curso taller formulaciÓn de estudios de … · mantenimiento. 4 elhorizontede evaluaciÓn 1. ... i...

58
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES CURSO TALLER FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL EN EL MARCO DEL SNIP - SECTOR EDUCACIÓN MÓDULOS DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DGPI - MEF

Upload: hoangdiep

Post on 06-Oct-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

CURSO TALLER

FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL EN EL MARCO DEL SNIP - SECTOR EDUCACIÓN

MÓDULOS DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

DGPI - MEF

2

MÓDULO III: FORMULACIÓN

3

TEMAS

Horizonte de evaluación

Análisis de mercado• Demanda

• Oferta

• Brecha

Análisis técnico• Tamaño

• Tecnología

• Localización

• Determinación de requerimiento de recursos

Programación de actividadesPlan de implementación

Costos

Inversión

Operación y mantenimiento

4

EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN

1. Definir actividades para cada una de las acciones y componentes

2. Definir duración de cada actividad

3. Establecer secuencia

4. Definir horizonte de evaluación (periodo 0 mas un máximo de 10 años)

Consultar

Anexo SNIP 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

I Construcción de IE

1 Elaboración del expediente técnico

2 Licitación y contratación de la obra

3 Construcción de la obra

II Equipamiento y mobiliario

1 Elaboración de las especificaciones técnicas

2 Licitación y contratación

3 Instalación de mobiliario y equipos

Operación y mantenimiento

Período 0

FASE DE INVERSIÓN

FASE DE POST INVERSIÓN

ACTIVIDADES Año 1 Año 2 (…) Año 10

5

EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluación:

� El período de tiempo en el cual el proyecto generará beneficios

� La vida útil del activo principal generado por el proyecto

� No mayor a 10 años, a menos que se justifique.

Además, las siguientes variables se deben tomar en cuenta:

� Escala de inversión: Volumen de servicios a ofrecer

� Localización: Mejor ubicación (grado de dispersión)

� Momento de inicio y fin de la ejecución: Época menos riesgosa

� Tecnología: Se debe conocer la tecnología disponible

Es posible modificar el horizonte de evaluación conforme se va realizando undiseño más profundo de las alternativas.

La poblacióndemandante

La demanda del servicioque se ofrecerá

Se calcula:A partir de:

¿Qué determina la demanda?

¿Qué factores influyen en la determinación de la demanda?

¿Cómo se comporta la demanda en el tiempo?

Estimación y proyección de la demanda de los servicios educativos, durante el horizonte de

evaluación.

A partir del diagnóstico analizar:

ANÁLISIS DE LA DEMANDA

7

ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Considerar el área de influencia.

Definir los servicios que demandarán los usuarios y que se proveerán en la post-inversión (no los productos alograrse con el PIP)

Estimar la población demandante (número de usuarios actuales y futuros)

Población total

Población de

referencia

Población demandante

potencial

Población demandante

efectiva

Población de la localidad por grupo

de edades

Población del área de influencia por grupo

de edades

Población en edad escolar del nivel

educativo

Población que busca matrícula

ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Proyección de la población demandante potencial

Es la proporción de la población referencial que por su edad o suscaracterísticas específicas debería estar recibiendo los servicioseducativos involucrados con el problema identificado, la cual incluyea la población que accede al servicio y a la población que noaccede.

IE

Accede al servicio

No accede al servicio

Población Demandante

Potencial

ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Demanda efectiva sin proyecto La población demandante efectiva sin proyecto es aquella proporción de la poblaciónpotencial que efectivamente asiste a un establecimiento educativo público sin la ejecucióndel proyecto

Dependiendo de la delimitación del servicio que se proponga, la demanda efectiva excluiráaquella proporción de la población potencial que viene siendo atendida por los demáscentros educativos del área de influencia del proyecto.

IE

Accede al servicio

No accede al servicio

Demanda efectiva sin

proyecto

ANÁLISIS DE LA DEMANDA Demanda efectiva con proyecto La demanda efectiva con proyecto puede ser diferente de la demanda sin proyecto si lasacciones consideradas pretenden modificar las actitudes de la población afectada. Estasacciones pueden generar los siguientes efectos:

� Que cada vez mayor cantidad de personas reciba el nivel educativo respectivo en la edadnormativa que corresponda (cambios en las tasas de aprobación, repetición y deserción)

� Que parte de la población potencial que no asistía, empiece a hacerlo gracias al proyecto(cambios en las tasas de asistencia).

IE

Accede al servicio

No accede al servicio

PIP

Demanda efectiva con

proyecto

ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida, la demanda sinproyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar elhorizonte de evaluación. Entre las metas, puedes plantear:

i. Incrementar progresivamente la proporción de matrícula de niños con edad para ingresar a un servicio educativo, según nivel educativo, respecto al total de niños de dicha edad (demanda potencial),

i. reducir tasa de deserción,

ii. reducir tasa de desaprobación,

iii. reducir traslados a otras I.E.

Cuando las tasas de desaprobación y retirados, no tienen una incidencia significativa, se puede omitirlas en las proyecciones de la demanda y en el dimensionamiento de los servicios educativos.

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 01

Proyección de la población demandante potencial

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 01

Proyección de la demandante efectiva SIN PROYECTO

Si tasa es negativo se mantiene la tendencia y en caso sea mayor al promedio distrital, se aplica la tasa poblacional intercensaldel distrito (2.29% )

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 01

Proyección de la demandante efectiva SIN PROYECTO

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 01

Proyección de la demandante efectiva CON PROYECTO

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 01

Proyección de la demandante efectiva CON PROYECTO

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 02

Demanda efectiva SIN proyecto

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 02

Demanda efectiva SIN proyecto

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 02

Demanda efectiva CON proyecto

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 03Demanda efectiva SIN proyecto

# Niños que demandan

matricula en el grado n

en el año t

46.91 = 47

=

# Alumnos aprobados

en el grado n-1 en el

año t – 1

45*99% = 44.5

+

# Alumnos

desaprobados en el

grado n en el año t-1

59*3% = 1.77

+

# Alumnos retirados

del grado n en el año

t-1

59*1% = 0.59

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 03Demanda efectiva SIN proyecto

ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 03Demanda efectiva CON proyecto

En el ejemplo, con la mejora en la calidad del servicio:

�A partir del segundo año de operación la demanda se incrementa en 5% por año como

consecuencia del mejoramiento del servicio.

�Las tasas de aprobación mejoran y se reduce la deserción.

# Niños que demandan

matricula en el grado n

en el año t

48.99 = 49

=

# Alumnos aprobados

en el grado n-1 en el

año t – 1

48*99% = 47.52

+

# Alumnos

desaprobados en el

grado n en el año t-1

49*2% = 0.98

+

# Alumnos retirados

del grado n en el

año t-1

49*1% = 0.49

ANÁLISIS DE LA OFERTA

El Análisis de Oferta consiste en 4 puntos:1. Diagnóstico de la situación actual de la oferta de servicios educativos

2. Identificación de los recursos físicos y humanos disponibles en losestablecimientos educativos directamente vinculados con los proyectosalternativos

3. Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos

4. Identificación y proyección de la oferta optimizada

ANÁLISIS DE LA OFERTA

Gestión

Infraestructura

Equipamiento

Recursos Humanos

Capacidad de aulas = Nº aulas en buen estado capac idad de cada aula

Capacidad de 01 aula = Área neta coeficiente de ocu pación

Capacidad de docentes = Nº docentes máximo Nº alum nos por sección

Nº horas docentes= Nº docentes Nº horas por docente

Nº de secciones = Nº horas docentes 35 horas

Capacidad de aulas (alumnos) = Nº Mobiliario dispon ible en buen estado

La oferta actual es igual al nivel de producción que se puede alcanzar con losrecursos disponibles y dependerá del recurso con el cual se tenga menorcapacidad.

Recursos productivos:

ANÁLISIS DE LA OFERTA

Identificación de los recursos físicos y

humanos disponibles

INFRAESTRUCTURA

Ubicación

Vías de acceso

Antigüedad

Estado de conservación

Vida útilDisposición de

servicios básicos

Número de ambientes

Para cada establecimiento educativo vinculado con elproyecto se deberá determinar:

ANÁLISIS DE LA OFERTA

26

Identificación de los recursos físicos y humanos

disponibles

RECURSOS HUMANOS

Régimen laboral

Condición laboral

Tamaño de la plana docente

Tamaño de la plana

administrativa

Nivel de actualización

Competencias en logro de sus

funciones

ANÁLISIS DE LA OFERTA

Identificación de los recursos físicos y humanos

disponibles

MATERIALES Y EQUIPO

Nivel de obsolescencia

Antigüedad

Disponibilidad de libros de texto Calidad de libros de

texto

GRADONÚMERO DE

AULAS

OPERATIVAS

ALUMNOS

ATENDIDOS

CAPACIDAD

SEGÚN NORMA2009

Primer 5 171 125

Segundo 6 175 150

Tercero 5 166 125

Cuarto 5 125 125

Quinto 3 111 75

Sexto 4 149 100

Total 28 898 700

Personal docente: 30 docentes

Capacidad en número de alumnos: 25

alumnos por docente;

Capacidad actual 750 ALUMNOS

Mobiliario240 carpetas bipersonales en buen

estado y 2 años de antigüedad.

Capacidad actual 480 ALUMNOS

Oferta actual: ¿?

Oferta optimizada: ¿?

ANÁLISIS DE LA OFERTA: EJEMPLO ESTIMACIÓN

Infraestructura físicaCapacidad en número de alumnos: 25

alumnos por aula;

Capacidad actual 700 ALUMNOS

Infraestructura

Recursos Humanos

Equipamiento

Acciones típicas :- Cambio de uso de ambientes.- Ampliación de turnos.- Habilitación de ambientes.

ANÁLISIS DE LA OFERTA OPTIMIZADA

Oferta optimizada :Máxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no significativos.

Si no se disponen de recursos financieros para ejecutar dichas mejoras, no es posible realizar dicha optimización.

Acciones típicas :- Redistribución de personal.- Cambio de uso de ambientes

de menor área por un área suficiente para albergar el máximo número de alumnos por sección.

Acciones típicas :- Reparaciones menores.- Ampliación de turnos.

BALANCE OFERTA-DEMANDA

30

Luego de identificar el tamaño de la demanda del servicio que se generaríacon la presencia del proyecto, y la oferta optimizada actual de servicios, esnecesario identificar en qué medida la demanda está siendo satisfecha porla capacidad de oferta actual

El balance oferta-demanda se realiza para identificar la brecha existente entre la demanda por servicios educativos y la capacidad óptima

de oferta de dichos servicios

BALANCE OFERTA-DEMANDA

En este punto, es necesario:

1. Identificar el número de personas que demandarán losservicios educativos que brinda el proyecto

2. Definir las metas globales y parciales del proyecto

3. El volumen de servicios que ofrecerán los proyectosalternativos

4. Requerimientos de los recursos físicos y humanos paraofrecer los servicios del proyecto

Planteamiento Técnico de las Alternativas

• Se debe presentar:

– la(s) alternativa(s) de solución propuesta(s),

– metas en base a la brecha estimada,

– Programa Arquitectónico, indicando para cada ambiente a unidad de medida y el

área considerada (en m2):

• espacios pedagógicos, (aulas de acuerdo a la brecha),

• ambientes complementarios,

• espacios administrativos,

• espacios de extensión educativa,

• espacios generales de servicios.

Con respecto al requerimiento de los “espacios generales de servicios” o ambientes

complementarios, espacios administrativos y de servicios, estos deben ajustarse a lo

establecido en las norma de infraestructura, de acuerdo al nivel educativo.

INFRAESTRUCTURA

Planteamiento Técnico de las Alternativas

• Señalar los aspectos técnicos de las obras exteriores,

precisando

– si los cercos perimétricos (de construirse) van a cubrir todo el

perímetro del terreno,

– si considera muros de contención u otras medidas de mitigación de

riesgos (de ser necesario, de acuerdo a lo consignado en el Informe

de Defensa Civil y al AdR).

– qué tipo de obras sanitarias van a ser planteadas (tipo de pozo

séptico, redes internas de distribución de agua) y eléctricas (red de

distribución interna y externa), paneles fotovoltaicos, etc

INFRAESTRUCTURA

Planteamiento Técnico de las Alternativas

• El requerimiento mobiliario debe ser detallado por módulos para cada uno de los ambientes y bienes. Debe cumplir lo establecido en los normas técnicas del MINEDU.

• El requerimiento de docentes para el proyecto debe estar sustentado en la brecha estimada en el balance y de acuerdo al número de plazas docentes autorizadas para la IE.

• Si se considera el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de instrumentos de gestión: debe especificarse el tipo de actividades, cronograma y entidad que llevará a cabo la capacitación.

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

RECURSOS HUMANOS

Es necesario identificar las actividades para la realización de cada una de las

acciones de las alternativas de solución. Para ello ayudará formularse las siguientes

preguntas:

¿Cuáles son las actividades necesarias para cumplir cada una de estas etapas y

cuál es su duración aproximada (considerando las unidades de tiempo ya

definidas)?

¿Existe algún orden recomendable entre estas actividades?

¿Cuáles de ellas deben ser llevadas a cabo secuencialmente y cuáles son

independientes entre sí?

Plan de Implementación

Factores a evaluar

� Exposición: Evaluar la ubicación de la IE, en relación con el área de probable

impacto de los peligros.

� Fragilidad: Evaluar si el diseño técnico, los materiales, el estado de

conservación de la infraestructura, permitirían resistir el impacto del peligro.

� Resiliencia: Evaluar si existe alternativas de provisión del servicio, cuánto

tiempo de requeriría para recuperar la capacidad (aspectos técnicos,

financieros), la organización y preparación de la comunidad educativa, si

existen planes de evacuación, señalización, etc.

Análisis de la vulnerabilidad: Proceso mediante el cual se determina las condiciones en las

cuales IE enfrentaría el impacto de un determinado peligro.

Considerar los peligros más relevantes que se han identificado en el diagnóstico del área de

influencia.

Análisis de los daños y pérdidas probables: Riesgo

ANÁLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA IE:

Primer paso: Analizar la exposición, que está relacionada con

la localización del PIP.

Uno de los factores de localización será la existencia o no de peligros

en el área donde se ubicará este o elementos de éste.

Existen otras alternativas viables de

localización

¿Se elimina exposición?

¿Existen peligros en la ubicación

propuesta?

SI Culmina

Exposición

NO Culmina

SI

1

NO

Fragilidad

SI NO

−Analizar si el proyecto estará expuesto a uno ó más de los peligros

identificados en el diagnóstico. El análisis se realiza por cada

componente y en relación con cada peligro.

−Analizar alternativas de localización en las que se pueda reducir o

eliminar la exposición del proyecto frente a los peligros

identificados.

− De no reducirse la exposición, se

procederá al análisis de la fragilidad

2

ANÁLISIS TÉCNICO: Análisis prospectivo del riesgo

Segundo paso: Analizar la Fragilidad, que está

relacionada con la tecnología.

Entre las causas de la vulnerabilidad, está el diseño y

empleo de materiales que no consideran las normas o

regulaciones para la construcción (cuando existen como

las de sismo resistencia) o los peligros a los que estaría

expuesto el PIP.

Definir medidas para reducir

fragilidad en cada uno de los

elementos

Fragilidad

Analizar factores que pueden

generar fragilidad frente al peligro

(s) de cada uno de los elementos

2

El proyecto o elementos de éste

estarán expuestos a peligros

ANÁLISIS TÉCNICO: Análisis prospectivo del riesgo

Tercer paso: Analizar la Resiliencia, relacionada con la tecnología, la organización

y gestión del PIP

−Analizar cuáles son las capacidades para la

atención de la emergencia. Cómo se prestará el

servicio en condiciones mínimas (limpieza de

derrumbe en carretera, abastecimiento de agua a

través de cisternas, etc.).

−Analizar cuáles son las capacidades disponibles

para su recuperación (sociales, financieras,

productivas, etc.), tanto rehabilitación como

reconstrucción.

−Plantear las medidas para asegurar una respuesta

adecuada durante la emergencia y una rápida

recuperación del servicio.

Analizar los factores que pueden influir

en la capacidad de recuperación del

servicio

Asegurar gestión

eficiente durante

operación

Resiliencia3

Definir medidas de

contingencia y

emergencia

ANÁLISIS TÉCNICO: Análisis prospectivo del riesgo

COSTOS DE CADA ALTERNATIVA:� Consignar los costos unitarios por componente y subcomponente (a nivel de metas) con

el fin de compararlos con los costos unitarios promedio de OINFE-MED consignados en elAnexo SNIP 09.

� La infraestructura (incluye obras exteriores) debe presentar metas por unidad de medida(m2, ml, m3, etc.). Dichas metas, al ser multiplicadas por el costo analizado por unidad,dará el valor final de la intervención en infraestructura.

� Para el mobiliario y materiales educativos se deben indicar los costos de cada uno de losbienes.

� En el caso se justifique algún tipo de equipo para dotar de energía eléctrica, comogrupos electrógenos o paneles fotovoltaicos, estos deben contar con proformas queindique su costo incluyendo traslado en flete.

� Se deberá incorporar de manera diferenciada los costos generados por las medidas degestión del riesgo (mitigación del riesgo) como: Obras ó acciones de mitigación del riesgoó Gestión del Riesgo.

COSTOS DE CADA ALTERNATIVA: Ejemplo

COSTOS DE CADA ALTERNATIVA: Ejemplo

Costos de Operación y Mantenimiento CON / SIN Proyecto•

De

be

n e

star suste

ntad

os d

eb

idam

en

te

con

costo

s un

itarios d

el p

erso

nal, b

ien

es

y servicio

s ne

cesario

s. Sin p

roye

cto y co

n

pro

yecto

.

Costos de cada alternativa

Costos de Inversión

Costos de OyM en los que se incurrirá una vez ejecutado el

PIP, durante el horizonte de evaluación.

Sobre la base de los requerimientos y los costos unitarios

se calcula el costo de cada actividad, acción y

componente. Se tendrá el total de costo de inversión de

cada alternativa, a precios de mercado.

En los que se seguirá incurriendo durante el horizonte de

evaluación, sin PIP � gastos de OyM del servicio actualCostos

incrementales de

operación y

mantenimiento

Sin Proyecto

Con Proyecto

Costos Incrementales

45

MÓDULO IV: EVALUACIÓN

Beneficios de cada alternativa

Herramientas para PIP

de Educación

Aún cuando no se puedan valorar monetariamente, el análisis de los proyectos de

educación deberá incluir beneficios específicos de acuerdo a la situación particular de la

zona de influencia y al nivel educativo

Deberá consignarse el N° de niños que acceden a servicios de educación inicial pública

escolarizada con espacios educativos adecuados, debido a la intervención del proyecto.

Beneficios de cada alternativa: Ejemplo� Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y por ende, sus próximos

ingresos y los de sus futuros empleadores.

� Incrementar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso a nuevas servicios y la administración de las conductas antisociales.

� Ampliar la cobertura educativa a la población escolar en el distrito de Tiquillaca

� Disminuir la migración de la población escolar a otras Instituciones Educativas.

� Mejora del nivel de vida de la población

� Reducir la brechas de pobreza del Distrito de Tiquillaca

� Reducir la tasa de desaprobación, y Reducir el analfabetismo.

Análisis Costo Efectividad

Flujo de Costos sociales

También se corrigen los costos de operación y mantenimiento

Metodología Costo-Efectividad

ANEXO SNIP 10

Si la ejecución de obras se realiza por de contratos con personas jurídicas FC=0.847

1.

Se estima el indicador de rentabilidad social � indicador de eficacia

Calcular el Valor Actual de Costos Sociales (VACS) se aplica la tasa social de descuento (9%)

Cuantificar la meta del indicador. Ejemplo: número de alumnos atendidos

Calcular el ratio costo eficacia CE

2.3.

Finalmente, realiza una interpretación de

los resultados obtenidos y se elige la

alternativa con menor ratio CE.

FACTORES DE CORRECCIÓN

COSTOS DE INVERSIÓN DEL PIP:

�Ejecución de obras por contrata, el factor de corrección es 0.847� Adquisición de equipamiento, el factor de corrección es 0.847.� Contratación de servicios de capacitación, el factor de corrección es 0.847.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

�El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación es 1.00.�El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847. �El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847.

Ejecución Administración directa

Análisis de Sensibilidad• El PIP está expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u operadores,

lo que puede afectar su funcionamiento normal.

• Analiza las variaciones que puede tener la rentabilidad social del PIP como resultado de

cambios en las variables que influyen en los costos y beneficios considerados

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

9,5

10,0

10,5

100% 88% 75%

CE

S/.

Análisis de sensibilidad ante cambios en la demanda de servicios

Proyecto 1

Proyecto 2

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

9,5

10,0

100% 115% 130%

CE

S/.

Análisis de sensibilidad ante cambios en los costos de inversión

Proyecto 1

Proyecto 2

¿Cambios en las decisiones?

Análisis de Sostenibilidad• Es la capacidad de producir el servicio educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo

largo de la vida del PIP.

• Identifica los factores que puedan influir en una interrupción de un adecuado servicio

educativo.

La sostenibilidad del proyecto debe sustentarse en una comunicación oficial

de la DRE y UGEL sobre el financiamiento de los costos de operación y

mantenimiento, y del Gobierno Regional de financiar el costo del saneamiento

físico legal de los terrenos.

Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio:

• Tomar en cuenta todas las consideraciones desde el punto de vista institucional y de

gestión para lograr el éxito del proyecto. Los participantes del proyecto y sus respectivos

compromisos deben estar claramente identificados.

• Ejemplo: Cuando en un PIP se considera la demolición de los ambientes pedagógicos y

complementarios, la pregunta es ¿mientras dure la ejecución dónde se prestará el servicio

educativo?.

Evaluación de Impacto Ambiental• Proponer medidas para prevenir o mitigar posibles impactos ambientales

negativos y fortalecer los impactos positivos.

• Establecer los costos de las medidas necesarias e incluirlas en el presupuesto y evaluación del PIP.

Selección de la Alternativa de Solución

Se priorizará aquella

alternativa con

menor ratio CE

Normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental armonizadas al SNIP.

Los costos sociales deberán incorporar las medidas

de reducción de riesgos y de manejo de los impactos

ambientales negativos.

Plan de Implementación

Programación detallada de las actividades previstas en el cronograma para el logro de los objetivos.

a) Plantea todas las actividades necesarias para

cumplir con cada acción

b) Estima el tiempo necesario para llevar a cabo

las actividades.

c) Toma en cuenta si las actividades se llevarán

a cabo de manera simultánea o no.

Tanto para la fase de

inversión como la fase

de postinversión (OyM)

Objetivo Central

Medio de segundo nivel

“B1”

Medio de segundo nivel

“B2”

Medio Fundamental “A”

Medio de Primer Nivel

“A”

Medio de Primer Nivel

“B”

Medio Fundamental

“B11”Medio

Fundamental “B12”

Medio Fundamental

“B21”

Fin Directo “A”

Fin Directo “B”

Fin Directo “C”

Fin Indirecto “A”

Fin Indirecto “B”

Fin Último Fin Último

Propósito

Componentes:

-Componente “A”- Componente “B11”- Componente “B12”-Componente “B21”

Árbol de Objetivos 1era Columna de la MMMMATRIZ ML

OBJETIVOS INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

FINEl alumno tiene de la IE la oportunidad de

desarrollarse de acuerdo a sus

capacidades y esfuerzos

80% de alumnos de tercer grado comprende

lo que lee y aplica operaciones aritméticas

sencillas luego de 5 años de ejecutado el

PIP

Resultado de las evaluaciones

de la DREP----------

PR

OP

OS

ITO

Población escolar de la IE es atendida en

condiciones seguras y con buenos

estándares de calidad

1. El 100% de los alumnos considera que los

servicios son buenos, desde el primer año

de operación de PIP.

2. El 100% de los recursos físicos se

mantienen en buenas condiciones desde el

primer año. .

3.El 100% de los docentes tienen

evaluaciones de la DREP y de las UGEL con

resultados aprobatorios

1. Encuestas a alumnos y padres

de familia.

2. Reportes de especialistas.

3. Reportes de las UGEL

Los padres de

familia colaboran

con brindar un

ambiente propicio

para el desarrollo del

alumno

CO

MP

ON

EN

TE

S

1. Infraestructura física, menos expuesta a

peligros y que cumple con los estándares

de seguridad y técnicos del sector

educación.

2. Mobiliario y equipamiento suficiente y en

buenas condiciones.

3. La comunidad educativa está organizada

y conoce sobre el desarrollo integral del

alumno

4. Los docentes son evaluados por sus

logros en el aprendizaje.

1. 1 La nueva ubicación ha sido calificada

como de peligro bajo

1.2. Se construye la infraestructura, de

acuerdo con las disposiciones del RNE y las

normas técnicas para el diseño de locales

educativos.

2.1 Se renueva y completa mobiliario y

equipos desde el primer año.

2.2 Cada 3 años se ha hecho el

mantenimiento y la reposición de los equipos

y mobiliario.

3. Desde el año 2 luego de ejecutado el PIP,

los Comité de Aula de todas las secciones

están constituidos y sus integrantes

participan activamente.

4. Al menos 50% de los alumnos aprueban

exámenes sobre logros pedagógicos.

1. 1 Informe de inspección de

Defensa Civil

1.2 Informe de Supervisión de

los expedientes técnicos y de las

obras.

2.1 Reportes de adquisiciones

2. Reportes de las acciones de

mantenimiento realizadas y de

las reposiciones.

3. Informes de la Dirección de la

IE

4. Informes de las UGEL.

Rotación de

personal no afecta la

gestión de la

institución educativa.

Nuevos padres de

familia se imbuyen

de la cultura

organizacional de la

IE.

Los docentes se

capacitan y entrenan

permanentemente.

AC

TIVI

DA

DES

A1.1: Demoler la actual infraestructura

de la IE.

A1.2: Gestionar la promulgación de

una ordenanza que prohíba el uso del

terreno para instalar colegios,

hospitales, iglesias, entre otros

servicios que aglomeren personas

permanentemente.

A1.3: Construcción de la

infraestructura de la IE en un Sector

que sea catalogado de bajo peligro,

que cumpla las disposiciones del

Reglamento Nacional de Edificaciones

y de la normatividad del Sector

Educación al respecto.

A2.1 Adquisición de mobiliario y

equipos

A2.2: Establecer un plan de

mantenimiento y reposición de

equipos, y de reposición de mobiliario.

A2.3: Ejecución del plan de

mantenimiento.

A1.1.a Demolición a costo no mayor

de 50 mil soles.

A1.1.b Ordenanza promulgada.

A1.2 Local construido a un costo no

mayor de 6,3 millones de soles.

A2.1 Equipo y Mobiliario adquirido

según el listado contenido en el

estudio que sustenta la viabilidad

antes de terminada la construcción del

nuevo local y a un costo no mayor de

0,97 millones soles.

A2.2 Plan aprobado por la Dirección

de la IE y la UGEL.

A2.3 acciones de mantenimiento y

reposición realizadas oportunamente

A1.1.a Copia del Resumen

de la Liquidación de Obra.

A1.1.b Copia de la

Ordenanza.

A1.2 Copia del Resumen de

la Liquidación de Obra.

A2.1 Copias de las facturas

y reporte de la Dirección de

la IE.

A2.2 Reportes de la

Dirección de la IE.

A2.3 Copias de las facturas

y reporte de la Dirección de

la IE.

Disponibilidad

presupuestal.

Compromiso de

las nuevas

autoridades

municipales y

regionales.

OBJETIVOS INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

• http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/normas_edu_info.ht

ml

• http://snipnet.mef.gob.pe/index.php?option=com_weblinks&view=ca

tegory&id=49&Itemid=38

• http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=articl

e&id=1080&Itemid=100889&lang=es

Links de Interés