cuenta pública 2010 ministerio de defensa

Ministerio de Defensa Nacional

Jaime Ravinet de la Fuente

Ministro de Defensa Nacional

11 de enero de 2011

Cuenta Pública 2010

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El nuevo ministerioLey 20.424 (febrero 2010)

El Nuevo Ministerio

Subsecretaría de Defensa

Subsecretaría para las FF.AA.

Estado Mayor

Conjunto

Fortalecimiento de la conducción y liderazgo del Ministro y del Ministerio para:

• Generación y ejecución de la Política de Defensa

• Orientación y control del quehacer internacional del sector

• Orientación y control en el actuar conjunto de las FF.AA.

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El nuevo ministerioLey 20.424 (febrero 2010)

Nuestra misión:

• Un país seguro como condición necesaria para su desarrollo y progreso

• Trabajar por la paz del mundo y especialmente de nuestra región

• Una región solidaria, donde la Política de Defensa sea un instrumento de confianza mutua, estabilidad y cooperación

4Gobierno de Chile | Ministerio de Defensa


1. Reestructuración del Ministerio

2. Revisión de la Planificación de la Defensa

3. Modernización de las FF.AA.

4. Análisis de una Nueva Carrera

5. Nuevo Modelo de Financiamiento de las FF.AA.

6. Modernización de la Justicia Militar

Principales tareas 2010


7. Dimensión internacional de la Política de Defensa

8. Reestructuración de la Industria Militar

9. El Satélite Chileno

10. Reconstrucción de la Infraestructura Militar Dañada

11. Nuevo Rol en Catástrofes

Principales tareas 2010

1. Reestructuración del MDN

Desafíos:

• Reconfiguración de las Subsecretarías de Guerra,

Marina y Aviación en una sola (FF.AA.)

• Redefinición de roles del ex EMDN (Estado Mayor de

Defensa Nacional), dando origen al EMC (Estado

Mayor Conjunto)

• Creación de la Subsecretaría de Defensa

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DFL’s nuevas plantas ministeriales

En toma de razón

Contraloría

En revisión SEGPRES

En revisión Defensa

y Hacienda

Reglamento de Proveedores De la Defensa Nacional

Reglamento orgánico y de funcionamiento del ministerio

Reglamento orgánico de la Junta de CC.JJ.

1. Reestructuración del MDNTramitación actual

2. Revisión de la planificación de la Defensa Nacional

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• Actualización del Análisis de Riesgos y Amenazas para la Seguridad Exterior del país

• Elaboración de Planificación Política de la Defensa

• Elaboración de la Doctrina Conjunta de las FF.AA.

3. Modernización de las FF.AA.

• Conducir y coordinar el proceso de modernización de las FF.AA.

• Énfasis en elevar los niveles de alistamiento de las instituciones

• Plena incorporación de la mujer

• Obtener en el corto plazo un nivel operacional que refuerce lo conjunto

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4. Análisis de una nueva carrera militar

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Incentivos para captar y retener el capital humano.

Características:

• Ascensos por concurso

• Alternativas de desarrollo

• Bonos de permanencia para especialidades críticas

• Regulación de la estructura piramidal

• Permanencia en los grados superiores

• Continuidad en cargos de mayor especificidad

• Nuevo sistema de retiro

• Racionalizar la gestión de personal con previsión en CAPREDENA

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• Creación de carreras cortas, profesionales y técnicas

• Creación y mantención de una reserva entrenada

• Externalización de servicios

• Modernización del sistema previsional

• Transición de un sistema a otro en forma justa

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Situación actual:

• Envío de proyecto al Congreso en primer semestre 2011

• Afiliación de pensionados CAPREDENA y DIPRECA a Caja de Compensación. En estudio por DIPRES


5. Nuevo modelo definanciamiento de las FF.AA.

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Sistema de carácter plurianual

• Planificación: 12 años

• Presupuesto: 4 años

• Un fondo de contingencia

Proyecto en análisis por Ministerio de Hacienda y SEGPRES

Excedentes de caja gestionado por Banco Central, actuando como Agencia Fiscal

Inicio de operaciones de Agencia Fiscal en primer trimestre 2011

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5. Nuevo modelo definanciamiento de las FF.AA.

6. Modernización de la justiciamilitar

Adecuación a tratados internacionales.

Reforma dividida en áreas:

• Normas de competencia (Ley 20.477)

• Normas procesales y estatuto protección policías (en 2º trámite constitucional)

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6. Modernización de la justiciamilitar

• Nueva orgánica del órgano persecutor y de los órganos jurisdiccionales (anteproyecto en SEGPRES y Ministerio de Justicia).

• Nuevo catálogo de delitos militares y sus penas.

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Estrecha coordinación con el Ministerio de RR.EE.

Intensificación de relaciones internacionales de la Defensa

Consolidación de la Participación de Chile en el Consejo de Defensa Sudamericano (CDS) de UNASUR

7. La Política de Defensa como parte de las RR.EE.

Nuevas Acciones de Cooperación con Nuestros Vecinos

• Bolivia: Acta para la Cooperación entre las FF.AA.

• Perú: Cooperación en el ámbito de desastres naturales / Conformación de una Fuerza de Paz Combinada.

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• Argentina: Cooperación Científica / Cooperación en producción para la Defensa.

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Reafirmación de la presencia chilena en Operaciones de Cooperación Internacional

• 1.056 hombres y mujeres en misiones ONU y Unión Europea

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Misión en Haití:

• 564 efectivos (hombres y mujeres)

• 87,8 toneladas de ayuda post-

terremoto

• Trabajo en conjunto con Argentina y Brasil para reorientar funciones de MINUSTAH en la reconstrucción

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Desminado:

• 54 campos de minado

intervenidos. (27,1% del total)

• Destrucción de minas antipersonal:

28.192 (22,8% del total)

• Destrucción de minas antitanque:

11.707 (20,1% del total)

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Fuerza de Paz Conjunta Combinada “Cruz del Sur”:

• Iniciativa Argentino-Chilena

• Primera experiencia bi-nacional a nivel mundial

• Fuerza a disposición de la ONU


8. Reestructuración de la industria militar

Empresas con dos áreas de desempeño:

• Mantenimiento estratégico

• Negocios extra-institucionales con socios estratégicos

2011: ENAER (búsqueda socio estratégico)

2012: ASMAR y FAMAE

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9. Satélite chileno

Satélite disponible a partir de mediados de 2012

Compensaciones por atrasos:

• Entrega de imágenes

• Capacitación

Gestión del satélite y comercialización de imágenes a través del SAF

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10. Reconstrucción de infraestructura militar dañada

Principales daños:

• Base Naval Talcahuano:

US$ 240,0 millones

• ASMAR Talcahuano:

US$ 136,4 millones

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10. Reconstrucción de infraestructura militar dañada

Otros daños:

• Ejército: US$ 65,0 millones

• FACH: US$ 5,0 millones

• ENAER: US$ 2,0 millones

Infraestructura esencial en proceso de recuperación

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11. Nuevo rol frente a catástrofes

Apoyo de FF.AA. dividida en tres fases:

• Emergencia: asistencia y establecimiento del orden público

• Reconstrucción de obras e infraestructura social de urgencia:

• 19.762 personas

• 19 buques

• 35 aviones

• 18 helicópteros

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• Cuerpo Militar del Trabajo:

Contrato de 17.000 personas en regiones de O´Higgins, Maule y Biobío

• FACH: 1.381 salidas para

transporte de 13.920 personas

• Armada: despliegue de 5.000efectivos

• Ejército: construcción de 60.000viviendas e instalación de 4 puentes mecano

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• Creación de Agencia Nacional de Emergencia (junto al Ministerio del Interior)

• Creación de una Unidad de Despliegue Rápido

• Entrenamiento de 4 unidades militares especializadas en Ayuda Humanitaria


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Elaboración de Mapa Regional de Riesgo

• Permite mejor gestión de la emergencia

• Mayor información para toma de decisiones


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• Catastro centralizado de información

• Perfeccionamiento de la planificación y respuesta eficiente frente a eventos naturales

• Proyecto Piloto Regional


Transparencia en la gestión.

• Ventanilla única para recibir solicitudes de

información

• Reconfiguración de la página web

• Publicación en página web de gastos de Defensa

• Consejo de Transparencia

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Garantizar a Chile la seguridad y la paz, y apoyar su inserción

internacional

Gracias.

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