curso fundamentos bÁsicos de economÍa · realizarla y la distribución han determinado el...
TRANSCRIPT
CURSO
FUNDAMENTOS BÁSICOS DE
ECONOMÍA
Unidad 2: Cómo Funciona la Actividad Económica
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
2
Instituto de Estudios Bancarios Guillermo Subercaseaux
Presentación
Bienvenidos y bienvenidas a la unidad 2 denominada Cómo Funciona la Actividad Económica.
Durante su estudio revisaremos los siguientes contenidos:
Unidades Temas
Unidad 2: Cómo Funciona la Actividad Económica
Tema 1: Los Sistemas Económicos:
Definición.
Características de los Sistemas Económicos.
Respuesta de los distintos Sistemas Económicos al Problema Económico.
Tema 2: Funciones del Sistema Económico:
¿Qué Producir?
¿Cómo Producir?
¿Para quién Producir? Tema 3: Microeconomía y Macroeconomía:
Definición Microeconomía.
Definición Macroeconomía.
Agentes Económicos.
Flujo Circular de la Renta.
En el transcurso de su aprendizaje, los y las participantes dispondrán de los contenidos a través del sitio del curso. Accederán a recursos como PDF, sitios de interés y bibliografía relacionada con los contenidos, así como también se propone la realización de actividades de evaluación para medir sus progresos. Las consultas sobre contenidos, serán canalizadas a través del correo electrónico y el Foro de Debate. Bien, iniciemos ahora nuestro aprendizaje, conociendo los aspectos que caracterizan los sistemas económicos.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
3
Al finalizar el estudio de la unidad, el o la participante estará en condiciones de:
Identificar las principales características de los sistemas económicos y cómo responden al
problema económico.
Reconocer las funciones del sistema económico.
Comprender los conceptos de macroeconomía y microeconomía.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
4
Tema 1: Los Sistemas Económicos.
1.1 Relevancia de la Ciencia Económica, Recursos Económicos, su Costo y transformación.
Un Sistema Económico es un "conjunto coherente de estructuras que comprenden las relaciones económicas, sociales e institucionales y los elementos geográficos, técnicos y demográficos".
La actividad económica es una actividad social, que necesita cierta organización y coordinación para que el conjunto de decisiones individuales no conduzca al caos y permita una utilización lo más racional posible de los recursos escasos.
En toda sociedad, sus miembros siempre han tratado de asegurarse su existencia mediante acuerdos que han configurado el sistema económico de dicha sociedad.
La producción, la forma de realizarla y la distribución han determinado el comportamiento humano en cada periodo histórico, la forma en que se han organizado las sociedades y las instituciones de las que han dispuesto.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
5
Finalmente, la Actividad Económica se concreta en la producción de una amplia gama de bienes y
servicios cuyo destino último es la satisfacción de las
necesidades humanas. Los hombres, mediante su capacidad
de trabajo, son los organizadores y ejecutores de la
producción.
Las actividades productivas en una sociedad
contemporánea se realizan a través de numerosas unidades
de producción o empresas, cada una de las cuales emplea
trabajo, capital y recursos naturales tratando de obtener
bienes y servicios. Mediante las unidades de producción se
hace posible el fenómeno de la división social de trabajo.
La organización de los factores productivos (tierra, trabajo y capital) dentro de las empresas, así
como la dirección de sus actividades, recae sobre personas o grupos de carácter privado o público.
En la economía, la diversidad de papeles que desempeñan los agentes económicos, esto es, las
familias o economías, hay tres grandes sectores:
Sector Primario
Abarca las actividades que se realizan próximas a las bases de
recursos naturales, esto es, las agrícolas, las pesqueras, las ganaderas
y las extractivas.
Sector Secundario Recoge las actividades industriales, mediante las cuales son
transformados los bienes.
Sector Terciario
O de servicios, reúne las actividades encaminadas a satisfacer
necesidades de servicios productivos que no se plasmen en algo
material.
El Sistema Económico de una sociedad es el conjunto de
relaciones y procedimientos institucionalizados con el que trata
de resolver el problema económico. Tienen como función la
asignación de los recursos de la sociedad entre las distintas
actividades productivas y la distribución de los bienes y servicios
de consumo entre los individuos de aquélla. Un Sistema
Económico da respuesta a tres preguntas básicas: qué producir,
cómo producir y para quién producir.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
6
Tema 2: Funciones del Sistema Económico.
Fijar prioridades: ¿Qué Producir?
Una sociedad tiene que definir, qué es lo que va a producir y qué es lo que dejará de producir, (bienes y/o servicios). Además, es muy importante establecer un sistema de valores para los diferentes bienes y servicios. En un sistema de mercado, el valor de las cosas (bienes y/o servicios) está determinado por sus precios. Por una parte están los consumidores que demandan bienes y/o servicios (productos).
Tenemos también a los otros agentes del mercado, los productores, quienes responderán a las preferencias de los consumidores y destinarán recursos a la producción de los bienes que éstos más valoran.
Finalmente, la decisión de qué producir resulta de
millones de decisiones independientes hechas por
consumidores (compradores) y productores
(vendedores) en un escenario común: el mercado. Con
esta relación se proyecta la demanda y se estiman las cantidades de productos que van a
satisfacer al mercado, con esta información se tendrá claro ¿Cuánto debemos producir?
Dado “el problema de la escasez”, la economía debe decidir ¿Qué va a
producir? (y qué dejar de producir). En el momento que ha decidido
qué va a producir, deberá decidir: ¿Cuánto producir?, ¿Cómo
producir?, ¿Cómo vender?, entre otras preguntas. Es decir, un sistema
económico, cualquiera que éste sea, debe cumplir una serie de
funciones; para ello deberá:
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
7
Organización de la Producción: ¿Cómo producir?
La sociedad ya decidió qué producir, y cuánto producir. Entonces ahora pasamos a una rama de la economía llamada: Teoría de la Producción.
Toda sociedad tiene que organizar de algún modo el proceso productivo para resolver
adecuadamente los problemas económicos fundamentales. Pero independientemente de la
organización que se adopte, hay ciertos principios económicos universales que rigen el proceso
productivo. La producción de bienes y servicios puede estar en manos del Estado, como en el
sistema estatista; o en manos de la empresa privada, como en el sistema capitalista. Pero en
ambos casos la actividad productiva está condicionada por ciertas leyes o principios generales que
tiene que tomar en consideración el empresario si desea lograr el uso más eficaz de los recursos
económicos a su disposición; es decir, lograr la máxima producción con el máximo de economía,
bajo cualquier tipo de organización socioeconómica.
Distribución del Producto: ¿Para quién producir?:
La rama de la economía que estudia esta compleja función es: Teoría de la Distribución.
Dada una distribución de la riqueza, los ingresos o renta de cada una de las economías domésticas
dependerán de las cantidades de recursos que posean, de la fracción de éstos que se venda en el
mercado y de los precios que alcancen.
Es necesario distinguir entre distribución de la riqueza y distribución del
ingreso.
La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos, propiedad de las
economías domésticas.
El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la
utilización de recursos productivos durante ese período.
La teoría de la producción analiza la forma en que el productor,
dado "el estado del arte o la tecnología”, combina varios
insumos para producir una cantidad estipulada en una forma
económicamente eficiente".
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
8
Ajustar el consumo a la Producción en el Corto Plazo:
El concepto de que, “el mercado lo regula todo”, se aplica en esta función. Todas las economías
están sujetas a la incertidumbre de alguna sequía, un terremoto, o algún acontecimiento incierto
que puede alterar la tendencia al equilibrio del mercado en la relación oferta/demanda. Ejemplo:
Si existe escasez de algún producto, aumentará su demanda (por ser un bien escaso) y tendrá un
impacto al alza en el precio. Esto hará frenar la demanda y se obtendrá un nuevo equilibrio.
Proveer para el futuro:
Se refiere a lograr y mantener el progreso económico en función de “un crecimiento sostenido”. Esto conlleva un aumento continuo en los recursos productivos y un mejoramiento en las técnicas de producción. El recurso trabajo, aumenta en función del crecimiento de la población y su nivel educacional. El
recurso de capital (stock de capital) aumenta por abstenerse de consumir hoy (ahorro).
Mitigar el ciclo:
Promover el mejor uso de los recursos: Toda sociedad debe encontrar un mecanismo que le permita evitar el desempleo involuntario de capital y mano de obra.
2.1 El Funcionamiento del Sistema de Economía de Mercado.
El funcionamiento de una economía capitalista o de mercado, como es el caso de la economía
chilena, descansa en un conjunto de mercados donde se compran y venden los bienes y servicios,
así como los factores productivos
Un Mercado es toda institución social en la que los
bienes y servicios, así como los factores productivos,
se intercambian libremente.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
9
Algunos mercados son lugares concretos a los que
acude la gente a comprar bienes como, por
ejemplo, la Bolsa de Valores de Santiago y los
mercados centrales de frutas y verduras que
existen en la mayoría de las ciudades.
Sin embargo, lo esencial en todo mercado es que
los compradores y los vendedores de un bien o
servicio entran en contacto libremente para
comercializarlo, y siempre que se dé esta
circunstancia podemos decir que estamos ante un
mercado.
2. 2 Los Mercados y el Dinero.
Gracias a la existencia del dinero el intercambio es indirecto:
un bien se cambia por dinero, que se cambia después por
otros bienes. La forma indirecta en que se realiza el
intercambio en las sociedades capitalistas modernas puede
esbozar como sigue: los miembros de las familias en edad de
trabajar cambian su trabajo por dinero que, posteriormente,
lo cambiarán por bienes de consumo. La empresa contratante
venderá su producción cambiando bienes por dinero, y parte de sus ingresos los destinará a pagar
a sus empleados, es decir, intercambiará dinero por trabajo.
Así pues, en todo mercado en el que se utiliza el dinero existen dos tipos de agentes bien
diferenciados; los compradores y los vendedores.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
10
2. 2 Los Mercados y los Precios
Los compradores (demandantes) y los vendedores (oferentes) se ponen de acuerdo sobre el
precio de un bien (o servicio) de forma que se producirá el intercambio de cantidades
determinadas de ese bien por una cantidad de dinero también determinada.
Fijando precios para todos los bienes y servicios (y lo
mismo ocurre en el caso de los factores), el mercado
permite la coordinación de los compradores y los
vendedores, y por tanto, asegura la viabilidad de un
sistema capitalista de mercado.
El libre juego de la oferta y la demanda es una pieza clave
en el funcionamiento de toda economía de mercado.
2. 4 Características de los Distintos Sistemas Económicos.
Mecanismo del mercado (modelo capitalista): la oferta y la demanda determinan el precio;
los propietarios asignan los recursos para obtener las recompensas monetarias más elevadas.
Economía centralizada (modelo socialista): la autoridad central determina el precio y asigna
los recursos para el logro de las metas.
Mixta: una economía que utiliza señales tanto del mercado como no del mercado para asignar
los bienes y recursos.
El Precio de un bien es su relación de cambio por
dinero, esto es, el número de pesos que se necesita para
obtener a cambio una cantidad del bien.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
11
La siguiente tabla resume la forma en que cada modelo de organización económica responde a las
tres preguntas económicas fundamentales y la manera en que se organiza la producción y se
establece el régimen de propiedad de los recursos:
Socialista Capitalista Mixto
Régimen de
propiedad
Los recursos
materiales están
sujetos al régimen
de propiedad social.
En alguna medida
coexiste la
propiedad social
colectiva con la
propiedad social de
consumo, con
relativa libertad en
la contratación y
posibilidades de
empleo.
Prevalece el régimen
de propiedad privada
de los recursos
materiales. Los
recursos poseídos por
el Estado serían una
cantidad
relativamente
pequeña con respecto
a los de propiedad
privada.
Existe la propiedad
privada y estatal de los
recursos productivos.
También hay empresas
en las que el capital es
copropiedad del Estado
y empresarios
particulares.
Organización de la
producción
Un ente planificador
diseña un plan
económico que
contiene objetivos
generales y metas
específicas, con un
inventario de
recursos
disponibles. La
ejecución se da por
parte de las
unidades
productoras y el
control a cuerpos
técnicos.
El mercado es la
institución
fundamental que
actúa como
mecanismo
coordinador de la
actividad económica.
El mercado al
establecer los precios
y cantidades de
intercambio
determina la
asignación de los
recursos productivos.
El Estado no controla
totalmente, pero sí
participa activamente
como productor,
consumidor y
regulador de la
actividad económica.
Coexisten mercados
libres con otros cuyo
funcionamiento está
condicionado por la
intervención estatal.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
12
¿Qué producir?
Esta decisión la
toma el alto nivel
político, donde lo
más importante es
cuántos recursos se
destinarán a la
formación de
capital, y luego los
destinados a los
bienes de consumo.
Prevalece la
"soberanía del
consumidor", o sea
que los consumidores
buscarán adquirir los
bienes de su
preferencia, según su
ingreso, y así
determinarán qué
bienes deben
producirse y en qué
cantidades.
Se presentan las tres
siguientes situaciones:
1. Bienes producidos e
intercambiados en
mercados libres. 2.
Bienes producidos en
mercados intervenidos
por el Estado. 3. Bienes
y servicios producidos
directamente por el
Estado.
¿Cómo producir?
La decisión la toma
el director de cada
unidad productora
de acuerdo con los
recursos y
tecnología
disponibles.
Esta decisión la toma
el productor, de
acuerdo con las
posibilidades técnicas
existentes y los
precios relativos de
los recursos
productivos.
La decisión la toma el
productor, sea un
empresario privado o
el Estado, de acuerdo
con los criterios
técnicos y los precios
de los recursos.
¿Para quién
producir?
Los bienes de
capital se asignan a
los productores,
mientras que los
bienes de consumo
algunos son
proporcionados
gratuitamente y
otros son
racionados.
La distribución de la
producción se efectúa
de acuerdo con la
capacidad de compra,
la cual depende del
ingreso de las
personas y los precios
de los bienes.
Algunos bienes y
servicios son ofrecidos
gratuitamente por el
Estado, mientras que
otros son distribuidos
según la capacidad de
compra de los
individuos.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
13
Tema 3: Microeconomía y Macroeconomía.
Es la parte de la Economía que estudia el comportamiento económico de agentes individuales. Es
decir, estudia los fenómenos económicos desagregados, individuales, de cada agente
(consumidor, empresa, etc.) y considerando que éstos son las decisiones que toma cada agente
para cumplir ciertos objetivos propios de ese agente.
La Microeconomía tiene muchas ramas de desarrollo. Algunas de las más importantes son: la
teoría del consumidor, la de la demanda, la del productor, la del equilibrio general, y la de los
mercados de activos financieros. No pueden considerarse enteramente separadas porque los
resultados de unas influyen o son parte de la base de las otras. Por ejemplo, las empresas no sólo
ofertan bienes y servicios, sino que también demandan bienes y servicios para poder producir
los suyos. La Microeconomía se estudia con modelos matemáticos que se desarrollan a partir de
los supuestos que se hacen sobre el comportamiento de los
agentes económicos. Toda conclusión a la que se llegue
usando esos modelos solo será válida si se cumplen los
supuestos, cosa que no ocurre siempre, especialmente si se
trata de supuestos muy fuertes, o restrictivos.
3. 2 Macroeconomía.
Es el estudio global de la economía en términos del monto total de bienes y servicios producidos,
el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos
productivos, y el comportamiento general de los precios.
La macroeconomía puede ser utilizada para analizar cuál
es la mejor manera de influenciar objetivos políticos,
como por ejemplo hacer crecer la economía, estabilidad
de precios, trabajo y la obtención de una sustentable
balanza de pagos. Además, podemos señalar que es
aquella parte de la Ciencia Económica que se centra en el
comportamiento humano en función de cómo éste
enfrenta al Problema Económico, pero desde un punto
de vista acumulado. Es decir, es el estudio del
comportamiento Agregado de la Economía.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
14
3. 3 Los Agentes Económicos.
a) Las Empresas
En las sociedades modernas, prácticamente la totalidad
de los bienes y servicios, como el pan, los automóviles, el
calzado, la organización de viajes..., los producen y los
ofrecen las empresas
En las sociedades primitivas, sin embargo, la producción la solían llevar a cabo personas
individuales de forma artesanal. Hoy día las empresas son las máximas responsables de la
producción, ya que sólo ellas son capaces de obtener las ventajas de la producción en masa.
Únicamente las empresas pueden reunir las grandes cantidades de recursos financieros y físicos
que se precisan para construir las fábricas que en la actualidad se requieren.
La Empresa es la unidad de producción básica.
Contrata trabajo y compra otros factores con el
fin de hacer y vender bienes y servicios.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
15
b) Familias o Economías Domésticas
Los distintos agentes económicos, se pueden dividir en
privadas o públicos. Los agentes privados básicos son las
familias y las empresas.
Las funciones de las familias consisten, por un lado, en
consumir bienes y servicios y, por otro, en ofrecer sus
recursos – esto es, trabajo y capital – a las empresas.
Suponemos que las familias pretenden maximizar la
satisfacción que obtienen en el consumo, y esto lo hacen
limitadas por el presupuesto de que disponen.
Un comportamiento similar al de las familias es el que llevan a cabo los individuos, agrupaciones
deportivas, culturales, asociaciones benéficas o religiosas, etc., que se caracterizan porque en su
actividad económica no se coordinan con otros sujetos con intencionalidad mercantil o
empresarial.
c) Sector Público.
Por sector público se entiende bastante más que el Estado – Nación de las modernas
organizaciones políticas. El conjunto de órganos y administraciones públicas que componen el
sector público tienen varios niveles de gobierno.
Una vez hecha esta precisión, a partir de ahora y para abreviar, a los sujetos públicos los
denominaremos indistintamente Estado o Sector Público.
La Familia o Economías Domésticas, por
un lado, consumen bienes y servicios, por otro,
ofrecen sus recursos – fundamentalmente trabajo
y capital – a las empresas.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
16
d) Flujo Circular del Ingreso (la Renta)
El flujo circular del ingreso, es un diagrama simplificado de la realidad, que permite reflejar las
principales relaciones económicas existentes entre diferentes agentes económicos. El flujo
circular de la renta es un modelo que, mediante un diagrama, representa cómo circulan los
dineros por los mercados entre los diferentes agentes. En el modelo existen dos tipos de agentes,
las empresas (que producen bienes y servicios utilizando los factores de producción, ofrecidos por
las familias) y las familias, (que siendo propietarias de los medios de producción, consumen bienes
y servicios producidos por las empresas).
Este diagrama es una representación esquemática de cómo se organizan las economías de
mercado. Tanto los consumidores (hogares) y los productores (empresas) necesitan tomar
decisiones; que van a hacer que estos agentes interactúen en el mercado de bienes y servicios (en
donde los consumidores son compradores y los productores vendedores) y en el mercado de
factores de producción (donde los consumidores son vendedores y los productores compradores
de servicios).
Es de igual importancia resaltar que dentro de este esquema, lo que es gasto para un agente va a
resultar un ingreso para otro. Por ejemplo, la adquisición de una silla resulta un gasto para los
hogares, pero al mismo tiempo va a ser un ingreso para su productor.
Unidad 2- FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: Cómo Funciona la Actividad Económica
17
Hemos finalizado el estudio de la unidad, sin embargo, y para ampliar tu aprendizaje te sugiero
descargar desde plataforma la lectura complementaria El circuito económico simplificado y su
funcionamiento.
Luego desarrolla la actividad de evaluación, la que puedes descargar (desde plataforma), no
olvides enviarla al tutor (a) a través de la plataforma para su retroalimentación.