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1 Cuenca Río Yaqui Ismael Minjarez S. 1 , Elia Tapia 1 , Lucas Oroz 2 , Arturo Lopez 2 , Miguel Ángel Ríos 1 , José Luis Minjares 2 , Danyela Samaniego 1 1 Universidad de Sonora, Departamento de Geología, 2 Comisión Nacional del Agua, Organismo de Cuenca Noroeste Programa de Medidas de Mitigación y Preparación contra la Sequía

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1

Cuenca Río Yaqui• Ismael Minjarez S.1, Elia Tapia 1, Lucas Oroz 2  , Arturo Lopez 2, Miguel Ángel Ríos1, José Luis Minjares2, Danyela Samaniego1

1 Universidad de Sonora, Departamento de Geología,2Comisión Nacional del Agua, Organismo de Cuenca Noroeste

Programa de Medidas de Mitigación y Preparación contra la Sequía

DOF, 25 enero de 2012: Acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas:a) abastecimiento hídrico emergente a población;b) financiamiento/indemnizaciones/reactivación del campo;c) proyectos/programas de apoyo en sequías.

DOF, 22 de noviembre de 2012:  “Lineamientos que establecen los criterios y mecanismos para emitir acuerdos de carácter general en situaciones de emergencia por la ocurrencia de sequía, así como las medidas preventivas y de mitigación, que podrán implementar los usuarios de las aguas nacionales para lograr un uso eficiente del agua durante sequía”.

Pacto por México (diciembre de 2012): las sequías deberán ser atendidas de manera prioritaria y oportuna. 

CONAGUA (enero, 2013): elabora el Proyecto deimplementación del Programa Nacional Contra la Sequía(PRONACOSE), que tiene como elementos base el monitoreode la sequía y la elaboración de programas por cuencas yusuarios para afrontar sequías.

ANTECEDENTES

2

1. Caracterización de la Cuenca

Hidrografía

P. Elías Calles (1965)

Lázaro Cárdenas (1941)

Álvaro Obregón (1952)

Total  capacidad de presas 6950.1 hm3

ÁREA CUENCA:

72,459 Km²

703 hm3

2,989.0 hm3

2,882. hm3

Cuenca del Río Yaqui

Climas

Vegetación

Precipitación

Celúlas de Planeación

Demografía, economía y nivel de 

desarrolloÍndice de desarrollo humano por célula

Células Índice GradoRío Yaqui 1_Chih 0.77562 MedioRío Bavispe_Son 0.79148 AltoRío Yaqui 1_Son 0.77836 AltoRío Yaqui 2_Son 0.75564 MedioRío Yaqui 3_Son 0.76883 Medio

Arroyo Cocoraque1_Son

0.72055 Medio

050000100000150000200000250000300000350000400000450000

Gue

rrero

Madera

Matachí

Temósachic

Agua

 Prie

ta

Arivechi

Arizp

e

Bacadé

huachi

Bacano

ra

Bacerac

Bácum

Bavispe

Cajeme

Cumpas

Divisade

ros

Etchojoa

Fron

teras

Granado

s

Guachinera

Huásabas

Moctezuma

Naco

Nácori Chico

Nacozari

Ónavas

Quirie

go

Rosario

Sahu

aripa

San Javier

San Pedro de

 la C.

Soyopa

Suaqui Grand

e

Tepache

Villa Hidalgo

YécoraPo

blación To

tal (INEG

I, 20

10)

Oferta y demanda de agua‐estrés 

hídrico

Clave

Recurso renovable (hm2)

Capacidad instalada (hm2) Calculo de Brecha (hm3)

Subt. Sup. Subt. Sup. Oferta DemandaBrechaHídrica

2611 99.95 55.21 55.64 14.05 69.69 77.58 ‐7.892614 345.18 169.85 44.55 76.42 120.97 201.29 ‐80.322615 51.15 87.71 10.44 78.35 88.79 107.17 ‐18.372616 504.06 2161.28 490.72 1365.24 1855.96 2016.25 ‐160.30801 157.92 117.61 111.44 100.01 211.44 240.49 ‐29.05

*Demanda proyectada al 2030

2. Sequía histórica y evaluación de impacto

Battiste, et al, 2004

Datos de  CONAGUA

Precipitación de invierno  1650‐2000 a partir de anillos de árboles  Cuenca río Yaqui

Precipitación 1970‐2012 en la Cuenca del Río Yaqui

Presa el Oviachic 2004

Evaluación del Impacto de la Sequía: Agricultura

Evolución de la superficie sembrada  por ciclo vs. SDIr= 0.31

Evolución de la superficie sembrada por ciclo vs. Ppt (mm)r=0.53

Volumen de producción agrícola vs. SDIr=0.56

Volumen de producción agrícola vs. Ppt (mm)r=0.13

Evaluación del Impacto de la 

Sequía: Ganadería

Cabezas de Ganado bovino  vs. SDI r=0.38

Cabezas de Ganado bovino  vs. Ppt (mm)r=0.67

Impactos de Sequías Impacto Histórico de sequías Estrategias históricas de 

respuestaReducción de superficies de riego en cultivos anuales

Cambios a cultivos protegidosCambios en los patrones de cultivosReducción de rendimientos en los cultivosPérdida de plantíos de arboles frutales y maderables

Disminución o desaparición de los hatos ganaderos Disminución de vientres y venta prematura de animales improductivos

Pérdidas totales o parciales de cultivos de subsistencia,

Reducción o pérdida de jornalesIncremento en los costos de los insumos y de la producciónDecremento de los precios de terrenosSubsidencia del suelo como resultado de extracción de agua subterránea

Estudios de evolución de niveles piezométricos

Pérdida de ingresos a productores que indirectamente afectan los negocios y la economíaPérdida de recreación y de la industria del turismoReducción de desarrollo económicoIncremento en precios de alimentos

3. Índices de Sequía

19

siendo:

• Vi : Valor de la medida obtenida en el mes de seguimiento• Vmed : Valor medio en el periodo histórico• Vmax : Valor máximo en el periodo histórico• Vmin : Valor mínimo en el periodo histórico

Clasificación del Índice de Estado

La expresión del Índice de Estado Ie para el escurrimiento superficial es la siguiente:

siendo:

• Vi : Valor de la medida obtenida en el mes de seguimiento• Vmed : Valor medio en el periodo histórico• Vmax : Valor máximo en el periodo histórico• Vmin : Valor mínimo en el periodo histórico

1.00

0.50

0.00Vmin Vmed Vmax

Índice de estado

, Ie

Variable para definir el Ie 20

Evaluación histórica de la sequía(SPI cuenca del Río Yaqui)

Valor del SPI  Fase o categoría de la sequía

2.00 y más Extremadamente húmedo

1.50 a 1.99 Muy húmedo

1.00 a 1.49 Moderadamente húmedo

‐0.99 a 0.99 Condiciones normales

‐1.00 a ‐1.49 Sequía moderada‐1.50 a ‐1.99 Sequía severa‐2.00 y menos Sequía extrema

Valor de SPI Criterio Ppt(mm)

ClasificaciónIe

No. de años

2.00 y más Extremadamente húmedo >1252

Situación Estable

0

1.50 a 1.99 Muy húmedo 1552 3

1.00 a 1.49 Moderadamente húmedo 990 3

‐0.99 a 0.99 Condiciones normales 936 Situación de Prealerta 30

‐1.00 a ‐1.49 Sequía moderada 773 Situación de Alerta 3‐1.50 a ‐1.99 Sequía severa 686 3

‐2.00 y menos Sequía extrema 671 Situación de Emergencia 0

qUmbrales de Sequía para SPI 

Cuenca Río Yaqui

Período 1970‐2012

SPI EN LA CUENCA DEL RÍO YAQUI (DIC‐2012)

Sequía Histórica: SDI en la Cuenca del YaquiSequía Histórica: SDI en la Cuenca del Yaqui

Donde  y  son, respectivamente, la media y la desviación estándar de los volúmenes de escurrimiento acumulado del período de referencia , estimados durante un 

largo período de tiempo. 

,,

1,2, … , ;1,2,3,4

Estado Descripción Criterio0 Sin sequía SDI>0

1 Sequía suave ‐1.0<SDI<0

2 Sequía moderada ‐1.5<=SDI<‐1.0

3 Sequía severa ‐2.0<=SDI<‐1.5

5 Sequía extrema SDI<‐2.0

Estado Descripción Criterio Escurrimientoen (Hm3)

ClasificaciónIe

0 Sin sequía SDI>0 Esc > 3403 Situación estable

1 Sequía suave ‐1.0<SDI<03403 ‐ 1932

Situación de prealerta

2 Sequíamoderada

‐1.5<=SDI<‐1.01932 ‐ 1196

Situación de Alerta

3 Sequíasevera

‐2.0<=SDI<‐1.51196 ‐ 313 Situación de 

Emergencia5 Sequíaextrema

SDI<‐2.0 Esc < 313

Umbrales de Sequía para SDIUmbrales de Sequía para SDI

Descripción No. de años Sin sequía 18Sequía suave 24Sequía moderada 5Sequía severa 1

1964‐2012

y = 0.1788x + 57.212R² = 0.0082

0

200

400

600

800

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100

Precipita

ción

 (mm)

Subcuenca La Angostura

y = 2.4197x ‐ 4238.9R² = 0.3023

0

500

1000

1500

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100

Precipita

ción

 (mm)

Subcuenca El Novillo

y = 0.5122x ‐ 455.77R² = 0.0357

0

200

400

600

800

1000

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100

Precipita

ción

 (mm)

Subcuenca El Oviachic

Proyecciones de Cambio ClimáticoUKMO‐HADCM3‐A2‐Precipitación

La Angostura

El Novillo El Oviachic

Coeficiente de Variación de PPT

4. Evaluación de la vulnerabilidad de la sequía

La vulnerabilidad es el gradoen el que un sistema essusceptible a efectos adversos.

Está en función tres factores (IPCC, 2007):

1. Grado de exposición2. Sensibilidad3. Capacidad de adaptación

*Metodología del “Análisis espacial de las regiones más vulnerables ante las sequías de México”, publicada por CONAGUA‐SEMARNAT, 2011.

Vulnerabilidad a la Sequía

Elementos de Vulnerabilidad por sectorSector Elemento de Vulnerabilidad

Sector Público Urbano

Alto consumo por habitante de agua potable

Carencia de infraestructura y recursos en comunidades pequeñas

Sector Agrícola Dependencia a cultivos de alta demanda de agua (trigo)

Dependencia de los escurrimientos del Río Yaqui

Sector Ganadero Dependencia de las precipitaciones para el alimento del ganado

Carencia de infraestructura para optimizar el agua disponible

5.‐Mitigación de la sequía y estrategias de respuesta

Cuenca Río Yaqui

Mecanismo de Integración

• 1.‐ Reunión de presentación de PRONACOSe en el Consejo de Cuenca Yaqui Mátape el 15 de abril del 2013.

• 2.‐ Reunión de discusión y recepción de propuestas el 30 de julio del 2013.

• 3.‐ Comunicación por correo electrónico con los miembros del Consejo de Cuenca para recibir y discutir propuestas.

• 4.‐ Reunión del Consejo de Cuenca el 15 de Noviembre del 2013 para aprobar el PMPYMS de la Cuenca Yaqui‐Mátape.

Reuniones Consejo de Cuenca

Premisas

• La Cuenca del Río Yaqui esta sujeta a la ocurrencia desequías de periodicidad variable.

• Esto hace necesaria una campaña permanente deconcientización a los diversos sectores económicos ysociales.

• Además, se requiere de la existencia por parte del Estadode un mecanismo de evaluación que permita alertar a lapoblación del advenimiento de un período de sequía.

• La filosofía general del programa es la de optimizar lasfuentes existentes, más que la búsqueda y explotación denuevas fuentes.

Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5

n/d n/d n/d n/d n/d n/d

Compensación a usuarios para permitir derivación de mayor cantidad de agua n/d

Comprar agua de otras entidades n/dArreglos para intercambio de aguas n/d

Renta de derechos de agua de riego n/d

Negociar compras de agua n/dDesarrollar transferencias de agua con otras entidades

n/d

Cambiar el patron de almacenamiento y extracciones para optimizar eficiencia n/d

Modificar extracciones en los embalses durante tiempos críticos para mantener niveles adecuados para recreación

n/d Impactos mínimos - no tomar acciones

Extracciones mayores entre las 12 y 15 hrs durante julio y agosto

Extracciones mayores entre las 12 y 15 hrs durante julio y agosto

Oferta de agua demasiado estresada como para tomar

Minimizar los impactos en la calidad del agua ajustando las extracciones de los embalses para mantenerlos al 50% de su capacidad

n/d

Impactos mínimos a la calidad del agua - no se requieren ajustes a las operaciones

Realizar ajustes según se requiera

Realizar ajustes según se requiera

Oferta de agua demasiado estresada como para tomar acciones

Implementar un sobreprecio en las tarifas n/dNo implementar

sobreprecio en las tarifas

No implementar sobreprecio en las tarifas

Implementar sobreprecio a las

trafidas de agua para soportar las

Implementar sobreprecio a las trafidas de agua

para soportar las restricciones al uso del

Eliminar/reducir el riego de parques n/d

Seguir prácticas estándar consistentes en practicar auditorías y el uso eficiente del agua

Seguir prácticas estándar consistentes en practicar auditorías y el uso eficiente del agua

Eliminar el riego de parques públicos. Mantener el riego en campos deportivos,

Eliminar el riego el parques públicos, regar solo árboles.

Limitar el lavado de vehículos oficiales n/d Sin restricción Limitar el lavado de autos oficiales a cada

Prohibir el lavado de autos oficiales

Prohibir el lavado de autos oficiales

Elimirar el uso de hidrantes públicos excepto para fines de seguridad pública

n/d Sin restricción Sin restricción

Se restringe el uso de hidrantes públicos con excepción de aquellos esenciales para la

Se restringe el uso de hidrantes públicos con excepción de aquellos esenciales para la

Eliminar el uso de fuentes ornamentales en edificios y parques públicos n/d Sin restricción

Salen fuera de servicio las fuentes ornamentalels y

Salen fuera de servicio las fuentes ornamentalels y

Salen fuera de servicio las fuentes ornamentalels y

Aplicar restricciones al riego de parques públicos n/d Restricciones

voluntariasRestricciones obligatorias (ver Hoja de

Restricciones obligatorias (ver Hoja

Prohibido el riego de jardines

Prohibir el riego de jardines en los meses de estiaje n/d

Restricciones voluntarias Voluntario Obligatorio

Prohibido todo el riego en áreas exteriores

Aplicar restricciones al uso de agua en las casas habitación n/d n/d n/d n/d

Fijar como meta el consumo máximo de 160 l/h/día y aplicar multas a

Aplicar restricciones al uso de enfriadores a base de agua n/d

Promover reducciones voluntarias del usos de enfriadores y aire acondicionado y ajustar temperaturas.

Promover reducciones voluntarias del usos de enfriadores y aire acondicionado y ajustar temperaturas.

Promover reducciones voluntarias del usos de enfriadores y aire acondicionado y ajustar temperaturas.

Promover reducciones voluntarias del usos de enfriadores y aire acondicionado y ajustar temperaturas.

Prohibir el lavado de calles y banquetas n/d Restricciones voluntarias

Prohibido el lavado de áreas impermeables

Prohibido el lavado de áreas impermeables

Prohibido el lavado de áreas impermeables

Prohibir/eliminar el uso de agua para la construcción

n/dAplicar restricciones de agua en la construcción donde sea factible

Aplicar restricciones de agua en la construcción donde sea factible

Aplicar restricciones de agua en la construcción donde sea factible

Aplicar restricciones de agua en la construcción bajo una base de

Prohibir el llenado de albercas n/d

Promover las mejores prácticas de manejo de albercas (uso de cubiertas térmicas, reúso del agua, y

Promover las mejores prácticas de manejo de albercas (uso de cubiertas térmicas, reúso del agua, y reparación de

Se prohibe el llenado de albercas privadas. Promover las mejores prácticas de manejo de albercas (uso de

Se prohibe el llenado de albercas privadas.

Aplicar restricciones en el uso de agua en los lavados de autos n/d

Reducción voluntaria en el uso de agua en un 10%. Promover el uso de las mejores prácticas.

Reducción voluntaria en el uso de agua en un 10%. Promover el uso de las mejores prácticas.

Implementar las mejores prácticas y limitar el consumo de agua a 160 l por

Se prohibe el el lavado comercial de automóviles

Promover la reducción de la frecuencia del lavado de ropa de cama en hoteles n/d

Hacer uso de señales que promuevan la conservación (reducir el

Hacer uso de señales que promuevan la conservación (reducir el

Hacer uso de señales que promuevan la conservación (reducir el

Hacer uso de señales que promuevan la conservación (reducir el

n/d n/d n/d n/d n/d n/d

n/d n/d

Administración de los derechos del agua y la coordinación con otras instituciones

Estas opciones serán exploradas al inicio de cada una de la etapas de sequía y podrían ser implementadas para cualquiera de ellas

Actividades dentro de la campaña de educación al público

Estrategias del lado de la oferta

Uso industrial

Estrategias [1] Etapas de la sequía [2] y [3]

Aumento de la oferta de agua

Ver la sección de la campaña de educación al público de la Guía

Aumentar la eficiencia en el uso del agua

Estrategias del lado de la demandaOrganismo Operador de Agua

Uso residencial

Uso comercial

Estrategias y acciones de respuesta relacionadas con la oferta

Actividades Generales a nivel cuencaImplementar una campaña permanente de concientización sobre la problemática de la sequía y una cultura del ahorro de aguaComplementar la infraestructura de medición de las variables hidrometeorológicas y el escurrimientoPromover la investigación científica sobre la sequíaPromover investigación científica y tecnológica sobre mecanismos de ahorro de agua  en las actividades agrícolas y ganaderas y en el uso público‐urbanoAnalizar las alternativas de nuevas fuentes de agua:• Recarga artificial de acuíferos• Desalación de agua de mar o salobre• Promoción del pago de servicios ambientales en la cuenca

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR AGRÍCOLAReducir el uso de las aguas superficiales acudiendo al acuífero.Impulsar la siembra de cultivos de baja demanda de agua.Establecer reservas de agua

Implementar cursos a productores y regadores e impulsar su certificaciónContinuar con el revestimiento de canales de riego

Definición de protocolos de riego

Definición demarco normativo para el manejo del agua

Mejorar sistemas de medición

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR AGRÍCOLABombeo de drenes para riego

Implementar un mercado del agua

incentivos económicos a los usuarios que reduzcan su lámina aplicada.

Amonestaciones a usuarios derrochadores

Incrementar la explotación del acuífero

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR AGRÍCOLAidentificar el tamaño mínimo sustentable de la parcela por cultivo.

Apoyar la  disponibilidad de crédito y mercado para los cultivos de baja demanda recomendados.

Multas a usuarios derrochadores

Definir la superficie por cultivo que no se sembrará y su derrama económica.Así como el número y tipo de jornales que no se generarán y buscar soluciones paliativas

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR AGRÍCOLAImplementar un programa emergente de perforación de pozos

Implementar proyectos de desalación de agua para las actividades Costeras

Hacer uso de las reservas de agua

Suspender derechos a usuarios derrochadores

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR GANADEROPromover la capacitación de los ganaderos en el ahorro de agua.

Apoyar a la realización de obras de manejo de agua

Apoyar la perforación de pozos

Difundir información sobre variedades genéticas de ganado resistentes a sequía

Apoyar la distribución de  alimento para ganado

Difundir información de alternativas de alimento para ganado adaptadas a la sequía

Difusión de alternativas de manejo de hato adecuadas a la sequía

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR PÚBLICO URBANOEstablecer una campaña permanente de concientización a los usuarios para el ahorro de aguaAumento de la inversión de agua potable dirigida a una mayor eficiencia del manejo del recurso Eficientización de la provisión de agua potable como por ejemplo la desincorporación del sistema de agua potable de la presa.Promover inversiones y mecanismos financieros para que las localidades y municipios con problemas de recursos puedan atender el servicio de agua potable.impulsar el aumento de la macro y micro medición y la atención a la red de distribución.

Promover fuentes independientes de la red de agua potable para usuarios industriales

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR PÚBLICO URBANOImpulsar el reuso de las aguas residuales en aspectos específicos

Actualizar las tarifas de agua de forma diferenciada

Amonestar a usuarios derrochadores

Hacer una campaña para limitar el riego en jardines

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR PÚBLICO URBANOMultas a usuarios derrochadores

Prohibir riego en jardines

Apoyar con pipas la distribución de agua potable

Obligar que pozos agrícolas sean usados para provisión de agua potable

FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA

SECTOR AGRÍCOLAImplementar un programa emergente de perforación de pozos

Implementar proyectos de desalación de agua para las actividades Costeras

Hacer uso de las reservas de agua

Suspender derechos a usuarios derrochadores

Plan de revisión y actualización

Actualización y Revisión• Como parte del Plan se proponen las  siguientes acciones de Actualización y Revisión Continua:

1. Monitoreo continuo de las variables de precipitación y escurrimiento que incluya la instalación de nuevas estaciones en las zonas sin ellas actualmente.

2. Evaluación continua de los índices SPI y SDI, así como de los almacenamientos en presa y niveles piezométricos.

3. Evaluación continua y revisión del Programa en dos años generando previamente una amplia discusión entre los sectores usuarios y gubernamentales.

Gracias