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CONSEJO SOCIALDEL MUNICIPIO DE VITORIA-GASTEIZ

2011 eta 2012ko oroit-idazkiamemoria 2011 y 2012

CONSEJO SOCIAL DEL MUNICIPIO DE VITORIA–GASTEIZ

memoria 2011 y 2012

Edita: Consejo Social del Municipio de Vitoria–Gasteiz.

Memoria elaborada por la Comisión de Auditoría Interna y Calidad.Mª Pilar Redondo SantosBernardino MendizabalKepa Urigoitia SaudinoCristina Fructuoso Ruiz de Erenchun

Y el Servicio de Planificación Estratégica del Ayuntamiento de Vitoria–Gasteiz.

Diseña: javi.ruiz

Fotografías: Ayuntamiento de Vitoria–Gasteiz. Quintas fotógrafos. javi.ruiz

Imprime: Gráficas Dosbi S.L.

Depósito Legal: VI–368-2013

Consejo Social del Municipio de Vitoria–GasteizServicio de Planificación Estratégica y CoordinaciónOlaguibel, nº 401001 Vitoria–GasteizTeléfono: 945 16 19 62Fax: 945 16 12 53E–mail: vg@vitoria–gasteiz.org

Esta memoria puede consultarse en formato digital en la web www.vitoria–gasteiz.org/consejosocial

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CONSEJO SOCIAL DEL MUNICIPIO DE VITORIA-GASTEIZ

memoria 2011 y 2012

Presentación de la Memoria 2011 y 2012 por el Presidente del Consejo Social

1 Consejo Social del Municipio de Vitoria–Gasteiz1.1. Composición del Consejo Social. 1.2. Organigrama de trabajo del Consejo Social. 2011 y 2012.1.3. Funcionamiento de los órganos del Consejo Social.

2 Trabajo de las Comisiones2.1. Comisión de Trabajo de Asuntos Sociales.2.2. Comisión de Trabajo del Ámbito Territorial.2.3. Comisión de Trabajo de Economía.2.4. Comisión de Trabajo de Auditoría Interna y Calidad. 2.5. Comisión de Trabajo de Participación Ciudadana.

3 Plenos del Consejo y Comisión Permanente3.1. Relación de las reuniones celebradas.3.2. Informes y dictámenes sobre proyectos aprobados

en los plenos del Consejo Social.3.3. Otros temas tratados en los Plenos del Consejo

4 El Consejo Social en los Medios de Comunicación

5 Asistencia a Jornadas y colaboraciones de expertos5.1. Asistencia y participación en Jornadas y Encuentros.5.2. Intervenciones de expertos y agradecimientos.

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índice

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Presentación de la Memoria 2011 y 2012El Consejo Social del Municipio de Vitoria–Gasteiz inició su andadura en la vida vito-riana el 19 de septiembre de 2006 y al igual que todos los órganos de participación local, su composición se renueva tras las elecciones municipales. Dicho Consejo es un órgano cualificado de participación y deliberación sobre los presupuestos muni-cipales, los grandes proyectos urbanos, los planes estratégicos y, en definitiva, sobre los proyectos relevantes para la ciudad y los temas de interés general que puedan plantear los Consejos Sectoriales o Territoriales.El pasado 10 de mayo de 2011, el anterior Consejo Social dio por finalizados sus trabajos correspondientes a la segunda legislatura. Tengo que destacar que el nuevo Consejo Social no volvió a activarse hasta el 12 de marzo de 2012, por lo que ese largo período de tiempo al inicio de la nueva legislatura transcurrió sin la renovación de sus miembros y sin poder marcar la nueva agenda de trabajo.En la nueva legislatura, el Consejo Social contó con una ampliación de sus funciones, dado que en febrero de 2012, los grupos municipales valoraron como conveniente informar previamente a los componentes del Consejo sobre cualquier cambio que se tramitara en las Ordenanzas Municipales así como contar con un informe preceptivo del pleno del Consejo. La razón de dicha ampliación de funciones fue justificada en aras de mejorar la participación en los asuntos municipales. En la práctica, este cambio que valoramos de forma positiva, nos exige a los nuevos consejeros y conse-jeras bastante más trabajo y mucha más dedicación.Para cumplir con la responsabilidad de estudiar, pedir opinión, debatir, consensuar, y emitir informes respecto a los grandes temas de nuestra ciudad y que afectan directamente a los ciudadanos y ciudadanas, las Consejeras y Consejeros, nos orga-nizamos en cinco Comisiones de trabajo:

• Auditoria Interna y Calidad: que evalúa el trabajo realizado por el Consejo, hace propuestas de mejora, elabora la Memoria de actividades y propone modificacio-nes al Reglamento de funcionamiento.

• Ámbito Territorial: que analiza las obras urbanas que se consideren estratégicas.

• Asuntos Sociales: que valora los temas que tienen que ver con colectivos socia-les, con las necesidades de las personas más vulnerables de nuestra ciudad o con los servicios sociales municipales.

• Economía: que elabora el informe preceptivo sobre los presupuestos municipales.

• Participación ciudadana: que revisa y propone mejoras al propio modelo de Par-ticipación Ciudadana.

D. Miguel Ángel Ruiz Díez.Presidente del Consejo Social

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memoria 2011 y 2012

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Como Presidente del Consejo Social no puedo obviar que la tensión social que se vive entre la ciudadanía vitoriana, acentuada por la crisis económica, se ha trasladado al propio Consejo desde sus inicios. El propio modelo de Participación está siendo cuestionado. La preocupación por la prórroga de presupuestos, la falta de acuerdos entre los partidos políticos sobre los asuntos importantes de nuestra ciudad y la crispación que conlleva, los recortes que se estaban produciendo en ámbitos clara-mente sociales, los despidos en gran cantidad de empresas de nuestra ciudad, han sido realidades que han estado muy presentes en el trabajo del Consejo durante los años 2011 y 2012. Las personas que conformamos el Consejo tenemos claro que somos un órgano de influencia y de opinión y sabemos que cualquier estamento de este tipo puede resultar incómodo para el equipo que gobierna, y en cambio muy cómodo para la oposición, pero tenemos muy presente que nuestra labor no es hacer oposición a quien gobierna y que siempre nuestra opinión debe ser ponderada y permanecer libre de injerencias de políticas partidarias. No quiero acabar mi presentación sin hacer un llamamiento a los grupos políticos representados en nuestro Ayuntamiento para que se esfuercen aún más en llegar a acuerdos lo más amplios posibles, sobre todo teniendo en cuenta que actualmente contamos con una configuración política que obliga a pactar cualquier asunto im-portante en nuestra ciudad. Los vitorianos y vitorianas necesitamos hoy estos acuer-dos más que nunca y desde el Consejo Social valoraremos de forma positiva pactos entre las agrupaciones políticas.En esta Memoria informamos de los trabajos realizados por el Consejo Social en 2011 y 2012. Durante varios meses de 2011 el Consejo Social estuvo presidido por José Ignacio Besga, al que quiero agradecer su dedicación en la legislatura pasada y parte de lo presentado en esta Memoria corresponde a su periodo de mandato.El trabajo que os presentamos a continuación ha sido posible por la dedicación vo-luntaria y altruista de los 35 Consejeros y Consejeras que conformamos el Consejo del Municipio de Vitoria–Gasteiz y también gracias al apoyo de los técnicos munici-pales del Departamento de Planificación Estratégica del Ayuntamiento.

El trabajo que os presentamos ha sido posible por la dedica-ción voluntaria y altruista de los 35 Consejeros y Conseje-ras que conformamos el Con-sejo del Municipio de Vitoria–Gasteiz y también gracias al apoyo de los técnicos muni-cipales del Departamento de Planificación Estratégica del Ayuntamiento.

CONSEJO SOCIAL DEL MuNICIPIO DE VITOrIA–GASTEIz1

Consejo Social del Municipio de Vitoria-Gasteiz

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memoria 2011 y 2012

1.1. Composición del Consejo Social

Colegios Profesionales de Álava Colegio Oficial Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Álava Manuel Ramírez Pascual Colegio Oficial Diplomados Trabajo Social Nerea Eraña Madariaga Colegio Oficial de Médicos de Álava Kepa Urigoitia Saudino

Consejos seCtoriales Accesibilidad Asociación Itxaropena Mª Cruz Alonso Vilores Comercio Federación Alavesa de Comercio Gasteiz On Gorka Nevado Cooperación Asociación Coordinadora de ONGD de Euskadi Inmaculada Tazo Herrán Cultura Asociación Replicantes Juan Luis Díaz de Corcuera Uribe-Etxebarria Euskera Igualdad Asociación Alavesa de Trabajo Social Agle Maite Díaz de Lezama Hernández Juventud Asociación Ailaket Unai Pérez de San Román Landa Medio Ambiente Ekologistak Martxan Araba Andrés Illana Salud y Consumo Comisión Anti–Sida Miguel Ángel Ruiz Díez Servicios Sociales Asociación Prestaturik Consuelo Parra Tercera Edad Secot Pilar Redondo Santos

Consejos territoriales Aldabe AA.VV. Bizi Lagun Esther Fernández El Pilar AA.VV. San Martín Bernardino Mendizabal Hegoalde AA.VV. Pasabidea Mario Calvo Iparralde AA.VV. Iparralde–Zaramaga Fernando Cuesta Garrido Judimendi AA.VV. Aranako Javier Fernández de Betoño Lakua AA.VV. Ipar–Arriaga Inmaculada Díez zona rural Asociación de Concejos del Municipio de Vitoria (ACOVI) Alfredo Fernández de Larrea Corcuera

eduCaCión Denon Eskola–Federación de Asoc. Padres/Madres Alumnos Santa González Amado Hetel Xabier López De Santiago Universidad del País Vasco (Vicerrectorado) Edurne Simón Magro

exPertos José Ángel Cuerda Montoya Eli Etxeberria Cristina Fructuoso Ruiz de Erenchun Eloína Mayo Christina Werckmeister

organizaCiones emPresariales Caja Vital José Ignacio Besga Zuazola Cámara de Comercio e Industria de Álava Liher Martín Chinchurreta Empresarios Alaveses SEA Aitor Otaola Federación Alavesa de Comercios y Servicios Edurne Parro García

organizaCiones sindiCales Comisiones Obreras de Euskadi. CC.OO. Mari Cruz Vicente ELA–STV Iñaki del Caño Unión General de Trabajadores de Euskadi. UGT Roberto Díaz González


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1.2. Organigrama de trabajo del Consejo Social. 2011 y 2012

PLENOCONSEJO SOCIAL DEL MUNICIPIO

35 miembros

COMISIÓNPERMANENTE

SECRETARÍA TÉCNICA DEL

CONSEJO

COMISIONES DE TRABAJO

1ASUNTOSSOCIALES

2ÁMBITO

TERRITORIAL

3ECONOMÍA

4AUDITORÍA INTERNA Y CALIDAD

5PARTICIPACIÓN

CIUDADANA


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memoria 2011 y 2012

1. Pleno del Consejo SocialSe ha reunido en Sesión ordinaria, con una frecuencia trimestral y se han reali-zado seis sesiones plenarias, abordando cuestiones trabajadas por las Comisio-nes y estudiadas por la Comisión Per-manente. De todos ellos existen Actas y Convocatorias con el Orden del día. En alguna sesión se ha requerido la presen-cia de expertos para presentar deter-minados Proyectos, de especial interés para todo el Consejo Social.

2. Comisión Permanente Se renueva cada seis meses y se reune en sesiones previas a los Plenos, para coordinar y conocer los temas presenta-dos por cada una de las Comisiones, así como, para planificar acciones y futuros calendarios de trabajo.

3. Comisiones de TrabajoConforme al organigrama de trabajo, las cinco Comisiones existentes se han reunido en diversas sesiones para tratar temas específicos de cada una de ellas. Existen Órdenes del día y Actas de lo rea-lizado, que se envían a todos los Conse-jeros, para tener un seguimiento de los temas, antes de las reuniones Plenarias. En varias de las sesiones han participado expertos de otros Organismos, llamados para informar sobre temas concretos y el estado en que se encuentran determina-dos Proyectos del Municipio.

4. Secretaría y Órgano de Apoyo TécnicoDesde el Servicio Municipal de Planifi-cación Estratégica se realizan todas las funciones de Secretaría del Consejo, con una gran eficacia y calidad, lo que su-pone una ayuda muy valiosa para llevar a cabo todos los trabajos que origina el día a día del Consejo Social de este Mu-nicipio de Vitoria–Gasteiz.

1.3. Funcionamiento de los órganos del Consejo Social

Conforme al organigrama de trabajo, las cinco Comisiones existentes se han reunido en diversas sesiones para tratar temas específicos de cada una de ellas.

TrAbAJO DE LAS COMISIONES2

Trabajo de las Comisiones 11


memoria 2011 y 2012

Valorado de forma positiva el funciona-miento de las Comisiones de trabajo, estos años se han mantenido las cinco constituidas en 2008. De esta manera se

agiliza el tratamiento de los temas y se logra mayor eficacia en la gestión de los mismos.

1 ASUNTOS SOCIALES Igualdad, salud, 3ª edad, infancia y adolescencia, educación, familia, empleo,

bienestar social,...

2 ÁMBITO TERRITORIAL Desarrollo sostenible, accesibilidad, medio ambiente, movilidad, urbanismo,

vivienda, casco medieval,...

3 ECONOMÍA Presupuestos municipales, ordenanzas fiscales, comercio,...

4 AUDITORÍA INTERNA Y CALIDAD Memoria del Consejo, seguimiento de calidad del trabajo y funcionamiento,

evaluación, relaciones con otros Consejos...

5 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Cooperación, cultura, deporte, seguridad ciudadana, procesos de participación

ciudadana,...

Se nombra Coordinadora de esta Comi-sión de Asuntos Sociales a Doña Nerea Eraña, representante del Colegio Ofi-cial de Diplomados de Trabajo Social de Álava.En la primera reunión se propusieron los siguientes temas a tratar: • “Cartera de Servicios Sociales”, exis-

tiendo un documento consensuado por las Diputaciones Forales y EUDEL que se va a llevar al Parlamento Vasco, temiendo un recorte en los Servicios Sociales.

• Pacto social por la inmigración. • Privatización y calidad de los Servicios

Sociales a nivel Municipal. • Demora y retrasos en las prestaciones

sociales. • Hospital Psiquiátrico: sigue paralizada

la obra para dotarlo de jardín. • Escuela Ramón Bajo y sus problemas

de gestión. • Gestión del Padrón Municipal tras las

últimas normas. • Servicio de autobús a la nueva cárcel

en Nanclares de Oca.

Estos años se han mantenido las cinco Comisiones de traba-jo constituidas en 2008.

2.1. Comisión de Trabajo de Asuntos Sociales

COMISIONES DE TrAbAJO

Trabajo de las Comisiones12

• Juventud: recortes presupuestarios en programa Gauekoak. Plan Joven y Plan de lucha contra las drogas.

• Perspectivas de género en el Consejo Social.

Acordándose atender y estudiar todos los temas referidos.

Se invita al Director de Asuntos Sociales Sr. Patxi Sandín para tratar de los cin-co primeros temas, a Doña Pilar Abella para Asuntos Juveniles y a la Asociación “Auzoan hazi hezi bizi” para conocer la situación del Colegio Ramón Bajo.

Se inicia el trabajo de la Comi-sión fijando diez temas a tra-tar, de actualidad social en el Municipio, y que merecen es-tudiarse en el Consejo Social.

Para informar de los primeros temas acude D. Patxi Sandín, Director muni-cipal de Asuntos Sociales, para aclarar puntos de interés de la Comisión.Sobre la Cartera de Servicios Sociales y de acuerdo todos los estamentos polí-ticos, local, provincial y Gobierno Vasco, se aspira a que pueda aprobarse en la presente legislatura, añadiendo dos De-cretos más: el que regula la SAD (Servi-cio de Ayuda a Domicilio) y el de Copago.Finalizado el plazo para presentar apor-taciones al anteproyecto, se ve que es un tema polémico dado el cambio que conlleva, pues el Ayuntamiento aporta aproximadamente un 15% que corres-ponde a perceptores del servicio que se considera que son autónomos y la Di-putación Foral que atiende al colectivo de dependientes, y que supone el 85% restante.Existe un incremento en las listas de es-pera, sobre todo de dependientes y pare-ce que se ha endurecido la valoración del baremo de dependencia.Respecto a la Privatización de la pres-tación de los Servicios Sociales precisa

que hay que diferenciar servicios y ges-tión indirecta.Hay demora en el cobro de ayudas y se considera que en este tema la “ventani-lla única” se puede entender como una aportación positiva para resolver estos problemas de coordinación.En cuanto al “Pacto social de inmigra-ción” en Vitoria–Gasteiz tiene un amplio recorrido para ser tratado.Sobre el Jardín el Hospital Geriátrico es una demanda razonable y un bien patri-monial que hay que negociar y aprove-char.En cuanto al Plan contra la drogodepen-dencia, el Departamento Municipal no participa directamente, pero sigue finan-ciando las habituales ayudas de: costes de las propias asociaciones y de las au-toayudas.

Prestaciones Sociales municipales



memoria 2011 y 2012

JuventudPara hablar del Plan de Juventud, se in-vita a Doña Pilar Abella, Jefe de la Uni-dad Municipal de Juventud y realiza una valoración de los distintos programas que se llevan a cabo: • “Plan Joven”, es la herramienta de

trabajo donde se recogen las accio-nes a desarrollar, diseñadas con la participación de diversas asociacio-nes y Ayuntamiento.

Se pretende cerrar el próximo año el II Plan Joven y se está preparando el III Plan Joven, con una gran indefinición al no saber el presupuesto del que dis-pondrán.

• “Gauekoak”, es el programa mas im-portante. Su presupuesto ha pasado de 401.000 euros, correspondiendo 290.000 a fondos municipales y el res-to a ayudas externas, a 150.500 euros siendo 40.000 de aportación munici-pal y 110.500 de ayudas externas.

• Del Plan de Lucha contra las Drogas, tiene la mayor subvención de esta lí-nea en un Ayuntamiento, a nivel esta-tal. Peligra este Programa que tiene once años de existencia. Se intenta, sin suerte, que este Plan Joven sea un plan de ciudad, involucrando a mas instituciones, pero actualmente no es posible.

El Plan de drogodependencias no es un plan directo de la unidad aunque siempre se ha colaborado en reunio-nes y acciones, con Programa Gaue-

koak, “Cip” (Centros de iniciación profesional). La valoración de este programa es muy alta, necesitando más formación para entrar en el mer-cado laboral.

Hay confusión respecto a su continui-dad junto al tema de los “Menas” (Me-nores extranjeros no acompañados) por cuestiones de competencias, pre-supuestos etc.


La problemática de la Escue-la va a más, hace diez años se formaban alrededor de 50 es-tudiantes extranjeros, siendo ahora unos 175, y se generan problemas de espacio.

Centro Educativo ramón bajoEn cuanto al Centro Educativo ramón bajo, expone D. Zigor Olavarria, de la Pla-taforma “Auzoan hazi, hezi bizi” que ¡No hay futuro sin escuela! Esta plataforma nace de la Asociación de Padres y Ma-dres de Alumnos del Centro para ampliar su actuación, de una escuela pública a poder potenciar el enfoque de barrio, en el que la escuela es una parte vital.Esta iniciativa nació en el año 2011 con la participación de cinco Asociaciones vecinales del barrio: el Gaztetxe, la Pla-

taforma Amanda, la Asociación Cultural Deportiva Campillo, Emeak, la Ampa de la Escuela, Egin ayllu, y otras personas que actúan a nivel individual.La problemática de la Escuela va a más, hace diez años se formaban alrededor de 50 estudiantes extranjeros, siendo ahora unos 175, y se generan problemas de es-pacio. Comprometido el Ayuntamiento a dar respuesta a estas necesidades, se ve que los inmuebles y los espacios de ocio son ocupados para otras actividades.



memoria 2011 y 2012

La razón de esta Comisión es el estudio y desarrollo de in-formes y trabajos estructura-les y estratégicos del Muni-cipio. Se debate sobre cuales son los temas mas urgentes a estudiar.

La Comisión solicita al Ayuntamiento in-formes sobre:A. Estación de autobuses • Coste de demolición de la Estación de

Autobuses ubicada en el solar del Mu-seo Artium.

• Coste del Proyecto y coste de la ejecu-ción parcial de la obra de la Estación de Autobuses ubicada en el solar del Museo Artium.

• Coste de estudios, proyectos y ejecu-ción (eliminación árboles, etc.) de la Estación de Autobuses en el Parque Lakua–Arriaga.

• Coste de Estudio y modificación de Proyecto para la ubicación de la Esta-ción de Autobuses en el solar del Bai Center.

En resumen todos los costes imputables a la Estación de Autobuses, hasta el mo-mento actual, en el que todavía no se ha resuelto su construcción definitiva.

b. Auditorio de Música • Coste de estudios previos, anteproyec-

to, proyecto del Auditorio en el Paseo de la Música y todos aquellos costes iniciales, tras malograrse dicho pro-yecto.

• Coste de estudios previos, anteproyec-to, proyecto del BAI Center, costes de estudios de sonido, maqueta, coste del equipo que trabajó en el diseño y búsqueda de actividades para dicho Edificio, costes de indemnización tras malograrse el proyecto.

2.2. Comisión de Trabajo del Ámbito Territorial

Estación de autobuses / Auditorio de Música

Esta Comisión, nombra coordinador a Don Manuel Ramírez.La razón de esta Comisión es el estudio y desarrollo de informes y trabajos estruc-turales y estratégicos del Municipio. Se debate sobre cuales son los temas mas urgentes a estudiar. • En primer lugar, la estación de auto-

buses. La Comisión está interesada en escuchar las opiniones de los vecinos y se pedirá la comparecencia de Ensan-che 21, para conocer el estado actual del proyecto.

• Sobre el Colegio ramón bajo, se pe-dirá la presencia de responsables del Ayuntamiento y de la Asociación de Padres, para conocer las infraestructu-ras del mismo.

• La extracción de gas en el Municipio de Vitoria–Gasteiz, mediante Fracking.

• Ampliación de nuevas vías del tranvía en Vitoria–Gasteiz.

• redensificación de los barrios de Sal-burua y zabalgana, en el nuevo PGOU (Plan General de Organización Urbana).


Se plantean dudas sobre la realidad del soterramiento del ferrocarril que abocaría a que la estación de tren queda-ría definitivamente en la calle Dato, muy lejos de la ubica-ción propuesta.

Es decir todos los costes imputables al Auditorio BAI Center.Los representantes de la Plataforma ciu-dadana “Euskaltzaindia” “Plaza Bizia–Plaza Viva” contraria a esta ubicación entrega un documento explicando sus argumentos.También el gerente de Ensanche 21, Don Alfredo Piris, Dª Isabel Pineda y los ar-quitectos D. Fernando Ruiz de Ofenda y D. Iñaki Usandizaga que han adaptado el proyecto del Parque de Arriaga a la Pla-za de Euskaltzaindia, explican el proyec-to en detalle.Tras escuchar a las dos comparecencias, se resumen los puntos más importantes:

La Plataforma Ciudadana, pide: • Que la Estación de Autobuses no se

construya en la Plaza de Euskalzain-dia.

• Que se conserve la calificación urba-nística de la parcela como de equipa-miento cultural.

• Se deben hacer estudios previos para definir su ubicación ya que no hay es-tudios de viabilidad, tráfico, impacto medioambiental e informes no favora-bles de Diputación y Gobierno Vasco. Tampoco hay determinación sobre el soterramiento del tren.

• Esta ubicación se ha realizado como moneda de cambio entre formaciones políticas con un 55% de apoyo entre los concejales, frente al 89% que apo-ya su ubicación en Arriaga, lugar ini-cial del Proyecto.

• Se plantean dudas sobre la realidad del soterramiento del ferrocarril que abocaría a que la estación de tren que-daría definitivamente en la calle Dato, muy lejos de la ubicación propuesta.

• Aparte de otras alegaciones existe un sobrecoste de 10,7 millones con res-pecto a la ubicación inicial en el solar del Parque de Arriaga.

El Gerente de Ensanche 21 y los arqui-tectos que le acompañan exponen las diferencias de dicha Estación de Autobu-ses en la Plaza de Euskalzandia respecto a la inicial del Parque de Arriaga, con los argumentos siguientes: • El desplazamiento de ubicación supo-

ne aproximadamente 250 metros. • Posee un aparcamiento subterráneo de

aproximadamente 300 plazas, • 21 dársenas más 5 posibles. • El tráfico de los autobuses se haría

desde Portal de Foronda, Bulevar de Euskal Herría y entraría por la calle Donosita hasta la entrada de la Esta-ción con una afectación mínima a la supermanzana existente.

• Posee un carril solo para autobuses en el acceso a la estación.

• Posee cafetería, restaurante, oficinas y vestíbulo para pasajeros.

• Tiene un sistema de energía sostenible, energía geotérmica, almacenamiento de agua de lluvia para riego, etc.

• Posee parada de taxis, acceso a au-tobuses urbanos, tranvía y bicis, muy próximos.



memoria 2011 y 2012

Se solicita que la Estación sea una “verdadera estación inter-modal” que desarrolle un nudo de intercambio de transportes para una utilización conjunta de todos ellos.

• Existen informes favorables de Diputa-ción y Gobierno Vasco.

• El sobrecoste se debe únicamente a la construcción del parking, así como la urbanización de toda la plaza con zonas ajardinadas y de paseo.

• Se ha realizado un estudio sobre el trá-fico que modifica la situación expuesta en el proyecto inicial.

• Si se realiza el soterramiento del tren, la Plaza América Latina, será soterra-da para el tráfico y sería posible apro-vechar esta obra para realizar un acce-so subterráneo desde la ubicación de la estación de tren a la estación de au-tobuses. En la actualidad dicho acceso sería a través de la calle en una distan-cia de aproximadamente 250 metros.

Este Consejo Social emitió un informe con fecha 14–10–2008 y ahora concluye así:

• Se solicita que la Estación sea una “verdadera estación intermodal” que desarrolle un nudo de intercam-bio de transportes para una utiliza-ción conjunta de todos ellos (auto-bús de amplio recorrido, tren, taxis, tranvía, autobus urbano, bicicletas, aparcamiento para automóviles…) siendo accesible en su totalidad, y no a estaciones contiguas.

• Que el proyecto produzca el menor im-pacto posible sobre la ciudad desde el punto de vista medioambiental, social, etc.

• El Consejo Social se ratifica en dichas conclusiones y tiene clara su opción por la intermodalidad total.

• Respecto al Proyecto presentado se mejoran aspectos anteriores, pero la intermodalidad desaparece.

• Para conseguir la intermodalidad sería necesario una coordinación y diálogo


Se cree necesario que las fuer-zas políticas se definan en si quieren una estación intermo-dal total o solo una estación de autobuses.

Con el objeto de disponer de la informa-ción necesaria para poder trabajar en un informe acerca de la extracción de gas en el Municipio de Vitoria–Gasteiz con la técnica de fractura hidráulica, esta Comisión de Ámbito territorial del Con-sejo escuchó a los representantes de la Plataforma Fracking Ez Araba que infor-maron acerca de los siguiente puntos:

contexto energético mundial; técnica de extracción (fractura hidraúlica); riesgos, proyecto en Álava y la labor de la plata-forma.A esta Comisión le queda escuchar a los representantes de Gobierno Vasco com-petentes en esta materia antes de poder trabajar en un borrador de informe.

Esta Comisión estudia y presenta un in-forme sobre Veladores, que planteará en el Pleno del Consejo.

Extracción de gas en el municipio de Vitoria–Gasteiz. Fracking

Informe sobre veladores

entre el Estado, Gobierno Vasco, Dipu-tación y Ayuntamiento desde la prime-ra fase de la planificación, valorando la posibilidad de que la nueva obra hipo-teque la intermodalidad total.

• Se cree necesario que las fuerzas po-líticas se definan en si quieren una estación intermodal total o solo una estación de autobuses.



memoria 2011 y 2012

El Consejo Social tiene entre sus funcio-nes y como tarea primordial elaborar un informe preceptivo sobre el proyecto anual de Presupuestos del Ayuntamiento.Se acuerda solicitar la presencia del Se-ñor Alcalde de la Ciudad, para que ex-plique a la Comisión cual es el estado actual de la tramitación de los presu-puestos. Se solicitan al Departamento de Hacien-da los siguientes documentos: • Comparativa en cuanto a partidas que

se incrementan, aminoran, se crean o desaparecen de los Presupuestos municipales de 2011 en relación a los Presupuestos municipales del 2012.

• Decreto de Alcaldía retirando el pro-yecto de Presupuesto municipal para

2012, presentado en su día por el equi-po de gobierno e informes sobre esa resolución de la Intervención municipal y de la Secretaría general del Pleno.

• Acuerdos adoptados por la Alcaldía y/o el gobierno municipal con los gru-pos políticos municipales, e informes sobre los mismos de la Intervención y de la Secretaría general del Pleno.

• Liquidación del presupuesto munici-pal de 2011, tanto del Ayuntamiento como de todos sus organismos autó-nomos y sociedades mercantiles, con los preceptivos informes de la inter-vención municipal y de la Secretaría general del Pleno.

Se presenta el borrador del informe so-bre Presupuestos Municipales 2012. Son

2.3. Comisión de Trabajo de EconomíaPresupuestos Municipales para 2012

El Consejo Social tiene entre sus funciones y como tarea primordial elaborar un infor-me preceptivo sobre el proyec-to anual de Presupuestos del Ayuntamiento.


Se considera prioritario mejo-rar la comunicación del Conse-jo Social con el Ayuntamiento, la comunicación con los Me-dios y la sociedad y aumentar las aportaciones de ideas por parte de los Consejeros.

diversas las aportaciones de los Conseje-ros y el Informe final será presentado al Pleno del Consejo.El Consejo Social ha tenido acceso a un documento contable denominado SECAP, que no cubre las solicitudes de información que hemos realizado.Dado que el Presupuesto Municipal se encuentra bajo decreto de prorroga, el

Consejo Social carece de acceso a la in-formación que considera pertinente para realizar un informe de presupuesto ade-cuado.Este Consejo no puede pronunciarse en cuanto a la situación de los presupues-tos 2012.

Realizado en abril–mayo de 2011. Los que han respondido manifiestan asistir a las sesiones del Pleno y participar en las Comisiones de trabajo, por lo que se puede inferir un alto grado de significa-ción al resultado de la encuesta.Sobre el trabajo en equipo y su eficacia se valora en un 6,7 (en la escala de 1 a 10). Se pide metodología, revisión de la composición del Consejo Social, perma-nencia en el cargo de los Coordinadores de Comisión.Sobre las Sesiones de Plenos y Comi-siones Permanentes la calificación ha sido del 6,84.Sobre Aspectos que interesa mejorar y unas calificaciones entre 7,83 y 8,54. Se considera prioritario mejorar la co-municación del Consejo Social con el Ayuntamiento, la comunicación con los Medios y la sociedad y aumentar las aportaciones de ideas por parte de los Consejeros.

En cuanto a Funcionamiento y gestión se valora entre un 5,77 y 8,77, destacan-do este máximo a la función de la Secre-taría Técnica.Como resumen general se sugiere: • Mayor presencia en los medios de co-

municación. • Modificar la composición del Conse-

jo Social y valorar qué organizaciones que no han estado nunca se pueden incorporar.

• Buscar un equilibrio entre las organi-zaciones sociales, las profesionales y los representantes significativos del Ayuntamiento.

2.4. Comisión de Trabajo de Auditoría Interna y CalidadCuestionario de Evaluación del Consejo Social, 2007–2011



memoria 2011 y 2012

Esta Comisión trabajó sobre un estudio de la residencia San Prudencio, a pe-tición del Consejo Sectorial de Mayores del Municipio, que demanda la rehabi-litación de dos plantas del edificio des-ocupadas, para poder responder a las necesidades de personas, válidas y de-pendientes, que necesitan ser atendidas. Se recabó toda clase de información so-bre el tema, muy mediático y que depen-de de Diputación y del Ayuntamiento.Se elaboró un power point sobre los da-tos y la visita hecha a las instalaciones, para mostrarlo en el Pleno del Consejo y aprobar el informe del mismo, que se envió a los dos organismos citados, en

sus Departamentos de Asuntos Sociales, al Diputado General y al Alcalde de Vito-ria–Gasteiz.Las conclusiones aprobadas son: Habida cuenta de las necesidades ac-tuales y futuras de plazas en residencias asistidas, el Consejo Social del Munici-pio de Vitoria–Gasteiz:1. Entiende que es un error desaprove-

char, como se viene haciendo, las po-sibilidades que brindan los pisos 1º y 2º de la Residencia San Prudencio.

2. Es consciente del esfuerzo económico necesario para abordar su reforma y de la necesidad de acuerdos previos Ayuntamiento–Diputación.

residencia San Prudencio


Que se favorezca la negocia-ción oportuna entre Ayunta-miento y Diputación Foral, que propicie la remodelación de las habitaciones de las plan-tas 1ª y 2ª de la residencia San Prudencio.

Se han celebrado varias reuniones sobre el tema, todas ellas importantes y deba-tidas por los asistentes a ellas. Sobre el Reglamento Interno existente, se presen-tan tres aspectos a regular en el mismo: • Ausencias de los Consejeros en Comi-

siones y Plenos. • Representación del Consejo Social en

Comisiones externas al Consejo. • Un Documento de Confidencialidad

Se introducen modificaciones en los artí-culos 16,14-02 y 13-3.Se envia el borrador de Reglamento a to-dos los Consejeros con carta explicativa para que puedan opinar y configurar el documento definitivo, que se someterá a la aprobación del Pleno.

reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo

Esta Comisión inicia el trabajo de elabo-ración de esta Memoria 2011 y 2012 Se distribuye el plan de trabajo a los miem-bros que la forman para repartir las ta-reas de las que cada uno se hace respon-sable y llegar a la elaboración definitiva y consensuada por todos, que se presen-ta a la Presidencia del Consejo, para su publicación, en soporte de papel y PDF (www.vitoria–gasteiz.org/consejosocial).

Elaboración de la Memoria 2011 y 2012

3. Considera que, con las oportunas adecuaciones, se podrían obtener 50 habitaciones para asistidos (25 por planta, al igual que existen en la 3ª).

Y se adjuntaron dos propuestas:Que se favorezca la negociación oportu-na entre Ayuntamiento y Diputación Fo-

ral, que propicie la remodelación de las habitaciones de las plantas 1ª y 2ª de la residencia San Prudencio.Establecimiento de una ventanilla única para la gestión de la asistencia social a los mayores en cualquiera de sus ver-tientes, con o sin ingreso.



memoria 2011 y 2012

El mundo asociativo debe ha-cer también su autocrítica y debe centrarse en convencer y conseguir el apoyo de la ciu-dadanía, para trabajar y mejo-rar su ámbito de actuación. A muchas asociaciones les falta generar ideas y proyectos.

Trabaja sobre el Proceso participativo para definir el nuevo modelo de Policía local, y cuenta con las aportaciones de Doña Mª José Ruíz, de la Unidad Munici-pal de Participación ciudadana del Ayun-tamiento, quien expone el proceso de re-definición del modelo de policía local, ya en marcha, desde la legislatura anterior y que pivota sobre un proceso de parti-cipación ciudadana, con sus plazos de realización.Desde la citada unidad se solicita al Con-sejo Social que haga un seguimiento del proceso para validarlo.

Esta Comisión concluye, después de las preguntas realizadas que: • Le parece un plazo muy corto para

la primera fase, fijada en dos meses, para la información del borrador del proceso a diferentes colectivos de los ciudadanos.

• No está claro que exista un consenso político que valide esta iniciativa, ni que la plantilla de la Policía local esté mayoritariamente implicada.

• Se valora positivamente la idea de po-tenciar procesos participativos.

Sobre la situación actual de las Orga-nizaciones que trabajan en la Coopera-ción, la Comisión cuenta para tratar el tema con la asistencia del representante de la Coordinadora de ONGs, en concre-to, SETEM HEGO HAIZEA, ONG vasca de cooperación, sensibilización y educación para el desarrollo.Se realiza un recorrido histórico de la po-lítica de cooperación en la ciudad desde el 1988, y los pasos destacados hasta el momento actual, con la problemática de recortes presupuestarios, que afectan a estos colectivos de una ciudad solidaria desde hace 20 años.En esta línea de trabajo la Comisión in-vita a D. Juan Carlos Alonso, jefe de la

Unidad de Participación ciudadana, para informar sobre los Programas y Accio-nes Municipales de su área.Se explica el proceso seguido en estos dos años, en cuanto a mejoras en la coordinación de los órganos de partici-pación e implantación de una agenda participativa, que define temas y plani-fica su ejecución.En su opinión el mundo asociativo debe hacer también su autocrítica y debe cen-trarse en convencer y conseguir el apoyo de la ciudadanía, para trabajar y mejorar su ámbito de actuación. A muchas aso-ciaciones les falta generar ideas y pro-yectos.

2.5. Comisión de Trabajo de Participación CiudadanaNuevo modelo de Policía local

Organizaciones que trabajan en la Cooperación

PLENOS DEL CONSEJO Y COMISIÓN PErMANENTE3

Plenos del Consejo y Comisión Permanente

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memoria 2011 y 2012

En estos dos años, 2011 y 2012, se si-gue trabajando con el mismo marco or-ganizativo de los años anteriores, exis-tiendo una Comisión Permanente que se encarga de coordinar las propuestas emanadas de las cinco Comisiones de Trabajo y de derivar los temas a los Ple-nos, como órgano máximo de decisión en el Consejo Social del Municipio.

Los miembros que constituyen la Comi-sión Permanente, presidida por el Pre-sidente del Consejo, tienen carácter ro-tatorio –sus Consejeros son cambiados semestralmente– con el fin de que en los cuatro años de la Legislatura hayan po-dido formar parte de la misma una ma-yoría de los miembros del Consejo.

La Comisión Permanente se ha reunido previamente a la celebración de los Ple-nos, para estudiar los temas a tratar en los mismos.La página web del Ayuntamiento ha per-mitido que la ciudadanía haya tenido la posibilidad de seguir la actividad del Consejo Social y sus trabajos a lo largo de la legislatura.

La Comisión Permanente se ha reunido previamente a la ce-lebración de los Plenos, para estudiar los temas a tratar en los mismos.

25 de enero de 2011 Pleno Extraordinario Casa Simone de Beauvoir

17 de marzo de 2011 Pleno Ordinario Casa Simone de Beauvoir

10 de mayo de 2011 Pleno ordinario Casa Simone de Beauvoir

27 de febrero de 2012 Pleno Extraordinario Casa Simone de Beauvoir

28 de marzo de 2012 Pleno Ordinario Casa Simone de Beauvoir

10 de julio de 2012 Pleno Ordinario Casa Simone de Beauvoir

3.1. relación de las reuniones celebradas


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Se aprueba el informe elabora-do por la Comisión de Economía del Consejo Social, después de numerosas reuniones, sobre el Proyecto de Presupuestos Muni-cipales para 2011. Se pide a los miembros del Pleno del Ayunta-miento que sobre “los grandes proyectos estratégicos de la ciu-dad, se obtengan consensos y que los acuerdos se tomen con el apoyo de todos los grupos políti-cos, dada su trascendencia y que abarcan más de una legislatura”.Para 2012 los Presupuestos se prorrogan y el Consejo emite un nuevo informe que expresa la opi-nión y el sentir del Consejo, pues-to que no puede pronunciarse sobre datos presupuestarios que no existen.

A petición del Consejo de Mayo-res del Municipio, se realiza un estudio sobre la situación del edificio en el que existen plantas inutilizadas, ante la demanda de plazas, sobre todo para enfermos dependientes, que existen en la ciudad. Se aprueba en Pleno la petición al Ayuntamiento y a la Diputación, que negocien la re-modelación de las habitaciones, de las plantas 1ª y 2ª, para aten-der a más residentes asistidos. Se solicita crear una ventanilla única para la gestión de la asis-tencia social a personas mayores en el Municipio.

La Comisión de Auditoría Inter-na y Calidad propone al Pleno las modificaciones que deben incluirse en el Reglamento inicial del 2006, para su actualización, después de estos años de trabajo y evolución. Se aprueban estos cambios y ampliaciones, inclu-yendo dos nuevos artículos: el de Confidencialidad y el de los Re-presentantes del Consejo Social en las Comisiones asesoras del Ayuntamiento u otras Institucio-nes o entidades, en temas espe-cíficos.

3.2. Informes y dictámenes sobre proyectos aprobados en los plenos del Consejo Social

rEGLAMENTO INTErNO DE FuNCIONAMIENTO DEL CONSEJO SOCIAL

3rESIDENCIA SAN PruDENCIO PArA MAYOrES

2DICTAMEN SObrE LOS PrESuPuESTOS MuNICIPALES

1


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memoria 2011 y 2012

Se realiza en sesión Plenaria Ex-traordinaria la constitución del nuevo Consejo Social, con la com-posición de sus miembros reali-zada por el Ayuntamiento, con la presencia del Señor Alcalde D. Ja-vier Maroto, que preside la sesión y expone sus ideas sobre el valor del Consejo y sus aportaciones, como órgano de participación en el Municipio. Es elegida la nueva Presidencia del Consejo, con el Presidente D. Miguel Ángel Ruíz y la Vicepresidenta Dña. Eloina Mayo.

Se realiza como final de los cua-tro años últimos de legislatura, y la Comisión de Calidad realiza el estudio comparativo con las evaluaciones de años anteriores, con las contestaciones recibidas de los Consejeros, y que suponen un alto valor significativo de la encuesta. Se contemplan aspec-tos como: el trabajo en equipo, las sesiones de Plenos y Comi-sión Permanente, aspectos que interesa mejorar, funcionamiento y gestión, observaciones y suge-rencias.

Entre los artículos modificados se encuentra el 197.1 que impli-ca la participación del Consejo Social en los trabajos previos a la aprobación de las Ordenan-zas y Reglamentos municipales, “la tramitación en Comisión de Ordenanzas y Reglamentos se entenderá iniciada con la presen-tación del Proyecto aprobado por la Junta de Gobierno, acompaña-do del expediente íntegro trami-tado, ante la Comisión del Pleno competente e informado en Con-sejo Social del Municipio median-te comparecencia a tal efecto del Alcalde o Alcaldesa o Concejal o Concejala en quien delegue”.

ESTACIÓN DE AuTObuSES

7AMPLIACIÓN DE LAS FuNCIONES DEL CONSEJO SOCIAL

6CuESTIONArIO DE EVALuACIÓN INTErNA DEL CONSEJO SOCIAL

5EL TErCEr CONSEJO SOCIAL PArA LA NuEVA LEGISLATurA

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El Pleno del Consejo aprueba el Informe presentado por la Comi-sión de Ámbito Territorial, en el que se ratifica en las conclusio-nes ya aportadas en el año 2008 sobre el plan de que se aborde una Estación Intermodal total, que desarrolle un nudo de inter-cambios de transportes, autobu-ses de largo recorrido, tren, taxis, tranvía urbano, bicicletas, apar-camiento de automóviles...Y que el proyecto produzca el menor impacto posible sobre la ciudad, desde el punto de vista medio ambiental, social, etc.


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Con el objeto de elaborar el informe que el Consejo Social debe emitir sobre el proyecto anual de Presupuesto Muni-cipal, la Comisión de Economía ha es-cuchado al Alcalde de la ciudad, a los portavoces de los Grupos Políticos, al Interventor, a la Directora del Departa-mento de Hacienda y a su Jefe de Conta-bilidad. Tras estas reuniones ha redacta-do un borrador de informe que es el que se presenta al Pleno del Consejo, sobre los Presupuestos de 2012 y es aprobado finalmente.

Este Consejo no puede pronunciarse en cuanto a la situación de los presupues-tos 2012, que se encuentran bajo decre-to de prórroga.Entendemos las dificultades por par-te del equipo de gobierno de encontrar algún socio presupuestario y que la si-tuación económica en 2012 es muy complicada de gestionar. Pero ante esta situación, las conclusiones de este Con-sejo Social son:Valoramos positivamente que los re-cursos de los que dispone este Ayunta-miento para inversiones son lo suficien-temente saneados para garantizar las inversiones estratégicas que nuestra ciu-dad se plantea a corto plazoPor tanto, nos mostramos contrarios al recorte en políticas de Cooperación al Desarrollo que durante tanto tiempo han situado a Vitoria–Gasteiz como territorio de referencia en esta materia. No es ad-misible que en estos momentos nos olvi-demos de las personas más vulnerables que viven en los países más empobreci-dos del planeta.Entendemos también como preocupante la reducción de las partidas del Depar-tamento de Juventud, además de las re-lacionadas con la prevención de hábitos no saludables como las drogas y hábitos saludables, especialmente en unos mo-mentos de altísimo desempleo juvenil.Pedimos que el recorte a la mitad de los recursos en Cultura y Educación y

1. Dictamen preceptivo sobre los Presupuestos Municipales


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memoria 2011 y 2012

las ayudas a la promoción del Euskera puedan ser replanteadas al entender que la cultura, la educación y el euskera son inversiones tan estratégicas o más que las tradicionalmente consideradas como tales e igualmente generadoras de rique-za. Una sociedad que enferma en cultu-ra, muere de incultura.Estimamos desmedida e incomprensible la supresión de la práctica totalidad del presupuesto destinado a las acciones municipales en materia de igualdad. Tra-bajar por la igualdad de mujeres y hom-bres no sólo es una cuestión de justicia social, sino una inversión de futuro por la que habría que apostar firmemente.Partiendo de la idea de que los presu-puestos reflejan valores y prioridades políticas, queremos hacer un requeri-miento a ese Ayuntamiento para que en aplicación de las normativas vigentes, se plantee la realización de un informe de impacto de género en la realización de los próximos presupuestos municipales. Desaprobamos los recortes en los pro-gramas de ayuda a personas enfermas y discapacitadas. Además es muy nega-tivo que se deje caer el consorcio Pedro Anitua, que desde hace 25 años es sos-tenido por el Ayuntamiento y el Gobier-no Vasco. Esa falta de apoyo municipal va a provocar su cierre, tras haber sido el centro educativo de referencia para el rescate formativo de los jóvenes vito-rianos con más dificultades y con más riesgo de vivir en situación de exclusión social desde la niñez.

Creemos que el equipo de gobierno tie-ne la legitimidad de liderar unas cuentas de ajuste, pero nuestra ciudad necesita pactos más amplios, que aborden con decisión el paro, que es la mayor preocu-pación que tenemos los ciudadanos y ciudadanas.El Ayuntamiento del municipio de Vito-ria–Gasteiz dispone de reservas econó-micas muy importantes en las socieda-des municipales, como Ensanche 21. Es verdad que a la hora de hacer inversio-nes se debe ser prudente, pero enten-demos que es precisamente ahora, el momento de apoyar el tejido productivo. También es cierto que será difícil que el Ayuntamiento pueda ingresar más reser-vas a corto plazo. Pero es el momento de invertir esos recursos, sin olvidar que en momentos de alto paro se necesita a la par un enérgico soporte social, unos servicios sociales fuertes y acciones que recaigan en la promoción de empleo de forma decidida y con consensos amplios. Así que, prudencia sí, pero también ac-ción por parte del Ayuntamiento como uno de los agentes más importantes en el impulso de la economía en Álava.También aconsejamos llevar a cabo un debate serio y riguroso en cuanto a los ingresos fiscales del Ayuntamiento. Mientras la situación presupuestaria no cambie, solicitamos sea accesible para los ciudadanos y ciudadanas el docu-mento contable denominado SICAP a través de la web municipal, con las debi-das actualizaciones.

Es verdad que a la hora de ha-cer inversiones se debe ser prudente, pero entendemos que es precisamente ahora, el momento de apoyar el tejido productivo.


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Después de un estudio profundo, contac-tando con varios expertos sobre el tema y de profesionales médicos, se realiza una visita a la Residencia de dos miem-bros de la Comisión de Auditoría Interna y Calidad del Consejo, para recorrerla con su Directora, tomar datos y fotos que se presentan en un power point, al Pleno. Se aprueba por unanimidad y se acuerda notificar este acuerdo al Ayun-tamiento de Vitoria–Gasteiz (Alcalde y Concejal de Intervención Social) y a la Diputación Foral de Álava (Diputado Ge-neral y Diputada de Política Social y Ser-vicios Sociales).Las conclusiones aprobadas son: Habida cuenta de las necesidades ac-tuales y futuras de plazas en residencias asistidas, el Consejo Social del Munici-pio de Vitoria–Gasteiz:1. Entiende que es un error desaprove-

char, como se viene haciendo, las po-

sibilidades que brindan los pisos 1º y 2º de la Residencia San Prudencio.

2. Es consciente del esfuerzo económico necesario para abordar su reforma y de la necesidad de acuerdos previos Ayuntamiento–Diputación.

3. Considera que, con las oportunas adecuaciones, se podrían obtener 50 habitaciones para asistidos (25 por planta, al igual que existen en la 3ª)

Y se adjuntaron dos propuestas:Que se favorezca la negociación oportuna entre Ayuntamiento y Diputación Foral, que propicie la remodelación de las habi-taciones de las plantas 1ª y 2ª de la re-sidencia San Prudencio y su transforma-ción en plazas para residentes asistidos.Establecimiento de una ventanilla única para la gestión de la asistencia social a los mayores en cualquiera de sus ver-tientes, con o sin ingreso.

2. residencia San Prudencio para Mayores

Por último, queremos recordar que el Consejo Social en su informe de Eco-nomía de 2011 reclamábamos a los miembros del pleno municipal que en lo referente a proyectos estratégicos de ciudad, los acuerdos se tomen por con-senso y con el apoyo de todos los gru-pos políticos. Dada la trascendencia de dichos proyectos y que por lo general, su desarrollo abarca más de una legislatu-ra, estos no deben sufrir modificaciones

según el equipo de gobierno de cada mo-mento, al objeto de minimizar la incerti-dumbre de cara al futuro.Animamos a todos los grupos munici-pales y especialmente al señor alcalde, a tener en cuenta que en estos tiempos confusos, derivados de una profunda crisis, resulta más urgente e importan-te que nunca, volver a colocar la soli-daridad en el corazón de las políticas públicas.


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memoria 2011 y 2012

El Presidente expone las modificaciones propuestas por la Comisión de Auditoría Interna y Calidad para incorporar al Regla-mento Interno existente.Tras el debate correspondiente se aprue-ba un nuevo texto de Reglamento Interno, cambiando los artículos referentes a la Co-misión Permanente, alguno de los puntos del Pleno, y se añaden dos nuevos artícu-los, uno sobre la Confidencialidad de los

Consejeros y otro sobre los Representan-tes del Consejo Social en las Comisiones asesoras del Ayuntamiento u otras institu-ciones o entidades en temas específicos.Se seguirá estudiando este trabajo para po-der presentarlo finalmente a la aprobación del Pleno del Ayuntamiento, una vez que el nuevo Consejo de la legislatura actual haya pedido que se revisen algunos aspectos del mismo.

3. reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Consejo Social

Se seguirá estudiando este trabajo para poder presentarlo finalmente a la aprobación del Pleno del Ayuntamiento, una vez que el nuevo Consejo de la legislatura actual haya pedido que se revisen algunos aspec-tos del mismo.

El día 27 de febrero de 2012, se celebra la reunión de Pleno para proceder a la Consti-tución del nuevo Consejo Social de la actual legislatura del Municipio. Preside la reunión el Sr. Alcalde de la ciudad de Vitoria–Gas-teiz, D. Javier Maroto, que manifiesta su va-loración por la labor de este órgano partici-pativo con que cuenta el Ayuntamiento para tener en cuenta sus trabajos e informes en temas de interés estratégicos, destacando su informe preceptivo sobre Presupuestos y otros dictámenes, dada la composición tan representativa de sectores significativos de nuestra sociedad.Con los documentos enviados a los con-sejeros del nuevo Consejo, con plazo para presentar candidaturas a la Presidencia del mismo, se convoca la reunión del día 12 de marzo de 2012, para proceder a la elección de Presidencia y Vicepresidencia del Con-sejo Social.

Ante la mesa de edad creada, se procede a la presentación de candidaturas presentas, se debaten puntos de interés y finalmente se llevan a cabo las votaciones, saliendo nombrado Presidente D. Miguel Ángel Ruíz y como Vicepresidenta Dña. Eloina Mayo.En la misma reunión se propone y se aprue-ba la creación de una Comisión Gestora que empiece ya a trabajar, compuesta por un representante de cada uno de los grupos que componen el Consejo, con el objeto de trabajar en propuestas concretas, para su posterior trabajo en las cinco Comisiones que harán su exposición e informes en los Plenos y se procederá a su aprobación final.

4. Tercer Consejo Social para la nueva legislatura


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Se expone la información elaborada por la Comisión de Auditoría Interna y Cali-dad, como evaluación global de funciona-miento del Consejo en los cuatro últimos años de la última legislatura. También se contrastan los datos emanados de la en-cuesta actual con la realizada en 2009.Teniendo en cuenta la media del número de asistentes a Pleno, se puede inferir un alto grado de significación al resultado de la encuesta. Los apartados valorados con sus corres-pondientes items han sido sobre el tra-bajo en grupo, sobre las sesiones de los Plenos y Comisión Permanente, sobre aspectos que interesa mejorar, sobre el

funcionamiento y gestión, y observacio-nes o sugerencias.Destacamos como aspectos a mejorar: • La comunicación del Consejo Social

con el Ayuntamiento y otras institucio-nes.

• Mejor conocimiento y divulgación del Consejo en la sociedad y Medios de Comunicación.

• Mayor participación de los Consejeros en los diferentes trabajos del Consejo.

• Se sugiere modificación en la compo-sición del consejo, buscando un equili-brio entre las organizaciones sociales, las profesionales y los representantes significativos del Municipio.

5. Informe sobre el cuestionario de evaluación interna del Consejo Social

Se expone la información ela-borada por la Comisión de Auditoría Interna y Calidad, como evaluación global de funcionamiento del Consejo en los cuatro últimos años de la última legislatura. También se contrastan los datos ema-nados de la encuesta actual con la realizada en 2009.


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memoria 2011 y 2012

Tal y como se recoge en el Boletín Ofi-cial del Territorio Histórico de Álava con fecha 19 de marzo de 2012, el Pleno del Ayuntamiento de Vitoria–Gasteiz en se-sión ordinaria celebrada el 27 de enero de 2012 procede a la aprobación defini-tiva de la modificación del Reglamento Orgánico del Pleno del Ayuntamiento de Vitoria–Gasteiz. Entre los artículos modificados se en-cuentra el 197.1, que implica la partici-pación del Consejo Social en los trabajos previos a la aprobación de las Ordenan-zas y Reglamentos municipales:

Artículo 197. Iniciación197.1. La tramitación en Comisión de Ordenanzas y Reglamentos se entenderá iniciada con la presentación del Proyec-to aprobado por la Junta de Gobierno, acompañado del expediente íntegro tra-mitado, ante la Comisión del Pleno com-petente e informado en Consejo Social del Municipio mediante comparecencia a tal efecto del Alcalde o Alcaldesa o Concejal o Concejala en quien delegue.

6. Ampliación de las funciones del Consejo Social por modifi-cación del reglamento Orgánico del pleno del Ayuntamiento

La Comisión de Ámbito Territorial pre-senta un borrador de informe acerca de la estación de autobuses que ha elabora-do tras escuchar a la plataforma ciuda-

dana “Euskaltzaindia Plaza Bizia – Plaza Viva”, al gerente de Ensanche 21 y a los arquitectos que han adaptado el proyec-to de estación de autobuses del parque

7. Estación de autobuses


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Para lograr la intermodalidad de la estación, en concreto la correspondiente a tren–auto-bús, sería necesaria una coor-dinación y diálogo entre el Estado, Gobierno Vasco, Dipu-tación y Ayuntamiento desde la primera fase de planificación.

de Arriaga a la plaza de Euskaltzaindia.Este Consejo ya emitió informe conclu-yente sobre lo que entendía que debía ser una estación intermodal para Vito-ria–Gasteiz y que viene reflejado en el Acta de Reunión de la Comisión “Ámbito Territorial” del Consejo Social 14.10.08: • Se solicita que la estación sea una

“verdadera” estación intermodal que desarrolle un nudo de intercambio de transportes para una utilización con-junta de todos ellos (autobús de largo recorrido, tren, taxis, tranvía, urbano, bicicletas, aparcamiento automóvi-les...) siendo accesible en su totalidad, no estaciones contiguas.

• Que el proyecto produzca el menor impacto posible sobre la ciudad des-de el punto de vista medio ambiental, social, etc…

Ratificándonos en dichas conclusiones. Con respecto a la presentación del Pro-yecto, sin hacer una valoración de la ubicación, entendemos que es un pro-yecto que mejora aspectos del anterior tales como aparcamiento, accesos, sos-tenibilidad…, por lo que el proyecto es adecuado para esta ciudad. Sin embar-go la intermodalidad con los diferentes transportes tales como el tranvía, y tren no existen al no disponer de un acceso directo sin tener que cruzar calzadas por las que discurren vehículos. Para conseguir la intermodalidad como concepto total, que facilite la gestión de los servicios, la información al usuario, la coordinación horaria, que son funda-mentales para lograr la intermodalidad de la estación y en concreto la corres-pondiente a tren–autobús, sería necesa-ria una coordinación y diálogo entre el Estado, Gobierno Vasco, Diputación y Ayuntamiento desde la primera fase de planificación, algo que parece que debi-do a la urgencia de construir una nueva estación de autobuses y a la incertidum-bre de la construcción del soterramiento no ha sido posible y que este Consejo entiende que se debería de retomar va-lorando si esta nueva construcción de la estación de autobuses pudiera, en el futuro, hipotecar esta intermodalidad total. Creemos que es necesario que todas las fuerzas políticas de este Ayuntamiento definan de un modo claro si proponen una Estación Intermodal total para la


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memoria 2011 y 2012

1. Ordenanza reguladora de terrazas en establecimientos públicos de hostelería de Vitoria–Gasteiz

ciudad o sólo una Estación de Autobuses y una estación de tren.Este Consejo si lo tiene, habiéndose pro-nunciado al respecto de una intermo-

dalidad total cuando aún había tiempo (2008) para haberlo hecho realidad e impulsar los planes intermodales.

Se recibe para valoración por parte del Consejo Social el borrador de Ordenan-za Reguladora de Terrazas en Estableci-mientos Públicos de Hostelería. Tras un análisis de la misma, se ha redactado el borrador de informe siguiente, que final-mete es aprobado:El 27 de Enero de 2012 fue aprobada una Modificación del Reglamento Orgá-nico del Pleno Municipal mediante la cual se establece que el Consejo Social debe informar previo a aprobación de ordenanzas y reglamentos municipales (BOTHA 33, Art.197.1).En este sentido y tras el análisis realiza-do de la “Ordenanza reguladora de terra-zas en establecimientos públicos de hos-telería de Vitoria-Gasteiz”, este Consejo Social entiende que es algo complejo por las diferentes indefiniciones y casos que aparecen y realiza las siguientes aprecia-ciones:1. Recomendar que se definan de una manera más clara los diferentes apar-tados: “Se respetará una distancia su-ficiente a los distintos elementos del mobiliario urbano, señales de tráfico,

báculos de alumbrado que garantice su función y que permita las labores de mantenimiento”. La distancia sufi-ciente debería estar definida de forma expresa, p.e. 50 cm, 30 cm., en hori-zontal, vertical, radio, etc. Decir dis-tancia suficiente es un dato muy sub-jetivo.2. En el artículo 6: • Hace una definición de desarrollo lon-

gitudinal que debería corresponder a desarrollo transversal y dicha defi-nición es: “La ocupación máxima de la instalación estará limitada como máximo por dos líneas de veladores por fachada de establecimiento hoste-lero”.

• Considerar si sería necesario limitar el número de establecimientos adyacen-tes al establecimiento de hostelería a ocupar, para evitar alargamientos ex-cesivos en longitud sobre fachada.

3. En el artículo 7: • Definir quién debe realizar el informe

técnico, que corresponde a: “Si por circunstancias excepcionales debida-mente justificadas, fuera conveniente

3.3 Otros temas tratados en los Plenos del Consejo

Tras el análisis realizado de la “Ordenanza reguladora de te-rrazas en establecimientos pú-blicos de hostelería de Vitoria-Gasteiz”, este Consejo Social entiende que es algo complejo por las diferentes indefinicio-nes y casos que aparecen.


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la ubicación de la terraza junto a fa-chada del establecimiento se podrá autorizar, previo informe técnico co-rrespondiente sobre el diseño y condi-ciones de la misma”

• Definir de forma explícita la intensi-dad de tráfico de viandantes mediante una tabla y unidades como peatones por hora, etc..

• En cuanto a las limitaciones de la ins-talación de terrazas en calles sería ne-cesario:

– En aceras, cuando el aparcamien-to sea en batería, definir el espa-cio desde el borde de la acera que ocupara bien la parte delantera del vehículo o la parte trasera.

– En aceras, cuando exista aparca-miento en línea, definir el espa-cio accesible desde el borde de la acera para permitir la apertura de las puertas de los vehículos que aparquen, así como la salida de los ocupantes, siendo escasa cualquier dimensión inferior a un metro.

– En aceras, cuando no exista apar-camiento en línea ni en batería, definir el espacio accesible desde el borde de la acera cuando esté a distinto nivel de la calzada, para evitar el riesgo de caída de la silla o mesa de modo involuntario al no existir una distancia de seguridad.

– Estas definiciones podrían limitar los anchos de la acera mínimos en la que se podrán colocar terrazas, establecidos en esta Ordenanza.


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memoria 2011 y 2012

En el Pleno del Consejo de 28 de mar-zo de 2012 se deciden las dos personas (D. Manuel Ramírez y D. Javier Fernández

de Betoño) que representarán al Consejo Social en el Consejo Asesor de Planea-miento.

El Consejo Social del Municipio de Vito-ria–Gasteiz, en aras de la trasparencia, solicitó comparecer de forma habitual en la Comisión de Participación Ciudadana donde están presentes todos lo grupos políticos con representación municipal.

Para ello se ha tenido que modificar el Reglamento orgánico del Pleno y esta-mos a la espera de que sea debidamente publicada para poder trasladar de forma conjunta a todos los partidos las valora-ciones e informes del Consejo Social.

• En cuanto a las limitaciones de la ins-talación de terrazas en áreas peato-nales, plazas y espacios singulares, sería necesario concretar los criterios ya que esto crea incertidumbre a la hora de tomar una decisión sobre ve-ladores por parte de los hosteleros.

• En cuanto a las limitaciones de la ins-talación de terrazas en el casco medie-val, ¿cuál es el ancho mínimo de acera que pueda permitir colocar veladores teniendo en cuenta la restricción del itinerario peatonal de 4 metros libre?

4. En el artículo 9, al no admitir anclajes en el suelo limita los apoyos a zapatas en superficie o anclajes en fachada, ¿eso está permitido? Sería necesario definir qué tipos de sujeciones están permitidas.

5. En el artículo 10: • En el punto 3 sería necesario definir

qué zonas deben ajustarse a determi-nadas características estéticas y de uniformidad y cuáles son esas deter-minadas características, para evitar tener que cambiar los veladores ya colocados previamente.

• En el punto 8 no se especifica si se pueden colocar en fachada aparatos de imagen, sin sonido, ¿se pueden colocar?

6. En el artículo 21, teniendo en cuenta el horario de los veladores, sería necesario definir quien realiza la inspección y con-trol para verificar el cumplimiento de esta ordenanza, entendiendo que la Inspección Municipal podría ser a cargo de la Policía local, con capacidad sancionadora.

2. Elección de consejeros/as para representar al Consejo Social en el Consejo Asesor de Planeamiento del Ayuntamiento

3. El Consejo Social en la Comisión de Participación Ciudadana del Ayuntamiento

EL CONSEJO SOCIAL EN LOS MEDIOS DE COMuNICACIÓN4

El Consejo Social en losmedios de comunicación

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memoria 2011 y 2012

Los medios de comunicación de la ciu-dad, prensa y radio (fundamentalmente El Correo, Diario de Noticias, Cadena Ser y Radio Vitoria) se hacen eco en numero-sas ocasiones a lo largo del año de las actuaciones del Consejo Social.Aunque son varios lo temas tratados, el principal ha sido la renovación del Con-sejo, la elección de los nuevos cargos y fundamentalmente de su Presidente.

A partir de ese momento hay una espe-cial atención a los temas sociales, los presupuestos y la economía, el medio ambiente y la falta de información sobre el propio Consejo.Algunas entrevistas realizadas al nuevo equipo realzan así mismo estos aspectos.Un pequeño resumen más detallado de lo aparecido en los dos principales dia-rios de noticias son:

26–01–2011El Consejo Social pide a los polí-ticos «consenso» en los Proyectos Estratégicos.Los grandes proyectos estratégicos de ciudad deben contar con el «consenso» de la totalidad de la clase política, inde-pendiente de sus siglas y de la oportuni-dad del momento –mayor o menor cer-canía a unas elecciones–. Es la opinión del Consejo Social de Vitoria, que ayer aprobó en un pleno extraordinario el in-forme propuesto por la Comisión de Eco-nomía del organismo que preside José Ignacio Besga. Tanto en lo que se refiere al BAI Center como a otros proyectos.

27–01–2011Maroto pide que se haga caso al Consejo Social.El portavoz municipal del PP exigió ayer al alcalde que atienda la advertencia del Consejo Social de «dejar de arruinar a Vi-

toria con el Auditorio», en alusión al BAI Center. «¿Cuántas voces más tiene que haber en la ciudad pidiendo a Lazcoz que entienda que la decisión de conti-nuar con el Auditorio es la peor decisión económica de la historia?», se pregunta Maroto.

12–06–2011«Hay que hacer la redensificación de los barrios, pero con menos al-turas».Entrevista realizada a D. José Ignacio Besga. Quienes le conocen ya lo advier-ten. «Encantador, educado y pruden-te». Y así es, efectivamente, José Igna-cio Besga, uno de los más altos cargos de la Caja Vital y último Presidente del Consejo Social, en la última legislatura, valora varios aspectos del Consejo, sus funciones, las relaciones institucionales, la postura frente a varias de las obras de la ciudad.

El Correo

José Ignacio Besga dice que el Ayunta-miento les debería «haber consultado más» (fotografía: Igor Aizpuru)


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22–02–2012 El Consejo Social retomará su la-bor tras medio año de parón con un nuevo Presidente.Nació hace ya más de un lustro para ase-sorar al Ayuntamiento sobre las cuestio-nes de relevancia en la ciudad, aportan-do conocimiento y experiencias. Papel que sus 33 integrantes, más conocidos como ‘el comité de sabios’, desempe-ñaron con mayor o menor repercusión pública y con diverso grado de cumpli-miento político en lo que a sus recomen-daciones se refería. Sin embargo, a raíz del pasado cambio de legislatura el Con-sejo Social fue disuelto y en los últimos meses más de un grupo municipal ha cuestionado su ausencia y se ha intere-sado por su futuro. Pues bien, este órgano de notables de Vitoria va a retomar su labor tras más de medio año de ausencia. Y lo hará a par-tir del próximo lunes, cuando el Gabinete Maroto, nuevo Alcade de la ciudad, ha convocado una reunión conjunta para su constitución formal.

28–02–2012El Consejo Social iniciará su anda-dura con la elección del Presidente en dos semanas.Tras ocho meses de parón, el Consejo Social de la ciudad se reunió ayer en la que fue su primera toma de contacto, tanto entre los nuevos y antiguos rostros que representan a los 36 miembros que lo integran como con el alcalde de Vito-

ria, Javier Maroto, que se encargó de in-augurar la sesión.

13–03–2012Miguel Ángel ruiz, elegido nuevo Presidente del Consejo Social.El Presidente y portavoz de la Comisión Ciudadana Antisida, Miguel Ángel Ruiz, fue elegido ayer por mayoría nuevo pre-sidente del Consejo Social de Vitoria, el órgano compuesto por 33 hombres y mujeres sabios creado para asesorar al Ayuntamiento en cuestiones relevan-tes de la ciudad. Su elección y la de la vicepresidenta, Elo Mayo, cooperante, feminista y ex directora de Promoción Social de la Diputación, fue interpretada como una victoria de la candidatura de los movimientos sociales frente a otras instituciones económicas y profesiona-les también representadas en este con-sejo de notables.Ruiz anunció su intención de abrir el con-sejo a más sectores sociales.

13–06–2012El Alcalde comparece ante el Con-sejo Social para explicar la situa-ción presupuestaria.El encuentro con el Alcalde es sólo el pri-mero de una ronda de citas que el Con-sejo Social espera cerrar en las próximas semanas.Semana y media después de que el Con-sejo Social de Vitoria solicitara un en-cuentro con el alcalde para conocer de primera mano la situación presupuesta-

Miguel Ángel Ruiz, nuevo presidente del consejo (fotografía: Rafa Gutiérrez)


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memoria 2011 y 2012

ria del Ayuntamiento, así como sus con-secuencias para la ciudad, Javier Maroto compareció ante los miembros de este organismo. En la reunión, celebrada el lunes, el regidor expuso las razones que

le llevaron a retirar el proyecto de cuen-tas para 2012 y aprobar una polémica prórroga del documento de 2011, y de-talló los pasos que su equipo ha dado desde entonces.

30–1–2011Los “sabios” de Vitoria recelan del coste y la financiación del bAI.Al foro de sabios de Vitoria, máximo ór-gano de participación ciudadana cono-cido formalmente como Consejo Social, le preocupa la financiación y la falta de consenso.El Consejo Social cree que debería ha-berse cerrado el reparto económico an-tes de iniciar las obras cuando la ciudad tiene más necesidade, también priorita-rias, como la estación de autobuses.

25–4–2011La asamblea de sabios pide la pala-bra de Alava.Ni el PP con Alfonso Alonso ni el PSE con Patxi Lazcoz han tenido demasiado en cuenta la opinión del Consejo Social.Una de sus portavoces, Santa González, pidió a los partidos que se tomen en serio su opinión. No es la primera vez que una queja así se escucha en el Ayuntamien-to cuando de participación ciudadana se trata. Entidades como el Síndico, las asociaciones de vecinos y los Consejos sectoriales también han levantado la voz sin demasiada suerte.

La memoria de 2010 hace especial hin-capié en cuatro aspectos que atañen a Vitoria: presupuestos, programas juve-niles, uso del euskera y estación inter-modal. Y un quinto punto de carácter interno, como es la creación de un do-cumento de confidencialidad, una herra-mienta que sirve a los 33 consejeros en su labor diaria.

13–3–2012Miguel Ángel ruiz se convierte en el nuevo presidente del Consejo Social. El portavoz de la Comisión Antisida sustituye a José Ignacio besga al frente de este comité de expertos.Nueva etapa en el Consejo Social. La entidad, algo así como un comité de sabios que asesora al Ayuntamiento en cuestiones de actualidad de Vitoria y reúne a una treintena de personas, cele-bró ayer una reunión en la que se nom-bró a su presidente. De entre varias can-didaturas se eligió a Miguel Ángel Ruiz, de la Comisión Ciudadana Antisida de Álava. Como vicepresidenta, mientras, se optó por Elo Mayo.

Diario de Noticias de Álava

El presidente del Consejo Social de Vitoria, Miguel Ángel Ruiz, junto con otras integrantes de este organismo. (fotografía: Alex Larretxi)


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14–3–2012ruiz apuesta por aumentar las vo-ces en el Consejo Social.Miguel Ángel Ruíz, Presidente del Con-sejo Socia,opina que el Consejo Social afronta una nueva etapa, tras el paso en su día por la presidencia del exalcalde de Vitoria José Ángel Cuerda y, durante los últimos cuatro años, del secretario general de Caja Vital José Ignacio Bes-ga. Anteayer, en la casa de asociaciones Simón de Beauvoir, la votación eligió a Ruiz como Presidente y a la exdirecto-ra foral de Promoción Social Elo Mayo como vicepresidenta. El carácter social de la votación es evidente.

30–3–2012La Estación y los temas sociales centran el arranque de curso del Consejo Social.Las prioridades del Consejo son los pre-supuestos, las obras en la ciudad y los temas sociales. Y es que la prórroga de las Cuentas existente en el Ayuntamien-to y sobre lo que tiene mucho que decir el consejo, dada su obligación de remitir un informe preceptivo sobre las mismas, le obliga en primer lugar a informarse sobre la situación actual. Otros impor-tantes son el fracking, la igualdad, la imagen del Consejo Social o el modelo de participación.

12–4–2011El Consejo Social pide a los parti-dos que se “tomen en serio” su opi-nión.La representante del Consejo Social San-ta González abogó ayer por “repensar” la composición de este órgano de consulta municipal para así lograr una mayor im-plicación de sus integrantes. González también pidió a los partidos políticos que “se tomen en serio” la opinión de esta entidad, que todavía puede “optimi-zar más sus funciones”.

31–5–2012El Consejo Social de Vitoria reclama a Maroto transparencia en las cuen-tas.El Consejo Social de Vitoria reclama ma-yor transparencia económica al gobierno de Javier Maroto, al igual que han hecho los grupos de la oposición. La falta de Presupuesto para 2012 en el Ayunta-miento coloca a este órgano asesor en una situación difícil a la hora de elaborar el obligado informe económico. El Con-sejo espera tener listo varios informes para finales de junio.

12–7–2012El Consejo Social arremete contra Maroto por seguir ocultando los presupuestos.El Consejo Social de Vitoria considera que el gobierno municipal está concul-cando los derechos de todos los ciuda-danos por no facilitar el acceso a la in-

Imagen de la parcela de Euskaltzaindia sobre la que se levantará la estación de autobuses (fotografía: Alex Larretxi)

Santa González, vicepresidenta del Con-sejo Social de Vitoria (fotografía: Jaizki Fontaneda)


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memoria 2011 y 2012

Un periodista graba con su móvil la rueda de prensa en la que Javier Maro-to anunció en febrero que retiraba los presupuestos (fotografía: Alex Larretxi)

formación de los ingresos y gastos que tiene el Ayuntamiento. Se afirma que no podrá emitirse el juicio preceptivo por carecer de información. Se piden acla-raciones sobre la rebaja del 12% de los ingresos de 2011. También se emiten diferentes consideraciones sobre la Es-tación Intermodal.

19–7–2012El equipo de gobierno afea el infor-me emitido por el Consejo Social.Es común bautizar al Consejo Social de Vitoria como el foro de sabios de la ciu-dad. Sin embargo, desde la perspectiva

del equipo de gobierno, parece que no brilla tanto. El concejal de Hacienda, Manu Uriarte, afeó ayer el crítico infor-me realizado por este organismo a pro-pósito de los presupuestos. Según dijo, “ignora la mitad de la cuestión porque sólo contiene la parte de gastos y la des-vincula de la caída de los ingresos, a pe-sar de que nos reunimos con ellos y lo explicamos todo”. Suerte para el PP que el documento no sea vinculante.

Muchos han sido los Consejeros que bien a título personal o en representación de sus colectivos o en el del propio Conse-jo, a lo largo de estos dos años –2011 y 2012– han ido a pareciendo en los di-versos medios de comunicación (radio, prensa y televisión).

Los Consejeros y los medios de comunicación

ASISTENCIA A JOrNADAS Y COLAbOrACIONES DE ExPErTOS5

Asistencia a Jornadas y colaboraciones de expertos

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memoria 2011 y 2012

Organizada por la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, el día 9 de mayo de 2012 a las 9:30 ho-ras, en Lehendakaritza, con la asistencia del Lehendakari Patxi López.

Asiste el Presidente del Consejo Social que recibe una invitación personal para confirmar su asistencia.

A desarrollar los días 15 y 16 de junio. En nuestra ciudad se inicia un proceso en el año 2003, que permitió, entre otras ac-tuaciones, la redacción consensuada del Reglamento de Participación Ciudadana

y la constitución de los Consejos territo-riales de Participación, con el objetivo de facilitar la incorporación de la visión ciu-dadana en los asuntos públicos munici-pales y la cohesión social en el territorio.

5.1. Asistencia y participación en Jornadas y Encuentros

1. Jornada de debate del Pacto Social por la inmigración en Euskadi

2. Jornadas de Participación ciudadana en Avilés


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En septiembre del año pasado iniciamos un proceso de reflexión para mejorar nuestras dinámicas (hemos avanzado en muchas cuestiones y otras las hemos de-morado, pero necesitamos abordarlas).El proceso ha derivado en la necesidad de una formación específica que concre-tamos en: 1. La evolución de la participación en

España y en Avilés. 2. La necesidad de un Reglamento Inter-

no de los Consejos territoriales. 3. Mejoras en la aportación ciudadana a

los presupuestos municipales.Contaremos con la presencia de Fernan-do Pindado, que nos hablará de “Parti-cipación ciudadana, del rito al reto” el viernes 15 por la tarde.Para reglamentos internos y dinámicas de participación de los Consejos territo-riales, estará con nosotros Juan Carlos Alonso, de Vitoria y sobre la aportación ciudadana a los presupuestos munici-pales. Veremos la experiencia de Córdo-ba (con la evaluación que han realizado de este proceso) y de la Red de ciuda-des con presupuestos participativos (Rivas).

Las sesiones del día 16 serán (una se-sión por la mañana y otra por la tarde): 1. Presentación de la experiencia, pre-

guntas y debate en gran grupo. 2. Formar pequeños grupos que debati-

rán y consensuarán las ideas princi-pales para la redacción de documen-tos sobre el reglamento interno de Consejos y la dinámica de aportación a presupuestos.

3. Puesta en comúnDeseamos que no sólo el personal téc-nico acuda a estas jornadas, deseamostambién visualizar la percepción de la ciudadanía. Por este motivo, quisiéra-mos ponernos en contacto con alguna persona/representante de entidad de Vi-toria que participe activamente y pueda aportarnos su visión sobre los consejos territoriales, su reglamento interno, di-namización, funciones y objetivos.Asiste el consejero D. Mario Calvo, que representa el Consejo territorial de He-goalde, en el Consejo Social de Vitoria–Gasteiz.

Se celebra el 16 de octubre de 2012, en el Centro Cultural Montehermoso de Vi-toria–Gasteiz, de 18:00 a 20:00 horas. Organizado por la Coordinadora de ONG de desarrollo.

Asisten el presidente del Consejo Social que clausura la jornada y la Vicepresi-denta que presenta este II Foro.

3. II Foro Alavés de Cooperación Internacional Arabatik Mundura


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memoria 2011 y 2012

Intervienen: Arcadi Oliveres, economista y activista social, con el tema ¿Qué sociedad es-tamos logrando con tanto recorte? Una ciudadanía solidaria es posible.“Los rostros de los recortes en Araba”: • Asesoría jurídica del Ararteko. • Asamblea de mujeres de Álava. • Asamblea de personas afectadas por

la RGI. • Coordinadora de ONG de desarrollo de

Euskadi. • Consejo Social de Vitoria–Gasteiz. • Ámbito cultural.Este Foro se celebra en el marco de las acciones organizadas con motivo del Día Internacional contra la pobreza.

Elkartean, Confederación coordinadora de personas con discapacidad física y/u orgánica de Euskadi, en continuidad con los talleres realizados en 2011 sobre la aplicación de la Convención de las Na-ciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en Euskadi en los ámbitos de empleo, salud, accesi-bilidad y mujer, desarrolla un nuevo ciclo de seminarios entre los meses de sep-tiembre y noviembre de 2012.

Estos seminarios se desarrollan sin per-der de vista los principios generales de la Convención: dignidad, autonomía indivi-dual, independencia, no discriminación, participación e inclusión, igualdad de oportunidades, respeto por la diferencia y aceptación de las personas con disca-pacidad como manifestación de la diver-sidad y la condición humana.

4. II Seminarios Elkartean sobre “Vida independiente”


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Todos ellos han ayudado y he-cho posible el trabajo serio y responsable de los Conseje-ros, en las diferentes Comi-siones y Plenos del Consejo Social del Municipio de Vito-ria–Gasteiz.

En los trabajos del Consejo hemos po-dido contar con expertos en temas que han aportado visiones, documentación y experiencia, de gran importancia. y lo han hecho con una dedicación generosa para responder a la demanda que se les ha hecho desde los diferentes órganos del Consejo.Nuestro verdadero y sincero agradeci-miento a cada uno de ellos: • D. Javier Maroto, Alcalde del Ayunta-

miento de Vitoria–Gasteiz. • Responsable del Servicio de Contabi-

lidad de Hacienda del Ayuntamiento. • Al Interventor, a la Directora del Depar-

tamento de Hacienda, al Jefe de Con-tabilidad y a los portavoces de los gru-pos políticos del Ayuntamiento, para la explicación del Presupuesto 2012.

• D. Patxi Sandín, Director de Asuntos Sociales del Ayuntamiento.

• Dña. Mª Pilar Abella, Jefe de la Unidad Municipal de Juventud.

• D.Zigor Olavarría, de Plataforma Au-zoan hazi, hozi bizi. No hay futuro sin escuela.

• Plataforma Euskalzaindia y Plaza Bi-zia–Plaza Viva, contraria al lugar del Auditorio BAI Center.

• D. Alfredo Piris, gerente del Plan En-sanche 21, del Ayuntamiento.

• Dña. Isabel Pineda, D. Fernando Ruíz de Ofenda y D. Iñaki Usandizaga, res-ponsables en el proyecto del Auditorio BAI Center en la plaza Euskalzaindia.

• D. Antonio Jimeno del Dpto. de Inter-vención Social del Ayuntamiento.

• D. Víctor Ortiz de Murua, que ha sido médico de la Residencia San Pruden-cio.

• Directora de la Residencia San Pruden-cio.

• Dña. Mª José Ruíz, de la Unidad muni-cipal de Participación ciudadana.

• Al Representante de la Coordinadora de ONGs, sobre política de coopera-ción.

• D. Juan Carlos Alonso, jefe de Parti-cipación ciudadana del Ayuntamiento.

Todos ellos han ayudado y hecho posible el trabajo serio y responsable de los Con-sejeros, en las diferentes Comisiones y Plenos del Consejo Social del Municipio de Vitoria–Gasteiz.Extendemos el agradecimiento del Con-sejo por su trabajo, a la Presidencia que cesó en la última legislatura, D. José Ig-nacio Besga Zuazola como Presidente, y Dña. Santa González Amado y también a los Consejeros que han dejado su repre-sentación para dar paso a otros compa-ñeros, en esta nueva legislatura, a quie-nes les damos la bienvenida y los mejores deseos en su trabajo de Consejeros.

5.2. Intervenciones de expertos y agradecimientos

del municipio de vitoria-gasteiz memoria 2011 … · 2013-07-05 · aldabe aa.vv. bizi lagun esther...

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