deberes de uso, conservaciÓn y rehabilitacion (art. 9.1 ley 8/07) (i)
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DEBERES DE USO, CONSERVACIÓN Y REHABILITACION (art. 9.1 Ley 8/07) (i). Consecuencia función social propiedad Política de arrendamientos (prórroga forzosa, congelación rentas, LAU 1964) Afecta propietarios: Toda clase de terrenos y Construcciones - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
DEBERES DE USO, CONSERVACIÓN Y REHABILITACION (art. 9.1 Ley 8/07) (i)
• Consecuencia función social propiedad– Política de arrendamientos (prórroga forzosa, congelación rentas, LAU
1964)• Afecta propietarios:
– Toda clase de terrenos y– Construcciones
• Obligación de conservarlo condiciones legales para servir de soporte al uso previsto en planeamiento y en todo caso, condiciones de– Seguridad– Salubridad– Accesibilidad (nuevo con respecto a Ley 6/98)– Ornato público– Además:
• Obligación trabajos de mejora y• rehabilitación
• Ley Ordenación edificación (L 38/99)– Deber conservar en buen estado edificación mediante adecuado uso y
mantenimiento (art. 16)– Libro del Edificio
DEBERES DE USO, CONSERVACIÓN Y REHABILITACION (ii)
• Límite deber conservación: Declaración de ruina– No sólo posible demolición (prohibida en Bienes de Interés
Cultural, art. 24.2 LPHE); también rehabilitación– Salvo obras imprescindibles evitar riesgos bienes y personas– Suspensión órdenes de ejecución en curso
• Indemnización por vinculaciones singulares relativas a la conservación de edificios (art. 30.b Ley 8/07)
CONTENIDO ÓRDENES EJECUCIÓN
• Cumplimiento deberes uso y conservación• Sin necesidad de que se reflejen en plan ordenación:
– Obras indispensables condiciones adecuadas fachadas y espacios visibles vía pública
– Mantener limpieza y vallado solares– Retirar carteles y elementos impropios
• Procedimiento (10.3 RDU)– Audiencia interesado– Detalle obras y actuación a realizar– Plazo ejecución– Posible ampliación plazo (alternativa interesados)– Incumplimiento: expediente sancionador y nuevo requerimiento
(especialidad del procedimiento gral. Ejecución sustitutoria; TS 3.5.1989, Azdi. 3642)
• Coste: propietarios
SUPUESTOS RUINA
• Económica: – coste obras necesarias consolidación o
conservación supere 50% valor actual edificio o plantas afectadas (excluido terreno)
• Técnica: – edificio presente un agotamiento generalizado
de sus elementos estructurales o fundamentales
• Urbanística: – sea precisa la realización de obras que no
puedan ser autorizadas por encontrarse el edificio en situación de fuera de ordenación
PROCEDIMIENTO RUINA
• Normal– De oficio o a instancia de parte– Previa audiencia propietario; inquilinos;
administración competente en materia patrimonio cultural
– Necesidad demolición o rehabilitación (planeamiento) en plazo previsto
– Ejecución a costa del obligado • Inminente
– Casos de urgencia– Amenaza de ruina ponga en peligro seguridad
personas y bienes– Desalojo del inmueble– Demás medidas resulten estrictamente necesarias
evitar daños
INSPECCIÓN PERIÓDICA EDIFICIOS
• Origen en Ley 6/1994 (art. 87)• Obligatorio en edificaciones que superen
determinada antigüedad– 50 años: Valencia; Extremadura, Castilla-la Mancha– 30 años: Madrid– No obligatorio: Andalucía, Asturias y Aragón
BIBLIOGRAFIA • Ramos Medrano, J.A.: Las dos caras de la órden de ejecución,
RDU, núm. 127 (1992)
• Rodríguez de Santiago, J.M.: Deber urbanístico de conservación y órdenes de ejecución, Revista Jurídica de la UAM, núm. 6 (2002)
• Rodríguez Andión, R.J.:La inspección periódica de edificios como mecanismo de aseguramiento del deber de conservación: insuficiencia de la regulación actual, Ciudad y territorio-Estudios territoriales, núm. 139 (2004)
• García-Bellido, J.:Nuevos enfoques sobre eldeber de conservación y la ruina urbanística, RDU, núm. 89 (1984)
• Ferrando Correll, J.V.:Edificios ruinosos. Supuestos de declaracióny procedimiento, Civitas, 1990
• Arroyo Jiménez, Luis: La revisión de las técnicas de conservación urbanística, Aranzadi, 2006.