curso modelo globalreg_diciembre_2009

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1 Capacitación GlobalReg – Curso Modelo – Diciembre de 2009 _________ CURSO MODELO OMI PARA CAPACITACIÓN DE INSPECTORES RESPONSABLES DE LAS INSPECCIONES DE BUQUES NO REGIDOS POR CONVENIOS _________

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  1. 1. 1_________CURSO MODELO OMIPARA CAPACITACIN DE INSPECTORESRESPONSABLESDE LAS INSPECCIONES DE BUQUESNO REGIDOS POR CONVENIOS_________Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  2. 2. 2Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009Diciembre de 2009CONTENIDOPginaPrlogo 3....................................................................................................................................................................Introduccin 4....................................................................................................................................................................Parte A: Marco del Curso 7Parte B: Diseo y Programa del Curso 14Parte C: Plan de Estudio Detallado 20Parte D: Manual para el Instructor 45Compendio del Curso 66
  3. 3. 3PrlogoCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009(A cargo de la OMI)
  4. 4. 4IntroduccinPropsito de los cursos modelosEl propsito de los cursos modelos es asistir a los institutos de formacin martima y a su personaldocente en la organizacin e introduccin de nuevos cursos de capacitacin, o en el mejoramiento,actualizacin o complemento de material de capacitacin existente cuando pueda mejorarse de esemodo la calidad y eficacia de los cursos de capacitacin.El programa del curso modelo no intenta presentar instructores con un paquete de enseanzargido que se espera dicten ciegamente. Tampoco pretende que el material audiovisual oprogramado sustituya la presencia del instructor. Como en todos los esfuerzos de capacitacin,el conocimiento, las habilidades y la dedicacin del instructor son componentes fundamentales enla transferencia de conocimiento y aptitudes a quienes se capacitan con el material del cursomodelo de la OMI.Debido a que los sistemas educativos y los entornos culturales de los estudiantes de temasmartimos varan considerablemente en cada pas, se ha diseado el material del curso modelopara identificar los requisitos de ingreso bsicos y el grupo de cursantes deseado para cada cursoen trminos universalmente aplicables, y para especificar claramente el contenido tcnico y losniveles de conocimiento y aptitud necesarios para satisfacer los propsitos tcnicos de losconvenios de la OMI y las recomendaciones relacionadas.Utilizacin del curso modeloA fin de utilizar el curso modelo, el instructor debera analizar el tema y el plan de estudiodetallado de cada modulo, considerando la informacin de las pautas de ingreso que se especificanen el marco del tema. Durante este anlisis, debera tenerse en cuenta el nivel real deconocimiento y aptitudes, y la educacin tcnica previa de los cursantes del tema en cuestin, ydeberan identificarse las reas que se encuentran dentro del plan de estudio detallado que puedancausar dificultades debido a las diferencias existentes entre el nivel real de los cursantes al ingresoy el nivel que exige el curso. Para compensar tales diferencias, se espera que el instructor suprimadel curso los tems que tienen que ver con el conocimiento o las aptitudes que ya alcanzaron loscursantes, o reduzca su nfasis. Los instructores adems deberan identificar el conocimientoacadmico, las aptitudes o la formacin tcnica que puedan no haber adquirido.Al analizar los planes detallados y el conocimiento acadmico exigido para que se permita dictarla capacitacin en el rea tcnica, el instructor puede disear un curso apropiado previo al ingresoo, de manera alternativa, introducir los elementos de conocimiento acadmico necesarios paraapoyar los elementos de capacitacin tcnica de inters en puntos apropiados dentro del cursotcnico.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  5. 5. 5La adaptacin del contenido, el mbito de aplicacin y los objetivos del curso pueden tambin sernecesarios si, en la industria pesquera, los cursantes que completan el curso tienen que realizaractividades que difieren de los objetivos del curso especificados en el curso modelo.Dentro del plan del curso, sus diseadores han indicado el clculo de tiempo que debera asignarsea cada rea de aprendizaje. Sin embargo, debe apreciarse que esta asignacin es arbitraria ysupone que los cursantes han cumplido por completo con todos los requisitos de ingreso del curso.Por lo tanto, el instructor debera analizar este clculo y puede necesitar reasignar el tiemponecesario para lograr cada objetivo especfico de aprendizaje o resultado de capacitacin.Plan de ClasesUna vez adaptado el contenido del curso para que se ajuste al ingreso del cursante y a cualquierrevisin de objetivos de los temas, el instructor debera preparar el plan de clases basado en cadaprograma detallado. El programa detallado contiene referencias a los libros de textos o al materialde enseanza propuestos para su utilizacin en el curso. Slo como gua, se dan dos ejemplos deun plan de clases (vase el anexo 1 de la Parte D). Cuando no se crea necesaria la adaptacin delos objetivos de aprendizaje de un programa detallado, los planes de clase simplemente puedenconsistir del programa detallado con palabras clave u otros recordatorios que se agregan paraasistir al instructor en la realizacin de su presentacin del material.PresentacinSe debe repetir la presentacin de conceptos y metodologas de varias maneras hasta que elinstructor est satisfecho respecto de que el cursante ha alcanzado cada objetivo especfico decapacitacin o aprendizaje. Se disea el programa segn el formato del objetivo de aprendizaje ycada objetivo determina un desempeo necesario, o lo que el cursante debe poder lograr comoresultado de la capacitacin o el aprendizaje.ImplementacinPara que el curso se organice sin problemas y sea eficaz, se debe prestar considerable atencin a ladisponibilidad y la utilizacin de: Instructores capacitados adecuadamente Personal de apoyoCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  6. 6. 6 Salones y otros espacios Talleres y equipamiento Material de referencia, libros de textos, y documentos tcnicos sugeridos Seleccin apropiada de buques/embarcaciones para la prctica Otros materiales de referencia.La preparacin rigurosa es la clave para la implementacin exitosa del curso. La OMI ha creadoun cuadernillo cuyo ttulo es "Orientacin sobre la implementacin de los cursos modelo de laOMI, que aborda este aspecto en detalle. Se incluye una copia de este cuadernillo como apndicede este curso modelo.Versiones alternativasComo se explica en la Parte A, se procura que el material expuesto en las Partes C y D, y en elCompendio del curso, se utilice para la versin estndar de la clase de una semana sobreinspecciones de buques no regidos por Convenio, o preferentemente para una versin ms prcticade una semana de duracin pero con dos das dedicados a los ejercicios de inspeccin, o para unaversin ms desarrollada, tambin con ejercicios prcticos, para la cual se necesita ms de unasemana de duracin. Se pueden utilizar las tres opciones para cursos de capacitacin que seandesarrollados para tutores (para capacitar a formadores) o para personal ya capacitado oexperimentado como inspectores de buques.La parte B describe una clase estndar de una semana. Adems, propone una versin alternativade una semana basada en ms prctica (Parte B2) y una posible versin que se extienda a dossemanas (Parte B3). Tenga en cuenta que la versin ms desarrollada no se puede estandarizar,sino que, al contrario, tiene que ser llevada cabo a medida para cada grupo de participantes, y parala estrategia de capacitacin y la poltica organizacional dentro de cada administracin martima.En principio, esa versin de dos semanas debera incluir ms ejercicios prcticos e informacinms detallada sobre temas especficos de inters para los cursantes. La versin de dos semanaspropuesta en la parte B tiene, por lo tanto, que ser considerada como mero ejemplo, nociertamente como regla.El plan de estudio detallado en la Parte C est relacionado con la versin estndar de una semana.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  7. 7. 7PARTE AMARCO DEL CURSOmbito de AplicacinEl curso est principalmente dirigido a oficiales de las administraciones martimas internacionales.Identifica y analiza los diferentes deberes y obligaciones que tiene el Estado de Abanderamientocuando implementa los requerimientos generales establecidos en el Convenio de las NacionesUnidas sobre Derecho del Mar (CONVEMAR), y describe como puede cumplir eficazmente contales deberes y obligaciones respecto de la certificacin de seguridad de los buques no regidos porConvenios, a saber:- Disposiciones de seguridad para buques cargueros de ms de 12 metros de eslora noregidos por el Convenio SOLAS,- Disposiciones de seguridad para buques de pasajeros de menos de 24 metros de eslora,- Disposiciones de seguridad para buques pesqueros de 12 metros de eslora o ms, peromenores a de 24 metros,- Disposiciones de seguridad para buques pesqueros de menos de 12 metros,- Disposiciones de seguridad para buques pesqueros de ms de 24 metros,- Disposiciones de seguridad para buques que navegan en aguas interiores.Las disposiciones modelo creadas por la OMI (GlobalReg) se refieren a la mayora de lasobligaciones del estado de abanderamiento respecto de la certificacin de buques, y les brindan alas administraciones nacionales herramientas tiles para cumplir con sus correspondientesobligaciones. El anlisis detallado, los comentarios y explicaciones de las disposiciones, y lavisin general de sus diferentes exigencias son, por lo tanto, el contenido central del curso.El curso tambin menciona algunas responsabilidades generales del Estado de Abanderamiento enrelacin con la seguridad martima, que se establecen en la CONVEMAR y se describen en elCdigo para la implementacin de los instrumentos obligatorios de la OMI, 2007 (resolucinA.996(25) de la OMI), enmendado por la resolucin A.1019(26).ObjetivosEl objetivo del curso es asistir a cualquier administracin de Estado de abanderamiento para quemejore su capacidad de cumplir por completo con su rol respecto de la seguridad martima y laCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  8. 8. 8prevencin de la contaminacin de buques no regidos por Convenios. Este rol, fundamental perono exclusivo, consiste en implementar las reglas y normas contenidas en las disposiciones modelopropuestas por la OMI para buques no regidos por Convenios. A fin de que las administracionesmartimas mejoren su desempeo, se necesita que cada oficial tenga una amplia comprensin decules son las diferentes obligaciones de la administracin a la cual pertenece, y cmo cumplircon ellas eficaz y eficientemente, no slo respecto de los buques ms grandes, que estncontemplados en los convenios de la OMI, sino tambin respecto de los ms pequeos, incluyendolas buques pesqueros.Por lo tanto, el campo de conocimiento de los participantes que se espera que mejore a travs delcurso son los siguientes:- Que tengan conciencia de la necesidad de que el Estado de abanderamiento regule laseguridad de los buques no regidos por Convenios,- Que desarrollen la reflexin profunda sobre los procedimientos tcnicos yadministrativos relacionados con la certificacin de seguridad del buque,- Que se familiaricen con las disposiciones modelo propuestas por la OMI para buquesno regidos por Convenios,- Que se aseguren la comprensin de las diferentes tareas que contribuyan a laimplementacin completa de esas normas y disposiciones,- Que mejoren sus aptitudes y capacidades como administradores martimos, inspectoresmarinos u otras personas involucradas en actividades de implementacin del Estado deabanderamiento.El curso est pensado para diferentes categoras de oficiales de administracin martima. Ofreceuna visin general sobre actividades de implementacin del Estado de abanderamiento, connfasis en la implementacin de disposiciones para pequeos buques. Introduce el desarrollo y laimplementacin de disposiciones nacionales con un rpido anlisis de su contenido por tipo debuque. Adems, incluye algunas explicaciones sobre la adopcin de acuerdos regionales para suaplicacin comn dentro de un rea mayor, como tambin una breve descripcin de su inclusinen el Memorando de Entendimiento (MoU, por sus siglas en ingls) del Estado rector del puerto.El curso est dirigido a desarrollar cultura y conocimiento generales de los deberes y obligacionesdel Estado respecto de los pequeos buques, no contemplados por los instrumentos de la OMI, y aadquirir una amplia visin del mbito de aplicacin de sus contenidos y de las formas prcticas decumplir con ellos. Tambin tiene el objetivo de brindar aptitudes para inspeccionar pequeosbuques de acuerdo con normas legales.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  9. 9. 9Nivel de ingresoEl auditorio al que se dirige el curso es todo oficial de una administracin de seguridad martima,ya sea experimentado o principiante, en los diferentes roles o puestos que pueden existir en taladministracin:- Inspectores de buques,- Oficiales a cargo del anlisis de planes,- Oficiales a cargo de la redaccin de reglamentaciones,- Oficiales a cargo de investigaciones de accidentes,- Directores de centros locales de inspeccin,- Directores con responsabilidades generales.Por lo tanto, los criterios de ingreso son los mismos que se exigen para los puestoscorrespondientes. Ciertamente, se prefiere experiencia martima, pero no es obligatoria.No es requisito previo tener conocimiento sobre temas de seguridad martima y de la OMI; sinembargo, este curso no est diseado como mdulo de iniciacin para inspectores. Los oficialesde seguridad martima experimentados son bienvenidos, y se beneficiarn tanto de la visingeneral actualizada y especfica que ofrece este curso, como de la oportunidad de intercambio concolegas menos experimentados.Mdulo propuesto de capacitacin bsica de una semanaEl formato del curso que se propone en las Partes B y C es un mdulo de capacitacin bsica deuna semana, para inspectores de buques no regidos por Convenios. Sus caractersticas principalesson las siguientes:- Su gran densidad de contenidos;- Su apertura para el debate y la reflexin;- El gran auditorio al que est destinado, incluso cualquier oficial de Estado deabanderamiento;- Su enfoque ms bien terico; sin embargo, si as se eligiera, sera posible dedicar dos ocuatro clases a ejercicios prcticos y visitas a diferentes tipos de buques, si hay algunaposibilidad en el puerto donde tiene lugar el curso. En tal caso, se pueden reducir losdetalles de alguna presentacin y la duracin de varias clases.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  10. 10. 10Versin recomendada que incluye ejercicios de inspeccinEn la Parte B2 se propone un enfoque ms prctico que demostr ser exitoso en diferentescontextos. La parte terica del curso se concentra en los primeros dos das, y contina con lasinspecciones realizadas a bordo de los buques no regidos por Convenios que estn disponibles enel puerto ms cercano para la simulacin de la inspeccin. Se supone que este ejercicio estbasado en una lista de control de inspecciones, que ser utilizada durante las visitas a bordo a finde detectar una cantidad de deficiencias. Entonces, se dedica una cantidad significativa de tiempode clase al debate exhaustivo, durante el cual los cursantes tienen que encontrar en lasdisposiciones GlobalReg la referencia adecuada a la disposicin en la que se basan lasdeclaraciones de deficiencia. El mrito de esta frmula es familiarizar a los cursantes en lautilizacin de las disposiciones.Posibles versiones avanzadasSi es necesario realizar enfoques ms avanzados, una profundizacin del tema y/o una mayororientacin hacia la adquisicin de conocimientos operativos, se puede organizar un cursoextendido con una lista de temas que podran ser exactamente los mismos que los del modulobsico de una semana, pero con ms tiempo disponible para profundizar los diferentes aspectos,principalmente a travs de ejercicios prcticos o talleres. La recomendacin de la extensin delcurso se sugiere en la Parte B3, y se podra fundamentar una beneficiosa versin avanzada delcurso, con una duracin de 2 semanas en vez de una. En la Parte B3, se propone un ejemplo de unposible programa. Se recomienda utilizar el mismo material del curso cuando stos se disean conduracin extendida.Certificado del curso, diploma o documentoLa entrega de un certificado o documento a quienes hayan completado con xito el curso dependede cada administracin. Sin embargo, tal certificado no confiere ninguna aptitud profesionalespecfica, salvo que se complemente con experiencia en el trabajo.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  11. 11. 11Limitaciones en el ingreso al cursoLa cantidad recomendada de cursantes no debera ser mayor a 20 personas. Si se planea realizarvisitas, se debera considerar la cantidad de participantes por grupo con respecto a el tamao delos buques visitados.Requisitos del personalEl grupo de enseanza recomendado se compone preferentemente de dos funcionarios superiorescon experiencia confirmada en administraciones de seguridad martima, que al menos uno de ellostenga experiencia como inspector de buques y el otro como redactor de reglamentaciones, ymiembro de delegaciones nacionales para los organismos tcnicos de la OMI. Compartirn losdiferentes temas de acuerdo a su experiencia, sin consideracin de sus respectivas jerarquas.Instalaciones y equipamiento de enseanzaSon suficientes las instalaciones comunes del aula, incluyendo una computadora porttil y unproyector, y un pizarrn con marcadores. En caso de utilizar material audiovisual, se supone queeste material estar disponible en un DVD, de manera que pueda manejarse con el equipomencionado.Debera disponerse en el aula de una copia de los principales convenios y resoluciones que setratan en el curso, los que se mencionan a continuacin como OMI y otras referencias. Si fueraposible, cada participante debera disponer de una copia en papel del conjunto completo de lasreglamentaciones modelo de la OMI propuestas, para su estudio y consideracin. Al final delcurso se recomienda distribuir a todos los participantes un CD que contenga ese material y todaslas presentaciones en PowerPoint realizadas durante el curso.Material didctico (A)A1 Manual del Instructor (Parte D del curso)A2 Ejemplos de presentaciones en PowerPoint.T CompendioCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  12. 12. 12La OMI y otras referencias (R)R0 Presentacin de las normas modelo para buques no regidos por ConveniosR1 Convenio de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar,http://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/CONVEMAR/CONVEMAR_e.pdfR2 SOLAS, edicin consolidada 2004 (IMO-ID110E)R3 MARPOL 73/78, edicin consolidada 2006 (IMO-IC520E)R4 Lneas de carga, edicin 2005 (IMO-IB701E)R5 COLREG, edicin 2003 (IMO-IB904E)R6 Normas Modelo de seguridad para buques cargueros de ms de 12 metros de eslora noregidos por el Convenio SOLASR7 Normas modelo de seguridad para buques de pasajeros de menos de 24 metros de esloraR8 Normas modelo de seguridad para buques que navegan en vas navegables interioresR9 Normas Modelo de seguridad para buques pesqueros de 12 o ms metros, pero menos de 24Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009metrosR10 Normas Modelo de seguridad para buques pesqueros de menos de 12 metros de esloraR11 Resolucin A.996(25) Cdigo para la implementacin de los instrumentos obligatorios dela OMI, 2007, enmendado por resolucin A.1019(26)R12 Resolucin A.997(25) Directrices de Inspeccin conforme el sistema armonizado deinspeccin y certificacin, 2007 (IMODOCS)R13 Normas Modelo de seguridad para buques pesqueros de ms de 12 metros de esloraR14 Recomendaciones preliminares de seguridad para buques pesqueros con cubierta quemidan menos de 12 metros de eslora y embarcaciones de pesca sin cubierta Anexo aldocumento SLF/51/5 (IMODOCS)R15 Resolucin A.739(18) Directrices para la Autorizacin de organizaciones que actan ennombre de la Administracin, 1993 (IMODOCS)R16 Procedimientos para el Estado Rector del Puerto, edicin 2000 (IMO-IA650E)
  13. 13. 13R17 Cdigo de Investigacin de Accidentes, 2008 Anexo a la resolucin MSC.255(84) y a laresolucin MSC.257(84)R18 Artculo Normas de seguridad para embarcaciones no regidas por Convenios: el enfoque dela OMI http://www.imo.org/includes/blastDataOnly.asp/data_id%3D18002/Safety.pdfR19 Resolucin MSC.267(85) Cdigo Internacional de Estabilidad sin avera, 2008Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009(IMODOCS)R20 Normas Modelo de Procedimiento para Certificacin de Seguridad de Buques y Seguridadde la TripulacinR21 Normas Modelo de Aprobacin de Equipamiento MarinoR22 Resolucin A.974(24) sobre el Plan Voluntario de Auditora de los Estados Miembros de laOMIR23 Cuadernillo para InspectoresR24 Convenio sobre el Trabajo Martimo 186 OITR25 Convenio de Trabajo en el Sector Pesquero 188 OITCompendio del Curso TT1 Resumen de Estado de los Convenios OMI (31.05.2009)T2 Lmites de Aplicacin de los principales Convenios OMIT3 Breve introduccin al Convenio de las Naciones Unidas sobre Derecho del MarT4 Convenio de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar, Artculos 94 y 217T5 La OMI y la implementacin del Estado de AbanderamientoT6 El proceso de certificacin de conformidadT7 La OMI y la seguridad de los buques pesquerosT8 Seguridad de los buques pesqueros, por HE E. Mitropoulos, Secretario General de la OMIT9 La OIT y los Convenios de la OIT
  14. 14. 14T10 Contenido mnimo de leyes y normas nacionalesT11 Cdigo de Investigacin de Accidentes (contenido)T12 La nueva regla XI-1/6 del Convenio SOLAS sobre Investigacin de AccidentesT13 OMI Qu es? Qu hace?T14 Estado Rector del Puerto, por el Dr. Heike HoppeT15 Gestin y Evaluacin de Seguridad (Apndice 1 del Cdigo de Seguridad para Pescadoresy Buques pesqueros, 2005)Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
  15. 15. 15Parte B1 Diseo y Programa del CursoMdulo de Capacitacin Bsico de una semanarea del Tema Horas de Clase1. Introduccin al Curso 1 y 1/22. Convenios OMI: temas que incluyen y excluyen,qu es un buque no regido por Convenios 1 y 1/23. Convenio de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar 1 y 1/2(CONVEMAR) y su Artculo 944. Deberes del Estado de Abanderamiento, definidos en la resolucinA.996 (25), enmendados por la resolucin A.1019(26), para buquesregidos por Convenios; necesidad de un Cdigo Martimo nacionaly normas nacionales 1 y 1/25. Introduccin a las normas modelo de la OMI para buques no regidos por Convenios 1 y 1/26. Normas de procedimiento y certificacin de buques 37. Normas para los diferentes tipos de buques7.1 Disposiciones generales y definiciones 1 y 1/27.2 Construccin, subdivisin, lneas de carga 1 y 1/27.3 Estabilidad, prueba de estabilidad 1 y 1/27.4 Instalaciones de maquinaria, instalaciones elctricas,proteccin contra incendios 1 y 1/27.5 Dispositivo de salvamento, radiocomunicaciones, seguridadde la navegacin 1 y 1/27.6 Seguridad ocupacional y salud, alojamiento 1 y 1/27.7 Tripulacin de buques, gestin de seguridad 1 y 1/27.8 Proteccin 1/27.9 Prevencin de la contaminacin 1Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 2009
  16. 16. 168. Aprobacin del equipamiento 1 y 1/29. Organizaciones reconocidas, expertos autorizados 1 y 1/210. Estado Rector del Puerto y acuerdos regionales 111. Investigacin de accidentes 1/212. Tipos de buques no incluidos en las normas modelo: 1 y 1/2piraguas, embarcacin deportiva, otras13. Repaso y evaluacin del curso 1 y 1/2Total 30 horasCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 2009
  17. 17. 17Mdulo de capacitacin bsica de una semanaPrograma del CursoPeriodo/Da Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 51er. Periodo1. Introduccin al curso 5. Introduccin a las(1 y hs.)normas modelo de laOMI para los buques noregidos por Convenios(GlobalReg)7.2 Construccin,subdivisin, lneas decarga7.6 Seguridad ocupacionaly salud, alojamientoCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 20099. Organizacionesreconocidas, expertosautorizados2do. Periodo(1 y hs.)2. Convenios OMI, temasque incluyen y excluyen;qu es un buque no regidopor Convenios6. Normas deprocedimiento ycertificacin de buques7.3 Estabilidad, prueba deestabilidad7.7 Tripulacin del buque,gestin de seguridad10. Estado Rector del Puertoy acuerdos regionales11. Investigacin deaccidentes3er. Periodo(1 y hs.)3. CONVEMAR y suArtculo 946. Normas deprocedimiento ycertificacin de buques(continuacin)7.4 Instalaciones demaquinaria, instalacioneselctricas, proteccincontra incendios7.8 Proteccin7.9 Prevencin de lacontaminacin12. Tipos debuques no incluidos en lasnormas modelo: piraguas,embarcacin deportiva,otras4to. Periodo(1 y hs.)4. Deberes del Estado deAbanderamiento, definidosen la resolucin A.996 (25),enmendados por laresolucin A.1019(26),para buques regidos porConvenios; necesidad de un7. Normas para losdiferentes tipos debuques7.1 Disposicionesgenerales y definiciones7.5 Dispositivo desalvamento,radiocomunicaciones,seguridad de lanavegacin8. Aprobacin delequipamiento13. Repaso y evaluacin delcurso
  18. 18. 18Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 2009Cdigo Martimo nacionaly normas nacionales
  19. 19. 19Parte B2Mdulo de una semana, incluyendo simulacin de inspeccinDa 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 5Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 20091er. periodo(1 y hs.)Ceremonia de Apertura,presentacin realizada por elpas anfitrin;1. Introduccin al curso7.2-7.3 Construccin,subdivisin, lneas de carga,estabilidad,9. Rol de organizacionesreconocidasPrctica deinspeccinPrctica deinspeccinPartes de inspecciny redaccin deinforme2do.Periodo(1 y hs.)2. OMI: Qu es?, Cmotrabaja?, Qu hace?Lmites de aplicacin de losConvenios de la OMI; Ques un buque no regido porConvenios?7.4 Maquinaria, electricidad,proteccin contra incendios7.5 Seguridad del equipamiento8 Aprobacin del equipamiento7.8 ProteccinPrctica deinspeccinPrctica deinspeccinDebate de grupo (losexpertosparticipantesdeberan prepararlos planes de accincon asistencia de losasesores de la OMI)3er. Periodo(1 y hs.)3 CONVEMAR & deberes deImplementacin del Estadode Abanderamiento (FSI) y-4. Necesidad de normasnacionales5. Introduccin a GlobalReg6. Normas de procedimientomodelo;7.6-7.7 Tripulacin, seguridadocupacional, alojamiento;Gestin de seguridad;7.9 Prevencin de lacontaminacin10 Estado Rector del PuertoPrctica deinspeccinPrctica deinspeccinRepaso y evaluacindel curso.Adopcin deresoluciones4to. Periodo(1 y hs.)7.Normas Tcnicas:7.1 Disposiciones generales,definiciones, certificados de11 Investigacin de accidentes12 Normas faltantesParte de inspeccinrecoleccin yanlisis de datosParte deinspeccinrecoleccin yanlisis de datosCeremonia de cierre
  20. 20. 20inspeccin 13 Repaso del curso14 Introduccin a lasinspeccionesCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 2009
  21. 21. 21Parte B3 Posibles versiones avanzadasAdems del mdulo de capacitacin bsico de una semana, las actividades de desarrollo, talleres o ejercicios prcticos extra desarrollaran eilustraran de manera beneficiosa el repaso general de las obligaciones del Estado de Abanderamiento en relacin con la seguridad de los buquesno regidos por Convenios y cmo descargarlos. Respecto de este tema, se propone la extensin del curso, que se sugiere que se dicte durante lasegunda semana de capacitacin.Posible programa para la extensin de las clases de capacitacin de dos semanas de duracinPeriodo/Da Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 51er. periodo1. Introduccin al curso 4.1 Deberes del Estado de(1 y hs.)Abanderamiento, definidos en laresolucin A.996 (25), enmendadospor la resolucin A.1019(26), parabuques regidos por Convenios;necesidad de un Cdigo Martimonacionaly normas nacionales6.1 Normas deprocedimiento ycertificacin de buques7.2 Construccin,subdivisin, lneas decargaCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 20097.5 Dispositivo desalvamento2do. Periodo(1 y hs.)2.1 OMI: Qu es?,Cmo trabaja?, Quhace? Cmo participan losEstados MiembroS1. SOLAS y los Cdigos de la OMI 6.1 Normas deprocedimiento ycertificacin de buques(continuacin)7.3 Estabilidad, prueba deestabilidad7.5Radiocomunicaciones,seguridad de lanavegacin3er. Periodo(1 y hs.)2.2 Convenios OMI,temas que incluyen yexcluyen; qu es un buqueno regido por ConveniosS2. MARPOL y otros ConveniosOMIS3. Diseo de legislacinnacional y organizacinadministrativa7.4 Instalaciones demaquinaria, instalacioneselctricas7.6 Seguridadocupacional y salud,alojamiento4to. Periodo(1 y hs.)3. CONVEMAR y losdeberes del Estado deAbanderamiento5. Introduccin a las Normas Modelode la OMI para buques no regidos porConvenios (GlobalReg)7. Normas para losdiferentes tipos debuques7.1 Disposicionesgenerales y definiciones7.4 Proteccin contraincendios7.7 Tripulacin delbuque
  22. 22. 22Periodo/Da Da 6 Da 7 Da 8 Da 9 Da 101er. periodo(1 y hs.)En esta tabla, se indican los temas no explicados en detalle en las Partes C y D con la letra S, seguido de un nmero ordinal. Sin embargo, elcompendio del curso incluye material pertinente para que los instructores traten estos temas que se identifican con las letras Sx.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 20097.7 Gestin deseguridad y elCdigo Internacionalde Gestin de laSeguridad (IGS)S4. La OIT, losConvenios de la OIT ysu implementacinS7. Visita a un astillero 10. Estado Rector del Puerto yacuerdos regionales2do. Periodo(1 y hs.)7.8 La proteccin yel Cdigo PBIPS5. Normas deseguridad en los pasesde los cursantes y laimplementacin desituaciones (debate,talleres)ContinuacinS9. Simulacin de unainspeccin anual a bordode un buque de pasajerosy un carguero11. Investigacin de accidentes3er. Periodo(1 y hs.)7.9 Prevencin de lacontaminacinS6. Ejercicio prcticosobre la aprobacin deplanos de una nuevaembarcacin pesqueraS8. Simulacin de unainspeccin anual a bordode buques pesquerosS11. Entrega de partes,redaccin de informes,acciones realizadas.Recapitulacin yexplotacin de hallazgos,toma de decisiones,observaciones12. Tipos de buques no incluidos enlas normas modelo: piraguas,embarcacin deportiva, otras4to. Periodo(1 y hs.)8. Aprobacin deequipamientoContinuacin Continuacin 9. Organizacionesreconocidas, expertosautorizados13. Repaso del curso y evaluacin
  23. 23. 23Parte CPlan de Estudio DetalladoEl plan de estudio detallado se ha confeccionado con un formato de objetivos deaprendizaje, en el cual el objetivo describe que debe hacer el cursante para demostrar que haadquirido el conocimiento.Se da por entendido que todos los objetivos estn precedidos por las palabras, Elresultado de aprendizaje esperado implica que el cursante ...A fin de asistir al instructor, se muestran las referencias con los objetivos deaprendizaje para indicar las referencias a la OMI y a otras publicaciones y referencias,material tcnico adicional y material didctico, que el instructor puede querer utilizar cuandoprepara el material del curso. El material enumerado en el Marco del Curso ha sido utilizadopara estructurar, en particular, el plan de estudio detallado.Las abreviaturas utilizadas son:Ann : anexoArt : artculoApp : apndiceCh : captulopara : prrafoReg : normaConv : convenioProt : protocoloLos siguientes son ejemplos de utilizacin de referencias:R9 Reg 3/2.5 se refiere al prrafo 5 de la norma 2 del captulo 3 de las NormasModelo de Seguridad para buques pesqueros de 12 a 24 metros de esloraR2 Reg XI-1/1 se refiere a la 1er. norma del captulo XI-1 del Convenio SOLASCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  24. 24. 24Objetivos de Aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico1. Introduccin al curso (1 y hs.)1.1. Ceremonia de apertura, dispuesta por la organizacinanfitriona1.2. Presentacin de instructores1. est convencido de que la experiencia y elconocimiento de los instructores es tal que el cursoser beneficioso1.3. Presentacin de los participantes: experiencia, puestosen la administracin, expectativas1. tenga conocimiento de que el auditorio tienediferentes experiencias y antecedentes, lo cualresultar en un intercambio fructfero2. tenga conocimiento de que todos los participantesestn dedicados a la misma misin general, yenfrentan dificultades similares3. tenga un primer acercamiento a las expectativas delauditorio1.4. Presentacin de objetivos del curso1. tenga conocimiento de que el curso est destinado ala enseanza del contenido de las Normas Modelo dela OMI para buques no regidos por Convenios ypolticas relacionadas2. espere que el curso incluya las necesidadesmnimas de capacitacin de inspectores responsablespara inspeccin y certificacin de buques no regidospor Convenios3. entienda que las normas modelo necesariamenteson o van a ser implementadas en su pas concaractersticas especficas regionales o nacionales1.5. Presentacin de mtodos de trabajo y datos prcticos1. adhiera al principio de una forma de enseanzaabierta, interactiva, en la que est permanentementeinvitado a pedir aclaraciones o referirse a su propiaexperiencia2. tenga conocimiento y adhiera a las horas de trabajoA1 para 1A1 para 1.2A1 para 1.3A1 para 1.4A1 para 1.5
  25. 25. 25y los datos prcticos3. est informado acerca de los documentos que sedistribuirn a los participantes como folletos, ya seancopias impresas o archivos electrnicos, durante odespus del curso4. est informado sobre las disposiciones relacionadascon la evaluacin final del curso y al certificado deasistenciaObjetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico2. Convenios OMI, temas que incluyen y excluyen; ques un buque no regido por Convenios (1 y hs.)1. establezca qu es la OMI, de acuerdo a su Convenio, y quhace2. establezca qu es un convenio internacional y describa losprincipales procedimientos de enmienda y la diferencia entrelos procedimientos explcitos y tcitos3. establezca que los convenios adoptados segn losauspicios de la OMI (convenios OMI) se aplican a buquesdedicados a viajes internacionales.4. identifique qu son los principales convenios de la OMI,describa sus propsitos y establezca sus lmites deaplicacin.Convenio Internacional para la Seguridad de la VidaHumana en el Mar (SOLAS, por su sigla en ingls)Convenio Internacional sobre Lneas de Carga (LL, por susigla en ingls)Convenio Internacional sobre normas de Formacin,Titulacin y Guardia para la Gente de Mar (STCW, por susigla en ingls)Convenio sobre el Reglamento Internacional para PrevenirAbordajes (COLREG, por su sigla en ingls)Convenio Internacional para prevenir la contaminacinocasionada por los Buques (MARPOL, por su sigla eningls)Convenio Internacional sobre Bsqueda y SalvamentoT13 para 1 y 2T13 para 2.2R2 Reg 1/1; R4Art 4.2T2A1 para.2
  26. 26. 26Martimo (SAR, por su sigla en ingls)Otros convenios OMI5. de ejemplos de convenios que no sean de la OMI y quesean aplicables a la navegacin6. defina qu es un buque no regido por Convenios, expliquecul es su estatus.T1T9R2 Reg1/3Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico3. CONVEMAR y su Artculo 94 (1 y hs.)1. establezca que la CONVEMAR es el convenio madrecon respecto al rol de los Estados en relacin a la seguridadmartima y la prevencin de la contaminacin2. describa brevemente la historia de la CONVEMAR yalgunas de las razones por las cuales las naciones lo hanadoptado3. explique brevemente los temas incluidos en laCONVEMAR4. establezca que las Partes VII y XII son las ms pertinentespara la seguridad del buque5. de diferentes ejemplos ilustrando el rol de la OMI en laimplementacin de la CONVEMAR6. explique el concepto de nacionalidad de un buque,incluyendo el vnculo genuino entre el Estado y el buque7. tenga conocimiento de la importancia central de los Art.94 y 217 de la CONVEMAR con respecto a la seguridad delbuque8. explique que el Estado de Abanderamiento tiene queasumir jurisdiccin, segn su ley interna, sobre cada buqueque enarbola su bandera y, en particular, sobre temastcnicos y sociales concernientes al buque9. entienda que esta obligacin abarca a todos los buques,an los no matriculados a causa de su tamao pequeo10. explique que, a falta de "normas internacionalesgeneralmente aceptadas", se necesitan normas oT3 para 3T3 para 1T3 para 2T3 para 2T3 para 3R1 Art 91-92T4T4.1 para 2aT4.1 para 2A1 para 3
  27. 27. 27disposiciones nacionales o regionales para evaluar laseguridad del buque11. observe que el Art. 217 establece obligaciones similarespara el Estado de Abanderamiento en relacin con laproteccin del medio ambiente marino, con referencia a lasnormas y disposiciones internacionales que deben sercumplidas por todos los buquesT4.1 para 2aT4.2Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico4. Deberes del Estado de Abanderamiento definidos en laresolucin A.996(25) de la OMI, enmendado por laresolucin A.1019(26), para buques regidos porConvenios; necesidad de un Cdigo Martimo nacional ynormas nacionales (1 y hs.)1. resuma los principales deberes con respecto a la gente demar, el buque y la comunidad internacional, respectivamente,y tenga conocimiento de que todos estos deberes serndetallados en los diferentes instrumentos de la OMI2. identifique la Resolucin A.996(25) como gua de la OMIpara la implementacin de los principales convenios de laOMI, e identifquelos3. enumere los diferentes anexos de la resolucin y lasdiferencias entre Estados Miembro, Estados deAbanderamiento, Estados Ribereos, Estados Rectores4. explique la importancia presente y futura del PlanVoluntario de Auditoras de los Estados Miembro de la OMI(VIMSAS, por su sigla en ingls), implementado a travs dela Res A.974(24)5. explique que la Resolucin A.996(25) es el documento dereferencia para la evaluacin de la administracin martimanacional segn VIMSAS6. explique que un Estado tiene que desarrollar su propiaestrategia7. explique las acciones iniciales realizadas por el Estado,que consisten en un sistema normativo y legal, y en personaladecuado8. enumere las tareas principales del Estado deAbanderamiento que necesitan realizarse a travs de recursosR11 Parte 1R11 Parte 1R11 AnexosT5 para 2R22T5 para 2R11 Parte 1R11 para 7R11 Parte 2R11 todas lasA1 para.4
  28. 28. 28apropiados, organizacin y procesos9. enumere (no exhaustivamente) los diferentes deberes de laadministracin martima10. enumere los temas que se tratan necesariamente en lalegislacin y normas nacionales11. recuerde que el bien ms importante de unaadministracin martima es tener una cantidad suficiente deinspectores capacitadosPartesR11R11 Partes 2+4Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico5. Introduccin a las normas modelo de la OMI para buques noregidos por Convenios (1 y hs.)1. explique el objetivo de las normas modelo de la OMI nacionalesy la historia de la iniciativa de la OMI2. enumere los modelos propuestos y su mbito de aplicacin.3. detalle los orgenes y las particularidades de cada una de lassiguientes normas:- Normas de procedimiento para la certificacin deseguridad del buque y la seguridad de la tripulacin- Normas de seguridad para los buques cargueros de msde 12 metros de eslora no regidos por el convenio SOLAS- Normas de seguridad para buques de pasajeros de menosde 24 metros de eslora- Normas de seguridad para buques que navegan por vasnavegables interiores- Normas de seguridad para buques pesqueros de 12 y msmetros de eslora, pero menos de 24 metros- Normas de seguridad para buques pesqueros de menosde 12 metros de eslora- Normas de seguridad para buques pesqueros de ms de24 metros de eslora- Normas de aprobacin de equipamiento marino4. explique el uso del Cuadernillo para Inspectores---------R0R0R0 Ann para.1aR0 Ann para.2aR0 Ann para.2bR0 Ann para.2cR0 Ann para.3R0 Ann para.3R0 Ann para.3R0 Ann para1bR0 Ann para.3R23---------A1 para.5---------
  29. 29. 29Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico6. Normas de procedimiento y certificacin de buques (3 horas)1. explique que las normas de procedimiento Modelo paracertificacin de buques y seguridad de la tripulacin se diseancomo base de una Ley o Cdigo nacional existente, en vigencia enel pas2. enumere los mbitos y temas que se supone que estn incluidoslegalmente en el cdigo nacional3. entienda que las normas de procedimiento son el textonormativo relevante, complementadas por normas relativas a laaprobacin del equipamiento, y por varios conjuntos de normasque incluyen los diferentes tipos de buques4. explique el contenido de las normas de procedimientoR20 prembuloR20 prembuloR20 prembulo;T10R20 contenidosA1 para 6Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialDidctico5. explique el mbito de aplicacin , que incluye tanto buquesnacionales como extranjeros6. entienda las diferentes definiciones dadas, y tenga conocimientode que algunas de ellas (por ejemplo, Director, Ministro, CdigoMartimo) puedan necesitar adaptacin para adecuarse a laorganizacin administrativa nacional7. observe que las definiciones son en general muy similares aaquellas utilizadas en los instrumentos OMI8. explique que las prescripciones de construccin en las normasespecficas son, en general, aplicables slo a nuevos buques, yentienda cules son los buques considerados nuevos9. explique la aplicabilidad de las normas especficas en caso decambios importantes en un buque existente10. establezca que:- la obligacin que tienen los buques de llevar certificado deseguridad se extiende a todos los buques;- el proceso de emisin de un certificado se basa en los mismosprincipios existentes en el Sistema Armonizado de Inspeccin yCertificacin de la OMI;- las normas modelo especficas incluyen certificados de seguridadmodelo para diferentes tipos de buques11. entienda que la designacin de autoridades a cargo de laR20 Reg 1R20 Reg 2R20 Reg 2R20 Reg 3R20 Reg 4R20 Reg 5.1R20 Reg 5.2 hasta5.15R6 hasta R10 AnnR20 Reg 5.2, 5.3,
  30. 30. 30emisin o renovacin de certificados necesita mantenerse flexible,teniendo en cuenta los diferentes tamaos y tipos de buques12. establezca que se exige un certificado de lneas de carga paracualquier buque de pasajeros y cargueros de ms de 12 metros deeslora13. establezca que el certificado internacional de lneas de carga esemitido por una sociedad de clasificacin reconocida14. enumere las circunstancias que puedan justificar el retiro de uncertificado, y observe que el Inspector que los emiti tieneautoridad para retirarlos15. explique la necesidad de flexibilidad que justifica la utilizacincontrolada de certificados provisionales7.2, 7.4R20 Reg 6R20 Reg 7.3, 7.5R20 Reg 8R20 Reg 9Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico16. establezca que recomiendan las normas de procedimientomodelo, para todas las decisiones relacionadas a la seguridad delbuque, un modelo de decisin basado en la consulta y el consenso17. explique las razones de la estructura y la membresa del Comitde Seguridad Nacional18. explique el modo de operar del Comit de Seguridad Nacional19. explique que la aprobacin del plan est sujeto a unprocedimiento centralizado para cargueros y buques pesqueros dems de 12 metros de eslora y para todos los buques de pasajeros,mientras el inspector local est a cargo de otros buques20. entienda que se necesita una notificacin obligatoria para que laadministracin pueda controlar la construccin de buques o elproceso de modificacin21. explique que la inspeccin inicial la lleva a cabo un comit, queincluye varios inspectores de buques de ms de 12 metros deeslora, asistidos, en lo posible, por especialistas22. explique que los representantes del armador, del astillero y latripulacin estn autorizados a participar en las inspecciones23. establezca que otras inspecciones, diferentes a la inicial, siguenlas mismas normas que en el Sistema Armonizado de Inspeccin yCertificacin de la OMI respecto de su periodicidad, contenido ymodos24. explique que las inspecciones anuales o las inspecciones pararenovacin llevadas a cabo por el Inspector y las personas que linvite a asistirlo, de forma a la inspeccin inicialR20 Reg 10R20 Reg 11R20 Reg 12R20 Reg 13R20 Reg 14R20 Reg 15.3R20 Reg 15.4R20 Reg 16.1 hasta16.6R20 Reg 16.7 hasta16.10
  31. 31. 3125. explique que, en cualquier momento, un inspector puededecidir realizar una inspeccin en un puerto del Estado deAbanderamiento, sujeto a autorizacin otorgada a losrepresentantes del armador, el constructor de buques o latripulacin para que participen de la misma26. establezca que cualquier inspeccin puede generar la decisinde evitar que el buque zarpe27. explique la importancia de los informes de inspeccin para elrastreo y seguimiento de las decisiones tomadas28. explique la obligacin de mantener el estado de los buquesentre inspeccionesR20 Reg 17, 35R20 Reg 17.2R20 Reg 18R20 Reg 19, 34, 36,3729. establezca que cualquier decisin puede ser apelada en un nivelsuperior de la organizacin administrativa30. explique la flexibilidad que se tiene en cuenta en caso de queun buque se encuentre en el exterior cuando expira su certificado31. establezca que se le pueden emitir o renovar certificados a unbuque extranjero a solicitud de su Administracin de bandera,sujeto a la aplicabilidad de las normas tcnicas comnmenteconvenidas32. establezca que la base legal para las inspecciones del Estadorector se introducen en las normas de procedimiento, y sedesarrollan en la clase 10 del curso33. identifique las normas Reg 25 y 26 como las bases para ladelegacin de inspectores o las inspecciones para las sociedades declasificacin o los expertos autorizados, como se desarrolla en laclase 9 del curso34. explique la importancia de los registros de seguridad del buqueque guarda la Administracin35. enumere el contenido del archivo de seguridad del buque36. explique la necesidad de flexibilidad que tiene en cuenta laAdministracin, con base en la seguridad equivalente37. explique que la norma Reg 30 introduce las normas aplicables adiferentes tipos de buques, con base en los principios generales deseguridad38. establezca que, adems de las normas, se pueden utilizar lasnormas de clasificacin, de la OMI u otras39. observe que la nocin de fuerza mayor se introduce con lasmismas palabras que en el Art. IV del Convenio SOLAS40. establezca que las prescripciones de seguridad generalpresentadas en las normas de procedimiento pueden ser utilizadosR20 Reg 20,21R20 Reg 22R20 Reg 23R20 Reg 24R20 Reg 25,26R20 Reg 27R20 Reg 27.2R20 Reg 28,29R20 Reg 30.1R20 Reg 30.2, 31R21 Reg 32R20 Reg 38 a 52Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  32. 32. 32en ausencia de disposiciones o normas especficas41. identifique las normas Reg 53 a la 55 como introductorias delas prescripciones sobre la tripulacin, como se desarrolla en laclase 7.7 del curso42. explique que la investigacin de accidentes es una obligacin,en cuanto a los buques regidos por convenios, exactamente con losmismos principios y modos, como se desarrolla en la clase 11 delcursoR20 Reg 53 a 55R20 Reg 56Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico7. Normas para los diferentes tipos de buques7.1 Disposiciones generales y definiciones (1 y hs.)1. detalle la norma 1 aplicacin para cada modelo2. explique la diferencia entre buques existentes y nuevos, culesson sus consecuencias3. tenga en cuenta el contenido de cada modelo y sus diferencias4. explique las diferentes definiciones5. enumere las excepciones aplicables a cada modelo6. explique las normas aplicables a los cargueros especializados7.2 Construccin, Subdivisin, lneas de carga (1 y hs.)1. describa las diferencias entre embarcaciones con y sin cubierta,y sus consecuencias.2. identifique los captulos respectivos de las Normas Modelo enlos que se trata el tema de lneas de carga.3. respecto de la lnea de carga mxima, explique los diferentesenfoques entre normas para buques pesqueros y cargueros.4. identifique los captulos respectivos de las Normas Modelo enlos que se trata el tema de construccin.5. identifique los captulos respectivos en los que se trata el temade subdivisin, en particular, los mamparos de pique y demquinas, y el doble fondo.6. describa las prescripciones especficas para embarcaciones depasajeros7. explique a qu pautas de construccin se refieren las diferentesnormas modelo.8. explique la importancia de liberar los puertos para las buquesR6 hasta R10Reg1/1R6 hasta R10Reg1/1R6 hasta contenidoR10R6 hasta R10Reg1/2R6 hasta R8 Reg1/3R6 hasta R10Reg1/4R10 Reg1/2.31;R9 Reg1/2.9Ch 3 en todos losmodelosR6 Reg3/3;R9 Reg3/13R6 Ch 3 + 4R9 Ch 2R6 Ch 4R9 Reg 2/1.4A1 para. 7A1 para. 7.1A1 para7.2
  33. 33. 33Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009pesqueros.9. describa las diferentes aperturas en el casco, en la cubierta y enlos mamparos estancos, y las prescripciones correspondientes.R7 Reg4/4 + Ann2R6 Reg4/2.1R9 Reg2/1.2R23 Ann I a IVR9 Reg2/14R10 Reg2/18R23 AnnVIR6 Ch.3R9 Ch.2R23 Ann VI + VIIObjetivos de aprendizaje Referencias MaterialDidctico10. determine los dispositivos de bombeo que se han establecido enlas diferentes normas modelo.11. identifique los captulos respectivos que tratan sobre elequipamiento de amarre y anclaje.7.3 Estabilidad, prueba de estabilidad (1 y hs.)1. identifique los captulos respectivos en las Normas Modelo quetratan sobre estabilidad2. explique que los captulos que tratan sobre estabilidad sonaplicables slo a nuevos buques comerciales, mientras se exija unadeterminacin aproximada de poca estabilidad para las buquespesqueros3. establezca que la OMI desarroll un Cdigo de EstabilidadIntacta, cuya ltima actualizacin fue adoptada en 20084. explique que los mismos criterios bsicos de estabilidad seutilizan para los diferentes tipos de buques regidos y no regidos porel Convenio SOLAS:1. rea mnima bajo la curva del brazo adrizante,2. brazo adrizante mnimo en ngulo de escora de30,3. ngulo de escora mnimo para el brazoadrizante mximo,4. valor mnimo de altura metacntrica.5. explique que se tiene que prestar especial cuidado cuando senecesite lastre para asegurar el cumplimiento de los criterios deestabilidad6. entienda que las caractersticas especficas de las barcazas o losbuques de suministro mar adentro justifican criterios diferentes7. explique que la altura metacntrica para las buques pesqueros sepuede reducir con la superestructura completa8. explique que la falta de suficientes datos puede justificarR6 Ch 5R9 Ch 4R6 Reg 4/5R9 Reg 2/15, Ann 2R6 Ch 5; R7 Ch 5;R8 Ch 5; R9 Ch 3;R10 Ch 3R9 Reg 3/1.2; R10Reg 3/1.3R19R6, R7 y R8 Reg5/1 ; R9 Reg 3/2.1 ;R10 Reg 3/2.1R9 Reg 3/2.3 ; R6Reg 5/1.3R5 Reg 5/1.4 y 1.5R9 Reg 3/2.1.4R9 Reg 3/2.5 y 2.6 ;R10 Reg 3/3A1 para 7.3
  34. 34. 34criterios de estabilidad simplificados y alternativos como solucinpragmtica para pequeas buques pesqueros9. explique el criterio basado en la altura metacntrica, que seestima con una frmula aproximada10. explique otros mtodos aproximados y simplificados para elclculo simplificado de estabilidad de las buques pesquerosexistentes de menos de 12 metros de esloraR10 Reg 3/3.2R10 Reg 3/3.3 hasta3.6 ; R23 Ann VIIIObjetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico11. tenga conocimiento de que se pueden utilizar los diferentesmtodos simplificados y los enfoques pragmticos para los buquespesqueros que operan en mares con limitada altura de olas12. explique que se tienen que tener en cuenta las diferentescondiciones operativas y de carga cuando se evala la estabilidadde un buque pesquero13. tenga conocimiento de que son necesarios requisitosadicionales en caso de condiciones operativas severas7.4 Instalaciones de maquinaria, instalaciones elctricas,proteccin contra incendios (1 y hs.)1. identifique los captulos respectivos de las Normas Modelo quetratan sobre:Instalaciones de maquinariaInstalaciones elctricasProteccin contra incendios2. subraye las similitudes entre las diferentes Normas Modelorespecto de las instalaciones elctricas y de maquinaria, enparticular para:dispositivos generales de instalacin de maquinariaformas de ir a popa y encender la mquina principalmecanismos de direccincasos en los que el espacio de mquinas que danperidicamente sin vigilanciafuentes de energa elctrica principal y de emergenciaprecauciones contra peligros relacionados con laR10 Reg 3/4 hasta3/6R9 Reg 3/7R9 Reg 3/4, 5 y 7R6 Ch 6R9 Ch 4R6 Ch 7R9 Ch 4R6 Ch 8R9 Ch 5R6 Reg 6/1R9 Reg 4/1-2R6 Reg 6/8R9 Reg 4/3R6 Reg 6/9R9 Reg 4/8R23 Ann XIVR6 Reg 6/4R9 Reg 4/18-21R6 Reg 7/3-4R9 Reg 4/10-11A1 para 7.4
  35. 35. 35Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009electricidadsistema de iluminacinR6 Reg 7/2R9 Reg 4/12R23 Ann XVIR6 Reg 7/3-4R9 Reg 4/15Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialDidcticoprecauciones relacionadas con la iluminacincomunicacin entre el puente, el espacio de mquinas ylas alarmas.3. describa las diferentes normas relacionadas con la estructura deproteccin contra incendios.4. establezca que las normas para buques de pasajeros no incluyena los buques Ro-Ro, dado que stas se aplican a los buques demenos de 24 metros, mientras que las normas para los carguerostienen algunas normas especficas para los buques de carga Ro-Roque transportan vehculos de motor5. describa los dispositivos para combustible y aceite6. determine las prescripciones establecidas respecto de:Bombas contra incendios, colectores contra incendios,hidrantes y manguerasSistemas de extincin de incendios mediante gasExtintores de incendioSistemas de extincin de incendios en el espacio demquinasDeteccin de incendios y alarma de incendiosEquipamiento de bomberosSistemas de ventilacinMedios de escapeAlmacenamiento de tubos de gasR6 Reg 7/2.23R9 Reg 4/17R9 Reg 6/14.5R6 Reg 6/10R9 Reg 4/2+20R6 Reg 8/3-4R9 Reg 5/2R6 Reg 8/10-11R6 Reg 8/5-6R9 Reg 5/5.6-5.10R9 Reg 4/18.1-18.2R6 Reg 8/7+11R9 Reg 5/9-11R6 Reg 8/8R6 Reg 8/14R9 Reg 5/12R6 Reg 8/9-10R9 Reg 5/13R9 Reg 4/18.6R6 Reg 8/13R9 Reg 5/8R9 Reg 4/18.3-18.5R6 Reg 8/14R6 Reg 8/4.7-4.10R9 Reg 5/3R6 Reg 3/6R9 Reg 5/7R9 Reg 5/6R6 Reg 8/16-17
  36. 36. 36Simulacin contra incendios y cuadro de obligacionesR9 Reg 5/14R9 Reg 8/3Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009DidcticoTransporte de mercancas peligrosasInstalaciones de calefaccin7.5 Dispositivos de salvamento, radiocomunicaciones,seguridad de la navegacin (1 y hs.)1. identifique los captulos respectivos que tratan sobre lasprescripciones relacionadas con los dispositivos de salvamento(LSA, por su sigla en ingls) y las situaciones de emergencia2. establezca que las prescripciones relacionadas se aplican abuques pesqueros nuevas y existentes3. establezca que, para los buques comerciales, las prescripcionesde LSA que no se relacionen con embarcaciones de supervivencia,se aplican a buques nuevos y existentes, con la posibilidad de noser aplicables transitoriamente a los buques existentes4. establezca que se exige el equipamiento LSA aprobado, condirectivas tiles a tal efecto que se encuentran en las normas parabuques pesqueros5. establezca que los buques comerciales tienen que llevarembarcaciones de supervivencia, segn lo define el Cdigo deDispositivos de Salvamento de la OMI (Cdigo IDS)6. explique que, respecto del equipamiento personal de LSA, sondiferentes las prescripciones entre buques ms grandes, donde seexigen chalecos salvavidas que cumplan con las prescripciones delCdigo LSA, y buques pesqueros ms pequeos, para los cualeshay flexibilidad respecto de la utilizacin de dispositivos deflotacin personales y chalecos salvavidas7. explique que se exigen trajes de inmersin para buques queoperan en reas fras, excepto para buques de pasajeros8. explique que se exigen requisitos de capacitacin y simulacinde abandono del buque en todo conjunto de normas, con unaredaccin ms detallada de las normas para las buques pesqueros9. establezca que las prescripciones relacionadas con la preparacinoperativa, mantenimiento, inspeccin y revisin son los mismos entodos los modelos10. explique la necesidad de que todos los dispositivos desalvamento contengan material retroreflectivo, como se mencionaR6 Reg 8/20R9 Reg 5/4R6 Ch 9; R9 Ch 7 y8R9 Reg 7/1; R10Reg 7/1R6 Reg 9/1.3; R7Reg 9/1.3; R8 Reg9/1.3R9 Reg 7/3; R6 Reg9/3R6 Reg 7/9R6 Reg 9/7.2; R9Reg 7/8.2; R10 Reg7/6; R23 Ann XXIIy XXIIIR6 Reg 9/7.3; R9Reg 7/9; R10 Reg7/7R9 Reg 8/3; R7 Reg9/8R6 Reg 9/12; R9Reg 7/15R9 Reg 7/14; R6Reg 9/3.2A1 para 7.5
  37. 37. 37explcitamente en las normas R9 y R10, e implcitamente desde lasnormas R6 hasta R8 a travs de la referencia al Cdigo LSA.Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico11. explique que las alarmas de emergencia general son similarespara todos los buques, excepto para las buques pesqueros de menosde 12 metros12. establezca que el sistema de altavoces y registro de pasajerosson las caractersticas especficas principales de los buques depasajeros13. establezca que las prescripciones de radiocomunicacin sonaplicables a buques nuevos y existentes14. enumere y explique los nueve componentes de lasprescripciones funcionales, que son exactamente los mismos paratodo tipo de buques15. explique las prescripciones generales relacionadas con lasinstalaciones de radio a bordo16. subraye las prescripciones de guardia y de mantenimiento17. explique las diferencias en el equipamiento exigido para lanavegacin en las diferentes reas martimas18. subraye las prescripciones relacionadas con el personal y losregistros de radio, que son los mismos para todos los buques19. considere que las prescripciones de la navegacin interiortienen que adaptarse a los servicios de radio disponibles20. establezca que las prescripciones de equipamiento de lanavegacin son aplicables a los buques existentes21 considere el listado de los diferentes equipamientos que sellevarn a bordo de los buques comerciales, y la lista ligeramentesimplificada para buques pesqueros22. explique las prescripciones relacionadas con la brjula23. explique las prescripciones relacionadas con los medios desealizacin para prevenir colisiones24. subraye la importancia de tener un diario de navegacin delbuque7.6 Seguridad ocupacional y salud, alojamiento (1 y hs.)1. identifique los diferentes captulos que tratan sobre seguridadocupacional y salud, y alojamiento en las diferentes normasmodeloR6 Reg 9/4.2; R9Reg 8/2R7 Reg 9/13 y 9/14R6 Reg 10/1 ; R9Reg 9/1R6 Reg 10/3 ; R9Reg 9/3R6 Reg 10/4 ; R9Reg 9/4R6 Reg 10/5, 6 ; R9Reg 9/10, 13R6 Reg 10/8-10 ;R9 Reg 9/6-8 ; R23Ann XXVIR6 Reg 10/12, 13R8 Reg 10/4R6 Reg 11/1 ; R9Reg 10/1R6 Reg 11/2 ; R9Reg 10/3R6 Reg 11/3 ; R9Reg 10/2R6 Reg 11/4 ; R23Ann XXXIIIR6 Reg 11/6 A1 para. 7.6
  38. 38. 38R6, R7, R8 ch 13R9 ch. 6+8+11R10 ch. 6+8+11Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico2. explique que la OMI comparte con la OIT la responsabilidad delos temas3. identifique los convenios de la OIT y, en particular, el Convenio186 (Convenio sobre el Trabajo Martimo) y el 188 (Conveniosobre el Trabajo en el Sector Pesquero)4. determine que se han establecido prescripciones para laproteccin de la tripulacin que se encuentra a bordo de buquespesqueros respecto de:superficies resbaladizas de cubiertaaperturas de cubiertaescaleras, escaleras de mano y pasilloscocinascabrestantes, levantar redes y cobrar cabos, mecanismo deizadailuminacin y ventilacinequipamiento para procesamiento de pescado5. describa las instrucciones y equipamiento para primeros auxilios6. establezca otros prescripciones que se toman en cuenta para laseguridad ocupacional de los pescadores:indumentaria protectora y equipamiento de seguridad parael trabajoproteccin contra el ruido y la vibracindetector de gasinstrucciones sobre condiciones de carga7. describa las prescripciones que se han establecido respecto delos procedimientos de emergencia8. establezca las obligaciones de capacitacin y ejercicios deprocedimientos de emergencia9 describa las prescripciones adicionales para buques de pasajerosT9R24R25R9 Reg 6/2R9 Reg 6/3R9 Reg 6/5-6R9 Reg 6/7R9 Reg 6/8R9 Reg 6/9-10R9 Reg 6/12R6 Reg 13/..R9 Reg 6/13R9 Reg 6/14.1R23 Ann XVIIIR9 Reg 6/14.2R9 Reg 6/14.3R9 Reg 6/14.6R6 Reg 8/16R6 Reg 9/8R9 Reg 8/2R6 Reg 8/16R6 Reg 9/8R9 Reg 8/3
  39. 39. 39Sistemas de altavoces R7 Reg 9/13R8 Reg 9/1Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009DidcticoRegistro de pasajerosInformacin de pasajeros10. explique el clculo de la capacidad de pasajeros11. describa las prescripciones que han sido establecidos para:Alojamiento de pasajeros, yAlojamiento para la tripulacin12. establezca que las diferentes normas Modelo tienenprescripciones detallados para alojamiento de la tripulacin sobrelos siguientes puntos:Iluminacin, calefaccin y ventilacincamarotescomedoresinstalaciones sanitariasinstalaciones de cocina, de almacenamiento deprovisiones, de agua7.7 Tripulacin del buque, gestin de seguridad (1 y hs.)1. explique que no hay disposiciones especficas sobre tripulacinen las normas modelo para buques comerciales, mientras que lasnormas para buques pesqueros comprende un captulo especfico2. determine que los principios de las prescripciones para latripulacin estn establecidos en las Normas de ProcedimientoModelo3. subraye que la calificacin y titulacin de hombres de mar parabuques comerciales deben mencionarse en normas nacionales,sobre la base de las prescripciones del Convenio STCW.R7 Reg 9/14R8 Reg 9/13R7 Reg 9/15R8 Reg 9/13R7 Reg 13/1R7 Reg 13/2R6 Reg 13/1R9 Reg 11/1R6 Reg13/2R9 Reg 11/2R6 Reg13/3R9 Reg 11/3R6 Reg13/4R9 Reg 11/4R6 Reg13/5R9 Reg 11/5R6 Reg13/6-8R9 Reg 11/6-8R23 An. XVIIIR9 Ch 12; R10 Ch12R20 Reg 53 hasta55R20 Reg 54A1 para 7.7
  40. 40. 40Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico4. explique que las prescripciones del Convenio STCW-F debenaplicarse a los buques pesqueros autorizadas a operar a ms de 20millas de la costa5. enumere los criterios sobre la base de los cuales el inspector debuques pesqueros que operan en reas limitadas tomar unadecisin sobre la seguridad de la tripulacin6. enumere los criterios sobre la base de los cuales debe evaluarsela competencia del capitn de una embarcacin pesquera7. establezca que el capitn de una embarcacin pesquera tiene queestar certificado por la Administracin, de acuerdo a un procesoque va a desarrollarse en las normas nacionales8. enumere las reas en las que tiene que capacitarse cada miembrode la tripulacin de una embarcacin pesquera9. establezca que, adems de la decisin sobre seguridad de latripulacin, la organizacin que trabaja a bordo de buquespesqueros sea tal que la guardia del puente sea eficaz10. tenga conocimiento de que el Cdigo Internacional de Gestinde Seguridad (IGS) no es en lo absoluto especfico para buquesregidos por Convenios y puede, por la tanto, ser utilizado tambinpara buques no regidos por Convenios con ventajas significativas11. establezca que la OMI propuso medios tiles para mejorar laseguridad a bordo de buques pesqueros: participacin de latripulacin para mejorar la salud y la seguridad, evaluacin deriesgos12. describa los modos posibles para que la tripulacin participe dela gestin de seguridad13. describa el proceso de evaluacin de seguridad y enumere lospasos correspondientes7.8 Seguridad (45 minutos)1. identifique los captulos sobre seguridad en las diferentesnormas modelo, y establezca que sus contenidos respectivos sonidnticos2. explique que la aplicacin debe ser decidida por laAdministracin teniendo en cuenta su evaluacin de riesgo deseguridadR9 Reg12/1.2; R26R26 Reg 53; R9Reg 12/2R9 Reg 12/3R9 Reg 12/4; R20Reg 54R9 Reg 12/5; R23Ann XXXVIR9 Reg 12/6R6 Reg 14/1; R9Reg 14/1R9 Reg 14/2; T14para 1T14 para 3 hasta 14T14 para 15 hasta19R6, R7, R9, R10 Ch15; R8 Ch 16R6 Reg 15/1A1 para 7.8
  41. 41. 41Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico3. enumere las medidas bsicas de seguridad aplicables a losbuques:- bsqueda- proteccin- prohibicin de acceso no autorizado4. establezca que un plan de contingencia a bordo debera incluirprocedimientos para alertas e incidentes relacionados con laseguridad5. explique la necesidad de que se le brinde al capitn informacinde contacto de las autoridades nacionales a cargo de las respuestasde contingencia6. explique que en caso de ocurrir un incidente relacionado con laseguridad, el Estado ribereo y/o los buques que se encuentren enlas proximidades deben ser alertados7. establezca que el capitn debe tener conocimiento de lasprescripciones bsicas del Convenio SOLAS y del Cdigo PBIP8. establezca que se debe dar instrucciones a los nuevos miembrosde la tripulacin sobre los principales riesgos de seguridad7.9 Prevencin de la contaminacin (45 minutos)1. identifique los captulos que tratan sobre prevencin de lacontaminacin en las diferentes normas modelo2. tenga en cuenta que se les puede exigir certificados MARPOL alos buques de carga no regidos por Convenios3. defina cul es la nica descarga autorizada de mezclasoleaginosas o basura en el mar proveniente de un carguero o buquede pasajeros4. establezca que est prohibida toda descarga en vas navegablesinteriores, excepto en una emergencia demostrada5. establezca que la tripulacin y los pasajeros deben sernotificados de la prohibicin de descarga y de los lugares deretencin a bordo6. explique que el principio bsico es que se retengan los desechoso residuos a bordo en tanques o contenedores especficos7. explique que se debe tener registro de la eliminacin desustancias en tierra que se retuvieron a bordoR6 Reg 15/1R6 Reg 15/2R6 Reg 15/3R6 Reg 15/3.1R6 Reg 15/4.1R6 Reg 15/4.3R6 Reg 15/5.1; R2Ch XI-2R6 Reg 15/5.2R6, A7, A8 Ch 12;A9, A10 Ch 13R6 Reg 12/1R6 Reg 12/2 ; R7Reg 12/1R8 Reg 12/1R7 Reg 12/2.2R6 Reg 12/3 ; R7Reg 12/2 ; R9 Reg13/2R6 Reg 12/4 ; R7Reg 12/3A1 para 7.9
  42. 42. 42Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico8. Aprobacin de equipamiento (1 y hs.)1. establezca la definicin de equipamiento marino2. explique que el Estado de abanderamiento tiene que certificar albuque, incluso a su equipamiento, a fin de cumplir con lasprescripciones tcnicas establecidos en convenios y normas3. describa el procedimiento de aprobacin de equipamientomarino4. explique que todos los tipos de buques estn incluidos en lasnormas modelo sobre aprobacin de equipamiento5. enumere la diferente naturaleza del equipamiento que tiene queser de un tipo aprobado6. describa la marca de un equipamiento marino aprobado9. Organizaciones reconocidas, expertos autorizados (1 y hs.)1. establezca que las Normas de Procedimiento especifican que lasorganizaciones reconocidas que pueden recibir delegaciones para laemisin de certificados son slo las sociedades de clasificacin3. explique que, por cuestiones estructurales, slo puedeautorizarse a las sociedades de clasificacin, mientras queorganismos de inspeccin estrictamente especializados puedenintervenir en principio para otros asuntos4. explique la importancia, para la Administracin de bandera, detener control sobre la misin de la autoridad delegada5. explique que se hace una referencia explcita a lasprescripciones pertinentes de la OMI para su reconocimiento6. entienda la necesidad de un contrato de trabajo y enumere elcontenido mnimo de este documento7. explique que, aunque la clasificacin no es obligatoria, losbuques clasificados con una organizacin reconocida pueden estarexentos de algunas verificaciones normativas8. establezca que los expertos autorizados son organismos deinspeccin a cargo de pruebas o controles de equipamiento marinoR21 Reg 2R2 Reg I/12R20 Reg 2R21 Reg 1R21 Reg 3R23 An. XXIIR2 ; R3R21 Reg 4R21 Reg 4-5R20 Reg 25.1R4 Reg 1R15 Ann para 2R20 Reg 25.2 ; R2Reg XI-1/1R20 Reg 25.3R20 Reg 25/4R20 Reg 26.2A1 para.8A1 para 9Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialDidctico
  43. 43. 439. enumere los criterios y describa el proceso para autorizar a unexperto autorizado10. describa las disposiciones redactadas a efectos de tener controlsobre las actividades de los expertos autorizados10. Estado Rector del Puerto (1 hora)1. defina al Estado Rector del Puerto (ERP) y su aplicacin dentrode los acuerdos regionales e internacionales2. de algunas buenas razones de la necesidad del ERP3. establezca que el ERP se introduce en todos los instrumentos dela OMI y la OIT, como tambin en las normas modelo para buquesno regidos por Convenios a travs de las normas de procedimiento4. explique los principios fundamentales del ERP, establecidos,entre otros documentos, en la norma Reg I/19 del ConvenioSOLAS y en las normas de procedimiento5. explique que la OMI adopt ms directivas detalladas para elERP, la Resolucin A.787(19), enmendada por la ResolucinA.882(21), y public el libro Procedimientos para el ERP6. enumere algunas limitaciones a las inspecciones del ERP7. establezca que la calidad y la eficiencia de las inspecciones delERP dependen del nivel profesional de los Oficiales del ERP, ydefina el perfil deseable de tales Oficiales8. describa y explique el inters de los acuerdos regionales del ERP9. explique que la Administracin de bandera tiene que explotar losdatos estadsticos de las inspecciones del ERP en puertosextranjeros, que son indicadores pertinentes de la calidad de la flotanacional10. explique el principio de pongamos fin al trato favorable11. describa cmo se puede aplicar el ERP a los buques no regidospor Convenios11. Investigacin de accidentes (1/2 hrs)1. establezca que, segn la CONVEMAR y los principalesinstrumentos OMI aplicables, se exige la investigacin deaccidentesR20 Reg 26.1R20 Reg 26.2 a26.6A1 para 10.1T14T14A1 para 10.2R20 Reg 24SOLAS Reg I/19R20 Reg 24R16A1 para 10.4A1 para 10.5A1 para 10.6T14 para 11A1 para 10.6T14 para 9T14 para 10A1 para 10.7A1 para 11.1Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009A1 para.10A1 para 11Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialDidctico2. establezca que los principios fundamentales se aplican a losbuques no regidos por Convenios, como lo prescribe la norma 56R20 Reg 56
  44. 44. 44de las Normas de Procedimiento para la Certificacin de Seguridadde los Buques3. explique que el objetivo de tales investigaciones es laprevencin, y que no haya conexin con cualquier otro objetivo4. establezca que la nueva norma Reg XI-1/6 del Convenio SOLASobliga a que se lleven a cabo investigaciones, de acuerdo con elCdigo de Investigacin de Accidentes5. describa y comente los contenidos del Cdigo de Investigacinde Accidentes6. enumere los principios fundamentales de la investigacin deaccidentes, como se establece en el Cdigo7. establezca que la OMI, desde hace mucho tiempo, aprovecha losinformes de accidentes recibidos de los Estados miembro a fin deaprender de ellos8. explique que la OMI desarroll formatos y procedimientosarmonizados de informe para que las Administraciones brinden a laOMI informes coherentes que puedan aprovecharse9. explique que estn disponibles datos importantes sobreincidentes y accidentes martimos bajo los auspicios del SistemaGlobal Integrado de Informacin sobre el Transporte Martimo(GISIS, por su sigla en ingls)10. explique que no slo los accidentes graves son de inters a lospropsitos de la prevencin, sino cualquier accidente, incidente ocuasi accidente, que deberan, por lo tanto, ser registrados,analizados y explotados estadsticamente.12. Tipos de buques no incluidos en las normas modelo:piraguas, embarcacin deportiva, otras (1 y hs.)1. explique por qu es necesario adoptar normas para lasembarcaciones deportivas2. explique dnde encontrar las fuentes de tales normas3. describa los problemas que tienen los botes abiertostradicionales4. explique porqu la pesca en piraguas es una actividad muyriesgosa5. establezca la dificultad de no regular esta actividad pero deregular la actividad pesquera en otro tipo de embarcaciones6. describa las formas de tener xito para mejorar la situacinA1 para.11.2R2 Reg I/21R20 Reg 56T12T11A1 para 11.3A1 para 11.4A1 para 11.4A1 para 11.5A1 para 11.6R0 Ann para 4aR0 Ann para 4aR0 Ann para 4bR0 Ann para 4bR0 Ann para 4bR0 Ann para 4bCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009A1 para.12
  45. 45. 45Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico7. establezca la importancia de debatir con los usuarios yconstructores de piraguasR0 Ann para 4bObjetivos de aprendizaje Referencias MaterialDidctico13. Repaso y evaluacin del curso (1 y hs.) A1 para 13
  46. 46. 46Parte D Manual del InstructorIntroduccinEl manual del instructor brinda orientacin sobre el material que ser presentado durante elcurso. El material ha sido organizado de acuerdo con los siguientes trece ttulos principales,que reflejan el programa de actividades recomendado del curso:1. Introduccin al curso2. Convenios OMI, temas que incluyen y excluyen; qu es un buque no regido por Convenios3. La CONVEMAR y su Artculo 944. Deberes del Estado de Abanderamiento, definidos en la resolucin A.996(25) para losbuques regidos por Convenios; necesidad de un Cdigo martimo nacional y normasnacionales, establecido por enmienda a la resolucin A.1019(26).5. Introduccin a las normas modelo de la OMI para buques no regidos por Convenios6. Normas de procedimiento y certificacin de buques7. Normas para los diferentes tipos de buques7.1 Disposiciones generales y definiciones7.2 Construccin, subdivisin, lneas de carga7.3 Estabilidad, prueba de estabilidad7.4 Instalaciones de maquinaria, instalaciones elctricas, proteccin contra incendios7.5 Dispositivo de salvamento, radiocomunicaciones, seguridad de la navegacin7.6 Seguridad ocupacional y salud, alojamiento7.7 Tripulacin de los buques, gestin de seguridad7.8 Seguridad7.9 Prevencin de la contaminacin8. Aprobacin del equipamiento9. Organizaciones reconocidas, expertos autorizados10. Estado Rector del Puerto y acuerdos regionales11. Investigacin de accidentes12. Tipos de buques no incluidos en las normas modelo: piraguas, embarcaciones deportivas,otras13. Repaso y evaluacin del cursoCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  47. 47. 471. Introduccin al curso1.1. Organizacin prcticaLos instructores tienen, en primer lugar, que estar seguros de que la organizacin que sedetalla a continuacin sea adecuada para el desarrollo apropiado del curso:- las instalaciones del aula deben ser adecuadas para la asistencia participativa, parafacilitar la interaccin entre los instructores y los participantes. El aula no debera serdemasiado grande en relacin con la cantidad de participantes, no deberan necesitarsedispositivos de sonido;- deben haber disponibles una computadora o laptop, un proyector y una pantalla, y unpizarrn con marcadores que se puedan operar fcilmente;- fotocopias que se puedan obtener con rapidez;- la forma predilecta de que los participantes dispongan de folletos es la entrega de unCD que contenga el material completo utilizado durante el curso, adems de posibledocumentacin extra. Tambin sera til que los participantes reciban una copia escritade la serie completa de las siete normas modelo presentadas durante el seminario.1.2. Presentacin de los instructoresLos instructores se presentarn indicando algunos detalles, a fin de destacar su experiencia yresponsabilidades como oficiales del Estado de Abanderamiento en diferentes puestos de unaadministracin martima, u otra experiencia o competencias pertinentes, y en particular suexperiencia en el tema de la seguridad de buques no regidos por Convenios. El objetivo espromover la confianza y el intercambio de experiencias.Si es conveniente, puede sugerirse que cada instructor presente al otro, de manera dedemostrar la complementariedad de sus respectivos perfiles y experiencias.1.3. Presentacin de los participantesDebe dedicarse algo de tiempo para la presentacin individual de cada participante, realizadapor si mismo o por un colega, utilizando preferentemente la metodologa de mesa redonda. Sedebe proponer un esquema para dicha presentacin, que incluya:- experiencia y competencias iniciales,- puestos actuales y anteriores en la administracin,- fortalezas y debilidades en relacin con sus puesto,- expectativas del curso.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  48. 48. 48El beneficio esperado de esta presentacin es que los instructores tengan un mejor punto devista respecto de los perfiles y expectativas del auditorio, y que los cursantes desarrollen susentido de pertenencia al grupo en el que todos los individuos se comprometan con el mismoobjetivo y enfrenten dificultades similares.1.4. Presentacin de los objetivos del cursoLa OMI propone sus Normas Modelo para buques no regidos por Convenios como una basepara que las administraciones de los Estados Miembro establezcan sus propias normasnacionales (o regionales).Los objetivos del curso dependen de la situacin actual del pas (o los pases) que participadel curso: donde no exista un sistema normativo suficiente, el curso tendr el objetivo depromover las normas modelo y explicar su adecuacin para que sean utilizadas a nivelnacional; donde ya se hayan adoptado normas nacionales siguiendo las Normas Modelo, o sehaya decidido su adopcin, el curso tendr que familiarizar a los inspectores con suutilizacin.1.5. Programa, mtodos de trabajo, detalles prcticosSe debera presentar y comentar el programa del curso. Los instructores han creado su propioprograma, sobre la base del diseo y programa del curso recomendados en la Parte B,teniendo en cuenta las necesidades y perfiles especficos del auditorio, como lo expresanquienes organizan la clase.Una semana es por cierto un lapso demasiado corto para tal ambicin. No ser posibleestudiar en detalle los diferentes instrumentos pertinentes. Tiene que explicarse claramenteesta limitacin del curso durante la presentacin inicial del mismo, a fin de evitar que loscursantes se vean frustrados al respecto: el objetivo del curso es brindar un punto de vista yuna perspectiva general de las obligaciones del Estado y la forma en que la administracindebera cumplirlas, no puede tratar los detalles de los convenios y las normas.Se recomienda en gran medida que se invite y se aliente claramente a los cursantes a pedir lapalabra en cualquier momento para solicitar aclaraciones o hacer comentarios. El tamaorecomendado del grupo, que debe ser limitado y no exceder de las 20 personas, hace que seafcilmente viable que se autorice una poltica relajada respecto de las intervenciones. Adems,teniendo en mente que los objetivos pueden ser tambin estimular el espritu de grupo, encaso de que el auditorio pertenezca a la misma administracin nacional, o el intercambio deexperiencias y el desarrollo del conocimiento, en caso de que los cursantes provengan depases o administraciones diferentes, se fomentarn explcitamente el dilogo y el debate.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  49. 49. 492. Convenios OMI, temas que incluyen y excluyen; qu es un buque noregido por Convenios.El objetivo de esta presentacin es brindar una breve visin general de la OMI y susprincipales convenios para presentar la definicin de buque no regido por Convenios.Comenzar por una rpida presentacin de la OMI como organismo de la ONU a cargo de losasuntos martimos y la forma en que trabaja. Se har especial nfasis en su programa decooperacin tcnica en el que se focaliza no slo en la implementacin de los instrumentosobligatorios de la OMI sino tambin en la seguridad de los buques no incluidos en dichosinstrumentos. La OMI en particular, conjuntamente con la FAO (Organizacin de lasNaciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin) y la OIT, realizan importantesesfuerzos para ayudar a todos los pases a mejorar la seguridad de las buques pesqueros, atravs de la entrada en vigencia del Convenio de Torremolinos y su Protocolo, como tambindel Convenio sobre formacin para pescadores (STCW-F), y a travs de la creacin denormas para buques pesqueros pequeos.Por lo tanto, la parte principal de la clase estar dedicada a la presentacin de los principalesconvenios de la OMI, principalmente aquellos que estn incluidos en la ResolucinA.996(25), enmendados por la Resolucin A.1019(26), sobre el Cdigo de Implementacinde los Instrumentos Obligatorios de la OMI. Se explicar porqu la definicin de buque noregido por Convenios es un asunto complejo, detallando los diferentes lmites de aplicacinpresentados en los diferentes convenios y, respecto del Convenio SOLAS, en sus diferentescaptulos (vase el anlisis detallado de los diferentes Convenios de la OMI en T2). Seaprovechar la oportunidad para enfatizar algunas de las obligaciones que imponen esosconvenios a los Gobiernos contratantes.3. La CONVEMAR y su Artculo 94La clase sobre el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR)se justifica por lo siguiente: en caso de que los Convenios OMI fueran el "Derecho"internacional con respecto a la seguridad martima y la prevencin de la contaminacin, laCONVEMAR sera, para decirlo de alguna manera, la Constitucin. Esta declaracin no escorrecta respecto de la historia cronolgica, pero se ha vuelto legalmente correcta desde laentrada en vigencia de la CONVEMAR en 1994.En la presentacin de una breve historia de la CONVEMAR, se recordar que:- se necesitaba imperiosamente la CONVEMAR por muchas razones diferentes (vase T3para 1);- su creacin y adopcin fue extremadamente difcil: se necesitaron 14 aos de debate yesfuerzo, el "3er Convenio de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar" tuvo lugar desde1973 a 1982 (100 semanas de trabajo, 150 pases participantes);- es un instrumento enorme: tiene 320 artculos, 17 partes, 9 anexos que contienen 103artculos extra;Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  50. 50. 50- ahora es casi universal: consta de 157 partes signatarias hasta la fecha; sin embargo, an haypartes importantes que no han suscripto.El esquema del Convenio se va a explicar rpidamente, haciendo algunos comentarios de losconceptos importantes que presenta (vase ser T3 para 2). Tal explicacin se debera limitar auna visin general, dirigida a la educacin general, teniendo en mente que el conocimientonecesario para los propsitos operativos se exponen por completo en los instrumentos de laOMI y en otros instrumentos, sin necesidad de que el oficial del Estado de Abanderamiento serefiera a los artculos de la CONVEMAR.Debe mencionarse el tema de la nacionalidad de los buques y el vnculo legal entre laembarcacin y su Estado de Abanderamiento (Artculo 91 y 92).El tema importante de esta clase es leer y comentar palabra por palabra el Artculo 94 de laCONVEMAR; las prescripciones adicionales del Artculo 217 se pueden mencionar msbrevemente.Las obligaciones del Estado de Abanderamiento, segn el Artculo 94 son los siguientes (eltexto completo se encuentra en T4.1):- mantener un registro de los buques que enarbolan su bandera (T4.1 para 2a);- garantizar la seguridad en el mar con respecto a la construccin, equipamiento ynavegabilidad de los buques (T4.1 para 3a);- garantizar la tripulacin propia de los buques, las condiciones de trabajo, lacapacitacin de las tripulacin (T4.1 para 3b), lo cual ser especificado en losConvenios STCW y de la OIT;- garantizar la seguridad de la navegacin (T4.1 para 3c), lo cual genera obligacionespara el Estado de Abanderamiento (desarrolladas en el Convenio COLREG, Partes Cy D, en el Convenio SOLAS, Regla V/15 y siguientes) y para el Estado Ribereo(Convenio SOLAS, Regla V/4 a la V/13);- garantizar la conformidad de los buques con las normas, procedimientos y prcticasinternacionales generalmente aceptadas, cuando existan (T4.1 para 5); se puedeintroducir en esta etapa del curso la consideracin de que este objetivo se alcanzarprincipalmente a travs de una certificacin, otorgada por el Estado deAbanderamiento, del cumplimiento del buque y de su equipamiento con las normas yreglas aplicables contenidas en los Convenios OMI, complementadas posiblementecon las normas nacionales;- garantizar que los buques sean inspeccionados (T4.1 para 4a), como se especifica msprecisamente en el Captulo I del Convenio SOLAS, entre otros;- investigar y tomar medidas de acuerdo con incumplimientos (T4.1 para 6);Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  51. 51. 51- investigar luego de producirse accidentes (T4.1 para 7), como se especifica, entreotros, en el Convenio SOLAS I/21.La conclusin a la que se llegar con esta visin general de la CONVEMAR es que elConvenio es, para el Estado de Abanderamiento, la base para diferentes obligaciones,incluyendo la siguiente, que se definirn con mayor precisin en los instrumentos msespecficos de la OMI, y se reflejarn en las Normas Modelo, que se estudian en otras Partesde este curso.4. Deberes del Estado de Abanderamiento definidos en la ResolucinA.996(25), enmendados por Resolucin A.1019(26), para buques regidospor Convenios; necesidad de un Cdigo martimo nacional y de normasnacionalesEsta parte del curso recuerda, en primer lugar, la historia de la implantacin del Estado deAbanderamiento dentro de la OMI (vase T5 para 1). Se debe subrayar enrgicamente laimportancia de la Implantacin del Estado de Abanderamiento (FSI, por su sigla en ingls)con respecto a la seguridad martima eficaz.Se debe presentar la resolucin A.996(25), enmendada por resolucin A.1019(26), comoCdigo para la implementacin de los instrumentos de la OMI, que fue desarrollada comoherramienta bsica para las administraciones nacionales, a fin de que stas cumplan con lasdiferentes tareas que resultan de sus deberes y obligaciones.Por lo tanto, las resoluciones A.996 y A.1019 constituyen, con total lgica, el documento dereferencia con el cual se puede evaluar a las administraciones nacionales segn el PlanVoluntario de Auditora de los Estados Miembros de la OMI (VIMSAS, por su sigla eningls). El VIMSAS se debe presentar en esta etapa (vase T5 para 2). Es til mencionar aquque una cantidad creciente de Estados Miembro de la OMI estn apoyando el punto de vistade que, en el futuro, deberan ser obligatorias la auditora y la certificacin de lasadministraciones martimas nacionales.Se debe realizar con mayor nfasis el repaso detallado del contenido de las resolucionesA.996 y A.1019 en las partes en que trata los deberes del Estado de Abanderamiento, pero sindescuidar aquellos relacionados con el Estado Rector y el Estado Ribereo. Luego seexplicar que la implementacin de aquellos deberes hace necesario que los Gobiernoscontratantes adopten una legislacin general de alto nivel que otorgue derechos para que laadministracin cree normas tcnicas, controle su aplicacin y, si fuera necesario, sancione sufalta de aplicacin. Tal legislacin no estar limitada a los buques regidos por Convenios sinoque ser aplicable a toda clase y tamao de buques, de acuerdo con el Derecho del Mar. Lamisma explicacin se aplica a la obligacin que tiene la administracin de disponer de losrecursos apropiados, la organizacin y los oficiales e inspectores competentes, en cantidadsuficiente, de acuerdo con el tamao de la flota nacional.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  52. 52. 52La clase terminar con la descripcin de un listado tpico de legislacin y normas necesariaspara tratar el tema de seguridad martima.5. Introduccin a las normas modelo de la OMI para buques no regidos porConveniosEl objetivo de esta clase es realizar un anlisis general de las siete diferentes Normas Modelopropuestas y explicar porqu cada pas tiene que adoptar tantas pginas de normas tan prontocomo matricule buques del tipo de que se trate, aunque sean pocos. Tambin se desarrollaruna explicacin del motivo por el cual tienen que detallarse las normas tcnicas y tienen queevitar que se deje demasiada interpretacin a los inspectores (para satisfaccin de laAdministracin).El instructor explicar los resultados de esas normas y cmo la OMI desarroll esta iniciativadesde un enfoque regional a uno ms global. Se podran debatir las ventajas y desventajas deun enfoque regional y uno global, teniendo en cuenta, por ejemplo, por una parte, el clima, eldiseo tradicional de los buques o las prcticas, y por otra parte, las normas universales deestabilidad o los elementos bsicos necesarios para la prevencin o la lucha contra incendios.Adems, se explicar cmo se preparan tales normas tcnicas; stas no aparecen de la nadasino que son inspiradas por normas existentes, ya sean nacionales o internacionales,obligatorias o recomendadas. Tienen que ser adaptadas a casos especficos y redactadas deacuerdo al estilo utilizado para redactar el borrador de las normas nacionales. En esta etapa,las normas propuestas por la OMI son modelos justos. Esto significa que deben leersecuidadosamente, adaptarse en lo posible a las especificidades del pas, el Comit de SeguridadNacional debe aceptarlas, y luego deben ser firmadas y promulgadas por el/los Ministro/s acargo.6. Normas de procedimiento y certificacin de buquesSe debe entender claramente que, como se explica en el prembulo de las Normas deProcedimiento, estn diseadas sobre la base de una Ley o Cdigo Martimo Nacionalpreexistente, que es la base legal para los diferentes cursos de accin que constituyen lacertificacin de seguridad de buques, y sus deberes y derechos relacionados.Los conocimientos que supuestamente abordar, como mnimo, esta Ley o este Cdigo seenumeran en el Prembulo. Se recomienda que se haga una breve presentacin de cmo laLey o el Cdigo existentes incluyen los diferentes temas en esta lista, y luego posiblemente secontine con un breve debate.La adecuacin de las Normas de Procedimiento Modelo para un pas especfico dependetambin de la organizacin administrativa existente. En este sentido, las suposiciones que sehagan de ella, se aclararn al principio de esta importante clase, dado que aparecenCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
  53. 53. 53principalmente en las definiciones de la Norma 2 (Dir