diccionario de prensa... · se ha cometido un delito o que alguien es el autor de un delito....

Grupo de Comunicaciones Estratégicas • 2018

PARA MEDIOS DE COMUNICACIÓNDICCIONARIO

Camilo Armando Sánchez Ortega Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio

Jermay Alcione Parra Moyano Secretario General

Maura Lucía Achury Ramírez Coordinadora Grupo Comunicaciones

Estratégicas

Diseño y armada electrónica Grupo de Comunicaciones Estratégicas José Wilson Garzón

Fotografía Archivo Grupo de Comunicaciones Estratégicas

Ficha técnica

Título Diccionario Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para medios de comunicación

Fecha elaboración

21/04/2018

Sumario Este diccionario tiene el objetivo de facilitar y aclarar dudas frente a términos técnicos del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

Palabras claves Transparencia, cultura organizacional, comunicación interna, mensajes, publicar, campañas, Intranet, capacitación, públi-co interno, socializar, información y retroalimentación.

Formato PDF Lenguaje Español

Dependencia: Grupo de Comunicaciones Estratégicas

Código CIE-I-03 Versión 1.0 Estado Aprobado

Categoría Documento informativo

Autores Myriam Yohana Cabrera DelgadoGrupo de Comunicaciones Estratégicas

Firm

a

Revisó Ángela Isabel Piñeros ReinaGrupo de Comunicaciones Estratégicas

Rómulo Angarita Pineda Grupo de Comunicaciones Estratégicas

Freddy Alexánder Moyano Vargas Grupo de Comunicaciones Estratégicas

Aprobó Maura Lucía Achury RamírezCoordinadora Grupo de Comunicacio-nes Estratégicas

Información adicional

Este documento fue aprobado por el Sistema Integrado de Gestión - SIG del Ministerio el xx/xx/xx.

Ubicación Página WEB www.minvivienda.gov.co http://www.minvivien-da.gov.co/ProcesosCorporativos/Guia%20-%20Buenas%20pr%C3%A1cticas%20para%20la%20comunicaci%C3%B3n%20Interna%201.0.pdf

D i c c i o n a r i o pa r a m e D i o s D e c o m u n i c a c i ó n

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G r u p o d e C o m u n i C a C i o n e s e s t r at é G i C a s • 2018

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A

Acceso de agua potable: mecanismo por el cual se accede a agua apta para consumo humano. Este acceso puede ser mediante un sistema convencional (acueducto), o sistemas no convencionales como los usados en La Guajira.

Acueducto: conjunto de infraestructuras que permite la captación, conducción, almacenamiento y distribu-ción de agua de forma segura hacia el punto de consu-mo, sea este colectivo o domiciliar. Un acueducto es un sistema formado por diferentes obras, por tal motivo, cuando se inaugura una obra esto no significa la inau-guración de un sistema de acueducto como tal, ya que para que éste funcione de manera óptima requiere de varias estructuras o infraestructuras, como por ejem-plo la Planta de Tratamiento de Agua Potable, redes, estación de bombeo, tanques de almacenamiento, estructuras eléctricas, etc.

Aguas residuales: tradicionalmente descritas como cual-quier agua que ha sido usada y no es apta para usos adicionales. El término se aplica en general a todas las aguas que se originan en retretes, regaderas, lavabos, áreas de lavado, fábricas, etc. Algunas veces se les menciona como “aguas negras”.

Alcantarillado: conjunto de infraestructuras (tuberías, accesorios y estructuras) que permite la recolección y transporte de las aguas residuales desde el lugar donde se generan hasta el sistema de tratamiento.

Alcantarillados combinados: son alcantarillados que es-tán diseñados para llevar aguas negras y aguas grises de viviendas (alcantarillado sanitario) y aguas lluvia (alcantarillad pluvial). Los alcantarillados combinados


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deben ser más grandes que los alcantarillados separa-dos para abarcar el alto volumen de las aguas.

Almacenamiento de residuos sólidos: es la acción del usuario de guardar temporalmente los residuos sóli-dos (retornables o desechables) en depósitos, recipien-tes o cajas de almacenamiento, para su recolección por la persona prestadora con fines de aprovechamiento o de disposición final.

Almacenamiento - Tanques de almacenamiento: infraes-tructura que sirve para almacenar y clorar agua para consumo humano.

Aprovechamiento: actividad complementaria del servi-cio público domiciliario de aseo que comprende la recolección de residuos aprovechables, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprove-chamiento o hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje por parte de la persona prestadora.

Archivo: es la decisión final a través de la cual se determina que no existe o, por lo menos, que no se demostró en el averiguatorio la comisión de la conducta puesta en conocimiento de la administración. Éste puede suceder en cualquier etapa del proceso.

Área de prestación de servicio de aseo: corresponde a la zona geográfica del municipio distrito debidamente delimitada donde la persona prestadora ofrece y presta el servicio de aseo. Esta deberá consignarse en el contrato de condiciones uniformes.

Área pública: es aquella destinada al uso, recreo o tránsito público, como parques, plazas, plazoletas, áreas fo-restales protectoras de corrientes naturales de agua, área de protección de canales y riberas o playas de río; salvo aquellas con restricciones de acceso.

Acompañamiento social –AS–: corresponde al trabajo de relación personal continuada, relativamente du-


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radera, de mantener un seguimiento a las personas beneficiarias para contribuir a que ellas mismas en-tiendan y empiecen a dominar su situación y las claves de sus dificultades; de apoyarlas en la activación y movilización de recursos, en el fortalecimiento de sus capacidades y potencialidades, y en la comprensión y adaptación a su entorno.

Audiencia: conjunto de personas que están presentes en un acto público. Grupo objetivo de personas a los que se dirige una información o comunicación.

B

Beneficiario: individuo que obtiene beneficio o provecho de determinada cosa.

Bodega: es un espacio destinado, bajo ciertas condiciones, al almacenamiento de distintos bienes.

C

Captación: infraestructura que sirve para desviar agua de una fuente natural e introducirla al interior de un sistema de abastecimiento de agua.

Centro de acopio: sitio de almacenamiento temporal de residuos recuperables, donde son clasificados y sepa-


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rados de acuerdo con su naturaleza, para su pesaje, compactación, embalaje y posterior venta.

Centro de Atención Permanente –CAP–: institución que presta los servicios de salud en urgencias, consulta ex-terna, apoyo, diagnóstico y servicios administrativos.

Centro de Desarrollo Infantil –CDI–: en el marco de la Atención Integral y Diferencial, estos centros prestan un servicio institucional que busca garantizar la edu-cación inicial, cuidado y nutrición a niños y niñas me-nores de 5 años a través de acciones pedagógicas, de cuidado calificado y nutrición, así como la realización de gestiones para promover los derechos a la salud, protección y participación, que permitan favorecer su desarrollo integral.

Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamien-to Básico –CRA–: entidad adscrita al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Se encarga de regular los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, para mejorar las condiciones del mercado y contribuir al bienestar de la población colombiana.

Conexiones intradomiciliarias: conjunto de tuberías, ac-cesorios, equipos y aparatos que integran el sistema hidráulico para el suministro de agua potable y el sis-tema de evacuación y ventilación de aguas residuales de un inmueble; van a partir del medidor hasta la caja de inspección final.

Conducción - Línea de conducción: conjunto de tuberías que transporta el agua desde la captación hasta otras infraestructuras del sistema de abastecimiento de agua, como el tanque de almacenamiento o la planta potabilizadora.

Construcción en sitio propio: es la solución de vivienda en la cual el beneficiario del subsidio accede a una Vivienda de Interés Social mediante la edificación de


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la misma en un sitio de su propiedad, que puede ser un lote, una terraza o una cubierta de losa.

Contratista: persona natural o jurídica con quien el orde-nador del gasto del proyecto o ejecutor ha celebrado un contrato.

D

Denuncias: notificación que se hace a la autoridad que se ha cometido un delito o que alguien es el autor de un delito.

Derechos y deberes: es la línea de acción que pretende concientizar a los beneficiarios sobre sus deberes como propietarios, como pagar servicios públicos, cuotas de administración, no arrendar, no vender, no cometer actividades ilícitas, habitar la vivienda, etc. Además, informa a los beneficiarios sobre sus dere-chos, como equipamiento, escrituración y postventa. Ésto también logra que los beneficiarios asuman la independencia posterior a la atención de posventas y el adecuado uso de la vivienda, su mantenimiento y correcta operación.

Desarrollo productivo: es la línea de acción que contribu-ye al mejoramiento de las capacidades económicas, técnicas y sociales de la población vulnerable, a partir del desarrollo empresarial y la implementación de la estrategia de empleabilidad inclusiva y pertinente, como ruta de formalización de empleo para posibilitar su inserción laboral con el apoyo del sector público y privado.


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Descargos: es el conjunto de comunicaciones escritas presentadas ante Fonvivienda, o el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, para demostrar el cum-plimiento de las obligaciones objeto de investigación por parte del hogar investigado y según los términos descritos en cada Acto administrativo.

DIVIS: Dirección de Inversiones en Vivienda de Interés Social

Distribución - Redes de distribución: infraestructura de un sistema (conjunto de tuberías, accesorios y es-tructuras) que transporta y distribuye el agua desde el tanque de almacenamiento y/o tratamiento hasta los puntos de consumo finales (viviendas, escuelas, centros de salud, empresas, etc.)

E

Ejecutor: persona jurídica facultada para la celebración de convenios, contratos de obra y consultoría que den cumplimiento al objeto de un proyecto viabilizado.

Equipamientos: conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente de uso público, en los que se realizan actividades complementarias a las de habi-tación y trabajo, o bien, en las que se proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades económicas. En función a las activi-dades o servicios específicos a que corresponden, se clasifican en: equipamiento para la salud; educación; comercialización y abasto; cultura, recreación y de-porte; administración, seguridad y servicios públicos.


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Ente administrador de recursos: entidad contratada por el Ministerio de Vivienda para la administración y ejecución de recursos.

Entrega voluntaria del inmueble: una vez sea notificado de la Resolución de revocatoria, el hogar sancionado tiene cinco (5) días hábiles posteriores para entregar voluntariamente el inmueble que ha sido objeto de revocatoria.

Esfuerzo territorial: es el conjunto de actividades que desarrollan los departamentos, municipios o distritos, para la gestión y ejecución de soluciones de vivienda ubicadas en sus territorios y a las cuales los benefi-ciarios aplican para obtener el subsidio familiar de vivienda.

Esquema de Ordenamiento Territorial –EOT–: deben elaborarlo los municipios con población inferior a 30 mil habitantes.

Estación de clasificación y aprovechamiento: son ins-talaciones técnicamente diseñadas con criterios de ingeniería y eficiencia económica, dedicadas al pesaje y clasificación de los residuos sólidos aprovechables mediante procesos manuales, mecánicos o mixtos, que además cuenten con las autorizaciones ambientales correspondientes.

Estaciones de transferencia: son las instalaciones dedica-das al traslado de residuos sólidos, donde un vehículo recolector pasa su carga a otro con mayor capacidad, el cual transporta los residuos hasta su sitio de trata-miento o disposición final.

Estrategia de acompañamiento social al Programa de Vivienda Gratuita: corresponde a las líneas de acción dispuestas por entidades del sector público y/o pri-vado, que se implementen desde la perspectiva del acompañamiento social para los proyectos del Pro-grama de Vivienda Gratuita.


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Estudios y diseños: es el documento o informe donde se detallan los aspectos técnicos de lo que será el proyec-to a ejecutarse. Se encuentra la información principal y datos de cada uno de los componentes y alcances de las obras que componen el proyecto.

F

Findeter : Financiera del Desarrollo Territorial.Banca de Desarrollo que ofrece soluciones integrales para cons-truir territorios sostenibles a través de la planeación, estructuración, financiación y asistencia técnica de proyectos de infraestructura, que mejoran la calidad de vida de los colombianos.

FNA: Fondo Nacional del Ahorro. Entidad adscrita al Mi-nisterio de Vivienda.

Fondo Nacional de Vivienda –FONVIVIENDA–: entidad adscrita al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

Fortalecimiento institucional: es el proceso encamina-do a desarrollar capacidades para que las empresas y organizaciones prestadoras de servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, que están autorizadas, estructuren habilidades y pongan en marcha estrategias para realizar funciones que garanticen una prestación de los servicios óptima y de calidad.

FRECH: Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria.

Fuente abastecedora: cuerpo de agua en el medio natural, que puede ser superficial o subterránea, y que funcio-


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na como punto de abastecimiento para un acueducto o directamente para la comunidad.

G

Gestión integral de residuos sólidos: es el conjunto de actividades encaminadas a reducir la generación de residuos y realizar el aprovechamiento de estos, teniendo en cuenta sus características, volumen, procedencia, costos, tratamiento con fines de valorización energética, posibilidades de aprove-chamiento y comercialización. También incluye el tratamiento y disposición final de los residuos no aprovechables.

Gestión del riesgo sectorial: proceso encaminado a iden-tificar y reducir los riesgos del desabastecimiento de agua para consumo humano e interrupción de los sistemas de alcantarillado y aseo, lo que conlleva a re-ducir los impactos de los desastres sobre la prestación de los servicios públicos domiciliarios y la comunidad. Este proceso representa una estrategia de sostenibi-lidad ambiental y de los servicios.

Gestor del PDA: es el encargado de la gestión, imple-mentación y seguimiento a la ejecución del PDA a nivel departamental. Es responsabilidad del Gestor brindar el soporte necesario a los municipios, para que así éstos puedan atender sus obligaciones constitucionales y legales de aseguramiento de la prestación de los servicios de agua y saneamiento adecuadamente.


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I

Incumplimiento de obligaciones: es la omisión de cual-quiera de las obligaciones contraídas por el benefi-ciario del subsidio familiar de vivienda conforme a lo establecido en el Decreto 1077 de 2015.

Infraestructura social: es el conjunto de equipamientos, elementos, instalaciones, edificaciones, dotaciones y espacios básicos, públicos y privados, que apoyan y sirven para proveer los servicios y la oferta social que demanda una comunidad para su desarrollo, su funcionamiento y el goce efectivo de los derechos fundamentales de sus integrantes. Ésta se divide en áreas como educación, salud, esparcimiento, deporte y cultura, inclusión productiva, bienestar familiar, parti-cipación comunitaria, servicios públicos domiciliarios, etc.; además sirven para brindar apoyo funcional a la administración pública.

Investigación: es la indagación que realizan los funcio-narios responsables en la Subdirección del Subsidio Familiar de Vivienda o las entidades externas antes descritas, tendientes a establecer la veracidad de los hechos puestos en conocimiento de la administración.

L

Lote: es una cantidad de terreno en condiciones habita-bles.


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M

Mecanismo de viabilización de proyectos: elemento a través del cual los municipios presentan proyectos al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para su posterior viabilización (si cuenta con asignación de recursos) o concepto técnico (si no cuenta con asigna-ción de recursos). La evaluación de un proyecto com-prende la revisión integral de los aspectos técnicos, financieros, ambientales, sociales e institucionales dirigidos a la óptima ejecución de las obras de acuerdo con la normatividad vigente sectorial.

Mi Casa Ya: programa de promoción de acceso a vivienda para familias que ganan hasta cuatro salarios mínimos, las cuales reciben un subsidio de vivienda más una cobertura a la tasa de interés en el crédito hipotecario.

MTAS: Mesa Territorial de Acompañamiento Social.

MVCT: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Con-tribuye a mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, promoviendo el desarrollo territorial y urbano plani-ficado del país y disminuyendo el déficit en vivienda urbana, agua potable y saneamiento básico, mediante la financiación, y el desarrollo de la política pública, programas y proyectos correspondientes, con servicios de calidad y recurso humano comprometido.


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NNotificaciones: comunicar al hogar investigado las dife-

rentes actuaciones administrativas y decisiones toma-das por Fonvivienda dentro del proceso administrativo sancionatorio. Puede ser notificación personal o por aviso si la primera no pudo ser surtida.

OOferta social: corresponde al conjunto de estrategias,

programas, proyectos, iniciativas, servicios y acciones, con sus respectivos recursos, que entidades públicas y privadas diseñan, planean y ejecutan con el fin de responder a las necesidades generales o específicas de una población. Además, estas estrategias promue-ven beneficios y calidad de vida hacia la población, favoreciendo grupos poblacionales en situación de vulnerabilidad.

Operador o persona prestadora: persona jurídica con experiencia en la dirección, desarrollo y prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y/o aseo en los términos de la Ley 142 de 1994. Éste debe cumplir con los requisitos jurídicos, técnicos, institu-cionales, ambientales, financieros y administrativos establecidos en dicha norma, como operador de los servicios de acueducto, alcantarillado y/o aseo.

Ordenador del gasto: es quien contrata por medio de alguno de los mecanismos establecidos en el esta-


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tuto general de contratación de la administración pública, según las competencias establecidas para tal efecto.

Organización de recicladores de oficio formalizados: organizaciones que en cualquiera de las figuras jurí-dicas permitidas por la normatividad vigente. Dentro de su objeto social, éstas deben incluir la prestación del servicio público de aseo en la actividad de apro-vechamiento, como también deben registrarse ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domicilia-rios –SSPD– y estar constituidas en su totalidad por recicladores de oficio.

Organización comunitaria: es la línea de acción que pro-pende por la organización en Propiedad horizontal o a través de una junta de acción comunal.

P

Periodo probatorio: es el periodo en el cual se visita al hogar en el inmueble asignado para determinar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Decreto 1077 de 2015.

Petición o derechos de petición: es aquella herramien-ta constitucional que tiene toda persona, ante las autoridades competentes, para solicitar o reclamar solicitudes respetuosas de información y/o consulta y para obtener pronta resolución de las mismas. Ésta puede ocurrir por interés general o interés particular.

PQRSD: Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Denuncias.


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Plan Anual Estratégico y de Inversiones –PAEI–: ins-trumento operativo que señala el cronograma y las acciones necesarias para la ejecución de los compo-nentes del PDA en cada municipio anualmente. Allí se identifican las respectivas fuentes de recursos que se utilizarán para la financiación. En el PAEI se incluirán, como mínimo, las inversiones a realizar en cada uno de los componentes necesarios para el cumplimiento de las metas del PDA en el respectivo municipio. El PAEI desarrollará el alcance, distribución de recursos y cronogramas de los PGEI, de acuerdo en lo definido en el convenio de uso de recursos suscrito con la Nación.

Plan Básico de Ordenamiento Territorial –PBOT–: Deben elaborarlo los municipios con población entre los 30 mil y 100 mil habitantes.

Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS–: es el instrumento de planeación municipal o regio-nal que contiene los objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos sólidos, basado en la política de gestión integral de los mismos. Este PGIRS se ejecutará durante un período determinado que permita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a través de la medición de resultados. Corresponde a la entidad territorial la formulación, implementación, evaluación, seguimiento y control y actualización del PGIRS.

PMA: Plan de Manejo Ambiental.

POT: Plan de Ordenamiento Territorial, hace referencia tanto a EOT y PBOT.

Plan General Estratégico y de Inversiones –PGEI–: ins-trumento de planificación del PDA que recoge: i) El diagnóstico por componente y municipio que sirve de línea base para el PDA; ii) Las metas identificadas


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por componente para cada municipio; iii) Los recur-sos potenciales asociados a cada componente y por municipio distinguiendo cada una de las fuentes de financiación; iv) El cronograma general de trabajo por trimestres, por componente y cuando se disponga por municipio; v) El tiempo de ejecución del PDA, el cual está limitado por los recursos disponibles para su financiación. El PGEI es actualizado y/o modificado de conformidad con la verificación periódica que se haga del avance del respectivo PDA.

Planes Departamentales de Agua y Saneamiento –PDA–: es una de las políticas del Gobierno Nacional para me-jorar el acceso al agua potable y saneamiento básico del país. Comprende un conjunto de estrategias de planeación y coordinación interinstitucional, formu-ladas y ejecutadas con el objeto de lograr la armoniza-ción integral de los recursos, y la implementación de esquemas eficientes y sostenibles en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento. La financiación de los PDA comprende recursos del orden nacional a través del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, del orden departamental a través de las gobernaciones y las alcaldías.

Planta de Tratamiento de Agua Potable –PTAP–: es un conjunto de estructuras y sistemas de ingeniería en las que se trata el agua de manera que se vuelva apta para el consumo humano.

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales –PTAR–: el tratamiento de aguas residuales consiste en una serie de procesos físicos, químicos y biológicos que tienen como fin eliminar los contaminantes presentes en el agua para uso humano. La solución más aplicada para el tratamiento de aguas residuales es tratarlas en plantas donde se hace la mayor parte del proceso de separación de los contaminantes, antes de ser depositadas en la fuente hídrica que recibe las aguas.


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Pliego de cargos: es la manifestación de la administración que luego de evaluar el material probatorio aportado, considera que existen elementos de juicio suficientes para formular cargos al hogar investigado. Eventual-mente, puede culminar con una decisión de carácter sancionatorio o de archivo del proceso.

Pozo: perforación de un hoyo en el suelo para la extracción de agua. También puede ser construido como depósito de agua para la recolección de agua de lluvias, aguas superficiales o subterráneas. Se denominan pozos profundos cuando se capta agua del nivel freático, es decir, agua que se encuentra por encima de la primera capa impermeable (profundidad difícilmente mayor a 20 metros).

Programa de Vivienda Gratuita -PVG-: Es el programa que adelanta el Gobierno Nacional con el propósito de entregar viviendas de interés prioritario, a título de subsidio en especie.

PGN: Presupuesto General de la Nación.

PS: Prosperidad Social.

Punto de Atención en Salud Oportuna Básica –PASO–: institución que presta los servicios de salud en urgen-cias, consulta externa, apoyo, diagnóstico y servicios administrativos.

Q

Queja: mecanismo para poner en conocimiento del Mi-nisterio la ocurrencia de una situación irregular en la conducta de los servidores a su cargo.


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Querella: es el oficio presentado ante los inspectores de Policía, en el que se solicita el apoyo policial para re-cuperar el inmueble que ha sido sujeto de revocatoria y se presenta ante la jurisdicción donde se encuentre ubicado el inmueble.

R

Reciclador de oficio: es la Persona Natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperación, reco-lección, transporte, o clasificación de residuos sólidos para su posterior reincorporación en el ciclo económico productivo como materia prima, quien además deriva el sustento propio y familiar de esta actividad.

Reciclador informal: es la Persona Natural que, sin cumplir con lo definido en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 y en el Decreto 2981 de 2013, realiza la actividad de aprovechamiento de residuos sólidos de hecho.

Recolección puerta a puerta: es el servicio de recolección de los residuos sólidos en el andén de la vía pública frente al predio del usuario.

Recolección y transporte de residuos aprovechables: son las actividades que realiza la persona prestadora del servicio público de aseo, que consisten en recoger y transportar residuos aprovechables hasta las estacio-nes de clasificación y aprovechamiento.

Reclamo: Es la manifestación verbal o escrita de un ter-cero ante la administración sobre el incumplimiento o irregularidad de una de las características de los productos o servicios ofrecidos por la entidad.


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Recurso de reposición: es el recurso mediante el cual el hogar sancionado, dentro de los 10 días subsiguientes a la notificación de la Resolución de Revocatoria, so-licita reponer la decisión adoptada por Fonvivienda frente a la sanción impuesta.

Régimen de propiedad horizontal: sistema jurídico que regula el sometimiento de un edificio o conjunto, construido o por construirse, a propiedad horizontal; lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el Ar-tículo 3 de la Ley de 2001 o en las normas posteriores que la modifiquen.

Registro: es la presentación de la Resolución de Revo-catoria ante la Oficina de Instrumentos Públicos del Círculo Registral, correspondiente para que cada oficina registre en el folio de matrícula inmobiliaria la pérdida del subsidio por incumplimiento de las obli-gaciones del Decreto 1077 de 2015, y la devolución de la propiedad a nombre de Fonvivienda para que sea oponible a terceros.

Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Sanea-miento Básico –RAS–: conjunto de normas que tiene por objeto señalar los requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y procedimientos corres-pondientes al sector de agua potable y saneamiento básico, al igual que a las actividades complementarias que adelanten las entidades prestadoras de los servi-cios públicos municipales de acueducto, alcantarillado y aseo, o quien haga sus veces.

Requerimiento: es el inicio del procedimiento administra-tivo sancionatorio de revocatoria a la asignación del subsidio familiar de vivienda en especie, esto ocurre por el incumplimiento de las obligaciones del Progra-ma de Vivienda Gratuita que trata el Decreto 1077 de 2015. Consta de un oficio remitido al hogar investigado para que presente sus respectivos descargos en cuanto al incumplimiento descrito.


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Residuo sólido: es cualquier objeto, material, sustancia o elemento principalmente sólido resultante del consu-mo o uso de un bien en actividades domésticas, indus-triales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del servicio público de aseo. Igualmente, se considera como residuo sólido aquel proveniente del barrido y limpieza de áreas y vías pú-blicas, corte de césped y poda de árboles. Los residuos sólidos que no tienen características de peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables.

Residuo sólido aprovechable: es cualquier material, ob-jeto, sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso para quien lo genere, pero que es susceptible de aprovechamiento para su reincorporación a un proceso productivo.

Resolución de revocatoria: acto administrativo expedido por Fonvivienda por medio de la cual se sanciona, con un acto administrativo de revocatoria al hogar investigado, con la pérdida del subsidio familiar de vivienda en especie y la devolución material del in-mueble asignado.

Revocatoria: dejar sin efecto una resolución o mandato; apartar o disuadir a alguien de un designio; o hacer retroceder alguna cosa.

S

SMMLV: Salario Mínimo Mensual Legal Vigente.

Sanción: es la imposición de la medida administrativa prevista para el responsable.


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Saneamiento básico: conjunto de acciones, técnicas socioeconómicas de salud pública que tienen por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el manejo sanitario de las aguas residuales, los residuos orgánicos tales como las excretas y residuos alimenticios, los residuos sólidos y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y previene la contaminación.

Seguridad y convivencia: es la línea de acción que pro-mueve el mejoramiento de la convivencia en familia, la interlocución de nuevos liderazgos, el enganche social y una cultura ciudadana basada en el respeto a la ley y a las normas de convivencia social. Promueve, además, lograr la protección de los ciudadanos especialmente contra el delito, la inseguridad, garantizando su vida, integridad y libertad.

Separación en la fuente: es la clasificación de los residuos sólidos, en aprovechables y no aprovechables, por parte de los usuarios en el sitio donde se generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para ser presentados para su recolección y transporte a las estaciones de clasificación y aprovechamiento, o de disposición final de los mismos, según sea el caso.

SIGEVAS: Sistema de Gestión de Información del Vicemi-nisterio de Agua y Saneamiento Básico.

SINAS: Sistema de Información de Agua Potable y Sanea-miento Básico.

Sistema Nacional de Acompañamiento Social e Infraes-tructura Social –SNAIS–: por el cual se orientan las acciones de planificación, ejecución, evaluación y seguimiento que adelanten las entidades públicas y privadas, con el propósito de articular la oferta social y la infraestructura social en los proyectos que se eje-cuten en el marco del Programa de Vivienda Gratuita.


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Sistema por bombeo: sistema que requiere el uso de una bomba para facilitar el flujo del agua.

Sistema por gravedad: sistema en el cual el agua cae por acción de la gravedad (por su propio peso) hasta llegar a sus consumidores finales.

Soluciones de Vivienda: se entiende por solución de vivien-da el conjunto de operaciones que permite a un hogar disponer de habitación en condiciones sanitarias satisfactorias de espacio, servicios públicos y calidad de estructura, o iniciar el proceso para obtenerlas en el futuro.

Subsidio a la tasa: es una ayuda ofrecida por el Gobierno Nacional y administrado por el Banco de la República, que facilita la financiación de vivienda cubriendo un porcentaje de la tasa de interés pactada para un cré-dito hipotecario.

Subsidio Familiar 100% de Vivienda en Especie –SFVE–: este subsidio equivale a la transferencia de una vivien-da de interés prioritario al beneficiario, es decir, una vivienda gratuita.

Subsidio Familiar de Vivienda –SFV–: aporte estatal en di-nero, que se otorga por una sola vez al beneficiario, sin cargo de restitución, que constituye un complemento del ahorro y/o los recursos que le permitan adquirir, construir en sitio propio, o mejorar una vivienda de interés social.

Sugerencia: cualquier expresión verbal, escrita o en medio electrónico de recomendación entregada por el ciuda-dano, que tiene por objeto mejorar el servicio que se presta en cada una de las dependencias del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.


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T

Tasa de interés: es el precio del dinero en el mercado financiero. Al igual que el precio de cualquier produc-to, cuando hay más dinero la tasa baja y cuando hay escasez sube.

Título de propiedad: documento que acredita a una per-sona como dueño o propietario de algún bien, princi-palmente inmueble como una casa o local comercial. En él se debe de especificar la fecha y forma en la que se adquirió la propiedad, así como las características de la misma.

Tratamiento de agua: conjunto de procedimientos físicos y químicos que se aplican al agua para que se encuen-tre en las condiciones apropiadas para el consumo, es decir, de modo que el agua se vuelva potable. El proceso de tratamiento libra de cualquier tipo de contaminación al agua, evitando así la transmisión de enfermedades.

U

UAESP: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos.

Usuario: Persona natural o jurídica que realiza una peti-ción ante el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio


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V

Vivienda de Interés Social –VIS–: su valor comercial es superior a los 70 salarios mínimos pero no excede los 135 salariamos mínimos.

Vivienda de Interés Prioritario –VIP–: su valor comercial no supera los 70 salarios mínimos mensuales legales vigentes.

VIPA: Vivienda para Ahorradores.


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