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CURSOS DE VERANO 2017 LA REFORMA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DE LOS REGISTROS Y PROTECTORADOS DE FUNDACIONES Y ASOCIACIONES DE UTILIDAD PÚBLICA SITUACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI

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CURSOS DE VERANO 2017

LA REFORMA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DE LOS REGISTROS Y

PROTECTORADOS DE FUNDACIONES Y ASOCIACIONES DE UTILIDAD PÚBLICA

SITUACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI

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DATOS DEL REGISTRO GENERAL DE ASOCIACIONES DEL PAÍS VASCO Y DEL REGISTRO DE FUNDACIONES

25.000 Asociaciones.

249 Asociaciones de Utilidad Pública.

653 Fundaciones.

Tipologías:

Docentes y dedicadas a la investigación.

Benéfico-asistenciales y laborales.

Culturales, juveniles y deportivas.

Otras.

Impacto del sector fundacional vasco sobre el P.I.B.:0,9%.

1.300 M€ de Patrimonio Neto (2.013).

Puestos de trabajo generados: Asociaciones de Utilidad Pública: 4.078 (2.014)

Fundaciones: 11.686 (2.014)

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EVOLUCIÓN NORMATIVA

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común (arts. 38.9, 45, 59.3, D.A. 18ª).

Ley 11/2007, de 22 de junio de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

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EVOLUCION NORMATIVA

Ley 39/2015, de 1 de octubre, establece por primera vez la obligación, para determinados sujetos, de relacionarse vía telemática con las Administraciones Públicas.

a) Las personas jurídicas.

b) Las entidades sin personalidad jurídica.

c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, para los trámites y actuaciones que realicen con las Administraciones Públicas en ejercicio de dicha actividad profesional. En todo caso, dentro de este colectivo se entenderán incluidos los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles.

d) Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración.

e) Los empleados de las Administraciones Públicas para los trámites y actuaciones que realicen con ellas por razón de su condición de empleado público, en la forma en que se determine reglamentariamente por cada Administración.”

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EVOLUCION NORMATIVA

Ley 39/2015, de 1 de octubre, establece por primera vez la obligación, para determinados sujetos, de relacionarse vía telemática con las Administraciones Públicas.

Art. 16. obliga a todas las Administraciones Públicas a crear un

REGISTRO GENERAL ELECTRÓNICO, que se trata de un portal que facilita el acceso a los registros electrónicos.

La Ley establece en su Disposición Final 7ª una moratoria de dos años (2 de octubre de 2018) para la entrada en vigor de las previsiones relativas al Registro General Electrónico.

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HITOS DE LA TELE TRAMITACIÓN EN EL SERVICIO DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS

2009: Se suscribe el convenio de interoperabilidad entre el Gobierno Vasco con el Colegio Notarial del País Vasco.

2011: Se comienza con la digitalización de la documentación relativa a las Hojas Registrales y Estatutos de las Fundaciones y Asociaciones registradas y las correspondientes adaptaciones de la página web.

Periodo 2013-2016: Se toma como objetivo de primer orden la habilitación de los medios que permitan la tramitación telemática como concreción de los objetivos recogidos en el PIP.

2014: se habilita la tramitación telemática de los siguientes tipos de expedientes:

Constitución de fundaciones.

Extinción de asociaciones.

Rendición de cuentas y presupuestos de las Fundaciones.

Rendición de cuentas de las Asociaciones de Utilidad Pública.

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HITOS DE LA TELE TRAMITACIÓN EN EL SERVICIO DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS

2016:

Retos para la implantación de la tramitación telemática en determinados colectivos, sobre todo en las Asociaciones, motivadas por:

Diversidad tipológica.

Brecha digital.

Lejanía con la Normativa Administrativa y su lenguaje.

Asociacionismo no profesional.

Acciones específicas dando a conocer la obligación y facilitándoles medios de identificación

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HITOS DE LA TELE TRAMITACIÓN EN EL SERVICIO DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS

2016:

Retos para la

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CATÁLOGO DE TRÁMITES ELECTRÓNICOS

La página web

recoge el catálogo completo de trámites que puede realizarse ante el servicio de Registros Administrativos de forma electrónica tanto ante el Registro General de Asociaciones como ante el Registro de Fundaciones

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CATÁLOGO DE TRÁMITES ELECTRÓNICOS

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CATÁLOGO DE TRÁMITES ELECTRONICOS PARA ASOCIACIONES

Inscripción de la constitución de una asociación y/o federación. Modificación de estatutos. Modificación de junta directiva. Cambio domicilio dentro de la misma localidad. Disolución. Legalización de Libros. Solicitud de declaración de utilidad pública. Asociaciones de Utilidad Pública, presentación cuentas anuales. Certificados. Otros trámites:

Anexión/Desanexión de asociaciones en federaciones. Apertura/Cierre de Delegaciones. Baja por traslado fuera de la CCAA. Fusión. Resolución Judicial.

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CATÁLOGO DE TRAMITES ELECTRÓNICOS PARA FUNDACIONES

Certificado de denominación. Solicitud de inscripción en el Registro de Fundaciones del País Vasco. Modificación de los estatutos y fusión de las Fundaciones. Publicidad registral. Solicitud de certificados al Registro de Fundaciones. Patronato de la Fundación y sus modificaciones. Inscripción de poderes. Presentación de los presupuestos anuales en el Protectorado. Presentación de las cuentas anuales en el Registro de Fundaciones del País

Vasco. Legalización de los libros obligatorios de las Fundaciones del País Vasco. Actos de disposición y gravamen. Inscripción de delegaciones de Fundaciones. Otras Inscripciones:

Anotación de Resoluciones Jurídicas. Declaración de Concurso Acreedores. Nombre de dominio o dirección de internet. Donaciones y Legados. Calificación Previa.

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DATOS DEL REGISTRO GENERAL DE ASOCIACIONES DEL PAÍS VASCO Y DEL REGISTRO DE FUNDACIONES

Volumen de trámites realizados Por tipo de trámite tanto en el Registro General de Asociaciones

como en el Registro de Fundaciones.

Solicitudes telemáticas de emisión de certificados nº

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DATOS DEL REGISTRO GENERAL DE ASOCIACIONES DEL PAÍS VASCO

ASOCIACIONES

AÑO 2016 1er SEMESTRE 2017

Tipo expediente Nº expedientes Presenciales

Nº de expedientes electrónicos

% Expediente Electrónico

Nº expedientes Presenciales

Nº de expedientes electrónicos

% Expediente Electrónico

Constitución 1084 0,00% 554 13 2,29%

Modificación estatutos 661 3 0,45% 325 37 10,22%

Disolución 137 2 1,44% 87 9 9,38%

Junta Directiva 2771 5 0,18% 1812 190 9,49%

Utilidad Pública 14 0,00% 7 2 22,22%

Cambios domicilio 237 0,00% 136 22 13,92%

Legalización libros 1620 48 2,88% 1764 48 2,65%

Presentación cuentas 182 14 7,14% 107 33 23,57%

Certificaciones 2825 28+ #¡VALOR! 1225 19+ #¡VALOR!

TOTAL 9531 72 0,75% 6017 354 5,56%

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DATOS DEL REGISTRO DE FUNDACIONES DEL PAÍS VASCO

FUNDACIONES

AÑO 2016 1er SEMESTRE 2017

Tipo expediente Nº expedientes Presenciales

Nº de expedientes electrónicos

% Expediente Electrónico

Nº expedientes Presenciales

Nº de expedientes electrónicos

% Expediente Electrónico

Constitución 21 0,00% 9 2 18,18%

Modificación estatutos 56 0,00% 14 0,00%

Disolución 5 0,00% 3 0,00%

Modificación Patronato 291 2 0,68% 258 47 15,41%

Apoderamientos 141 4 2,76% 90 15 14,29%

Legalización libros 202 85 29,62% 165 124 42,91%

Presentación cuentas 270 101 27,22% 136 101 42,62%

Presupuestos 225 59 20,77% 33 13 28,26%

Certificaciones 442 32 6,75% 355 101 22,15%

TOTAL 1653 283 14,62% 1063 403 27,49%

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EVOLUCIÓN CERTIFICACIONES SOLICITADAS VIA TELEMÁTICA AL REGISTRO DE ASOCIACIONES

SOLICITUDES MENSUALES Y ACUMULADAS

Mes Certificados

de Asociaciones

Acumulado Anual

2016 Marzo 2030 2030

Abril 1659 3689

Mayo 1578 5267

Junio 1358 6625

Julio 1135 7760

Agosto 853 8613

Septiembre 2110 10723

Octubre 2803 13526

Noviembre 2919 16445

Diciembre 1844 18289

2017 Enero 3172 3172

Febrero 3765 6937

Marzo 4648 11585

Abril 2986 14571

Mayo 4593 19164

Junio 4493 23657

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EVOLUCIÓN CERTIFICACIONES SOLICITADAS VIA TELEMÁTICA AL REGISTRO DE FUNDACIONES

SOLICITUDES MENSUALES Y ACUMULADAS

Mes Certificados

de Fundaciones

Acumulado Anual

2016 Marzo 97 97

Abril 87 184

Mayo 230 414

Junio 154 568

Julio 181 749

Agosto 70 819

Septiembre 69 888

Octubre 145 1033

Noviembre 238 1271

Diciembre 106 1377

2017 Enero 208 208

Febrero 135 343

Marzo 221 564

Abril 145 709

Mayo 197 906

Junio 123 1029

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Eskerrik asko