Cultura Ciudadana:

Cultura de acción y compromiso de la ciudadanía

Documento de trabajo

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0. Índice

1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................... 3

2. LAS DIMENSIONES DE LA CULTURA CIUDADANA: SÍNTESIS.................................. 5

2.1. CULTURA CIUDADANA Y PROGRESO ECONÓMICO Y TECNOLÓGICO ...................................5 2.2. CULTURA CIUDADANA COMO FACTOR DE COHESIÓN SOCIAL, SOLIDARIDAD Y CIVISMO ..........6 2.3. CULTURA CIUDADANA Y GENERACIÓN DE UNA IDENTIDAD..............................................8

3. CARACTERÍSTICAS DE LA CULTURA DE ACCIÓN CIUDADANA ............................. 10

4. LA CULTURA DE ACCIÓN EN LA CIUDAD DE VALENCIA ....................................... 11

5. ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DE LA COMISIÓN........................................................ 13

6. TAREAS DE LA COMISIÓN DE CULTURA CIUDADANA .......................................... 14

ANEXO 1.................................................................................................................... 15

1 ACCIÓN: FORTALECER LA CULTURA CÍVICA VECINAL...........................................................15

ANEXO 2.................................................................................................................... 17

2 ACCIÓN: EL COMPROMISO CÍVICO DE LOS EMPRESARIOS.....................................................17

ANEXO 3.................................................................................................................... 20

CONCLUSIONES DE LA ENCUESTA SOBRE PERCEPCIÓN CIUDADANA Y CALIDAD DE VIDA. ..................20

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1. Introducción

n Se entiende por cultura ciudadana el conjunto de valores, actitudes, comportamientos y reglas mínimas compartidas que generan sentido de pertenencia, impulsan el progreso, facilitan la convivencia y conducen al respeto del patrimonio común y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos.

n La cultura ciudadana es un elemento clave de lo que se denomina

capacidad de organización y acción de una ciudad.

DESARROLLOECONÓMICO

Y SOCIAL

CAPACIDAD DEORGANIZACIÓN

CAPITALURBANO

n Incidir en la capacidad de organización y acción de la ciudad es objetivo del CEyD puesto que de este modo cumple su objetivo fundacional y se constituye en medio para la construcción colectiva del progreso de la ciudad.

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n Los elementos que más inciden en la capacidad de organización y

acción son1:

n Disponer de una estrategia compartida. n Gestión de proyectos clave en red (cooperación). n Participación e implicación ciudadana. n Habilidad para posicionarse en el futuro. n Cultura de acción y compromiso ciudadano.

n Las dimensiones de la cultura ciudadana:

n Como factor de progreso económico y tecnológico. n Como factor de cohesión social y solidaridad en una

ciudad en transformación (el civismo es un aspecto de este factor).

n Como medio de identidad y creación de una imagen de ciudad y de ciudadanía.

n La cultura de acción ciudadana en Valencia precisa ser objeto de atención por parte del CEyD:

n Debido a su papel clave en la capacidad de organización y acción de la ciudad. En especial por la constatación de que en los años 1994-2003, que son los años de mayor desarrollo comparado de Valencia en relación a las grandes ciudades españolas, aparecen claros indicadores de la existencia de esta cultura, como tendremos ocasión de describir en el apartado 4. Por ello, el mantenimiento y fortalecimiento de dicha cultura en Valencia constituye un elemento clave de progreso y convivencia.

1 Ver Pascual Esteve, J.M. La gestión estratégica de las Ciudades (2002).

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2. Las dimensiones de la cultura ciudadana: Síntesis 2.1. Cultura ciudadana y Progreso económico y tecnológico

n La relación entre cultura ciudadana y progreso económico y tecnológico es un tema muy demostrado por las Ciencias Sociales. Veamos unos ejemplos:

1) Max Weber2 señaló que fueron los valores, actitudes y

comportamientos surgidos del ascetismo protestante los que explican en Europa el desarrollo del Capitalismo moderno. (Valoración de la profesión y el trabajo, uso productivo –y no suntuario- de la riqueza, austeridad, racionalidad, etc.; elementos clave que facilitaron la acumulación de capital, el desarrollo tecnológico en la industria…).

2) D. Putman3 ha demostrado que el desarrollo de las ciudades

italianas del Norte es superior al de las del Sur, debido a la mayor confianza y colaboración social entre los actores. (El capital social o, si se prefiere, la ventaja colaborativa, y no el económico, tecnológico – previo – o los recursos naturales, son los principales factores de desarrollo).

3) C. Cipolla4 y colaboradores ha demostrado que las crisis de las

ciudades, naciones e imperios más importantes en la Historia se deben a actitudes y comportamientos. Así, los principales elementos comunes son:

n La autocomplacencia que genera el mismo desarrollo

económico. n La disposición al cambio y la innovación. n Arrogancia que desprecia la competencia. n Pensamiento centrado en “derechos” y no en “deberes y

responsabilidades” que genera un gasto por encima de las posibilidades productivas.

4) Recientemente, D. S. Landes ha demostrado que las naciones

no progresan ni por recursos naturales, ni por situación geo-estratégica, ni por clima, ni por demografía… sino porque su

2 Ver el libro Ética protestante y espíritu del Capitalismo. Ed. Península (Varias ediciones) 3 D. Putnam, Per a fer que la democràcia funcioni. Ed. Proa, 2000. 4 C. Cipolla y otros, La decadencia económica de los imperios. Ed. Alianza, 1999.

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desarrollo se basa en ciudades que están en disposición para aprender y crear, y los pueblos son prósperos en la medida que mantienen la humildad y el espíritu de cooperación para convertir la búsqueda del conocimiento en su principal valor.

5) M. Castells y P. Himanen han demostrado que el avance de

Finlandia en la Sociedad de la Información se debe en buena medida a componentes culturales del país. Destacan que el gran salto producido en Finlandia desde el atraso económico a la vanguardia de la Sociedad de la Información difícilmente se hubiera producido sin un importante esfuerzo humano que hunde sus raíces en la identidad finlandesa y el sentimiento de arraigo y pertenencia.

n En las experiencias de desarrollo urbano en la última década analizadas por el equipo del CEyD se constata que, en tres ciudades estudiadas: Barcelona (1988-1994), Bogotá (1999-2004) y Valencia (1994-2004), el desarrollo económico y humano ha sido acompañado de la emergencia de una serie de valores y actitudes comunes que constituyen la cultura ciudadana de acción y compromiso. En especial, Bogotá, que de manera consciente ha generado el desarrollo social a partir de la creación planificada de cultura ciudadana en los dos períodos del Alcalde Antanas Mockus.

n En concreto, en Valencia, el desarrollo económico y social de la

ciudad puesto de manifiesto en los informes de la Asociación Plan Estratégico de Valencia, hoy Centro de Estrategias y Desarrollo, “Valencia, Ciudad para crear, invertir, visitar y vivir” y “La evaluación de la Estrategia”, coincidió con la identificación de una serie de valores y actitudes puestos de relieve en dos estudios de la Asociación: “La percepción ciudadana de la calidad de vida” (2003) y “El capital social en la ciudad de Valencia”.

2.2. Cultura ciudadana como factor de cohesión social,

solidaridad y civismo La cultura como factor de progreso económico y tecnológico, si bien está muy fundamentada en las Ciencias Sociales, lo está menos en el imaginario colectivo y en especial es poco tenido en cuenta en las estrategias de los actores en las diferentes ciudades. En cambio, la cultura como factor de cohesión social y civismo parece evidente,

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aunque en no pocos lugares el desarrollo de una cultura cívica se circunscribe a acciones en el ámbito de la enseñanza (educación en sentido restringido) o en campañas de comunicación. La cultura ciudadana, o mejor de acción y compromiso ciudadano, es un concepto más amplio que el de civismo, puesto que no se refiere sólo al aprendizaje de unos hechos básicos relacionados con las instituciones y los procedimientos de la vida pública, sino que implica también la adquisición de unas disposiciones, virtudes, destrezas y lealtades ligadas al quehacer propio de lo que se denomina ciudadanía democrática (W. Kymlicka) y que nosotros hemos denominado cultura de acción.

n El conjunto de valores, actitudes, comportamientos y normas

compartidas que generan sentimiento de pertenencia a una colectividad constituyen una cultura ciudadana. El que una cultura sea más o menos cohesionadora y solidaria depende de la amplitud e intensidad en la que los valores y normas son compartidas y de la tipología de los mismos. En la cultura propia de la ciudadanía democrática existe una interacción entre lo individual y lo colectivo, lo personal y lo comunitario.

n La cultura ciudadana cambia en función de la sociedad, así como

las formas de entender la solidaridad entre sus miembros (E. Durkheim).

n E. Hobsbawm, entre otros, ha mostrado que las necesidades de

reconstrucción de la cohesión social y de legitimación que acompañan a los cambios sociales no sólo crean las condiciones para la emergencia de nuevos comportamientos, costumbres o tradiciones, sino que éstos se inventan expresamente. Es decir, la cultura ciudadana es, en buena medida, un proceso de construcción consciente y deliberado. El tema lógicamente es ¿Quién construye? ¿Para quiénes? ¿Para qué se determina su contenido simbólico y su sentido para quienes participan?.

n Un objetivo clave de la cultura ciudadana es la obtención de lo que

se denomina capital social. Entenderemos por capital social la capacidad de interactuar y colaborar entre personas e instituciones orientada a la obtención del bien común (G. Stoker). El capital social es el indicador de la confianza y la complicidad que se da entre la ciudadanía.

n La ciudad de Valencia está ante un proceso de cambio social hacia

la Sociedad del Conocimiento que precisa de un planteamiento claro de la cultura ciudadana.

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La emergencia del individuo sobre las organizaciones económicas, sociales y políticas; empresas, sindicatos, iglesias, partidos, pero también familias; requiere nuevas formas de solidaridad y convivencia, así como de legitimación social. El que predominen relaciones de cooperación y convivencia en la ciudad que hoy construye su futuro depende de la educación y cultura de las personas y en particular de sus actitudes y comportamientos éticos y sociales.

2.3. Cultura ciudadana y generación de una identidad

Uno de los principales “resultados” de la cultura ciudadana es la generación de una identidad personal y colectiva. n Por identidad se entiende la idea que las personas se hacen sobre

quiénes son y lo que tiene sentido para ellos, tanto desde un punto de vista individual como social.

n Una ciudad o sociedad cohesionada no sólo requiere unos

principios identitarios básicos compartidos, sino que requiere algo más, que es un sentimiento de pertenencia compartido a una ciudad, región, nación y un deseo de continuar viviendo juntos y construir un futuro mejor. La unidad social requiere una identificación común como ciudadanos de un mismo lugar, entendiendo a éste como un territorio al que se atribuye un significado, que tiene una relación significante para los ciudadanos.

n La identidad propia de una cultura de acción y compromiso

ciudadano es a la vez significativa y emocional en relación tanto al lugar como a los ciudadanos que en él habitan. Los valores en los que es preciso basarse para la generación de una identidad propia de una ciudad democrática, compleja y diversa son: Respecto, tolerancia, libertad, verdad, justicia y solidaridad.

n La identidad se construye generando colectivamente una imagen

de ciudad integradora, emotiva, que llame al compromiso social. Es habitual la creación de un eslogan o marca de ciudad y campañas de comunicación por parte de los gobiernos locales para promover la identificación con la ciudad y su futuro inmediato, así como la generación de civismo (“I love NY”, “Barcelona més que

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mai”, “Birmingham heart of England”, “Puebla: De un pasado por un futuro”, o la no exitosa “Valencia la mar de bé”…).

n En este sentido, los mejores especialistas de marketing urbano señalan que lo más efectivo es el desarrollo de un marketing interno para hacer progresar la ciudad.

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3. Características de la cultura de acción ciudadana

n Sentimiento de arraigo.

n Ilusión y confianza en el futuro.

n Autoestima (ser capaces de) y humildad (antivanagloria, atención

al exterior, conciencia de que hay camino por delante).

n Complicidad (colaboración) ciudadana.

n Confianza en los actores públicos.

n Actitud abierta e integradora.

n Unión tradición y modernidad (pasado y futuro).

También encontramos:

n Culturas desmovilizadoras: Cultura de la queja, cultura de la satisfacción o cultura burocrática.

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4. La cultura de acción en la ciudad de Valencia

n Un elevado sentimiento de pertenencia.

El 89%5 de los ciudadanos se declara entre muy y bastante satisfecho de vivir en la ciudad (muy satisfecho el 57%) y su nivel de arraigo se manifiesta en que sólo un 25% de los residentes se iría fuera de la ciudad en la eventualidad de mejorar sus condiciones económicas actuales.

n Orgullo de ciudad y autoestima.

Se muestra una percepción de la calidad de vida muy alta (se puntúa de promedio un 8 (7,96) mientras que una encuesta similar en la ciudad de Madrid arrojaba la puntuación de 6,5). La población percibe, en más de un 80%, que en los últimos años la ciudad ha tenido un importante desarrollo económico y social6.

n Orientación e ilusión de futuro.

La ciudadanía de Valencia se manifiesta, en un 71%, confiada en que el futuro de la ciudad será mejor, en concreto, y en relación a los retos de la Sociedad de la Información, el 82% opina que la ciudad está suficiente (33%) o bastante (49%) preparada. Por otra parte, el 91% se encuentra ilusionado con el futuro de la ciudad (74% muy ilusionado o bastante ilusionado)7.

n Humildad y exigencia personal.

Si bien los ciudadanos consideran a la ciudad preparada, se encuentran a sí mismos insuficientemente preparados (en un 56%) para los nuevos retos, pero manifiestan su necesidad y

5 Todos los datos forman parte de una encuesta organizada por el Plan Estratégico sobre “La percepción de la calidad de vida de la ciudad de Valencia” (2003) en el marco de las V Jornadas Valencia Sociedad de la Información. 6 Estudio sociológico “La percepción de la calidad de vida de la ciudad de Valencia” (Asociación Plan Estratégico Valencia 2015, 2003). 7 Estudio sociológico “La percepción de la calidad de vida de la ciudad de Valencia” (Asociación Plan Estratégico Valencia 2015, 2003).

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voluntad de formarse en un 30% del total de mayores de 18 años8.

n Sentimiento de solidaridad y cooperación.

El 85% de las personas residentes en Valencia manifiestan actitudes solidarias con los demás. Es más, el 70% de los entrevistados que han tenido algún problema de falta de medios o de integración (892 individuos) manifiestan que los demás fueron a su encuentro y procuraron ayudarles personalmente9.

n Actitud tolerante y abierta.

El 82% de los valencianos opina que no tiene ningún problema con tener “amigos de verdad” entre personas que piensen de manera diferente en temas importantes, frente a sólo un 7% que lo considera difícil10. La actitud abierta ante la inmigración de terceros países es otra de las características de los valencianos que refleja la encuesta de capital social. El 68% no considera ningún problema dicha inmigración, al no empeorar ni mejorar la situación de convivencia; el 18% opina que la mejora ante sólo un 14% que considera que la inmigración empeora la convivencia en alguna medida11.

8 Estudio “La percepción de la calidad de vida y el desarrollo futuro de la ciudad de Valencia” (Asociación Plan Estratégico Valencia 2015, 2001). 9 Encuesta sobre el Capital Social en la ciudad de Valencia. Asociación Plan Estratégico Valencia 2015, 2001. 10 Datos extraídos de la Encuesta sobre el Capital Social en la ciudad de Valencia. Asociación Plan Estratégico Valencia 2015, 2002. 11 Encuesta sobre el Capital Social en la ciudad de Valencia. Asociación Plan Estratégico Valencia 2015, 2001.

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5. Ámbitos de actuación de la Comisión Los ámbitos en que desarrollará su trabajo la Comisión son:

n Generación y difusión de la Cultura Ciudadana de acción y compromiso en la ciudad de Valencia.

n Promoción y evaluación de estudios sobre cultura ciudadana y

capital social.

n Diseño y evaluación de acciones cívicas de impacto ciudadano.

n Diseño del proceso e impulso de creación colectiva de una marca

de ciudad generadora de identidad cívica y compromiso ciudadano en relación al futuro.

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6. Tareas de la Comisión de Cultura Ciudadana 1. Debate: Del documento constitutivo de la Comisión de

Cultura Ciudadana, y de las conclusiones y análisis de los estudios e informes que se elaboren en el ámbito de la Comisión.

2. Programación: De actividades para el desarrollo de los objetivos

de la Comisión en la ciudad: n De reflexión y creatividad:

• Sesiones de pensamiento creativo. • Seminarios, Jornadas y Congresos. • Estudios y encuestas. • Publicaciones.

n Ejecutivas: • Acciones a emprender de impacto en la

ciudadanía. 3. Supervisión y

asesoramiento a acciones:

Este es el caso de: n Acción 1. Fortalecer la Cultura Cívica

Vecinal. n Acción 2. El compromiso de los

empresarios. 4. Aprobación: Los documentos pueden ser aprobados por la

Comisión, siempre que lo sean por unanimidad. Lo importante es que la Comisión sea un buen foro de debate. Las decisiones del CEyD se toman a nivel de Comité Ejecutivo y, en su defecto, por el Director del CEyD, que asume la responsabilidad sobre las mismas.

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Anexo 1 1 Acción: Fortalecer la cultura cívica vecinal

1.1. Descripción Existe un acuerdo entre el CEyD y los Administradores de Fincas para que sus colegiados (800) actúen como agentes de civismo y convivencia, facilitando unas recomendaciones cívicas a los propietarios de fincas de toda la ciudad. Las recomendaciones para desarrollar en este curso harán referencia al buen uso del agua y de los espacios públicos, en particular jardines. La metodología del proyecto consiste en que en los primeros 5-10 minutos de la reunión en cada finca, el Administrador leerá un texto preparado por el equipo técnico del CEyD y repartirá un material informativo proporcionado por las Concejalías municipales. A su vez, el CEyD, a través de sus propios medios o de la Facultad de Psicología, dará un breve curso de mediación en el Colegio de Administradores, para que éstos puedan dar una mejor solución en términos de convivencia a los conflictos vecinales constantes que llegan a sus despachos. 1.2. Justificación del proyecto Cumple dos objetivos del CEyD: Desarrollo de una cultura ciudadana, en este caso de respeto y civismo, y promueve la cooperación y es un proyecto en red que articula Administradores-Ayuntamiento-Universidad. Es un proyecto sinérgico que da una nueva dimensión a la actuación de los Administradores de Fincas, que haciendo su propia tarea contribuyen de manera más consciente a la construcción colectiva de la ciudad deseable. Por lo inesperado de la actuación, tendrá un fuerte impacto entre los vecinos. El papel de Administrador como agente permanente e informal de convivencia contribuye a una Valencia más cívica.

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1.3. Grado de realización del proyecto Existe un acuerdo total entre el CEyD y el Colegio de Administradores desde la segunda quincena de marzo para la firma del convenio. Existe una programación de las acciones a desarrollar para su puesta en marcha en las fincas entre junio y julio. Es necesario: n Firma del Convenio en la primera quincena de mayo entre el

Presidente del Colegio y el Director del CEyD en un acto presidido por la Alcaldesa. En el acto se explicará a los colegiados el proyecto.

n Preparación de los materiales y desarrollo de la campaña

interna por parte de la Junta del Colegio (acciones en marcha). n Curso de mediación a los Administradores y preparación para

su acción. n Inicio de la campaña en las reuniones de las Comunidades de

Propietarios. 1.4. Presupuesto de realización El presupuesto específico es de 0 €, se interioriza a partir del presupuesto propio de los actores implicados. 1.5. Actores implicados Los actores implicados son: Colegio de Administradores, Ayuntamiento (CEyD), Facultad de Psicología (Universidad de Valencia). Colaboran las Concejalías de Parques y Jardines y Ciclo Integral del Agua. 1.6. Duración del convenio El convenio es renovable. Se trata de realizar estas dos acciones en seis meses y evaluar y programar nuevas acciones para el próximo año.

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Anexo 2 2 Acción: El compromiso cívico de los empresarios

2.1. Descripción Se trata de aprovechar la importancia de las estrategias del marketing de responsabilidad social desarrollando de manera original una nueva modalidad: el compromiso con el civismo. El objetivo concreto del proyecto es crear la estructura de patrocinadores del CEyD y, en especial, de la Comisión de Cultura Ciudadana y Civismo de la Asociación Centro de Estrategias y Desarrollo. Formarán parte de la estructura de patrocinio aquellas empresas, fundaciones e instituciones que colaboren en las tareas de impulsar la cultura de ciudadanía y civismo para conseguir el liderazgo de la ciudad en el sistema de ciudades europeo en aquellos ámbitos que el CEyD identifique como deseables y posibles.

Otros objetivos del proyecto son:

n Movilizar el tejido empresarial de la ciudad, creando un

ambiente favorable a la implicación de las empresas con el civismo y la solidaridad.

n Dar a conocer a la ciudadanía, las empresas que colaboran y

asumen responsabilidades en el desarrollo del compromiso cívico.

n Proyectar el prototipo del empresario competitivo y de éxito,

que asume nuevos compromisos con la ciudad y los ciudadanos, como parte integrante de su propia estrategia de negocio.

2.2. Justificación

La responsabilidad o compromiso de los empresarios con el medio económico y social en el que viven, residen o trabajan los ciudadanos, es la nueva modalidad del marketing que se está desarrollando en el mundo empresarial.

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La colaboración empresarial en proyectos de interés ciudadano, tiene un impacto directo en la imagen de las empresas y ayuda a construir relaciones positivas con la ciudad. La identificación y responsabilización de las empresas con las necesidades y expectativas de las comunidades locales ayuda a obtener la simpatía de los consumidores y de las Administraciones. En este proyecto se unen nuevos agentes al compromiso ciudadano y se abren vías de financiación para un mayor impacto de los proyectos de cultura ciudadana. 2.3. Qué beneficios ofrece a los empresarios Los beneficios en términos de comunicación de los patrocinadores son:

n Todos los patrocinadores figurarán en la Web del CEyD como

empresas comprometidas con el futuro de la ciudad (el logo será proporcional al patrocinio).

n Los patrocinadores figurarán en la contrapartida de, como

mínimo, un libro anual (1.500 – 2.000 ejemplares) del CEyD (el logo será proporcional al patrocinio).

n Asimismo se efectuará una publicación de gran tirada sobre los

avances de la ciudad en materia de civismo y ciudadanía y en la que se destacarán todas las empresas comprometidas con el futuro de la ciudad.

n Se celebrará un encuentro anual con la Alcaldesa de la ciudad,

en la que se entregarán diplomas a las empresas y entidades colaboradoras.

n Los patrocinadores exclusivos de sector ó ámbito firmarán un

Convenio con la Presidenta de la Asociación y Alcaldesa de la ciudad.

n Los logos de los patrocinadores formarán parte de las

pancartas de las reuniones del Comité Ejecutivo y del Consejo General, así como de las ruedas de prensa generales del CEyD.

n Los logos de los patrocinadores figurarán en toda la papelería

del CEyD referida a cultura ciudadana. n Los patrocinadores podrán utilizar su colaboración con el

proyecto y su anagrama para fines comerciales.

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n Los logos de los patrocinadores figurarán en todos los actos que organice la Comisión de Civismo y Cultura Ciudadana.

n Se efectuará un seminario o conferencia al año (como mínimo). n Se efectuará una publicación mínima al año. n El logo de los patrocinadores figurará en las pancartas que

presidirán todas las reuniones del ámbito y las ruedas de prensa que organice.

2.4. Grado de realización del proyecto Se encuentra en fase de programación. Se ha elaborado un primer proyecto y será ajustado a través de entrevistas a posibles patrocinadores ( 2ª quincena de mayo). Es necesario n Obtener el OK de la Alcaldesa n Desarrollar la campaña (junio / julio) n Contactar primeras empresas n Acto de constitución pública del proyecto: 1ª quincena de

octubre.

2.5. Presupuesto de realización El presupuesto específico es para el diseño de la campaña y acto público de presentación (+/- 15.000€).

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Anexo 3 Conclusiones de la encuesta sobre percepción ciudadana

y calidad de vida.

1. Introducción En las páginas siguientes se presenta en clave de síntesis, un avance de los principales resultados obtenidos en la encuesta telefónica aplicada a finales del pasado mes de marzo, a 400 valencianos mayores de 18 años, para conocer la percepción a pie de calle de la ciudadanía sobre la situación actual de la calidad de vida en la ciudad, y sus perspectivas de futuro. La ficha técnica de la encuesta es la siguiente: Ø Universo: Individuos de ambos sexos de 18 y más años

residiendo en hogares familiares con teléfono de la ciudad de Valencia

Ø Ámbito: Término municipal de Valencia . Ø Tamaño muestral: Se han realizado 400 entrevistas. Ø Selección de entrevistados: Aleatoria de hogares mediante

listados CETESA, complementada con cuotas anidadas de sexo /edad para la determinación de individuos a entrevistar.

Ø Método de aplicación: Entrevista telefónica asistida por

ordenador (Sistema CATI-BELLVIEW). Ø Margen de error.- Para un nivel de confianza de 95,5% en

las condiciones habituales de muestreo donde p=q= 50% el margen de error es de +/- 5% en el total muestral.

Ø Trabajo de Campo: Realizado la semana del 24 al 28 de

febrero de 2003. Ø Instituto responsable del campo: Invimark S.A. Ø Diseño y coordinación: EUSA SOCIOLOGÍA S.L.

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Ø Dirección y análisis de resultados: Carlos Llés Lazo (Sociólogo). Profesor de Sociología de la Universidad Carlos III de Madrid

1. ARRAIGO Y CALIDAD DE VIDA Ø LA ENCUESTA REFLEJA UN ELEVADO NIVEL DE ARRAIGO DE

LOS VALENCIANOS A SU CIUDAD QUE SE PONE DE MANIFIESTO EN QUE INCLUSO ANTE LA EVENTUALIDAD DE MEJORAR SUS CONDICIONES ECONÓMICAS ACTUALES SOLO UN 25% DE LOS RESIDENTES SE IRÍA DE VALENCIA A OTRA CIUDAD; PROPORCIÓN QUE DISMINUYE A UN 6% SI LAS CONDICIONES FUERAN IGUALES A LAS QUE AHORA GOZA.

Ø DE CUALQUIER FORMA UN 43% DE LOS VALENCIANOS

DECLARA QUE NO SE IRÍA DE LA CIUDAD BAJO NINGUNA CONDICIÓN.

Ø COHERENTEMENTE CON EL FUERTE NIVEL DE ARRAIGO,

LOS VALENCIANOS EXPRESAN UN ELEVADO NIVEL DE SATISFACCIÓN DE RESIDIR EN SU CIUDAD: EL 89% SE DECLARA MUY (57%) O BASTANTE SATISFECHO (32%); Y EL 8% SATISFECHO A SECAS. LOS NIVELES DE INSATISFACCIÓN APENAS SUPERAN EL 1,5% DE LA POBLACIÓN. EN UNA ESCALA 0 A 10, EL NIVEL DE SATISFACCIÓN OBTIENE UN 8,8.

Ø EL CLIMA Y LA LUZ SON, CON DIFERENCIA, LO QUE MÁS

GUSTA A LOS VALENCIANOS DE SU CIUDAD. A ELLO LE SIGUE EL CARÁCTER COSTERO Y LAS PLAYAS DE LA CIUDAD; EL MODO DE SER DE SU POBLACIÓN; EL AMBIENTE, LA CONVIVENCIA Y EL TRATARSE DE UNA CIUDAD GRANDE PERO TRANQUILA. POR BLOQUES TEMÁTICOS – Y EXCLUIDO EL ÍTEM “TODO” QUE AGRUPA EL 32% DE LAS RESPUESTAS - EL RANKING LO ENCABEZAN LOS TEMAS MEDIOAMBIENTALES, SEGUIDO DEL CARÁCTER Y COSTUMBRES DE LOS VALENCIANOS, LOS MONUMENTOS Y ZONAS URBANAS CONCRETAS, Y EL TIPO DE CIUDAD. FINALMENTE, CASI UN 9% SEÑALA SU PROPIO BARRIO.

Ø POR EL CONTRARIO LOS ASPECTOS MÁS DENOSTADOS DE

VALENCIA COINCIDEN CON LOS “PROBLEMAS URBANOS CLÁSICOS” EN TODAS LAS GRANDES CIUDADES DE NUESTRO PAÍS: LA DELINCUENCIA; EL TRÁFICO JUNTO A LOS APARCAMIENTOS; LA SUCIEDAD Y EL RUIDO.

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Ø ENTRE 0 Y 10 PUNTOS, LA CALIDAD DE VIDA EN LA

CIUDAD ES PUNTUADA PRÁCTICAMENTE CON UN 8 (EXACTAMENTE UN 7,96), NIVEL CIERTAMENTE ELEVADO. Y SUPERA LOS 6,5 PUNTOS OBTENIDOS POR LA CIUDAD DE MADRID EN UNA RECIENTE ENCUESTA CON PREGUNTA SIMILAR.

Ø LOS VALENCIANOS APRECIAN UNA NOTABLE MEJORA DE LA

CALIDAD DE VIDA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS: ASÍ LO PIENSA EL 69% DE LOS ENCUESTADOS. FRENTE A ESTOS, EL 22% OPINA QUE LA CALIDAD DE VIDA DE VALENCIA ES IGUAL A LA DE HACE UNOS AÑOS; EL 6% QUE HA EMPEORADO Y EL RESTO NO CONTESTA.

Ø QUIENES APRECIAN MEJORA EN LA CALIDAD SEÑALAN DE

FORMA ESPONTÁNEA COMO AQUELLOS ASPECTOS EN QUE MÁS LA APRECIAN: LOS PARQUES Y ZONAS VERDES; LAS INFRAESTRUCTURAS Y EL TRANSPORTE Y LAS COMUNICACIONES.

Ø ESAS MEJORAS SERÍAN GENERALIZADAS A TODOS LOS

BARRIOS PARA LA MAYORÍA (71%) FRENTE A UN 14% QUE DISTINGUE DIFERENCIAS SEGÚN BARRIOS Y POR FIN UNA MINORÍA (9%) QUE NO COMPARTE ESA PERCEPCIÓN DE MEJORA. EN ESTE SENTIDO, LOS BARRIOS MENOS FAVORECIDOS POR EL DESARROLLO RECIENTE SERÍAN EL CARMEN, MALVARROSA, NAZARET Y EL CABAÑAL.

Ø INTERROGADOS SOBRE LA EVOLUCIÓN RECIENTE DE

NUEVE ASUNTOS CONCRETOS, LOS QUE MÁS HABRÍAN MEJORADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, SEGÚN LA PERCEPCIÓN CIUDADANA MAYORITARIA, SERÍAN: LA OFERTA DE ZONAS VERDES Y ÁREAS DE RECREO, LA CAPACIDAD DE ATRACCIÓN TURÍSTICA DE LA CIUDAD Y LA ACCESIBILIDAD Y TRANSPORTES URBANOS. TAMBIÉN, A MENOR ESCALA, LA ATENCIÓN SANITARIA Y LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN. JUNTO A ELLO HABRÍAN PERMANECIDO PRÁCTICAMENTE IGUAL, CON LIGERA MEJORA, LA COHESIÓN SOCIAL Y LA ATRACCIÓN DE NUEVAS EMPRESAS. FINALMENTE EN EL EMPLEO Y LA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE URBANO SE APRECIAN ESCASAS MEJORAS O MÁS BIEN UN ESTANCAMIENTO.

Ø CONCRETANDO AÚN MÁS SU OPINIÓN SOBRE LOS TEMAS

INFRAESTRUCTURALES, LAS MEJORAS MÁS APRECIABLES SE CENTRAN EN LAS INFRAESTRUCTURAS PARA LA MOVILIDAD (84% CREE QUE HA MEJORADO) Y A MENOR

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ESCALA EL TRANSPORTE PÚBLICO DE VIAJEROS (72%). RESPECTO AL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS O FUNCIONAMIENTO DEL PUERTO, AÚN SIENDO MÁS LOS QUE APRECIAN MEJORA, LA ENCUESTA RECOGE UNA AMPLIA PROPORCIÓN DE LA MUESTRA QUE NO CONTESTA A LA PREGUNTA POR DESCONOCER EL TEMA.

Ø EN EL CAPÍTULO DE PROBLEMAS AÚN POR RESOLVER, LOS

VALENCIANOS SEÑALAN QUE LAS AUTORIDADES DEBERÍAN PRESTAR ESPECIAL ATENCIÓN A LA INSEGURIDAD CIUDADANA-DROGA, EL TRÁFICO Y EL DESEMPLEO.

2. DESARROLLO DE LA CIUDAD

Ø EL IMPORTANTE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL EXPERIMENTADO POR VALENCIA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS ES UNA OPINIÓN MAYORITARIAMENTE REFRENDADA POR LOS VALENCIANOS: MÁS DE OCHO DE CADA DIEZ CIUDADANOS (81%) ESTA MUY (41%) O BASTANTE DE ACUERDO (40%) AL RESPECTO. FRENTE A ELLO, UNO DE CADA SIETE (15%) EXPRESA SU MODERADO DESACUERDO CON TAL OPINIÓN Y SÓLO UNA MINORÍA (3%) SU FRONTAL RECHAZO. EN UNA ESCALA DE 0 ( NADA DE ACUERDO) A 10 (MUY DE ACUERDO) LA PUNTUACIÓN OBTENIDA POR VALENCIA SERÍA DE 7,4 PUNTOS.

Ø LOS PRINCIPALES RESPONSABLES DE ESE DESARROLLO

EXPERIMENTADO POR VALENCIA, SON, A PARTES IGUALES, LAS AUTORIDADES QUE GOBIERNAN (39%) Y LOS CIUDADANOS EN GENERAL (39%). A UN NIVEL MUCHO MÁS MODESTO SE SITÚAN LOS PRINCIPALES ACTORES ECONÓMICOS DE LA CIUDAD: LOS TRABAJADORES (9%) Y LOS EMPRESARIOS (6%).

Ø A LA HORA DE VALORAR EN CONCRETO (0 A 10 PUNTOS)

EL PAPEL DESEMPEÑADO POR LAS DISTINTAS INSTANCIAS OFICIALES, EL RANKING LO ENCABEZA EL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA (7,7), SEGUIDO POR LA GENERALITAT VALENCIANA (7,6) Y POR EL GOBIERNO CENTRAL (6,9).

Ø UNA AMPLIA MAYORÍA DE LOS VALENCIANOS ES

OPTIMISTA RESPECTO AL FUTURO DE SU CIUDAD: UN 71% OPINA QUE VALENCIA IRÁ A MEJOR; UN 10% OPINA QUE PERMANECERÁ IGUAL QUE AHORA Y UN 7% LO PLANTEA CONDICIONADO (DEPENDE), SOBRE TODO, AL PAPEL DE LAS AUTORIDADES. AL RESPECTO, SÓLO UN 3% OPINA QUE IRÁ A PEOR.

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Ø LOS ESCENARIOS “VALENCIA CIUDAD DE FERIAS Y

TURISMO” Y “VALENCIA CIUDAD ABIERTA AL MAR” CONSTITUYEN REALIDADES TANGIBLES PARA LOS VALENCIANOS. EN UNA POSICIÓN INTERMEDIA ENTRE LO TANGIBLE Y LO DESEABLE SE SITÚAN LOS ESCENARIOS “CIUDAD EDUCADORA Y CULTURAL”, "CIUDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO", “CIUDAD SOLIDARIA” Y "CIUDAD CENTRO DE OPORTUNIDADES". POR EL CONTRARIO, LOS ESCENARIOS "CIUDAD PUNTO DE ENCUENTRO INTERNACIONAL" Y “VALENCIA CIUDAD VERDE EUROPEA” SON ESCENARIOS AÚN POR ALCANZAR.

Ø ESOS FUTUROS ESCENARIOS PARA VALENCIA SE

OBSERVAN CON UN ELEVADO NIVEL DE ILUSIÓN: EL 74% SE MUESTRA MUY O BASTANTE ILUSIONADO; EL 17% ILUSIONADO SIN MÁS Y SOLAMENTE EL 8% PLANTEA UNA ESCASA O NULA ILUSIÓN FRENTE AL FUTURO.

4. ACTITUD FRENTE A LAS TRANSFORMACIONES Y LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

Ø CON RELACIÓN A LAS TRANSFORMACIONES Y CAMBIOS DE

TODO TIPO CARACTERÍSTICOS DE NUESTRA ÉPOCA, SON CUATRO VECES MÁS LOS VALENCIANOS QUE DICEN SENTIRSE SUFICIENTEMENTE (28%) O BASTANTE PREPARADOS (49%) PARA AFRONTARLOS, QUE LOS QUE DECLARAN SENTIRSE POCO O NADA PREPARADOS (19%). AL RESPECTO, CASI EL 60% DE ESTA MINORÍA POCO PREPARADA RECLAMA MÁS FORMACIÓN PARA ADAPTARSE A ESOS CAMBIOS. BASE CULTURAL, SOBRE TODO (60%), Y FORMACIÓN EN NUEVAS TECNOLOGÍAS E INFORMÁTICA SE SITUAN (38%) EN SEGUNDO LUGAR.

Ø COMO FIEL REFLEJO DEL OPTIMISMO ANTE LOS CAMBIOS

Y TRANSFORMACIONES DE LA SOCIEDAD ACTUAL, ALGO MÁS DE OCHO DE CADA DIEZ ENCUESTADOS LOS AFRONTA CON ESPERANZA (80%) FRENTE A UN 9% QUE LO HACE CON TEMOR Y OTRO 9% QUE NO SE SITÚA EN NINGUNA DE ESTAS POSICIONES.

Ø RESPECTO A LA CIUDAD EN LA QUE VIVEN, EL 82% OPINA

QUE VALENCIA ESTÁ SUFICIENTE (33%) O BASTANTE PREPARADA (49%) PARA AFRONTAR LOS RETOS TECNOLÓGICOS DEL FUTURO. FRENTE A ELLO, UN 10% OPINA LO CONTRARIO Y UN 7% NO SE DECANTA. EN LA

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ESCALA 0 A 10, EL NIVEL DE PREPARACIÓN DE VALENCIA SE ESTIMA EN UN 7,6.

5. CLIMA VITAL Y SEÑAS DE IDENTIDAD Ø Y ESE OPTIMISMO TAMBIÉN SE EXTIENDE A LA VIDA

PERSONAL DE LOS VALENCIANOS: UN 73% DECLARA SENTIRSE MUY (29%) O BASTANTE SATISFECHO (44%) CON LA VIDA QUE LLEVA, FRENTE A UN 20% QUE EXPRESA NIVELES DE SATISFACCIÓN NEUTROS Y UN 4% NEGATIVOS. ADEMÁS, UN 61% CREE QUE LAS COSAS MEJORARÁN DURANTE EL FUTURO PRÓXIMO, FRENTE A UN 34% QUE OPINA QUE SE ESTABILIZARÁN O -MINORITARIAMENTE- EMPEORARÁN.

Ø LOS ASPECTOS QUE MÁS VALORAN LOS VALENCIANOS EN

SU VIDA (POR ENCIMA DE 8 PUNTOS EN LA ESCALA 0 A 10) SON, POR ESTE ORDEN, LA FAMILIA Y LA SALUD (9,2); LA AMISTAD (8,7); EL TRABAJO (8,5); EL TIEMPO LIBRE (8,3) Y, FINALMENTE, GANAR DINERO (8). Y LO QUE MENOS VALORAN O LES INTERESA A LOS VALENCIANOS ES LA POLÍTICA (5,5 PUNTOS).

Ø EN EL CAPÍTULO DE PROBLEMAS PERSONALES, EL FUTURO

DE LOS HIJOS, LOS TEMAS ECONÓMICOS Y LABORALES Y LA SALUD OCUPAN LOS PRIMEROS LUGARES. A CONTINUACIÓN APARECE LA VIVIENDA Y LOS ESTUDIOS.

Ø QUIZÁS POR CONSTITUIR UN “OBJETO DE DESEO”

GENERALIZADO EN NUESTRO PAÍS O SIMPLEMENTE POR LA COYUNTURA FINANCIERA Y MONETARIA –QUE MARCA AL SECTOR INMOBILIARIO COMO EL DE MAYOR RENTABILIDAD DE INVERSIÓN-, LO CIERTO ES QUE SI A LOS VALENCIANOS LES TOCASE LA LOTERÍA (180.303’63 EUROS) EN SU MÁS ALTA PROPORCIÓN COMPRARÍAN UN PISO (28%). A CONTINUACIÓN APARECE EL ÍTEM "SE LOS DARÍAN A LOS HIJOS" (24%), LO INVERTIRÍAN EN UN NEGOCIO (13%) O LO UTILIZARÍA PARA CANCELAR DEUDAS (11%). FRENTE A ESTAS OPCIONES PREVISORAS, SÓLO UN 16% LO EMPLEARÍA EN “DARSE UN GUSTO” (DARSE LA BUENA VIDA; COMPRAR UN COCHE; UN VIAJE; ETC.) SIN MAYOR PREVISIÓN DE FUTURO.

Ø LOS ÁMBITOS CON LOS QUE SE SIENTEN MÁS

IDENTIFICADOS LOS VALENCIANOS -ORDENADOS SEGÚN LA VALORACIÓN (0-10) OBTENIDA- SON: SU CIUDAD (8,4), SU PAÍS (8,3), LA COMUNIDAD AUTÓNOMA (8,1), SU

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BARRIO (7,9) Y, EN ÚLTIMA INSTANCIA, LA UNIÓN EUROPEA (7,1).

6. EQUIPAMIENTO DE LOS HOGARES

Ø ALGO MÁS DE LA MITAD DE LOS VALENCIANOS (52%) DECLARA TENER ORDENADOR EN CASA (48% EN 2001). DE ELLOS, UN 56% DICE TENER CONEXIÓN A INTERNET, LO QUE EQUIVALE AL 29% DE LA POBLACIÓN DE 18 Y MÁS AÑOS ( 21% EN 2001).

Ø EL 78% DECLARA TENER TELÉFONO MÓVIL (70% EN 2001)

Y DE ÉSTOS EL 60% DECLARA TENER DOS O MÁS TELÉFONOS MÓVILES EN SU HOGAR (53% EN 2001).