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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

Denominación de la UOC: 0450 Dirección de Compras y Contrataciones dependiente de la Dirección General de Administración y Finanzas

Domicilio: Av. Roque Sáenz peña 511, Piso 3º, Oficina “310” - CABA

Correo electrónico: [email protected]

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN: SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACION DE LA ADMINISTRACION NACIONAL “COMPR.AR”

Sitio oficial: https://comprar.gob.ar

Tipo Concurso Público - Proceso de Compra: 450-0003-CPU18

Clase De etapa única nacional

Modalidad Sin Modalidad

Expediente Electrónico : 2018-3342174-DCYC#MM

Objeto: Servicio de Desarrollo, soporte y mejora para la plataforma de relevamiento

Rubro: Consultoría

COSTO DEL PLIEGO: GRATUITO

GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA: A través del COMPR.AR utilizando el formulario electrónico que suministre el sistema a tales efectos.

CONSULTAS: Las consultas, deben efectuarse a través de COMPR.AR., hasta TRES (3) DÍAS de antelación a la fecha de apertura de ofertas.

PRESENTACION DE OFERTAS:

Las ofertas se deberán presentar a través del COMPR.AR utilizando el formulario electrónico que suministre el sistema.

ACTO DE APERTURA: La apertura de ofertas se efectuará por acto público a través de COMPR.AR. En forma electrónica y automática se generará el acta de apertura de ofertas correspondiente.

Renglón N° Objeto Catálogo

https://comprar.gob.ar/

1

Desarrollo Plataforma de Relevamiento

4.8.1-8125.161

2 Soporte y Mantenimiento correctivo y evolutivo, y

capacitación 3.4.6-8066.1

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Se requiere la adquisición de una aplicación que permita realizar relevamientos y encuestas a través de dispositivos móviles, de forma offline, como una de las fuentes de detección de necesidades por parte de los distintos grupos sociales, pudiéndose sincronizar dicha información con la base de datos actual para el análisis y explotación de la información relevada.

Entre sus principales funcionalidades deberá poseer las siguientes:

1) Captura y validación de datos.

2) Configuración de nuevas encuestas.

3) Adjuntar fotos y videos.

4) Grabación e indexación de audios.

5) Sincronización de datos con otras plataformas, validación y flujo de corrección de los mismos.

6) Exportación e Importación de datos en distintos formatos de archivo.

Dimensionamiento

La estimación en horas de proyecto separada en etapas son las siguientes:

Servicios o tareas Horas estimadas

Desarrollo 5760

Soporte y Mantenimiento correctivo y evolutivo

960

Capacitación 128

La etapa de desarrollo incluye las tareas de análisis, diseño, desarrollo, implementación, documentación, aseguramiento de la calidad del software, migración de datos y pruebas de programas.

La contratación del servicio es requerida para poder continuar con la definición y diseño de arquitectura, configuración, desarrollo, implementación y mantenimiento de la Plataforma de Relevamiento que se encuentra en la órbita de esta Dirección Nacional de Procesos, Calidad y Eficiencia de Gestión y que funciona sobre una Solución Mobile RESCO, a fin de incorporar nuevas funcionalidades que permitirán realizar cualquier tipo de encuestas y captura de datos en forma remota, mediante cualquier dispositivo móvil, la validación de los datos capturados, la sincronización de dichos datos en una base central, el control de calidad de dichos datos en términos lógicos y comparativos y, finalmente, la explotación de dichos datos permitiendo la configuración de distintos reportes de gestión, el armado de reportes a medida y el intercambio de información con otros sistemas aplicativos.

El servicio de desarrollo del proyecto involucra las siguientes tareas e hitos del proyecto:

Hito 1. Condición general para la prestación de los servicios

Subhitos Detalle de tareas del Plan de Trabajo

1.1 Análisis de requerimientos, modelo inicial, instalación y configuración

1.2 Instalación y configuración de la “Plataforma de Relevamiento” en los distintos ambientes, integrado con las plataformas control de calidad y seguimiento de encuestas y la plataforma de Business Intelligence (BI).

Diseño y armado de tablas y biblioteca de datos comunes para todos los relevamientos.

Definición y diseño de la Arquitectura de base.

Configuración de la solución de Análisis de Información para proveer servicios de BI de manera descentralizada a sus usuarios.

El look & feel de la plataforma deberá ser modificado ajustándolo al especificado por la Dirección Nacional de Procesos, Calidad y Eficiencia de Gestión.

1.3 Implementación y configuración la seguridad

Reuniones de relevamiento con áreas técnica y usuarias

Definición de backlog de actividades/HU a desarrollar en las iteraciones

Desarrollo de 1 Prototipo funcional para garantizar con los usuarios que las funcionalidades son cubiertas.

1.4 Desarrollos de prototipos e Implementación Modelo Productivo

Configuración de distintos tipos de encuestas.

+ Validaciones físicas y lógicas al momento de la captura (QA 1.1)

+ Sincronización de datos con otras bases.

+ Validaciones físicas y lógicas (QA 1.2)

+ Control de resultados (adición unilateral y sistémica)

+ Diseño de workflows para resolución de casos.

+ Diseño de reportes de BI tomando la información de distintos aplicativos.

1.5 Consultoría de producto, arquitectura y desarrollo para la incorporación de herramientas de BI a la Infraestructura de Datos

-Diseño de arquitectura de DW

-Implementación de BI como servicio

-Desarrollo de plantilla para tableros

-Diseño de 10 tableros sobre plantilla

Durante la ejecución de los trabajos objeto del presente hito, se deberá facilitar al personal designado por la Dirección Nacional de Procesos, Calidad y Eficiencia de Gestión, la información que éstos soliciten, en un lapso máximo de 10 días hábiles, para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en las que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse.

Para acceder al mismo, el proveedor deberá solicitar el alta de los usuarios que determine al efecto.

A la finalización de cada subhito o iteración debe realizarse una instalación (deploy) a un entorno de desarrollo definido con anterioridad por la Dirección Nacional.

Previo pasaje al entorno productivo, las versiones estables serán transferidas a instancias de testeo (testing) con el fin de poder realizar la validación (assessment) de seguridad correspondiente. De existir vulnerabilidades, el proveedor deberá corregir las mismas dentro de los 7 días corridos de informadas las mismas por el requirente. La Dirección Nacional deberá indicar que sobre las validaciones de seguridad informática definidas en el punto 5 –Seguridad- de estas especificaciones técnicas se han desarrollado en tiempo y forma. Hasta tanto esto no suceda no se considerará cumplido el hito.

Hito 2: Detalle para la prestación del servicio de soporte

El servicio de soporte se prestará, durante los dos meses posteriores a la finalización de la garantía de buen funcionamiento. Durante dicho plazo se contará con un protocolo de acción y servicio técnico que dé respuesta a problemas y/o consultas técnicas respecto al uso de la plataforma de la Dirección Nacional.

Los medios alternativos para la prestación de soporte serán: presencial, correo electrónico y/o telefónico.

El esquema de soporte deberá ser como mínimo el siguiente:

Definición del nivel de severidad Tiempo máximo de respuesta

Nivel 1 - Un problema que afecta gravemente el uso de la plataforma,

deteniendo completamente los procesos de la organización.

24hs desde que se informe el problema por parte de la Dirección Nacional

Nivel 2 - Un problema que afecta el uso de la plataforma pero que no provoca la detención completa de los procesos de

la organización.

72hs desde que se informe el problema por parte de la Dirección Nacional

Los días y horarios de atención de soporte deberán ser de lunes a viernes, de 9hs a 18hs, respetando el esquema de soporte antes mencionado.

El retraso por parte del proveedor en el cumplimiento del tiempo máximo de reparación convenido en el presente contrato dará lugar a la aplicación de una penalidad consistente en una multa equivalente al 0,05% del valor mensual proporcional del servicio del presente por cada día de retraso, deducible del pago de la respectiva factura.

Hito 3. Detalle para la prestación del servicio de capacitación

La capacitación se prestará luego de finalizado el hito 1 y cubrirá todos los aspectos teóricos y prácticos necesarios para alcanzar el desempeño adecuado en cada etapa, por lo tanto, se deberá brindar, en cada caso, una cabal transmisión del conocimiento de las plataformas y del uso de la documentación pertinente al mismo. Se deberá entregar todo el material necesario en papel, para logar un acabado conocimiento respecto a los hitos 01.

El proveedor deberá realizar 3 jornadas de 6 horas de capacitación técnica al equipo de la Dirección Nacional y 6 jornadas de 8 horas destinadas a los usuarios de la plataforma. El número de usuarios de la plataforma que deberán ser capacitados podrá variar, a criterio de esa Dirección Nacional, entre 1 y 10 personas. La misma se realizará en las oficinas del Ministerio de Modernización, previamente definidas por la Dirección Nacional y se podrán llevar a cabo de lunes a viernes entre las 9:00 y 18:00 hs.

Seguridad

El proveedor deberá especificar cómo correr las aplicaciones desarrolladas en modo HTTPS para posibilitar la instalación de certificados de SSL.

Toda comunicación con web services / API debe seguir las especificaciones técnicas del Decreto 1273-2016 y de la Resolución de la Secretaría de Modernización Administrativa del Ministerio de

Modernización 6-E-2017.

Todas las URL que lanza una aplicación deberán ser HTTPS.

El proveedor no tendrá acceso al entorno productivo en ningún caso y la aplicación sólo deberá poder instalarse en Sistemas Operativos homologados por fabricantes.

Las aplicaciones desarrolladas deberán entregarse con chequeos previos para evitar:

o la posibilidad de realizar cross-site scripting. o la posibilidad de realizar ataques, alteraciones o exposición de la

base de datos y, o la posibilidad de exponer errores del servidor en el cliente.

El proveedor deberá compartir usuarios, contraseñas y otras credenciales de manera segura.

CONDICIONES PARTICULARES DE LA CONTRATACIÓN

a. Entregables del Proyecto

El ADJUDICATARIO deberá entregar en forma mensual un informe conteniendo los detalles de los requerimientos implementados, como asimismo y de acuerdo al avance realizado, lo siguiente:

-Plan de Proyecto

-Requerimientos funcionales y no funcionales

-Código fuente del Software

- Documentación del Código Fuente

-Minutas e informes de avance

-Diagrama de arquitectura de la solución

-Documentación funcional de la solución

-Diagrama de arquitectura de la infraestructura

b. Criterios de aceptación de los entregables del proyecto

Cada entregable comprometido en el plan del proyecto, deberá ser aprobado por la Dirección Nacional de Procesos, Calidad y Eficiencia de Gestión.

Todas estas aprobaciones serán indispensables para que, posteriormente, la Comisión de Recepción designada al efecto pueda establecer si el servicio se

prestó en tiempo y forma y de conformidad con lo requerido en el Pliego de Bases y Condiciones.

c. Especificaciones de pruebas de aceptación

La Dirección Nacional de Procesos, Calidad y Eficiencia de Gestión y el Adjudicatario desarrollarán conjuntamente una Especificación de Pruebas de Aceptación para cada componente o adaptación solicitada.

La Especificación de Pruebas de Aceptación incluirá:

1. Detalle de las pruebas a realizar por la Dirección Nacional, en su carácter de unidad requirente, para confirmar que la Plataforma cumple con los requerimientos acordados. Las pruebas contemplaran aspectos de funcionalidad, seguridad y rendimiento.

2. Detalle de los aspectos que la Dirección Nacional de Procesos, Calidad y Eficiencia de Gestión deberá contemplar para la realización de las Pruebas de Aceptación.

3. Estimaciones de la duración prevista para la ejecución de pruebas específicas en los sistemas informáticos de destino.

Las nuevas funcionalidades se considerarán válidas si las pruebas de aceptación son ejecutadas con éxito según lo especificado en la sección Testing de Aceptación del Documento de Estándares de Desarrollo.

d. Garantía técnica de buen funcionamiento

El Adjudicatario deberá brindar una Garantía Técnica de Buen Funcionamiento y Mantenimiento Correctivo Integral (Garantía Técnica) por el término de TRES (3) MESES contados a partir de la finalización del hito 1, la que será sin costo adicional al cotizado.

Periodo de Estabilización. El personal del Organismo deberá utilizar el Servicio/la Solución durante 240 horas corridas sin la menor falla.

e. Condiciones del proveedor

El oferente deberá tomar todas las previsiones necesarias ya que no se reconocerán gastos adicionales. Toda vez que son considerados como fijos e inamovibles. Asimismo, el precio cotizado será el precio final que deba pagar el organismo contratante por todo concepto.

El proveedor deberá validar con la Dirección Nacional de Procesos, Calidad y Eficiencia de Gestión las herramientas que se utilizará para el desarrollo del sistema.

El correcto licenciamiento de dichas herramientas es exclusiva responsabilidad del adjudicatario; no obstante ello, el empleo de copias ilegales y/o de programas inconsistentes con las políticas de seguridad del organismo contratante, dará lugar a la aplicación de las respectivas penalidades hasta la total subsanación, sin perjuicio de las acciones penales y/o civiles que pudiesen corresponder.

El proveedor deberá definir y mantener un sistema de manejo de versiones para todos los componentes del sistema. Este proceso de administración de la configuración deberá ser acordado previamente con la Dirección Nacional de Procesos, Calidad y Eficiencia de Gestión que, asimismo, indicará al adjudicatario los estándares y herramientas de software necesarios para conformar el ambiente de trabajo, que serán seleccionadas de acuerdo con los criterios del propio Contratante.

CLAUSULAS PARTICULARES

ARTÍCULO 1: OBJETO

La presente tiene por objeto la contratación del servicio de desarrollo, soporte y mejora para la plataforma de Relevamiento que funcionará sobre una Solución Mobile RESCO.

ARTÍCULO 2: PLAZO CONTRACTUAL

La presente contratación tendrá una duración de 12 meses o hasta el agotamiento total de las 6848 horas de consultoría, lo que ocurra primero. Deberá darse inicio dentro de los cinco (5) días hábiles del perfeccionamiento de la orden de compra.

Asimismo, se prevé la opción a prórroga por 12 meses más o hasta el agotamiento de la totalidad de las horas contratadas, lo que ocurra primero.

ARTÍCULO 3: NORMATIVA VIGENTE

a) Decreto Delegado N° 1023/2001 – Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional y sus modificatorios. b) Decreto Nº 1030/2016 – Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional. c) Disposición 2016-63- E-APN-ONC#MM, emitida por la Oficina Nacional de Contrataciones dependiente de la Secretaria de Modernización Administrativa

del Ministerio de Modernización, por la que se aprueba el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional, para los procedimientos de selección que se lleven a cabo en las jurisdicciones y entidades del PODER EJECUTIVO NACIONAL comprendidas en el inciso a) del artículo 8 de la Ley N° 24.156 y sus modificaciones, registrado en el Módulo Generador de Documentos Electrónicos Oficiales bajo el N° DI-2016-01712506-ANP-ONC#MM. d) Disposición 2016-64-E-APN-ONC#MM, emitida por la Oficina Nacional de Contrataciones dependiente de la Secretaria de Modernización Administrativa del Ministerio de Modernización, por la cual se aprueba el Manual de Procedimiento para la incorporación y actualización de datos en SIPRO registrado en el Módulo Generador de Documentos Electrónicos Oficiales bajo el N° DI-2016-01712783-APN-ONC#MM. e) Disposición 2016-65-E-APN-ONC#MM, emitida por la Oficina Nacional de Contrataciones dependiente de la Secretaria de Modernización Administrativa del Ministerio de Modernización, por la cual se aprueba el Manual de Procedimiento para las contrataciones que se gestionen en COMPR.AR, registrado en el Módulo Generador de Documentos Electrónicos Oficiales bajo el N° DI-2016-01712731-ANP-ONC#MM.

NOTA: sin perjuicio de las especificaciones del presente pliego, la normativa citada en los incisos a), b), c) d) y e) será de aplicación en todo lo no previsto. La misma podrá consultarse en el sitio de internet https://comprar.gob.ar/

ARTÍCULO 4: CÓMPUTO DE PLAZOS

Todos los plazos establecidos se computarán en días hábiles administrativos, salvo que expresamente se estipule en días corridos.

El cómputo de los plazos se regirá por la fecha y hora oficial del sitio https://comprar.gob.ar o el que en un futuro lo reemplace. A los efectos del cómputo de plazos fijados en días hábiles, la presentación en un día inhábil se entiende realizada en la primera hora del día hábil siguiente.

ARTÍCULO 5: NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS

Todas las notificaciones entre la jurisdicción o entidad contratante y los interesados, oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, se realizarán válidamente a través de la difusión en el sitio de internet de COMPR.AR, cuya dirección es https://comprar.gob.ar o la que en un futuro la reemplace y se entenderán realizadas el día hábil siguiente al de su difusión.

El envío de mensajería mediante COMPR.AR en forma automática, solo constituye un medio de aviso.

Se recomienda a los interesados revisar periódicamente el COMPR.AR – en particular el Escritorio del Proveedor- para informarse de las novedades vinculadas a las etapas, desarrollo del proceso de contratación electrónica y demás información relevante. La no recepción oportuna de correos electrónicos de alerta que envía el COMPR.AR, no justificará, ni se considerará como causal suficiente para eximir a los proponentes de sus cargas y responsabilidades.

Por otra parte, durante la etapa de ejecución de los respectivos contratos, las notificaciones entre el MINISTERIO DE MODERNIZACION DE LA NACION y el/los cocontratantes podrán realizarse válida e indistintamente de conformidad con lo establecido en el artículo 7º del Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado mediante el Decreto N° 1030/16.

ARTICULO 6: PLIEGOS

El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales y los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares se encontrarán disponibles en el portal https://comprar.gob.ar.

ARTÍCULO 7: OFERTAS

Las ofertas se deberán presentar hasta el día y hora que determine la jurisdicción o entidad contratante en la convocatoria, a través del COMPR.AR utilizando el formulario

Electrónico que suministre el sistema, y cumpliendo todos los requerimientos de los pliegos aplicables, acompañando la documentación que la integre en soporte electrónico. Para el caso en que en los pliegos se solicite algún requisito que sólo sea posible efectuar en forma material, como la entrega de muestras, o la presentación de documentos que por sus características deban ser presentados en soporte papel, estos serán individualizados en la oferta y serán presentados en la Unidad Operativa de Contrataciones en la fecha, hora y lugar que se indique en los respectivos pliegos de bases y condiciones particulares.

A fin de garantizar su validez, la oferta electrónicamente cargada deberá ser confirmada por el oferente, quien podrá realizarlo únicamente a través de un usuario habilitado para ello, conforme lo normado con el procedimiento de registración y autenticación de los usuarios de los proveedores, como Anexo


registrado en el Módulo Generador de Documentos Electrónicos Oficiales bajo el Nro. DI 2016-01712696-APN-ONC#MM, que forma parte integrante de la Disposición ONC N° 65/2016.

ARTÍCULO 8: INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR

Conjuntamente con la oferta y formando parte de la misma, los oferentes deberán presentar la siguiente información y/o documentación:

a) Propuesta Técnica b) Propuesta Económica

c) Constancia de inscripción en el SIPRO. El Sistema de Información de Proveedores (SIPRO) que administra la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES es el registro donde deben inscribirse los proveedores de bienes y servicios que deseen contratar con la Administración Pública Nacional y se incorpora al sistema COMPR.AR. Los interesados deberán realizar la preinscripción al SIPRO accediendo al sitio de Internet de COMPR.AR, donde completarán la información requerida en los formularios de pre-inscripción, todo ello con sujeción a lo normado en la Disposición ONC N° 64/16. Para mayor información se requiere consultar el “Manual de procedimiento para la incorporación y actualización de datos en el SIPRO”. Las inscripciones de los proveedores que al 29/09/2016, estuvieran incorporados en SIPRO serán válidas hasta el momento en que deban actualizar datos o bien por un plazo de SEIS (6) MESES, lo que ocurra primero, momento a partir del cual deberán incorporarse a la nueva metodología utilizando el procedimiento aprobado por la Disposición ONC N° 64/16. Los instructivos y manuales de apoyo a los proveedores están disponibles en el sitio de internet https://comprar.gob.ar.

e) Presentar las Declaraciones Juradas incorporadas al presente como Anexos I, II y III de corresponder.

f) Presentar la Declaración Jurada correspondiente al Decreto N° 202/2017 incorporada al presente como Anexo IV.

Nota: Los Oferentes deberán asimismo acreditar y dar estricto cumplimiento a los requisitos establecidos en el Artículo N°13 del Pliego Único - Anexo registrado en el Módulo Generador de Documentos Electrónicos Oficiales bajo el número DI – 2016 -01712506-APN-ONC#MM, aprobado por Disposición N°2016- 63-ONC#MM.

ARTÍCULO 9: FORMA DE COTIZACIÓN


Las cotizaciones deberán hacerse cumpliendo con las previsiones del artículo 16 del Pliego Único y en especial:

Se deberá cotizar en pesos, CON IVA incluido. Los oferentes deberán tomar todas las previsiones necesarias ya que no se reconocerán gastos adicionales. Toda vez que son considerados como fijos e inamovibles.

El precio cotizado será el precio final que deba pagar el organismo contratante por todo concepto.

La cotización será total por renglón. Se deberán cotizar ambos renglones.

ARTÍCULO 10: GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

La garantía de mantenimiento de oferta será del CINCO POR CIENTO (5%) del monto total de la oferta.

En la oferta presentada a través del COMPR.AR se deberá individualizar la garantía de Mantenimiento de la oferta utilizando el formulario electrónico que suministre el sistema a tales efectos. Al propio tiempo, el original o el certificado pertinente de la garantía constituida deberá ser entregada a la Unidad Operativa de Contrataciones dentro del plazo de VEINTICUATRO (24) horas, contado a partir del acto de apertura, en la Dirección de Compras y Contrataciones, dependiente de la Dirección General de Administración y Finanzas, de la Subsecretaria de Coordinación Administrativa, sita en Av. Roque Sáenz Peña 511, piso 3°, Oficina “310” – CABA, en el horario de 10.00 a 16.00 horas.

ARTÍCULO 11: APERTURA DE OFERTAS

La apertura de ofertas se efectuará por acto público a través de COMPR.AR. En forma electrónica y automática se generará el acta de apertura de ofertas correspondiente.

ARTÍCULO 12: COMUNICACIÓN DEL DICTAMEN DE EVALUACIÓN

El dictamen de evaluación de las ofertas se notificará a todos los oferentes mediante la difusión en el sitio https://comprar.gob.ar o en el que en un futuro lo reemplace y se enviarán avisos mediante mensajería del COMPR.AR.

ARTÍCULO 13: IMPUGNACIONES AL DICTAMEN DE EVALUACIÓN

Se podrá impugnar el dictamen de evaluación dentro de los TRES (3) días de su difusión en el sitio https://comprar.gob.ar o en el que en un futuro lo reemplace, previa integración de la garantía regulada en el artículo 78 del Reglamento aprobado por el Decreto N° 1030/2016.

La documentación que acredite la constitución de la garantía de impugnación deberá presentarse ante la Unidad Operativa de Contrataciones en forma previa a formalizar la impugnación, dentro del plazo de TRES (3) DIAS de notificado el dictamen de evaluación.

La garantía deberá constituirse por el TRES (3%) POR CIENTO del monto de la oferta del renglón o los renglones, en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato.

Si el dictamen de evaluación para el renglón o renglones que se impugnen no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía de impugnación se calculará sobre la base del monto de la oferta del renglón o renglones del impugnante.

Si el impugnante fuera alguien que no reviste la calidad de oferente en ese procedimiento o para el renglón o los renglones en discusión y el dictamen de evaluación para el renglón o renglones que se impugnen no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía de impugnación será equivalente al TRES (3%) POR CIENTO del presupuesto oficial.

Cuando lo que se impugnare no fuere uno o varios renglones específicos, sino cuestiones generales o particulares del dictamen de evaluación, el importe de la garantía de impugnación será equivalente al TRES (3%) POR CIENTO del presupuesto oficial.

Cuando se impugne la recomendación efectuada sobre uno o varios renglones específicos y, además, cuestiones generales o particulares del dictamen de evaluación, el importe de la garantía de impugnación se calculará acumulando los importes que surjan de aplicar los criterios estipulados con anterioridad.

Las garantías de impugnación serán reintegradas al impugnante sólo en caso de que la impugnación sea resuelta favorablemente.

ARTICULO 14: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN

Para la evaluación de las ofertas se tendrá en cuenta el cumplimiento de las exigencias de la normativa aplicable y de las condiciones establecidas en el presente pliego.

Para asegurar la correcta provisión de los servicios asociados a la cobertura de los requerimientos de esta Dirección Nacional, el proveedor deberá reunir las siguientes condiciones:

1.- Antecedentes generales

Deberá contar con capacidad técnica en la programación e integración de sistemas de software - económico - financiera previa, acorde a la magnitud de las tareas solicitadas, demostrable a partir de la cantidad de proyectos similares en las que participó, presentando la correspondiente documentación que lo acredite.

2.- Antecedentes específicos

2.1.- Deberá poseer experiencia acreditable en el desarrollo e implementación de plataformas CRM.

2.2.- Deberá poseer experiencia acreditable en la implementación de desarrollos similares.

2.3.- Deberá poseer experiencia en el desarrollo sobre la extensibilidad de la plataforma Dynamics CRM.

2.4.- Deberá contar con experiencia comprobable en el desarrollo de soluciones analíticas con las herramientas seleccionadas.

3.- Equipo de trabajo del adjudicatario

A los efectos del servicio que se proyecta, se deberá contar con un equipo de trabajo compuesto de la siguiente manera:

3.1.- Gerente de Proyecto

3.2.- Líder Scrum

3.3.- 1 Arquitecto

3.4.- Consultores Especialistas en Configuración /Parametrización

3.5.- Desarrolladores/Programadores .NET

3.6.- Soporte técnico

3.7.- Consultor de reportes Power BI

Por otro lado, cabe mencionar que el equipo de trabajo debe estar disponible dentro de los 5 días del perfeccionamiento de la orden de compra, a fin de avanzar en forma paralela en los distintos aspectos que componen el proyecto, a saber:

•Mejoras y actualizaciones generales a la plataforma de relevamiento.

•Nuevos desarrollos

•Configuración de nuevas encuestas.

•Soporte técnico y operativo para las encuestas existentes.

•Capacitación para nuevas encuestas.

Perfil Formación académica Experiencia mínima especifica

Consultor Especialista en Configuración/

Parametrización

Estudiante avanzado o recibido en carreras afines a Sistemas, Administración de Empresas o Marketing con conocimientos mínimos de 5 años en Modelado de Procesos de Negocio, preferentemente sobre productos CRM o afines.

Debe contar con certificación funcional en Dynamics CRM.

1 año de experiencia como mínimo en la implementación de productos Dynamics CRM parametrizando y configurando formularios, reportes de gestión y consultoría sobre productos y procesos relacionados.

Desarrollador / Programador

Estudiante avanzado o recibido de carreras afines a Sistemas o Desarrollo de Software.

Contar con certificación como consultor de desarrollo de integraciones y desarrollos técnicos de

2 años de experiencia mínima en programación .Net y C# y Javascript y desarrollando para plataformas Dynamics CRM utilizando herramientas .NET y Web Services

CRM a través de .NET, Web Services y C#

Soporte Técnico Estudiante avanzado o recibido de carreras afines a Sistemas o Desarrollo de Software.

Contar con certificación como consultor de soporte técnico de integraciones y desarrollos técnicos de CRM a través de .NET, Web Services y C#

2 años de experiencia mínima en soporte .Net y C# y Javascript y dando soporte para plataformas Dynamics CRM utilizando herramientas .NET y Web Services

Gerente de Proyecto Ingeniero de sistemas, ingeniero industrial, ingeniero electrónico o con carreras afines y posgrado en áreas relacionadas con el gerenciamiento o coordinación de proyectos, evaluación de proyectos o dirección de proyectos. Preferentemente con certificaciones internacionales en gerencia de proyectos.

5 años de experiencia, como mínimo, en la dirección, coordinación o gerencia de proyectos de tecnología informática.

Líder Scrum Ingeniero de sistemas, ingeniero electrónico o carreras afines, preferentemente con posgrado en áreas afines a la Ingeniería, construcción o arquitectura de tecnología.

3 años de experiencia, como mínima, en la dirección, coordinación o gerencia de proyectos bajo la metodología scrum.

Consultor de Reportes Power BI

Estudiante avanzado o recibido en carreras relacionadas a Sistemas,

Mínimo de 1 año de experiencia en la configuración e implementación de

Administración de Empresas o Marketing con conocimientos de Modelado de Procesos de Negocio, preferentemente sobre productos CRM o afines. Debe contar con certificación funcional en Dynamics CRM.

reportes de gestión, preferentemente con la herramienta Power BI

Arquitecto Administrador de empresas, ingeniero de sistemas, ingeniero industrial o carreras afines, preferentemente con título de posgrado.

5 años de experiencia, como mínimo, en proyectos de TI y/o en proyectos relacionados a Soluciones en Sector Público, y/o en diseño de soluciones de relacionamiento con ciudadanos, entre las cuales debe contar con experiencia en la definición de la arquitectura tecnológica requerida para cumplir los requerimientos de la solución, así como en el análisis de brechas y el mapa de ruta para la implementación de los servicios respectivos.

Concepto Puntaje Máx.

Ponderación

1. Propuesta Técnica 100 60%

I. Antecedentes 60 60%

1. Antecedentes Generales 20 33%

2. Antecedentes Específicos 40 67%

2.1. Deberá poseer experiencia acreditable en el desarrollo e implementación de plataformas CRM.

10 25%


10 25%


10 25%


10 25%

3. Equipo de Trabajo 40 40%

3.1. Gerente de Proyecto 10 25%

3.2. Líder Scrum 5 12,5%

3.3. Arquitecto 5 12,5%

3.4. Consultores Especialistas en Configuración /Parametrización

5 12,5%

3.5.- Desarrolladores/Programadores .NET

5 12,5%

3.6.- Soporte técnico 5 12,5%

3.7.- Consultor de reportes Power BI 5 12,5%

2. Propuesta Económica 100 40%

1.- Antecedentes generales. Deberá contar con capacidad técnica en la programación e integración de sistemas de software - económico - financiera previa, acorde a la magnitud de las tareas solicitadas, demostrable a partir de la cantidad de proyectos similares en las que participó, presentando la correspondiente documentación que lo acredite.

PUNTOS

Más de 7 años 20

De 5 a 7 años 15

De 3 a 5 años 10

Menos de 3 años 0

2.1. Deberá poseer experiencia acreditable en el desarrollo e implementación de plataformas CRM.

PUNTOS

Más de 7 antecedentes 10

De 5 a 7 antecedentes 7

Menos de 5 antecedentes 0


PUNTOS





PUNTOS





PUNTOS




3.1.- Gerente de Proyecto: experiencia en la dirección, coordinación o gerencia de proyectos de tecnología informática.

PUNTOS

Más de 10 años de experiencia 10

De 5 a 7 años de experiencia 5

Menos de 5 años de experiencia 0

3.2.- Líder Scrum: Experiencia en la dirección, coordinación o gerencia de proyectos bajo la metodología scrum.

PUNTOS




3.3. Arquitecto: experiencia en proyectos de TI y/o en proyectos relacionados a Soluciones en Sector

PUNTOS

Público, y/o en diseño de soluciones de relacionamiento con ciudadanos, entre las cuales debe contar con experiencia en la definición de la arquitectura tecnológica requerida para cumplir los requerimientos de la solución, así como en el análisis de brechas y el mapa de ruta para la implementación de los servicios respectivos.




3.4.- Consultores Especialistas en Configuración /Parametrización: experiencia en la implementación de productos Dynamics CRM parametrizando y configurando formularios, reportes de gestión y consultoría sobre productos y procesos relacionados.

PUNTOS



Menos de 1 año de experiencia 0

3.5.- Desarrolladores/Programadores .NET: experiencia en programación .Net y C# y Javascript y en desarrollo para plataformas Dynamics CRM utilizando herramientas .NET y Web Services

PUNTOS




3.6.- Soporte técnico: experiencia en soporte .Net y C# y Javascript en soporte .Net y C# y Javascript y dando soporte para plataformas Dynamics CRM utilizando herramientas .NET y Web Services

PUNTOS




3.7.- Consultor de reportes Power BI: experiencia en la configuración e implementación de reportes de gestión, preferentemente con la herramienta Power BI

PUNTOS




PUNTAJE MINIMO PARA PODER PASAR A SIGUIENTE ETAPA: 60 PUNTOS

Puntaje final:

PT = Puntaje rubro I + Puntaje rubro II + Puntaje rubro III

Asimismo, la calificación final seguirá la siguiente fórmula:

PF = 0,60 (PT/ MaxPT) + 0,40 (MinVOE/ VOE)

Dónde:

• PT: Puntaje final de preselección de la propuesta técnica del Oferente.

• Max PT: Máximo puntaje final de preselección de las propuestas técnicas de

los Oferentes.

• VOE: Valor de la oferta económica del Oferente.

• MinVOE: Valor más bajo de las ofertas económicas de los Oferentes.

• PF: Puntaje Final.

ARTÍCULO 15: ADJUDICACIÓN

La adjudicación será notificada al adjudicatario o adjudicatarios y al resto de los oferentes, dentro de los TRES (3) días de dictado el acto respectivo, mediante la difusión en el sitio https://comprar.gob.ar o en el que en un futuro lo reemplace y se enviarán avisos mediante mensajería del COMPR.AR.

La adjudicación será total, recaerá en un único proveedor la adjudicación de los dos renglones.

ARTÍCULO 16: PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El perfeccionamiento de contrato se efectuará con la notificación de la orden de compra, al adjudicatario que se realizará mediante la difusión en el sitio https://comprar.gob.ar o en el que en un futuro lo reemplace y se enviarán avisos mediante mensajería del COMPR.AR.

ARTÍCULO 17: GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

El cocontratante deberá integrar la garantía de cumplimiento del contrato equivalente al DIEZ POR CIENTO (10 %) del monto total de la adjudicación, dentro del plazo de CINCO (5) días de notificada la orden de compra o suscripción del contrato.

La garantía deberá ser ingresada a través del COMPR.AR, utilizando el formulario electrónico que suministre el sistema a tales efectos. Al propio tiempo, el original o el certificado pertinente de la garantía constituida deberá ser entregada a la Unidad Operativa de Contrataciones, Dirección de Compras y Contrataciones, sita en Avda. Roque Sáenz Peña 511, Piso 3º, Oficina “310”, CABA, dentro del plazo de VEINTICUATRO (24) horas, contado a partir del ingreso al sistema.

En el caso de constituirse con pagarés a la vista, el importe que resulte de aplicar el porcentaje que corresponda, según se trate de la garantía de mantenimiento de oferta, de cumplimiento de contrato o de impugnación, o bien el monto fijo que se hubiere establecido en el pliego, no supere la suma de DOSCIENTOS SESENTA MÓDULOS (260 M).

Todas las garantías deberán cubrir el total cumplimiento de las obligaciones contraídas, debiendo constituirse en forma independiente para cada procedimiento de selección.

ARTÍCULO 18: DEPENDENCIA LABORAL

Todo el personal afectado a este servicio estará bajo exclusivo cargo del adjudicatario, corriendo por su cuenta salarios, seguros, leyes sociales y previsionales y cualquier otra erogación sin excepción, no teniendo en ningún caso el mismo, relación de dependencia con el Ministerio de Modernización de la Nación.

Por otra parte queda entendido que el Ministerio de Modernización de la Nación no asumirá responsabilidad alguna y estará desligado de todo conflicto o litigio que eventualmente se genere por cuestiones de índole laboral entre el adjudicatario y el personal que éste ocupara para prestar el servicio que se le ha contratado.

Cada trabajador deberá ser notificado de esta situación y suscribir una declaración jurada de estilo, destacando al personal que la única relación laboral existente es la que lo vincula con el adjudicatario.

ARTÍCULO 19: FACTURACIÓN

El MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN DE LA NACIÓN debe canalizar los pagos a sus proveedores contratistas y/o acreedores por medio de la Cuenta Única del Tesoro (CUT). Por consiguiente, para resultar adjudicatario el oferente deberá estar dado de alta en el Padrón Único de Entes del SISTEMA DE INFORMACIÓN FINANCIERA dependiente del MINISTERIO DE HACIENDA, de conformidad con la normativa vigente en la materia.

El pago se realizará luego de aprobado cada uno de los informes mensuales mencionados en entregables del proyecto;

Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

%Facturación

5% 10% 10%

15% 15% 15%

15% 3% 3% 3%

3%

3%

Se llevará a cabo el pago dentro de los treinta (30) días hábiles contados a partir de la presentación de la factura, debidamente conformada por el responsable del sector solicitante y el Acta emitida por la Comisión de Recepción.

Las facturas deberán reunir los requisitos que al respecto determina la AFIP, y serán presentadas en la Dirección de Despacho y Mesa de Entradas, del Ministerio de Modernización, sita en Av. Roque Sáenz Pena 511, Primer Piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de lunes a viernes en el horario de 10:00 a 15:00 hs.

ARTÍCULO 20: RECEPCIÓN DEFINITIVA / COMISIÓN DE RECEPCIÓN

La Comisión de Recepción tendrá la responsabilidad de verificar si el bien objeto de la presente, cumplen o no las condiciones establecidas en los documentos del llamado. Asimismo recibirán los bienes con carácter provisional y los recibos o remitos que se firmen quedarán sujetos a la conformidad de la recepción.

Los funcionarios con competencia para otorgar la recepción definitiva podrán requerir la intervención de peritos técnicos o solicitar informes, cuando no contare con el personal o los instrumentos necesarios.

La Comisión de Recepción deberá cumplir con todos los procedimientos previstos en el Artículo 88 y 89 del Decreto 1030/2016.

ARTICULO 21: PENALIDADES

Serán aplicables las penalidades y sanciones establecidas en el artículo 29 del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto N° 1023/01, sus modificatorios y complementarios y en los artículos 102 a 106 del Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional, aprobado por el Decreto N° 1030/16.

ARTICULO 22: JURISDICCION Serán competentes los Tribunales en lo Contencioso Administrativo Federal con asiento en la Ciudad de Buenos Aires, para la resolución de toda controversia a entre las jurisdicciones y entidades contratantes y los proveedores para la resolución de los conflictos que surjan entre las partes durante el procedimiento de selección, la ejecución, interpretación, rescisión, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato. ARTICULO 23: CONFIDENCIALIDAD El adjudicatario y todo el personal que se encuentre ligado al proceso objeto de la presente, están obligados a mantener la más estricta confidencialidad sobre la información que se ponga a disposición por el contratante, de los temas que se dicten o surjan del intercambio, o de cual otra fuente pública o privada indicada por este en relación con el objeto del contrato. Esta obligación no extinguirá con el cumplimiento del objeto del mismo. La omisión de esta obligación será considerada falta gravísima y dará lugar a la resolución del contrato por incumplimiento culpable del adjudicatario, sin perjuicio de las restantes sanciones civiles y penales que pudieran corresponder.

ANEXO I: FORMULARIO DE MICRO PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.

Buenos Aires, ___________2018

Señores:

Dirección de Compras y Contrataciones

Por medio del presente, y en carácter de Declaración Jurada, informamos a Ustedes

que según la tabla de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa nuestra

empresa …………………... ha sido categorizada como ……………. De conformidad a la

Ley 25300 y lo que establece en la Resolución 24/2001 y modificatorias de la ex

Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa.

FIRMA:

ACLARACIÓN:

RAZON SOCIAL:

ANEXO II: FORMULARIO DE ORIGEN DE PRODUCTO

Buenos Aires, ___________2018

Dirección de Compras y Contrataciones:

INFORMA CARÁCTER LOCAL O EXTRANJERO DEL PRESTADOR DEL SERVICIO

Por medio del presente, declaro /declaramos bajo juramento que el origen del servicio

ofertado es …………..……….(*).

(*) El proveedor deberá completar el espacio expresando si es “NACIONAL” o indicando

el “PAIS DE ORIGEN”.

FIRMA:

ACLARACIÓN:

RAZON SOCIAL:

ANEXO III: DECLARACIÓN JURADA DE LA OBLIGACIÓN DE OCUPAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Buenos Aires, ___________2018

Señores:

Dirección de Compras y Contrataciones

Por medio de la presente, y en carácter de Declaración Jurada, informamos a Ustedes que de resultar adjudicatario nos obligamos a ocupar a personas con discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado a la prestación del servicio, en los procedimientos de selección que tengan por objeto la tercerización de servicios, a los fines de cumplir con la obligación establecida en el artículo 7° del Decreto N° 312 de fecha 2 de marzo de 2010.

FIRMA:

ACLARACIÓN:

RAZON SOCIAL:

Anexo IV: DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES - DECRETO 202/2017

Tipo de declarante: Persona física

Nombres

Apellidos

CUIT

Vínculos a declarar

¿La persona física declarante tiene vinculación con los funcionarios enunciados en los artículos

1 y 2 del Decreto n° 202/17?

(Marque con una X donde corresponda)

SI NO

En caso de existir vinculaciones con más de un funcionario se deberá repetir la información que a continuación se solicita por cada una de las vinculaciones a declarar.

La opción elegida en cuanto a la no declaración de vinculaciones implica la declaración expresa de la inexistencia de los mismos, en los términos del Decreto n° 202/17.

Vínculo

¿Con cuál de los siguientes funcionarios?


Presidente

Vicepresidente

Jefe de Gabinete de Ministros

Ministro

Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo Nacional

Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir

(En caso de haber marcado Ministro, Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo

Nacional o Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir complete los

siguientes campos)

Nombres

Apellidos

CUIT

Cargo

Jurisdicción

Tipo de vínculo

(Marque con una X donde corresponda y brinde la información adicional requerida para el tipo

de vínculo elegido)

Sociedad o comunidad Detalle Razón Social y CUIT.

Parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad

Detalle qué parentesco existe concretamente.

Pleito pendiente Proporcione carátula, nº de expediente, fuero, jurisdicción,

juzgado y secretaría intervinientes.

Ser deudor Indicar motivo de deuda y monto.

Ser acreedor Indicar motivo de acreencia y monto.

Haber recibido beneficios de importancia de parte del funcionario

Indicar tipo de beneficio y monto estimado.

Amistad pública que se manifieste por gran familiaridad y frecuencia en el trato

No se exige información adicional

Información adicional

La no declaración de vinculaciones implica la declaración expresa de la inexistencia de los

mismos, en los términos del Decreto n° 202/17.

Firma Aclaración Fecha y lugar

DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES - DECRETO 202/2017

Tipo de declarante: Persona jurídica

Razón Social

CUIT/NIT

Vínculos a declarar

¿Existen vinculaciones con los funcionarios enunciados en los artículos 1 y 2 del Decreto N°

202/17?


SI NO

En caso de existir vinculaciones con más de un funcionario, o por más de un socio o accionista, se deberá repetir la información que a continuación se solicita por cada una de las vinculaciones a declarar.

La opción elegida en cuanto a la no declaración de vinculaciones implica la declaración expresa de la inexistencia de los mismos, en los términos del Decreto n° 202/17.

Vínculo

Persona con el vínculo



Persona jurídica (si el vínculo a declarar es directo de la persona jurídica declarante)

No se exige información adicional

Representante legal Detalle nombres apellidos y CUIT

Sociedad controlante Detalle Razón Social y CUIT.

Sociedades controladas Detalle Razón Social y CUIT. Sociedades con interés directo en los resultados económicos o financieros de la declarante

Detalle Razón Social y CUIT.

Director Detalle nombres apellidos y CUIT Socio o accionista con participación en la formación de la voluntad social

Detalle nombres apellidos y CUIT

Accionista o socio con más del 5% del capital social de las sociedades sujetas a oferta pública

Detalle nombres apellidos y CUIT


¿Con cuál de los siguientes funcionarios?


Presidente

Vicepresidente

Jefe de Gabinete de Ministros

Ministro

Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo Nacional

Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir

(En caso de haber marcado Ministro, Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo

Nacional o Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir complete los

siguientes campos)

Nombres

Apellidos

CUIT

Cargo

Jurisdicción

Tipo de vínculo



Sociedad o comunidad Detalle Razón Social y CUIT.

Parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad

Detalle qué parentesco existe concretamente.

Pleito pendiente Proporcione carátula, nº de expediente, fuero, jurisdicción,

juzgado y secretaría intervinientes.

Ser deudor Indicar motivo de deuda y monto.

Ser acreedor Indicar motivo de acreencia y monto.

Haber recibido beneficios de importancia de parte del funcionario

Indicar tipo de beneficio y monto estimado.

Amistad pública que se manifieste por gran familiaridad y frecuencia en el trato


La no declaración de vinculaciones implica la declaración expresa de la inexistencia de los

mismos, en los términos del Decreto n° 202/17.

Firma Aclaración Fecha y lugar

República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria

Hoja Adicional de FirmasPliego

Número:

Referencia: PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES PROCESO DE COMPRA 450-0003-CPU18 (PLATAFORMA DE RELEVAMIENTO)

El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 33 pagina/s.

denominación de la uoc: 0450 dirección de …para logar un acabado conocimiento respecto a los...

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