del desempeño sísmico de edificios de albergues … · institucional e interinstitucional con...

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Del desempeño sísmico de edificios de mampostería utilizados como centros de albergues usando llantas de desecho Contacto CARE Francia, a través de CARE Centroamérica Nicaragua / Proyecto DIPECHO Humberto Castillo [email protected] Descripción ObjetivoGeneral Aplicar una tecnología costo efectiva y replicable de reforzamiento de edificios públicos que sirven de centros de albergues, en la zona sísmica del país. Objetivos Específicos Garantizar mayores niveles de seguridad a la población estudiantil y personas albergadas en situaciones de desastres. Validar los resultados de la tecnología al nivel municipal Resultados Un diagnóstico rápido de las condiciones estructurales de los edificios públicos que sirven de albergues en situaciones de desastre. Un edificio público reforzado. Una participación activa de los escolares, estudiantes universitarios y personal del MNED del municipio de Telica, en el proceso de reforzamiento. Actividades Visita a las autoridades municipales (alcaldías, Delegaciones MINED, UNI). Diagnóstico rápido de la infraestructura pública utilizada comocentros de albergues en situaciones de desastres Definición de criterios aplicables a los edificios públicos Identificación de un edificio publico para aplicar el pilotaje. Firma de Convenio con la UNI para la selección de estudiantes que participarían en el pilotaje. Entrevistas con directores de centros escolares para presentar la idea del Proyecto. Aplicación de la tecnología bajo la supervisión del Dr. Ahmet Turer de la Universidad Tecnológica del Medio Este, Ankara, Turquía. Entrega e inauguración del edificio al MINED a través de la Delegada Municipal del MINED y de la Directora del Centro Educativo NI Actores Delegación Municipal del MINED, Alcaldía Municipal de Telica, estudiantes de Secundaria que estudian el Bachillerato, Padres de Familia, Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), estudiantes de la Facultad de Arquitectura, Universidad Técnica del Medio Productos/instrumentos/metodología Las situaciones encontradas no son vistos como problemas, simplemente situaciones, consideramos que en cada uno de los procesos pilotos que por primera vez se ponen en marcha, siempre aparecen situaciones que los diseñadores de un programa no pueden prever, veamos un par de estas situaciones: Uno de los principales materiales para el pilotaje son las llantas de desechos, para un reforzamiento tan grande como el de la Escuela Jacinto Donaire, se requieren muchas llantas (150 aproximadamente) en el municipio de Telica, y otros municipios cercanos, no fue posible recogerlas. Por lo que se pidió colaboración a las cooperativas de transportes de la capital y listo, se consiguieron las dichosas llantas Otra situación, fue el cálculo con relación al tiempo destinado para el pilotaje, se creyó que en un mes podíamos finalizar, pero el tamaño y las condiciones del edificio a reforzar hicieron que el proceso se llevara dos meses. Obviamente esto generó un incremento en los costos del pilotaje, pero era necesario hacer los ajustes I 59

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Page 1: Del desempeño sísmico de edificios de albergues … · institucional e interinstitucional con actores claves en el procesodepreparaciónyreducciónderiesgos ... (Bomberos, Policía,

Del desempeño sísmico de edificios de

mampostería utilizados como centros de

albergues usando llantas de desecho

Contacto

CARE Francia, a través de CARE Centroamérica Nicaragua /Proyecto DIPECHOHumberto [email protected]ón

Objetivo GeneralAplicar una tecnología costo efectiva y replicable dereforzamiento de edificios públicos que sirven de centros dealbergues, en la zona sísmica del país.Objetivos EspecíficosGarantizar mayores niveles de seguridad a la poblaciónestudiantil y personas albergadas en situaciones de desastres.Validar los resultados de la tecnología al nivel municipalResultados•Un diagnóstico rápido de las condiciones estructurales de losedificios públicos que sirven de albergues en situaciones dedesastre.•Un edificio público reforzado.•Una participación activa de los escolares, estudiantesuniversitarios y personal del MNED del municipio de Telica, enel proceso de reforzamiento.Actividades•Visita a las autoridades municipales (alcaldías, DelegacionesMINED, UNI).•Diagnóstico rápido de la infraestructura pública utilizadacomo centros de albergues en situaciones de desastres•Definición de criterios aplicables a los edificios públicos•Identificación de un edificio publico para aplicar el pilotaje.•Firma de Convenio con la UNI para la selección de estudiantesque participarían en el pilotaje.•Entrevistas con directores de centros escolares para presentarla idea del Proyecto.•Aplicación de la tecnología bajo la supervisión del Dr. AhmetTurer de la Universidad Tecnológica del Medio Este, Ankara,Turquía.•Entrega e inauguración del edificio al MINED a través de laDelegada Municipal del MINED y de la Directora del CentroEducativo

NI

Actores

Delegación Municipal del MINED, Alcaldía Municipal de Telica,estudiantes de Secundaria que estudian el Bachillerato, Padresde Familia, Universidad Nacional de Ingeniería (UNI),estudiantes de la Facultad de Arquitectura, UniversidadTécnica del MedioProductos/instrumentos/metodología

•Las situaciones encontradas no son vistos como problemas,simplemente situaciones, consideramos que en cada uno delos procesos pilotos que por primera vez se ponen en marcha,siempre aparecen situaciones que los diseñadores de unprograma no pueden prever, veamos un par de estassituaciones:•Uno de los principales materiales para el pilotaje son lasllantas de desechos, para un reforzamiento tan grande como elde la Escuela Jacinto Donaire, se requieren muchas llantas (150aproximadamente) en el municipio de Telica, y otrosmunicipios cercanos, no fue posible recogerlas. Por lo que sepidió colaboración a las cooperativas de transportes de lacapital y listo, se consiguieron las dichosas llantas•Otra situación, fue el cálculo con relación al tiempo destinadopara el pilotaje, se creyó que en un mes podíamos finalizar,pero el tamaño y las condiciones del edificio a reforzar hicieronque el proceso se llevara dos meses. Obviamente esto generóun incremento en los costos del pilotaje, pero era necesariohacer los ajustes

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Dificultades

•Las situaciones encontradas no son vistos como problemas,simplemente situaciones, consideramos que en cada uno delos procesos pilotos que por primera vez se ponen en marcha,siempre aparecen situaciones que los diseñadores de unprograma no pueden prever, veamos un par de estassituaciones:•Uno de los principales materiales para el pilotaje son lasllantas de desechos, para un reforzamiento tan grande comoel de la Escuela Jacinto Donaire, se requieren muchas llantas(150 aprox.) en el municipio de Telica, y otros municipioscercanos, no fue posible recogerlas. Por lo que se pidiócolaboración a las cooperativas de transportes de la capital ylisto, se consiguieron las dichosas llantas•Otra situación, fue el cálculo con relación al tiempodestinado para el pilotaje, se creyó que en un mes podíamosfinalizar, pero el tamaño y las condiciones del edificio areforzar hicieron que el proceso se llevara dos meses.Obviamente esto generó un incremento en los costos delpilotaje, pero era necesario hacer los ajustes.Lecciones aprendidas

•El reforzamiento de los edificios públicos es importante,sobre todos aquellos que sirven como centro de albergues ytambién donde asisten muchos niños a recibir clases•Los resultados obtenidos nos dan a conocer que el sistemaes efectivo, en cuanto a su valor económico es accesible,llegando a costar U$ 0.72 por mts2•Hacer esto desvinculado de las autoridades nacionales y delas políticas nacionales no es apropiado, todos los actoresdeben estar en la misma sintonía•Se pueden reemplazar los pernos por varillas lisas de ½”soldadas a los pernos.•La participación de la comunidad educativa en procesoscomo esto, genera mayor sensibilidad en las personas queviven en zonas de riesgo por sismicidad.Conclusiones

•El costo de aplicación es de menos de 75 centavos/m2 dedólares. El reforzamiento de un edificio de 130 m2 (1410pies2) con esta técnica es casi similar al costo de pintar unacasa del mismo tamaño.

Del desempeño sísmico de edificios de

mampostería utilizados como centros de

albergues usando llantas de desecho

•Las llantas de desecho son altamente sensibles y sonafectadas de manera adversa por la luz solar. Las Llantaspueden pintarse con un color claro para reducir los dañoscausados por la luz solar o pueden ser cubiertos totalmenteusando bloques modificados o paneles de gypsum.•Las cadenas de llantas pueden cubrirse utilizando bloquesmodificados o paneles de gypsum (a) para seguridad contraincendio y por salud, (b) para lograr una mejor apariencia, y(c) para evitar cualquier mal olor o problemas de salud.•Los paneles deben ser desmontables para llevar en el futuroun control de las llantas así como también para post-tensionamientos adicionales apretando más, de sernecesario, los pernos.•Se espera que la vida útil de las llantas de desecho seamenor que la de la casa de mampostería (¿50 años?). ¿Lasllantas de desecho tendrán que ser remplazadas cada 10-20años? Los conectores entre las cadenas de llantas de desechodeben pintarse ya que de otra manera la corrosión gravehace imposible apretar las conexiones.•Dada las facilidades de aplicación del reforzamiento basadoen llantas de desecho de un edificio público puede aplicarseusando herramientas de baja tecnología por 9 personas enunos de 8 días.•El costo de aplicación es de menos de 75 centavos/m2 dedólares. El reforzamiento de un edificio de 130 m2 (1410pies2) con esta técnica es casi similar al costo de pintar unacasa del mismo tamaño

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Aumentando capacidades de respuesta frente a desastres en comunidades de Rama,

Bluefields y Kukrahill

Contacto

Centro de Protección para Desastres (CEPRODE)Ing. Rutilio Antonio Parada Galándirecció[email protected] [email protected]ón

Objetivo GeneralFortalecer las capacidades de respuesta a las emergencias ydesastres de origen hidrometereológico en las escuelasurbanas y comunitarias de los municipios de Rama, Bluefields yKukra-Hill beneficiadas por el programa DIPECHO VResultados•Reconocer la importancia del proceso de sistematización debuenas prácticas y lecciones aprendidas en las acciones depreparación para desastres en el sector educativo.•Promover y motivar el intercambio de experiencias a nivelinstitucional e interinstitucional con actores claves en elproceso de preparación y reducción de riesgos•Divulgar los resultados del proceso de sistematización entodos los niveles de actuación para mejorar las acciones depreparación para desastres en el sector educativoActividades•Taller de seguridad escolar con técnicos y profesores delMINED de Rama, Bluefields y Kukra-Hill•Apoyo a la elaboración de planes de seguridad escolar enescuelas urbanas y comunitarias, formación de brigadasescolares, equipamiento con kits de primeros auxilios ysistema alerta escolares.•Simulaciones y simulacros parciales en centros escolares•Capacitación a los asesores pedagógicos, docentes ydirectores para la implementación de las guías de gestión delriesgo del MINED a nivel nacional y en los municipios deRama, Bluefields y kukra-Hill.•Apoyo para la edición de las guías de gestión de riesgos delMINED.•Micro proyectos de mejora de la capacidad de infraestructurade albergues comunitarios (escuelas)•Promover la integración de los docentes y alumnos a una redcomunitaria de facilitadores que multiplica mensajes clave depreparación para desastres en las comunidades.•Comunidad educativa participa activamente en los talleres desensibilización de preparación para desastres y

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concursos (liga del saber, murales, dibujos,). Los temasdesarrollados en los procesos de sensibilización son: conceptosbásicos de riesgo, cambio climático, ley 337 y planes derespuesta.•Elaboración de Planes de seguridad escolar integrados en losplanes comunitarios de respuesta/contingencias a losdesastres.•Implementación de la Campaña “la reducción de riesgoscomienza en la escuela” y celebración del día mundial dereducción del riesgo.•Edición de viñetas radiales y programas en conceptos básicosde riesgo, cambio climático, ley 337, planes de seguridadescolar y la campaña “ la reducción de riesgos comienza en laescuela”Actores

MINED, INAFOR Regional de la R.A.A.S, Gobierno Regional,Instituciones miembros del COMUPRED (Bomberos, Policía,MINSA, INAFOR, MAGFOR, MARENA, Ejercito de Nicaragua /Distrito Naval, etc.) Coordinaciones con socio de DIPECHO V(CARE INTERNACIONAL), Universidades, Centros de referenciade preparación para desastres y educación comunitaria deCRN Costa Rica y Salvador. Proyecto regional de DIPECHO V,IFCR.Productos/instrumentos/metodología

Se trabajaron con la siguientes metodologías:•Metodología SARAR (seguridad en si mismo, Asociación conotros, Reacción con ingenio , Actualización y Responsabilidadpara resultados sustentables)•Metodología del AVC (IFCR)•Método de enseñanza Interactiva (OFDA / CPI)•Aprender haciendo (IFCR)Herramientas / Manuales•Guía de primeros Auxilios CRN-CRE•Guía Básica para la Evacuación Escolar•Guía para la organización, preparación y respuesta escolarpara emergencias y desastres.•Guía para seguridad escolar.•Apoyo Psicológico en desastres un modelo para Guatemala•Cambio Climático Versión Popular•El cambio Climático es una realidad ¡ La Adaptación es unreto!

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Dificultades

Una de las dificultades encontradas en el trabajo en seguridadescolar, es la alta rotación del profesorado, fundamentalmenteen comunidades rurales pequeñas. En muchos casos losprocesos de formación se pierden con el cambio de profesores,no se traspasan los planes de seguridad escolar entre maestrosy no se da por tanto continuidad al proceso.Lecciones aprendidas

Involucrar a la comunidad educativa en su conjunto, a lospadres y madres de familia para que se responsabilicen de lacontinuidad de las acciones. Para ello es necesarioinvolucrarlos desde un principio y no sólo con carácterinformativo sino participativo, en talleres, ejercicios prácticos,etc.Implicar a los miembros de las estructuras organizativascomunitarias, y al igual que en el caso de los padres y madresde familia, hacerlo de una manera activa. Así mismo,establecer las conexiones entre los planes escolares y el plancomunitario y reflejar en el plan comunitario las funciones yresponsabilidades establecidas en el plan escolar.Trabajar con las autoridades educativas para que asuman unamayor responsabilidad en el seguimiento de la seguridadescolar. Si bien es cierto, que el Ministerio de Educación tieneun rol proactivo en la reducción de riesgos, es necesario quelos planes de seguridad escolar pasen a forma parte de lostraspasos entre maestros entrantes y salientes y estén dentrode las indicaciones de trabajo de todos los maestros ymaestras.El Ministerio de Educación ha realizado un importanteesfuerzo para integrar en la currícula escolar aspectos dereducción del riesgo, todavía queda camino por recorrer en laformación del profesorado y la adquisición de conocimientos yhabilidades para tratar este tema en el aula. Para podertrabajar en seguridad escolar, es necesario realizar un trabajoprevio de sensibilización con maestros y maestras enconceptos básicos de reducción del riesgo y en elfuncionamiento del sistema para poder contextualizar eltrabajo en seguridad escolar y facilitar su participación en elproceso de trabajo con niños y niñas y padres y madres.Una de las lecciones aprendidas es que en las comunidadesrurales muy pequeñas, en lugar de hacer planes de seguridad.

escolar específicos, distintos de los comunitarios, considerandola inversión de tiempo que requiere sensibilizar, capacitar yapoyar la formulación de estos planes, puede ser másapropiado acompañar a los comités comunitarios para queincluyan debidamente a las escuelas en los planes derespuesta comunitarios. De esta manera, con las escuelas eltrabajo puede centrase en el acompañamiento al maestro y laformación básica en primeros auxilios y evacuación y en ladifusión del plan comunitario.En las comunidades rurales y barrios urbanos con escuelasgrandes, sí puede ser más pertinente centrarse en laformulación de planes de seguridad específicos, ya que en lasescuelas ubicadas en comunidades o barrios de mayor tamañoes más difícil integrar las particularidades de la escuela en elplan comunitario y el tamaño de la comunidad educativa,puede hacer necesaria una organización específica.Con cierta sensibilización previa, los maestros y maestraspueden convertirse en un socio estratégico muy importante ycontribuir no sólo al desarrollo del proceso sino también a susostenibilidad. La mayoría de los maestros y maestras semostraron muy receptivos y colaboradores y expresaron lanecesidad de contar con más herramientas tanto para asumirla responsabilidad que les corresponde en seguridad escolar,como para incorporar aspectos de gestión del riesgo en el día adía de sus clases. Para ello, es necesario trabajar previamenteen la sensibilización con los maestros y maestras, hacerlosparte del proceso de facilitación de forma activa yproporcionarles material de referencia que les pueda ser deutilidad en su trabajo diario.Conclusiones

Coordinación, comunicación y organización de todas lasactividades de preparación para desastres y reducción deriesgos con las autoridades del MINED nacional, regional,Municipal.Autoridades Municipales comprometidas, apoyandodirectamente las acciones de preparación para desastres enlas escuelas.Alianzas con otras instituciones que trabajan las mismastemáticas.Conformación de los comité se seguridad ha contribuido amejorar la capacidad de gestión de actividades de preparaciónpara desastres.

Aumentando capacidades de respuesta frente a desastres en comunidades de Rama,

Bluefields y KukrahillPEPE

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Atención y gestión de riesgo

Contacto

Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y AutonómicosJosé Alejandro Brooks [email protected]ón

Objetivo GeneralIncorporar el Interés Superior del Niño en los diferentesmomentos ante desastre, lo que implica asegurar que elproceso de elaboración de planes sea participativo, educativoy estimulador de una cultura de Prevención y visibilice laparticipación activa de la familia y la comunidad,especialmente de los niños, niñas y adolescentes.Objetivo especificoPropiciar una mayor participación de los actores sociales en losplanes comunitarios para la reducción del riesgo yparticipación de la niñez y la adolescencia indígena y afro-descendientes en situaciones de desastre.ResultadosLa creación de la comisión de niñez y adolescencia dentro delas estructuras del COMUPRED municipal y regional,coordinado y monitoreada por los miembros de la comisión dela niñez y la adolescencia.Autoridades municipales y regionales sensibilizadas acerca dela importancia del interés superior del niño en laselaboraciones de planes de emergencia.Contar con una red de adolescentes y jóvenes en animación deatención Psicosocial antes, durante y después de un desastreCoordinar acción eficaz y oportuna con pro de la niñez con lasautoridades y miembros de la Comisión de la niñez y laadolescenciaActividadesDistintas actividades se han realizado entre ellas lascapacitaciones continuas dirigidas a los distintos sectores de lasociedad como los beneficiarios directoDe igual manera Programa radiales y divulgación medianteafiches.Intercambio de experiencia en la temática con las autoridadescomunitarias y con las organizaciones nacionales mediante laCODENI.

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Seguimiento e incidencia en los planes y programasmunicipales y regionales de atención psicosocial y mitigaciónde riesgo.Actores

Adolescentes y autoridades Municipales y regionales ,Maestros y maestras de las parte urbana y rural, Miembros delCOMPRED, entre otros.Productos/instrumentos/metodología

Se trabajaron con la siguientes metodologías:Capacitaciones, talleres de primeros auxilios emocionalesTrabajo de manualidades para la animación psicosocialDivulgación de la Ley de emergencia en coordinación conDefensa CivilTodas son parte de la misma dinámica sin embargo lo masexitoso que consideramos es la realización de lasmanualidades a las autoridades civiles y militares, ya queexteriorizan en ello el sentimiento de niño y la comprensiónpara trabajarloDe igual manera no podemos descartar el trabajo de terrenodurante las emergencias vividas ante las inundaciones,incendios y huracánHerramientas / ManualesSe cuenta con un manual de capacitación consensuada por laFederación Nicaragüense de Ongs que trabajan con la Niñez yla AdolescenciaEl resto de los materiales son consensuados dentro de lacomisión y se hace las traducciones correspondientes deacuerdo a los idiomas de la región.

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TITULO DE LA EXPERIENCIA

Conclusiones

•El abordaje de la temática de gestión de riesgo dentro de lasestructuras de la comisión municipal de Prevención yMitigación de Desastres, fue un proceso complejo que serequería el involucramiento de varios actores para hacerentender la importancia de la misma y el abordaje desde otroenfoque desde una mirada de Niño o Adolescentes.•Se requiere seguir construyendo este proceso, sistematizarlos esfuerzos realizado ya en el caso de la región autónoma eraun tema nuevo pero con la situación del huracán Félix estasiendo un tema abordada con más frecuencia pero de maneraaislada

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Cambio Climático y Desastres

Contacto

Cruz Roja Nicaragüense con apoyo técnico y financiero de CRH.Cony Silva Martí[email protected]ón

Objetivos Generales•Reducción de la vulnerabilidad de la población nicaragüensefrente a los desastres relacionados al cambio climático.• Contribuir a una mejor comprensión de los riesgosrelacionados con el cambio climático y la variabilidadclimática, con el fin de la reducir la vulnerabilidad encomunidades del Municipio de Puerto Cabezas.•Este proyecto contribuirá a una mejor comprensión yactuación ante los riesgos relacionados con el cambio climáticoen Guatemala, Nicaragua, Costa Rica y Colombia para lareducción de la vulnerabilidad de las comunidadesintervenidas.Objetivos específicos•Esta propuesta está dirigida a mejorar la capacidad de lascomunidades vulnerables para confrontar los desastresrelacionados a los cambios climáticos en la Costa Atlántica dela República de Nicaragua, específicamente en lasmunicipalidades de Bluefields de la Región Autónoma delAtlántico Sur (R.A.A.S.) y en Puerto Cabezas de la RegiónAutónoma del Atlántico Norte (R.A.A.N.) para los años 2003,2004 y 2005.•Integrar el conocimiento sobre los riesgos climáticos en losprogramas de educación comunitaria de la Cruz Roja enNicaragua, que permita el fortalecimiento de 8 comunidades y2 barrios vulnerables de Puerto Cabezas y Waspán para el año2007.Resultados•Elaborado un documento sobre el cambio climático querefleje las acciones realizadas en el país en relación al tema.•El sistema de educación secundaria y universitaria de lasRegiones Autónomas Norte y Sur (R.A.A.N. y R.A.A.S.) habránintegrado el cambio climático y los desastres en sus currículoseducativos.•Una campaña de información pública será diseñada en tresetapas, correspondientes a los tres años propuestos para elproyecto.

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•Tomando ventaja del rol asumido por la Cruz Roja en losComités Locales de Emergencia, actividades concretas deentrenamientoserán llevadas a cabo para los miembros de estos comités, deacuerdo a la Ley 337. Además el tema será incluido como unárea de discusión y acción en la Salud Local y los Comités deDesarrollo.La capacidad de respuesta de las comunidades de Bluefields yPuerto Cabezas será mejorada a través de la capacitación,equipamiento básico, equipamiento de comunicaciones yalarmas comunitarias•La Sede Central de Cruz Roja Nicaragüense fortalecerá sucapacidad de respuesta ante los desastres, mejorando sucomunicación con las Filiales de Bluefields y Puerto Cabezas y acapacitación de sus voluntarios y la provisión de equiposbásicos de respuesta.•Fortalecimiento a las capacidades de respuesta frente aemergencias o desastres de las autoridades locales,COMUPRED y la Cruz Roja.•Gobierno local, Sociedad civil, Cruz Roja Nicaragüense dancontinuidad a los procesos de sensibilización ante los cambiosclimáticos.•Acciones unificadas para una buena organización, promocióny gestión que permitan respuestas de manera conjunta antelos riesgos del Cambio Climático.Actores

El Ministerio de Educación con los profesores, las delegacionesregionales y los estudiantes, voluntarios de Cruz Roja.Productos/instrumentos/metodología

•Afiche: Orienta la conformación de un Comité de Seguridadescolar y sus funciones, se apoyó al MINED en la reproducción.•Se actualizó la guía de Seguridad Escolar del ministerio deEducación en el año 2004.•Cuento para niños de 5to y 6to grado y secundaria para quese comprenda las causas y efectos del Cambio Climático asícomo las acciones que se pueden empezar hacer.•Nos basamos en el marco referencial de Curso de Seguridadescolar de OFDA y de Escuela protegida de la FederaciónInternacional de la Cruz Roja y la Guía del Ministerio deEducación.

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Dificultades

La comunicación hasta las comunidades para lascoordinaciones, por la distancia desde Puerto Cabezas.Lecciones aprendidas

•El trabajo con el Sector Educativo es la mejor inversión demedidas de medio y largo plazo.•Una vez más el acercamiento y acciones desarrolladas en elmarco del sector educativo han confirmado la necesidad detrabajar de forma consistente en esta área, especialmente endos ámbitos: Centros Escolares de Primaria y Secundaria poruna parte y Comunidad Universitaria por otra.•En lo referente a Centro Escolares se hace esencial invertir enla educación y toma conciencia de los niños y jóvenes queserán los adultos del mañana. La incorporación del tema enmateriales docentes y asignaturas es un proceso que ya estáen marcha pero se hace necesario contar con recursos parainvertir en la formación de docentes y monitoreo de la calidadde los procesos. Así mismo se deben desarrollar herramientasy metodologías para trabajar en el ámbito de la educación noformal en el marco del tiempo libre de niños y adolescentes.•Se requiere de mayor seguimiento al proceso realizado porlos profesores para que haya mayor apropiación de losmismos.•Las prácticas de simulaciones y simulacros deben realizarse demanera más continua y ser parte del pan de actividades de laescuela.Conclusiones

El trabajo y la experiencia acumulada ha sido un procesovalioso y requiere de mayor seguimiento y apropiación por lasdelegaciones del ministerio de educación. Es un tema a seguirtrabajando para ir construyendo una cultura de la prevención ypropiciar cambios de conducta en la población empezandodesde la formación de los niños.

Cambio Climático y DesastresAGAG

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Comisión Nacional de Desminado

Contacto

Ministerio de DefensaLic. Penélope Orochena Garcí[email protected]ón

Objetivo GeneralCoadyuvar e impulsar acciones destinas a apoyar el desarrollodel programa Nacional de desminado. En todas las zonasafectadas por minas o Uxos.Objetivo específicoFormular, desarrollar y llevar acabo las políticas nacionales dedesminado que se implementaran en cada una de las zonasafectadas por minas y Uxos.Resultados•Sensibilizar a la población en general, sobre el enorme flageloque representan las minas y los Uxos.•Brindar atención humanizada a todas las víctimas de minas yUxos.•Continuar brindando atención medica, rehabilitación física yterapéutica a todas las victimas de minas.•Segur desarrollando una campaña de educación preventivadirigida a la población en general.•Desarrollar una estrategia de educación dirigida a todos losmaestros de primaria y secundaria.•Reinsertar en su totalidad a los sobrevivientes de minas yUxosActividades•Estrategias y campañas de sensibilización dirigidas a losmedios de comunicación y población en general, en relación ala educación preventiva sobre el riesgo que representan lasminas.•Reforzar la atención de urgencias entonos los centros desalud de todo el país.•Brindar y reforzar la atención y el acceso a prótesis y ortesispara los sobrevivientes de minas y Uxos.•Continuar emitiendo los mensajes de prevención, tanto porradio, prensa, como casa a casa, niño a niño, etc.

NI

•Continuar ejecutando las capacitaciones a maestros tanto deprimaria y secundaria sobre el peligro de las minas y los Uxos.•Continuar desarrollando los planes de reinserciónsocioeconómicas dirigidas a las victimas de minas y Uxos.Actores

Todas las Instituciones Gubernamentales así como los ONG’sque trabajan con personas con Discapacidad.Productos/instrumentos/metodología

•Talleres, capacitaciones, conferencias, charla casa por casa,niño/a niño/a, adolescentes a adolescente, adulto a adulto yen general a la población•Se ha utilizado la metodología de charla casa por casa, lautilización de material fácil de comprender como son losRotafolios y cuadernos de trabajo con ilustraciones dirigidas aniños y adolescentes.•Todos estos materiales nos ha logrado sensibilizar a más dedos millones de personas en todo el país, así como 10,481estudiante de primaria y secundaria. Y 330 sobrevivientes deminas capacitados y con micro-proyectos activos.•Rotafolios, cuadernos de trabajo para alumnos de primaria ysecundaria, guías de trabajo APRA maestros, rompecabezas,chalupas, manuales, guías de elaboración de materiales; todosenmarcados en el tema de la prevención de accidentes porminas y Uxos.

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Dificultades

El único problema que se puede identificar con mayor peso esel financiamiento, pues la CND no cuenta con un presupuestoestablecido, al igual que algunas instituciones no contemplaneste tema en sus presupuesto, por lo tanto el trabajo realizadohasta la fecha, se ha llevado a cabo gracias a la voluntad ydisposición del personal involucrado.Conclusiones

Teniendo en cuenta que la Comisión Nacional de Desminado,no ha contado con un presupuesto gubernamental, hademostrado su ardua labor y compromiso para desapareceresa gran amenaza que representan las minas y los artefactosexplosivos. Esta labor a permitido que muchos kilómetros denuestros territorio estén actualmente utilizados para el cultivoen la zona centro norte del país. Así como a motivado quemuchas instituciones quieran formar parte de su labor yayudar a que nuestra población pueda caminar, trabajar ydesarrollarse sin el temor de que una mina o Uxos, le arrebatela vida. Claro que queda mucho por hacer pero es claro queestamos en la línea indicada para lograrlo.Recomendaciones

La recomendación mas clara que se puede hacer es que elapoyo hasta ahora obtenido de las instituciones nacionales einternaciones, siga dándose pues en cuestión de educación yatención todavía nos falta muchísimo, pues quizás se han dadoalgunos pasos, pero todavía falta mucho recorrido que hacer.Así que seria importantísimo lograr consolidar las estrategiasde ayuda que hasta ahora se han venido desarrollando y llegara cumplir con todas las metas que nos hemos propuesto.

Comisión Nacional de Desminado AGAG

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Desarrollo de Capacidades Comunitarias

para la Reducción de Riesgos y Desastres

Contacto

Agencia Christian Aid / Movimiento Comunal Nicaragüense,MatagalpaJaap van der [email protected]ón

Objetivo GeneralProteger y salvaguardar la vida humana a través de lareducción de la vulnerabilidad de la población ante los efectosde desastres en Nicaragua.Objetivo específicoReducir la vulnerabilidad de las comunidades en el área deintervención a través de la construcción de capacidades paraprevenir y responder a inundaciones y deslizamientos.Resultados•Fortalecida la capacidad organizacional en las comunidades ymunicipios para valorar riesgos de desastres e implementarrespuestas efectivas.•Trabajos de pequeña escala para mitigación y preparaciónante desastres realizado en las comunidades para reducir lavulnerabilidad de la población ante inundaciones ydeslizamientos.•Conciencia en las comunidades sobre medidas dePreparación, prevención y Mitigación.•Incrementada la coordinación entre actores claves tantolocales, municipales y nacionales.Actividades•Fortalecimiento de Capacidades locales.•Fortalecimiento Institucional•Facilitación de Coordinaciones•Investigación y Divulgación•Educación•Mapas•Pequeñas obras de mitigación•Incidencia y Sensibilización•Infraestructura de apoyo

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Actores

Equipo técnico del Proyecto, Gobiernos Locales y Ministerio deEducación hasta el momento.Productos/instrumentos/metodología

•Se ha trabajado con metodología de Educación Popular,como: Análisis de Casos, Historias, Juegos Didácticos,Actividades Lúdicas, Videos proyectados en eventos deCapacitación, Uso de Módulos de Gestión Local del Riesgo delSINAPRED, Campañas Radiales, Spots Televisivos en los canaleslocales.•Se tiene previsto trabajar, con la técnica de teatro y títerescomo una herramienta educativa de sensibilización yrecreación en las comunidades y escuelas inmersas en elproyecto.•Juegos didácticos, creados con temas Gestión Local del Riesgoque han permitido afianzar los conocimientos son exitosos porque los comunitarios no tienen una cultura de lecturaconstante y estas herramientas les brindan una metodologíade fácil asimilación y comprensión..•Ludo Terapia, (juegos cooperativos) son exitosos por quefacilitan la integración, la participación, la sinergia colectiva, ladisminución del estrés entre otros logros•La proyección de Videos y el uso de los módulos decapacitación del SINAPRED, son exitosos por que son mediosaudiovisuales y permiten a los comunitarios adquirirconocimientos y preservarlos.•Reproducción de Módulos I y II sobre Gestión Local del Riesgo.•Spots Publicitarios sobre la prevención de Desastres.•Juegos (Bingo de la Prevención, Jugando y aprendiendo con elPreventón)

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Dificultades

Problemas mínimos, como ausencia temporal de puentes ycarreteras dañadas por las intensas lluvias.Lecciones aprendidas

•El trabajo sobre Gestión del Riesgo une los intereses comunesen las localidades.•Abre Nuevas perspectivas para las comunidades•El apoyo de los Gobiernos Locales e Instituciones clavesConclusiones

•En este momento es muy probable que el objetivo y las metasdel proyecto se lograrán.•El equipo del proyecto cuenta con profesionales con una vastaexperiencia en metodología participativa y temas dedesarrollo.Recomendaciones

•Promover intercambios de experiencias con otros organismosque estén trabajando con temas de Gestión Local del Riesgo.•Desarrollar materiales didácticos apropiados en la educaciónprimaria.

Desarrollo de Capacidades Comunitarias

para la Reducción de Riesgos y DesastresAGAG

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Estudio Piloto del Plan maestro sobre manejo

forestal para la prevención de desastres

Contacto

AMBIENTE Y DESARROLLO S. A (ADESA)Ing. Norma Adriana Olivas [email protected], [email protected]ón

Objetivo GeneralFormular el Plan Maestro de Manejo Forestal para laprevención de desastres para mejorar la conservación de sueloy agua a través de las actividades de Manejo forestal.Objetivos específicos•Realizar transferencia de tecnología•Lograr un manejo Forestal Sostenible por parte de lacomunidad•Medidas contra el cultivo migratorio con quema•Medidas para la Conservación de suelo•Medidas para el mejoramiento de los bosques.Resultados•Comunidad sensibilizada y autogestionaria que ejecutan lasactividades de manera sostenible y voluntaria.•Producción de plantas de buena calidad para enriquecimientodel bosque latifoliado y mejoramiento de la economía familiara través del cultivo del café orgánico.•Mejoramiento del bosque natural.•Ha aumentado la productividad del suelo.•Se ha prevenido los desastres naturales con obras en laszonas de derrumbes•Se ha eliminado la plaga del gorgojo para mejorar la calidaddel bosque de pino•Mejoramiento de la economía familiar.•Aumento del ingreso familiar con la producción del caféorgánico mejoramiento de la dieta familiar con los frutales.•Aumento de la productividad del suelo mediante prácticasorgánicas•Eliminación de los incendios forestales para protección delbosque y mejorar el medio ambiente

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Actividades•Formación y organización de equipos humanos según interéspara la ejecución de actividades a realizar.•Prevención y Control de Incendios Forestales.•Producción de Plantas en vivero para el bosque latifoliado ycafé orgánico.•Capacitación de manera Práctica sobre trabajo deconservación y mejoramiento de los bosques naturales•Construcción de Barreras•Prevención de derrumbes•Control y Prevención de la Plaga del Gorgojo descortezadordel Pino.•Plantaciones de café, de especies forestales y frutalesActores

Pequeños productores y productoras de las diferentescomunidadesProductos/instrumentos/metodología

•Encuestas, Talleres de capacitación, Reuniones de Evaluación•Visitas de Campo, Asistencia Técnica.•Intercambios de Experiencias•Los talleres directos con los comunitarios son exitosos, porquela información sin intermediarios les llega completa.•Otra herramienta de éxito es la visita de campo individual, yaque los comunitarios sienten que en realidad los toman encuenta y pueden consultar su problemática con más confianza.•Las demostraciones prácticas en las fincas de los comunitariosson claves en la transferencia de tecnología, ya que tienen laoportunidad de aclarar dudas de manera individual o en todocaso organizados en pequeños grupos. Ademásinmediatamente ponen en práctica los conocimientosadquiridos. Se aprende Haciendo.•Folletos de capacitación con temática variada sobreprotección y uso sostenible de los Recursos Naturales.•Estudio del Plan maestro para la prevención de desastres paramejorar la conservación de suelo y agua a través de lasactividades de Manejo forestal.

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Dificultades

•A veces falta coordinación con trabajos agrícolas y no puedencumplir con alguna reunión o actividad. Solución: Planificarsiempre todas las actividades grupales e individuales para queno haya ningún cruce.•Incursión de extraños que dañan el bosque.•Las plagas forestales los incendios siempre están latentes.•No todos cuidan el bosque•Solución: Continuar con los rótulos que anuncien el peligroque existe al incursionar la propiedad ajena.•Hacer vigilancia constante y hacer respetar la propiedadajena.•Pedir permiso a los dueños de bosque para sacar productos.•Gestionar con MARENA e INAFOR para que les den afiches yponerlos en el bosque.•Dar charla sobre la importancia del cuidado de los bosques ylos Recursos Naturales a comunidades vecinasLecciones aprendidas

•En la comunidad la mayoría de productores siguen lasindicaciones técnicas para mejorar la plantación, de estamanera han obtenido mejores rendimientos y mejor precio enel mercado.•Ya los dueños de bosque de pino están tomando concienciade que ellos son los que deben de saber de los planes demanejo y como aplicarlos, así como conocer todo el ciclo deproducción de pino para poder manejarlos.•Los productores de café saben y han comprendido elbeneficio económico que pueden obtener con una buenaproducción del mismo, por esta razón ellos realizan todas lasactividades según lo aprendido.•También ya han tomado conciencia de que el bosque de pinotambién se necesita atención y tratamientos silvicultura lespara mejorarlo y así poder tener un mejor beneficioeconómico.•Los precios del café no son estables, los productores noconocen muy bien todo el proceso del beneficio y el procesode negociarlos.

Conclusiones

•El bosque es una de las infraestructuras mas básicas paraevitar la ocurrencia de desastres naturales, sin embargo parasu mejoramiento, se requiere de un tiempo extremadamentelargo, y es importante que el mismo sea encarado ycontinuado bajo el apoyo de los habitantes de lascomunidades.•Durante la ejecución de las actividades del Estudio Piloto parael plan Maestro de Manejo Forestal, se pudo observar que enla mayoría de las comunidades hay desconocimiento encuanto a la gestión de riesgo como tal, sin embargo, sobretodo los pequeños productores adoptan medidas deproducción que vienen a paliar los efectos dañinos de losdesastres Naturales, estas actividades las realizan por que hansacado sus propias conclusiones, pero hace falta muchaorientación y sobre todo políticas de apoyo directo para estasactividades. Por otro lado no están sensibilizados en cuanto ala problemática real que atraviesa el medio ambiente y seachacan los desastres naturales a otras causas ignorando queson las malas técnicas de producción y aprovechamiento denuestros Recursos Naturales los que están provocando losCambios en el clima.Recomendaciones

•El mejoramiento de los bosques es algo que debe de serrealizado por los mismos habitantes que son los propietariosde las tierras. El mejoramiento debe de ser en forma continuay en una amplia área. Es necesario que las entidadesgubernamentales relacionadas establezcan un sistema paraapoyo y orientación, considerando el mejoramiento de laautogestión de los habitantes.•Es indispensable abordar de una manera directa el tema de lagestión de riesgo en todos los niveles de la educación formal.•Para llevar esto a la práctica es necesario que los docentestengan completo dominio de los temas a abordar y que esténverdaderamente capacitados para lograr los objetivosplanteados

Estudio Piloto del Plan maestro sobre manejo

forestal para la prevención de desastresAGAG

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Fortalecimiento de capacidades en las

comunidades y municipalidades

en preparación de desastres

Contacto

ACSUR Las SegoviaGuillermo [email protected]ón

Objetivo GeneralFortalecer capacidades comunitarias y municipales antedesastre en el marco de procesos de coordinacióninstitucionales SINAPRED, Defensa Civil e INETER en elmunicipio de San Fernando.ResultadosOrganización y capacitación de 16 comités locales en Dipilto y14 en San Fernando.Organización, capacitación y equipamiento de brigadasintegrales en Dipilto y San Fernando (primeros auxilios, rescatey salvamento, contra incendio, forestales, se les brindo radiomóviles y base del mismo, torres de comunicación, operadorescomunitarios, casetas de equipamiento contra incendioElaboración de planes de respuesta, mapas, vías deevacuación.Sensibilización de la prevención comunitaria y escolar.Líneas de base en capacidades, diagnostico de recursoshumanos, materiales.Fortalecimiento y capacitación de estructura CODEPRED,COLOPRED y COMUPREDActividadesOrganización de Brigadas y comités.CapacitaciónEncuentros con las autoridades departamentales, municipalesy comunidad en general.Elaboración y presentación de obras de teatro, videos,viñetas, afiches.Elaboración de víveres municipales (1) y comunales (6).Se fortalecerá gestión de riesgo a 4 escuelas de Sn Fernandopriorizadas por vulnerabilidad capacitando a los maestros,formando brigadas, realizando simulacros.En Dipilto no se trabajo con escuelas, si no que con lacomunidad en general en temas de gestión de riesgo, etc.

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Actores

SINAPRED, Defensa Civil e INETER en el municipio de SanFernando, población del municipio San Fernando.Productos/instrumentos/metodología

EDAN con enfoque de Género, Planes Locales y escolares,Afiches, Brochures, Videos, CD interactivos, Viñetas, Obras deteatro.Tanto en las viñetas como en las obras de teatro y laelaboración de los videos, simulacros y resto de material, sonexitosos porque los actores locales se involucran en el análisis,elaboración, diseño y eligen los comités.Todas estas actividades y productos también son exitosasporque tienen un enfoque de género.Toda la comunidad puede opinar y participar en todas lasactividades que se desarrollen en la comunidad.Afiches, videos, obras de teatro, viñetas, el texto o folleto estasiendo diseñado actualmente.

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Dificultades

Débil involucramiento de la alcaldía, se debe sensibilizar conreuniones y que los líderes de la comunidad presionen a susautoridades.Conclusiones

Consideramos que nuestra línea de trabajo ha sido muy buenapero hemos puesto mucho esfuerzo y empeñoRecomendaciones

Fortalecer capacidades en la comunidad y en las autoridadesmunicipales y departamentales y que estas puedan apoyar lasiniciativas de la comunidad.

Fortalecimiento de capacidades en las

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Visión de gestión de gestión de riesgo con enfoque de niñez y adolescencia

Contacto

Centro de Servicios Educativos en Salud y Medio Ambiente –CESESMA, Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos yAutonómicos CODENI Save The Children SueciaMartha Lidia [email protected]ón

Objetivo GeneralContribuir con todos aquellos y aquellas ciudadanasnicaragüenses que ante situaciones de emergencia nacional sedisponen a las labores de mitigación y protección integrando elinterés superior del niño, la niña y el adolescenteObjetivos específicosProporcionar una atención adecuada especial e integral yreducir al mínimo, el daño en los aspectos físicos ypsicosociales.Mejorar la calidad de la atención Psicosocial que se brinda a laniñez y la adolescencia ante situaciones de desastres,Generar insumos que visibilicen a la niñez y la adolescencia ensus diversas manifestaciones, reacciones y repercusiones antesituaciones inesperadasDar pautas que faciliten su trabajo en los procesos derecuperación e integración gradual y efectiva a la vidacotidiana de los mismos.ResultadosSensibilización social sobre la importancia de visibilizar a laniñez y la adolescencia y como ellos y ellas contribuyen aprevenir y mitigar desastres.Reconocimiento de las cusas, magnitud y frecuencia de losfenómenos naturales y sociales convertidos en desastres.Organización de comités de emergencia comunitarios conapoyo de la Defensa CivilOrganización de comités de emergencia donde se integren aadolescentes y se garantice la recuperación emocional desdeel trabajo de atención psicosocialIdentificar la vulnerabilidad ambiental y social y que seconstituyan en ejes de trabajo permanente.

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Promover valores en las relaciones de genero y generacional(trabajo articulado de adolescentes y adultos /as de lascomunidadesActores

Grupo de Gestión del Riesgo con enfoque de Derechos deNiñez y Adolescencia, miembros de CODENI, Defensa Civil,Save The Children Suecia.Productos/instrumentos/metodología

Se trabajaron con los siguientes instrumentos:Mapas de riesgo y de evacuación de las comunidades (ElHular, Valle La Isla (Tuma – La Dalia), Comunidad La Lunaubicada en el Municipio de EsquipulasHerramientas / ManualesManual elaborado con la participación de organizacionesmiembros de la Coordinadora de ONG que trabajamos conniñez y adolescencia (CODENI) “MANUAL PARA LAPREVENCIÓN Y ATENCIÓN A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTESANTE DESASTRES”Una metodología de atención psicosocial con títeres, teatro,lecturaDos adolescentes integrantes de la brigada de prevención ymitigación de desastres a nivel nacional

Una metodología exitosa es como contribuir a la recuperaciónemocional de los niños, niñas y adolescentes a través de lastécnicas de títeres, teatro, grupos de autoayuda, porque estosson espacios en que los niños, niñas y adolescentes puedenhablar, compartir e ir sanando sus duelos o situacionesdolorosasFacilitación del enfoque de derecho, hace que la gente adultavisibilice el trabajo conjunto con niñez y reconocerles comopersonas con capacidades y habilidades para prevenir ymitigar desastres.

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•Dificultades•La falta de visión de derechos de la niñez y adolescencia enorganizaciones de adultos ya existentes y la capacitación conenfoque de derechos fue un elemento clave ya que este era elpunto de partida para la organización.•Que la conformación del comité de prevención y mitigaciónno fuera vista como otra organización más y que funcionarapermanentemente.•Trabajar el enfoque de recuperación emocional implico unareconstrucción de los adultos necesitan recrearse y sanar susduelosLecciones aprendidas

•La coordinación con la defensa civil permitió tener más claroel enfoque de intervención desde el aspecto técnico.•Trabajar las ONG y las Instituciones del Estado bajo una líneacomún con enfoque de derechos de la niñez•No se dio continuidad en los procesos de capacitación paradesarrollar capacidades y habilidades en las personasConclusiones

•Esta experiencia permitió articular los esfuerzos y concebir lagestión local de riesgo desde el enfoque de derechos de laniñez , siempre y cuando en toda situación se mantenga y serenueve conocimientos y experiencias•La construcción del manual nos dio pautas para implementary unificar metodología de prevención y reducción del riesgo.•Es clave la atención y la recuperación emocional ya quecuando no se sanan los duelos no se puede salir adelante niencuentra alternativas de salidaRecomendaciones

Retomar este proceso y no crear nuevas metodologías queconlleven a más tiempo y mayores recursos

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