día nacional de la pyme...corrientes, tarjetas de crédito y cheques. – solo el 10% dice...

Día nacional de la Pyme

Algunas reflexiones sobre contexto económico y desarrollo del sector mipyme

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Dr. Adrián Rodríguez Miranda

Las PYMES en Uruguay

• ENCUESTA NACIONAL DE MIPYMES: dos ediciones, 2008 y 2012

• Edición 2012: – Universo: Registro INE 2011: 136.691 empresas. – micro (hasta 4 empleados) 83,7%, pequeñas (5 a 19 empleados) 13,5%

y medianas empresas (20 a 99 empleados) 2,8%. – Muestra:

Las PYMES en Uruguay: encuesta 2012

• El sector mipymes del Uruguay está integrado, en su mayoría, por empresas del sector de servicios, 53%.

• Las industrias son el 10%, mientras que el comercio al por mayor y menor constituye el 37%.

• En el interior el 47% y en la capital el 53%. Los servicios y las industrias están más concentrados en Montevideo, en tanto que el comercio tiene mayor presencia en el interior del país.

• Mayoría de varones empresarios (58%). El industrial es el más masculino (70%, contra 58% en los comercios y 55% en los servicios).

• Más del 60% son personas menores de 50 años, 33% menores de 39 y 31% tienen entre 40 y 50 años.


• Principal destino es el mercado interno. • El 43% no cuentan con ningún producto financiero. Los

productos más habituales son los menos complejos, como las cajas de ahorro, cuentas corrientes, tarjetas de crédito y cheques.

• La asociación/cooperación no es una práctica difundida: entre las microempresas solamente el 13% han desarrollado la experiencia, mientras que en las medianas se pasa al 23%.

• Menos de la mitad (el 46%) declaran que han desarrollado cambios con el fin de mejorar el desempeño de su empresa

• Importancia de las Pymes

Las PYMES en Uruguay vs Argentina

• Dos países con procesos recientes de crecimiento económico a nivel nacional

• Argentina: Informe anual 2011/2012 Fundación ObservatorioPyme (www.observatoriopyme.org.ar)

• Pymes en Arg. según empleo: – Micro: 1 a 9 – Pequeña 10 a 50 – Mediana de 51 a 200

• Pymes en Uy. según empleo: – Micro: 1 a 4 – Pequeña 5 a 19 – Mediana de 20 a 100

http://www.observatoriopyme.org.ar/


• Principal destino es el mercado interno. – Industria Argentina: pequeñas (10-50) exportan 13,7% ;

medianas 51 a 200 el 30% (2011) – Industria Uruguay: mipymes (1-99) exportan 5% (2012) – Servicios Uruguay: mipymes (1-99) exportan 9% (2012) – Total mipymes Uruguay: (1-99) exportan 6% (2012) – Uruguay: micro 6%; pequeña 7%; mediana 16% Nota: en Uruguay exportaciones incluye a las indirectas (en el total

es 2% del total de 6%; 1/3)


• Principal destino es el mercado local. – Industria Uruguay: mipymes (1-99) venden principalmente en

barrio y resto de la ciudad 52% (2012) – En el Interior solo 18% vende en Montevideo – En general 38% vende en el resto de departamentos

– Total Mipymes: (1-99) – En el Interior solo 10% vende en Montevideo – En el interior solo 20% sale a vender fuera del departamento

(48% vende en el barrio) – En Montevideo 31% vende en el resto del país.

– Medianas (20-99) – En el Interior solo 11% vende en Montevideo – En general 45% vende en el resto de departamentos (gran

parte es flujo Montevideo-Interior)


• Financiamiento, ¿para qué demanda?

• Argentina 2011: – El 40% de las Pymes (10-200) solicitó crédito y el 34% lo obtuvo.

• Uruguay total mipymes, 2012: – El 43% no cuentan con ningún producto financiero. Los productos más

habituales son los menos complejos, como las cajas de ahorro, cuentas corrientes, tarjetas de crédito y cheques.

– Solo el 10% dice financiarse con fuentes externas, sube a 15% en pequeña y 25% en medianas (9% en micro).

– Solo 17% de las mipymes manifiesta dificultad de acceso al crédito.


• Clusters? Innovación?

• La asociación/cooperación no es una práctica difundida: entre las microempresas solamente el 13% han desarrollado la experiencia, mientras que en las medianas se pasa al 23%.

• Menos de la mitad (el 46%) declaran que han desarrollado cambios con el fin de mejorar el desempeño de su empresa

• Capacidades de base muy diferentes entre regiones, por ej. indicadores de capital humano y masa crítica de empresas (polos opuestos sur y norte-noreste del país)

¿Por qué no se aprovecha mejor este período de bonanza macro del país?

• Algunas especulaciones ……


• Un punto de vista: Los resultados de las MIPYMES en los

últimos años no muestran una evolución adecuada a un período de bonanza histórica para el país (¿que hubiera pasado en peores condiciones…?)….

• Otro punto de vista: no muestran un desempeño adecuado a las expectativas de generar un sector vinculado a mercados dinámicos, exportador o inserto en cadenas de valor exportadoras, con comportamiento innovador (típico de agentes expuestos a mercados dinámicos).


• Qué dicen las mipymes???

– Total: 36% mejoraron y 42% se han mantenido – Industria: 37% y 38% – Pequeñas: 46% y 37% – Medianas: 48% y 35%

• Entre pequeñas y medianas 83%/84% dicen que están igual o mejor

• 84% de las pymes son micro, 13% pequeñas y 3% medianas • 37% son comercio, 47% son servicios, solo 10% industriales.


• Los resultados pueden no conformar si se mira el reciente

período de crecimiento del país y se piensa en términos de oportunidades perdidas de desarrollo empresarial

• Pero las mipymes se mantienen o mejoran, • ¿podrían haber crecido más? ¿si es que se vinculan a

mercados locales, algunos cautivos, poco dinámicos en sentido estructural? ¿En los que se crece por derrame de mayores ingresos en la economía, sin demasiada conexión con mercados externos y la dinámica de crecimiento de los motores exportadores del país…..?


• Entre otras razones, ¿esa puede ser una explicación de la

baja demanda de crédito, la propensión baja a innovar y a asociarse para ganar escala? En ese caso sería un comportamiento nada irracional para las condiciones de mercado en las que se quiere competir…

¿Qué hacemos?

• Si se piensa que sería bueno para el país que un segmento mayor de las pymes se vinculara a mercados externos dinámicos, ya sea en forma directa o indirecta (cadenas de valor), de forma que esto dotara de mayor sostenibilidad al desarrollo del sector, y menos dependencia de la dinámica del mercado interno y los mercados locales, entonces hay cosas para hacer…..pero partiendo de un escenario complicado, como el descripto.

¿Desarrollo de proveedores?

• Vincular las Pymes en cadenas de valor exportadoras – Pensar en las medianas y algunas pequeñas – Acción focalizada, de tipo efecto demostración (buscar el éxito!!),

regionalmente en los territorios con mayores capacidades y masa crítica (excepciones deben poder justificarse)

• ESTADO COMO FORMADOR DE PROVEEDORES • 22% de las Pymes vendieron al Estado.

– 40% en las medianas – 31% en la industria, 25% comercio, 18% servicios

• 47% dice que le resulta interesante el Estado como cliente • Riesgo: no generar dependencia/paternalismo; programas que

preparen a las empresas para ser competitivas; escalonamientos, pérdida del mercado si no se cumplen metas.

¿y con la mayoría de empresas?

• Las micro (menos de 5 o de 10 ??) y algunas de las pequeñas – Mejorar sus desempeños pero asumiendo una lógica de mercado

interno y mercados locales – Mejorar condiciones para la formalización – El objetivo empleo es la clave (por sobre otras dimensiones), pero es

válido si es de calidad (no precario e informal) – No utilizar los instrumentos pensados para otros tamaños de firmas y

otras realidades. – En cierto segmento micro promover la verdadera capacidad de evaluar

la condición de emprendedor vs la inserción laboral directa, brindando herramientas para una elección libre de la persona.

Criterios generales

• Es necesario considerar las diferentes realidades de los micro-emprendimientos, las pequeñas empresas y las medianas para ser efectivos y eficientes; diferentes realidades requieren diferentes políticas y apoyos.

• Revisión de las categorías (tramos) de micro y pequeña ¿?; integrar algunas políticas para medianas y grandes ¿?

Criterios generales

• El enfoque territorial puede ofrecer un marco adecuado para alcanzar los objetivos de competitividad empresarial promoviendo procesos de desarrollo local, que es un objetivo más ambicioso que promover la competitividad individual – Seleccionar apoyos y programas según especializaciones productivas

regionales; no apoyar que todo se haga en todos lados. – Consideración de la masa crítica de empresas en cada

región/departamento, la vocación productiva actual e histórica, los nuevos jugadores (grandes) presentes (o si no los hay); grado de compromiso de los actores potenciales beneficiarios (tienen que poner algo…)

– Promover microemprendimientos de subsistencia puede ser más caro y de resultados más pobres en términos de bienestar que una buena inserción laboral directa según el perfil productivo de la región.

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