cultura estadística primera semana para el fomento...
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Cultura Estadística
Primera semana para el fomento
DE LA CULTURA ESTADÍSTICA Y
GEOGRÁFICA*
82
Del 7 al 12 d© junio, la
Coordinación Estatal Colima
llevó a cabo la Primera
semana para el fomento de
la cultura estadística y
geográfica, en las instala-
ciones del Instituto Colímense
de Cultura, cuyo objetivo fue
conjuntar en un mismo
evento distintas actividades
que permitieran fomentar el
uso de la información
respectiva entre la población
colímense, así como contri-
buir al fortalecimiento de la
imagen del INEGI, como
organismo generador de
información útil para la toma
de decisiones.
El acto inaugural estuvo
a cargo del licenciado Sergio
Ramírez Calderón, Director
General de Planeación, en
representación del goberna-
dor del estado. Después del
corte del listón, el coordinador
estatal del INEGI, Odilón
Cortés Linares, explicó a los
asistentes la temática presen-
tada en la exposición gráfica,
a saber: la modernización del
INEGI, actividades de PRO-
CEDE, Colima en gráficas, y
mapas en relieve.
Asimismo, se dio una
exposición de la mecánica
con la que se desarrollaría
cada uno de los siguientes
talleres: Juegos didácticos,
Fotografía aérea. Uso y
manejo de la cartografía;
mediante los cuales se aten-
dió a más de 600 estudiantes
de educación básica.
Como parte fundamen-
tal de la Semana, se presentó
un ciclo de conferencias que
incluyó las siguientes:
Estructura y programas del
INEGI. Por el ingeniero Octa-
vio Alvarez García, subdirec-
tor de Difusión. Moderador:
Odilón Cortés Linares, coordi-
nador estatal.
Nueva generación de pro-
ductos del INEGI, Por el
licenciado Alejandro del
Conde Ugarte, director de
Atención a Usuarios y Comer-
cialización. Moderador: inge-
niero Octavio Alvarez García,
subdirector de Difusión.
Generación de Estadística
Básica. Por el Actuario Arturo
Blancas Espejo, director de
censos
INE
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Cultura Estadística
Ramiro Fernández Turner, Arturo Blancas Espejo, Hermellnda López
Gamboa y Odllón Cortez Uñares.
Censos Nacionales. Mode-
rador: licenciada Hermellnda
López Gamboa director re-
gional adjunto.
Sistema de Información
Geográfica de México. Por el
biólogo Armando Cortés
Ortiz, coordinador de la Base
de Datos Geográficos. Mode-
rador: licenciado Ramón Sie-
rra Morales, subdirector de
Geografía.
Desarroiio informático y ei
INEGI. Por el doctor Alfredo
Bustos y de la Tijera, director
general de Política Infor-
mática. Moderador: licencia-
do Gustavo Michel Encinas,
subdirector de Política Infor-
mática.
Al final de la Semana, se
estimó una asistencia de 2 mil
500 personas, entre inves-
tigadores, maestros, estudian-
tes, funcionarios estatales y
municipales, y público en
general.
Por su parte, los medios
de comunicación masiva de
la entidad brindaron un in-
valuable apoyo, mediante la
publicación de boletines,
reportajes, insertos, entrevis-
tas, textos en radio, la emisión
de un concurso televisivo con
temática estadística y geo-
gráfica, así como de un
programa especial respec-
tivo al evento, en el cual se
transmitió el video Moder-
nización dei INEGI.
La Generación de Estadísticas
Básicas en México. Ponencia
PRESENTADA POR ARTURO BLANCAS
Espejo
En el marco de la Primera
semana para el fomento de
la cultura estadística y geo-
gráfica, el actuario Arturo
Blancas Espejo, director de
Censos Nacionales, expuso la
conferencia La generación
de estadísticas básicas en
México.
En su ponencia, Arturo
Blancas hizo un recorrido
histórico abordando la utili-
zación de sistemas de
estadística, hasta la confi-
guración del sistema que
actualmente instrumenta el
INEGI. Habló sobre la impor-
tancia que ha tenido la esta-
dística para el hombre:
siempre se han hecho es-
fuerzos sistemáticos para
tener un mejor conocimiento
de la población y su entorno;
siempre la estadística ha
apoyado al hombre en la
toma de decisiones, desde la
índole gubernamental en el
ejercicio del poder público,
hasta el hombre común en
las decisiones prácticas.
Destacó que el Sistema
Nacional de Información
Estadística se inserta dentro
del objetivo básico del Ins-
tituto, que es fortalecer las
labores de captación, proce-
samiento, presentación y
divulgación de la Información
estadística y geográfica que
genera el país, así como
promover el desarrollo tecno-
lógico nacional en materia
informática.
También brindó un
panorama de la Dirección
General de Estadística y sus
censos
INE
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Cultura Estadística
principales áreas, haciendo
énfasis en lo que es el Sistema
Estadístico Nacional y en lo
que consiste su normatividad.
Terminó explicando las
expectativas de la estadística
en nuestro país: se espera que
aumente la importancia del
Sistema Estadístico Nacional,
dado que la Información que
ha generado el Instituto es de
gran valía para los tomadores
de decisiones, cada vez se
tiene mayor cantidad de
usuarios que reconocen en
los datos estadísticos los
indicadores de los fenómenos
económicos y sociales del
México actual.
Taller de Cartografía
En el marco de la Primera
semana para el fomento de
la cultura estadística y
geográfica, resultó sobresa-
liente el Taller de cartografía
para niños, mismo que se
desarrolló durante todos los
días del evento.
Un aspecto fundamen-
tal del taller de cartografía,
fue que generó una dinámica
que permitió la integración y
el desarrollo de las habi-
lidades de observación e
identificación de rasgos de
grupos, para establecer con
ello la competividad de
cada uno de los niños partici-
pantes, despertando su curio-
sidad con respecto a cómo
se presentan los diferentes
rasgos fisiográficos y cultura- terfsticas del relieve. Poste-
les de una entidad en un Nórmente, se estableció una
carta topográfica. dinámica de grupo a manera
de competencia para identi-
Este taller tuvo como ficar algunos rasgos naturales
objetivo el introducir de una y culturales mediante la colo-
manera fácil y entretenida a cación de una bandera en el
los niños en el manejo de la sitio correcto. Finalmente, se
cartografía generada por el trataron varios conceptos
Taller de Cartografía Implementado durante la Primera semana para el
fomento de la cultura estadística y geográfica.
INEGI, a fin de comprender
más los diferentes símbolos y
rasgos que se representan en
las cartas.
La metodología em-
pleada en el desarrollo del
taller consistió en explicar,
primeramente, qué es la
cartografía. Para ello se auxi-
lió de cartas hipsográficas y
de algunas manualidades de
papel que permitían com-
prender fácilmente lascarac-
básicos de orientación y
medición sobre la carta.
El material con el que se
contó para desarrollar este
taller fue el siguiente; Carta
estatal hipsográfica, Carta
topográficas escala 1:50,000,
Síntesis geográfica de Coli-
ma, pizarrón, rotafolio y
papelería diversa.
'Colaboración de la Coordinación
Estatal del INEGI en Colima.
censos
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Stand del INEGI en
la Feria Nacional de
San Marcos*
Miguel Angel Davales
En la Feria Nacional de San
Marcos, el INEGI instaló un
stand en una superficie de
140 m2, en donde expuso el
más moderno equipo con el
que cuenta.
Entre estos elementos
de exposición destacan los
siguientes: un panel con 16
monitores de televisión (video
wait) que se encontraba en
el recibidor del stand; 4
mlcrocomputadoras, dos de
ellas con monitdr touch-
screen, cargadas con los pro-
ductos didácticos del INEGI;
2 mlcrocomputadoras con
algunos de los productos en
medios magnéticos y ópticos
del Instituto: SCINCE, CODICE
90, SAIC, Banco de Datos, y
Niveles de Bienestar, así como
diversos demos; una exposi-
ción visual con el tema de
Modernización Institucional
mediante el skyline; Exposi-
ciones de publicaciones del
Instituto; también se instaló
un módulo de exposición
sobre el moderno Sistema
Global de Posicionamiento
Geodésico, con demostra-
ción de GPS y estación total.
Para la atención al públi-
co asistente se contó con una
planta de seis edecanes pro-
fesionales, las que recibieron
capacitación durante una
semana sobre la estructura,
programas y productos del
Instituto; además se contó
con la participación perma-
nente del personal del área
de Comercialización para
brindar orientación y aseso-
ría al público, en complemen-
to a la atención proporcio-
nada por las edecanes.
El horario de atención
al público en el stand fue de
12:30 a 21:30 h. del! 7 de abril
al 8 de mayo, o sea, 22 días
en total.
El número de asistentes
fue de 53,396, lo que significa
2,427 personas diariamente
en promedio, a razón de 270
personas por hora. El día de
censos
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mayor afluencia fue el sába-
do 30 de abril, con 8,178 asis-
tentes, y la menor participa-
ción ocurrió el viernes 6 de
mayo con 771 personas.
El tiempo de estancia
individual en el interior del
stand fue muy variable. En un
muestreo realizado el 24 y 25
de abril, se observó que este
tiempo podía ser de 3 minutos
como mínimo y hasta dos
horas como máximo; el
tiempo de permanencia más
frecuente fue de 12 minutos.
Al público se le obse-
quiaron diversos artículos pro-
mocionales como globos
plásticos y metalizados con
el logotipo del INEGI, agen-
das estadísticas 1992, calen-
darios de bolsillo, calendarios
para escritorio, avances de
información económica, fo-
lletos de los Censos Econó-
micos 1994 y trípticos diversos.
Los asistentes anotaron
sus comentarios en dos libros
de registro de visitantes, la
mayoría de los cuales fue de
carácter positivo, con una
tónica semejante a la del
siguiente mensaje, que repro-
ducimos como muestra de lo
que dejaron escrito los
visitantes: "Este es un stand
que muestra lo más moderno
e interesante del INEGI,
¡felicidades!, INEGI número
uno en información".
Un alto porcentaje de
los visitantes fue público
infantil que se sintió atraído
por la posibilidad de jugar en
las microcomputadoras con
los productos didácticos del
Instituto. También los niños nos
dejaron sus comentarios: "Lo
que más me gustó a mí fueron
los juegos de las compu-
tadoras".
Los niños acompañados
de sus papás fueron los que
más tiempo dedicaron a la
visita del stand, llegando a
permanecer más de 30
minutos y hasta 2 horas,
explorando todos los juegos
de las computadoras.
'Agradecemos la información pro-
porcionada por la licenciada
Adriana Caballero, subdlrectorade
Comercialización de la DGD, para
la elaboración de este artículo.
::: INGGI
INSTITUTO NftOONRL DC €STNN5TICft GCQGRMHR C MKMHNTICft
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Cultura Estadística
Encuesta de opinión a usuarios
del CEDGE
Tomás Rosendo Súchil
Introducción
El Centro de Documentación
Geoestadística (CEDGE) tie-
ne como función principal
resguardar los productos
cartográficos generados por
las coordinaciones censales
estatales y direcciones regio-
nales del INEGI, así como
mantenerlos en forma ade-
cuada para ser consultados
tanto por usuarios internos
como externos. En este
sentido, el acervo del CEDGE
es fundamentalmente carto-
gráfico: comprende planos
de línea croquis municipales,
condensados estatales, car-
tas topográficas, etc., todos
éstos actualizados a través
de los diferentes censos
nacionales.
En lo que se refiere al
acervo bibliográfico, se cuen-
ta esencialmente con docu-
mentos metodológicos en
materia de cartografía cen-
sal y publicaciones de los
Censos de Población y Vivien-
da, Económicos y Agrope-
cuarios.
En este contexto, y a
efecto de evaluar el desa-
rrollo de nuestras funciones,
llevamos a cabo la encuesta
de opinión, misma que fue
aplicada a los usuarios del
CEDGE. Esto con el fin de
conocer más a detalle la
percepción de los usuarios
con respecto al acervo con
el que cuenta y a los servicios
que proporciona dicho
centro.
Los objetivos del cues-
tionario fueron los siguientes:
Conocer la opinión del
usuario acerca del servicio
prestado por el CEDGE.
Determinar si la aten-
ción recibida es rápida y
eficaz.
Medir con qué frecuen-
cia se utilizan los servicios del
CEDGE.
Saber si se asesora ade-
cuadamente, es decir, si el
material proporcionado es
adecuado al requerimiento.
Indicar el material que
se requiere o se recomienda
se tenga.
Precisar si el espacio con
que cuenta elCEDGE para la
atención de los usuarios es
suficiente.
Antes de presentar los
resultados mencionaremos el
procedimiento, así como el
perfil de la encuesta y los
entrevistados.
La encuesta
Esta fue diseñada, levantada
y procesada por el personal
del propio Centro de Docu-
mentación Geoestadística,
se aplicó a 93 usuarios, 88 de
los cuales son internos y 5
externos. En el caso de los
usuarios internos, encuesta-
mos en su mayoría a miem-
bros de la Coordinación de
Cartografía Censal (CCC),
contando además con la
colaboración de usuarios de
diferentes direcciones del
Instituto. En el caso de los
usuarios externos, la muestra
fue todavía más reducida a
causa de la poca demanda
de consultas en la fecha de
levantamiento de la encues-
censos
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CULTURA ESTADÍSTICA
GRAFICA 1
USUARIOS ENCUESTADOS SEGUN SEXO
MASCULINO
52%
FEMENINO
48%
ENCUESTA A USUARIOS DEL CEDGE, ABRIL DE 1903.
ta. Este se llevó a cabo en la
segunda quincena de abril
de 1993.
A los usuarios internos
adscritos a la CCC se les hizo
entrega de los cuestionarios
para que los contestaran en
su área de trabajo y a la
mayor brevedad los devol-
vieran; al resto de los encues-
tados se les proporcionó
directamente un cuestionario
en el área del CEDGE mismo
que fue llenado y entregado
en el momento.
Una vez recibidos los
cuestionarlos, se capturó y
procesó la información. En
esta etapa contamos con la
valiosa cooperación y aseso-
ría del licenciado Gerardo
Serrano Tovar, subdirector de
Desarrollo de Sistemas de la
Dirección de Estadísticas a
Corto Plazo.
Algunos de los resulta-
dos obtenidos por la encues-
ta son los siguientes:
Perfil de los encuesta-
dos: 52% son hombres y 48%,
mujeres (gráfica 1)
En su mayor parte los
entrevistados son personas
jóvenes, ya que el 90% de
ellos tiene entre 18 y 35 años,
mientras que el 10% restante
tiene 36 años o más.
Con respecto a puestos,
el 77% ocupa niveles técnico-
operativos, 17% son de
mandos medios (jefes de
departamento y subdirec-
tores), el 1% corresponde a
mandos superiores (coordina-
dores) y el 4% restante no
está especificado.
En lo relativo a la forma-
ción profesional y especia-
lidades, la distribución por-
centual fue la siguiente: 33%
técnicos, 11% económico-
administrativos, 11% ciencias
sociales y humanidades, 25%
ingeniería o afines, y el 20%
otro tipo de formación
profesional.
Resultados de la encuesta
De los resultados más sig-
nificativos que arrojó la en-
cuesta en lo referente al
servicio, el 26% estima que es
excelente; 70%, bueno; 3%,
regular; 1%, no contestó
(gráfica 2).
Con respecto a la aten-
ción, 47% la consideró ex-
celente; 50%, buena; 2%,
regular; 1 %, no contestó (grá-
fica 2). Estos datos son
importantes para el CEDGE,
debido a que la mayoría de
los encuestados considera
bueno el servicio, pero, sin
duda, lo esencial es que se
llegue a la excelencia. Pare-
ce utópico, pero es indu-
dable que se puede lograr.
La falta de espacio es
algo que preocupa a la
mayoría de los centros de
documentación; el CEDGE
no se escapa de esta
problemática. Según esta
encuesta, en una escala del
1 al 10, el promedio de
espacio en el que el usuario
ubicó al CEDGE fue 7, nivel
censos
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Cultura Estadística
GRAFICA 2
EVALUACION DEL SERVICIO RECIBIDO
NO CONTESTO J% REGULAR 3*
EKCElfNTE 26*
ENCUESTA A USUARIOS DEL CEDGE, ABRIL DE 1993.
realmente bajo, dado que el
usuario debe de tener la
comodidad y el espacio
suficientes para realizar sus
consultas y trabajos. Y el
problema va a ser mayor con
la llegada del material
cartográfico y bibliográfico
que generen los Censos
Económicos 1994. Sin duda,
es necesario contar con más
espacio (gráfica 3).
Por otro lado, la mayoría
de los encuestados no cono-
cía todos los servicios que
presta el CEDGE, así como su
acervo cartográfico y biblio-
gráfico, dato desolador que
pensamos nos habla de falta
de difusión, por lo que en el
Centro nos hemos propuesto
darle una mayor promoción
a nivel institucional.
En cuanto al servicio de
préstamo externo, el CEDGE
tiene por norma proporcionar
el material sólo por tres días.
En este sentido, un 73% de los
entrevistados consideró que
es razonable, pero algunos
sugirieron que se alargara a
cinco días, más aún en el caso
del personal adscrito a
Cartografía Censal. Esta
propuesta fue descartada
por la constante demanda
de los productos cartográ-
ficos y bibliográficos, además
deque en muchas ocasiones,
una vez desocupado, el ma-
terial no es devuelto al centro
inmediatamente.
De acuerdo con los
resultados, al 80% de los
usuarios le gustaría conocer
más sobre los servicios que
presta el Centro, sobre su
acervo cartográfico y biblio-
gráfico, su organización y
funciones. Poco más de la
mitad de los encuestados
solicita servicio de consulta o
reproducción de materiales
por lo menos una vez a la
semana; un 9% cada quince
días; 22% una vez al mes; un
5% es la primera vez; y un 3%
no contestó (gráfica 4).
Con base en estos
resultados se han implemen-
tado varias medidas, tales
como eliminar el libro de
registros, debido al alto índice
de usuarios a los que les
desagrada anotarse, motivo
por el cual se tomó la decisión
de que llenen un vale de
préstamo de material con los
datos que se especifican en
el mismo; con base en estos
formatos, se integrarán las
estadísticas respectivas.
Se ha instalado, ade-
más, un buzón a la entrada
del CEDGE, en el cual los
usuarios podrán depositar sus
opiniones, sugerencias o
quejas.
También se ha puesto
en circulación un boletín
donde se indican las nuevas
adquisiciones cartográficas y
bibliográficas del CEDGE.
Próximamente, el Cen-
tro de Documentación Geo-
estadística editará un folleto
donde se describen sus
antecedentes y funciones y
censos
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GRAFICA 3
CALIFICACION DE LOS SERVICIOS DEL CEDGE
RAPIDEZ
AMABILIDAD
ATENCION
ORDEN DEL MATERIAL
ORGANIZACION
ESPACIO FISICO
APOYO Y ASESORIA
EVALUACION GENERAL
0 2 4 6 8
ENCUESTA A USUARIOS DEL CEDQE, ABRIL DE 1883.
10
sólidas para la atención de
los usuarios, y poder brindar
una asesoría más especia-
lizada.
El CEDGE se encuentra
ubicado en la siguiente
dirección:
Edificio Sede, INEGI
Puerta 4 Basamento
Av. Héroe de Nacozari sur
2301, Fracc. Jadines del
Parque C.P. 20270
Tel. 18 00 34 ext. 2689
Aguascalientes, Ags.
Horario: de lunes a viernes de
8:30 a 20:30 horas.
los acervos cartográfico y
bibliográfico. Esta medida es
esencial para tener una
mayor difusión.
Lo anterior nos permitirá
implementar estrategias para
mejorar los servicios, así como
incrementar los acervos
cartográficos y bibliográficos
que se generan fuera del
Instituto, conforme a algunas
sugerencias recibidas. Cabe
aclarar que ya se cuenta con
acervo cartográfico elabora-
do por otras dependencias,
pero sería conveniente incre-
mentarlo.
Por último, se debe
fomentar la capacitación al
personal del CEDGE, a fin de
que cuente con bases más
GRAFICA 4
FRECUENCIA CON QUE EL USUARIO ASISTE AL CEDGE
DOS O MAS VECES POR DIA
UNA VEZ AL DIA
DOS VECES A LA SEMANA
UNA VEZALA SEMANA
UNA VEZ CADA 15 DIAS
UNA VEZ AL MES
ES PRIMERA VEZ
NO CONTESTO
0 5 10 15 20
ENCUESTA A USUARIOS DEL CEDGE, ABRIL DE 1993.
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censos
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Reportaje Gráfico
Panorama
Ejidal de
T LAXCALA
Tlaxcala es el estado más pequeño de
México. Sus ejidos, igualmente, se carac-
terizan por su reducido tamaño; pero
también por su diversidad.
De la cumbre de la Malinche a los
llanos tlaxcaltecas, el clima y la vege-
tación sufren una suave pero clara
metamorfosis que le da al estado una
variedad de paisajes impresionante, y que
le permite a sus ejidos dedicarse a la
explotación forestal, a la agricultura, la
ganadería, la explotación del subsuelo e,
incluso, a las actividades turísticas.
La fotografía de los ejidos tlaxcal-
tecas que nos proporciona el VII Censo
Ejidal apoya lo que nos dicen los sentidos gi
al visitar Tlaxcala: el estado es variado, es
rico, es contrastante, es crisol de diver-
sidades.
Igualmente, el agro estatal y sus ejidos
son ricos y variados en imágenes, una
selección de las cuales mostramos a conti-
nuación, apoyados por algunos datos
que el VII Censo Ejidal arrojó para Tlaxcala.
Como punto de partida, hay que
mencionar que Tlaxcala cuenta con 240
ejidos y comunidades agrarias; de éstos
analizamos, entre otros aspectos, la dis-
ponibilidad de riego, la actividad princi-
pal que se lleva a cabo, el uso actual que
se le da al suelo, las principales especies
animales y forestales que se explotan, la
Miguel Angel Dávalos disponibilidad de servicios, etcétera.
censos
INE
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Cen
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Reportaje Gráfico
240 ejidos y
comunidades
agrarias, con una
superficie total de
194*856,880
hectáreas, de las
cuales sólo se
encuentran
parceladas
152*058,490; de las
42*798,390
restantes,
4*458,800 son de
uso colectivo y
38*339,590 de uso
común.
El número total de ejidatarios y
comuneros en Tlaxcala, según el VU
Censo Ejidal, es de 39,448, de los
censos
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Reportaje Gráfico
De los 240 ejidos registrados en
Tlaxcala, 153 destinan sus superfi-
cies a labores agrícolas; de éstos,
sólo 11 cuentan con riego, siete se
MNHMMMB
representa un problema para los
ejidatarios si tomamos en cuenta
que la perforación de pozos está
vedada en este estado.
* -
f La actividad principal en los
municipios de Tlaxcala es la
mzmsi s
actividades. La principal especie
de crianza en este municipio y el
del estado es el ganado
aunque también es
importante la población de ovinos.
censos
INE
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Reportaje Gráfico
94
Son 10 los muni
ejidos que se del
forestal, entre l|
el
Entre la tecnología
empleada en la exp
encuentra el contra
reforestación, sé
para corte y el acta
árboles que obstacu
crecimiento de
otros, ya sea por
mal desarrollo o
por su gran
tamaño que roba
luz a los recien
plantados).
s en los que hay
a la explotación
se encuentran
angatepec,
iautempan de
aro Cárdenas,
nta Cruz
cala, Terrenatef
la, Tlaxco y
Itocan. Son 15
ejidos y
unidades
arias que se
ican a esta
vidad. Las
ncipales especies
se explotan son
ino y el encino.
itación forestal se
Ide plagas,
ion de árboles
;o (quitar los
an el
De los quince
ejidos que se
dedican a esta
actividad, sólo
diez hacen trabqjo de reforesttición y
sólo siete de éstos hacen selección de
árboles para cortarlos. Un ejido
importante en ta explotación forestal
es el de Acapinalco del Peñón, en
Tlaxco.
censos
INE
GI.
Cen
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4
INE
GI.
Cen
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4
240 ejidosy comunidades agrarias
del estado cuentan con
REPORTAJE GRÁFICO
esta importante herramienta de trabajo. Se tienen ubicados 1,547 tractores, de los cuales sólo 1,506 se encuentran enfuncionamiento.
a._ ... ._._ • ._ tipo de ganado, por lo general bovino o vacuno y que sólo es para el consumo familiar, por
" eso es muy comun ver diariamente a los ejidatarios acarreando
el estiercol de los animales a sus parcelas, y de regreso llevarles el alimento a éstos.
censos
95
Reportaje Gráfico
96
jk
4kl*:y*
Algunos ejidatario,
materias primas p
la grava y la aren
se encuentra en el
importante dentro
El ejido de Capula,
hasta hace poco i
Tepetate, sólo que
detenida por probl
producción.
en de sus tierras
construcción, como son
do de Cuauhtémoc, que
ipio de Huamcmtla, es
actividad.
unicipio de Tetla, era
te en la explotación de
tividad se encuentra
e costos en la
censos
INE
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4
INE
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4
tividad. turística dentro de algunos ha alcanzado niveles importantes,
en el de Zacatelco, que cuenta con un mismo que proporciona al ejido
importante fuente de ingresos diferen ,. ..... , ...... " .. ~ ........... ejidales tradicionales.
~··
REPORTAJE GRAFICO
97
censos
Reportaje Gráfico
Otro ejido importani
es el de San Juan Bj
Atlangatepec, en d
recreativo Fuerte
lago donde la gente
acampar a la orill
visitado por grupos
una vez más, la di
las que se enfocan
a actividad turística
a, en el municipio de
encuentra el centro
que cuenta con un
pasear en lancha y
lugar es muy
onistas y muestra,
de actividades a
os tlaxcaltecas.
censos
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Eventos
Visita de funcionarios del
INDEC de Argentina Martín García
Del 2 al 6 de mayo del presente,
el INEGI recibió en sus insta-
laciones de Aguascalientes la
visita de funcionarios del Instituto
Nacional de Estadística y Censos
(INDEC) de Argentina. La pe-
queña delegación gaucha es-
tuvo integrada por la licencia-
da Graciela Mlmbo, y el con-
tador público Cesar Rengéi, Am-
bos directores provinciales de
Estadística; la licenciada Mar-
cela Taboada, coordinadora
nacional del Sistema de Infor-
mación; y la licenciada Martha
Kelser, asesora experta en
Cuentas Nacionales y encar-
gada temática del Censo Eco-
nómico de Argentina.
El motivo de su visita res-
ponde a la Intención de cono-
cer el funcionamiento del INEGI,
como organo descentralizado,
así como sus métodos en el le-
vantamiento de censos, en este
caso, los Económicos 1994, en
vísperas del próximo censo Eco-
nómico a levantarse en aquel
país, primero que se organizará
de manera descentralizada.
Durante su estancia en
nuestras instalaciones, los re-
presentantes del INDEC obtu-
vieron Información acerca del
panorama general de nuestro
Instituto, las funciones que cada
una de las direcciones generales
tiene que llevar a cabo, así
como el funcionamiento de las
direcciones regionales y las
coordinaciones estatales que
conforman el INEGI.
De igual manera, tuvieron
presente el trabajo que la
Coordinación Nacional de Cen-
sos Económicos ha llevado a
cabo mediante el levantamien-
to de éstos durante este año; su
metodología planeación y eje-
cución, tomando en cuenta las
distintas fases del proceso, la
labor del SEG, el levantamiento
Tradicional y de Transportes así
como las tareas de capaci-
tación.
Cabe hacer mención
que, según dijo el contador Ce-
sar Rengel, los últimos levanta-
mientos censales que se han
realizado en Argentina partían
desde su organización en Bue-
nos Aires, y se llevaban a cabo
de manera conceptualmente
similar a como se hacen en
México, pero sin contar con los
grandes avances y métodos de
organización y tratamiento de
la información con los que
cuenta el INEGI.
Dentro de esta labor de
asesoramiento, se contó con la
presencia del director de Censos
Nacionales, actuario Arturo
Blancas Espejo; el coordinador
nacional de los Censos Económi-
cos, licenciado Francisco Pi-
ñeda Garayzar; el coordinador
nacional de Cartografía Cen-
sal, geógrafo Mario Chavarría;
y el coordinador de Opera-
ciones de Campo, actuario
Carlos Valladolld, quienes aten-
dieron las necesidades de infor-
mación del grupo visitante.
censos
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Crónicas censales
El Censo de 1900
En 1900, la Secretaría de Fomento expidió
las Reformas al Reglamento para
organizar la Estadística General de la
Nación mismo que había sido decretado
el año 1883. En suma, el móvil principal de
las Reformas... fue el hecho de fijar la
fecha censal en los años terminados en
cero, motivo por el cual, a tan sólo cinco
años de levantado el Primer Censo Gene-
ral de Población (1895), se realizaría el
siguiente evento de esta índole.
100 Así pues, al Segundo Censo de
Población mexicano correspondió di-
mensionar al recurso humano del país de
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Crónicas censales
cara a la nueva centuria: una población
que —profunda en sus contrastes— se
repartía marcadamente en los estratos
de la escala social; la clase baja
abundaba por el territorio nacional vestida
de manta y huaraches, alimentada de
garbanzos y aguardiente; la incipiente
María Conesa, la "Gatlta Blanca", símbolo femenino
del porflriafo.
clase media caminaba por la alameda o
en las plazas de los pueblos, vistiendo lo
más posible a la parisiense; la clase alta
vivía en las haciendas o en grandes fincas
urbanas y, en la ciudad de México, salía a
lucir sus atuendos por la calle de Plateros,
antes de aplicarse al necesario sacrificio
de ir a la ópera.
México era aún un tanto bárbaro,
todavía país de machos empistolados,
pero la economía y la conciencia popu-
lar mostraban ciertos visos de modernidad.
Una de estas manifestaciones progresistas
era el desarrollo de la actividad estadís-
tica, la cual comenzaba a ajustarse a los
estándares internacionales en la materia,
a fin de permitir la comparabilidad de los
datos, refiriéndolos a períodos comunes.
El Segundo Censo de Población
empleó la misma metodología que su
antecedente inmediato, comenzando
por la elección de empadronadores, los
cuales debían ser personajes distinguidos
y de respeto, según los más altos fun-
cionarios. En las rancherías, fábricas, mi-
nas o haciendas, sus encargados o admi-
nistradores desempeñarían el papel de
empadronadores, al igual que los maes-
tros lo harían en las poblaciones indígenas.
Se trató de un censo de hecho, levantado
por autoempadronamiento mediante
una cédula familiar. Su temática consideró
todos los conceptos incluidos en el primer
censo, pero se enriqueció al captar varia-
bles como nacionalidad anterior, los
extranjeros nacionalizados mexicanos y
los mexicanos nacionalizados extranjeros.
Las preguntas relativas a nacio-
nalidad son bien entendibles en el
contexto del porfiriato: respondían a la
preocupación del gobierno de Díaz de
frenar la emigración de mexicanos a
censos
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Crónicas censales
Estados Unidos y colonizar las zonas
desiertas del norte del país con inmigrantes
europeos.
La mañana del 27 de octubre de
1900 se echó a andar la estructura ope-
rativa del censo: muy temprano se citaron
los señores jefes de cuartel y sus ayudantes,
quienes chocaban que todo estuviera en
orden y a disposición; los Inspectores
estaban listos para recorrer sus respectivas
manzanas y checar que no quedara casa
sin censar; el empadronador cumplía al
pie de la letra con lo establecido, con
entusiasmo y con la seguridad que le
propinaba el apoyo de un peón que
portaba una bandera, el cual la agitaría
en señal de algún problema que pudiera
presentarse, llamando asila atención del
inspector o empadronador.
tal, nacionalidad actual y anterior, así
como si eran extranjeros nacionalizados
mexicanos o mexicanos nacionalizados
extranjeros, Evidentemente, el presidente
de la República también fue objeto de
censo:
Nombre: Porfirio Díaz Mori (Mori no
italiano sino yaqui)
Sexo: Masculino, muy masculino
Edad: 60 años
Lugar de nacimiento; Oaxaca, México
Estado civil: Casado, con Carmelita
Ocupación principal: Presidente de la
República, aunque también me dedico
a mis ranchos
Religión: Hm...
Idioma: Español francése ingiés(negó
conocer algúna lengua indígena)
Instrucción elemental: Formación mili-
tar, por supuesto
Nacionalidad actual y anterior:Mexica-
no... quizás cuando me retire me vaya
a radicar a Francia.
Finalmente, el censo reportó una
población total de 13 millones 607 mil 257
habitantes. El país seguiría diez años más
bajo el mando del general oaxaqueño y
su equipo de científicos; los ferrocarriles,
llevando el progreso a lo largo y ancho
del territorio nacional; Guadalupe Posa-
da, ilustrando -aunque ya por poco
tiempo-las gacetas callejeras que iban
sembrando conciencia en los ánimos
populares; Antonio Peñafiel, director ge-
neral de Estadística del porfiriato, estaría
a cargo, también, del operativo censal
de 1910, tras lo cual estallaría la primera
revolución social de nuestro siglo.
Cabe señalar que se contó también
con empadronadores suplentes, quienes,
como en un equipo deportivo, perma-
necían en el cuartel por si era necesario
sustituir a otro que no pudiera continuar
por algún motivo: lesión, calambre,
fatiga... todos ellos prestando sus servicios
gratuitamente, movidos por la conciencia
cívica y por la Ley de Estadística que,
como servidores públicos, los obligaba a
participar en el proceso.
Calzonudos, chaquetones y enlevi-
tados debieron responder con veracidad
a lo que el censo les preguntaba, y confe-
saron, previa promesa de confiden-
cialidad, su sexo, edad, lugar de na-
cimiento, estado civil, ocupación princi-
pal, religión, idioma, instrucción elemen-
censos
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Cultura
La
Guelaguetza:
TRIBUTO DE LAS
SIETE REGIONES
Armando Carmona
En el estado de Oaxaca existen 16
grupos étnicos localizados en las 7
regiones de la entidad, que son Valles
Centrales, Cañada, Sierra (norte y sur),
Mixteca, Papaloapan, Istmo y Costa;
cada una de estas con tradiciones
propias que datan de la época
prehispánica.
La festividad del Lunes del Cerro
data de fines del siglo XV y se deriva de
la celebración de ritos prehispánicos de
adoración y pedimento a la diosa
mixteca protectora del maíz, en cuyo
honor se realizan danzas rituales en el
Cerro del Fortín, conocido por los
zapotecos como "Tani lao nayaalaoni"
o "Danlnayaloani", que significa Cerro
de Bellavlsta. En estos actos rituales se
entregaban ofrendas, acompañadas
de cantos y danzas, con el fin de
propiciar suficientes lluvias y lograr una
gran cosecha.
Con la llegada de los españoles,
las festividades del Lunes del Cerro se
transformaron. Los religiosos españoles
instituyeron la fiesta de la Virgen del
Carmen, haciéndola coincidir con las
celebraciones de origen prehispánico
que los idigenas continuaban
realizando en el Cerro del Fortín.
Se estableció que la fiesta se
llevaría a cabo el lunes siguiente al 16
de julio, fecha de las festividades
indígenas, con su correspondiente
segundo lunes a los 8 días; debido a
esto, las festividades se denominaron
desde entonces como los Lunes del
Cerro. Entre 1928 y 1930 se trató de dar
mayor realce a las festividades y se
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CULTURA
incluyó por primera vez la
escenificación de la danza de la
pluma, propia de varios pueblos
zapotecos y mixtéeos de valles
centrales, que representa la conquista.
La representación de bailes
regionales dentro de la celebración se
remonta al año de 1932, cuando se
celebró el IV centenario de haberse
otorgado a Oaxaca el rango de
ciudad, realizándose un "homenaje
racial", en el que las diferentes regiones
del estado dedicaron cuadros de
danza en honor de la capital,
celebrándose además el concurso para
seleccionar a la señorita Oaxaca.
A partir de 1951, las festividades
del Lunes del Cerro adoptan el término
popular de Guelaguetza, que entre los
zapotecos significa dar presentes para
corresponder a atenciones o servicios
prestados por una persona o familia. Se
dio pues este nombre debido a que las
delegaciones regionales acostum-
braban traer, para regalar entre el
público, productos artesanales, frutas y
bebidas, además de ofrendar a los
concurrentes su música y sus bailes.
Estos aspectos constituyen el
número principal de las festividades del
Lunes del Cerro, y el vocablo
Guelaguetza identifica al conjunto de
actividades realizadas durante el
primero y el segundo Lunes del Cerro.
Como parte de estas fiestas, desde
1968 cada delegación presenta una
candidato al título de Diosa Centeotl, o
del maíz; la elegida preside las
censos
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Cultura
festividades que se realizan en el
Auditorio del Cerro del Fortín desde
1974. Por la noche de los lunes se
presenta una escenificación de la
leyenda de Donají, princesa zapoteca,
y de Nucano, príncipe mlxteco,
envueltos en una tragedia cuya trama
es el amor por su patria.
Baile de la plña, su origen ritual era el de celebrar a
las entidades de la tierra y a la cosecha,
especialmente de la plña
Danzas y bailes
adoración a las deidades y a los astros.
Cañada: la danza de las flores, ritual de
celebración de la fecundación de la
tierra. Sierra Juárez: el baile del torito, se
escenifica en el poblado zapoteco de
San Pablo Macuiltianguis; las mujeres
representan al toro, quien embiste y
hace lo posible para derribar al
hombre. Papaloapan: baile de la piña,
su origen ritual era el de celebrar a las
entidades de la tierra y a la cosecha,
especialmente de la plña. La Costa: las
chilenas que se remontan al siglo XVI, al
mezclarse la música y cantos de
navegantes peruanos y chilenos
denominados "cuecas" y "chilenas"
con la música autóctona de la costa; su
significado hace alusión al cortejo de la
gallina por el gallo. Sierra sur: los sones
de Pochutla, procedentes de la zona
de Yautepec y de origen chonta!; la
música es interpretada por una banda
de viento, se usa también la guitarra, el
violin, el cajón, el cántaro y la hoja de
café, con la cual se produce un sonido-
semejante al del saxofón. Mixteca: el
jarabe mixteco, se desarrolla a través
de una serie de cuadros que recrean
situaciones y características propias del
medio ambiente natural y social en que
se ubican los mixtéeos, interpretando a
personajes cotidianos o animales; istmo:
los osnes, como la Zandunga, término
de procedencia española que se tra-
duce como gracia, salero, donaire, que
son características propias de la mujer
istmeño, con su porte altivo y su garbo
al caminar.
De los Valles Centrales: la danza de la
pluma o de la conquista, sustentada en
antiguas danzas prehispánicas de
El presente año las festividades del
Lunes del Cerro se llevarán a cabo los
días 18 y 25 de julio.
censos
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Cultura
Retazos Líricos
Efraín Gutiérrez de la Isla
Coordinador académico del Centro Cultural de Zacatecas
Vespertina
La tarde,
[a tarde en una Botella
fia oculto su rostro, su talle.
Tedregal
TedregaC, sudario de campanas rotas,
pisadas que dejaron dura huella
en Cas mismas huellas de los otros;
áspera conmoción, solidario gremio de rocas,
pedregaC.
106
\'Escuela
SomBra de árboíy cam de pueSlo,
casa cuyo (kilométrico tronco
poseía venas ortográficas.
Prisión
Los perros y los (060$ entraron ai cántaro
agua teñida
rojo cangrejo
ladrillos enjarrados de asjvqa
candados
asperezas finas
agua sin agua y Sarro enfermo.
censos
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Esta publicación corista de 2 000 ejemplares y se terminó de
imprimir en el mes de noviembre de 1994 en los talleres gráficos del
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur, Acceso 11, P.B.
Fracc. Jardines del Parque, CP 20270
Aguascalientes, Ags.
México
