAESTROS E ITINERARIOS FORMATIVOS
9%
84%
7%
MAESTRIAS DIPLOMADOS ESPECIALIDADES
La capacitación de las/os maestras/os
es una de las prioridades de la política
educativa, su formación postgradual
ha sido asumida mediante la creación
de la Universidad Pedagógica, cuyos
programas llegan a todo el país, siendo
que su unidad central se ubica en la
ciudad de Sucre.
Desde 2016 hasta 2018 dentro del
departamento de Potosí se han
titulado un total de 1.850 maestras y
maestros en la Universidad
Pedagógica:
1.553 en diplomados
173 en maestrías
124 en especialidades
37
TABLA 10: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2010 – 2019p): ITINERARIOS FORMATIVOS (NÚMERO DE PARTICIPANTES)
GESTIÓN NÚMERO DE PARTICIPANTES
CURSOS
2010 5.449
• Gestión de Aula • Gestión de la Unidad Educativa • Ambiente Comunitario del Aula • Estudio Pedagógico Interno • Ofimática Básica • Comunicación Oral y Escrita en Lengua Originaria • Cursos a Distancia en Computación • Itinerarios Formativos sobre Principios del Sistema Educativo Plurinacional • Programa de Especialización y Actualización de Maestros de Secundaria • Uso Básico de Tecnologías de Información y Comunicación en la Práctica Educativa • Dinámica Productiva, Identidades y Territorialidad • Gestión Territorial y Participación Social • Gestión de Proyectos y Planificación Territorial Comunitaria
2011 5.151
2012 2.062
2013 1.197
2014 1.049
2015 1.299
2016 6.732
2017 9.521
2018 7.406
2019p 5.437
TOTAL 45.303
Fuente: Ministerio de Educación
p = Preliminar
Los Itinerarios Formativos
para docentes están
enfocados en la práctica del
aula. Contemplan los
contenidos del nuevo
enfoque del Sistema
Educativo Plurinacional
mediante herramientas
didácticas, formación según
niveles y especialidades, y
pertinencia cultural y
lingüística.
La oferta es diversa y las/os
docentes del magisterio
público pueden acceder a
varios cursos en una misma
gestión, según sus
necesidades e intereses.
Entre 2010 y 2019, en el
departamento de Potosí un
total de 45.303
maestras/os han
fortalecido su formación
profesional en 13 tipos de
cursos.
38
2.2.7.5. FORMACIÓN CONTINUA DE MAESTRAS Y MAESTROS – CAPACITACIÓN EN EL USO
BÁSICO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN LA PRÁCTICA
EDUCATIVA
TABLA 11: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2014 – 2019p): CAPACITACIÓN EN EL USO BÁSICO DE
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (NÚMERO DE PARTICIPANTES)
GESTIÓN NÚMERO DE PARTICIPANTES
2014 8.979
2015 2.269
2016 4.876
2017 4.324
2018 6.455
2019p 1.197
TOTAL 28.100 Fuente: Ministerio de Educación p = Preliminar
A fin de otorgar herramientas a
las/os docentes para facilitar sus
procesos de actualización, desde
el año 2014 se implementa el ciclo
formativo de Uso de Tecnologías
de Información y Comunicación
para la Práctica Educativa en el
marco del Modelo Educativo Socio
Comunitario Productivo.
Estos ciclos formativos han
permitido a 28.100 docentes del
departamento de Potosí optimizar
el uso pedagógico de las nuevas
tecnologías de información y
comunicación.
39
2.2.8. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE MAESTRAS Y MAESTROS EDUCA INNOVA
GRÁFICO 12: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2016 – 2019p): ENCUENTRO PLURINACIONAL DE MAESTRAS Y
MAESTROS EDUCA INNOVA (NÚMERO DE PARTICIPANTES)
Fuente: Ministerio de Educación
p = Preliminar
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2014 2015 2016 2017 2018 2019(P)
150 132
395
252
1.911
1.715
El Ministerio de Educación
convoca anualmente,
desde 2014, al mayor
evento de tecnología y
educación que se
desarrolla en Bolivia:
Encuentro Plurinacional de
Maestras y Maestros
Educa Innova.
En los últimos seis años en
representación de Potosí
han asistido 4.555
maestras/os, entre
asistentes y participantes.
40
2.2.9. BECAS DE POSTGRADO PARA LA SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA EN LAS
MEJORES UNIVERSIDADES DEL MUNDO
El Ministerio de Educación, en el marco del DS N°3178 del 10
de mayo de 2017, lanzó la cuarta convocatoria pública del
Programa 100 Becas de Estudio de Postgrado en las áreas
Científica Tecnológica y de Salud, invitando a los
profesionales bolivianos a presentar su postulación para
optar a una beca a nivel maestría, en las áreas de: Recursos
Evaporíticos, Ingeniería Geológica, Ingeniería Metalúrgica,
Ingeniería de Minas, Ingeniería Química, Metalurgia,
Minería, Geología, Medio Ambiente, Economía, Geología,
Energía, Energía Nuclear, Telecomunicaciones, Tecnologías
de Información y Comunicación, Postal, Proyectos,
Arquitectura, Ingeniería Civil, Administración de Empresas,
Ingeniería Eléctrica, Ingeniería Mecánica, Aviación y
Aeronáutica.
Para el nivel de doctorado, se otorgan becas para las áreas
de: Recursos Evaporíticos, Minería, Metalurgia, Química,
Geología, Arquitectura, Sistemas de Producción e
Industrialización Agrícola.
El área de la salud, comprende las especialidades de: Cirugía
Toráxica, Medicina Nuclear, Radioncología, Neurocirugía,
Infectología, Neurología, Radiofísica Hospitalaria,
Electrofisiología Cardiaca, Cirugía Robótica; requiriendo
algunas de estas de una especialidad previa.
Dada la demanda de becas de postgrado para la soberanía
científica y tecnológica en las mejores universidades del
mundo, los estudiantes interesados realizan un proceso de
preparación en sus estudios especializados en donde reciben
un acompañamiento extenso por parte del Ministerio de
Educación. Gracias al esfuerzo de los estudiantes para
completar sus estudios exitosamente, el programa significa
una mejora del nivel académico de nuestros profesionales
que serán reintroducidos al mercado laboral del país.
Los principales requisitos son: tener nacionalidad boliviana;
tener hasta 35 años para los programas de maestría y 45
años para los programas de doctorado; carta de solicitud de
la beca dirigida al Ministro de Educación (sólo se podrá
postular a una especialidad); título profesional y diploma
académico; certificados originales de idiomas; y certificado
de antecedentes (REJAP, INTERPOL, DIPROVE, FELCN y
FELCC).
41
2.3. ESTRATEGIA N°3: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN TÉCNICA-TECNOLÓGICA ORIENTADA
A LA PRODUCCIÓN INTELECTUAL Y MATERIAL, AL TRABAJO CREADOR Y A LA RELACIÓN
ARMÓNICA DE LOS SISTEMAS DE VIDA
La Ley de la Educación N°070 “Avelino
Siñani – Elizardo Pérez” plantea como uno
de sus objetivos, el desarrollo de una
educación técnica tecnológica. Para esto, se
han propuesto acciones estratégicas
específicas orientadas a la producción
intelectual y material. Estas comprenden al
Programa de Apoyo a la Educación
Secundaria Comunitaria Productiva, el
Bachillerato Técnico Humanístico, la
Educación Técnica en el Ámbito de la
Educación Alternativa, el Encuentro
Plurinacional de Investigación e Innovación
de Institutos de Formación Superior Técnica
Tecnológica, el Sistema Plurinacional de
Certificación de Competencias Laborales, la
construcción y equipamiento de institutos
técnicos y tecnológicos de formación
superior y la implementación de institutos
técnicos artísticos; en todos los casos
considerando las demandas locales.
42
2.3.1. PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA:
TALLERES TECNOLÓGICOS PRODUCTIVOS
TABLA 12: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2013 – 2019p): DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO POR INTERVENCIÓN – MONTO INVERTIDO (EN BS.)
TIPO DE INTERVENCIÓN
CARACTERÍSTICAS CANTIDAD DE
BENEFICIARIOS MONTO EN
BOLIVIANOS
Núcleos Tecnológicos Productivos
Infraestructura y equipamiento (Agroecología, veterinaria y frutas)
1 7.474.817
Infraestructura y equipamiento (frutas, veterinaria y textiles)
1 8.641.351
Talleres Tecnológicos Productivos
Equipamiento (agroecología, veterinaria y construcción civil) - UE "El Porvenir Totora I "
1 768.332
Equipamiento (frutas y construcción civil) - UE "Elizardo Perez"
1 917.347
Equipamiento (frutas y turismo) - UE "Mariscal Sucre"
1 923.570
Equipamiento (frutas) - UE "Jahuacaya" 1 398.489
Equipamiento (frutas) - UE "Mojinete" 1 563.537
Equipamiento (frutas) - UE "Simón Bolívar" 1 563.537
Laboratorios Laboratorios de física, química, biología y geografía
197 10.077.901
Computadoras Portátiles Laptops para uso en las Unidades Educativas 87 302.760
TOTAL 30.631.641
Fuente: Ministerio de Educación.
p = Preliminar
El Programa de Apoyo a la
Educación Secundaria
Comunitaria Productiva,
parte de las potencialidades y
vocaciones productivas que
tiene el departamento de
Potosí y ha permitido la
inversión de 30,6 millones de
bolivianos en intervenciones
de cuatro tipos de
equipamiento para la
atención de las demandas de
estudiantes pertenecientes a
292 entidades.
43
2.3.2. BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO
GRÁFICO 13: POTOSÍ (2014 - 2018): BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO: NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS
Fuente: Ministerio de Educación.
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2014 2015 2016 2017 2018
537 565
728
1.384
2.190
Desde 2014 se implementa el
Bachillerato Técnico Humanístico en
el Subsistema de Educación Regular,
mejorando la formación de los
bachilleres de acuerdo a las
potencialidades y vocaciones
productivas de sus regiones.
Durante los cinco años de
implementación del programa un
total de 5.404 estudiantes del
departamento de Potosí obtuvieron
un título de técnico medio.
44
2.3.3. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN DE INSTITUTOS DE
FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA TECNOLÓGICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
GRÁFICO 14: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL (2008 - 2018): ENCUENTRO PLURINACIONAL DE INVESTIGACIÓN DE
INSTITUTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA TECNOLÓGICA. NÚMERO DE PROYECTOS PRESENTADOS
Fuente: Ministerio de Educación
0
10
20
30
40
50
60
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
8
16
21
34
27
51
39
53
41
18
25
Con el objetivo de
incentivar el desarrollo
de la investigación
especializada, el
Ministerio de Educación
convoca cada año a
Estudiantes y Docentes
de Institutos Técnicos y
Tecnológicos públicos y
de convenio al
Encuentro Plurinacional
de Investigación e
Innovación de Institutos
Técnicos y
Tecnológicos.
Desde su puesta en
marcha, se han
presentado un total de
333 proyectos
provenientes de
institutos del
departamento de
Potosí.
45
2.3.4. SISTEMA PLURINACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
GRÁFICO 15: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL (2008 – 2019p): SISTEMA PLURINACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
LABORALES – NÚMERO DE PERSONAS CERTIFICADAS
Fuente: Ministerio de Educación p = Preliminar
El programa de
certificación de
competencias, busca
promover la generación de
actividades productivas y la
mejora de condiciones de
acceso al mercado laboral
de quienes a pesar de no
contar con estudios
académicos formales se
han especializado en sus
oficios mediante su
práctica laboral a lo largo
de muchos años.
Desde el año 2008, se ha
certificado a 1.907
personas dentro del
departamento de Potosí.
46
2.3.5. CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INTITUTOS TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS DE
FORMACIÓN SUPERIOR
A partir del año 2006 se han construido nuevos Institutos Técnicos Tecnológicos con
dependencia pública destinados a mejorar la atención estudiantil en este nivel. Asimismo, la
dotación de equipamiento a estos Institutos en todo el país ha posibilitado la consolidación de
la educación productiva en el nivel técnico superior.
2.3.6. INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE UYUNI y VILLAZÓN
En la gestión 2016 se da inicio a la etapa de
construcción y equipamiento de Institutos Técnicos
Tecnológicos con dependencia pública en el
departamento de Potosí.
El primero, situado en el municipio de Uyuni, tiene el
objetivo de “Generar mayor oferta educativa y
oportunidades de acceso a la formación en educación
superior tecnológica pública local, para la población
joven y conscriptos del municipio”.
El segundo, construido en el municipio de Villazón,
pretende coadyuvar en la oferta de capacitación
integral a los/las jóvenes de la región y a quienes
prestan su servicio militar obligatorio en las
modalidades de tecnificación superior y capacitación en
áreas productivas relacionadas a las vocaciones
productivas locales y/o provinciales
TABLA 13: POTOSÍ. INSTITUTOS TÉCNICOS
TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR, PÚBLICOS
(2016 – 2019p): CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO POR
INTERVENCIÓN – MONTO INVERTIDO (EN BS.)
ENTIDAD BENEFICIADA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO (EN BS.)
Instituto Tecnológico de Uyuni 13.538.201
Instituto Tecnológico de Villazón 13.803.776
TOTAL 27.341.978 Fuente: Ministerio de Educación
47
2.4. ESTRATEGIA N°4: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y
PLURILINGÜE, PROMOVIENDO LA VALORACIÓN Y RESPETO RECIPROCO ENTRE
CULTURAS
2.4.1. DESARROLLO DEL CURRÍCULO BASE Y REGIONALIZADO CON PERTINENCIA CULTURAL
Y LINGÜÍSTICA
2.4.1.1. CURRÍCULO BASE PLURINACIONAL
El Currículo Base Plurinacional articula saberes y
conocimientos locales y universales; dialógicamente
produce nuevos conocimientos, potencia la diversidad
cultural de Bolivia, desarrolla las capacidades creativas
en la productividad, moviliza los valores comunitarios
para descolonizar; relaciona práctica, teorización,
valoración y producción bajo una propuesta método-
lógica que transforma la educación centrada en el aula
hacia una educación vinculada a la comunidad y a la
vida.
Centrado en cuatro dimensiones: Ser (valores,
principios, espiritualidad); Saber (teoría, conocimiento);
Hacer (práctica, producción); y Decidir (poder, política,
organización); el Currículo Base constituye la
consolidación del Estado Plurinacional a través de la
formación integral y holística de mujeres y hombres con
pensamiento crítico, acción transformadora, propositiva
y con valores sociocomunitarios, estableciendo diálogo
intercultural entre los pueblos y naciones indígena
originario campesinos, comunidades afrobolivianas,
interculturales y el mundo, lo que coadyuva al cambio
de esquemas mentales individualistas, racistas y
discriminadores, para el ejercicio pleno de sus derechos
y la convivencia.
48
2.4.1.2. DESARROLLO DEL CURRÍCULO REGIONALIZADO
TABLA 14: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2012): CURRÍCULOS REGIONALIZADOS CON RESOLUCIÓN MINISTERIAL
PUEBLO Nº DE RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Quechua R.M. 686/2012 del 11 de octubre de 2012.
Aymara R.M. 688/2012 del 11 de octubre de 2012.
Fuente: Ministerio de Educación
El Currículo Regionalizado considera
las características particulares del
contexto sociocultural, lingüístico y
productivo que hacen a su identidad y
se expresa en el conjunto organizado
de planes y programas de estudio:
objetivos holísticos, contenidos y ejes
articuladores, orientaciones
metodológicas, evaluación y
producto, según los elementos
curriculares del Subsistema de
Educación Regular, enmarcados en el
Currículo Base del Sistema Educativo
Plurinacional.
En 2012, para el departamento de
Potosí, se han regionalizado los
currículos de 2 Naciones y Pueblos
Indígena Originario Campesinos,
mediante distintas resoluciones
ministeriales
49
3. PRINCIPALES ESTADÍSTICAS E
INDICADORES EDUCATIVOS DEL
DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
50
La implementación de la Revolución Educativa, a través
de planes, programas, proyectos y acciones
estratégicas, ha permitido obtener resultados
importantes para la transformación del Sistema
Educativo Plurinacional. Las estadísticas e indicadores
del sector son reflejo fiel de este indiscutible avance.
El presente capítulo muestra un resumen de las
principales estadísticas e indicadores educativos
reportados periódicamente por el Ministerio de
Educación, a instancias tanto internas como externas. La
construcción de los datos responde a metodologías y
protocolos internacionalmente reconocidos, por lo que
gozan de total validez, confiabilidad y oportunidad, en
su contribución a los procesos de información, toma de
decisiones y retroalimentación de la política educativa,
con base en evidencias.
Cabe señalar que, desde la gestión 2011 los datos
adoptan la estructura definida en la Ley Nº 070
(primaria y secundaria, de 1° a 6°). Para fines
comparativos, los datos del período 2000 – 2010 fueron
ajustados según la nueva estructura del Subsistema de
Educación Regular. Asimismo, con los mismos fines, en
las unidades educativas con dependencia pública se han
incluido a las unidades de convenio, dado que, de
alguna manera, las mismas utilizan recursos públicos.
De la misma forma, es necesario tener presente que la
exposición de los datos se encuentra ligada a la
proyección de la coyuntura demográfica. Se estima que
en el periodo, a nivel nacional, hubo un decremento
poblacional de aproximadamente 338 mil niñas/os,
además de una tendencia decreciente para los
estudiantes en edad escolar correspondientes al nivel
secundario de 147 mil estudiantes1.
1 Respecto al grupo poblacional que puede ser considerado como una
aproximación a la de educación superior (18 a 25 años), se percibiría un
incremento a 1,8 millones hasta el año 2025, para luego ir revirtiéndose hasta
el año 2050, llegando a 1,7 millones de jóvenes aproximadamente. Estos
aspectos reflejan una transición demográfica, mostrando una disminución del
ritmo de crecimiento poblacional además de un envejecimiento relativo de la
población.
51
3.1. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR
El Subsistema de Educación Regular corresponde a la
educación sistemática, normada, obligatoria y procesual
que se brinda a todas las niñas, niños, adolescentes y
jóvenes desde la Educación Inicial en Familia
Comunitaria, pasando por la Primaria Comunitaria
Vocacional hasta la Secundaria Comunitaria Productiva.
Es considerado como base primordial para alcanzar el
desarrollo del país, debido a que brinda la oportunidad
de continuidad en la educación superior de formación
profesional y su proyección en el ámbito productivo.
A partir de 2010 se implementa el Registro Único De
Estudiantes (RUDE), registro administrativo que permite
el seguimiento personalizado en tiempo real de
todas/os y cada una/o de las/os estudiantes,
posibilitando total precisión a las estadísticas e
indicadores calculados por el Ministerio de Educación.
Para realizar el seguimiento estadístico a la situación de
las/os estudiantes del Subsistema de Educación Regular
se clasifica la información individualizada de cada una/o
de ellas/os en tres tipos de estado: inicial, intermedio y
final2.
2 Estado inicial. Define la situación del/a estudiante al inicio del año escolar en
las siguientes categorías: Incorporado (se inscribió en una unidad educativa y si asistió a clases); No incorporado (se inscribió en una unidad, pero no asistió ni una vez a clases). Estado Intermedio. Define la situación del/a estudiante durante el año escolar en las siguientes categorías: Retirado por traslado (se trasladó de la unidad en la que inicialmente estaba inscrito para inscribirse en otra unidad). Estado final. Define la condición que obtiene un/a estudiante al final del año escolar en las siguientes categorías: Promovido (Aprobado, cumple requisitos para optar al año de escolaridad inmediato superior); Retirado por Abandono (se retiró de la unidad en la que inicialmente estaba inscrito y a la cual asistía, pero no se inscribió en otra unidad); No promovido (Reprobado, no cumple requisitos para optar al año de escolaridad inmediato superior).
52
3.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y EVOLUCIÓN DE LA TASA DE
COBERTURA NETA EN EL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
Las intervenciones estratégicas han tenido repercusión
en el número de estudiantes matriculados dentro del
Subsistema de Educación Regular. Esto también se debe
al esfuerzo del Ministerio de Educación por incrementar
la Tasa de Cobertura Neta, indicador que establece el
número de estudiantes por cada 100 que se matriculan
al inicio de la gestión escolar en un determinado nivel
educativo teniendo la edad teórica para cursarlo3.
En este sentido, desde 2000 hasta 2018 dentro del
departamento de Potosí se ha tenido una ligera caída
del número de estudiantes matriculados, debido al
decrecimiento de la densidad poblacional de los grupos
3 La Tasa de Cobertura Neta se define como el porcentaje de estudiantes
matriculados al inicio de la gestión escolar en un determinado nivel de educación y que además tienen la edad teórica para asistir a ese nivel, en relación al grupo poblacional que cuenta con la edad teórica para cursar dicho nivel (puede denominarse también Tasa de Escolarización Neta).
de edad correspondientes a los niveles del Subsistema
de Educación Regular4.
4 Como parte de su política de elaboración de información estadística, en 2016
el Ministerio de Educación realizó el Operativo de Validación de la Información Recabada por el Sistema de Información Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar. Este operativo permite acompañar periódicamente, mediante técnicas estadísticamente correctas y pertinentes, el desenvolvimiento de las variables que son calculadas por otros entes oficiales, pero cuyas variaciones pueden afectar los cálculos de los indicadores educativos.
53
54
GRÁFICO 16: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA NETA
Fuente: Ministerio de Educación - Instituto Nacional de Estadística Nota: Tasa de Cobertura 2016 proviene del Operativo de Validación de Información realizado por el Ministerio de Educación
En 2018, el número de
estudiantes
matriculadas/os en el
Subsistema de Educación
Regular en el
departamento de Potosí
es 8% menor al de 2005.
Para 2016 la Tasa de
Cobertura Neta
mostraba que 90 de cada
100 estudiantes
contaban con la edad
adecuada para cursar el
año de escolaridad en el
que se habían inscrito.
La variabilidad en la Tasa
de Cobertura Neta es
ocasionada por el
comportamiento de las
proyecciones
poblacionales provistas
por el Instituto Nacional
de Estadística.
55
3.1.1.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
GRÁFICO 17: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA – NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA
NETA (SEGÚN SEXO)
La política educativa
procura que todas/os
las/os niñas/os inicien
su educación en edad y
nivel oportunos,
esperando que esto
ayude a mejorar sus
itinerarios escolares.
En Potosí la cantidad de
niñas inscritas en el
nivel inicial en 2018 es
7% menor que en 2005.
El número de niños es
6% más baja.
En 2018 la composición
por sexo muestra que
de todas/os las/os
matriculadas/os en ese
nivel el 51%son niños y
el 49% niñas.
Cada vez son más las/os
niñas/os de inicial
inscritas/os con edades
de cuatro y cinco años.
En 2016, son 90 niñas
por cada 100 inscritas.
Mientras los niños son
84 de cada centena.
56
Fuente: Ministerio de Educación – Instituto Nacional de Estadística Nota: Tasa de Cobertura 2016 proviene del Operativo de Validación de Información realizado por el Ministerio de Educación
57
GRÁFICO 18: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento de
Potosí, desde 2005 hasta
2018, la cantidad de
matriculadas/os en el nivel
inicial en unidades con
dependencia pública en
2018 es 8% menor que en
2005. Mientras, en las
privadas es 211% mayor.
En 2018, el 96% de las/os
matriculadas/os en el nivel
inicial son atendidas/os en
unidades educativas con
dependencia pública. Por
su parte, las unidades
educativas con
dependencia privada
atienden al 4% de las/os
inscritas/os.
58
GRÁFICO 19: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
Entre 2005 y 2018
la cantidad de
matriculadas/os en
el nivel inicial del
departamento de
Potosí ha subido
50% en el área
urbana, en tanto
que en el área rural
ha bajado en 31%.
En 2018, el 49% de
las/os inscritas/os
se ubica en el área
urbana, mientras
en el área rural
esta el 51%.
Cabe señalar que
en el área rural la
atención es
brindada, casi,
totalmente por el
sector público.
59
3.1.1.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
GRÁFICO 20: POTOSÍ SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA
NETA (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación – Instituto Nacional de Estadística Nota: Tasa de Cobertura 2016 proviene del Operativo de Validación de Información realizado por el Ministerio de Educación
En el departamento
de Potosí, la cantidad
de niñas inscritas en
primaria en 2018 es
20% menor que en
2005. Para los niños
la reducción es de
21%.
En 2018, el 49% de la
población del nivel
primario son niñas y
el 51% niños.
En 2016, por cada 100
niñas de primaria, 98
tenían la edad
adecuada para cursar
el año de escolaridad
en el que se habían
inscrito. En el caso de
los niños son 92 por
cada centena.
60
GRÁFICO 21: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS
(SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento de
Potosí, en la gestión
2018 la cantidad de
matriculadas/os del
nivel primario en
unidades educativas
con dependencia
pública es 22% más
baja que en 2005,
mientras que en las
unidades privadas es
69% mayor.
El año 2018, por cada
100 estudiantes
matriculadas/os en
educación primaria, 97
son atendidas/os en
unidades públicas, en
tanto 3 reciben
atención en unidades
privadas.
61
GRÁFICO 22: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018 la
cantidad de
niñas/os
inscritas/os a la
primaria en las
unidades
educativas
urbanas de
Potosí es 2%
mayor a la de
2005. Por su
parte, en las
rurales es 34%
menor.
En 2018, la
distribución
geográfica de
las/os
matriculadas/os
del nivel
primario en
Potosí muestra
que 47 de cada
100 estudiantes
se ubican en el
área urbana y 53
en el área rural.
62
3.1.1.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
GRÁFICO 23: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE
COBERTURA NETA (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación – Instituto Nacional de Estadística Nota: Tasa de Cobertura 2016 proviene del Operativo de Validación de Información realizado por el Ministerio de Educación
La política de acceso
a la secundaria en
Potosí logró que la
cantidad de mujeres
matriculadas suba
en 17% entre 2005
y 2018, en el caso
de los hombres el
aumento fue de 9%.
En 2018, de
todas/os las/os
inscritas/os el 47%
son mujeres y el
53% hombres.
En 2016, por cada
100 señoritas
inscritas 83 estaban
en la edad oportuna
de cursar
secundaria, al igual
que 86 de cada
centena de jóvenes.
63
GRÁFICO 24: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS
(SEGÚN DEPENDENCIA)
.
Fuente: Ministerio de Educación
Las políticas de oferta
han hecho posible que
la cantidad de
estudiantes de
secundaria inscritas/os
en unidades públicas
en el departamento de
Potosí haya subido
12% desde 2005 hasta
2018, mientras en las
privadas el alza fue de
20%.
En 2018, el 96% de
las/os estudiantes de
secundaria está
matriculada/o en
unidades educativas
con dependencia
pública, mientras el
4% está en unidades
privadas.
64
GRÁFICO 25: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN
ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
La politica
educativa evitó la
interrupción de
estudios por
migración de las/os
jóvenes que viven
en las áreas rurales
de Potosí.
Entre 2005 y 2018
la cantidad de
estudiantes de
secundaria en el
área urbana subió
en 5%, mientras en
el area rural lo hizo
en 24%.
En 2018, la
distribución
geografica de
las/os estudiantes
insritas/os a
secundaria en
Potosí es de 45% en
el área rural y de
55% en el área
urbana.
65
3.1.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL DENTRO
DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
La Tasa de Promoción anual se refiere al porcentaje de
estudiantes que al finalizar una gestión escolar
determinada han cumplido con los requisitos
académicos para inscribirse al año de escolaridad
inmediato superior en la siguiente gestión escolar, en
relación con el total de estudiantes matriculados en ese
año escolar.
Este indicador dimensiona al porcentaje de estudiantes
que están en condiciones normativas de progresar
regularmente en su escolaridad.
El número de estudiantes promovidos y la Tasa de
Promoción Anual son muy importantes al momento de
medir los éxitos de la implementación de acciones
estratégicas por parte del Ministerio de Educación.
El hecho de que para la gestión 2018 se tenga un valor
alto en la Tasa de Promoción Anual, refleja la mayor
capacidad de los estudiantes para vencer dificultades en
el tránsito de un año de escolaridad al otro, lo que
repercute positivamente en el cumplimiento de los
itinerarios escolares esperados.
66
GRÁFICO 26: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento de
Potosí, la cantidad de
estudiantes promovidas/os
en el Subsistema de
Educación Regular en 2018
es 5% menor que en 2005.
En 2018, en promedio, 94
de cada 100
matriculadas/os se
promueve al grado
inmediato superior.
67
3.1.2.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
GRÁFICO 27: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento
de Potosí, la cantidad
de estudiantes que se
promocionan en el
nivel inicial en 2018
es 2% menor que en
2005, tanto para las
niñas como para los
niños.
De aquellos que se
promueven en 2018,
el 51% son niños y el
49% niñas.
Para 2018, son 98 de
cada 100 niñas
inscritas en el nivel
inicial las que
aprueban de curso.
Por su parte, se
promueven 97 por
cada centena de
niños.
68
GRÁFICO 28: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento
de Potosí, la cantidad
de niñas/os del nivel
inicial que aprobó el
curso en unidades con
dependencia pública
en 2018 es 5% más
baja que en 2005. En
tanto que en las
privadas es 229%
mayor.
En 2018, el 96% de
las/os promovidas/os
en inicial está
inscrita/o en unidades
públicas. Mientras de
privadas es el 4%.
En 2018, por cada 100
niñas/os del nivel
inicial inscritas/os en
unidades privadas
pasan de curso 98. En
el caso de las públicas
aprueban 97 de cada
centena de
matriculadas/os.
69
GRÁFICO 29: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
En 2018, la cantidad
de niñas/os del nivel
inicial que aprueban
de curso en el área
urbana de Potosí es
56% más alta que en
2005, por su parte en
el área rural es 28%
menor.
En 2018, de todas/os
las/os promovidas/os
en inicial, el 49% lo
hace en unidades
educativas localizadas
en áreas rurales.
Mientras el 51% en
unidades urbanas.
En 2018, por cada
100 inscritas/os en el
área rural 96 se
promueven de curso,
en el área urbana lo
hacen 98 de cada
centena.
70
Fuente: Ministerio de Educación
3.1.2.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
GRÁFICO 30: POTOSI. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL (SEGÚN SEXO)
En el departamento
de Potosí, la
magnitud de niñas
que se promueve de
curso en el nivel
primario en 2018 es
18% más baja que en
2005. En el caso de
los niños es 19%
menor.
En 2018, la
distribución según
sexo muestra que el
49% de quienes se
promueven de curso
en primaria son niñas
y el 51% niños.
En 2018, por cada
100 niñas inscritas en
primaria se
promueven 96. Lo
mismo ocurre con la
tasa de promoción
para los niños.
71
Fuente: Ministerio de Educación
GRÁFICO 31: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE
PROMOCIÓN ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
En 2018, la cantidad de
estudiantes de primaria
que pasan de curso en
unidades educativas
públicas de Potosí es
20% menor que la de
2005. Por su parte, en
aquellas con
dependencia privada es
74% mayor.
Las unidades públicas
concentraron al 97% de
los promovidos en 2018,
en tanto que las privadas
agruparon al 3%.
En 2018, por cada 100
estudiantes inscritos en
unidades con
dependencia pública 96
se promovieron de año.
Mientras en las privadas
99 de cada centena
aprobaron el curso.
72
Fuente: Ministerio de Educación
GRÁFICO 32: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 – 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE
PROMOCIÓN ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
En Potosí, la
magnitud de
estudiantes del nivel
primario que se
promueven en
unidades educativas
del área urbana, en
2018 es 7% más alta
que en 2005.
Mientras en el área
rural es 33% menor.
Del total de niñas/os
promovidas/os en el
nivel primario en
2018, el 52% aprueba
de grado en unidades
educativas localizadas
en áreas rurales. En
tanto que el 48% en
unidades urbanas.
En 2018, por cada 100
inscritas/os en el área
rural aprueban el año
95 estudiantes. En el
área urbana lo hacen
98 de cada centena.
73
Fuente: Ministerio de Educación
74
3.1.2.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
GRÁFICO 33: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA
DE PROMOCIÓN ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento
Potosí, la magnitud de
señoritas que se
promueven en
secundaria en 2018 es
27% más alta que en
2005. Mientras para los
jóvenes es 17% mayor.
En 2018, del total de
estudiantes
promovidas/os en el
nivel secundario., el
48% son mujeres y el
52% hombres.
En 2018, por cada 100
mujeres inscritas en
secundaria pasan de
curso 92, en el caso de
los hombres 88 de cada
centena.
75
GRÁFICO 34: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE
PROMOCIÓN ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018, la
distribución por
dependencia de
las/os promovidas/os
en el nivel secundario
dentro de Potosí, es
de 96% en unidades
públicas y de 4% en
privadas.
En 2018, la cantidad
de promovidas/os en
unidades públicas es
21% mayor a la de
2005. En las privadas
es 28% más alta.
En 2018, por cada 100
estudiantes de
secundaria
inscritas/os en
unidades con
dependencia pública
90 aprueban el año.
Mientras en las
privadas 95 de cada
centena pasa de
curso.
76
GRÁFICO 35: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE
PROMOCIÓN ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018 la cantidad
de promovidos en
el área rural es 34%
más alta que en
2005. En el área
urbana es 13%
mayor.
En 2018, de las/os
estudiantes del
nivel secundario
que pasan de curso
en Potosí el 56% se
ubica en el área
urbana, mientras
en el área rural se
encuentra el 44%.
En 2018, por cada
100 estudiantes
inscritas/os en
unidades del área
rural aprueban 89,
mientras en el área
urbana se
promueven 90 de
cada centena.
77
3.1.3. NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL DENTRO
DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
El análisis de la evolución del número de estudiantes reprobados y de la Tasa de Reprobación Anual permite analizar desde otra mirada la situación de la oferta educativa.
La Tasa de Reprobación Anual se refiere al porcentaje de estudiantes que al finalizar una gestión escolar no han cumplido con los requisitos académicos para inscribirse al año de escolaridad inmediato superior, en relación con el total de estudiantes matriculados en ese año escolar.
Este indicador dimensiona al porcentaje de estudiantes que no están en condiciones normativas de progresar regularmente en sus itinerarios escolares.
Luego del ajuste que significo la incorporación del Registro Único De Estudiantes y de los cambios en términos del currículo base y de la evaluación, para el departamento de Potosí los datos reflejan tendencias decrecientes en ambos indicadores. Su lectura y análisis, al igual que el de las otras estadísticas e indicadores, deberá considerar las variaciones demográficas, en la Matrícula y en la Tasa de Cobertura.
78
GRÁFICO 36: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de 2006 la política de
elaboración de información
estadística impidió que las/os
estudiantes pudieran volver a
tener dos o más registros en
una misma gestión.
Esto transparentó y validó la
información estadística de
todas/os y cada una/o de
las/os estudiantes,
posibilitando realizar el
seguimiento personalizado,
en tiempo real, de sus
estados de escolaridad.
Las políticas de permanencia
y promoción lograron
controlar la magnitud de
estudiantes reprobadas/os.
En 2018, la cantidad de
reprobados en el Subsistema
de Educación Regular es 9%
más alta que en 2005. No
obstante, por cada 100
matriculadas/os sólo 3
reprueban el curso en el que
se han inscrito.
79
3.1.3.1. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
GRÁFICO 37: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE
REPROBACIÓN ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación
Una vez ajustados los
registros estadísticos,
en el departamento de
Potosí se observa que,
la cantidad de niñas
que reprobaron en la
primaria en 2018 es
134% más alta que en
2005. En el caso de los
niños es 167% mayor.
En 2018, en promedio,
por cada 100 niñas
inscritas en primaria
apenas 2 reprueban el
curso. Lo mismo
ocurre con los niños.
80
GRÁFICO 38: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento de
Potosí, la cantidad de
estudiantes de primaria
que reprueban de
curso en unidades
educativas con
dependencia fiscal en
2018 es 157% mayor
que en 2005. Por su
parte, en las unidades
privadas es 17% menor.
En 2018, el 99% de
quienes reprueban en
el nivel primario lo
hacen en unidades
públicas, mientras el
1% lo hace en las
privadas.
En 2018, en las
unidades públicas de
Potosí por cada 100
inscritas/os en la
primaria reprueban
apenas 2 estudiantes,
mientras en las
privadas lo hace 1.
81
GRÁFICO 39: POTOSI. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018, la magnitud
de estudiantes que no
pasan de curso en el
nivel primario en el
área urbana de Potosí
es 9% más alta a la de
2005. En el caso de las
rurales es 523 %
mayor.
La distribución por
área geografica de
las/os niñas/os del
nivel primario que
reprueban de curso en
2018 es de 31% dentro
del área urbana y de
69% en la rural.
En 2018, por cada 100
matriculadas/os en
primaria apenas 1
reprueba en el área
urbana. En el área
rural lo hacen 3
estudiantes.
82
3.1.3.2. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
GRÁFICO 40: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento de
Potosí, la cantidad de
señoritas del nivel
secundario que
reprueba de curso en
2018 es 25% más baja
que en 2005. En el
caso de los jóvenes es
8% menor.
En 2018, del total de
estudiantes que
reprueba algún curso
del nivel secundario en
Potosí la cantidad de
señoritas representa el
35%, en tanto que los
jóvenes el 65%.
En 2018, por cada 100
mujeres inscritas en
secundaria reprueban
4. Para los hombres la
relación es de 7 por
cada centena de
matriculados.
83
GRÁFICO 41: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018, la cantidad de
estudiantes del nivel
secundario de Potosí que
reprueban de curso en
unidades educativas con
dependencia pública es
15% más baja que en
2005. En aquellas con
dependencia privada es
13% menor.
En Potosí, del total de
reprobados de secundaria
en 2018, el 97% reprueba
en unidades públicas,
mientras en las privadas lo
hace el 3%.
En 2018, por cada 100
estudiantes de secundaria
matriculadas/os en
unidades educativas
privadas apenas reprueba
4 de ellas/os. Por su parte,
en las unidades públicas
reprueban 5 de cada
centena de inscritas/os.
84
GRÁFICO 42: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018, la magnitud
de estudiantes de
secundaria que
reprueba de curso en
el área urbana del
departamento de
Potosí es 21% más
baja que en 2005. En
el área rural es 1%
menor.
En 2018, del total de
quienes reprueban, el
63% corresponde a
unidades educativas
de áreas urbanas,
mientras el 37%
pertenece a unidades
de las áreas rurales.
En 2018, por cada
100 estudiantes de
secundaria
inscritas/os en el área
rural de Potosí
reprueban 4.
Mientras en el área
urbana lo hacen 6 de
cada centena.
85
3.1.4. NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO
INTRA-ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ
El abandono y la deserción escolar son situaciones que
pueden deberse a múltiples causas relacionadas con el
contexto socioeconómico, pero cuya incidencia en los
procesos educativos es importante dado que significa la
prolongación o interrupción en los itinerarios
estudiantiles, lo que supone un costo de oportunidad
alto para la sociedad en su conjunto en términos de los
recursos asignados al sector educación.
La estimación de dicho costo puede iniciarse a través de
indicadores como el número de estudiantes retirados
por abandono y la Tasa de Abandono. Siendo que esta
última se define como el porcentaje de estudiantes que
antes de finalizar la gestión escolar abandonaron el año
de escolaridad en el cual se inscribieron, en relación con
el total de estudiantes matriculados en ese año de
escolaridad. Este abandono no debe considerarse
permanente ya que, en futuras gestiones, estos
estudiantes son susceptibles a reinscribirse al mismo
año de escolaridad que abandonaron.
El Ministerio de Educación ha priorizado esfuerzos para
reducir considerablemente el número de estudiantes
retirados por abandono. Los incentivos como los cursos
de actualización y capacitación docente, el Bono
Juancito Pinto, Bono Bachiller Destacado, Diploma de
Bachiller Gratuito, la Alimentación Escolar
Complementaria, la mejora de la oferta educativa en
general, han repercutido en la disminución del
abandono estudiantil.
86
GRÁFICO 43: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO INTRA-ANUAL
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018 la cantidad
de estudiantes que
abandonaron algún
grado del
Subsistema de
Educación Regular
en Potosí es 58%
más baja que la de
2005.
En 2018, en
promedio, por cada
100 estudiantes
inscritas/os en los
tres niveles
educativos tan sólo
3 dejaron sus
estudios.
87
3.1.4.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
GRÁFICO 44: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 20018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento
de Potosí, la cantidad
de niñas que
abandonaron el nivel
inicial en 2018 es
61% menor que en
2005, en tanto que la
de niños 63% más
baja.
En 2018, del total de
estudiantes que
abandonan el nivel
inicial en Potosí el
53% son niños y el
47% niñas.
En 2018, por cada
100 niñas inscritas en
el nivel inicial 2 se
retiran por
abandono. En el caso
de los niños se
retiran 3 de cada
centena.
88
GRÁFICO 45: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento
de Potosí, el
abandono
estudiantil en el
nivel inicial en
unidades privadas en
2018 es 18% menor
que en 2005, y 63%
más baja en
unidades públicas.
En 2018, el 97% de
los retiros se
efectúan en
unidades públicas y
el 3% en privadas.
En 2018 por cada
100 inscritas/os en el
nivel inicial en
unidades públicas 3
se retiran, y 2 de
cada centena en
unidades privadas.
89
GRÁFICO 46: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018, de todos
las/os niñas/os que
abandonan el nivel
inicial en Potosí, el
70% lo hace de
unidades del área
rural y el 30% del
área urbana.
En 2018, la
cantidad de
niñas/os que se
retira por
abandono en el
área urbana es 55%
más baja que en
2005, mientras que
en el área rural es
64% menor.
La Tasa de
Abandono también
tiende a caer. En
2018 por cada 100
inscritas/os en
áreas urbanas 2
abandonan, en
rurales lo hacen 4
de cada centena.
90
3.1.4.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
GRÁFICO 47: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento
de Potosí, la
magnitud de niñas
que se retira de
primaria en 2018 es
72% más baja que
en 2005. En el caso
de los niños es 73%
menor.
El año 2018, de
todas/os quienes
abandonan la
primaria, el 52% son
niños y el 48%
niñas.
En 2018, por cada
100 niñas inscritas
en el nivel inicial se
retiran 2. De igual
manera ocurre con
los niños.
91
GRÁFICO 48: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018) - EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018 la
magnitud de
niñas/os que deja
la primaria en
unidades fiscales
de Potosí es 72%
más baja que en
2005, y es 73%
menor en
privadas.
En 2018, del total
de niñas/os que
abandona la
primaria, el 99% lo
hace en unidades
públicas y el 1% en
privadas.
En 2018, en las
unidades públicas,
por cada 100
inscritas/os 2
abandonan. En las
privadas, 1 de
cada 200 se retira.
92
GRÁFICO 49: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento de
Potosí, la cantidad de
estudiantes que se
retira del nivel
primario en unidades
rurales en 2018 es 81%
menor que la de 2005,
mientras en urbanas
es 68% más baja.
En 2018, de todas/os
las/os niñas/os que se
retiran de primaria, el
77% lo hizo de
unidades del área rural
y 23% de unidades del
área urbana.
En 2018, por cada 100
inscritas/os en
primaria, se retiran 3
en el área rural. En el
área urbana abandona
1 de cada centena de
niñas/os.
93
3.1.4.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
GRÁFICO 50: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación
En el departamento de
Potosí, la magnitud de
señoritas que en 2018
se retira de la educación
secundaria es 39%
menor que en 2005, en
el caso de los jóvenes es
44% más baja.
En 2018, del total de
retirados por abandono
de la secundaria en
Potosí, el 59% son
hombres y el 41%
mujeres.
En 2018, por cada 100
mujeres inscritas en el
nivel secundario se
retiran 4. Por su parte,
en el mismo nivel 5 de
cada centena de
hombres abandonaron
sus estudios ese año.
94
GRÁFICO 51: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación
En 2018, la cantidad
de estudiantes que
se retiran del nivel
secundario en
unidades públicas
de Potosí es 41%
más baja que en
2005, en tanto que
en las privadas es
77% menor.
En 2018, del total
de estudiantes que
se retira de la
secundaria el 99%
lo hace de unidades
fiscales y el 1% de
unidades privadas.
En 2018, por cada
100 inscritas/os en
unidades con
dependencia
pública se retiran 5.
Mientras 1 de cada
centena lo hace en
unidades privadas.
95
GRÁFICO 52: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación
De todas/os las/os
estudiantes que
abandonan la
secundaria en el
departamento de
Potosí el año 2018, el
59% lo hace en el
área rural y el 41% en
el área urbana.
En 2018, la cantidad
de estudiantes que se
retira de secundaria
en el área urbana es
54% menor que en
2005, mientras que
en el área rural es
28% más baja.
En 2018, por cada
100 estudiantes
inscritos en
secundaria,6 se
retiran en el área
rural. Mientras 4 de
cada centena lo hace
en el área urbana.
96
3.1.5. OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS
La política de mejoramiento e incremento de
Unidades Educativas ha considerado tanto a
aquellos locales que cuentan con un solo nivel,
como a los que ofertan una combinación entre
dos o más niveles.
Se debe recordar que a partir de la gestión
2011, se adopta la estructura definida en la Ley
Nº 070 (Primaria y Secundaria, de 1º a 6º). Para
fines comparativos, los datos para el período
2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva
estructura del Subsistema de Educación Regular.
Asimismo, en 2012 se realizó un operativo de
depuración estadística de unidades educativas,
razón por la cual el número de unidades
educativas cae en relación a la gestión 2011.
97
GRÁFICO 53: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS
Fuente: Ministerio de Educación.
188 248 213 204 195 198 209 245 264 268 244 144 149 148 151 137 151 156 148
1.717 1.674 1.710 1.681 1.714 1.704 1.698 1.692 1.678 1.698 1.719
1.433 1.387 1.451 1.455 1.451 1.434 1.412 1.406
84 94 93 92 96 104 106 122 123 127 132
150 188 197 200 207 207 208 207
76 83 96 114 122 127 135 150 157 177 188
521 474
433 426 412 403 389 388
2.1
46
2.1
83
2.1
99
2.1
64
2.2
00
2.2
06
2.2
24
2.2
92
2.3
04
2.3
52
2.3
67
2.3
90
2.2
79
2.3
01
2.3
00
2.2
70
2.2
56
2.2
27
2.2
10
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
Inicial Primaria Inicial/Primaria
Secundaria Inicial/Secundaria Primaria/Secundaria
Inicial/Primaria/Secundaria En proceso de registro al RUE(3)
Entre 2005 y 2018, la
oferta total de unidades
educativas en el
Subsistema de
Educación Regular en el
departamento de
Potosí, ha subido en
cuatro unidades.
En 2018, la cantidad de
unidades educativas
que atienden a
estudiantes de inicial,
primaria y secundaria es
206% más alta que en
2005.
En 2018, la magnitud de
unidades que sólo
atienden secundaria es
99% mayor que en
2005.
El número que atiende a
inicial y primaria en
2018 es 13% menor al
de 2005.En el caso de
las que ofertan
únicamente primaria es
25% más baja.
98
GRÁFICO 54: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS (SEGÚN DEPENDENCIA)
Fuente: Ministerio de Educación.
2.1
29
2.1
62
2.1
80
2.1
45
2.1
79
2.1
84
2.1
99
2.2
66
2.2
78
2.3
24
2.3
39
2.3
62
2.2
58
2.2
79
2.2
77
2.2
49
2.2
35
2.2
07
2.1
90
17
21
19
19
21
22
25
26
26
28
28
28
21
22
23
21
21
20
20
0
500
1000
1500
2000
2500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
FISCAL PRIVADA
En el
departamento
de Potosí
durante la
gestión 2018, el
99% de las
unidades
educativas
tenían
dependencia
pública y el 1%
privada.
En 2018, la
magnitud de
unidades con
dependencia
pública es 6
unidades mayor
a la de 2005. En
tanto aquellas
con
dependencia
privada es 9%
más baja.
99
GRÁFICO 55: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación.
25
0
26
3
26
9
25
1
25
7
25
4
25
5
26
8
26
7
27
5
27
8
28
4
26
0
26
7
26
6
26
5
26
4
26
6
26
7
1.8
96
1.9
20
1.9
30
1.9
13
1.9
43
1.9
52
1.9
69
2.0
24
2.0
37
2.0
77
2.0
89
2.1
06
2.0
19
2.0
34
2.0
34
2.0
05
1.9
92
1.9
61
1.9
43
0
500
1000
1500
2000
2500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Urbana Rural
En 2018, el 88% de
las unidades
educativas del
departamento de
Potosí se localizaba
en el área rural, y el
12% restante en el
área urbana.
En 2018, la magnitud
de unidades ubicadas
en el área urbana es
5% mayor que en
2005. Mientras en el
área rural es 1%
menor.
100
3.1.6. OFERTA DE DOCENTES
Tanto el incremento en la cantidad de maestras/os
que se desempeñan en unidades educativas de
dependencia pública en el departamento de Potosí,
así como la actualización del conjunto de las/os
maestras/os, han sido los objetivos centrales de una
de las estrategias implementadas por el Ministerio de
Educación.
El incremento de ítems, la formación de maestras/os,
la reducción de interinas/os, el fortalecimiento de la
pertinencia docente, y otras acciones, han impactado
positivamente no solo en la cantidad ofertada de
docentes sino también en la estructura de su
distribución por niveles.
Cabe Señalar que en la gestión 2013 se realizó un
reordenamiento estadístico de la base de datos de
docentes de acuerdo a la estructura definida en la Ley
N° 70 (primaria de 1º a 6º y secundaria de 1º a 6º). De
esta forma se pueden comparar los datos desde el
año 2000.
101
GRÁFICO 56: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): OFERTA DE DOCENTES EN UNIDADES CON DEPENDENCIA PÚBLICA (SEGÚN NIVEL EDUCATIVO)
Fuente: Ministerio de Educación.
534 547 525 519 536 537 527 563 594 616 634 647 668 725 728 742 747 763 787
7.547 7.677 7.896 8.137 8.215 8.375 8.558 8.761 9.006 9.212 9.264 9.274 9.150
7.742 7.508 7.433 7.360 7.309 7.280
1.561 1.583 1.743
1.853 2.012 2.096 2.176 2.318
2.511 2.661 2.797 2.856 3.171
4.565 4.853 4.964 5.117 5.240 5.371
9.6
42
9.8
07
10
.16
4
10
.50
9
10
.76
3
11
.00
8
11
.26
1
11
.64
2
12
.11
1
12
.48
9
12
.69
5
12
.77
7
12
.98
9
13
.03
2
13
.08
9
13
.13
9
13
.22
4
13
.31
2
13
.43
8
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
Inicial Primaria Secundaria Total
En 2018, la cantidad
total de docentes que
ejercen en unidades
educativas con
dependencia pública
en el departamento
de Potosí es 22% más
alta que en 2005.
En Educación Inicial
en Familia
Comunitaria la
magnitud de
maestras/os ha
subido 47% entre
2005 y 2018.
En Educación
Primaria Comunitaria
Vocacional, en igual
periodo, el número
de maestras/os ha
bajado 13%.
En Educación
Secundaria
Comunitaria
Productiva la
cantidad de
maestras/os ha
crecido 156% en el
mismo lapso.
102
3.1.7. RELACIÓN ESTUDIANTE – DOCENTE
GRÁFICO 57: POTOSÍ. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR (2000 - 2018): RELACIÓN ESTUDIANTE/DOCENTE EN UNIDADES CON DEPENDENCIA PÚBLICA (SEGÚN NIVEL EDUCATIVO)
Fuente: Ministerio de Educación
59,46 56,83
60,65 59,97 59,19 58,88 59,94
53,63
46,63
39,82 39,33 41,16 41,22
38,92 39,70 38,82 38,89 37,96 36,81
17,14 16,93 16,66 16,11 15,95 15,50 15,25 15,22 14,80 13,70 13,10 12,58 12,39
14,23 14,28 14,10 14,01 13,99 13,90
34,43 36,00 35,37 35,70
34,53 33,58 33,62 31,78
29,89 27,53 26,52 25,89
23,60
16,96 16,30 16,12 15,63 15,01 14,71
0
10
20
30
40
50
60
70
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
La educación regular
ahora es un proceso más
personalizado en el
departamento de Potosí.
Un/a maestro/a de
Educación Inicial en
Familia Comunitaria del
magisterio público en
2018 atiende en su clase,
en promedio, a 22
niñas/os menos que en
2005. Vale decir, una
cantidad de niñas/os
37% más baja.
En 2018, cada maestro/a
del nivel primario está a
cargo de 2 estudiantes
menos que en 2005,
magnitud 13% menor.
Por su parte, en igual
periodo un/a docente de
secundaria atiende 19
estudiantes menos,
número 56% inferior.
103
3.1.8. PORCENTAJE DE ESTUDIANTES MIGRANTES
El indicador muestra, para la unidad geográfica del departamento de Potosí, el
porcentaje de estudiantes matriculadas/os en el Subsistema de Educación Regular
que emigran hacia otros departamentos, en el tránsito de una gestión a otra.
Análogamente, muestra el porcentaje de estudiantes del mismo subsistema que
inmigran hacia Potosí desde otros departamentos, de una gestión a otra.
104
GRÁFICO 58: POTOSÍ (2017 - 2018): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR – NÚMERO DE ESTUDIANTES EMIGRANTES E INMIGRANTES
Fuente: Ministerio de Educación.
839
434
1.233
828
367
590
29
11
486
395
776
513
280
465
27
4
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
CHUQUISACA
LA PAZ
COCHABAMBA
ORURO
TARIJA
SANTA CRUZ
BENI
PANDO
INMIGRANTES EMIGRANTES
La Tasa de Migración
Neta de Potosí para
2017-2018, muestra que
es un departamento
expulsor de estudiantes.
En 2018 se fueron a
otros departamentos un
total de 4.331
estudiantes que en 2017
se habían martriculado
en Potosí. A la misma
vez, en 2018 llegaron
2.946 estudiantes que el
año anterior se habían
inscrito en otros
departamentos.
Por ejemplo: en 2018
emigran (salen) hacia
Cochabamba 1.233
estudiantes que en 2017
se habían inscrito en
Potosí. En tanto que, en
2018 inmigran (llegan)
hasta Potosí 776
estudiantes que se
habían matriculado en
Cochabamaba en 2017.
105
3.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
3.2.1. ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA
El Ministerio de Educación implementa políticas y
procesos educativos pertinentes a las necesidades,
expectativas e intereses de las personas, familias,
comunidades y organizaciones. La educación alternativa
recibe el mandato de democratizar el acceso y
permanencia a una educación adecuada en lo cultural y
relevante en lo social; orientada a completar la
formación de las personas de quince o más años de edad
que requieren iniciar o continuar sus estudios. El
proceso de educación alternativa se basa en dos pilares
fundamentales:
i) el desarrollo de un área humanística, que contemple
aprendizajes básicos y avanzados para el nivel primario,
y aprendizajes aplicados, comunes y especializados para
el nivel secundario; ii) el desarrollo del área técnica que,
a partir del año 2013, que permite a jóvenes y adultos
poder obtener grados de técnico básico, técnico auxiliar
y técnico medio, significando un gran paso para el
desarrollo de una educación técnica tecnológica
productiva en el país.
106
3.2.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
TABLA 15: POTOSÍ (2012 - 2018): EDUCACIÓN ALTERNATIVA PARA ADULTOS – NÚMERO DE INSCRITOS EN ÁREA HUMANÍSTICA Y TÉCNICA
POTOSÍ
ÁREA HUMANÍSTICA ÁREA TECNICA
TOTAL
PRIMARIA SECUNDARIA
APRENDIZAJES APRENDIZAJES TÉCNICO
GESTIÓN BÁSICOS AVANZADOS APLICADOS COMUNES ESPECIALIZADOS BÁSICO AUXILIAR MEDIO
2012 529 586 1.084 1.946 1.833 5.978
2013 493 551 1.121 2.075 1.934 3.579 1.128 397 11.278
2014 367 478 934 1.826 1.847 3.278 1.391 358 10.479
2015 327 571 1.027 1.996 1.860 3.615 1.401 459 11.256
2016 310 491 1.049 2.027 1.960 4.361 1.379 258 11.835
2017 225 377 1.078 2.028 1.987 4.832 1.478 336 12.341
2018 302 462 1.051 2.088 2.081 5.566 1.678 389 13.617
TOTAL 2.553 3.516 7.344 13.986 13.502 25.231 8.455 2.197 76.784
Fuente: Ministerio de Educación
Entre 2012 y
2018, en el
departamento de
Potosí se
matricularon en
la educación
alternativa76.784
personas jóvenes
y adultas.
De todas ellas, el
53% se inscribió
en el área
humanística y el
47% en el área
técnica.
107
3.2.1.2. OFERTA DE CENTROS EDUCATIVOS
GRÁFICO 59: POTOSÍ (2012 - 2018): ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA - CENTROS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA
Fuente: Ministerio de Educación.
5 5 5 5 5 5 5
45 48 48 48 48 48 48
0
10
20
30
40
50
60
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CONVENIO FISCAL
Entre 2012 y 2018,
la cantidad de
Centros de
Educación
Alternativa ha sido
la necesaria para
atender a los
jóvenes y los
adultos que así lo
demandaron en el
departamento de
Potosí.
En 2018, el 91% de
los centros tienen
dependencia
pública y el 9% de
convenio.
108
3.3. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL
El Subsistema de Educación Superior de
Formación Profesional constituye el espacio de
culminación de estudios en el nivel de
formación profesional. Responde a las
necesidades y demandas sociales, económicas,
productivas y culturales de la sociedad y del
Estado Plurinacional de Bolivia mediante la
recuperación, generación y recreación de
conocimientos y saberes, que se expresan en
el desarrollo de la ciencia, la técnica, la
tecnología, la investigación y la innovación.
Su estructura comprende: i) formación de
maestras y maestros (Escuelas Superiores de
Formación de Maestras y Maestros); ii)
formación técnica y tecnológica (Institutos
Técnicos Tecnológicos); iii) formación
artística (Instituciones de Formación
Artística); iv) formación universitaria
(Universidades).
109
3.3.1. INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR
3.3.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
GRÁFICO 60: POTOSÍ (2005 - 2018): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR PÚBLICOS Y DE CONVENIO – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
Fuente: Ministerio de Educación
4.432 4.477 4.522 4.631 4.713 4.755 4.767 4.673 4.869
4.295 4.337
5.775
7.690 7.869
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
La cantidad de
estudiantes
matriculados en
Institutos Técnicos
Tecnológicos de
Formación
Superior Públicos y
de Convenio del
departamento de
Potosí en 2018 es
78% mayor a la de
2005.
110
3.3.1.2. OFERTA DE INSTITUTOS
GRÁFICO 61: POTOSÍ (2005 - 2018): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR PÚBLICOS Y DE CONVENIO – OFERTA DE INSTITUTOS
Fuente: Ministerio de Educación
0
5
10
15
20
25
2005 2006-2008 2009 2010-2013 2014-2017 2018
10
11
14
17
20
22
En el
departamento
de Potosí la
cantidad de
Institutos
Técnicos
Tecnológicos
que ofrecen el
grado de
técnico medio
y superior, en
2018 es 120%
más alta que
en 2005.
111
3.3.1.3. OFERTA DE DOCENTES
GRÁFICO 62: POTOSÍ (2005 - 2018): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR PÚBLICOS Y DE CONVENIO – OFERTA DE DOCENTES
Fuente: Ministerio de Educación
0
50
100
150
200
250
300
350
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
179 181
196 196
234
253 258 270
294 306
318 305
314 320
A partir de 2006,
en el
departamento de
Potosí se ha
percibido una
evolución positiva
de la población
docente en los
Institutos Técnicos
Tecnológicos de
Formación
Superior Públicos y
de Convenio. En
promedio se
registran 234
docentes por
gestión.
En 2018, la
magnitud de
docentes es 79%
más alta que en
2005.
112
3.3.2. ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTROS Y MAESTRAS
La formación regular o inicial de maestras
y maestros es la principal fuente de
dotación de docentes para el Sistema
Educativo Plurinacional.
Esta se produce a través del conjunto de
Escuelas Superiores de Formación de
Maestras y Maestros que se
establecieron en todo el país, tanto en el
área urbana como en el área urbana
provincial y rural, creadas mediante el
Decreto Supremo N° 156 de junio de
2009.
Estas escuelas tienen como objeto
formar profesionales con calidad y
pertinencia pedagógica y científica,
identidad cultural, reflexiva y
contextualizada a la realidad
sociocultural.
113
3.3.2.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
GRÁFICO 63: POTOSÍ (2010 - 2018): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación.
557
951 838
1.087 1.023 892
679 800
691
499
887
759
1.015 944
871
585
707
644
1.056
1.838
1.597
2.102
1.967
1.763
1.264
1.507
1.335
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
MUJERES HOMBRES
En el departamento
de Potosí, la
cantidad de
estudiantes
inscritas/os en las
Escuelas Superiores
de Formación de
Maestras y
Maestros en 2018
es 26% más alta
que en 2010.
En los mismos
nueve años, la
cantidad de
mujeres inscritas
creció en 24%. En el
caso de los
hombres en 21%.
En 2018, el 48% de
los inscritos eran
hombres y el 52%
mujeres.
114
GRÁFICO 64: POTOSÍ (2010 - 2018): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación.
440
704 543
681 613 562 423
517 498
616
1.134
1.054
1.421 1.354
1.201
841
990 837
1.056
1.838
1.597
2.102
1.967
1.763
1.264
1.507
1.335
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
URBANO RURAL
En 2018, la cantidad
de estudiantes
inscritas/os en las
Escuelas Superiores
de Formación de
Maestras y Maestros
de áreas rurales de
Potosí es 36% mayor
a la de 2010. En el
caso de las áreas
urbanas es 13% más
alta.
En 2018, de todos
las/os estudiantes de
en las Escuelas
Superiores de
Formación de
Maestras y Maestros
el 63% se había
matriculado en una
sede rural y el 37%
en una sede urbana.
115
3.3.2.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS
GRÁFICO 65: POTOSÍ (2014 - 2018): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación.
317 366
35
234
33
262
361
42
188
21
579
727
77
422
54
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2014 2015 2016 2017 2018
MUJERES HOMBRES
Entre 2014 y
2018, de las
Escuelas
Superiores de
Formación de
Maestras y
Maestros del
departamento
de Potosí
egresaron un
total de 1.859
nuevas/os
docentes. De
todas/os
ellas/os, el
47% fueron
hombres y el
53% mujeres.
116
GRÁFICO 66: POTOSÍ (2014 - 2018): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS - NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación.
162 225
46 116
24
417
502
31
306
30
579
727
77
422
54
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2014 2015 2016 2017 2018
URBANO RURAL
En Potosí entre
2014 y 2018, del
total de los
egresados de las
Escuelas
Superiores de
Formación de
Maestras y
Maestros, el
69% lo hizo en
una sede rural y
el 31% en una
sede urbana.
117
3.3.2.3. OFERTA DE ESCUELAS DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS
TABLA 16: POTOSÍ (2018): OFERTA DE ESCUELAS DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS (SEGÚN UNIDAD ACADÉMICA Y ESPECIALIDAD)
ESFM UNIDAD
ACADÉMICA ESPECIALIDAD
ESFM - EDUARDO AVAROA ATOCHA
• Artes Plásticas y Visuales • Ciencias Naturales: Biología - Geografía • Ciencias Naturales: Física – Química • Ciencias Sociales • Castellana e inglés • Filosofías y Sicología • Educación Física y Deportes • Educación Inicial en Familia Comunitaria • Educación Musical • Matemática • Educación Primaria Comunitaria Vocacional • Valores, Espiritualidades y Religiones • Comunicación y Lenguajes Lengua Extranjera (inglés) • Educación de Jóvenes y Adultos • Mecánica Industrial • Industria Textil y Confecciones • Cosmovisiones, Filosofías y Sicología
ESFM - FRANZ TAMAYO (LLICA)
ESFM - JOSÉ DAVID BERRIOS (CAIZA "D")
ESFM - MARISCAL ANDRÉS DE SANTA CRUZ
SAN LUIS DE SACACA
Fuente: Ministerio de Educación.
En el
departamento
de Potosí
existen 4
Escuelas
Superiores de
Formación de
Maestras y
Maestros, 2 de
ellas cuentan
con sus
respectivas
unidades
académicas. En
estas escuelas
se imparten 17
especialidades.
118
3.3.2.4. OFERTA DE DOCENTES
GRÁFICO 67: POTOSÍ (2010 - 2018): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS – OFERTA DE DOCENTES (SEGÚN SEXO)
Fuente: Ministerio de Educación.
15
29 26 36 34 36
28 40
34
47
83 86
86 88 74
57
68
60 62
112 112
122 122
110
85
108
94
0
20
40
60
80
100
120
140
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018MUJERES HOMBRES
En el departamento
de Potosí la cantidad
de maestros/as que
imparten clases en
las Escuelas
Superiores de
Formación de
Maestras y
Maestros, en la
gestión 2018 es 52%
superior a la de
2010.
En esos mismos
nueve años, la
cantidad de
docentes mujeres
creció 127%. En el
caso de los hombres
fue de 28%.
En 2018, el 64% de
las/os docentes son
hombres y el 36%
mujeres.
119
GRÁFICO 68: POTOSÍ (2010 - 2018): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS - OFERTA DE DOCENTES (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
Fuente: Ministerio de Educación.
10
42 45 45 46 38
33 37 32
52
70 67 77 76
72
52
71
62 62
112 112
122 122
110
85
108
94
0
20
40
60
80
100
120
140
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018URBANO RURAL
La cantidad de
docentes que
ejercen en las
Escuelas Superiores
de Formación de
Maestras y
Maestros de las
áreas rurales de
Potosí, en la gestión
2018 es 19% más
alta que en 2010.
En áreas urbanas es
220% mayor.
En 2018, de todos
las/os docentes de
las Escuelas
Superiores de
Formación de
Maestras y
Maestros, el 66%
ejercía en una sede
rural y el 34% en
una sede urbana.
120
3.3.3. UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS
Es el espacio educativo de la formación de
profesionales, desarrollo de la investigación científica,
tecnológica, interacción social e innovación en las
diferentes áreas del conocimiento y ámbitos de la
realidad, para contribuir al desarrollo productivo del
país expresado en sus dimensiones política, económica
y sociocultural, de manera crítica, compleja y
propositiva, desde diferentes saberes y campos del
conocimiento en el marco de la Constitución Política del
Estado Plurinacional.
El departamento de Potosí cuenta con tres
universidades dentro del Comité Ejecutivo de la
Universidad Boliviana5. Adicionalmente, cuenta con dos
universidades privadas que ofrecen pregrado.
5 Universidad Autónoma Tomas Frías (UATF), Universidad Nacional Siglo XX
(UNSXX) y Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre” (UNIPOL)
121
3.3.3.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
GRÁFICO 69: POTOSÍ (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
Fuente: Ministerio de Educación - Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana
15.003
16.494
17.471
18.458
19.328
20.073
20.387
20.896
20.393
20.498
20.854
26.264
27.722
27.286
27.966
29.527
235 288 253 482 1.280 1.739 2.230 2.426
1.253 1.536 1.278 787
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
En el departamento de
Potosí, la cantidad de
estudiantes matriculados
en las universidades
públicas en 2016 es 53%
más alta a la de 2005. En
el caso de las privadas es
235% mayor.
En 2016, de todos las/os
estudiantes universitarios
en Potosí, el 97% se había
matriculado en
universidades públicas,
en tanto que el 3%
estaba en universidades
privadas.
122
3.3.3.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES TITULADOS
GRÁFICO 70: POTOSÍ (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS – NÚMERO DE ESTUDIANTES TITULADOS
Fuente: Ministerio de Educación Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana
1.164
1.290
970
1.199 1.188
981
1.152
1.593 1.632 1.699
1.612 1.554 1.546
1.481
1.607
1.716
29 33 90
172 128
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
En el departamento
de Potosí, la cantidad
de estudiantes
titulados en las
universidades
públicas en 2016 es
44% más alta a la de
2005. En el caso de
las privadas es 341%
mayor que en 2009.
En 2016, de todos
las/os estudiantes
universitarios que
culminan sus
estudios en Potosí, el
93% se titula en
universidades
públicas, en tanto
que el 7% lo hacen
en universidades
privadas.
123
3.3.3.3. OFERTA DE DOCENTES
GRÁFICO 71: POTOSÍ (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS – OFERTA DE DOCENTES
Fuente: Ministerio de Educación - Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana
647 689
720 713 758
849 868 880 929
878 892
982 981 1.027 1.034 1.048
19 22 26 44 49
285
410 415
129
42
105 118
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
En el departamento de
Potosí, la cantidad de
docentes que ejercían
en las universidades
públicas en 2016 es
38% más alta que en
2005. En el caso de las
privadas es 521%
En 2016, de todos
las/os docentes
universitarios del
departamento de
Potosí, el 90% ejerce en
universidades públicas,
mientras que el 10% lo
hace en universidades
privadas.