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Curso: Los Medios de Comunicación ante el poder

Conferencia: CÓMO GESTIONAR UN MEDIO Y NO MORIR EN EL INTENTO





¿QUÉ ES EL CUARTO PODER?

LA RELACIÓN ENTRE MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LA POLÍTICA

• Históricamente una de las primeras ideas correctoras del proceso de oligarquización de las democracias fue la creación desde la sociedad civil de un cuarto poder. LA PRENSA (los medios de comunicación) que nace como tal en el siglo XVIII.

• La razón de ser de este cuarto poder era la de contrarrestar la invasión de los poderes legislativo, judicial y ejecutivo.

• Otra de las finalidades era la de crear opinión publica a través de la accesibilidad a la información de una forma popular.

• Ser garantía de los derechos de los ciudadanos.

• Pero, por otra parte, ¿hasta que punto son dependientes los medios y el poder político entre sí?





LOS PODERES CLÁSICOS HISTÓRICOS Y MODERNOS DE LA SOCIEDAD SEGÚN MICHAEL MOOR

LA CAPACIDAD DE LOS MEDIOS PARA INFLUIR EN EL STATU QUO

La información de la que proveen los medios a los ciudadanos es vital una situación política como unas elecciones. Un caso concreto es el del cambio de poder en España en el plebiscito del año 1996. Cuando el periódico El Mundo, dirigido por Pedro J., acusó al gobierno socialista de deshonesto.

Durante la década de 1990, el diario destacó por sus investigaciones sobre los escándalos de corrupción de los sucesivos gobiernos socialistas y, especialmente, en sus revelaciones exclusivas sobre los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL), en el que se demostró judicialmente que funcionarios del gobierno español habían organizado un grupo terrorista para asesinar a los miembros de ETA.

Aunque es difícil medir estadísticamente la influencia de estas informaciones en el cambio de Gobierno, lo cierto es que estas informaciones estaban muy presentes en la opinión pública durante las elecciones de 1996.

Ejemplo americano: Watergate.



EL CONTROL DE LOS MEDIOS A TRAVÉS DE LA COMPRA DE PUBLICIDAD

Es muy importante el control de la publicidad oficial capaz de sostener un medio o hundirlo, el mismo papel juegan las subvenciones y las suscripciones del periódico afín ideológicamente. (Desde el siglo XIX los gobiernos o la administración del estado compraban cientos de suscripciones del periódico afín ideológicamente, para salvar sus problemas de liquidez)

De esta forma, cada grupo editorial está vinculado ideológicamente a un partido político mayoritario como, por ejemplo Prisa y Mediapro al Partido Socialista y Unidad Editorial y Vocento, por su parte, a la derecha y al Partido Popular.



LAS SUBVENCIONES Y LAS CONCESIONES DE LICENCIAS

El control a través de la verticalidadEl control a través de la verticalidad

Las subvenciones en papel son ayudas gubernamentales tanto del Estado Central como de las Comunidades Autónomas, que pueden ser de carácter generalizado o específico. Por ejemplo, por cumplir una serie de requisitos como, por ejemplo, estar escritos en una determinada lengua.

En las concesiones de las licencias tanto de televisiones y radios, por otra parte, se muestra los favores o preferencias de los políticos hacía un medio u otro. Esto es algo muy visible en los medios locales donde según el partido que gobierne se entregan a unos polos políticos u otros.



EL CASO ULIBARRI

Ulibarri, gerente de Begar Construcciones y Contratas, inició su andadura en el sector de la comunicación en Castilla y León a través de alianzas con grandes grupos (con Vocento en Punto Radio Castilla y León y con Unidad Editorial en dos cabeceras de Soria y Burgos) y con una red de televisiones locales. Su consolidación definitiva llegó con la adquisición del Diario de León, líder de la provincia.

En 2006 irrumpe en el mapa televisivo valenciano. Una de las empresas que dirige, Mediamed Comunicación Digital, se hace con trece licencias de televisión digital (TDT) otorgadas por la Generalitat, aliándose con emisoras que venían operando de forma alegal pero manteniendo la posición mayoritaria. De este modo, consiguió obtener representación en trece de las quince demarcaciones locales en que se dividió el espacio televisivo valenciano para el reparto de las licencias de TDT.

El último movimiento de Ulibarri en el mapa comunicativo valenciano está vinculado a la capital valenciana. Otra empresa controlada por él, Producciones Audiovisuales Digitales Alicante, se hacía con el control de la Televisión Municipal de Valencia (TMV), al comprar el 80% de las acciones a la adjudicataria original, Canal 13.

Sin embargo, su situación ha empeorado en los últimos tiempos por la crisis económica, que ha afectado tanto a sus medios de comunicación como, fundamentalmente, al núcleo de su negocio – la construcción – y por la irrupción del caso Gürtel, por el que está sometido a investigación.



EL CASO DE ANDALUCIA

Andalucía no escapa, desde luego, a las conexiones entre poder político y medios de comunicación como se refleja en el reparto de las 163 concesiones de TDT que el, por entonces, Gobierno de Manuel Chaves efectuó en 2008.

Los grupos afines, fundamentalmente Prisa, a través de Localia, consiguió una de las dos licencias de televisión autonómica y televisiones locales en los municipios de mayor población como Sevilla, Málaga, Córdoba, Cádiz, Huelva y Algeciras.

La gran perjudicada en este caso fue la Cadena COPE, que, a través de Popular TV venía operando en Sevilla y Málaga, y que no obtuvo ninguna de las licencias a las que concurrió.

No ha sido la única ayuda conocida de la Junta de Andalucia al grupo editor de El País. En su día, terció a favor de la entrada de Prisa en prensa regional – Andalucía es la única Comunidad Autónoma donde el grupo apostó por este sector – con las compras de El Correo de Andalucía y Diario de Jaén, vendidos hace tres años al empresario Alfonso Gallardo después de acumular pérdidas.

Recientemente, el diario La Gaceta publicó que en 2008 Chaves aprobó una ayuda de 600.000 euros para la promoción del diario El País en centros públicos de educación secundaria y adultos.



EL CASO DE ENRIQUE CEREZO

Enrique Cerezo, productor cinematográfico y presidente del club de fútbol Atlético de Madrid, fue uno de los principales beneficiados de la Comunidad de Madrid a la hora de recibir concesiones en el reparto de la Televisión Digital Terrestre (TDT) local en 2005. En aquella ocasión, el gobierno de Esperanza Aguirre le otorgó una concesión en todas y cada una de las demarcaciones, convirtiéndose en el único aspirante a quien se le concedió "de facto" una cadena con cobertura autonómica. Para presentarse al concurso, Cerezo, de quien son conocidas sus buenas relaciones con el Gobierno de Madrid, creó una sociedad al efecto: Televisión Digital Madrid.

Junto a Cerezo recibieron las licencias empresas como COPE, Libertad Digital, Planeta o Intereconomía, del mismo espectro ideológico que el Gobierno de Madrid, frente a otras como Localia, de Prisa, que venían operando en el territorio y quedaron fuera de las adjudicaciones.

Los partidos de oposición en la Comunidad de Madrid y algunos de los grupos concurrentes recurrieron al Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) que sentenció la anulación y ordenó la repetición del concurso. El Ejecutivo regional readjudicó nuevamente las concesiones a los mismos adjudicatarios.



EL CASO DE ELISEU CLIMENT

Eliseu Climent, conocido como el defensor del catalanismo en el País Valencia, es un exitoso empresario editorial en la Comunidad Valenciana y fundador del Sindicat de Treballadores y treballadors de l`ensenyament del País Valecnià (STEPV). Preside la asociación: Acció Cultural del Pais Valencià y es propietario de las revistas: Tres i Quatre o El Temps. Asimismo, también dispone de una red de repetidores dedicadas a difundir de forma ilegal la señal de los distintos canales digitales de TV3 dentro de la Comunidad Valencia. Una situación, esta última, que se ha venido manteniendo con la anuencia de la administración valenciana hasta tiempos recientes y, a causa, fundamentalmente, de la confluencia de derechos deportivos compartidos entre TV3 y Canal 9, la autonómica valenciana.

Todo este emporio editorial ha sido construido sobre la base de una subvención considerable y permanente en el tiempo de las instituciones catalanes desde comienzos de la transición.

Aunque era una situación sobradamente conocida, ha sido relativamente reciente la publicación de informaciones haciendo referencia al importe a las subvenciones millonarias que le han sido otorgadas por parte de la Generalitat de Cataluña (17,2 millones de euros sólo entre 1999 y 2009) para la que ha ejercido de embajador extraoficial tanto con el Gobierno convergente de Pujol como en los posteriores tripartitos presididos por Maragall y Montilla.

Eliseu Climent compareció en el caso de corrupción por blanqueo de dinero, Pretoria durante el mes de mayo del 2010. A partir de la investigación asociada, se ha descubierto que otras instituciones de Cataluña dirigidas por PSC, CIU o ERC como la Diputación de Tarragona han contribuido también con jugosas subvenciones a la labor de las distintas entidades dirigidas por Climent.





LOS HOLDINGS DE LA COMUNICACIÓN

LAS SEIS HERMANAS

En pleno siglo XXI los medios de comunicación privados a nivel mundial viven un momento de monopolio, donde las seis hermanas: CNN, Fox News, Walt Disney, Violón-CBS, Vivendi y Bertelsmann, controlan la industria mediática mundial. Cada uno de estos grandes grupos, vinculado a una ideología, controlan cientos de periódicos, televisiones, radios y productoras ejerciendo un poder ilimitado de presión mediática y económica.



LOS GRANDES GRUPOS DE COMUNICACIÓN EN ESPAÑA

MEDIAPRO: Público, La Sexta, Real Madrid Tv, Barça Tv, GolTV, Telecorazón, Canales ONO, Canal Canarias, Mediapro, Ovideo TV, Miembro, junto al Grupo Árbol, del holding IMAGINA.

PRISA: El País, Cinco Días, As, Le Monde (15%), Cuatro, Sogecable, Canal Plus, Digital Plus, LocaliaTV, Viajar, Sportmanía, Unión Radio (80%):Cadena SER, 40 principales, Cadena Dial, Radiolé, M-80 y Máxima FM, Cinemanía, Rolling Stone, Claves, Revista 40, Car, Business, Traveller, Santillana, Aguilar, Alfaguara, Taurus, El País-Aguilar, Punto de lectura, Altea, Sogecine, Sogepaq, Librería Crisol, Prisacom, Itaca Distribuidora.

UNIDAD EDITORIAL : El Mundo, Marca, Expansión, Diario Médico, Gaceta Universitaria, Diario Farmacéutico, Diario Económico, VEO 7, Radio Marca, Telva, MarcaMotor, Yo Dona, Arte, Historia, NBA, GolfDigest, Xbox 360, 7 leguas, La Esfera de los libros, ElMundoTV, elmundo.es, marca.com, expansion.com, telva.com, marcamotor.com, tiramillas.net.

ZETA: El Periódico de Catalunya, Sport, La Voz de Asturias, (varios regionales), On TV, Interviú, Tiempo, Viajar, OK!, Man, You, Woman, Cuore, PlayStation, On Pictures (productora y distribuidora), Ediciones B.

GODÓ: La Vanguardia, Mundo Deportivo, Avui (40%), 8TV, Canal Metro (BCN),Unión Radio (20%), Antena 3 Radio (50%), RAC1, RAC105, Playboy, Salud y Vida, Qué Fem, Historia y Vida.

VOCENTO: ABC, El Correo, El Diario Vasco, El Comercio, Las Provincias, Hoy, La Rioja,La Verdad, Qué!, El Diario Montañes, Diario Sur, Ideal, La Voz de Cádiz, Telecinco (5%), NET TV, Onda6, Urbe TV, Europroducciones (productora), BocaBoca (productora), Punto Radio, XL Semanal, TvMás, MH Corazón, Mujer Hoy, Hoymotor 16, Mi cartera de Inversión, Capital, Agencia COLPISA.



JOLY: Diario de Cádiz, Diario de Jerez, Europa Sur, Diario de Sevilla, El Día de Córdoba, Huelva Información, Málaga Hoy, Granada Hoy, ADN (participación local), Inversiones radiofónicas Río San Pedro: Radiolé Sevilla, Radiolé Andalucía,

COPE: Popular TV, Cadena COPE, Radio popular, Cadena 100.

PLANETA: La Razón, ADN, Avui (40%), Antena 3, Onda Cero, Europa FM, Radio España, KOR, Planeta, Seix Barral, Destino, Espasa, Gestión 2000, Deusto, Paidós, Ariel, Crítica, emas de hoy, Planeta deAgostini, Minotauro, Alienta, Martínez Roca, Zenith, Grup 62, Esencia, DeAPlaneta, Librerías La Casa del Libro, Legista, CEAC Enseñanza a distancia.

PRENSA IBÉRICA: Faro de Vigo, La Nueva España, La Opinión de Murcia, La Opinión de Málaga, Diario Información, Diario Ibiza.

PROMECAL: Diario de Burgos, Diario de Ávila, Diario Palentino, La Tribuna de Albacete, El Día de Valladolid, El Adelantado de Segovia, Diario Palentino, Canal 4 CyL, Canal 6 Navarra, Agencia de noticias ICAL.

INTERECONOMIA: La Gaceta, Intereconomía TV, Tribunal TV, Intereconomía, producciones (productora), Radio Intereconomía, Interpop(solo emision on line), Radio Intercontinental de Madrid (918 KHz OM), Época, Alba, Trámite parlamentario, Diplomacia, Homo Legens.

BERTELSMANN: Círculo de Lectores, Galaxia Gutenberg, Debate, Caballo de Troya, Plaza & Janés, Librerías Bertrand.





EL PLAN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN

INSTITUCIONAL 2009

El PRINCIPAL PUBLICISTA ESPAÑOL ES EL PROPIO ESTADO

En el año 2008, con 185 millones de euros gastados en publicidad, el Gobierno Español era el ente que más dinero invirtió en publicidad incluso por encima de la teleoperadora Telefónica, la cual gastó 173 millones.

En materia de publicidad y comunicación institucional, las prioridades de la AdministraciónGeneral del Estado durante el año 2009 serán las siguientes:



LA INVERSIÓN DEL ESTADO EN PUBLICIDAD

La inversión total prevista en materia de publicidad y comunicación institucional para 2009 es de 151´9 millones de euros, 35’3 millones menos (-19%) que lo previsto en el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional del año 2008.





PRESUPUESTOS DEL GASTO EN PUBLICIDAD EN 2008 Y 2009

EL OBJETIVO DE LA TRANSPARENCIA

“Artículo 12. Plan anual de publicidad y comunicación institucional. La Comisión de publicidad y comunicación institucional elaborará anualmente, a partir de las propuestas recibidas de todos los ministerios, un plan de publicidad y comunicación en el que se incluirán todas las campañas institucionales que prevea desarrollar la Administración General del Estado, incluidas las de las entidades adscritas a ésta.

En el plan se especificarán, al menos, las indicaciones necesarias sobre el objetivo de cada campaña, el coste previsible, el periodo de ejecución, las herramientas de comunicación utilizadas, el sentido de los mensajes, sus destinatarios y los organismos y entidades afectadas. El Plan anual de publicidad y comunicación institucional será aprobado por el Consejo de Ministros”.



AUTONOMÍAS y AYUNTAMIENTOS

El ejemplo de AndalucíaEl ejemplo de Andalucía

La Junta de Andalucía invierte 80 millones al año en publicitarse en el extranjero. Un gasto cuatro veces más grande que la Generalitat de Cataluña y aproximadamente idéntico al del Corte Inglés en sus campañas publicitarias a nivel nacional. Muestra del gran gasto público autonómico de las Comunidades españolas.

Entre los ayuntamientos, una localidad de 70.000 habitantes como Alcalá de Guadaíra (Sevilla), por ejemplo, gasta alrededor de 6.000 euros al día destinados a organización de eventos, representación y publicidad, según UGT en el 2009.





LA CRISIS Y LA DIGITALIZACIÓN DE LOS

MEDIOS

LA CRISIS Y LA DIGITALIZACIÓN DE LOS MEDIOS

En la era digital los medios tradicionales: televisión, prensa y radio se adaptan cada día más a las nuevas tecnologías. Los tres medios convergen en sus versiones online en Internet para empezar a satisfacer las nuevas necesidades de los consumidores de los productos informativos. Asimismo, la necesidad obliga al periodista a reciclarse y dirigirse cada vez más y más al dominio de estos nuevos medios surgiendo el llamado periodismo 2.0.

El periodista del siglo XXI compite con un mayor número de agentes que operan en el mercado de la información. La radio, por ejemplo, ha ampliado el alcance de las ondas electromagnéticas sustituyéndolas por códigos binarios que se transmiten en tiempo real por medio del ciberespacio. De forma que la inmediatez de la radio ya no tiene un alcance local o estatal, sino que tiene una difusión mundial instantánea. Y, por otra parte, el pastel publicitario sigue siendo el mismo.

Este exceso de oferta hace que muchos medios locales tengan problemas para sustituir y las ayudas públicas se convierten en algo vital para subsistir. Por lo que se produce una relación aún mayor de dependencia y relación de dominado y dominador, entre medios y gobierno.

Además, la coyuntura económica internacional, y singularmente española, con las dificultades a la hora obtener financiación, hace más y más importante obtener este tipo de ayudas para sobrevivir.





CUANDO LOS POLÍTICOS CONTROLAN LOS MEDIOS

BERLUSCONI Y EL GRUPO BERLUSCONI

•Berlusconi fundó en 1974 el canal televisivo local “Telemilano" y en 1978 lanzó "Canale 5", de ámbito nacional. Fue el primero en desarrollar una red de canales televisivos de carácter nacional. Así puso fin al monopolio de la RAI, la TV estatal.

• En 1983-84 adquirió "Italia 1" y "Rete 4", lo que dio vida al duopolio televisivo Rai-Finininvest, autorizado por una ley de 1990.

•En 2002 el grupo Mediaset de Berlusconi adquirió Telecinco por 276 millones de euros.

•Posee la mayor empresa italiana de publicidad, Fininvest, y ha comprado recientemente la productora Endemol.

•Su imperio se extiende también al terreno de la prensa escrita. En 1976 compró participaciones de “Il Giornale".

•Al final de su carrera como empresario mediático, en 1990, obtuvo la presidencia del grupo Mondadori.

•Adquirió la cadena de tiendas de vídeo Blockbuster, portales de acceso a Internet y una participación en Olivetti. Así, el grupo Mondadori controla actualmente un tercio del sector editorial en Italia.

•Para aunar los varios sectores de la comunicación que poseía creó el conglomerado Fininvest, que ahora se llama Mediaset.



PUTIN Y EVENING PRESS CORPORATION El Gobierno de Vladímir Putin expande sus dominios mediáticos fuera de las fronteras rusas –donde ya controla prácticamente todos los medios de comunicación; prensa escrita, televisiones y radios– mediante oligarcas afines a su mando, como es el caso de Alexander Lebedev, multimillonario ruso, copropietario de la aerolínea Aeroflot y del periódico ruso Novaya Gazeta, además de poseer diversos negocios bancarios, y que amasó su fortuna en los años noventa, al abrigo gubernamental.

Lebedev, que ya se hizo recientemente con el también británico Evening Standard, se hace ahora con el histórico, pero deficitario, rotativo británico The Independent, así como con su hermano dominical, The Independent on Sunday. Todo, por el simbólico precio de una libra.





CONCLUSIONES

CONCLUSIONES

1.Los medios de comunicación tienen una dependencia económica de las administraciones públicas:

• El gobierno es el principal inversor en publicidad de España convirtiéndose en un fuerte elemento de presión para los medios. (160 millones aproximadamente en el 2009). Otras administraciones como las comunidades autónomas, las diputaciones y los ayuntamientos también llevan a cabo significativas inversiones.

• La prensa requiere, a su vez, de subvenciones y concesiones, en el caso de radios y televisiones, para poder emitir y funcionar.

2.Los medios son agentes económicos, empresas, con propias ideologías y que favorecen a uno u otro grupo político.

3.Las informaciones periodísticas son capaces de formar o cambiar opinión pública sobre un tema. Siendo algo vital, por ejemplo, a la hora de realizar una campaña electoral o vivir una situación de crisis política.

4.El desarrollo del periodismo digital ha hecho que nazcan nuevos formatos y una mayor competencia, de forma que la tarta publicitaria sigue siendo la misma sólo que fragmentada en más partes, así que la supervivencia se hace más dura para los medios quienes dependen cada vez más de las subvenciones y tienden a fusionarse entre sí para sobrevivir.



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