curso de inspecciones

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MANUAL DEL PRACTICANTE Y LIBRO DE TRABAJO PARA CURSO DE INSPECCIONES ALCANCE LA INSPECCION DE INSTALACIONES, PLANTAS, MINAS, FABRICAS, LUGARES DE TRABAJO INCLUYENDO SISTEMAS DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE. Este manual es una guía básica para conducir auto inscripciones de un programa de SSMA. De igual manera sirve como guía y referencia para aquellas personas que han sido entrenados para realizar inspecciones de calidad de SSMA, basadas en el marco de trabajo del Proaudit del Sistema ISTEC.

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Page 1: Curso de Inspecciones

MANUAL DEL PRACTICANTE Y

LIBRO DE TRABAJO PARA

CURSO DE INSPECCIONES

ALCANCE

LA INSPECCION DE INSTALACIONES, PLANTAS, MINAS,

FABRICAS, LUGARES DE TRABAJO INCLUYENDO SISTEMAS DE

SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE.

Este manual es una guía básica para conducir auto inscripciones de un programa de SSMA. De igual manera sirve como guía y referencia para aquellas personas que han sido entrenados para realizar inspecciones de calidad de SSMA, basadas en el marco de trabajo del Proaudit del Sistema ISTEC.

Page 2: Curso de Inspecciones

TABLA DE CONTENIDOS

PAGINA

PREFACIO 4

OBJETIVO DEL CURSO 5

MODULO UNO 6Intruducción y Teoria.

MODULO DOS 11La necesidad de Inspecciones.

MODULO TRES 19Proceso de Inspecciones de Seguridad.

MODULO CUATRO 28Actividade de Inspecciones Práctica en la Unidad.

MODULO CINCO 30Documentación y Actividades Post Inspección.

Page 3: Curso de Inspecciones

PREFACIO

Una inspección puede ser descrita como la medición sistemática y validación del estado actual de cualquier sistema o pragrama dado. Fundamentalmente, una inspección somete a cada área a un examen de la actividad de la organización crítica y sistemática con el objetivo de minimizar lesiones y perdidas. Una inspección bien realizada proveerá información detallada y precisa tanto de las fortalezas y áreas para mejoramiento de cualquier área o campo de operación dada. El registo de resultados es una valiosa herramienta en la identificación y priorización de temas, los cuales requieren atención adicional.

Las inspecciones de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SSMA) están aceptadas como una necesidad en la industria hoy en día. Numerosos peligros están presentes en el lugar de trabajo y tanto la gerencia como los tyrabajadores deben luchar para minimizar la exposición a los riesgos y prevenir la ocurrencia de incidentes.

Este curso trata con una variedad de pasos, tipos y métodos, los cuales pueden incluirse en el termino genérico de “Inspecciones”.

Muchas de las compañías en la industria química y minera ya han adoptado un sistema formal de inspecciones de seguridad, algunas de ellas fueron urgidas a hacerlo debido a un incidente serio en el cual los métodos convencionales de seguridad fallaron en prevenirlo.

Hay un reconocimiento creciente que accidentes generados por riesgos inesperados pueden resultar no sólo en lesiones a los trabajadores y daño a equipo costoso, pero pueden tener también efectos extensos en la viabilidad comercial de la compañía.

Casi siempre, como resultado de tales accidentes, recursos humanos y de dinero son asignados para determinar las causas e implementar acciones de remedio para prevenir su recurrencia. Si los mismos recursos se asignaran con el propósito de identificar riesgos y eliminarlos antes de que los incidentes ocurrieran, confiabilidad y beneficios podrían incrementarse.

Los programas de SSMA son denámicos y las inspecciones regulares son una forma efectiva de identificar peligro y evaluar los riesgos de la compañía para así poder asegurarse el cumplimiento de los estándares mínimos establecidos, e implementar medidas de control para un mejoramiento continuo.

The International Safety Training and Technology Company Limid (ISTEC) ha probado que siguiendo su sistema de buenas inspecciones, reduce lesiones y tasas de incidencia y decrece las perdidas industriales. Más y más compañías están intruduciendo el Proaudit de ISTEC para mejorar el cumplimiento con los estándares de salud y seguridad ocupacional y aumentar los niveles de productividad.

Esto ha tenido como resultado que ISTEC mejore su Proaudit en protección de SSMA para ponerlo en línea con los estándares internacionales. El curso de entrenamiento de inspecciones de ISTEC también ha sido revisado, de tal manera que los poseedores de licencias del sistema puedan ser certificados con criterios internacionales, para presentar el curso de entrenamiento a sus propios trabajadores en el futuro.

OBJETIVOS DEL CURSO

Page 4: Curso de Inspecciones

Este curso esta diseñado por compañías empleando el PROAUDIT de ISTEC. Este curso apunta a proveer a los elementos clave con el conocimiento y habilidades necesarias para realizar inspecciones internas, en forma continua, aplicando para ello los principios ISTEC. A través de la realización efectiva del proceso de inspecciones internas del Proaudit, las compañías serán capaces de mejorar en forma continua su programa de SSMA. Este curso también proveerá el conociiento básico de cómo desarrollar documentos de control.

OBJETIVO DEL APRENDIZAJE

AL TÉRMINO DE ESTE CURSO LOS CANDIDATOS EXITOSOS

Serán capaces de:

1. Explicar cual de los elementos del Proaudit de ISTEC son aplicables al proceso de inspecciones.

2. Definir los pasos clave en el proceso de imapecciones.3. Aplicar la filosifia básica, los principios del Proaudit de ISTEC, criterios y requisitos

mínimos.4. Compilar un reporte profesional de inspecciones.5. Probar que el o ella tiene la experiencia para conducir una inspección ISTEC para lo cual

pasara un examen practico.6. Equipar al participante, para analizar las fortalezas y debilidades en el sistema de

control de SSMA, para identificar áreas de mejoramiento.7. Producir y utilizar listas de revición personalizadas, inspeccionar e identificar peligros,

divergencias de los estándares actuales de salud, seguridad y generar los controles de estas divergencias encontradas para minimizar la exposición al riesgo.

RESULTADOS

Los participantes serán capaces de:

8. Identificar peligros e inconformidades.9. Realizar una inspección efectiva.10. Revisar observaciones y establecer acciones para eliminar peligros e inconformidades

para minimizar el riesgo.11. Identificar la necesidad de listas de revisión personalizada.12. Desarrollar y usar una lista de revisión personalizada.

MODULO UNO

Page 5: Curso de Inspecciones

INTRODUCCION Y TEORIA

1.1 OBJETIVOS

Después de completar el módulo 1 el participante será capaz de:

Entender la importancia de las inspecciones. Entender los pasos en el proceso. Definir el alcance y los objetivos de las inspecciones.

1.2 HISTORIAL DE LAS INSPECCIONES

Es una buena practica de negocios, iniciar y conducir sistemas de inspección y lista de revición para asegurarse que las operaciones sean desarrolladas en forma eficiente y rentable. Los ingenieros están verdaderamente preocupados de que el equipo sea revisado e inspeccionado regularmente. Las técnicas de control en el laboratorio aseguran que estas especificaciones sean seguidas.

El control y prevención de riesgo es tanto un aspecto de una operación eficiente como una actividad industrial. Aun así muchos gerentes todavía tienden a observar aprensivamente a las sugerencias que las medidas de seguridad y prevención de riesgo de su compañía deben ser sujetas a escrutinios regulares y cuando sea necesario, critica constructiva.

En verdad, las inspecciones de seguridad (el proceso por el cual esto es realizado) son una herramienta importante en la identificación de deterioro de estándares, áreas de riesgo o vulnerabilidad, peligros y accidentes potenciales en minas propuestas y existentes, plantas y procesos; determinando la acción necesaria para la remoción de los peligros antes de que ocurran daños o lesiones al personal; y para aseguranos de que la totalidad del esfuerzo de seguridad es efectivo, significativoy de que los objetivos son entendidos.

¿Por qué debemos realizar inspecciones?

Antes de que la gerencia de una compañía, se resista al prospecto de una adición a sus actividades, posiblemente cara y que demanda tiempo, debe aclararse que las inspecciones pueden ajustarse a las necesidades de cada locación. Un método simple pero frecuente muy efectivo en algunas fabricas es una caminata frecuente, enfocada realizada por el gerente de departamento, teniendo en cuenta que debe ser organizada adecuadamentepara cubrir una planta entera en un tiempo razonable y el objeto es el de ver que la atención adecuada este puesta en un trabajo seguro. Otras instalaciones, sitios, minas debido a su tamaño, procesos altamente sofisticados o peligros químicos potenciales, condiciones subterráneas puden requerir un sistema más formal y complejo de inspecciones, realizado por especialistas con el entrenamiento adecuado. La consideración importante aquí es la de asegurarse que alguna clase de inspección, ya sea modesta o compleja sea realizada.El propósito de las inspecciones es de ayudar al personal de la compañía a:

Identificar peligros. Prevenir lesiones / enfermedades alos trabajadores, contratistas y visitantes en los

predios de la compañía. Prevenir daños / perdidas de la propiedad y / o interrupción en el negocio. Registrar fuentes de lesiones / daños. Iniciar los procesos correctivos. Eliminar / minimizar riesgos. Colsultar con los trabajadores. Ser proactivo en el control de la seguridad. Evaluar la efectividad de los controles y practicas existentes para mantener los

estándares.

Page 6: Curso de Inspecciones

Diversos índices que tratan de evaluar los resultados de las actividades de seguridad de una compañía son muy bien conocidos. Ellos incluyen tasas de frecuencia y duración estimados de perdidas financieras debido a incendios y a otros daños, y el registro de los tipos y números de lesiones. Todos estos métodos tienen algo en común; son cuantitativos en lugar de cualitativos; y dado que ellos solo miden resultados, no se relacionan estrictamente a la calidad de los esfuerzos de seguridad de una compañía. Lo que se necesita es, por lo tanto, un método que nos de una indicación razonable de que tan bien el programa de seguridad de una compañía este funcionando en todo sus aspectos; como los peligros están siendo reconocidos y controlados, como los actos inseguros son eliminados, como los accidentes son evitados y conseguir esto sin usar solamente las fallas como indicador.

El riesgo potencial también no esta solo confinado a las actividades conciernientes con la producción y proceso del material. Cualquier actividad de una compañía, si no se controla y monitores adecuadamente, puede deteriorarse y producir situaciones las cuales pueden resultar en perdidas financieras de diversos grados.

La necesidad por salvaguardar el pratrimonio de una compañía y la toma de medidas apropiadas para minimizar riesgos y reducir las posibilidades de situaciones generadoras de perdidas a gran escala necesita ser claramente estipulada y aceptada por la gerencia, en adición al objetivo central de prevenir lesiones al personal. Es la función de las inspecciones de seguridad la de asegurarse que esta necesidad sea adecuadamente satisfecha, y es importante reconocer al comienzo que oposición integrada a su introducción puede muy bien ser encontrada y por lo tantodebe ser vencida.

¿Cuáles son los objetivos?

El objetivo principal es determinar la efectividad de las medidas de seguridad y prevención de riesgo de una compañía.

Un ejemplo de los objetivos afirmados es:

Realizar una apreciación critica y sistemática de todos los peligros potenciales involucrando personal, planta, servicios y métodos de operación.

Asegurarse de que los estándares de salud e higiene ocupacional safisfagan completamente los requisitos legales y aquellos de la política escrita de seguridad, objetivos y programas.

Sean cual sean los objetivos, es de importancia vital que ellos sean claramente definidos después de las discusiones preliminares dentro de la planta o mina, y que sean efectivamente comunicados a todos los interesados. Ellos también deben ser sometidos a revisiones periódicas, del mismo modo que la técnica de inspección como un todo.

En general, los objetivos deben cubrir el examen y evaluación cualitativa de todas las facetas de seguridad de cada adtividad. Las actividades deben incluir investigación y desarrollo, diseño, salud e higiene ocupacional, control ambiental, seguridad publica y del producto (incluye almacenaje, empaque, etiquetado y transportación), al igual que aquellas asociadas directamente con la operación técnico productiva, mantenimiento, certificado de autorización, procedimientos de emergencia, descripción de trabajo e instrucciones de operación, entrenamiento, orden y limpieza y actitudes personales.

¿CUÁLES SON LOS PASOS EN EL PROCESO DE INSPECCIONES?

PASO 1 Planeamiento y preparaciónPASO 2 Hechos - resultados.PASO 3 Revisión, priorización y resultados de la inspección.

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PASO 4 Reporte.PASO 5 Asignación de responsabilidadesy acciones de corrección.PASO 6 Retroalimentación y seguimiento.PASO 7 Documentación.

¿QUIÉN AUTORIZARÁ EL SISTEMA DE INSPECCIONES?

Es un requisito esencial que un sistema de inspecciones debe ser generado por el gerente ejecutivo o senior, y que el sistema y sus objetivos deberán también ser significativos para los gerentes de línea quienes, después de todo, deben no solo entenderlo y aceptarlo, pero también estar preparados para ajustar sus propias actividades de seguridad y prevención de perdidas en concordancia con las indicaciones, deficiencias o tendencias reveladas poe este. Las inspecciones pueden también resultar en cuestiones que necesiten políticas de decisión y propuestas para el gasto de capital. Es por lo tanto importante que la junta de directores y la gerencia general sean vistos como la autoridad formal del sistema de inspecciones y que han comprometidos recursos (hombres y dinero) para implementar los cambios acordados. Es igualmente importante que un miembro adecuado de la junta de directores y la gerencia general estén directamente involucrados en la revisión de los reportes de inspección conducentes a un plan de acción y las subsecuentes revisiones formales del proceso del plan.

¿CUÁL ES SU ALCANCE?

Todas las actividades deben estar sujetas a inspecciones. Las inspecciones cubrirán los objetivos esbozados y también apuntaran a promover contactos individual con los trabajadores como una manifestación del interés y preocupación de los gerentes de lograr que éstos se involucren; para alentar sus comentarios y sugerencias relacionadas con la seguridad e invitar la cooperación para descubrir condiciones las cuáles necesitan correciones en instalaciones / mina si es necesario elevarlas a un estándar de seguridad aprobado. El ámbito ciertamente no debe estar limitado a una apreciación fría y quizás una censura de condiciones físicas únicamente.

¿QUÉ TAN FRECUENTEMENTE DEBEN REALIZARSE LAS INSPECCIONES?

En un lineamiento general, la frecuencia dependerá de la naturaleza y tipo de actividades dentro de cada área de operación. Trabajo de oficina, por ejemplo, no estará sujeto a la misma frecuencia de inspecciones que la producción química o trabajos de mantenimiento aunque debe ser revisado periódicamente. Un parámetro razonablees que las inspeciones generales deben realizarse una vez al mes y que inspecciones detalladas de acuerdo a la necesidad y el riesgo involucrado, por ejemplo para áreas especificas o actividades, montacargas, explosivos. Esto puede ser una guía irregular y en verdad las diferencia serán notadas en los ejemplos de inspecciones en el manual del inspector, listas de revisión y metodologías. Registros de lesiones y accidentes deben ser examinadas y empleadas para identificar áreas y actividades de alto riesgo y consecuentemente aquellos necesitando una inspección más frecuente.

La frecuencia de cuando se efectúen las inspecciones estará basada en el potencial para las fallas. La experencia a demostrado que el tiempo más propenso en el que ocurren estas fallas en cualquier sistema, parte o trabajador es el periodo que ingresas en servicio. Si esta falla no pasase, entonces el sistema, parte o trabajador probablemente continuara operando satisfactoriamente hasta cerca del final de su vida útil. En este tiempo, es cuando más atención debe ponerse por el potencial de falla.Las actividades de inspecciones detallasdas y regulares a las que esta sujeta una operación con una frecuencia consistente con el riesgo, provee una manera de reducir el potencial para estas perdidas a través de la identificación, análisis y corrección de los peligros del lugar de trabajo antes de que los incidentes ocurran.

Page 8: Curso de Inspecciones

¿CUÁLES SON LAS FASES EN EL PROCESO DE INSPECCIONES?

Ya se ha dicho que los arreglos detallados dependerán del tamaño de los elementos de una compañía y sus actividades. Hay algunos principios generales, los cuales pueden ser aplicados al Sistema de Inspecciones para todas las situaciones; y están contenidos en estas cinco fases principales en el proceso:

1. Identificación de posibles situaciones generadosras de pérdidas.2. Evaluación y estimación de pérdidas potenciales asociadas con estos riesgos.3. Desarrollo y selección de medidas para minimizar las pérdidas.4. Implementación de estas medidas dentro de la organización.5. Monitoreo de los cambios.

¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE INSPECCIONES Y LOS MÉTODOS EMPLEADOS?

Un importante preludio a las inspecciones es el examen del registro de accidentes conjuntamente con la preparación y entrega de un cuestrionario, manual o lista de revisión. Si esto está cuidadosamente construido, las repuestas pueden revelar muchas de las áreas clave que necesita atención. Una discusión sobre el desarrollo, entre inspectores y gerentes deberá preceder las inspecciones en los trabajos. El cuestionario es una herramienta vital de una inspección exitosa y el tiempo consumido en su preparación es tán valioso como la inspección en sí misma. Deberá hacerse una lista de todos los problemas a cubrirse y usarse como esqueleto que será cubierto con la piel del detalle.

MODULO DOS

LA NECESIDAD DE LAS INSPECCIONES

2.1 OBJETIVOS

Después de completar el módulo 2 el participante será capaz de:

Definir el termino inspección, Explicar el proceso de inspección y Discutir los pre-requisitos para una inspección adecuada.

2.2 INTRODUCCIÓN DE LAS INSPECCIONES

“FRECUENTEMENTE SE HA DICHO, QUE MUCHOS DE NOSOTROS MIRAMOS PERO QUE NO VEMOS”

Trabajadores que están empleados en un ambiente de trabajo lento, se llegan acostumbrar a modificaciones menores realizadas en forma habitual. Algunas veces implementan reparaciones improvisadas y cambios para corregir temporalmente problemas en el área de trabajo. Por lo tanto, ellos pueden no considerar, o no estar concientes, de cómo la suma de estos cambios impacta a los trabajadores y seguridad operacionales, salud y protección al medio ambiente. El potencial para lesiones personales, incendios, daños al equipo, perdidas del proceso, citaciones reguladoras, impactos con detrimento ambiental y peligros ergonómicos, pueden inadvertidamente haber sido introducidos en el lugar de trabajo como resultado de estos cambios. Permanecerán sin ser notados hasta que un proceso adecuado de inspección sea introducido el cual identifique y corrija los peligros como resultado de estos cambios.

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Estos mismos trabajadores están expuestos, ya sean a través de sus propias acciones o las acciones del empleador, a equipo y materiales que acumulan con el paso del tiempo en su lugar de trabajo. Estos materiales y equipos acumulados crean peligros al consumir espacio valioso necesario para trabajar, y por lo tanto forzando al trabajador a laborar alrededor de estos. Este material y equipo acumulado también genera un costo extra por el inventario gastado el cual no esta en uso o almacenado apropiadamente. Para multiplicar el problema, este material y equipo esta sujeto a daños, deterioro y perdidas a través de una eliminación inadecuada. Las inspecciones pueden identifir estas y otras exposiciones a perdidas.

En fuerzas laborales con trabajadores antiguos, estos pueden ser reacios a cambiar equipo y practicas debido a “siempre lo hemos hecho de esta forma” de cualquier modo el estatus que simplemente no es de suficientemente nuevo. Bievas tecnologías, mejor información, peligros en el lugar de trabajo y regulaciones pueden demandar que el equipo y las practicas sean revisadas para cumplir con los estándares actuales.

El uso y desgaste normal de equipo, introducción y empleo de nuevos equipos, introducción de nuevas practicas y procedimientos, cambios de personal, y modificaciones a equipo operacional, todo esto sirve para incrementar el potencial para perdidas. Esto es, especialmente cierto si no hay procesos en practica para prevenir la ocurrencia de estas perdidas. Para prevenir efectivamente estas perdidas, un proceso sistematico, para la identificación y correción de peligros debe estar en practica.

Emplear un proceso sistemático para identificar, analizar y corregir practicas laborales o condiciones las cuales pueden conducir a perdidas. Las perdidas incluyen lesiones personales o enfermedades ocupacionales, incendios, explosiones, perdida de proceso, perdidas ambientales y multas reguladoras.

2.3DEFINICION DE INSPECCION: ¿Qué es una inspección?

Una inspección en un proceso de observación metódica, para desarrollar examinaciones cercanas, criticas de estructuras, equipo, practicas y condiciones: las inspecciones son realizadas por personal entrenado y conocedor en la identificación de peligros nuevos recién introducidos o emergentes en el lugar de trabajo para así prevenir perdidas.

Las observaciones son examinadas contra códigos reconocidos, estádares y regulaciones. Una inspección no esta completa cuando las observaciones han sido realizadas. Estas observaciones tiene que ser registradas, clasificadas, por el peligro potencial, evaluadas de acuerdo al potencial de riesgo, acciones correctivas identificadas y responsabilidad por el tiempo ha emplear en las acciones correctivas asignadas a los gerentes.

Cuando se conducen adecuadamente, las inspecciones proveen a la gerencia de un conocimiento interno de los recursos del estudio de la compañía.

Peter Drucker dise “la primera responsabilidad del gerente no es la maximinación del beneficio, sino la minimización de las perdidas” Una de las metas del programa de SSMA es la minimización de las perdidas. Por lo Tanto, todos los gerentes y otros en los papeles de liderazgo deben ser personalizados por la eliminación o reducción de los peligrosen el lugar de trabajo que contribuyen a perdidas en sus áreas de responsabilidad.

Los accidentes son costosos en término del sufrimiento humano, decaimiento de la moral de los trabajadores, perdida de producción, daño de equipo, demora en la entrega de productos y lealtad de los cientes. Todos los gerentes comparten los costos asociados con los accidentes en cualquier departamento de la operación, a través de la perdidas de productividad que ocurre cuando los trabajadores se congregan para discutir los detalles del accidente y compartir preocupaciones mutuas.En el contexto de las siguientes discusiones sobre inspecciones el termino “gerente” se refiere a cualquier empleado responsable por la custodia, o cuidado de recursos y

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patrimonio de la compañía. Gerentes pueden no necesariamente ser miembros del equipo gerencial.

2.3.1 Resumir las inspecciones pueden ser vistas como:“Una función de monitoreo realizada para ubicar peligros e inconformidades las cuales tienen la capacidad de conducir a incidentes”.

2.3.2 Una inspeción involucra tres caracteristicas importantes:1. Medición, por lo general a través de listas de revisión y observaciones.2. Cumplimiento Físico, trata con los aspectos físicos del trabajo y el ambiente de

trabajo y cumple con los requisitos de los estándares.3. Estándar dado, debe reflejar los requisitos mínimos de ISTEC, requisitos

legales, códigos de practica, al igual que guías especificas de la unidad establecidos para lograr las mejores practicas.

2.4 PROPOSITO DE LA INSPECCIÓNUna inspección es realizada en el curso de una inspección SSMA por varios propósitos, los cuales son listados a continuación:

Para identificar las enrgías producidas por peligros, ejemplo, maquinas, medio ambiente y / o su interacción, involucrada en el proceso de operación del negocio.

Para evaluar los riesgos que tales energías, peligros y procesos tienen en la seguridad de la gente, propiedad y medio ambiente.

Para identificar y evaluar los estándares de seguridad pertinentes a todos los aspectos de una compañía en particular.

Para determinar hasta que punto la compañía cumple con los estándares que ha establecido o adoptado.

Para formular las bases para la medición de la reducción del riesgo con la meta de minimizar o eliminar todas las exposiciones a los incidentes de SSMA en el lugar del trabajo.

2.4.1 Papel de los estándares y procedimientos en el proceso de inspecciónEl proceso de inspección en una inspección de SSMA implica la identificación y evaluación de los controles, revisiones y balances los cuales una compañía implementa para mantener una calidad aceptable de control de seguridad, salud y del medio ambiente.Este proceso incluye lo siguiente:

Identificación y evaluación de los estándares SSMA

Una compañía mide el nivel mínimo de aceptabilidad del riesgo adoptando o formulando para ello estándares especificos. Tales estándares se aplican a todos los aspectos de la operación, incluyendo: Diseño, selección y compra de maquinaria, equipo e instalaciones. Selección y nombramiento del staff. Uso de maquinaria, equipo e instalaciones. Mantenimiento y almacenaje de lo mencionado arriba. Entrenamiento. Desempeño del trabajador. Niveles de responsabilidad .

A pesar de que los estándares pueden variar de operación a operación, necesita ser científicamente sólido, confirmados en la practica y generalmente aceptados tanto en el sector industrial en general como en el tipo de industria especifico. La diferencia entre los estándares generalmente aceptados y aquellos estándares que se encuentran siendo actualmente aplicados dentro de una compañía en particular indica el nivel de riesgo que esa compañía considera como un estándar aceptable.

Definición y evaluación de los procesimientos SSMA (Como realizar una tarea).

Page 11: Curso de Inspecciones

Los procedimientos pueden ser definidos como los pasos lógicos a seguir para realizar una tarea. Los procedimientos escritos de rabajo seguro deben estar disponibles y ser demostrados de una manera practica conforme los trabajadores desarrollan el trabajo.

Para evaluar procedimientos de trabajo seguro estos necesitan ser medidos contra practicas de trabajo estándares que han sido comprobados, aceptados y son de practica común en industrias generales o especificas. La calidad de los procedimientos de SSMA con el que dicha compañía los estándares mínimos con respecto a los procesos de trabajo seguro.

En la determinación de si los procedimientos son practicados y por lo tanto la calidad de los mismos, se necesitan formular preguntas especificas que incluyen: ¿ Que procedimientos son seguidos en la delegación de funciones y

responsabilidades? ¿ Cuan cercanamente los procedimientos son seguidos ¿ ¿Que procedimientos se aplican para las inspecciones? ¿Cuan frecuentemente se realizan inspecciones? ¿Se siguen las recomendaciones de las inspecciones? ¿ Están las responsabilidades definidas? ¿Se documentan las acciones o fechas de conclusión? ¿Hay un procedimiento formal de seguimiento? ¿Cómo se debe llenar los registros? ¿ Cuan frecuente deben revisar y firmarse los registros?

Verificando revisiones y balances

El propósito de la inspección física durante la inspección es la de evaluar los controles, que una compañía ha puesto en practica para asegurarse que los trabajadores obedecen los estándares de SSMA, procedimientos. Esto significa revisar estándares aplicables ha: Condiciones Procedimientos Desempeño Practicas Programas La extensión en la que estos estándares, procedimientos y practicas son seguidos.

Para descubrir que tan bien una compañía asegura que los estándares de condición y desempeño son seguidos, una inspección debe comprobar que los empleados nombrados realizan los controles necesarios, realizas sus obligaciones adecuadamente. Comprobar esto significa una revisión cruzada de diferentes elementos relacionados y entrevistar a los empleados cuando sea pertinente.

Verificando los detalles de los requeeimientos mínimos de los elementos

El manual de inspecciones del Proaudit especifica los requisitos mínimos o criterio a ser revisada para así poder calificár a la compañía o unidad de negocio en términos de desempeño de cada elemento. Provee una estructura consistente y método para revisar los de telles relacionados a cada elemento en particular.

2.5 EL ROL DE LAS INSPECCIONES CON RESPECTO A LOS SISTEMAS DE CUMPLIMIENTO REFLEJA LO SIGUIENTE:

Preocupaciones de la compañía acerca de la seguridad y salud de sus empleados y el medio ambiente

Page 12: Curso de Inspecciones

El objetivo más importante de una inspección SSMA es el de motivar a la gerencia y el staff a controlar los riesgos en una forma proactivo. El éxito de una inspección puede ser juzgado por como una compñía , emplea los asuntos identificados durante una inspección para mejorar la forma en la cual maneja y controla los riesgos.

La eficiencia de los procesos, estándares y procedimientos en la promoción de SSMA

Las inspecciones deberán medir los estándares de seguridad, salud y medio ambiente de una compañía. En esencial las inspecciones observaran la totalidad del proceso de SSMA con énfasis en las decisiones de control de riesgo de inicio ha fin. Es esencial que una inspección de SSMA influencie solidamente las toma de decisiones acerca del diseño y practicas de ingeniería de tal forma que malas practicas no se repitan.

La extención en la cual los gerentes enfocan los peligros principales y los riesgos que presentan a loa trabajadores y el medio ambiente

Puntos menos importante deben ser también, ya que esto conducirá a la gerencia a observar los asuntos importantes ejemplo las zonas de alto nivel de riesgo.

La calidad del control de seguridad y riesgo dentro de una organización o unidad de nesocios

La inspección debe definir: Si existen problemas o no donde (identificar) El tipo y extensión de los problemas (diagnosis) La causa de los problemas (evaluación) Como corregirlos (recomendaciones)

La calidad de los estándares de salus y seguridad de una compañía y que tan bien ellos cumplan con los estándares.

Aunque cada compañía establece sus estándares, los mismos deben cumplir ciertos criterios mínimos establecidos por la ley, el sistema ISTEC y el sector de la industria correspondiente. Los requisitos de ISTEC por lo tanto facilitan el establecimiento de estándares. En resumen, la razón para hacer inspeciones es la de dar a la gerencia una visión clara de que tan bién la compañía controle los peligros, los que pueden poner en peligro la seguridad y salud de los trabajadores, visitantes, contratistas y el medio ambiente al igual que generar mejoramiento continuo.

Una valorización y evaluación de las áreas problema y planes apropiados de acción para resolver estos problemas

Reportar a la gerencia estos problemas durante el tiempo de la inspección. Siguiendo a esta evaluación, formular planes de acción para resolver todos los problemas identificados.

2.6INSPECCIONES SON TAMBIEN UN REQUISITO DENTRO DE LOS ELEMENTOS DEL PROAUDIT

El elemento 1.82 del PROAUDIT específicamente se refiere a los sistemas de inspección y también forman parte del protocolo ISTEC. Los requisitos del elemento 1.82 son también enfocados en el curso de instrucciones al sistema (coaching course)

2.6.1Proaudit elemento 1.82 – Sistema de Inspecciones

Page 13: Curso de Inspecciones

Las inspecciones se realizan para identificar practicas, procedimientos y procesos inseguros. Los trabajadores y supervisores deben monitorear sus áreas y equipos en forma continua, para identificar y corregir situciones peligrosas. Uno de los métodos más comunes empleados para identificar peligros potenciales antes de que estos se manifiesten por sí mismo, es la inspección o estudio de seguridad. El área de trabajo es inspeccionada por cualquier peligro y estos son registrados, y después de la inspección, los peligros son evaluados y se formula un plan de acción para corregirlos.

Si una lista de revisión especifica es usada, es fácil para la gerencia el monitorear la efectividad de los registros y determinar que pasos tomar para así poder corregir las divergencias. Las inspecciones y reportes también deben ser realizados tal y cual son especificadas en la legislación pertinente.

La gente que tiene experiencia y entrenamientos en la identificación de peligros deben realizar las inspecciones. Todos los inspectores deben estar familiarizados con los procesos de tal forma que ellos puedan identificar peligros.

Un programa de inspección bien manejado puede:

Identificar problemas potenciales que no fuerón identificados durante el diseño o análisis de las tareas.

Identificar deficiencia de los equipos. Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores. Identifica los efectos de los cambios en los procesos o materiales. Identificar ineficiencias en las acciones de remedio. Proveer a la gerencia con información de auto evaluación Demostrar el compromiso de la gerencia. Preparar y diseñar listas de revisión para reportar actos y condiciones inseguras. Asegurar el establesimiento de estándares y su seguimiento. La gerencia esta informada y el seguimiento continua para corregir defectos e

inconformidades. Los inspectores están entrenados en los métodos de identificación y están

familiarizados con que es lo que tienen que buscar.

2.6.2Considera las siguientes fortalezas y debilidades en tu situación actual

¿ Que sucede si tu no eres capaz de realizar tus inspecciones regulares? ¿ Hay una persona en tu reemplazo u oficial alterno? ¿ Traes a otros contigo durante la inspección? ¿Son las áreas de salud, higiene y medicina ocupacional inspeccionadas, si es así por

quien? ¿Ayuda el empleo de los mapas de las instalaciones? ¿Empleas una lista de revisión bien organizada? Han sido las áreas externas ubicadas? ¿ Que problemas tu experimentas actualmente como resultado de las inspecciones?

2.7ENTONCES PORQUE DEBEMOS REALIZAR INSPECCIONES DE SEGURIDAD

LOS BENEFICIOS

Son importantes para: Identificar peligros Prevenir lesiones y enfermedades a los trabajadores, contratistas y visitantes a la

unidad . Prevenir daño y perdidas a la propiedad y / o interrupción del negocio. Registrar fuentes de lesión y daños. Iniciar los procesos correctivos.

Page 14: Curso de Inspecciones

Eliminar y mínimizar los riesgos. Consultar con los trabajadores. Ser proactivo en el manejo / control de la seguridad. Evaluar la efectividad de los controles y practicas actulales para mantener los

estádares.

2.8RESPONSABILIDAD LEGAL DE UNA INSPECCION DE SEGURIDAD

En general el objetivo de las inspecciones es el de asegurar el cumplimiento con los prerrequisitos. El objetivo del sistema ISTEC es el de alentar de toda forma, un logro a través de inspecciones rigurosas de los lugares de trabajo, identificar peligros y riesgos, luego corrigirlos y por lo tanto aumentar los mínimos estándares aceptables para una prevención proactiva mucho mayor de los accidetes / incidentes.

Aquellos que realizan las inspecciones bajo este programa intencionalmente no obtienen responsabilidades legales pueden solo ser derivadas por la ley ya sea común o estatutaria, esto es legislación y regulaciones escritas. Se le alienta a familiarizarse con los requirimientos legales en su localidad.

Las inspecciones son una parte fundamental del PROAUDIT del ISTEC, y están cubiertas en todos los requisitos mínimos, el elemento 1.82 se concentra en los sistemas de inspección.

2.9APLICACIÓN DE LOS ELEMTOS DEL PROAUDIT DE ISTEC

INTEGRACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL

SEGURIDAD OCUPACIONAL Y

RESGUARDO FÍSICO

PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN CONTRA

INCENDIOSElementos 1.11 y 1.82Designación de las áreas para inspecciones.Designación de los representantes de seguridad

Elemento 2.10 – 2.62Orden y limpieza en el localObservación planeada de las táreas

Elemento 5.10Programa de prevención contra incendios.

MODULO TRES

PROCESO DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD

3.1 OBJETIVOS

Después de completar el módulo 3 el participante será capaz de:

Explicar los 7 puntos clave en el proceso de inspecciones. Entender los términos clave para la identificación de peligros.

3.2 INTRODUCCIÓN DE LAS INSPECCIONES

3.3 CONTENIDO

Los 7 pasos claves en el proceso.

Page 15: Curso de Inspecciones

Diferentes tipos de inspecciones.

3.4 TIPOS DE INSPECCIONES

Un número de pasos clave y actividades son esenciales para lograr los objetivos de las inspecciones. Ellas son preparación adecuada, realizar la inspección, identificar medidas correctiva, asignación de responsabilidades para la implementación y adecuado seguimiento.

Paso 1 Planeamiento y preparación.Paso 2 Realización de la inspección – encontrando realidade.Paso 3 Revisión, priorizar y resultados de la inspección.Paso 4 Reporte.Paso 5 Responsabilidad e implementación.Paso 6 Retroalimentación y seguimiento.Paso 7 Documentación y sistema de archivo.

PASO 1 PLANEAMIENTO Y PREPARACION

Conocimiento- Aquellos trabajadores que realizan las inspecciones deben tener un conocimiento profundo de la operación, el equipo y el trabajo siendo realizado. Del mismo modo estos trabajadores deben poseer un conocimiento adecuado de las regulaciones, códigos y estándares que afectan la operación. Esto requiere que la unidad tenga puesto en practica un programa de entrenamiento efectivo para asegurarse que este conocimiento es impartido y mantenido.

Aquellos realizando la inspección deben saber que es lo que buscan y donde hacerlo. Lo que es considerado seguro y en cumplimiento con las regulaciones debe ser conocido no solo por los que realizan la inspección si no también por la fuerza laboral en general.

Las inspecciones cubren la totalidad del área de trabajo y por lo tanto también zonas elevadas, sótanos y zonas desoladas que se an convertido en lugares inadecuados de almacenamiento o donde se pueden desarrollar peligros inadvertidos.

Objetividad- Los inspectores deben estar preparados para ser objetivos. Deben reconocer y comentar sobre las practicas o condiciones que cumplen con los estándares al igual de las que no. Si las inspecciones son vistas como que solo se enfocan en lo negativo, castigadoras, no lograrán el sentimiento de propiedad para lograr ser exitosas. Como se afirmo anteriormente, una retroalimentación positiva, continua es un fuerte motivador para un desempeño adecuado.

Excepto cuando hay un peligro inmediato para la vida o salud del trabajador, los inspecctores no deben involucrarse en la resolución de condiciones, practicas o procedimientos sub estándares. Este papel le corresponde al supervisor inmediato o jefe de equipo.

Composición del equipo – Cuando se usan equipos para realizar inspecciones, estos deben incluir miembros de la gerencia y la fuerza laboral. Algunas agencias ahora mandan que miembros de la fuerza laboral formen parte de todos los equipos de inspecciones y miembros del comité de seguridad y salud pueden desempeñar este papel.

El equipo debe incluir expertos en el área a ser inspeccionada. Por ejemplo una inspeccion a la estación de calderos deberá incluir un ingeniero en calderos, una inspección a un área de procesos deberá incluir tanto personal de operaciones como de mantenimiento. El supervisor del área siendo inspeccionada siempre deberá ser parte del

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equipo ya que el o ella tienen la responsabilidad de la correción de los items identificados.

Planeamiento – El área ha ser inspecionada deberá ser definida y el tipo de posibles peligros ha ser encontrados en el área identificados. Planes del área deben ser revisados para familiarizar a los inspectores con la ubicación de los equipos, flujo de la producción, uso y almacenaje de materia prima, equipo móvil, utilidades, servicios y el potencial para la generación de materiales peligrosos. Una ruta que asegure una adecuada cobertura de todas las áreas debe ser establecida. Todos los miembros del equipo deben conocer y entender su papel y el de los otros miembros del equipo.

El equipo deberá revisar los peligros en el área. Los reportes de inspecciones previas deben ser revisados y deben tomarse notas de cualquier repetición que pudiese encontrarse. Debe darse especial atención a estas notas para asegurarse que las aciones correctivas sean completas. Deben revisarse las acciones correctivas que se implementaron para comprobar su efectividad. Estos ítems deben ser listados para asegurarse que se les de la atención adecuada durante la inminente inspección.

Items ha considerar durante el paso de planeamiento y preparación.

Mapas o similares definiendo claramente las áreas de responsabilidadespara la persona realizando la inspección.

Copia de los estándares de salud y seguridad de la compañía, como elemento de referencia ejemplo: medición del cumplimiento e incumplimiento.

Revisión de los reportes de las inspecciones pasadas. Revise los reportes de accidentes / incidentes e informe estadística para identificar

peligros y exposición al riesgo inherente o anteriores. Lista de revisión personalizadas donde se necesiten. Arreglos necesarios para el transporte. Obtenga las autorizaciones necesarios y aprobaciones escritas (si se necesitan) para

ingresar a áreas peligrosas, o durante procesos y o actividades que mientras se desarrollan bajo condiciones peligrosas pueden generar una alta exposición al riesgo.

Asegúrese de que el equipo de protección personal (EPP) este disponible y en buenas condiciones

Paso 2 Realización de las inspecciones

Una vez que el equipo / inspector este preparado para realizar la inspección, es imperativo que la eficiencia y efectividad de la inspección sea máximizada. Las siguientes sugerencias pueden ser útiles para lograr este objetivo.

Aférrase a su plano (en la fase de planeamient, un plano fue utilizado para determinar la ruta a tomar para asegurarse de que todas las áreas reciban una cobertura adecuada)

Use la lista de revisión como un recordatorio (identifique y registre los peligros dentro del área de trabajo y evalué los riesgos asociados a esto).

Una inspección efectiva necesita un escrutinio cercano de maquinas, plantas, procesos, el ambiente de trabajo en general y las observaciones de tareas siendo desarrolladas.

Cubra sistemáticamente las áreas de responsabilidad delegadas. Haga referencia de los cumplimientos positivos observados, para así poder

reforzar el comportamiento de la conducta de seguridad positiva. (elogie el edecuado desempeño de los empleados, utilizando para ello el registro de inspecciones)

Registre todos los peligros y o divergencias de los estándares de salud y seguridad. (del mismo modo registre todas las condiciones y practicas que no

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cumplen con los estándares, reglas, regulaciones, procedimientos y o códigos de la compañía).

Si la vida o salud están en peligro, asegúrese de que se tome acción inmediata. (tomar acciones que eliminen o reduzcan el peligro. Alerta al supervisor del área / superintendente de tal manera que ellos puedan implementar los controles inmediatamente).

Durante la ejecución use todos los sentidos y la curiosidad.

Paso 3 Revisión, priorización y los resultados de las acciones de la inspección

El propósito del paso 3 es el de desarrollar una lista completa de todas las excepciones y observaciones notadas durante la inspección y clasificar los riesgos de acuerdo a su prioridad. A este punto, la lista debe incluir todas las deficiencias, incluyendo aquellas que Ud. cree que terminaran siendo de índole local.

Revisar los resultados de la lista de inspecciones para primero clasificar los peligros para determinar la categoria de riesgo (alto, mediano, bajo)

Clasificando los peligros: A alto – mayor, B mediano – serio, C bajo – menor.

Una técnica empleada para lograr éxito espectacular en el control de riesgo en diferentes organizaciones es la clasificación de riesgos potenciales para todos los sistemas. Este método de clasificación ha sido modificado por muchas organizaciones en una herramienta de control valiosa y practica, para enfocarse en sus necesidades especificas. Es practica y valiosa cuando se emplea como una herramienta de comunicación en el reporte de condiciones y practicas subestandar. Uno de los beneficios más aparentes, es el del establecimiento de preoridades. Permite a los gerentes dar prioridad, en el manejo de personal y recursos materiales, para los problemas más importantes.

Esta clasificación de peligros puede ser usada para describir el riesgo potencial de una condición o practica observada.

Peligro clase A (Mayor) – Una condición o practica con la posibilidad de causar una incapacidad permanente, perdida de la vida o parte del cuerpo y / o pérdidas extensas de estructuras, equipo o material.

Ejemplo 1 – La falta de una barrera en una operación de corte de metal. Ejemplo 2 – Personal de mantenimiento dando servicio a una bomba grande en un

tajo profundo y sin ventilar, con el motor de apoyo funcionando. El motor principal en el que el personal esta trabajando, no esta bloqueado y los fusibles no han sido aislados.

Necesita acción inmediata dentro de 24 a 48 horas.

Peligro clase B (Serio) – Una condición o practica con la posibilidad de causar una enfermedad o lesión seria, resultando en incapacitación temporal o daño a la propiedad que es destructivo pero no en exceso. Menos severo que la clase A

Ejemplos – Condiciones de piso resbaloso con aceite en los pasillos principales., escalones rotos al final de las escaleras de las oficinas.

Necesita acción dentro de 48 a 72 horas.

Peligro clase C (Menor) – Una condición o practica con la posibilidad de causar daños menores, lesiones no incapacitantes o daños a la propiedad no distructivos.

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Ejemplos –Un carpintero manipulando madera astillada sin guantes. – Fumar en un vehículo con pasajeros.

Necesita acción dentro de 72 horas a 1 mes.

Algunas acciones ha ser completadas en el paso 3 incluyen: Priorización de observaciones, cumplimientos e incumplimientos. Recomendación de acciones y controles, jerarquía de los controles. Asegurar que la acción pueda ser completada dando para ello el tiempo sugerido. Verificación, acción de seguimiento requerida ejemplo re-inspección. Considere quien la firmara. Resuma las excepciones y observaciones.

Paso 4 Reporte

El propósito del paso 3 es el de desarrollar una lista completa de todas las excepciones y observaciones notadas durante la inspección y clasificar los riesgos de acuerdo a su prioridad en un formato de reporte. A este punto, la lista debe incluir todas las deficiencias, incluyendo aquellas que Ud. cree que terminaran siendo de índole local.

La escritura de un reporte es otra parte vital de una inspección. El reporte es el medio por el que nos comunicamos y evitamos el desperdicio del tiempo con la duplicación. La mayor aprensión de la mayoría de supervisores y representantes de seguridad con respecto a las inspecciones es los largos reportes que se requieren. Esta aprensión puede ser exitosamente vencida con el desarrollo de una lista de revisión personalizada para equipos y áreas. Una vez aprobada como estándares de la compañía, pueden ser usados para ubicar las divergencias y acciones. La bitácora del supervisor es un típico ejemplo donde el reporte de inspección puede ser incluido.

El lenado de la documentación cierra el circulo. El reporte de los supervisores, representantes o inspectores le da alos gerentes senior

retroalimentación sobre problemas de SSMA en el área. Les ayuda entonces a realizar mejores decisiones sobre el equipo, material y personal que se requiere. Ayuda igualmente a timar decísiones en todos los elementos del programa, tales como EPP, guardas de maquinas, calidad en las compras y diseño o distribución del área de trabajo.

La distribución adecuada de la copia de los reportes pueden también compartir información que puede ayudar a identificar problemas similares en otras áreas.

El reporte a la gerencia, empleados y comités de seguridad de la situación actual y el progreso continuo de trabajo previos es de u gran beneficio para todos aquello interesados.

El reporte escrito de documentación completados de IPER, check list, bitácoras, con la clasificación de peligros, informa acerca de condiciones y conductas sub estándares mejor que consejos verbales. El reporte de inspecciones induce a la gente a recordar que es lo que tiene que hacer y ha hacerlo.

Repasa cada pagina de tus documentos de trabajo; identifica cada deficiencia con la apropiada marca y si se desea, cópiala en una pagina separada. Asegúrate de establecer una conclusión para cada paso asignado. Claramente etiqueta las condiciones de la misma manera que en los documentos de trabajo. Aléjate de los árboles y mira el bosque. Que dificiencias potenciales pueden exixtir que tú has ignorado.

Finalmente, asegúrate que hay una clara sinopsis en los documentos de trabajo de cada deficiencia que has encontrado ya sea una lista separada o una indicación clara en los documentos de trabajo. Comparte el conocimiento con el jefe de equipo de las deficiencias que has encontrado.

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Paso 5 Asignación de resposabilidades y acciones correctivas

Normalmente, el supervisor inmediato es el responsable por la implementación de acciones correctivas. Ellos conocen mejor al departamento y al personal, y tienen la responsabilidad de asegurar un ambiente de trabajo seguro y saludable. El equipo de inspección o el inspector debe considerar cuidadosamente la asignación y asegurarse que aquellos que an sido asignados tienen la autoridad para hacer que las correciones se den.

En algunos casos, las condiciones o practicas que no cumplen con los estándares pueden requerir que el gerente de la unidad sea asignado con la responsabilidad para realizar la acción correctiva. Ejemplo de esto, son acciones correctivas que requieren modificaciones de políticas y estándares de la compañía, o altos niveles de autoridad en el manejo de presupuestos para realizar modificaciones considerables a plantas y equipos.

Paso 6 retroalimentación y seguimiento

La reinspección de trabajo completados es probablemente la más importante. El proveer retroalimentación es visto como algo positivo y debe hacerse en forma

regular en todos los niveles de gerencia, el seguimiento implica una reinspección para monitorear si la acción correctiva ha sido implementada exitosamente. La reinspección o seguimiento del trabajo completado es probablemente la más importante.

Verificar la calidad, seguridad y efectividad del trabajo completado. Da por terminado toda la documentación.

Paso 7 Documentación y sistema de archivo

El archivo adecuado de reportes y su fácil disponibilidad sigue sirviendo varios propósitos. Serán usados, por supuesto, como referencia hasta que el seguimiento se complete. Son de gran ayuda para auditores. Archivo centrales o bases de datos en computadoras pueden ayudar a los gerentes a evaluar el estado de seguridad y desempeño de gerentes en diversos departamentos. Del mismo modo el proceso puede ser usado de tal forma que los gerentes pueden verificar el estado de los controles de supervición. Se debe implementar un sistema de archivo en el cual todos los registros pertinentes a las accciones correctivas son reemplazadas. Esto prevee un registro historico e información en la evolución de acciones correctivas exitosas. De tal forma que inspectores enfrentando situaciones similares no necesitan reinventar la rueda y tan solo necesitan revisar los archivos históricos para determinar los mejores métodos ha usar para corregir condiciones o practicas que no cumplen con el estándar. La tecnología moderna y las computadoras también permiten que todo esto se almacene en redes y PCs.

3.4 TIPOS DE INSPECCIONES

Hay muchos tipos diferentes de inspecciones usados en la industria. Cada uno tiene propósitos especificos pero comparten elementos en común, que aseguran que las inspecciones logren sus objetivos. Algunos ejemplos de inspecciones se mencionan debajo y se describen en los párrafos siguientes. Los inspectores involucrados incluyen diferentes niveles de gerencia y representantes de los trabajadores ejemplo: Supervisores, lideres de equipo, operadores, chóferes, controladores, mineros, coordinador de guardias, superindentes de planta, gerente de área, ingenieros, jefes de seguridad y representantes de salud y seguridad.

3.4.1 Inspección formal del área de trabajo3.4.2 Inspecciones diarias3.4.3 Inspecciones periódicas planeadas3.4.4 Inspecciones preuso3.4.5 Inspecciones funcionales

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3.4.6 Mantenimiento preventivo (Mecánico, eléctrico, Ingenieros de mantenimiento y staff técnico)

3.4.1 INSPECCIÓN FORMAL DEL ÁREA DE TRABAJO

Estas inspecciones son actividades planeasdas, deliberadas, las cuales son realizadas en forma regular y cubren toda la operación. La operación en si, puede ser dividida en segmentos, los que pueden ser inspeccionados en alrededor de una hora. Para ayudar a determinar la frecuencia de cuando las inspecciones deben realizarse; los segmentos pueden ser evaluados usando una técnica de Análisis de Peligros e Identificación de procesos para identificar los riesgos. Este análisis ayudara a la operación a establecer una frecuencia de inspecciones consistente con el riesgo presente en el segmento. Áreas de alto riesgo, por ejemplo, deben ser inspeccionadas concienzudamente por lo menos una vez al mes. Áreas de bajo riesgo como: piques antiguos, campos de tanques.

3.4.2 INSPECCIONES DIARIAS DE RUTINA

Realizadas al inicio o cambio de guardia. No se usa lista de revisión, se necesita bitácoras.

3.4.3 INPECCIONES PERIÓDICAS PLANEADAS

Rutina sistemática con intervalos claramente establecidos. Concienzuda y cubre todo. Ejemplo de listas personalizadas.

3.4.4 INSPECCIONES PREUSO

Especificamente equipo móvil, manipuleo de materiales presentan peligros operacionales únicos y algunas veces de significativa importancia. Se requiere realizar inspecciones de seguridad antes del uso para asegurarse un desempeño confiable a lo largo de la fornada y el siguiente turno de trabajo. Aunque se realice mantenimiento regular, el uso pesado del equipo puede crear un alto potencial para desgaste adicional durante operaciones normales. Mientras el operador actual puede no notar los problemas con los frenos durante su guardia, el siguiente operador es probable que lo detecte como potencial para un accidente, registrelo en la lista de revisión de inspecciones preuso y aga las reparaciones necesarias. El empleo del proceso de las listas de revisión de preuso ayudara a la compañía a vigilar contra estos tipos de perdida. Grúas puente y otros equipos móviles como winches, elevadores, gatas, estrobos y taladros necesitan una lista de revisión de preuso personalizada. Desarrolladas en base a los riesgos y conforme las necesidades surjan. Regulares y programadas en una rutina establecida.

3.4.5 INSPECCIONES FUNCIONALES (ESPESIALISTAS, EXPERTOS TÉCNICOS)

Realizadas normalmente una a dos por año durante los periodos de cierre. Planeadas por adelantado. Normalmente se usa un equipo. Cuando se requiere expertos para determinar la seguridad, cumplimientos reguladoras, cumplimientos de códigos, se realizan inspecciones funcionales especiales. Estas pueden incluir extintores de incendio, winches, grúas puente, elevadores, transmisiones eléctricas, subestaciones, calderos, sistemas automáticos contra incendios y cilindros a presión. Frecuentemente para realizar estas inspecciones funcionales se contratan agencias externas que cuentan con el conocimiento adecuados para realizar y reportar el cumplimiento de estos sistemas con respecto a las relaciones, códigos y estándares.

3.4.6 MANTENIMIENTO PREVENTIVO (MECÁNICO, ELÉCTRICO, INGENIEROS DE MANTENIMIENTO Y STAFF TÉCNICO)

Las actividadesen este punto, éstan primariamente enfocadas en la continuidad del servicio y extender la vida útil del equipo la producción y maquinaria, cada tarea de

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mantenimiento preventivo (MP) ofrece la oprotunidad al personal de mantenimiento de realizarla mismo tiempo una inspección. Hay compañías con sistemas de información basada en MP y programas de computadoras que han desarrollado para registrar los peligros identificados durante la inspección de MP. Estos sistemas también siguen las acciones de seguimiento requeridas para asegurar su corrección y disponibilidad continua del equipo y maquinarias.

3.5 TERMINOS CLAVE PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS

PELIGROS: Fuentes de peligrosUna condición que existe dentro de un ambiente de trabajo capaz de generar descarga de energía no deseada, la cual puede resultar en daño físico, lesión o daño.

RIESGO: Posibilidad de perdida o exposición al peligroLa probabilidad o posibilidad de las consecuencias del peligro en terminos de severidad y probabilidad.

3.6 SE PUEDEN OBSERVAR QUE LOS PELIGROS TIENE LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS

3.6.1 Peligros visibles

Aquellos ya observados o de otro lado identificados durante la inspección. Aquellos detectados a través de una lista de revisión personalizada, ejemplo deficiencias de iluminación, ordem y limpieza, guardas de maquinas inadecuadas o dañadas, condiciones sub estándares de las escaleras, equipos de protección personal, vehículos motorizados.

3.6.2 Peligros ocultos

Aquellos que no son fácilmente observados sin el empleo de una búsqueda detallada, ejemplo gases tóxicos, asfíxiantes, vapor dentro de espacios reducidos comoo el monóxido de carbón. Generados por una conducta de seguridad podre. Las listas de revisión generalizadas generan la inspección de peligros ocultos. Pueden requerir de conocimientos especializados, habilidades y equipos de monitoreo.

3.6.3 Peligros en desarrollo

Aquellos que progresivamente se vuelven peores. Daños estructurales creados por la vibración, corrosión, humedad exceciva. Uso anormal y desgaste de partes críticas de la maquinaria, equipo y o planta. Deterioro generado por la radiación ultravioleta, reacciones químicas, ect. Requiere el uso de lista de revisión personalizada para generar la inspección de estos tipos de peligros. Puede requerir contribución técnica.

MODULO 4

ACTIVIDADES DE INSPECCION PRACTICA EN LA UNIDAD

4.1 OBJETIVOS

Después de completar el módulo 4 el participante será capaz de:

Prarticipar y realizar una inspección física de las instalaciones. Practicar la teoría aprendida.

4.2 PREPARACIÓN PARA LA INSPECCIÓN

Lider de equipo

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Escribano / secretario Emplear un checklist de la unidad o ISTEC, emplee el indece del PROAUDIT como un

lista. Defina cada área, tarea y proceso a ser evaluado. Identifique a los miembros del equipo de inspecciones. Considere todos los requisitos de EPP. Obtenga todas las autorizaciones necesarias. Obtenga los permisos a áreas restringidas que se requieran. Obtenga las copias de los estándares relacionados con cada área a ser inspeccionada. Notifique al supervisor, superintendente y jefe de área de la zona a ser inspeccionada.

4.3 TECNICAS DE INSPECCIONES, ¿ CÓMO INSPECCIONAMOS NOSOTROS?

Muévase sistemáticamente a través del área dada usando los sentidos. Identifique peligros: visibles, ocultos y en desarrollo. Haga observaciones basadas en estándares de la compañía. Determine practicas inseguras. Discuta con los colegas, las tareas / procedimientos y cualquier situación insegura. Pida y acepte preguntas y sugerencias sobre temas de seguridad.

4.4 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA INSPECCIÓN Asegúrese de que obtenga la visión general del área, observando para ello

artículos en el piso. Las inspecciones recogen los problemas obvios que causan problemas. Tome su tiempo observando en aquellas áreas que cree que pueden ser omitidas en las operaciones diarias.

Cubra el área en forma sistemática. Para poder cubrir la totalidad del área en una forma metódica, permítase el suficiente tiempo. Una buena forma de medir el tiempo que se necesita, es la de caminar a lo largo de el área ha ser inspeccionada: esto permite planear la mejor manera para efectuar la inspección de seguridad.

Describa y documente cada ítem claramente. El tiempo se puede desperdiciar respondiendo preguntas y revisando áreas después de la entrega del reporte de inspecciones, debido a que las descripciones y localisaciones de los ítem no fueron claros y precisos. No se confié en la memoría, emplee nombres establecidos y marcas de sitios claves como señales en las paredes y columnas. Si se tiene duda, pregunte a alguien en la zona para que lo asista.

Haga el siguimiento inmediato a los artículos que son urgentes. Tome acción inmediata cuando un riesgo serio o potencial de peligro es descubierto. Estas son por lo general medidas temporales, que pueden tomarse para reducir riesgo hasta que una solución más permanentes y adecuada pueda ser implementada.

4.5 ACTIVIDADES GENERALES DE LA INSPECCIÓN.

Reporte ítem incluso si parece innecesario. Lo que puede ser visto como innecesario de un trabajo o departamento puede ser frecuentemente algo valioso para otro. Las inspecciones son vitalespara identificar y reubicar piezas de material y equipo inoperante.

Busque las causas principales contribuyentes a los peligros. Gerentes y supervisores deben luchar concientemente para reconocer y analizar todas las practicas y condiciones sub estándares que ellos observan como sintoma del problema real. Deben tratar de establecer cual es la causa real de la dificiencia. El esfuerzo para identificar las causas básicas de los ítem no cubiertos durante la inspección de seguridad es la clave para proveer un remedio permanente. Si solo se corrige el síntoma y se ignora la causa, entonces nada va a para la recurrencia del peligro (s).

La corrección repetitiva de los síntomas de los problemas es un costo importante innecesario. La acción dirigida a la causa real del problema es por lo general un esfuerzo de una sola vez.

Page 23: Curso de Inspecciones

Una observación imparcial puede por lo general ser hecha por personal inspeccionando otra área. Un a opinión imparcial y valiosa puede por lo general ofrecer una solución a un problema, por que puede ser vista bajo una perspectiva totalmente diferente.

4.6 MIEMBROS DEL EQUIPO

4.6.1 Inspectores asignados o miembros de equipo pueden incluir alguno de estos sin ser limitante:

Representantes de gerencia, Supervisores Representantes de salud y seguridad. Cualquier especialista de salud y seguridad, ejemplo el coodinador de seguridad y

salud. Cualquier persona con la capacidad técnica para identificar y evaluar el nivel de riesgo

involucrado. Cada uno debe realizar continuamente su propia inspección y reportar los peligros y

riesgos a sus supervisores.

MODULO 5

DOCUMENTACIÓN Y ACTIVIDADES POST INSPECCION

5.1 OBJETIVOS

Después de concluir el módulo 5 el participante será capaz de:

Desarrollar una lista de revisión ( checklist). Emplear la documentación adecuada. Endender los beneficios de las inspecciones. Saber las diferencias entre inspecciones y auditorias.

5.2 CONTENIDO

Checklist específico Beneficios de las inspecciones Inspecciones versus Auditorias Resumen de curso.

5.3 LISTAS DE REVISIONES PERSONALIZADAS

Las listas de revisión son una herramienta esencial para dirigir el enfoque de una inspección. Son una ayuda, un elememto adicional a nuestros sentidos, conocimientos, experiencia y habilidades. Por lo tanto, no deben ser vistas como restrictivas o limitantes de las observaciones que hacemos. Debemos ser capaces de hacer observaciones libres de cualquier restricción excepto de aquellas naturalmente creadas y tratar de documentar todas las observaciones realizadas. Las checklist llaman la atención de cosas, que no fueron encontrados anteriormente como peligros. Podemos inspeccionarlas al igual que otras que nuestros sentidos nos indican.

La personalización de checklist es esencialmente la tarea de cambiar el listado de ítems que se tiene que buscar para reflejar los elementos claves de seguridad, peligros y riesgos que se aplican al área ha ser inspeccionada.

La personalización de listas de revisiones es una parte del sistema ISTEC y es evaluado como parte de tus auditorias internas y externa. Esto es hecho de tal manera que la

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calidad, seguridad y efectividad de nuestras inpecciones puedan er completamente evaluadas co respecto a su impacto en nuestro programa de SSMA

5.3.1 Desarrollado una lista de revisión personalizada

Divide el área en partes lógicas Añade los puntos generales para esa parte Para cada parte, trabaje los peligros principales Establesca una ruta lógica de inspecciones Identifique los peligros generales usando una lista de revisión Identifique partes principales y peligros Desarrolle y revise un checklist Preséntela para revisión y discusión

5.4 RESUMEN DE LISTAS DE REVISIÓN PERSONALIZADA.

Los resultados de la personalización de las listas de revisión debe incluir lo siguiente:

Un mejor enfoque de los peligros y riesgos locales. Sentido de propiedad por parte de los que realizan las inspecciones. Un programa de inspecciones de mejoramiento continuo. Revise los peligros ocultos y en desarrollo. Considere los estándares establecidos para los equipos. Maquinaria y medio ambiente. Inspeccione los estándares definidos. Aprecie lo positivo cuando lo observe.

5.5 BENEFICIOS FINALES DE LAS INSPECCIONES

Inspecciones adecuadas y completas proveen beneficios importantes para la operación generando oprtunidad para:

5.5.1 Identificar y corregir practicas o impropias que pueden conducir a perdidas

La identificación de estas practicas o condiciones pueden conducir a mejoras en áreas tales como herramientas dadas a los trabajadores para realizar sus tareas, diseño de equipo futuro, la remoción de deficiencias en el programa de entrenamiento, o entrenamiento para los supervisores.

5.5.2 Reconfirmando la competencia de los equipos

Acumulación de experiencia en producción, almacenaje o entrega puede ser el resultado de uso anormal conducente a fallas más frecuentes, aumento en los costos de mantenimiento y altas perdidas accidentales.

5.5.3 Identificación planeada y cambios ad-hoc

Cambios realizados dentro del área de trabajo pueden no haber sido revisados para identificar su impacto sobre el trabajador, espacio para realizar tareas, flujos de trabajo, almacenaje de materia prima. La instalación puede no haber estado de acuerdo a los esquemas y por lo tanto fueron modificados para “encajarlos”. Personal de mantenimiento puede haber añadido o modificado equipo basado en las necesidades percibidas por el operador.

5.5.4 Identificar mecesidades ergonómicas.

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Cambios en el paso, posición, levante, agarre y requerimientos pueden tener efectos adversos en los operadores y pueden conducir a desordenes traumáticos resultando en sustanciales costos de compensación continua.

5.5.5 Identificando impactos ambientales de las operaciones

Cambios en los procesos practicas de producción, mantenimiento inadecuado y encremento de fugas y descargas de liquidos pueden resultar en aumento de costo, ordenes de limpieza y gastos de litigación.

5.5.6 Demostrando preocupación por el bienestar del trabajador

Incluir miembros de la gerencia en los procesos de inspección provee una oportunidad para que ellos escuchen y discutan asuntos concinientes a la efectividad de los trabajadores. Las decisiones para la resolución de problemas deben ser dadas al trabajador a través de una comunicación directa, y al departamento a través de noticias en los tableros de información.

5.5.7 Identificación y reforzamiento de practicas apropiadas

Una retroalimentación positiva y a tiempo a los trabadores concerniente a sus hábitos de trabajo es un fuerte motivador para un desempeño adecuado y sirve para demostrar la preocupación de la gerencia por una apropiada aplicación de los procedimientos de trabajo contribuyentes a un ambiente de trabajo seguro y saludable.

5.5.8 Identificando la efectividad de los custodios

Miembros de la gerencia pueden observar directamente el resultado de sus decisiones afectando el trabajo, el ambiente laboral y personal, realizando inspecciones. La salud general de la fuerza laboral ejemplo: el orden y limpieza, el estado de los equipos, el almacenamiento de materiales y equipos, la calidad de los productos, la iluminación necesaria, etc. son el resultado directo de decisiones buenas y malas realizadas por la gerencia.

5.5.9 Identificando la efectividad de las aciones correctivas

Los gerentes necesitan reconfirmar las acciones tomadas para enfocar las causas reales y prevenir la recurrecia de accidentes.

5.6 DIFERENCIA ENTRE INSPECCIONES Y AUDITORIAS

INSPECCION

Identificación física de las divergencias o inconformidades. Generalmante no considera elementos del sistema. Identifica peligros visibles. Basado en lista de revisiones. Puede ser presonalizado o enfocado en caracteristicas particulares. Ejemplo: equipo de

izaje, equipo eléctrico, usutancias peligrosas. Usualmente realizado por el departamento de seguridad una vez al mes. Representantes o especialistas como sea requerido por otros elentos. Por lo general toma de 1 a 5 horas.

AUDITORIA

Identifica la efectividad operacional de los sistemas de seguridad. Encuentra si hay sistemas en practica y si estos funcionan bien.

Page 26: Curso de Inspecciones

Siguen un patrón:1) Revisión de estándares.2) Realiza una inspecció simple.3) Revisa sistemas con los resultados de la inspección.4) Cuando se requiere recomienda cambios en los sitemas

Basada en equipos de gerencia Involucra inspecciones de muestreo / observaciones físicas. Toma de 1 a 5 días o más.

5.7 ESTANDARES Y ENLACES CON OTRAS FUNCIONES DE LA UNIDAD

Las inspeciones alimentan a la gente para que en conjunto y activamente identifiquen peligros y entonces involucren los recursos organizacionales adecuados, para así poder remover o minimizar los riesgos de salud, seguridad y medio ambiente. Inspecciones regulares y consultas entre gerencia, personal, compras, mantenimiento y otros departamentos / sistemas relevantes ayudara en la prevención de la ocurrencia de accidentes / incidentes.

Las inspecciones se enlazan con otras funciones tales como:

Compras

Las inspecciones pueden ilustrar la necesidad de revisar estándares seguros para así poder identificar y prevenir la compra de artículos que son sub estándares o de diseño peligroso, por ejemplo: cualquier maquinaria insegura, equipo de la unidad, EPP.

Mantenimiento

Las inspecciones identificaran la necesidad para mantenimientos preventivos programados y la necesidad de accciones correctivas. Si algún ítem, planta o edificio es peligroso entonces una orden de trabajo necesita ser solicitado. Inspecciones de seguimiento determinaran la calidad y efectividad de los trabajos de mantenimiento completados.

Gerencia / supervisión

Identifica peligros y o desviaciones de los estándares aceptables puede requirir evaluación de la supervisión, priorización y autorización para la implementación de medidas de control. Si las inspecciones no se realizan por lo menos una vez al mes, entonces se necesita una revisión de los recursos, trabajo de la organización y resultados, para asegurarse que este estándar es cumplido por todos.

Comités de seguridad / reunión de grupos

Colectivamente clarifica los estándares y procedimientos de la inspección mientras aumenta la concientización colectiva y entendimiento de los peligros identificados. Crea participación en el desarrollo de la efectividad de las soluciones, estimula la aceptación de políticas, practicas y desiciones realizadas o acciones implementadas para remediar las divergencias notadas durante las inspecciones y fuerza la conducta positiva con respecto a las inspecciones y otros programas de seguridad.

Otros sistemas de la unidad

Otros sistemas de la unidad, los que pueden incluir: Comités de seguridad, tableros de noticias, registros de seguridad, presupuestos, planeamiento, delegación de funciones.

ANEXOS AL CURSO DE INSPECCIONES

Page 27: Curso de Inspecciones

A – Reporte de Inspeccion

B—Lista de Energías Dañinas

Reporte de inspección

Sección / Area Departamento : ....................................Mina / Instalación / Planta Sitio : ............Fecha de Inspección : ..............Equipo de Inspección : ............

Elemento

Ubicación especifica

Detalles Observados

Código priorodad del peligro poteccial Tabla 1

Código del control del peligroTabla 2

Acción Prioritaria recomendada Tabla 3

Acción por

Fecha de acción

Fecha de cumplimiento

En todos los casos: 1. Lista observaciones 2. Prioridad y código 3. Código jerarquía de control 4. Describe acción y lista

Page 28: Curso de Inspecciones

Tabla 1Prioridad del PeligroA= Potencial para Incapacitantes / daño

a la propiedadB= Potencial para lesiones serias /

daños a la propiedadC= Potencial para lesiones menores /

daños a la propiedad

Tabla 2Jerarquía del

control1. Eliminación2. Substitución3. Aislar4. Ingeneria5. Administración6. Sistema7. Procedimiento8. Entrenamiento9. EPP

10. Tabla 3 Prioridad de la acciónA= Inmediato dentro de 48 horasB= Dentro de 72 horasC= Dentro de 1 mes

ENERGIAS DAÑINAS

Energías dañinas definición Sub grupos Definición / ejemplos