Óscar González JUEZ DECANO de Las Palmas de Gran Canaria en                     escrito publicado con firma criptográfica digital en Internet               www.cita.es/decano­municipal.pdf   Por lo dispuesto en el Reglamento 1/1998, del Consejo General del                     Poder Judicial CGPJ, de tramitación de quejas y denuncias relativas al                     funcionamiento de los Juzgados y Tribunales y arts. 168 y 169 de la                         LOPJ, como mejor proceda pongo en su conocimiento estos HECHOS:  1º El miércoles 22.6.16 recibí la llamada de alguien que dijo ser Policía                         Municipal de Las Palmas pidiéndome consejo para facturar un peritaje                   de un accidente de tráfico que él decía haber hecho personalmente.                     Inmediatamente le dije que me parece ilegal, inmoral e ilícito que un                       Policía Municipal facturase ningún peritaje de cualquier especialidad.               Antes al contrario, entiendo que el artículo 95 del Estatuto Básico del                       Empleado Público es aplicable a todos los funcionarios que peritan para                     partes litigantes, y en especial, a los policías municipales que, como el                       que me llamó, ofrecen sus servicios particularmente como peritos.  2º Con fecha 26.6.16 envié el escrito que adjunto al Alcalde de Las                         Palmas y la semana siguiente recibí la llamada de la directora general                       supuestamente competente, Eulalia Guerra (Teléfono 928 446 072), que                 me pidió datos para identificar al Policía Municipal que me llamó. Se los                         di y me respondió textualmente que “Habiendo varias personas en la plantilla de                         Policía Local de las Palmas de Gran Canaria, con ese nombre y primer apellido, por ser                               muy común en esta ciudad, necesitamos contar con el dato del segundo apellido para poder                             valorar las actuaciones, que por parte de esta dirección general, puedan corresponder ante                         hechos de este tipo”. Ignoro, y he preguntado, cuántos policías municipales                     tienen ese nombre compuesto y ese apellido relativamente común, pero                   también puedo proporcionar el número de móvil que me llamó.  3º Por lo que escuché del policía municipal que me llamó, parece ser                         una práctica habitual, y consentida de hecho, que funcionarios públicos                   dictaminen como peritos privados para partes litigantes en Las Palmas.                   Sin embargo, no es necesario ser jurista para entender que las partes                       perjudicadas por el uso de recursos y conocimientos de los que se                       

dispone para realizar una función pública por la autoridad, tienen                   derecho a saber si el perito que aportan sus contrarios es o no                         funcionario público actuando como experto particular al mejor postor,                 como mínimo, por lo dispuesto en los arts. 9 (apartado 3 para la                         seguridad jurídica y la interdicción de la arbitrariedad), 24 (tutela                   judicial efectiva) y 120 (publicidad de las actuaciones judiciales) de                   la Constitución Española.  4º En caso de que se pruebe que funcionarios municipales han                     participado como peritos particulares en Las Palmas, o en cualquier otro                     lugar, los procedimientos podrían ser nulos, porque las resoluciones                 judiciales que se basen en informes o dictámenes de funcionarios                   públicos actuando sin la preceptiva compatibilidad (que nunca debiera                 concederse si perjudica a una parte por evidente desigualdad de armas)                     como peritos privados pagados por una parte litigante, deben dar lugar a                       la nulidad de actuaciones, de plano. La asociación APEDANICA a la                     que represento está a la disposición de todas las partes que se sientan                         perjudicadas por informes o dictámenes de parte firmados o favorecidos                   por funcionarios públicos para lo que ofrecemos el teléfono 902998352.  5º Lo que parece no ser capaz de sancionar el Ayuntamiento de Las                         Palmas puede, y en nuestra opinión, debe ser investigado eficazmente                   por todos y cada uno de los jueces que conozcan, o sospechen, la                         condición de empleado público, y muy en especial, la de policía                     municipal, de cualquiera de los peritos de parte en cualquier jurisdicción.  6º Tenemos la sospecha de presunta connivencia cómplice o, al menos,                     encubrimiento por parte de mandos policiales y cargos municipales, de                   más abusos inadmisibles, porque incluso cuando se anuncia la apertura                   de un expediente por el Ayuntamiento de Las Palmas, al cabo de varios                         meses no se conocen actuaciones eficaces que garanticen que hechos                   policiales gravísimos no volverán a repetirse. Nos remitimos a noticias                   publicadas sobre un antecedente de presunta pasividad, e incluso de un                     posible delito tipificado en el art. 408 del Código Penal, como éstas: 

ABC Vídeos: Expediente a policías locales al intervenir en una pelea ... 29 mar. 2016 ­ Cuando aparece el grupo de intervención y apoyo de la policía ... es una circunstancia excepcional", ha asegurado Eulalia Guerra, responsable de Seguridad ciudadana del ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.  EL DIARIO/CANARIAS AHORA Expediente a policías locales de Las Palmas de Gran Canaria por una … 28 mar. 2016 ­ La directora de Seguridad del Consistorio, Eulalia Guerra, ha señalado a Canarias Ahora que el Consistorio tendrá que estudiar el vídeo con ... 

LA PROVINCIA Expediente a los GOIA por la última pelea en la calle Secretario Artiles ... 29 mar. 2016 ­ Esta decisión ha sido tomada a raíz del vídeo grabado por uno de los ...Eulalia Guerra sí fue más explícita en lo que al reforzamiento de seguridad se refiere. ... de la Policía Local en las calles Colombia, Guanarteme y Secretario ... Seguridad Ciudadana del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria …  Nos preguntamos, a la vista de esas noticias, cuánto tiempo tardará el                       Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria en contestar a las                     pertinentes y precisas preguntas que hacíamos directamente primero al                 alcalde y después a Eulalia Guerra, todavía sin respuesta alguna.  7º La impunidad de los abusos de policías municipales en Las Palmas                       puede evolucionar como todo apunta que lo ha hecho en Palma de                       Mallorca según el sumario actualmente instruido por Manuel Penalva en                   el Juzgado de Instrucción número 12 de Palma de Mallorca. Sería muy                       interesante que ese juez instructor intercambiase doctrina con los de                   Las Palmas de Gran Canaria sobre “policiología municipal”.  8º No nos atrevemos a fundamentar más allá del art. 95 el Estatuto                         Básico del Empleado Público, especialmente por su apartado J, la                   sanción que merecen los policías municipales peritos privados de partes                   litigantes, pero aquí sí que queremos hacer nuestras las sabias palabras                     de José Ortega y Gasset en “La rebelión de las masas” que cité en un                             trabajo de investigación sobre “ÉTICA Y DEONTOLOGÍA POLICIAL,               POLICIOLOGÍA Y METAPOLICIOLOGÍA” que puede verse completo             en http://www.miguelgallardo.es/policiologia.pdf 

 “Las naciones europeas tienen ante sí una etapa de grandes dificultades en su                         vida interior, problemas económicos, jurídicos y de orden público                 sobremanera arduos. ¿Cómo no temer que bajo el imperio de las masas se                         encargue el Estado de aplastar la independencia del individuo, del grupo, y                       agostar así definitivamente el porvenir? Un ejemplo concreto de este                   mecanismo lo hallamos en uno de los fenómenos más alarmantes de estos                       últimos treinta años: el aumento enorme en todos los países de las fuerzas de                           Policía. El crecimiento social ha obligado ineludiblemente a ello. Por muy                     habitual que nos sea, no debe perder su terrible paradojismo ante nuestro                       espíritu el hecho de que la población de una gran urbe actual, para caminar                           pacíficamente y acudir a sus negocios, necesita, sin remedio, una Policía que                       regule la circulación. Pero es una inocencia de las gentes de "orden" pensar                         que estas "fuerzas de orden público", creadas para el orden, se van a                         contentar con imponer siempre el que aquéllas quieran. Lo inevitable es que                       acaben por definir y decidir ellas el orden que van a imponer — y que será,                               naturalmente, el que les convenga”. Fin de la cita de Ortega y Gasset en                           “La rebelión de las masas” 1930, Buenos Aires — 2004, según la                       edición francesa de 1937, en el capítulo XIII de la primera parte titulada                         EL MAYOR PELIGRO, EL ESTADO tomada de la página 17 del texto                       en http://www.miguelgallardo.es/policiologia.pdf  Por lo expuesto, al JUEZ DECANO de Las Palmas de Gran Canaria                       solicito que teniendo por presentado este escrito y por el art. 2 del                         Reglamento 1/1998 “adoptando las prevenciones necesarias, de acuerdo con lo                   

dispuesto en el artículo 168 de la Ley Orgánica del Poder Judicial” y en especial,                             y por el art. 169 de la LOPJ (El Decano ostentará ante los poderes públicos la                               

representación de todos y presidirá la Junta de Jueces para tratar asuntos de                         interés común relativos a la actividad jurisdiccional de los titulares de todos o de                           alguno de los órganos judiciales. Esta Junta habrá de convocarse por el Decano                         

siempre que lo solicitare la cuarta parte de los jueces de la población), dé                           traslado a todos los jueces de Las Palmas de cuanto queda publicado                       con firma digital en Internet  www.cita.es/decano­municipal.pdf   Dr. (PhD) Ing. Miguel Gallardo, Teléfono (+34) 902998352 Fax: 902998379 www.cita.es E­mail: miguel902998352@gmail.com  Asociación APEDANICA C/ Fernando Poo 16­6ºB E­28045 Madrid, SPAIN (ESPAÑA) Se adjunta escrito al alcalde y artículo publicado en La Provincia   

Augusto Hidalgo Alcalde de Las Palmas en carta abierta publicada                   con firma electrónica en www.cita.es/augusto­hidalgo.pdf    El miércoles 22.6.16 recibí la llamada de alguien que dijo ser Policía                       Municipal de Las Palmas pidiéndome consejo para facturar un peritaje                   de un accidente de tráfico que él decía haber hecho personalmente.                     Inmediatamente le dije que me parece ilegal, inmoral e ilícito que un                       Policía Municipal facturase ningún peritaje de cualquier especialidad.               Antes al contrario, entiendo que el artículo 95 del Estatuto Básico del                       Empleado Público es aplicable a todos los funcionarios que peritan para                     partes litigantes, y en especial, a los policías municipales que, como el                       que me llamó, ofrecen sus servicios particularmente como peritos.  Parece ser que quien dijo ser policía municipal de Las Palmas estaba en                         un error porque me confundió con alguien que les dio un curso sobre                         peritajes judiciales, cosa que yo efectivamente hago y publico, como se                     ve en www.cita.es/accidentes pero no recuerdo haber tenido ninguna                 relación con policías municipales de Las Palmas.  No voy a hacer público el nombre con el que se presentó quien dijo ser                             Policía Municipal de Las Palmas, ni tampoco daré su número de                     teléfono móvil si no recibo una contestación a esta pregunta:  

¿Está autorizado algún policía municipal de           Las Palmas a facturar sus peritajes privados?  Si la respuesta es negativa, como espero y deseo, discretamente yo                     mismo ofreceré a la autoridad competente todos los datos de que                     dispongo de quien me consultó para facturar peritajes privados siendo,                   según él dijo, Policía Municipal en Las Palmas. En Madrid, a 26.6.16.  Dr. (PhD) Ing. Miguel Gallardo, Teléfono (+34) 902998352 Fax: 902998379 www.cita.es E­mail: miguel902998352@gmail.com  Asociación APEDANICA C/ Fernando Poo 16­6ºB E­28045 Madrid, SPAIN (ESPAÑA) Documento firmado en www.cita.es/augusto­hidalgo.pdf 

6 | Jueves, 30 de junio de 2016 LA PROVINCIA | DIARIO DE LAS PALMAS

Las Palmas de Gran Canaria

M. Reyes LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Un perito judicial de Madrid ha de-nunciado ante el Ayuntamiento de Las Palmas Gran Canaria a un po-licía local por realizar informes so-bre accidentes de tráfico para fac-turárselos a particulares, según re-vela en una carta abierta publicada en Internet que está dirigida al al-calde de la capital grancanaria, Au-gusto Hidalgo.

“Me parece ilegal, inmoral e ilíci-to que un policía municipal factu-rase ningún peritaje de cualquier especialidad”, asegura Miguel Ga-llardo en la página web de Coope-ración Internacional en Tecnolo-gías Avanzadas, Sociedad Limita-da Unipersonal (CITA, SLU), em-presa de la que es representante junto a la Asociación para la Pre-vención y Estudio de Delitos, Abu-sos y Negligencias en Informática y Comunicaciones Avanzadas (Apedanica).

Gallardo asegura haber recibido la llamada de una persona que se identificó como policía local de Las Palmas y le pidió “consejo” para facturar el peritaje de un accidente de tráfico realizado “personalmen-te”. El interlocutor le llamó el miér-coles de la semana pasada por “error”, tras confundirlo con otro ex-perto que había dado un curso de peritaciones judiciales a la Policía Local de Las Palmas de Gran Ca-naria, según recoge la carta.

El Estatuto Básico del Empleado Público, que es aplicable a todos los funcionarios, impide a los po-licías municipales ofrecer sus ser-vicios como peritos a particulares. De ahí que Gallardo reprochara al agente la posible ilegalidad de su actuación y pusiera los hechos en conocimiento del Ayuntamiento a principios de este semana, tras lan-zar en la Red una pregunta envene-nada: “¿está autorizado algún poli-cía municipal de Las Palmas a fac-turar sus peritajes privados?”.

Incompatible

La respuesta es que no porque los agentes locales tienen prohibido hacer trabajos de ese tipo en mate-ria de tráfico y de seguridad ciuda-dana, pues el régimen de incompa-tibilidades sólo permite excepcio-nes vinculadas a la docencia, se-gún explicaron ayer fuentes muni-cipales.

Por eso se han tomado en serio la advertencia de Gallardo y le han solicitado colaboración para tratar de identificar al policía que su-puestamente realiza peritaciones privadas de accidentes de tráfico. “Hemos pedido más información para actuar en consecuencia. No podemos abrirle una investigación a todos los policías locales”, sostie-ne la directora general de Presi-dencia y Seguridad Ciudadana, María Eulalia Guerra de Paz.

Y es que Gallardo, en su carta, no desvela el nombre de la persona que le llamó el miércoles, se pre-sentó como policía y le pidió con-

sejo para facturar un peritaje priva-do. El experto, en su carta, sólo po-ne al gobierno local en la pista y re-clama una aclaración para denun-ciar los hechos a la autoridad com-petente, o sea, a la Fiscalía de Las Palmas o al juzgado de guardia si fi-nalmente considera que hay indi-cios de delito.

El Ayuntamiento ha iniciado las gestiones para comprobar si la per-sona a la que alude Gallardo traba-ja en la Policía Local. Si finalmen-

te se verifica ese extremo, lo lógico es que se abra un expediente infor-mativo para investigar los hechos.

Las fuentes municipales consul-tadas descartan que existan auto-rizaciones a los funcionarios para realizar ese tipo de trabajos, pues está prohibido de manera expresa que un agente ofrezca servicios de perito a dos partes enfrentadas en un pleito. Eso lo sabe Gallardo y por eso remitió la carta abierta al alcalde de la ciudad, para que acla-re si se está produciendo un con-flicto de intereses en el seno de la Policía Local. El experto no recuer-da haber impartido ningún curso en la capital sobre peritajes judicia-les, es decir, para los juzgados. De ahí la sorpresa al recibir esa llama-da por “error”.

Una falta muy graveEl denunciante considera que el agente municipal, si se confirma que realiza peritaciones de accidentes para particulares, ha podi-do vulnerar el Estatuto Básico del Empleado Público, en concre-to su artículo 95, que regula comportamientos de los funcionarios susceptibles de ser castigados como faltas muy graves, graves y leves. Según se desprende de la carta dirigida por el perito judicial al alcalde de Las Palmas de Gran Canaria, el policía local habría po-dido aprovecharse de su condición de empleado público para ob-tener un beneficio indebido para sí o para otro, una conducta que está considerada como falta muy grave y viene recogida en el ‘ar-tículo j’ de dicha normativa. De ahí que Miguel Gallardo, tras re-cibir una llamada del policía para pedirle asesoramiento sobre có-mo facturar una pericial privada, haya solicitado al Ayuntamien-to que abra una investigación para depurar posibles responsabi-lidades disciplinarias. Las fuentes municipales consultadas asegu-ran que han recibido dicha carta y tratan de identificar al supues-to agente municipal que llamó al perito. M. R.

Miguel Gallardo envía una carta abierta al alcalde para que investigue los hechos

Un perito revela que la Policía Local hace informes de tráfico privadosEl denunciante recibe la llamada por error de un agente que le pidió consejo para facturar a un particular la tasación de un accidente

Eulalia Guerra, directora municipal de Presidencia y Seguridad. | LP / DLP