Alumno: Miguel Tavira RoblesMSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTINAMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALESGESTIN DE EMPRESAS Y DEPROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROSCUESTIONARIO SOBRE GESTIN DE PROYECTOS,LEGISLACIN Y SEGURIDAD MINERA.REDACTADO: MAYO 2013.MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.Alumno: Miguel Tavira RoblesNDICE1 ANTECEDENTES........................................................................................... 22 NTRODUCCN. ........................................................................................... 23 CUESTONARO PROPUESTO. .................................................................... 34 REFERENCAS BBLOGRFCAS. ............................................................. 13MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.21 ANTECEDENTES.DurantelarealizacindelMsterdeGeologayGestinAmbiental delosRecursosMineralesenlaasignaturade"GestindeEmpresasydeProyectosGeolgicos y Mineros, el profesor D. Jos Surez Surez, propone la realizacin delpresenteejerciciocomoparteprctica, acadmicayevaluabledeestaasignatura.Para ello se redacta esta memoria en la que se detallan las preguntas solicitadas y lasrespuestasalasmismasconunlenguajetcnicolomsclaroysencilloposible,utilizando para ello algunos grficos y esquemas para una mejor compresin.2 INTRODUCCIN.Las actividades mineras de todo tipo estn reguladas por: La Ley de Minas 22/1973, de 31 de julio, que establece el rgimen jurdicode la investigacin y aprovechamiento de los yacimientos minerales ydems recursos geolgicos, cualesquiera que fueren su origen y estadofsico. El RD 2857/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el reglamentoGeneral para el rgimen de la minera. La Ley 54/1980, de 5 de noviembre, que modifica la Ley de Minas.Enlalegislacinmineraseestablecenlasdistintasseccionesenlasqueseclasificanyorganizanlosrecursosmineros,sedefinelacuadrculamineracomonuevaunidadparalosttulosdeldominiominero,seregulalainvestigacinyelaprovechamientodelassustanciasminerales,seestablecenlascondicionesparalatransmisindederechosminerosolacaducidaddelasconcesiones,etc.Comosabemos,lamodificacindelaLeydeMinasde1980estableceelDatum Europeo,queactualmenteseconocecomoED50,como sistemade referencia geodsicoparalos trabajos mineros.Losrecursosmineros,conlaexcepcindeloshidrocarburoslquidosygaseosos, que son objeto de otra legislacin, se clasifican en cuatro secciones:SeccinA:Recursosmineralesdeescasovaloreconmicoydecomercializacinrestringidageogrficamente;tambin,aquellosrecursosquesloexijanlasoperacionesdearranque,quebrantadoycalibradoparasuusodirectoenobrasdeinfraestructuras,construccin,etc.Enelcasodequelosrecursos seencuentrenenterrenosdepropiedadprivada,suaprovechamientocorrespondealdueodelosmismos,quepodrcederloaotros.SiseencuentranenterrenospatrimonialesdelEstado,ProvinciaoMunicipio,sustitularespodrnaprovecharlosdirectamente ocederlosderechosaotros.Si seencuentranenterrenosdedominiopblico, sern de aprovechamiento comn.MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.3Paraprocederasuaprovechamientosedebeobtener,encualquieradeloscasosexpuestosyconanterioridadaliniciodelostrabajos,la correspondienteautorizacin de explotacin.SeccinB: Aguasmineralesytermales,estructurassubterrneas y residuosde actividades reguladas por la Ley de Minas.Suaprovechamientocorrespondealpropietario,quepodrcederloaotroscomo en el caso de la seccin A. Si se encuentran en terrenos de dominio pblico, suaprovechamiento corresponde a la persona que haya instado el expediente.Paraprocederasuaprovechamientosedebeobtener,encualquieradeloscasosexpuestosyconanterioridadaliniciodelostrabajos,lacorrespondienteautorizacin de explotacin.Seccin C: resto de los recursos minerales no contemplados en el resto de lassecciones, excepto los hidrocarburos lquidos y gaseosos.Seccin D: Aparece en la modificacin de la Ley de Minas de 1980 y englobalos carbones, los minerales radiactivos y geotrmicos y las rocas bituminosas, ademsde los recursos geolgicos de inters energtico que el Gobierno acuerde incluir. Entreellos, como se ha indicado, no se encuentran los hidrocarburos lquidos y gaseosos.3 CUESTIONARIO PROPUESTO.1.- DefinicindecuadrcuIaminera.QusistemadecoordenadasseutiIizaenIa actuaIidad para mostrar Ios vrtices de Ias cuadrcuIas mineras?ApartirdelaLeydeMinasde1973 (Ley22/1973)ensuartculo75.1, sedefine la nueva unidad del dominio minero: la cuadrcula minera. Se trata del volumendeprofundidad indefinidacuyabasesuperficialestdefinidapor dosparalelosydosmeridianosseparados,enamboscasos,20segundossexagesimalesyquedebencoincidir con grados y minutos enteros y, en su caso, con un nmero de segundos quenecesariamentedeber ser20o40, (ver figura 1).Es unaunidadindivisible (artculo75.2),salvoenelcasodedemasasocuandonosecompletelacuadrculaalextenderseunodesusladoshastaloslmitesdelterritorionacionalodeaguasterritoriales.Entre1973y1980lareferenciageodsicaparalascuadrculasminerasfue el Datum Madrid. Desde 1980, con motivo de la Ley 54/1980 que modifica a la deMinas, la referencia es el Datum europeo (ED50).Losregistros minerosestnconstituidosporunaovariascuadrculas minerasagrupadassinsolucindecontinuidad,deformaquedoscuadrculas contiguassiempre tendrn un lado en comn, (ver figura 2). Se definen tomando como punto departida(Pp) lainterseccindelparaleloyel meridianoquecorrespondanaunacualquiera de las esquinas de su permetro y numerando las restantes a partir de sta.MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.4Figura 1, (izquierda). Ejemplo de una cuadrcula minera. Figura 2, (derecha). Registro minero compuestopor 11 cuadrculas. A partir del punto de partida (Pp) se nombran todas las dems cuadrculas.2.- CuntascuadrcuIasmineras,comomximo,sepuedeotorgarparaunPermisodeInvestigacin,deIaseccinC?.YparaunaConcesindeExpIotacin?,deIamismaseccinC. IndicareIartcuIodeIaIegisIacincorrespondiente.UnPermisodeInvestigacinconsisteenunaautorizacinconcedidapararealizar,dentrodelpermetrosolicitadoyporunplazode3aosprorrogables,losestudiosytrabajosdestinadosaponerde manifiestolaexistenciaderecursosminerales de las secciones C o D.El permetro de un permiso de investigacin se define en la solicitud indicandolas coordenadas geogrficas de sus esquinas. Se toma como punto de partida (Pp) lainterseccin del paralelo y el meridiano que correspondan a una cualquiera de stas.Como hemos visto, las cuadrculas mineras se agrupan sin solucin de continuidad, deforma que las que tengan un punto en comn queden unidas en toda la longitud de unlado (ver figura 2). Extensinmnima:1cuadriculaminera,(artculo76.4Ley22/1973deMinas). Extensin mxima: 300 cuadrcuIas mineras, (artculo 76.4 Ley 22/1973de Minas). Duracin: 3 aos prorrogables a otros 3 aos.Una ConcesindeExpIotacin consisteenuna autorizacinparaelaprovechamiento de determinados recursos de las secciones C o D.El permetro se define igual que en los permisos de investigacin. Extensinmnima:1cuadriculaminera, (artculo76.4Ley22/1973deMinas). Extensin mxima: 100 cuadrcuIas mineras (artculo 76.4 Ley 22/1973de Minas). Duracin: 30 aos prorrogables en plazos iguales a un mximo de 90 aos.MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.53.- QutrmiteambientaIhayquesometeraestasactividades?,segnIaLey7/2007, de Gestin IntegraI de Ia CaIidad AmbientaI.a. DragadosmarinosparaIaobtencindearenacuandoeIvoIumendearenaaextraer sea superior a 3.000.000 de metros cbicos/ao.b. La produccin o enriquecimiento de combustibIe nucIear.c. InstaIacionesparaeIaImacenamientodeproductospetroIferosdecapacidadsuperior a 100.000 toneIadas.d. Minera subterrnea.LaLey7/2007,de9dejulio,deGestinntegradadelaCalidadAmbiental,creala AutorizacinAmbientalUnificada,(AAU), comonuevafiguradeintervencinambientalcuyoprincipalobjetivoesprevenir,evitar, ocuandoestonoseaposible,reducir en origen la produccin de residuos, las emisiones a la atmsfera, al agua y alsueloatravsdeunenfoqueintegradoyevaluacinglobaldelasincidenciasambientalesdelasactuacionessometidasalamisma. Hayquedestacarqueelcarcter integrador de esta nueva figura autonmica de intervencin ambiental permitereconduciraunaresolucinnicalaevaluacindeimpactoambientalylasdistintasautorizaciones y exigencias ambientales que el promotor de determinadas actuacionesdebe obtener de la Consejera y de entidades de derecho pblico dependientes de lamisma,concarcterprevioasuejecucinopuestaenmarcha,simplificandoyagilizando la tramitacin administrativa a un solo procedimiento.El Decreto356/2010,de3deagosto,porelqueseregulalaAutorizacinAmbiental Unificada, modifica el contenido del Anexo de la Ley 7/2007, de 9 de julio,de Gestin ntegrada de la Calidad Ambiental y establece el rgimen de organizacinyfuncionamientodelregistrodeautorizacionesdeactuacionessometidasalosinstrumentosdeprevencinycontrolambiental,delasactividadespotencialmentecontaminadorasdelaatmsferaydelasinstalacionesqueemiten compuestosorgnicos voltiles.SegnelAnexo"Categorasdeactuacinsometidasalosinstrumentosdeprevencin y control ambiental de la Ley 7/2007 (GCA) y el Decreto 356/2010 de 3 deagosto,quemodificadichoAnexo,lostrmitesambientalesalosquehayquesometerlasactividadesa,b,cydenumeradasanteriormente,serecogenenlasiguiente tabla:Actividades Categora Actuacin Instrumentoa. 1.5Dragados:a) Dragados marinos para Ia obtencin de arena cuando eI voIumende arena a extraer sea superior a 3.000.000 de metros cbicos/ao.AAUb. 2.10nstalaciones diseadas para cualquiera de los siguientes fines:a) La produccin o enriquecimiento de combustibIe nucIear.AAUc. 2.16InstaIaciones para eI aImacenamiento de productos petroIferos decapacidad superior a 100.000 toneIadas.AAU(Procedimiento abreviado)d. 1.2Minerasubterrnea. (Seincluyentodaslasinstalacionesyestructurasnecesarias para el tratamiento mineral, acopios temporales o residuales de estrilesde mina o del aprovechamiento metalrgico (escombreras, presas, balsas de agua ode estriles, plantas de machaqueo o mineralurgicas, etc).AAUMSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.64.- QutresndicesdeseguimientodeIosaccidentesdeutiIizaenIosPIanesde Labores? DefneIos.Mediantelostresndicesestadsticosqueacontinuacinserelacionan, sepermiteexpresarencifrasrelativaslascaractersticasdelaaccidentabilidaddeunaempresa, o de las secciones de la misma, facilitando por lo general unos valores tilesa nivel comparativo.1.- ndice de Frecuencia (IF):Representaelnmerodeaccidentescorrespondientesa1.000.000dehorastrabajadas. Se calcula mediante la expresin:= ( + + ). .En este ndice debe tenerse en cuenta que:No deben incluirse los accidentes "n itinere", ya que se han producido fuera dehorasdetrabajo. Debencomputarselashorasrealesdetrabajo,descontandotodaausenciaeneltrabajoporpermisos,vacaciones,bajasporenfermedadoaccidente,etc.Dadoque todoel personalnoestexpuestoalosmismosriesgos,serecomienda calcular los ndices para cada una de las secciones o mbitos de trabajohomogneos.AniveldeEmpresainteresaampliarelseguimientoatodoslosaccidentes,tanto los que han producido baja como los que no, evaluando el ndice de frecuenciaglobal, por secciones.2.- ndice de Gravedad (IG):Representa el nmero de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas. Secalcula mediante la expresin:=+Lasjornadasperdidassonlascorrespondientesaincapacidadestemporales,ms lo que se fijan en los baremos publicados quecorresponden a los diferentes tiposde incapacidades permanentes.JT n de jornadas perdidas por accidentes que ocasionen incapacidad temporal.JP Equivalente en jornadas de la incapacidad permanente y/o muertes producidas.MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.73.- ndice de Duracin Media (IDM):Seutilizaparacuantificareltiempomediodeduracindelasbajasporaccidentes. Se calcula mediante la expresin:= =5.- Fases en eI estudio de Ia viabiIidad de un proyecto, incIuyendo su definiciny sub-partes.Antes de que un proyecto minero exista como tal y tenga vida propia, como unaexplotacin,debedepasarporlafasedecomprobacindesuviabilidad.Eslafasequesehallamado,enlaTeoraGeneraldeProyectos,deEstudiosPrevios,yenlacualseefectantodoslosestudios,todaslasinvestigacioneseinformesnecesariospara poder tomar decisiones en relacin con la ejecucin o no de un proyecto.Los estudios previos se reducen muchas veces a una serie de consideraciones,lo mejor argumentadas posible, sobre la viabilidad del proyecto en sus tres vertientesprincipales:tcnica,econmicaycomercial,yporello,suelenagruparselosdistintosestudiospreviosnecesariosenunnicoestudiodeviabilidadofactibilidad,quecontemplaeintegralosdistintosaspectosparcialesdelproyecto.Comoestosestudios, por s mismos, ya presentan un coste elevado, lo normal es ir profundizandoenellosporetapas,yenlamedidaenquecadaetapademuestreelintersdecontinuar,sepasaalasiguiente.Portanto,estosestudiostienenuncarcterde"tamiz, ya que con cualquiera de ellos puede detectarse una incompatibilidad con losobjetivosquesepersiguenyportantolomsobjetivo,debidoalafuerteinversinprevista, sera parar a tiempo.1. FasedepIanificacin. Llamadaocasionalmentefasedepre-inversinodeestudio.Delastresfasestpicasdedesarrollodeunproyecto,estafaseofrecelasmayoresoportunidades para reducirloscostesdecapitalydeoperacindelpropioproyecto final, mientras se maximiza la operatividad y rentabilidad de la inversin. Perotambin es cierto que ninguna otra fase contiene mayor potencialidad frente al fracasotcnico o econmico en el desarrollo del proyecto.Durante la fase de planificacin, se llevan normalmente, tres tipos de estudios:a) EstudioConceptual. Tambinconocidocomoestudiodeoportunidad(ONUD),oestimacindeordendemagnitud(AACE).UnestudioconceptualrepresentalatransformacindeunaideadeproyectoenunaampliaproposicindeMSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.8inversin,medianteelempleodemtodoscomparativosdedefinicin dealcancesytcnicasdeestimacindecostes,quepermitenidentificarlasoportunidadespotencialesdeinversin.Generalmente,loscostesdecapitalydeoperacinseestimandemaneraaproximada apartirdedatoshistricos.Seintentaprimeramenteesclarecerlosaspectosprincipalesdelainversindeunposibleproyectodeexplotacin.Lamayoradelascompaasminerasyempresasconsultorasdisponendearchivosyprogramasrelativamentesimplesquepuedenproporcionarrpidamenteunascifrasdecostesdecapitalycostesdeoperacin, as comoalgunosdatostcnicosdeinters,endiferentesescenariosposiblesdeunproyectominero.Estosprogramassebasanenloscostesmediosdenumerosasoperacionesminerasconocidas y proporcionan inndice dela rentabilidad de una nuevainversin, a partirde una reducida informacin.Aquellaspersonasocompaasquenotenganunaccesofcilatalesprogramasdeestimacindecostes,puedenemplearguasoprocedimientospublicados, que pueden ser utilizados a nivel de estudio conceptual.b) Estudio de Previabilidad. Tambin denominado estudio preliminar.Unestudiodepreviabilidadesunejercicio denivelintermedio,quenormalmente no es adecuado para tomar una decisin de inversin. Tiene por objetodeterminarsilaideadeproyectojustificaunanlisisdetalladoparaunestudiodeviabilidad,ysialgunosaspectosdelproyectosoncrticosensuconsecucinynecesitan una investigacin en profundidad por medio de estudios complementarios ode apoyo.Unestudiodepreviabilidaddebeconsiderarsecomounaetapaintermediaentreunestudioconceptual,relativamentebarato,yunestudiodeviabilidad,normalmentemscostoso.Enesteestudioprevioseexaminandemodoampliolossiguientes apartados:Evaluacin de las reservas de mineral.Programa de producciones de estril y mineral.Mtodos de explotacin aplicables y seleccin de equipos.Esquemas de tratamiento del mineral.Servicios necesarios e instalaciones auxiliares.Mano de obra disponible y costes.Esquema de implantacin e infraestructura del proyecto.Estudio de mercado.Anlisiseconmicoyfinanciero,basadoenloscostesdeproduccin,inversiones, ingresos potenciales y fuentes de financiacin del proyecto.La estructura de un estudio preliminar es prcticamente igual a la de un estudiode viabilidad detallado.MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.9Estaetapapuedesaltarseoexcluirsecuandoelestudioconceptualcontienedatossuficientes sobre el proyecto, ya sea para proceder a la etapa del estudio de viabilidadoparadecidirsuterminacin.Noobstante,elestudiodepreviabilidadseefectacuando surgen dudas acerca de los aspectos econmicos del proyecto y esas dudasslo se pueden aclarar mediante el anlisis a fondo, con trabajos complementarios, dealgunosdelosaspectosdelestudioconceptual,afindedeterminarlaviabilidaddelproyecto.Losestudiosdeapoyo,tambinllamadosfuncionales,abarcanunoovariosdelosaspectosdeunproyectodeinversin,peronotodosellos,ysonnecesarioscomorequisito previo para la realizacin de estudios de previabilidad o viabilidad, o en apoyodestos,especialmentecuandosetratadepropuestasdeinversinimportantes.Alguno de estos estudios pueden ser los siguientes:Estudios de mercado, respecto de los productos minerales o concentradosque se esperan obtener.Ensayos de laboratorio y a nivel de planta piloto, para determinar el procesomineralrgico o de tratamiento ms adecuado para los minerales a extraer.Estudiodeeconomasdeescalaodedimensionamientode lasexplotaciones.Elobjetivoesdeterminareltamaodelasminasydelasplantasdetratamientoqueseramseconmicodespusdeconsiderardiversashiptesisalternativasencuantoacostesdecapital,costesdeoperacin y precios.Estudiosgeotcnicos,encaminadosadefinirlageometradelasexcavaciones,tantosubterrneascomoacieloabierto,ytambindelosdepsitosdeestrilesypresasderesiduos.Losresultadospuedenteneruna gran incidencia sobre el diseo de las minas y los costes de operacin.Estudiosdeimpactoambiental,paraevaluarlamagnituddelas2lasmedidas correctoras para anular o mitigar stas. Si las condiciones del readonde se van a efectuar las labores mineras son muy especiales, como porejemploporlaexistenciadeespeciesendmicas,porserespacioprotegido,etc,podrcondicionarlaaperturadelaexplotacin,pudiendollegar a ser aconsejable no incurrir en gastos adicionales.Estudiosdeseleccindeequipos,queserequierencuandosetratandegrandes complejos mineros, tanto por las operaciones de explotacin comopor las plantas de tratamiento, etc.Losestudiosdeapoyoserealizan,enlamayoradeloscasos,antesoalmismo tiempo que el estudio de viabilidad, pasando a formar parte de este ltimo. Sloenaquellassituacionesenqueterminadodichoestudiodeviabilidadsellegaalaconclusindequeesprudenteavanzarenunaspectoparticulardelproyectoconmuchodetalle,serealizarposteriormentealgunosdeloscitadosestudiosfuncionales.MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.10c) EstudiodeViabilidad. Proporcionaunabasetcnica,econmicaycomercial para una decisin de inversin. Se usan procedimientos y tcnicas iterativasparaoptimizartodosloselementoscrticosdelproyecto.Sedefinelacapacidaddeproduccin, la tecnologa, las inversiones y los costes de produccin, los ingresos y larentabilidaddelcapitaldesembolsado.Normalmente,sedefineinequvocamenteelalcance de los trabajos y sirve como un documento base para el progreso del proyectoen fases posteriores.Elestudiodeviabilidaddebecontenerunadescripcindelprocesodeoptimizacin aplicado, una justificacin de las hiptesis y soluciones escogidas, y unadefinicindelalcancedelproyecto,comosumadelosfactoresparcialesseleccionados. En el supuesto de que el proyecto no sea viable en todas las posiblesvariantes estudiadas la conclusin del estudio ser la no viabilidad del proyecto.Sedebedetenerencuentaqueloscaptulosqueintegranunestudiodeviabilidad, estn relacionados entre s y que el orden en que figuran no es indicativo dela secuencia real de su preparacin. En resumen, los estudios de viabilidadson sloun medio que facilita la toma de decisiones de inversin.Enlasiguientetablase indicanlosdiferentestiposdeestudios que,por reglageneral, se realizan en la fase inicial de un proyecto y los objetivos que se persiguencon cada uno de ellos.Decisin Tipo de Estudio Objetivosdentificacin. Estudio conceptual o deoportunidad del proyecto.dentificar oportunidades. Y determinar las partes esencialesque requieren estudios de apoyo.Anlisis preliminar. Estudios de apoyo. Determinar la alternativa u opcin ms variable. dentificarlas caractersticas del proyecto elegido.Estudios de previabilidad. Determinar la viabilidad provisional del proyecto. Decidir sise debe inicial el estudio de viabilidad.Anlisis final. Estudios de apoyo. nvestigar detalladamente los criterios seleccionados querequieren estudios de detalles.Estudios de viabilidad. Realizar la eleccin final de las caractersticas del proyecto ylos criterios de seleccin.Evaluacin delproyecto.Estudio de evaluacin. Adoptar la decisin final en cuanto a la inversin.Elcostedelosestudiosvaraenfuncindelaamplitudynaturalezadelproyecto,laclasedeestudioqueseacometayelnmerodealternativasaserestudiadas.Esteordendemagnituddecostesdelapartetcnicadelosestudiosexcluyendogastosdeinvestigacin,tomademuestrasyensayosmineralrgicos,estudiosambientales ,permisosyestudioscomplementarios,seevalanenfuncindel coste total del proyecto siendo aproximadamente como sigue:Estudio conceptual ______________ del 0.1% a 0.3%Estudio de previabilidad __________ del 0.2% a 0.8%Estudio de viabilidad _____________ del 0.5% a 1.5%MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.11Estosporcentajesdebendesertomadosconcautela,ydebensertomadoscomo una gua aproximada.Laprecisindeloscostesdecapitalyoperacinaumentaamedidaqueelproyecto avanza desde la fase conceptual a la de viabilidad. Los niveles de precisinque se consideran son los siguientes:Estudio conceptual ______________ + 30%Estudio de previabilidad __________ + 20%Estudio de viabilidad _____________ + 10%Yasehaindicadoqueelalcancedelostrabajosenlaetapaconceptualydepreviabilidadnoinclualaoptimizacin.Lasestimacionesdecostesenesasetapasson adecuadas, a pesar del margen de error que puede existir, para tomar la decisinde avanzar en el proyecto o para abortar o minimizar las prdidas. No obstante, en losestudiosdeviabilidaddebenoptimizarsetodaslareascrticasdeltrabajo,previamente a las estimaciones. As, estos estudios definen el alcance y un plan firmedetrabajoparalaejecucindelproyectoyunabuenaestimacindecostes,quedemanera conjunta soportarn la decisin de inversin. Conforme ms se avance, y porlo tanto, ms decisiones se tomen durante la etapa de diseo, menor ser la influenciaen los costes. Por ltimo, en el periodo de construccin, ya no existir prcticamenteninguna posibilidad de influencia en estos costes.La siguiente figura ilustra de manera grfica lo expuesto con anterioridad:2. Fase de ImpIementacin. Tambin conocida como fase de inversin, o fasede diseo y construccin. Normalmente incluye el periodo de desarrollo y preparacindelaminayelaprovisionamientoparalaplantadetratamientohastaelpuntodesuministrarelmaterialdealimentacinnecesarioparacomenzarlaproduccin. Lafase de implementacin de un proyecto comprende dos etapas:MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.12a) Diseoyconstruccin.ncluyelaingenierabsicaydedetalle,lacompradematerialesyequiposylasactividadesdeconstruccinymontaje.Estamaterializacinsuponeiniciarlaetapaeconmicamentemscostosay,enconsecuencia, la ms irreversible. Cualquier error o defecto en las fases de ingenierabsicaodedetallesepuedencorregirconunciertocoste,peroloserroresomalosplanteamientos,unavezmaterializados,sonmuydifcilesderemediarsinincurrirengastos muy altos.b) Arranqueypruebas. Consisteenlaoperacindepruebadeloscomponentesindividualesdelosequiposysistemas,envacoosinmateriasprimasenlalneadeproceso,yconvistasaasegurarsedelcorrectofuncionamientodelosmismos.Lasexigenciasdeestaetapa,frecuentementeeslasubetapadentrodelperiododeconstruccin,ydeloscostesasociadosconellason,muchasveces,subestimados en la evaluacin de los recursos necesarios del proyecto.Enparaleloconesaspruebas,esnecesarioacopiartodoslosproductosymateriales necesarios para la puesta en marcha, as como comprobar que se disponede todos los repuestos que se precisen. El mineral a procesar, su almacenamiento y elcorrespondiente alosproductosintermediosyfinales, debenestartotalmentepreparadosalfinaldeestaetapa.Porlotanto,esteciclohacedepuentedeuninentrelaterminacindelasinstalacionesylaverdaderapuestaenmarchayactividades propias de ella.3. FasedeProduccin. Tambinllamada fase operacional,yqueincluyeelarranque y puesta en marcha. En esta fase se pueden distinguir dos etapas:a) Puesta en marcha.Comienza en el momento en que se alimenta a laplantaconmineralconelobjetivodetransformarloenunproductovendible.Lasinstalacionesseponenenmarchaensutotalidad,avecesencircuitoscerrados,tanlargos como sea posible. Las pruebas pueden durar varias semanas y durante ellas seintenta llevar a los distintos equipos a sus condiciones normales de operacin, a sin depoderobservarsucomportamientoyeldelrestodeinstrumentacin.Noobstante,siseponendemanifiestopequeasdeficiencias,stassecorregirnenlaetapasiguiente.La puesta en marcha finaliza, por regla general, cuando de ha demostrado queel proyecto es operativo y se obtiene la cantidad y calidad del producto final previstas.b) Puesta en operacin. La puesta en operacin supone introducir en lasplantaselmineralcorrespondienteyseguirsutratamientohastalaobtencin de losproductos finales.MSTER OFICIAL DE GEOLOGA Y GESTIN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS MINERALES.GESTIN DE EMPRESAS Y DE PROYECTOS GEOLGICOS Y MINEROS.CUESTONARO SOBRE GESTN DE PROYECTOS, LEGSLACN Y SEGURDAD MNERA.134 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS. ArLeaga 8odrlguez, 8., eL al. (1997). Manual de evaluacln Lecnlco-econmlca deproyecLos mlneros de lnversln. lnsLlLuLo 1ecnolglco Ceomlnero de Lspana. uecreLo 336/2010, de 3 de AgosLo, por el que se regula la AuLorlzacln AmblenLalunlflcada y se modlflca el conLenldo del Anexo l de la Ley 7/2007, de 9 de !ullo, deCesLln lnLegrada de la Calldad AmblenLal. Ley 22/1973, de 21 de !ullo de 1973, de Mlnas. Ley 7/2007, de 9 de [ullo, de CesLln lnLegrada de la Calldad AmblenLal. naran[o nunez,8.(2003).Modelo de rlesgo para la evaluacln econmlcoflnancleradeproyecLos mlneros. 1esls docLoral.unlversldad ollLecnlcadeMadrld. 343 pp.