curso gestiónpúblicadicap2008

7/16/2019 Curso GestiónPúblicaDICAP2008

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CURSO DE CONTROL DE GESTIÓN DECURSO DE CONTROL DE GESTIÓN DELA ADMINISTRACIÓN PÚBLICALA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

BIENVENIDOSBIENVENIDOS



GESTION PUBLICAGESTION PUBLICA CONSISTE EN MONITOTEAR EL PROCESO DE

LA PLANIFICACION, ORGANIZACIÓN,DIRECCIÓN Y CONTROL; DE LOS PROGRAMAS,

PROYECTOS Y ACTIVIDADES; SUEVALUACIÓN Y EL CONSIGUIENTE LOGRODE METAS Y OBJETIVOS DE CADA ENTIDAD

CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES, METAS YOBJETIVOS DE UNA INSTITUCIÓN, Y ELEMPLEO DE UN SISTEMA DE EVALUACIÓN A

SUS RESULTADOS



DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓNDIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓNPRIVADA Y PÚBLICAPRIVADA Y PÚBLICA

PRIVADA PÚBLICA

LEY LO QUE NO PROHIBE LO QUE OBLIGA

FINALIDAD INTERES PARTICULAR INTERES SOCIAL

MEDIDA DEGESTION

ENTREGA DE BIENES YSERVICIOS, GENERENUTILIDADES

ENTREGA DEDE BIENES YSERVICIOS, GENERENSATISFACCION

FINANCIERO RENTAS COSTOS Y GASTOS UTILIDADES

BUSCAR FUENTES DEFINANCIAMIENTOPARA ATENDER CONBIENES Y SERVICIOS



ADMINISTRACIÓN: Esfu!"# $u%&'#(##!)*'&)# +&!& #-'! .& #+-*%*"&(*/' )-#)#s .#s !(u!s#s & -!&01s ). +!#(s#&)%*'*s-!&-*0#, & f*' ) &.(&'"&! .#s #2-*0#s +.&'-&)#s3

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: C#'s-*-u4u'& )*s(*+.*'& ) .& A)%*'*s-!&(*/', '(&!5&)&). %&'2# ) .#s !(u!s#s $u%&'#s,f*'&'(*!#s 4 %&-!*&.s, 6u !*')'s&-*sf&((*/' &. *'-!1s +7.*(#3



ADMINISTRACIÓN PÚBLICAADMINISTRACIÓN PÚBLICAADECUADO USOADECUADO USO

RESULTADOSFRENTE A OBJETIVOS

LOGRAR LOGRAR OBJETIVOSOBJETIVOS

YYMETASMETAS

RECURSOS 8PLANIFICAR39 D*s:&!

ADMINISTRACIÓN PÚBLICAADMINISTRACIÓN PÚBLICA

SATISFACCIONSATISFACCION INSATISFACCIONINSATISFACCION

8ORGANIZAR39 Es-!u(-u!&s

8DIRIGIR39 E2(u-&!

8CONTROLAR39 M)*! EFICIENCIAEFICIENCIA

EFECTIVIDADEFECTIVIDAD

EFICACIAEFICACIA



1.- PLANIFICACIÓN1.- PLANIFICACIÓN

DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS

FIJACIÓN DE PREMISASCONSIDERACIÓN DE ALTERNATIVASSELECCIÓN DEL CURSO DE ACCIÓN

D*s:&! u' fu-u!#)s&)# 4 .&sf#!%&s +&!& .#5!&!.#

9 QUE SE VA HA HACER 9 CON QUE RECURSOS9 COMO9 EN QUE TIEMPO9 PARA QUIEN



PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAPLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

MISIÓN, VISIÓN OBJETIVOSA LARGO PLAZO GESTIÓN

9 A LARGO PLAZO9 QUE HACER Y COMO HACER

9 BUSCA SOSTENIBILIDAD EN EL TIEMPO9 DEFINE GRANDES LINEAMIENTOS9 OBJETIVOS9POLTICAS Y ESTRATEGIAS



LEYLEY MISIÓNMISIÓN

MISIÓN.-MISIÓN.-

RAZÓN DESER DE UNA

ENTIDADPARA QUE

E<ISTE

A QUIENSIRVE

CARACTERÍSTICASQUE LE IDENTIFICAN

COLEGIO EDUCA BACHILLERESUNIVERSIDAD EDUCA PROFESIONALES

ATENCION EN LA SALUD

MUNICIPIO SERVICIOS BASICOS

HOSPITAL



VISIONVISION

FUTURODESEADO SUE=O

COLECTIVO

FACTIBLEDE

ALCANZARLO

CONSTRUIDO EN UN MARCO DEVALORES

COLEGIOBACHILLERES PARA EL DESARROLLO SOCIAL DEL PAS

UNIVERSIDAD PROFESIONALES PARA BRINDAR SATISFACCION EN LOSSERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO DEL PAIS

MUNICIPIOSERVICIOS BASICOS CON CERTIFICACION DECALIDAD AL ALCANCE DE TODA LA COMUNIDAD

HOSPITAL ATENCION A TODA LA COMUNIDAD CON AYUDADE TECNOLOGA DE PUNTA



VALORES DE LA ORGANIZACIÓNVALORES DE LA ORGANIZACIÓN

RESPONSABILIDAD

CALIDAD DE BIENES Y SERVICIOS

ETICA PROFESIONAL

INDEPENDENCIA Y TRANSPARENCIA

TRABAJO EN EQUIPOSOLIDARIDAD

RESPETUO MUTUO



POLÍTICASPOLÍTICAS

GUAS, DIRECTRICES DE CAR>CTER GENERAL QUE ORIENTAN EL TRABAJO

Y AYUDAN A CONSEGUIR LOS OBJETIVOS



OBJETIVOSOBJETIVOS

9 RESULTADOS CUANTITATIVOS Y CUA9 LITATIVOS QUE SE ESPERA ALCANZAREN UN TIEMPO DETERMINADO

9 DECLARACIÓN CONCRETA DE LOSRESULTADOS A ALCANZAR

? VERBO EN INFINITIVO

? GRANDES RESULTADOS A LOGRAR

? TIEMPO NECESARIO? COSTO M><IMO

? ASPECTOS CUANTITATIVOS

? QU@3 CUANDO Y CUANTO

? SEAN REALISTAS Y FACTIBLES

REDACCIONREDACCIONDEL OBJETIVODEL OBJETIVO



PLANIFICACIÓN OPERATIVAPLANIFICACIÓN OPERATIVA

MISIÓNMETAS CONCRETAS

A CORTO O MEDIANOPLAZOS

GESTIÓN

9 CORTO Y MEDIANO PLAZOS9 QU@, CÓMO, CUANDO, CON QUI@N Y CON QU@9 ASPECTOS COYUNTURALES O DEL DA A DA9 PROYECTOS Y PROGRAMAS ESPECFICOS

9 METAS, INDICADORES, ACCIONES, TAREAS, Y SUS RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO

PRESUPUESTO



ESTRATEGIASESTRATEGIAS

LOGRAR LOS OBJETIVOS EN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS

PARA LOGRAR PARA LOGRAR EL ÉITOEL ÉITO DE TALENTO ESTRATEGIAS

EMPLEO ÓPTIMO DE LOS RECURSOS Y ESFUERZOS

SE=ALAN EL CURSO DE LAS ACCIONES O ALTERNATIVAS



PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS

SECUENCIA OBLIGATORIA DE LASACCIONES A EJECUTAR DENTRODE LOS PROCESOS

SOLO PASOS INDISPENSABLESY NECESARIOS PARA EVITAREL ENCARECIMIENTO DELSERVICIO PUBLICO



EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

L& +.&'*f*(&(*/' s-!&-15*(& su+#' 0*s.u%!&!, u' $#!*"#'-fu-u!#3 P!#(u!& *'-5!&! . (#'2u'-# ) sfu!"#s ) .#s &(-#!s4 .#s *'0#.u(!& ' .& -#%& ) )(*s*#'s +&!& .& (#'s-!u((*/') u' )s&!!#..# $u%&'# 4 sus-'-&.3

E. +!#(s# ) +.&'*f*(&(*/' s-!&-15*(& ) s! +&!-*(*+&-*0# &.*'-!0'*! .&s )*f!'-s *'s-*-u(*#'s ). Es-&)# 6u -*'' 6u0! (#' . -%&3 SENPLADES, &su% . +&+. ) 5s-#! 4f&(*.*-&)#! ) .#s +!#(s#s 6u (#')u(' & .& #-'(*/' ).P.&' Es-!&-15*(#



GUIA DE PLANIFICACIÓNGUIA DE PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICAESTRATÉGICAS!"#!$"%& '!( )(&$ !*+,&+%"/

DIAGNÓSTICO VISIÓN FODA MISIÓN

OBJETIVOS POLTICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS



Plan EstratégicoPlan Estratégico V%*%0$39 Es u'& )(.&!&(*/' ) .# 6u s 6u*! s! ' . fu-u!#3 P&!& -'! .&

0*s*/', .#s &(-#!s )!&' (#'-s-&!s & .& +!5u'-& (/%# 6u!%#s 6us& 'us-!& *'s-*-u(*/' 4# . s(-#! )s+u1s ) K &:#s M%*%0$39 Es .& )(.&!&(*/' +!(*s& ) .# 6u s 6u*!, ) 4 -*' 6u

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ELABORACION DEL PLAN OPERATIVO ANUALELABORACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL

E. P.&' O+!&-*0# (#%# %&!(# ) !f!'(*&L& +.&'*f*(&(*/' #+!&-*0& s (#'(* (#%# .&

)s&5!5&(*/' ). +.&' s-!&-15*(# ' &(-*0*)&)s,

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U'& ) .&s u-*.*)&)s 6u #f!( .& +.&'*f*(&(*/'

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Planiicaci!n "# "#sarrollo "#l Ec$a"or Planiicaci!n "# "#sarrollo "#l Ec$a"or

M)*&'- L4 ) E%!5'(*& , ) %&4# ) , s (!/ .& JUNAPLA

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M)*&'- D(!-# E2(u-*0# , R3O3 ) f!!# K ) KK, s (!/ .&SENPLADES



Planiicaci!n #con!%ica & socialPlaniicaci!n #con!%ica & social

C#'s-*-u(*/' P#.-*(& A!-3 39 'u%!&.s 4 A-!*u(*#'s 4 )!s ). P!s*)'- ) .&

R+7.*(&

9 P!s'-&!, ' . %#%'-# ) su +#ss*/', su +.&') 5#*!'# (#' .#s .*'&%*'-#s fu')&%'-&.s ).&s +#.-*(&s 4 &((*#'s 6u )s&!!#..&! )u!&'- su2!(*(*#3

9 Es-&.(! .&s +#.-*(&s 5'!&.s ). Es-&)#,&+!#&! .#s (#!!s+#')*'-s +.&'s ) )s&!!#..# 40.&! +#! su (u%+.*%*'-#3



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Plan Nacional "# D#sarrolloPlan Nacional "# D#sarrolloL& P#.-*(& ) s-&)# s (#'(* ' -!s 2sC#'s#.*)&! .& s5u!*)&) 4 u'& (u.-u!& ) +&" ('-!&)&s ' .s! $u%&'#, &s (#%# .& s&-*sf&((*/' ) sus '(s*)&)s3M&'-'! u'& +#.-*(& ) !.&(*#'s *'-!'&(*#'&.s 6u*-&-*0&4 s#.*)&!*&3

Af*!%&! u'& +#.-*(& ) )f's& &s&)& ' .& +!#-((*/' ) .& +#.&(*/', ) .#s !(u!s#s '&-u!&.s, ). +&-!*%#'*# '&(*#'&. 4. (#'-!#. f(-*0# ) su -!!*-#!*#3F!'- & .#s *%+&(-#s ). (#'f.*(-# (#.#%*&'#, #!*'-& sus

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7.- ORGANIZACION7.- ORGANIZACION

ORGANIZACION

9CONOCER LOS OBJETIVOS9DELEGACION DE FUNCIONES9DEBERES9AUTORIDAD9RESPONSABILIDAD9DIVISION DEL TRABAJO

9DEFINICION DE ACTIVIDADES

? ORGANIZACIÓN ESTRUCTURALORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL

? ORGANIZACIÓN FUNCIONALORGANIZACIÓN FUNCIONAL SE ENCARGA DE LA DIVISION DEL TRABAJOSE ENCARGA DE LA DIVISION DEL TRABAJO

VERTICALVERTICAL 8ORIZONTAL8ORIZONTAL

CLIENTE

PROCESOSPROCESOS



N#!%& T1('*(& ) )*s:# ) R5.&%'-#s # Es-&-u-#s #!5'*(#s N#!%& T1('*(& ) )*s:# ) R5.&%'-#s # Es-&-u-#s #!5'*(#s) 5s-*/' #!5&'*"&(*#'&. +#! +!#(s#s39) 5s-*/' #!5&'*"&(*#'&. +#! +!#(s#s39

R5*s-!# Of*(*&. ) &!*. KKR5*s-!# Of*(*&. ) &!*. KK O2-# Es-&.(! +!#(s#s -1('*(#s (#' . +!#+/s*-# ) )#-&! &

.&s *'s-*-u(*#'s ) +#.-*(&s, '#!%&s *'s-!u%'-#s -1('*(#s(#' . +!#+/s*-# ) %2#!&! .& (&.*)&), +!#)u(-*0*)&) 4

(#%+-*-*0*)&) ) .#s s!0*(*#s +7.*(#s3 E. +!#(s# ) )*s:# #!5'*(# ) 5s-*/' #!5&'*"&(*#'&. +#!

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C&)'& ) 0&.#!

Es-!u(-u!& #!5'*(&

P!#(s#s



Estr$ct$ra "# $na #nti"a" con $n #stat$to org'nico (orEstr$ct$ra "# $na #nti"a" con $n #stat$to org'nico (or

(roc#sos(roc#sos

Proc#sos) S# clasiican #n $nci!n a s$ gra"o "# contri*$ci!n o +aloragr#ga"o al c$%(li%i#nto "# la %isi!n instit$cional

Proc#sos) Go*#rnant#s, -a*ilitant#s & Agr#ga"or#s "# +alor

Ma(a "# Proc#sos)

Cli#nt# E.t#rno

Proc#sos Agr#ga"or#s "# Valor

A/ A0 A1

Proc#sos "#sconc#ntra"os

G$a&a2$il, C$#nca, Lo3a, Porto+i#3o

Proc#sos 4a*ilitant#s

As#sor5a 6 A(o&o

Proc#sosGo*#rnant#s

Misi!nInstit$cional



9.- DIRECCION EJECUCION9.- DIRECCION EJECUCION

;REALIZACION DE LO PLANEADO<;REALIZACION DE LO PLANEADO<

? INFLUIR EN LOS INDIVIDUOSINFLUIR EN LOS INDIVIDUOSPARA QUEPARA QUE

CONTRIBUYANCONTRIBUYAN

? LIDERAZGOLIDERAZGO

? DELEGACION DE AUTORIDADDELEGACION DE AUTORIDAD

? EJERCER LA AUTORIDADEJERCER LA AUTORIDAD

? ESTABLECER CANALES DEESTABLECER CANALES DECOMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN

? SUPERVISIONSUPERVISION



=.- CONTROL=.- CONTROL

? MEDIR Y CORREGIR EL DESEMPE>OMEDIR Y CORREGIR EL DESEMPE>OINDIVIDUAL Y DE LA ORGANIZACIÓNINDIVIDUAL Y DE LA ORGANIZACIÓN

? OBSERVAR INSPECCIONAR OBSERVAR INSPECCIONAR VERIFICAR LA EJECUCIONVERIFICAR LA EJECUCION

? COMPARAR LOS RESULTADOS CONCOMPARAR LOS RESULTADOS CON

LOS PROGRAMADOSLOS PROGRAMADOS

? TOMAR MEDIDAS CORRECTIVASTOMAR MEDIDAS CORRECTIVAS

9ESTABLECIMIENTO DE NORMASESTABLECIMIENTO DE NORMAS9MEDICION DEL DESEMPE>O RESPECTOMEDICION DEL DESEMPE>O RESPECTODE LAS NORMASDE LAS NORMAS

9CORRECCION DE LAS VARIACIONESCORRECCION DE LAS VARIACIONES

PROCESO DE CONTROLPROCESO DE CONTROL



El Proc#so A"%inistrati+oEl Proc#so A"%inistrati+oR!*#5!$:

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: D*s(*+.*'& ) .& A)%*'*s-!&(*/', '(&!5&)&). %&'2# ) .#s !(u!s#s $u%&'#s, f*'&'(*!#s 4 %&-!*&.s, 6u !*')'s&-*sf&((*/' &. *'-!1s +7.*(#3

PROCESO ADMINISTRATIVO:

P.&'*f*(&(*/'

Es-!&-15*(& O2-*0#s & .&!5# +.&"# O+!&-*0& O2-*0#s s+(f*(#s 4 %-&s & (#!-# +.&"# O!5&'*"&(*/'

L*'&. # 0!-*(&.H#!*"#'-&. # ) +!#(s#sD*!((*/'E2(u(*/' ) .# +.&'*f*(&)#C#'-!#.E0&.u&(*/' ). )s%+:# *')*0*)u&. 4 (#.(-*0# ) .& O!5&'*"&(*/' 4&+.*(&(*/' ) %)*)&s (#!!(-*0&s



ADMINISTRACION FINANCIERAADMINISTRACION FINANCIERA

1.- GENERACIÓN Y CONTROL DE DISPONIBILIDADES1.- GENERACIÓN Y CONTROL DE DISPONIBILIDADES

7.- ASIGNAR LOS RECURSOS OBTENIDOS7.- ASIGNAR LOS RECURSOS OBTENIDOS

9.- PROMOVER LA INVERSION DE TODOS LOS RECURSOS9.- PROMOVER LA INVERSION DE TODOS LOS RECURSOS

=.- BUSCAR FUENTES DE FINANCIAMIENTO=.- BUSCAR FUENTES DE FINANCIAMIENTO

FASESFASES

GENERACION DE RECURSOS ECONÓMICOS PARA LA

ENTREGA DE BIENES O SERVICIOS

PROCESO QUE SE DESARROLLA EN LAS SIGUIENTESFASES

MANEJO DEMANEJO DEFUENTESFUENTES

DEDEFONDOSFONDOS

CONTROLCONTROLDEL RECAUDO YDEL RECAUDO Y

USO DEUSO DEFONDOSFONDOS



ADMINISTRACION FINACIERAADMINISTRACION FINACIERA

COMPONENTES DEL SISTEMA SEGUN LOAFYCCOMPONENTES DEL SISTEMA SEGUN LOAFYC

=.- SISTEMA DE CONTABILIDAD:=.- SISTEMA DE CONTABILIDAD: APERTURA Y CIERREAPERTURA Y CIERRE

AJUSTESAJUSTES

ESTIMACIONESTIMACIONINGRESOSINGRESOS

ASIGNACIONASIGNACIONGASTOSGASTOS

REGISTROREGISTRO

1.- SISTEMA DE PRESUPUESTO:1.- SISTEMA DE PRESUPUESTO:

7.- SISTEMA DE DETERMINACION Y RECAUDACION:7.- SISTEMA DE DETERMINACION Y RECAUDACION:

LIQUIDACIONLIQUIDACIONINGRESOSINGRESOS

RECAUDACIONRECAUDACION

9.- SISTEMA DE TESORERIA: GASTOS Y PAGO9.- SISTEMA DE TESORERIA: GASTOS Y PAGO

DEPÓSITODEPÓSITO PAGOPAGO

DEREC8OS MONETARIOSDEREC8OS MONETARIOS

OBLIGACIONES MONETARIASOBLIGACIONES MONETARIAS



Nor%ati+a "#l Sist#%a "#Nor%ati+a "#l Sist#%a "#

A"%inistraci!n 7inanci#ra 8SA7I9 A"%inistraci!n 7inanci#ra 8SA7I9A(u!)# )*(*%! ) KK ). MEF

9 P!su+us-#

9 C#'-&*.*)&) Gu!'&%'-&.Sus*s-%&s ) 9 Ts#!!&

A)%*'*s-!&(*/' 9 N/%*'&F*'&'(*!& 9 C#'-!#. fs*(# ) *'s

9 Du)& P7.*(& 9 C#'0'*#s



SISTEMA DE PRESUPUESTOSISTEMA DE PRESUPUESTO

? BASE LEGALBASE LEGAL

- ART 7?@ CONSTITUCION:- ART 7?@ CONSTITUCION: LaLa función ejecutiva f!"u#a $!f!"a $!e%u$& enfunción ejecutiva f!"u#a $!f!"a $!e%u$& encnf!"i'a' cn e# P#an 'e De%a!!##& E# Cn(!e% en $#en cnce )cnf!"i'a' cn e# P#an 'e De%a!!##& E# Cn(!e% en $#en cnce )a$!ue*a&a$!ue*a&

- ART 7? CONSTITUCION:- ART 7? CONSTITUCION: E# $(e cntiene in(!e%% ) (a%t% %ect! $u*#icE# $(e cntiene in(!e%% ) (a%t% %ect! $u*#icn financie!+ e,ce$t 'e# (*ie!n %eccina# ) e"$!e%a%& e# cn(!e%n financie!+ e,ce$t 'e# (*ie!n %eccina# ) e"$!e%a%& e# cn(!e%cnce #% $!e%u$& 'e e"$!e%a%& a$!ue*a -EFcnce #% $!e%u$& 'e e"$!e%a%& a$!ue*a -EF

- ART 7 CONSTITUCION:- ART 7 CONSTITUCION: La f!"u#ación ) ejecución 'e #a $#.tica fi%ca#La f!"u#ación ) ejecución 'e #a $#.tica fi%ca#%e!/ 'e !e%$n%a*i#i'a' 'e #a función ejecutiva%e!/ 'e !e%$n%a*i#i'a' 'e #a función ejecutiva

- LEY DE PRESUPUESTOS Y SU REGLAMENTO.-- LEY DE PRESUPUESTOS Y SU REGLAMENTO.- Ri(e enti'a'e% 'e# %ect!Ri(e enti'a'e% 'e# %ect!$0*#ic n financie! (*ie!n cent!a# 1 !(ani%"% 1 IESS 1 e"$!e%a%$0*#ic n financie! (*ie!n cent!a# 1 !(ani%"% 1 IESS 1 e"$!e%a%

- LOAFYC TITULO III Y LEYES GOBIERNOS SECCIONALES- LOAFYC TITULO III Y LEYES GOBIERNOS SECCIONALES.-.- Ri(eRi(e'i%$%icine% $a!a #% $!e%u$ue%t% 'e# (*ie!n'i%$%icine% $a!a #% $!e%u$ue%t% 'e# (*ie!n %eccina#&%eccina#&



SISTEMA DE PRESUPUESTOSISTEMA DE PRESUPUESTO

PROFORMAS PRESUPUESTARIAS INSTITUC. PROFORMAS PRESUPUESTARIAS INSTITUC. LLa% enti'a'e% 'e# %ect!a% enti'a'e% 'e# %ect!$0*#ic n financie!+ e,ce$t #a% 'e !2(i"en %eccina# autón"+ f!"u#an$0*#ic n financie!+ e,ce$t #a% 'e !2(i"en %eccina# autón"+ f!"u#an%u $!f!"a $!e%u$& cn aju%te a #a Le) 'e $!e%u$ue%t% ) %u !e(#a"ent+%u $!f!"a $!e%u$& cn aju%te a #a Le) 'e $!e%u$ue%t% ) %u !e(#a"ent+

n!"ativa $!e%u$& 3acue!' 4456& #a% enti'a'e% 'e# (*ie!n %eccina# cnn!"ativa $!e%u$& 3acue!' 4456& #a% enti'a'e% 'e# (*ie!n %eccina# cnaju%te a #a LOAF7C ) %u% $!$ia% #e)e%&aju%te a #a LOAF7C ) %u% $!$ia% #e)e%&

DOCUMENTOS PARA ELABORAR LAS PROFORMASDOCUMENTOS PARA ELABORAR LAS PROFORMAS

- DETALLE DE LAS REMUNERACIONES- DETALLE DE LAS REMUNERACIONES DISTRIBUTIVODISTRIBUTIVO

- PLAN ANUAL DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS- PLAN ANUAL DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS

- PLAN DE INVERSIONES- PLAN DE INVERSIONES

LEY ORG DE R. E. Y T. F.- ART 1LEY ORG DE R. E. Y T. F.- ART 1 A# inici 'e ca'a (*ie!n e# P!e%i'ente 'e #aA# inici 'e ca'a (*ie!n e# P!e%i'ente 'e #aRe$0*#ica $!e%enta!/ a# $a.% ante e# Cn(!e% un $#an $#u!ianua# $a!a 4 a8%Re$0*#ica $!e%enta!/ a# $a.% ante e# Cn(!e% un $#an $#u!ianua# $a!a 4 a8%9ue ten'!/ *jetiv%+ "eta%+ #inea"ient% e%t!at2(ic%9ue ten'!/ *jetiv%+ "eta%+ #inea"ient% e%t!at2(ic%

ART 7 DE LOS PLANES INSTITUCIONALES.-ART 7 DE LOS PLANES INSTITUCIONALES.- CCa'a enti'a' 'e# %ect! $u*#ica'a enti'a' 'e# %ect! $u*#icn financie! e#a*!a!/ e# $#an $#u!ianua# in%titucina# $a!a 4 a8% ) $#ane%n financie! e#a*!a!/ e# $#an $#u!ianua# in%titucina# $a!a 4 a8% ) $#ane%$e!ativ% anua#e% 9ue %e!vi!/n 'e *a%e $a!a #a $!(!a"ación $!e%u$ue%ta!ia$e!ativ% anua#e% 9ue %e!vi!/n 'e *a%e $a!a #a $!(!a"ación $!e%u$ue%ta!ia) #% !e"iti!/ e# -EF cn #a% $!f!"a% $!e%u$ue%ta!ia%& L% $#ane% 'e #%) #% !e"iti!/ e# -EF cn #a% $!f!"a% $!e%u$ue%ta!ia%& L% $#ane% 'e #%

(*ie!n% %eccina#e%+ n *#i(at!i !e"iti! a# -EF&(*ie!n% %eccina#e%+ n *#i(at!i !e"iti! a# -EF&



SISTEMA DE PRESUPUESTOSISTEMA DE PRESUPUESTO? BASE LEGALBASE LEGAL

LEY ORGANICA DE RESPONSABILIDAD ESTABILIZACION YLEY ORGANICA DE RESPONSABILIDAD ESTABILIZACION Y

TRANSPARENCIA FISCALTRANSPARENCIA FISCALART. 9?.- DIRECTRICES PRESUPUESTARIAS.-ART. 9?.- DIRECTRICES PRESUPUESTARIAS.- E# -EF 'icta!/ :a%taE# -EF 'icta!/ :a%tae# ;< 'e a*!i#+ #a% 'i!ect!ice% $a!a e#a*!a! #a% $!f!"a%e# ;< 'e a*!i#+ #a% 'i!ect!ice% $a!a e#a*!a! #a% $!f!"a% $!e%u$& $a!a$!e%u$& $a!aenti'a'e% 'e# $(e+ e"$!e%a% e in%titucine% financie!a% $0*#ica% enenti'a'e% 'e# $(e+ e"$!e%a% e in%titucine% financie!a% $0*#ica% en# !e#ativ a %u% $!e%u$ue%t% $e!ativ%# !e#ativ a %u% $!e%u$ue%t% $e!ativ%

ART. 9- CONTENIDO Y CONSISTENCIA DE LOS PRESUPUESTOS.-ART. 9- CONTENIDO Y CONSISTENCIA DE LOS PRESUPUESTOS.- E#E#$(e+ #% $!e%u$ue%t% 'e enti'a'e% 'e !2(i"en %eccina#+ #% 'e$(e+ #% $!e%u$ue%t% 'e enti'a'e% 'e !2(i"en %eccina#+ #% 'e

e"$!e%a% $0*#ica%+ #% 'e in%titucine% financie!a%+ cnten'!/n in(!e%%+e"$!e%a% $0*#ica%+ #% 'e in%titucine% financie!a%+ cnten'!/n in(!e%%+(a%t% ) financia"ient& Se!/n cn%i%tente% cn #% $#ane% $#u!ianua#e%(a%t% ) financia"ient& Se!/n cn%i%tente% cn #% $#ane% $#u!ianua#e% 'e#'e#(*ie!n e in%titucina#e%&(*ie!n e in%titucina#e%&

ART [email protected] APROBACION PROFORMAS Y PRESUPESTOS.-ART [email protected] APROBACION PROFORMAS Y PRESUPESTOS.- La% enti'a'e%La% enti'a'e%'e# %ect! $0*#ic n financie! !e"iti!/n a# -EF'e# %ect! $0*#ic n financie! !e"iti!/n a# -EF :a%ta e# ;< 'e juni #a%:a%ta e# ;< 'e juni #a%$!f!"a% $a!a %u an/#i%i%+ a$!*ación ) cn%#i'a!#a% en #a $!f!"a$!f!"a% $a!a %u an/#i%i%+ a$!*ación ) cn%#i'a!#a% en #a $!f!"a'e# $(e& L% $!e%u$ue%t% 'e enti'a'e% 'e# %ect! $0*#ic financie!+'e# $(e& L% $!e%u$ue%t% 'e enti'a'e% 'e# %ect! $0*#ic financie!+%e!/n a$!*a'% $! e# Di!ect!i 'e# Banc Cent!a#&%e!/n a$!*a'% $! e# Di!ect!i 'e# Banc Cent!a#&

AMBITO DE APLICACIÓN ART 39 DE LAS



AMBITO DE APLICACIÓN ART 3 DE LASINSTITUCIONES DEL ESTADO39

39 ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS DE LAS FUNCIONES LEGISLATIVA,3 EJECUTIVA Y JUDICIAL

39 LOS ORGANISMOS ELECTORALES39 ORGANISMOS DE CONTROL Y REGULACION

39 REGIMEN SECCIONAL AUTONOMO39 CREADOS POR LA CONSTITUCION O LA LEY39 CREADOS POR ACTO LEGISLATIVO SECCIONAL PARA PRESTACION DE 3

SERVICIOS

SECTOR

PUBLICO

NO FINANCIERO

FINANCIERO

ADM3 PUBLICA

EMPRESAS

GOB3 NAC3

GOB3 SEC3

LEGISLATIVOEJECUTIVOJUDICIAL

ENTIDADES ADSCRITAS

GOB3 PROVINCIALGOB3 MUNICIPALJUNTAS PARROQUIALES

GOBIERNO NACIONAL

GOBIERNO SECCIONAL

BANCO DEL ESTADO 9 BANCO CENTRALBANCO NACIONAL DE FOMENTO B E V

CORPORACION FINACIERA NACIONAL

IECE

ORGANISMOS

CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOSCLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS



CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOSCLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS1

CORRIENTES7

CAPITAL9

FINANCIAMIENTO

11 IMPUESTOS11 IMPUESTOS 7171 9191

17 SEGURIDAD SOCIAL 77 97

19 TASAS YCONTRIBUCIONES

79 99

1= VENTAS BIENESSERVICIOS

7= VENTA ACTIVOSNO FINANCIEROS

9=

1? 7? 9?

1 7 9 FINAN. PUBLICO

1 RENTA INVERSIONES Y MULTAS

7 RECUPERACIONINVERSIONES

9 SALDOS DISPONIBLES

1@ TRANSFERENCIAS YDONACIONES

7@ TRANSFERENCIAS YDONACIONES

9@ CUENTAS PENDIEN- TES POR COBRAR

1 OTROS INGRESOS 7 9

CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE GASTOSCLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE GASTOS



CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE GASTOSCLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE GASTOS?

CORRIENTES

PRODUCCION

INVERSION

@

CAPITAL

APLICA. FIN.

?1 GASTOSPERSONAL

1 GASTOS

PERSONAL1 GASTOSPERSONAL

@1@1 11

?7 SEGURIDAD

SOCIAL77 77 @7@7 77

?9 BIENES Y

SERVICIOS

9 BIENES Y

SERVICIOS9 BIENES Y SERVICIOS

@9@9 99

?=?= == == @= BIENES LARGADURACION

==

?? ?? ? OBRA PUBLICA @? ??

? GASTOS

FINANCIEROS @@

AMORTIZAC.

DEUDA PUBL.

? OTROS GASTOS OTROS GASTOS OTROS GASTOS@ INVERS.

FINANC.

PASIVO

CIRCULANTE

?@ TRANSF. Y

DON. CORRIEN.@@

@ TRANSF. Y

DONACIONES

@@ TRANSF. Y

DONAC.@@

? PREVISION.REASIGNAR

@@



FASES DEL CICLO PRESUPUESTARIOFASES DEL CICLO PRESUPUESTARIO

N/N/ FASEFASE LEY PRESUPUESTOSLEY PRESUPUESTOS REGLAMENTOREGLAMENTO

11 PROGRAMACION TITULO II ART. 1TITULO II ART. 1CAPITULO IIARTS. 17 AL 1=

77 FORMULACIONTITULO III CAP I

ARTS. 11 AL 1?

TITULO II

ARTS. 1 AL 1

99 APROBACIONTITULO III CAP II

ART 1 AL 71CAPITULO VARTS. =9 AL =

== EJECUCION TITULO III - CAP IIITITULO II

ART ? AL @

??CONTROL YEVALUACION

TITULO III CAP IV

TITULO IV

ART @1 AL 1

CLAUSURA YLIQUIDACION

TITULO III CAP V TITULO IVART 117 AL 11=



Caract#r5sticas "#l Sist#%a "# Pr#s$($#sto 6ME7Caract#r5sticas "#l Sist#%a "# Pr#s$($#sto 6ME7

E.&#!&(*/' ). +!su+us-# #!*'-&)# & !su.-&)#sA!-*(u.&(*/' ) .& +.&'*f*(&(*/' ) (#!-# 4 %)*&'#

+.&"#, (#' .& +!#5!&%&(*/' 4 f#!%u.&(*/'

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+!su+us-&!*& &!-*(u.&)& & .& +!#5!&%&(*/' ) .& (&2&f*s(&.

S5u*%*'-# 4 0&.u&(*/' ) .& 2(u(*/' +!su+us-&!*& +&!& &s5u!&! .& (&.*)&) ). 5&s-# +7.*(# 4 . (u%+.*%*'-# ) %-&s



Cré"ito P:*licoCré"ito P:*lico

L4 R3 E3 4 T3 F3 A!-3 R)u((*/' 4 .%*- ). ')u)&%*'-# +7.*(#3 E. MEF&+.*(&! u'& +#.-*(& ) !)u((*/' +!%&''- ) .& )u)&

+7.*(&, $&s-& &.(&'"&! u' K ) .& !.&(*/' )u)& PIB

L4 R3 E3 4 T3 F3 A!-3 L&s *'s-*-u(*#'s ). s(-#! +7.*(# 6u !&.*('#+!&(*#'s ) (!1)*-#, .# $&!' (.us*0&%'- +&!&f*'&'(*&! *'0!s*#'s3 E. G#*!'# ('-!&. +#)! #-#!5&!

5&!&'-&s +&!& (!1)*-#s ) G#*!'#s S((*#'&.s

SISTEMA DE TESORERIASISTEMA DE TESORERIA




? ASIGNAR LOS RECURSOS A LOS SECTORES QUE MS LOASIGNAR LOS RECURSOS A LOS SECTORES QUE MS LO

NECESITANNECESITAN

? PERCEPCIÓN DEPÓSITO COLOCACIÓN DE LOS RECURSOSPERCEPCIÓN DEPÓSITO COLOCACIÓN DE LOS RECURSOS

? LAS RECAUDACIONES A TRAVÉS DEL SISTEMA DE REDLAS RECAUDACIONES A TRAVÉS DEL SISTEMA DE REDBANCARIABANCARIA

BANCOBANCOPRIVADOPRIVADO

BANCOBANCOCENTRALCENTRALC+&HU$%"&C+&HU$%"&

DEPOSITODEPOSITO7= 8ORAS7= 8ORAS

RECAUDACIONRECAUDACION

Co%(r#n"# #l con3$nto "# (rinci(ios, "ir#ctric#s, nor%as &(roc#"i%i#ntos 2$# int#r+i#n#n #n la r#ca$"aci!n "# losingr#sos & #n los (agos 2$# conor%an #l l$3o "# on"os "#ls#ctor (:*lico no inanci#ro nacional, as5 co%o la c$sto"ia "#las "is(oni*ili"a"#s 2$# s# g#n#r#n;




A"%inistraci!n "# los r#c$rsos %on#tarios "# la A"%inistraci!n "# los r#c$rsos %on#tarios "# laCa3a 7iscal a tra+és "# los %#canis%os "#)Ca3a 7iscal a tra+és "# los %#canis%os "#)

Progra%aci!n "# ca3aProgra%aci!n "# ca3a

A$tori<aci!n "# giro A$tori<aci!n "# giro

SPI a cargo "#l ME7SPI a cargo "#l ME7

Cta=Unica a"%inistraci!n c#ntrali<a"a #n #l ME7Cta=Unica a"%inistraci!n c#ntrali<a"a #n #l ME7

OBLIGACIONOBLIGACIONDEDE

PAGOPAGO

SOLICITASOLICITAENTIDADENTIDAD

MINISTERIOMINISTERIODE ECONOMIADE ECONOMIA

BANCOBANCOCENTRALCENTRAL BENEFICIARIOBENEFICIARIO



SISTEMA DE DETERMINACION Y RECAUDACIONSISTEMA DE DETERMINACION Y RECAUDACION

NORMAS JURIDICAS.-NORMAS JURIDICAS.-

? CODIGO TRIBUTARIOCODIGO TRIBUTARIO

? LEYES DE CREACION MODIFICACION DE IMPUESTOSLEYES DE CREACION MODIFICACION DE IMPUESTOS

TASAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS Y OTROSTASAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS Y OTROS? LEY ORGANICA ADM. FINANC. Y CONTROL TITULO IVLEY ORGANICA ADM. FINANC. Y CONTROL TITULO IV

ANTECEDENTES.-ANTECEDENTES.- LOS PROCESOS DE DETERMINACION YLOS PROCESOS DE DETERMINACION Y

RECAUDACION SE DECENTRALIZARON DEL MINISTERIORECAUDACION SE DECENTRALIZARON DEL MINISTERIODE ECONOMIA Y FINANZAS AL SRI Y CAEDE ECONOMIA Y FINANZAS AL SRI Y CAE



Cr#aci!n "#l S#r+icio "# R#ntas Int#rnas %#"iant# L#& >/, R; O;Cr#aci!n "#l S#r+icio "# R#ntas Int#rnas %#"iant# L#& >/, R; O;0?@ "# "ici#%*r# 0 "# /0?@ "# "ici#%*r# 0 "# /

A"%inistraci!n Tri*$taria) A"%inistraci!n Tri*$taria)

7ac$lta"#s)7ac$lta"#s)

R#gla%#ntaria, a cargo "#l Pr#si"#nt# "# la R#(:*licaR#gla%#ntaria, a cargo "#l Pr#si"#nt# "# la R#(:*licaR#sol$ti+a, a cargo "#l S;R;I;, Dir#ctor G#n#ral & =o "#l#ga"osR#sol$ti+a, a cargo "#l S;R;I;, Dir#ctor G#n#ral & =o "#l#ga"os#n las 3$ris"iccion#s #n to"o #l Pa5s;#n las 3$ris"iccion#s #n to"o #l Pa5s;D#t#r%ina"ora & sanciona"ora, #3#rc# #l S;R;I a tra+és "# laD#t#r%ina"ora & sanciona"ora, #3#rc# #l S;R;I a tra+és "# la

A$"itor5a & Control Tri*$tario A$"itor5a & Control Tri*$tario

R#ca$"a"ora, a tra+és "# las #nti"a"#s "#l Sist#%a 7inanci#roR#ca$"a"ora, a tra+és "# las #nti"a"#s "#l Sist#%a 7inanci#ro



Cor(oraci!n A"$an#ra Ec$atoriana CAE Cr#aci!n%#"iant# L#& ($*lica"a #n #l R;O; 1 "# 3$lio /1 "#/F;

A"%inistraci!n Tri*$taria)7ac$lta"#s)R#gla%#ntaria, a cargo "#l Pr#si"#nt# "# la R#(:*lica;R#sol$ti+a, a cargo "# la C;A;E, G#r#nt# G#n#ral & =o"#l#ga"os #n las 3$ris"iccion#s #n to"o #l Pa5s;

D#t#r%ina"ora & sanciona"ora, #3#rc# la C;A;E; a tra+és "#la +#riicaci!n isica & "oc$%#ntal "# la %#rcanc5a, a"#%'s"#l control (ost#rior "#sarrolla"o (or s$ A$"itor5a Int#rnaR#ca$"a"ora) A tra+és "# las #nti"a"#s "#l Sist#%a7inanci#ro Nacional 2$# 4an s$scrito con+#nios con la

Cor(oraci!n A"$an#ra Ec$atoriana

SISTEMA DE CONTABILIDADSISTEMA DE CONTABILIDAD



SISTEMA DE CONTABILIDADSISTEMA DE CONTABILIDAD

REGISTROREGISTRO

ESTADOS FINANCIEROSESTADOS FINANCIEROS

ANALISIS E INTERPRETACIONANALISIS E INTERPRETACION

INFORMACION GERENCIALINFORMACION GERENCIAL

DECISIONESDECISIONES

LO QUE OCURRELO QUE OCURRE

PORQUE OCURREPORQUE OCURRE

1.- ESTADO DE RESULTADOS1.- ESTADO DE RESULTADOS

7.- ESTADO DE SITUACION FINACIERA7.- ESTADO DE SITUACION FINACIERA

9- ESTADO DE FLUJO DEL EFECTIVO9- ESTADO DE FLUJO DEL EFECTIVO

=- ESTADO DE EJECUCION PRESUPUEST.=- ESTADO DE EJECUCION PRESUPUEST.

PARTIDA DOBLE

A P W P-

NOTAS EPLICATIVASNOTAS EPLICATIVAS

CONTROLCONTROL

DEFINICION DE CONTABILIDADDEFINICION DE CONTABILIDAD



DEFINICION DE CONTABILIDADDEFINICION DE CONTABILIDADGUBERNAMENTALGUBERNAMENTAL

7<PATRIMONIALES7<PATRIMONIALES GESTIONGESTION

;1< ACTIVOS;1< ACTIVOS;7< PASIVOS;7< PASIVOS;< PATRIMONIO;< PATRIMONIO

9<PRESUPUESTARIAS9<PRESUPUESTARIAS;EJECUCION<;EJECUCION<

- DEREC8OS MONET.- DEREC8OS MONET.- OBLIGACIONES MONET.- OBLIGACIONES MONET.

INGRESOSINGRESOSGASTOSGASTOS

REGISTRO DEREGISTRO DE8EC8OS8EC8OS

ECONOMICOSECONOMICOS

==<<COSTOSCOSTOS PROYECTOSPROYECTOS INSTITUCIONALESINSTITUCIONALES

COMUNITARIOSCOMUNITARIOSPROGRAMASPROGRAMAS

DECISIONESDECISIONES CONTROLCONTROL

CCCCCPCP

PRODUC. BIENES Y SERV.PRODUC. BIENES Y SERV.PRODUC. TERMINADAPRODUC. TERMINADA

OBRASOBRAS;INVERSION<;INVERSION<

PRODUC. EN PROCESOPRODUC. EN PROCESO

;< ORDEN;< ORDEN

1<FINANCIEROS1<FINANCIEROS

ART3 3 9 LOCGEDISPONIBILIDADES

REGISTRO CONTABLEREGISTRO CONTABLE



REGISTRO CONTABLEREGISTRO CONTABLE;METODO DEVENGADO<;METODO DEVENGADO<

INGRESOSINGRESOS DEREC8ODEREC8OMONETARIOMONETARIO C CC C

GASTOSGASTOS

COMPROMISOCOMPROMISO DECISIONDECISIONCONTRATOCONTRATO

ORDENORDEN

IMPLICITOIMPLICITO EPLICITOEPLICITO

OOCC CC OO

OBLIGACIONOBLIGACIONRECEPCIONRECEPCION

DE B 6 SDE B 6 S

FACTURAFACTURAROLESROLES

ENTREGAENTREGARECEPCIORECEPCION

C PC POBLIGACIONOBLIGACION

MONETARIAMONETARIA



Sist#%a "# Conta*ili"a"Sist#%a "# Conta*ili"a"

G$*#rna%#ntalG$*#rna%#ntalB&s L5&.

A(u!)# M*'*s-!*&. ). KK

Pu.*(&)# R5*s-!# Of*(*&. ) KKKC#'-*' D*s+#s*(*#'s '#!%&-*0&s )

P!su+us-#, C#'-&*.*)&) 4 Ts#!!&



Caract#r5sticas "#l Sist#%a "#Caract#r5sticas "#l Sist#%a "#Conta*ili"a" G$*#rna%#ntal 6 ME7Conta*ili"a" G$*#rna%#ntal 6 ME7

C#'-&*.*)&) +&-!*%#'*&. &u-#%-*(& 4 Es-&)#sF*'&'(*!#s ). G#*!'# C'-!&. ('-!&.*"&)#s ' .MEF

C'-!&.*"&(*/' '#!%&-*0&Ds(#'('-!&(*/' #+!&-*0&U'& s#.& (#'-&*.*)&) ). G#*!'# C'-!&.I'f#!%&(*/' (#'-&. &u-#%-*(&

I'f#!%&(*/' ). G#*!'# C'-!&. (#'s#.*)&)& '.'&, s*' +!#(s#s &)*(*#'&.s



Nor%ati+a "#l Sist#%a "#Nor%ati+a "#l Sist#%a "#

A"%inistraci!n 7inanci#ra A"%inistraci!n 7inanci#raP!*'(*+*#s G'!&.s N#!%&s T1('*(&s ) P!su+us-# N#!%&-*0& ) C#'-&*.*)&) Gu!'&%'-&. N#!%&s T1('*(&s ) Ts#!!&C.&s*f*(&)#! P!su+us-&!*# ) *'5!s#s 4

5&s-#s ). s(-#! +7.*(#C&-.#5# ) Cu'-&s



Princi(ios G#n#ral#sPrinci(ios G#n#ral#sE'-s F*'&'(*!#sM#).# ) Gs-*/' F*'&'(*!&P!*#)#s ) Gs-*/'

C#'s*s-'(*&E+#s*(*/' ) *'f#!%&(*/' I%+#!-&'(*& R.&-*0&

Os!0&'(*& ). O!)'&%*'-# L5&.O.*5&-#!*)&) ). S*s-%& ) A)%*'*s-!&(*/'F*'&'(*!&



Princi(ios "# Conta*ili"a" G$*#rna%#ntalPrinci(ios "# Conta*ili"a" G$*#rna%#ntal

M)*(*/' E(#'/%*(&I5u&.)&) C#'-&.C#s-# H*s-/!*(#D0'5&)#R&.*"&(*/'R+!s*/' C#'-&.C#'s#.*)&(*/'

ESTADOS FINANCIEROS

http://d/NUEVA%20GESTION%202008/NORMATIVA%20SAFI.pdf






ESTADO DE RESULTADOSESTADO DE RESULTADOSINFORMA RESPECTO INGRESOS Y GASTOSDE GESTIÓN INSTITUCIONAL POR UNPERODO DETERMINADO

INGRESOS DE GESTIONINGRESOS DE GESTION

;-< GASTOS DE GESTION;-< GASTOS DE GESTION

;< RESULTADOS;< RESULTADOS FORMA PARTE DEL PATRIMONIO

UTILIZACION DE INSUMOS PARA PRODUCIR

PAGO

PRODUCCIÓN INSTITUCIONAL

AUTOGESTION

TRANSFERENCIAS

AJUSTE

AJUSTE











ESTADO DEESTADO DESITUACION FINANCIERASITUACION FINANCIERA

INFORMACION A UNA FECHA DETERMINADARESPECTO DE LOS ACTIVOS, PASIVOS,PATRIMONIO Y CUENTAS ORDEN

ACTIVOSACTIVOSVALORES MONETARIOS, DERECHOS YBIENES DE PROPIEDAD INSTITUCIONAL

PASIVOSPASIVOS DEUDAS INSTITUCIONALES

PATRIMONIOPATRIMONIOTENENCIA REAL INSTITUCIONAL INCLUYE EL RESULTADODE GESTION

CUENTAS DE ORDENCUENTAS DE ORDENCONTROL,CUSTODIAE INFORMACIÓN

ESPECIES VALORADAS

GARANTIAS EN DOCUMENTOS

BIENES EN CUSTODIA

BIENES EN COMODATO

BIENES NO DEPRECIABLES






ESTADO DE 7LUO DEL E7ECTIVOESTADO DE 7LUO DEL E7ECTIVO

FUENTES DEFONDOS

USOS DE LOSFONDOS

INDICA EL ORIGEN Y DESTINO DELOS RECURSOS MONETARIOS

INFORMA DE DONDE Y EN QUESE UTILIZARON LOS VALORESDEL EFECTIVO








ESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIAESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA

INFORMACION RELACIONADA CON EL CUMPLIMIENTO DE METAS YOBJETIVOS INSTITUCIONALES PROGRAMADOS EN EL PRESUPUESTO

ESTADO DEEJECUCIONPRESUPUESTARIA

ESTADO DEEJECUCIONPRESUPUESTARIA CEDULAS

PRESUP3 DEINGRESOS YGASTOS

CEDULASPRESUP3 DEINGRESOS YGASTOS

9ANE<OS



A"%inistraci!n 7inanci#ra A"%inistraci!n 7inanci#ra

R!*#5!$:A'5%$%*+,&"%0$ K%$&$"%!,&: G'!&(*/' ) !(u!s#s (#'/%*(#s +&!& .&'-!5& ) *'s # s!0*(*#s

C#%+#''-s ). S*s-%& ) A)%*'*s-!&(*/' F*'&'(*!&9 LOAFYC P!su+us-# Ts#!!& D-!%*'&(*/' 4 R(&u)&(*/' C#'-&*.*)&)

N#!%&-*0& ). S*s-%& ) A)%*'*s-!&(*/' F*'&'(*!& SAFI

Sus*s-%&s P!su+us-#, C#'-&*.*)&) Gu!'&%'-&., Ts#!!&, N/%*'&,C#'-!#. Fs*(# ) B*'s, Du)& P7.*(& 4 C#'0'*#s



De%cncent!ación ) De%cent!a#i=aciónDe%cncent!ación ) De%cent!a#i=ación'e# E%ta''e# E%ta'

DELEGACION: P!#(s# 2u!)*(# &)%*'*s-!&-*0#, +#! %)*# ). (u&. . -*-u.&! ) u'& *'s-*-u(*/''-!5& .&s &-!*u(*#'s 4 !s+#'s&*.*)&)s(#'f!*)&s & ., & fu'(*#'&!*#s ) %'#! '*0. #su&.-!'#s; s-#s &(-#s '# +#)!' 0#.0!s &).5&!3

L#s &(-#s !&.*"&)#s +#! . ).5&)#, -')!' .&%*s%& fu!"& 4 f(-# 6u .#s !&.*"&)#s +#! .-*-u.&!



DESCONCENTRACIONDESCONCENTRACION

C#'s-*-u(*/' P#.-*(& A!-3E. Es-&)# *%+u.s&! %)*&'- .&)s('-!&.*"&(*/' 4 .& )s(#'('-!&(*/' .

)s&!!#..# &!%/'*(# ). +&s, .f#!-&.(*%*'-# ) .& +&!-*(*+&(*/'(*u)&)&'& 4 ) .&s '-*)&)s s((*#'&.s, .&

)*s-!*u(*/' ) .#s *'5!s#s +7.*(#s 4 ) .&!*6u"&



DESCONCENTRACIONDESCONCENTRACION

L4 Es+(*&. ) Ds('-!&.*"&(*/' ). Es-&)# 4P&!-*(*+&(*/' S#(*&.3 L4 N#3 3 R3O3 ) )O(-u! ) , A!-3 3s5u')# +!!&f# *')*(&6u “…La desconcentración del Estado es el

mecanismo mediante el cual los niveles superioresde un ente u organismo público delegan en forma

permanente el ejercicio de una o más de sus

atribuciones así como los recursos necesarios

para su cumplimiento, a otros órganosdependientes, provinciales o no, que forman parte

del mismo ente u organismo...



DESCENTRALIHACIONDESCENTRALIHACION

L4 Es+(*&. ) Ds('-!&.*"&(*/' ). Es-&)# 4P&!-*(*+&(*/' S#(*&.3 R3O3 ) ) O(-u! ), A!-(u.# )f*' .& )s('-!&.*"&(*/' ).Es-&)# ' .& -!&'sf!'(*& )f*'*-*0& ) fu'(*#'s,&-!*u(*#'s, !s+#'s&*.*)&)s 4 !(u!s#s,

s+(*&.%'- f*'&'(*!#s, %&-!*&.s 4-('#./5*(#s ) #!*5' '&(*#'&. 4 -!&'2!#, )6u s#' -*-u.&!s .&s '-*)&)s ) .& Fu'(*/'E2(u-*0& $&(*& .#s G#*!'#s S((*#'&.sAu-/'#%#s3

L& )s('-!&.*"&(*/' (#'s*s- ' .& -!&'sf!'(*&) (#%+-'(*&s ) .& &)%*'*s-!&(*/' ('-!&. &

+!s#'&s 2u!)*(&s ) )!($# +7.*(#3



AUTONOMIA AUTONOMIA

A#+/$/54&.- S ..&%& &u-/'#%& .& s#(*)&) #'-*)&) 6u s !*5 +#! su +!#+*& .4, s )(*!, 6u'# )+') ) u'& '#!%& 6u '# s& .& su4&3 L&&u-#'#%& s*' %&!5#, '# s s#!&'&3 L#s '-s&u-/'#%#s 5#"&' ) .& f&(u.-&) ) )(*)*! s#!sus &su'-#s, +!# s-' s#%-*)#s & .& s#!&'&s-&-&.3

L& &u-#'#%& s '%&!(& ' . (#'(+-# ))s('-!&.*"&(*/', 6u +u) s! ) )#s (.&ss

)s('-!&.*"&(*/' +#.-*(&, 6u )& .u5&! & .& f#!%&f)!&. ) Es-&)#, 4 )s('-!&.*"&(*/'&)%*'*s-!&-*0&, 6u ) #!)*'&!*# *s- +#! !&"#'s) f*(*'(*& #+!&-*0&3

RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES



PENASCONSECUENCIAS REPARACIONES DE DA=OS

SANCIONES PECUNIARIAS

SUJECION A LASCONSECUENCIAS

DERIVADAS

INFRACCIONO

VIOLACION

OBLIGACIONES

DEBERES

JURIDICOS

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADORCONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR



CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

ART 39 DE LOS DERECHOS CIVILES ENTRE OTROS

? INVIOLABILIDAD DE LA VIDA? INTEGRIDAD PERSONAL? IGUALDAD ANTE LA LEY? LA LIBERTAD? DERECHO A LA HONRA

? SEGURIDAD JURIDICA? DERECHO A LA PROPIEDAD

? DERECHO DE TOMAR DECISIONES

? LIBERTAD DE CONCIENCIA Y RELIGION? LIBERTAD DE TRABAJO

? LIBERTAD DE CONTRATACION? LIBERTAD DE EMPRESA? EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO



CONSTITUCIÓN POLITICA DE LA REPUBLICACONSTITUCIÓN POLITICA DE LA REPUBLICA

ART 39 DE LOS DEBERES Y RESPONSABILIDADES

? ACATAR Y CUMPLIR LA CONSTITUCION? DEFENDER LA INTEGRIDAD TERRITORIAL? RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS? PROMOVER EL BIEN COMUN Y ANTEPONER EL INTERES GENERAL AL

PARTICULAR ? RESPETAR LA HONRA AJENA? TRABAJAR CON EFICIENCIA? ESTUDIAR Y CAPACITARSE? DECIR LA VERDAD, CUMPLIR LOS CONTRATOS Y MANTENER LAPALABRA EMPE=ADA

? ADMINISTRAR HONRADAMENTE EL PATRIMONIO PUBLICO? PAGAR LOS TRIBUTOS? PRACTICAR LA JUSTICIA Y SOLIDARIDAD? PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE SANO? AMA QUILLA, AMA LLULLA, AMA SHUA

LOCGE ART 39 AMBITO DE APLICACION ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS DE LAS FUNCIONES LEGISLATIVAS



39 ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS DE LAS FUNCIONES LEGISLATIVAS,EJECUTIVA Y JUDICIAL39 LOS ORGANISMOS ELECTORALES39 ORGANISMOS DE CONTROL Y REGULACION39 REGIMEN SECCIONAL AUTÓNOMO39 CREADOS POR LA CONSTITUCION O LA LEY39 CREADOS POR ACTO LEGISLATIVO SECCIONAL PARA PRESTACION DESERVICIOS

SECTOR

PUBLICO

NO FINANCIERO

FINANCIERO

ADM3 PUBLICA

EMPRESAS

GOB3 NAC3

GOB3 SEC3

LEGISLATIVOEJECUTIVOJUDICIALENTIDADES ADSCRITAS


GOBIERNO NACIONAL

GOBIERNO SECCIONAL

BANCO DEL ESTADOBANCO NACIONAL DE FOMENTOCORPORACION FINACIERA NACIONALB3E3V3 BANCO CENTRALIECE

3

39 ENTIDADES DE DERECHO PRIVADO



CONSTITUCION POLITICA ART339 LAS NORMAS PARA ESTABLECERLA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, CIVIL Y PENAL POR EL

MANEJO Y ADMINISTRACION DE FONDOS, BIENES O RECURSOSPUBLICOS, SE APLICARAN A LOS DIGNATARIOS, FUNCIONARIOS YSERVIDORES DE LOS ORGANISMOS E INSTITUCIONES DEL ESTADO

DE LA FUNCION PUBLICADE LA FUNCION PUBLICA

CONSTITUCION POLITICA ART3K39 NO HABRA DIGNATARIO,AUTORIDAD, FUNCIONARIO NI SERVIDOR PUBLICO E<ENTO DERESPONSABILIDADES POR LOS ACTOS REALIZADOS EN EL EJERCICIO DESUS FUNCIONES, O POR SUS OMISIONES3 EL EJERCICIO DE DIGNIDADESY FUNCIONES PUBLICAS CONSTITUYE UN SERVICIO A LACOLECTIVIDAD, QUE E<IGIR> CAPACIDAD, HONESTIDAD Y EFICIENCIA

CONSTITUCION POLTICA ART 39 DE LA CONTRALORIA3



? ORGANISMO TECNICO SUPERIOR DE CONTROL CON AUTONOMIAADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

? ATRIBUCIONES PARACONTROLAR

8 INGRESOS8 GASTOS8 INVERSION8 UTILIZACION DE RECURSOS8 ADMINIS3 Y CUSTODIA DE BIENES PUBLICOS

? SU ACCION A TRAVES

8 AUDITORIA DE GESTION 8 SE PRONUCIARA SOBRE LEGALIDAD, TRASPARENCIA Y

EFICIENCIA DE LOS RESULTADOS INSTITUCIONALES 8 DICTARA REGULACIONES GEN3 PARA CUMPLIR SUS FUNC8 BRINDARA ASESORIA EN LAS MATERIAS DE SU COMPET3

? SU ACCION SE E<TENDERA A ENTIDADES DE DERECHO PRIVADO,

E<CLUSIVAMENTE RESPECTO DE LOS BIENES, RENTAS U OTRASSUBVENCIONES DE CAR>CTER PUBLICO DE QUE DISPONGAN

CONSTITUCION POLITICA



ART 39 LA CGE TENGRA POTESTAD E<CLUSIVA PARA

DETERMINAR RESPONSABILIDADES

ADMINISTRATIVAS

CIVILES

INDICIOS DE RESPONSABILIDADPENAL

8 EFECTUAR SEGUIMIENTO PERMANENTE Y OPORTUNO PARA ASEGURAR ELCUMPLIMIENTO DE SUS DISPOSICIONES Y CONTROLES

8 LOS FUNCIONARIOS QUE, EN EJERCICIO INDEBIDO DE LAS FACULTADES DECONTROL, CAUSEN DA=OS Y PERJUICIOS AL INTERES PUBLICO O A TERCEROS,SERAN CIVIL Y PENALMENTE RESPONSABLES

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVARESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA



ART339 L9O9C9G9E3 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CULPOSA39

GRADO DE INOBSERVANCIA DE LAS DISPOSICIONES LEGALES, E INCUMPLIMIENTO DE ATRIBUCIONES, FUNCIONES, DEBERES Y OBLIGACIONES O ESTIPULACIONES CONTRACTUALES

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVARESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

INOBSERVANCIA

DISPOSICIONESLEGALES

INCUMPLIMIENTO

DE ATRIBUCIONESFUNCIONES,DEBERES Y

OBLIGACIONES

RESPONSABILIDAD CIVIL CULPOSARESPONSABILIDAD CIVIL CULPOSAREPARACION DEL DA=O CAUSADO CUBRIENDO EL VALOR



REPARACION DEL DA=O CAUSADO CUBRIENDO EL VALORDEL PERJUICIO

ART33 LOCGE39 ACCION U OMISION CULPOSA AUNQUE NO INTENCIONAL

DE UN SERVIDOR PUBLICO O DE UN TERCERO, AUTOR O BENEFICIA9RIO DE UN ACTO ADMINISTRATIVO, SIN TOMAR CAUTELAS O PRECAUSIO9 NES PARA EVITAR RESULTADOS PERJUDICIALES DIRECTOS O INDIRECTOSDE LOS BIENES Y RECURSOS PÚBLICOS

PERJUICIO39 VIOLACION DA=OSA DEL DERECHO AJENO, COMETIDA CONLIBERTAD PERO SIN MALICIA POR CAUSA QUE PUEDE Y DEBE EVITARSE

X33333333 ENCICLOPEDIA JURIDICA OMEBA9

CULPA

CODIGO CIVIL

OTROCONTRACTUAL

E<TRACONTRACTUAL

GRAVE39 %&'2&! s*' (u*)&)# ' '5#(*# &2'#LEVE39%&'2&! s*' (u*)&)# ' '5#(*# +!#+*#LEVISIMA39 )*.*5'-s*%#

SUSTENTACION DEUNA RESPONSABILIDAD

CIVIL

9 D $&(!s u'& &u)*-#!*&, &%' s+(*&.9 E' . (u!s# ). &%' ) (#%u'*(&!s & .&s +!s#'&s*'0#.u(!&)&s9 L#s &u)*-#!s s !s+&.)&' %)*&'- +!u&s 4 0*)'(*&s&)(u&)&s 4 suf*(*'-s

9 D (u&'-*f*(&!s 4 )%#s-!&!s ' f#!%& +!(*s& . +!2u*(*# (&us&)#

RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES



LEY ORGANICA DE LA CGE TTULO II 9 CAPTULO

BENEFICIARIO

PRINCIPAL

SUBSIDIARIO

PERMITIO

ART339 RESPONSABILIDAD SOLIDARIA39 O MAS PERSONAS COAUTORAS

ART339 PRESUNCION DE LEGITIMIDAD39 A MENOS QUE LA CGE DECLARE ENCONTRARIO

ART3K39 RESPONSABILIDAD POR ACCION Y OMISION39 DILIGENCIA Y EMPE=O

ART339 RESPONSABILIDAD DIRECTA39 SERVIDORES POR INCUMPLIMIENTO DE NORMAS VERACIDAD, OPORTUNIDAD, PERTINENCIA Y CONFORMIDAD CON

PLANES Y PROGRAMAS O PERJUICIOSART339 RESPONSABILIDAD PRINCIPAL Y SUBSIDIARIA POR PAGO INDEBIDO

RESPONSABILIDAD CIVIL CULPOSARESPONSABILIDAD CIVIL CULPOSA



CONCEDE PLAZO DE DIASCONCEDE PLAZO DE DIAS

PARA CONTESTAR O PRESENTARPARA CONTESTAR O PRESENTARPRUEBAS. LUEGO DE ESE PLAZO LA CGEPRUEBAS. LUEGO DE ESE PLAZO LA CGEEPIDE LA RESOLUCIONEPIDE LA RESOLUCION

PAGO INDEBIDO SINPAGO INDEBIDO SINFUNDAMENTO LEGAL OFUNDAMENTO LEGAL O CONTRACTUALCONTRACTUALSIN QUE 8UBIERESIN QUE 8UBIERE ENTREGADO EL BIEN LAENTREGADO EL BIEN LAOBRA OOBRA O PRESTADO EL SERVICIO.PRESTADO EL SERVICIO.

EL PERJUICIOEL PERJUICIOECONOMICO SEECONOMICO SE

ESTABLECEESTABLECE

CGEDETERMINA LA

RESPONSABILIDADCIVIL

CULPOSA

ART33 LOCGE

AUDITORIA

PERJUICIOECONOMICOAL ESTADO

MEDIANTE GLOSA.-MEDIANTE GLOSA.-

MEDIANTE ORDENES DE REINTEGRO.-MEDIANTE ORDENES DE REINTEGRO.-



R#s(onsa*ili"a"#sR#s(onsa*ili"a"#s

O!)'s su+!*#!s A!-3 LOCGE N*'57's!0*)#!, fu'(*#'&!*# # %+.&)# ) .&s*'s-*-u(*#'s ). Es-&)#, +#)! s! !.0&)# )su !s+#'s&*.*)&) .5&. &.5&')# .(u%+.*%*'-# ) /!)'s su+!*#!s, (#'!s+(-# &. us# *.5&., *'(#!!(-# # *%+!#+*# ).#s !(u!s#s +7.*(#s3 L#s s!0*)#!s +#)!'#2-&! +#! s(!*-# .&s /!)'s su+!*#!s+!s&')# sus !&"#'s3 S* . su+!*#! *'s*s-*!

.&s (u%+.*!', +!# .& !s+#'s&*.*)&) !(&!' . su+!*#!

INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENALINDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL




ART. 171. CONSTITUCION.- LOS DIGNATARIOS ELEGIDOS PORART. 171. CONSTITUCION.- LOS DIGNATARIOS ELEGIDOS PORVOTACION POPULAR DELEGADOS O REPRESENTANTES DEVOTACION POPULAR DELEGADOS O REPRESENTANTES DECUERPOS COLEGIADOS FUNCIONARIOS O SERVIDORESCUERPOS COLEGIADOS FUNCIONARIOS O SERVIDORESPUBLICOS ESTARAN SUJETOS A LAS SANCIONESPUBLICOS ESTARAN SUJETOS A LAS SANCIONES ESTABLECIDASESTABLECIDASPOR COMISION DE DELITOS DEPOR COMISION DE DELITOS DE PECULADOPECULADO CO8EC8OCO8EC8O CONCUSIONCONCUSION YY ENRIQUECIMIENTO ILICITOENR IQUECIMIENTO ILICITO

PECULADOPECULADO

ART. 7?. CODIGO PENAL.- RECLUSION MAYOR ORDINARIA DE @ AART. 7?. CODIGO PENAL.- RECLUSION MAYOR ORDINARIA DE @ A17 A>OS A QUIEN 8AYA ABUSADO DE DINERO PUBLICO O17 A>OS A QUIEN 8AYA ABUSADO DE DINERO PUBLICO O

PRIVADO Y BIENES EN SU PODER EN VIRTUD DE SUPRIVADO Y BIENES EN SU PODER EN VIRTUD DE SU CARGOCARGOSEA POR ABUSO DESFALCO MALVERSACIONSEA POR ABUSO DESFALCO MALVERSACION DISPOSICIONDISPOSICIONARBITRARIA U OTRA FORMA. LA PENA SERAARBITRARIA U OTRA FORMA. LA PENA SERA DE 17 A 1 A>OSDE 17 A 1 A>OSCON FONDOS DESTINADOS A LA DEFENSACON FONDOS DESTINADOS A LA DEFENSA NACIONAL. ACUSADONACIONAL. ACUSADOPUEDE SER JUZGADO EN AUSENCIAPUEDE SER JUZGADO EN AUSENCIA




CONCUSIONCONCUSION

ART. 7= CODIGO PENAL.- LOS EMPLEADOS PUBLICOS O ENCARGADOSART. 7= CODIGO PENAL.- LOS EMPLEADOS PUBLICOS O ENCARGADOS

DEL SERVICIO PUBLICO QUE SE 8UBIEREN 8EC8O CULPABLES DEDEL SERVICIO PUBLICO QUE SE 8UBIEREN 8EC8O CULPABLES DECONCUSION MANDANDO PERCIBIR EIGIENDO O RECIBIENDOCONCUSION MANDANDO PERCIBIR EIGIENDO O RECIBIENDO LOLOQUE NO ERA DEBIDO POR DEREC8OS CUOTASQUE NO ERA DEBIDO POR DEREC8OS CUOTAS CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONESRENTAS O INTERESES SUELDOS ORENTAS O INTERESES SUELDOS O GRATIFICACIONES SERANGRATIFICACIONES SERANREPRIMIDOS CON PRISION DE 7 MESESREPRIMIDOS CON PRISION DE 7 MESES A = A>OS. DE 7 MESES A A>OSA = A>OS. DE 7 MESES A A>OSCON VIOLENCIA O AMENAZASCON VIOLENCIA O AMENAZAS

ENRIQUECIMIENTO ILICITOENRIQUECIMIENTO ILICITO

ART.7 CODIGO PENAL.- INCREMENTO INJUSTIFICADO DELART.7 CODIGO PENAL.- INCREMENTO INJUSTIFICADO DELPATRIMONIOPATRIMONIO DE UNA PERSONA PRODUCIDO CON OCASIÓN ODE UNA PERSONA PRODUCIDO CON OCASIÓN OCONSECUENCIA DEL DESEMPE>O DE SU CARGO O FUNCIONCONSECUENCIA DEL DESEMPE>O DE SU CARGO O FUNCION PUBLICAPUBLICA

QUE NO SEAQUE NO SEA EL RESULTADO DE SUSEL RESULTADO DE SUS INGRESOSINGRESOS LEGALMENTELEGALMENTEPERCIBIDOS.PERCIBIDOS. SANCIONES DESANCIONES DE 7 A ? A>OS DE7 A ? A>OS DE PRISIÓN Y RESTITUCIÓNPRISIÓN Y RESTITUCIÓNDEL DUPLO DEL MONTO DELDEL DUPLO DEL MONTO DEL ENRIQUECIMIENTO ILICITOENRIQUECIMIENTO ILICITO



CO>EC>OCO>EC>O

ART. 7@? CODIGO PENAL.- TODO FUNCIONARIO PUBLICOART. 7@? CODIGO PENAL.- TODO FUNCIONARIO PUBLICOQUE ACEPTARE OFERTAS O PROMESAS O RECIBIERENQUE ACEPTARE OFERTAS O PROMESAS O RECIBIERENDONES O PRESENTES PARA EJECUTAR UN ACTO DE SUDONES O PRESENTES PARA EJECUTAR UN ACTO DE SUEMPLEO UEMPLEO U OFICIO AUNQUE SEA JUSTO PERO NOOFICIO AUNQUE SEA JUSTO PERO NOSUJETO A RETRIBUCIONSUJETO A RETRIBUCION SERAN REPRIMIDOS CONSERAN REPRIMIDOS CONPRISION DE MESES A 9 A>OS Y MULTAPRISION DE MESES A 9 A>OS Y MULTA DE @ A 1DE @ A 1DOLARES A MAS DE LA RESTITUCION DEL DUPLO DE LODOLARES A MAS DE LA RESTITUCION DEL DUPLO DE LOQUE 8UBIEREN PERCIBIDO.QUE 8UBIEREN PERCIBIDO.

SERN REPRIMIDOS CON PRISION DE UNO A CINCOSERN REPRIMIDOS CON PRISION DE UNO A CINCOA>OS Y MULTA DE A 91 DOLARES A MS DE RESTITUIRA>OS Y MULTA DE A 91 DOLARES A MS DE RESTITUIREL TRIPLE DE LO PERCIBIDO SI 8AN ACEPTADOEL TRIPLE DE LO PERCIBIDO SI 8AN ACEPTADOOFERTAS O PROMESAS POR EJECUTAR EN ELOFERTAS O PROMESAS POR EJECUTAR EN ELEJERCICIO DE EMPLEO U OFICIO UN ACTOEJERCICIO DE EMPLEO U OFICIO UN ACTOMANIFIESTAMENTE INJUSTO O ABSTENERSE DEMANIFIESTAMENTE INJUSTO O ABSTENERSE DEEJECUTAR UN ACTO DE SU OBLIGACIONEJECUTAR UN ACTO DE SU OBLIGACION

INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENALINDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENALLEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO TITULOLEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO TITULO



LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO TITULOLEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO TITULOII CAPITULO ?II CAPITULO ?

ART. ?. INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL DETERMINADOS POR CGE.-ART. ?. INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL DETERMINADOS POR CGE.- CUANDOCUANDOPOR LOS RESULTADOS DE LA AUDITORIA O DE EAMENES ESPECIALES SEPOR LOS RESULTADOS DE LA AUDITORIA O DE EAMENES ESPECIALES SE

ESTABLEZCAN INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL POR LOS 8EC8OSESTABLEZCAN INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL POR LOS 8EC8OSDEL ART 7? CODIGO PENAL SE PROCEDERA ASI:DEL ART 7? CODIGO PENAL SE PROCEDERA ASI:

1.- EL AUDITOR JEFE DE EQUIPO PREVIO VISTO BUENO DEL SUPERVISOR1.- EL AUDITOR JEFE DE EQUIPO PREVIO VISTO BUENO DEL SUPERVISOR8ARA CONOCER EL INFORME AL CONTRALOR GENERAL O DELEGADOS8ARA CONOCER EL INFORME AL CONTRALOR GENERAL O DELEGADOSQUIENES LUEGO DE APROBAR LO REMITIRAN AL MINISTERIO PUBLICO. ELQUIENES LUEGO DE APROBAR LO REMITIRAN AL MINISTERIO PUBLICO. EL

CUAL EJERCITARA ACCION PENAL DE CONFORMIDAD AL CODIGO DECUAL EJERCITARA ACCION PENAL DE CONFORMIDAD AL CODIGO DEPROCEDIMIENTO PENAL.PROCEDIMIENTO PENAL.

7.- EL FISCAL DE SER PROCEDENTE RESOLVERA EL INICIO DE LA7.- EL FISCAL DE SER PROCEDENTE RESOLVERA EL INICIO DE LAINSTRUCCIÓN EN LOS TERMINOS SE>ALADOS EN EL ART. 71 DEL CODIGOINSTRUCCIÓN EN LOS TERMINOS SE>ALADOS EN EL ART. 71 DEL CODIGOPENAL Y SOLICITARA AL JUEZ LAS MEDIDAS CAUTELARESPENAL Y SOLICITARA AL JUEZ LAS MEDIDAS CAUTELARES

9.- COPIA DE LA SENTENCIA EJECUTORIADA SERA REMITIDA AL ORGANO9.- COPIA DE LA SENTENCIA EJECUTORIADA SERA REMITIDA AL ORGANOCOMPETENTE EN MATERIA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL PARA LACOMPETENTE EN MATERIA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL PARA LAIN8ABILITACION PERMANENTE DEL CARGO Y FUNCIONES PUBLICASIN8ABILITACION PERMANENTE DEL CARGO Y FUNCIONES PUBLICAS

ART. .- INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL EVIDENCIADAS POR LA AUDITORIAART. .- INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL EVIDENCIADAS POR LA AUDITORIAINTERNA.-INTERNA.- EL JEFE DE LA MISMA COMUNICARA INMEDIATAMENTE A LAEL JEFE DE LA MISMA COMUNICARA INMEDIATAMENTE A LACGE Y EN LO DEMAS SE OBSERVARA EL PROCEDIMIENTO DEL ART. ?CGE Y EN LO DEMAS SE OBSERVARA EL PROCEDIMIENTO DEL ART. ?

INTRODUCCIONINTRODUCCIONBIENES39 COSAS DE QUE LOS HOMBRES Y MUJERES SE SIRVEN



QY CON LOS CUALES SE AYUDAN

EN LA PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA

COLECTIVIDADCLASIFICACION39

CODIGO CIVILCORPORALES

MUEBLES

INMUEBLES

INCORPORALES39 DERECHOS

CONTABLE

TANGIBLES

FUNGIBLESE<ISTENCIAS

NO FUNGIBLESBLD AF

CONSUMO

PROD3 Y VENTAS

PROD3 EN PROC3

DEPRECIABLES

NO DEPRECIABLES

INTANGIBLES AMORTIZABLES

REGLA-ENTO GENERAL DE BIENES PARAREGLA-ENTO GENERAL DE BIENES PARA



REGLA-ENTO GENERAL DE BIENES PARAEL SECTOR PUBLICOEL SECTOR PUBLICO

3R&O& ;5? DEL @5 OCTUBRE DE <<63R&O& ;5? DEL @5 OCTUBRE DE <<6

REGLAMENTODE BIENES

CAPITULO I 9 DEL AMBITO DE APLICACIÓN

CAPITULO II DE LOS BIENES

CAPITULO III DE LAS ADQUISICIONES

CAPITULO IV DEL EGRESO DE LOS BIENESCAPITULO V DEL TRASPASO DE LOS BIENES MUEBLES

CAPITULO VI DEL COMODATO O PRESTAMO DE USO

CAPITULO VII9 DE LA ENTREGA RECEPCION

CAPITULO VIII DE LAS BAJAS

CAPITULO I< MANTENIMIENTO Y CONTROL DE EQUIPOS

CAPITULO < DISPOSICIONES GENERALES



REGLAMENTO DE VE8ICULOS R.O 11-ABRIL-79REGLAMENTO DE VE8ICULOS R.O 11-ABRIL-79

CAPITULO I.- NORMAS FUNDAMENTALES.- ART 1 AL ?CAPITULO I.- NORMAS FUNDAMENTALES.- ART 1 AL ?

CAPITULO II.- DEL CONTROL Y MANTENIM. VE8ICULAR.- ART AL 19CAPITULO II.- DEL CONTROL Y MANTENIM. VE8ICULAR.- ART AL 19

CAPITULO III.- DEL PERSONAL RESPONSABLE.- ART 1= AL 1@CAPITULO III.- DEL PERSONAL RESPONSABLE.- ART 1= AL 1@

CAPITULO IV.- DE LAS PRO8IBICIONES Y SANCIONES.- ART 1 AL 7?CAPITULO IV.- DE LAS PRO8IBICIONES Y SANCIONES.- ART 1 AL 7?

CAPITULO V.- DISPOSICIONES GENERALES.- ART 7 AL 7@CAPITULO V.- DISPOSICIONES GENERALES.- ART 7 AL 7@

DISPOCIONES FINALES.- ART 7 AL 91DISPOCIONES FINALES.- ART 7 AL 91

REGLAMENTO DE BIENESREGLAMENTO DE BIENESCAPITULO I.- DE LOS BIENESCAPITULO I.- DE LOS BIENES



ART 39 AMBITO DE APLICACIÓN39 ART CONSTITUCION POLITICAART 39 CUIDADO DE LOS BIENES39 OBLIGACION DE LA MA<IMAAUTORIDAD

MA<IMA AUTORIDADVELA POR

CONSERVACION

CORRECTO USO DE LOS BIENES

TENDENCIA Y CONSERVACIONSERVIDORES CAUCIONADOS

RESPONSABILIDAD INMEDIATA Y DIRECTASERVIDORES QUE USAN LOS

BIENES

ART 39 REGISTRO CONTABLE ACUERDO MEF

CONTADOR REGISTRO VALORADO DE

E<ISTENCIAS

BIENES LARGA DURACIONPROYECYOS Y PROGRAMAS

BIENESACT3 ADMINISTARIVAS

ACT3 PRODUCTIVASACT3 DE INVERSION

GESTION

RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADESR

http://d/NUEVA%20GESTION%202008/LeyOrgCge.pdf





OBJETO

PORQUE PORQUE

SUJETO

A QUIEN A QUIEN

ADMINIS. ART. 45 LOCGE

CIVIL ART. 52, 53 LOCGE

INDICIOS

PENAL PRINCIPAL DIRECTA

INCUMPLIMIENTOINCUMPLIMIENTO DE LA LEYDE LA LEY

ATRIBUCIONESATRIBUCIONESFUNCIONESFUNCIONESDEBERES YDEBERES Y

OBLIGACIONESOBLIGACIONES

MULTA : 1 A 1 S. U. MULTA : 1 A 1 S. U.

DESTITUCIÓN DESTITUCIÓN

1= CAUSALES1= CAUSALES

PERJUICIO ECONOM.PERJUICIO ECONOM.

GLOSA.- DIAS GLOSA.- DIAS?ORDEN REINTEGROORDEN REINTEGRO - DIAS- DIAS

REPARACIÓN DEL REPARACIÓN DELDA>O ODA>O O

PERJUICIOPERJUICIO

PECULADOPECULADO

CONCUSIÓNCONCUSIÓN

CO8EC8OCO8EC8O

ENRIQUESIMIENTOENRIQUESIMIENTOILICITOILICITO

SOLIDARIA SUBSIDIARIA

DESEMBOLSOSDESEMBOLSOSINDEBIDOSINDEBIDOS

PENASPENAS

Rsu%'

SISTEMA DE CONTROLSISTEMA DE CONTROL

http://d/NUEVA%20GESTION%202008/RegLeyOrgCGE.pdf


http://d/NUEVA%20GESTION%202008/CODIGO%20PENAL.pdf



















S#g:n Art; /; La L#& Org'nica "# la Contralor5aG#n#ral "#l Esta"o, ti#n# (or o*3#to) “…establecer

y mantener, bajo la dirección de la ContraloríaGeneral del Estado, el sistema de control,

fiscalización y auditoría del Estado, y regular su

funcionamiento, con la finalidad de examinar,

verificar y evaluar el cumplimiento de la visión,

misión y objetivos de las instituciones del Estado yde la utilización de recursos, administración y

custodia de los bienes pblicos!"


?VERIFICAR Y EVALUAR LA GESTION ADMINISTRATIVA, FINAN CIERA, OPERATIVA Y CUANDO CORRESPONDA DE MEDIO AM 9

BIENTE?INDICAR LAS MEDIDAS CORRECTIVAS

LOCGE ART 39 AMBITO DE APLICACION 39 ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS DE LAS FUNCIONES LEGISLATIVAS,



EJECUTIVA Y JUDICIAL39 LOS ORGANISMOS ELECTORALES39 ORGANISMOS DE CONTROL Y REGULACION39 REGIMEN SECCIONAL AUTÓNOMO39 CREADOS POR LA CONSTITUCION O LA LEY39 CREADOS POR ACTO LEGISLATIVO SECCIONAL PARA PRESTACION DESERVICIOS

SECTOR

PUBLICO

NO FINANCIERO

FINANCIERO

ADM3 PUBLICA

EMPRESAS

GOB3 NAC3

GOB3 SEC3

LEGISLATIVOEJECUTIVOJUDICIALENTIDADES ADSCRITAS


GOBIERNO NACIONAL

GOBIERNO SECCIONAL

BANCO DEL ESTADOBANCO NACIONAL DE FOMENTOCORPORACION FINACIERA NACIONALE<BANCOS PRIVADOS 9 AGDIECE

3

39 ENTIDADES DE DERECHO PRIVADO




SISTEMA DE CONTROL

LEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADOLEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

ART33 SIS3 CONTROL3 FISCALIZACION Y AUDITORIA DEL ESTADO39

9RENDICION DE CUENTAS, DE DIGNATARIOS, AUTORIDADES, 7UNCIONARIOS

SERVIDORES PÚBLICOS SIN EJCEPCIÓN

6LAS ATRIBUCIONES, OBETIVOS, DEBERES OBLIGACIONES SEANCUMPLIDOS

6CADA INSTITUCIÓN DEL ESTADO, ASUMA LA RESPONSABILIDAD POR SUPROPIO SISTEMA DE CONTROL INTERNO

6COORDINACIÓN CON OTROS ORGANISMOS DE CONTROL EJTERNO

ART33 COMPONENTES39

6CONTROL INTERNO

C G E

6CONTROL EJTERNO OTROS ORGANISMOS DE CONTROL EN EL AMBITO DE SUS COMPETENCIAS

SISTEMA DE CONTROLSISTEMA DE CONTROLLEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADOLEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO



LEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADOLEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

ART33 MARCO NORMATIVO GENERAL39

39 NORMAS DE CONTROL INTERNO

39 POLITICAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

39 NORMAS DE CONTROL Y FISCALIZACION

39 NORMAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

ART33 OBJETO DEL SISTEMA39

E<AMINAR,VERIFICARY EVALUAR

GESTIONCONTROL OBRASAUDITORIA JUDICIAL

PROTECCIÓN AMBIENTALAUDIT3 PROYEC3 INTERNA3

GESTION ADMINISTRATIVAGESTION FINANCIERAGESTION OPERATIVAGESTION MEDIO AMBIENTEACTUACIO DE LOS SERVIDORES

SE APLICANINDICADORESDE GESTION

CGE3

39 REGLAMENTOS9REGULACIONES, MANUALES GENERALES YESPECIALIZADOS, GUIAS , INSTRUCTIVOS U OTROS

CONTROL INTERNOCONTROL INTERNO



ART3 LOCGE39 CONCEPTO Y ELEMENTOS DEL CONTROL INTERNO

8 PROCESO APLICADO POR LA MA<IMA AUTORIDAD,

DIRECCION , Y EL PERSONAL DE CADA INSTITUCION, QUEPROPORCIONA SEGURIDAD RAZONABLE DE QUE SEPROTEGEN LOS RECURSOS PÚBLICOS Y SE ALCANCEN LOSOBJETIVOS INSTITUCIONALES

9ENTORNO DE CONTROL

9ORGANIZACIÓN

9IDONEIDAD DE PERSONAL

9CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

9RIESGOS INSTITUCIONALES EN EL LOGRO DE

OBJETIVOS

9MEDIDAS ADOPTADAS

9SISTEMA DE INFORMACION

9CUMPLIMIENTO DE NORMAS JURIDICAS Y T@CNICAS

9CORRECCIÓN OPORTUNA DE DEFICIENCIAS

ELEMENTOS

CONTROL INTERNO

CONTROL INTERNOCONTROL INTERNOART K ACTIVIDADES INSTITUCIONALES



ART3K ACTIVIDADES INSTITUCIONALES

9ADMINISTRATIVAS O APOYO

9FINANCIERAS

9OPERATIVAS

9AMBIENTALES

ART3 APLICACIÓN DEL CONTROL INTERNO9FUNCIONES INCOMPATIBLES

9DEPOSITO INTACTO E INMEDIATO

9OTORGAMIENTO DE RECIBOS

9PAGO A TRAV@S DE LA RED BANCARIA

9DISTINCIÓN ENTRE ORDENADORES DEL GASTO Y PAGO

9REGLAMENTO ORG>NICO FUNCIONAL

ART3 TIEMPOS DE CONTROL

& CONTROL PREVIO39 ANTES

CONTROL CONTINUO39 DURANTE

( CONTROL POSTERIOR39 AUDITORIA INTERNA

A

CONTROL ETERNOCONTROL ETERNO CGE Y OTROS CGE Y OTROS



CONTROL E<TERNO

VERIFICA, ESTUDIA Y EVALÚA ASPECTOS LIMITADOS O DE UNA PARTE DELAS ACTIVIDADES DE GESTION FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, OPERATIVAY MEDIO AMBIENTAL, CON POSTERIORIDAD A SU EJECUCION

INFORMAR> RESPECTO A UN PERIODO DETERMINADO, SOBRE LARAZONABLILIDAD DE LAS CIFRAS PRESENTADAS EN LOS EEFF3 CONCLUYECON EL INFORME PROFESIONAL DE AUDITORIA QUE INCLUYE LASOPINIONES CORRESPONDIENTES3

SE INCLUIR>N EL E<AMEN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMASLEGALES, Y LA EVALUACION DEL CONTROL INTERNO DE LA PARTE

AUDITADA

ART.1@ ALCANCE Y EJECUCIÓN DE LA AUDITORIAART.1@ ALCANCE Y EJECUCIÓN DE LA AUDITORIA

ART.1 EAMEN ESPECIAL.-

ART.7. AUDITORIA FINANCIERA39

AUDITORIA GUBERNAMENTAL

E<AMEN ESPECIAL



DIRIGIDA A E<AMINAR Y EVALUAR EL CONTROL Y LA GESTION, CONPERSONAL MULTIDISCIPLINARIO, EL DESEMPE=O DE UNA INSTITUCION, OLA EJECUCION DE PROYECTOS O PROGRAMAS, A FIN DE DETERMINAR LAECONOMIA, EFECTIVIDAD Y EFICIENCIA3 E<AMINARA Y EVALUARA LOSRESULTADOS ORIGINALMENTE ESPERADOS Y MEDIDOS CON INDICADORESINSTITUCIONALES Y DE DESEMPE=O

OBJETO

PROCESO ADMINISTRATIVO

ART.71.AUDITORIA GESTION.-

ACTIVIDADES DE APOYO

FINANCIERA Y OPERATIVA

E3E3E3 EMPLEODE RECURSOS

CUMPLIMIENTODE OBJETIVOS

INDICADORES DE GESTIONINDICADORES DE GESTION



CONCEPTO NCI K3K

CRITERIOS

PARAEVALUAR EL

COMPORTAMIENTODE LAS

VARIABLES

IDENTIFICALA REALIDAD QUE

SE PRETENDETRANSFORMAR

LOS INDICADORESDE GESTION EVALUAN

LA PLANIFICACIONESTRAT@GICA

LA PLANIFICACION

OPERATIVA

EL INDICADOR DE GESTION

UNIDAD PARAMEDIR ALCANCE DE UNA META

CONCEPTOS BASICOS DEL INDICADOR CONCEPTOS BASICOS DEL INDICADOR



VARIABLE GESTION QUE SE QUIERE MEDIR CAPACIDAD

8 CUANTITATIVA NUMERO DE PARTICIPANTES8 CUALITATIVA INCREMENTO DE CONOCIMIENTOS

ESTANDARESSITUACION

DESEADAQUE

APRUEBEN ELCURSO UN K

MEDIDADE

CALIDAD

COSTO PREDETERMINADO

COMPARACON ELPRODUCTO

OBTENIDO

INDICESRESULTADO

DE LA

COMPARACION

VARIABLE

YESTANDAR

INDICE DE APROBACION [ PART3 APROBADOS[ PARTICIPANTES

K

K

SOLUCION

CLASIFICACION DE LOS INDICADORESCLASIFICACION DE LOS INDICADORES BUENPRODUCTO



PRINCIPALESY

GENERALES

DE EFICIENCIA39 COMBINACIONADECUADA DE RECURSOS

RACIONALIZACIONCOSTOS A MENOR

COSTO

DE EFECTIVIDAD39 CUMPLIMIENTO DEMETAS EN LOS PLAZOS PLANIFICADOS

PRODUCTOFINAL

DE EFICACIA39PRODUCTO

FINAL SIRVA GENERESATISFACCIONEN EL CLIENTE

DE IMPACTO39 INCIDENCIA EN EL DESEMPE=O FUTURO%)*&'# 4 .&!5# +.&"#

INDICADORES ESPECIFICOS

EFICIENCIA

DE EFECTO39 INCIDENCIA EN EL DESEMPE=O FUTURO (#!-# +.&"#

EFECTOEFECTIVIDAD IMPACTOEFICACIA

APLICACIÓN DE LOS INDICADORESAPLICACIÓN DE LOS INDICADORES



PARA APLICAR LOS INDICADORES SE

REQUIERE

IDENTIFICAR EL AREARELEVANTE

IDENTIFICAR UN PROCESO

OBJETIVO39 EL N#3PARTICIPANTES EN KRESPECTO AL ANTERIOR DE

INDICADOR

EFICIENCIAEFECTIVIDADEFICACIA

EFECTOIMPACTO

EFECTIVIDAD LO QUE SE LOGRO

LO QUE SE ESPERA3

EFICIENCIALO QUE COSTOLO QUE DEBIA

KKKK

K

PRODUCTIVIDAD METAINSUMOS

K

K KK K IMPRODUCT3

EFICACIA LA CALIFICACION OBTENIDA < KK LA CALIFICACION OPTIMA3

K < KK KKK

EFECTO LOS SERVIDORES OBSERVAN Y CUMPLEN LAS N3C3I3

IMPACTO SE FORTALECE EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN LAS

ENTIDADES

RECURSOS HUMANOS 9 CAPACITACION





CONTROLCONTROL

PREVIO CONTINUO POSTERIOR EXAMEN

ESPECIAL AUDITORIA

INTERNOPROPIA ENTIDAD

ETERNOCGE Y OTRAS

LEGALIDADLEGALIDAD

PROPIEDADPROPIEDAD

VERACIDADVERACIDAD

SUPERVISIONSUPERVISION

CONTROL DECONTROL DECALIDADCALIDAD

AUDITORIAAUDITORIA

INTERNAINTERNA

RUBRORUBRO

OPERACIÓNOPERACIÓN

FINANCIERAFINANCIERA

DE GESTIONDE GESTIONMEDIOMEDIOAMBIENTEAMBIENTE

TÉCNICA O DETÉCNICA O DECONTROL DECONTROL DEOBRASOBRAS

Rsu%'

Gracias (or s$ at#nci!n 4astaGracias (or s$ at#nci!n 4asta



Gracias (or s$ at#nci!n, 4astaGracias (or s$ at#nci!n, 4asta

(ronto(ronto

curso gestiónpúblicadicap2008

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