ctoc/cop/wg.6/2018/crp.2 23 de marzo de 2018 original: inglés · para evaluar y, cuando proceda,...
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CTOC/COP/WG.6/2018/CRP.2
23 de marzo de 2018
Español
Original: inglés
V.18-01786 (S) 260418 260418
*1801786*
Grupo de Trabajo sobre Armas de Fuego Viena, 2 y 3 de mayo de 2018
Tema 3 del programa provisional*
Medidas prácticas con arreglo al Protocolo sobre
Armas de Fuego que contribuyen a impedir que las
organizaciones delictivas y los grupos terroristas
adquieran armas mediante el tráfico ilícito y a dar
seguimiento al logro de la meta 16.4 de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible
Cuestionario sobre corrientes ilícitas de armas
Nota de la Secretaría
I. Introducción
1. En 2015, de conformidad con el mandato otorgado por la Conferencia de las Partes
en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
publicó su primer estudio sobre armas de fuego 1 , basado en datos cuantitativos y
cualitativos sobre incautaciones de armas de fuego, piezas y componentes y municiones,
así como en la información relativa al tráfico de armas de fuego proporcionada
por 48 Estados Miembros. Desde entonces, la Conferencia no ha dejado de subrayar la
importancia de seguir esforzándose a nivel mundial para comprender mejor el tráfico de
armas de fuego, sus tendencias y modus operandi y aumentar los conocimientos al
respecto, con miras a mejorar el intercambio de información y la cooperación y elaborar
respuestas eficaces basadas en pruebas para reducir considerablemente estas corrientes
y combatir las formas de delincuencia conexas, y de dar seguimiento al logro progresivo
de esos objetivos. La importancia de entender las corrientes ilícitas de armas y de luchar
contra las formas de delincuencia organizada conexas también se reconoció en la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible 2 . Entre los 1 Objetivos de Desarrollo
Sostenible, la meta 16.4 exhorta específicamente a los Estados Miembros, de aquí
a 2030, a reducir significativamente las corrientes financieras y de armas ilícitas,
fortalecer la recuperación y devolución de los activos robados y luchar contra todas las
formas de delincuencia organizada. En 201 los Estados Miembros convinieron un
indicador para vigilar y medir, a nivel mundial, los progresos en relación con el logro
de este objetivo y la UNODC, junto con la Oficina de Asuntos de Desarme, fue
__________________
* CTOC/COP/WG.6/2018/1.
1 El estudio y la correspondiente ficha descriptiva de país pueden consultarse en
https://www.unodc.org/unodc/en/firearms-protocol/publications.html.
2 Resolución 70/1 de la Asamblea General, de 25 de septiembre de 2015. La Agenda 2030 entró
en vigor el 1 de enero de 2016.
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designada responsable de la vigilancia mundial de esta meta de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible3.
2. En su resolución 8/3, aprobada en su octavo período de sesiones celebrado
en 2016, la Conferencia solicitó a la UNODC que siguiera recopilando y analizando
periódicamente información cuantitativa y cualitativa y datos debidamente desglosados
en relación con el tráfico de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones,
tomando en consideración la utilidad del estudio sobre armas de fuego elaborado por la
Oficina en 2015 (UNODC Study on Firearms 2015) como punto de partida para realizar
un análisis más a fondo y teniendo en cuenta la meta 16.4 de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, y que siguiera dando a conocer y difundiendo sus conclusiones sobre las
mejores prácticas para combatir el tráfico de armas, así como sobre las dimensiones y
las características de este, y las lecciones extraídas.
3. En cumplimiento de ese mandato, el Programa Mundial sobre las Armas de Fuego,
con el apoyo de la Subdivisión de Investigación y Análisis de Tendencias, revisó y
actualizó la metodología de recopilación de datos, en estrecha cooperación con los
Estados Miembros y con expertos en armas de fuego y estadística que fueron
consultados en varias etapas del proceso de examen. Durante una reunión oficiosa de un
grupo de expertos organizada por la UNODC en septiembre de 2016, a la que asistieron
casi 40 participantes, se examinaron el alcance, la amplitud y la periodicidad generales,
junto con aspectos metodológicos concretos de este proceso 4 . En marzo de 201 se
celebró una segunda ronda de consultas oficiosas con la participación de más
de 10 expertos. Sobre la base de esas conclusiones, la UNODC preparó un proyecto de
cuestionario y puso en marcha un ejercicio piloto en el que intervinieron 40 participantes
directos para poner a prueba el proyecto de cuestionario y proporcionar información
específica a la UNODC. El ejercicio piloto se llevó a cabo entre los meses de octubre
de 201 y enero de 2018. Además, el Programa Mundial sobre las Armas de Fuego
organizó una serie de reuniones regionales para África, América Latina y los Estados
miembros de la Unión Europea sobre la recopilación de datos relativos a las armas de
fuego, con el fin de aumentar la conciencia y obtener más información y observaciones
sobre el instrumento de recopilación de datos.
II. Alcance y contenido del cuestionario
4. El presente cuestionario es el resultado de este ejercicio de revisión amplio.
Los instrumentos de recopilación de datos tienen el doble propósito de reunir y analizar
datos e información sobre las armas de fuego de conformidad con el mandato otorgado
por la Conferencia a la UNODC, así como de apoyar el seguimiento mundial del logro
de la meta 16.4 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su indicador 16.4.2 por
la UNODC. Se solicita a los Estados Miembros que proporcionen anualmente datos a
la UNODC utilizando el archivo de datos del cuestionario, que comprende dos archivos
Excel: el archivo de datos estadísticos y el archivo de metadatos. El archivo de datos
estadísticos reúne información básica sobre las armas incautadas, encontradas y
entregadas5, sus piezas y componentes y municiones; los resultados de la localización
de esas armas; incautaciones importantes; la respuesta de la justicia penal al tráfico
ilícito de armas de fuego, y el contexto del tráfico de armas. El archivo de metadatos
recopila información sobre el alcance y la naturaleza de los datos proporcionados en el
__________________
3 El indicador revisado se centra en la proporción de armas incautadas, encontradas o entregadas
cuyo origen ilícito ha sido determinado o establecido por una autoridad competente, de
conformidad con los instrumentos internacionales (véase la resolución 71/313 de la Asamblea
General).
4 Las conclusiones de la reunión del grupo de expertos pueden descargarse en el siguiente enlace:
http://www.unodc.org/unodc/en/firearms-protocol/news/informal-expert-group-meeting-on-data-
collection-and-analysis-on-illicit-trafficking-in-firearms.html.
5 A fin de que los datos recopilados en el cuestionario sirvan para dar seguimiento al logro de la
meta 16.4 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el cuestionario utiliza el término “armas”
que, a los efectos del cuestionario, comprende todas las armas de fuego, así como otras a rmas
pequeñas y armas ligeras.
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archivo de datos y es fundamental para comprender, interpretar y contextualizar
correctamente los datos proporcionados por los Estados Miembros.
5. En marzo de 2018, se invitó a los Estados Miembros por medio de una nota verbal
a designar un coordinador nacional encargado de recopilar, armonizar y presentar los
datos a la UNODC. Cuando se redactó el presente documento de antecedentes estaba
previsto que el ejercicio oficial de recopilación de datos comenzara en abril de 2018.
El plazo señalado para que los Estados Miembros presenten el cuestionario completado
a la UNODC finaliza el 31 de julio de 2018. Sobre la base de la información reunida,
la UNODC elaborará y divulgará conclusiones y análisis periódicos, con arreglo a lo
solicitado por la Conferencia6. El archivo de datos y el cuestionario de metadatos figuran
en los anexos I y II del presente documento.
__________________
6 Los Estados Miembros que requieran asistencia para cumplimentar los cuestionarios, así como
para evaluar y, cuando proceda, mejorar el sistema de registro y recopilación de datos a nivel
nacional, pueden ponerse en contacto con el Programa Mundial sobre las Armas de Fuego y la
Subdivisión de Investigación y Análisis de Tendencias, en relación con esta iniciativa (correo
electrónico: [email protected], [email protected]).
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Anexo I
Cuestionario sobre corrientes ilícitas de armas Archivo de datos
Una vez cumplimentado, el cuestionario sobre corrientes ilícitas de armas deberá presentarse a más tardar el:
Si necesita apoyo técnico para rellenar el cuestionario, diríjase a:
Introducción
La falta de un sistema internacional para la normalización de los informes sobre la magnitud, las tecnologías, las rutas y lo s métodos de
tráfico ilícito de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones es uno de los principales obstáculos para log rar una cooperación
internacional más eficaz y determinar las tendencias y patrones del tráfico mundial. Para hacer frente a este obstáculo, la C onferencia de
las Partes en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnaciona l y sus Protocolos complementarios,
en sus períodos de sesiones séptimo y octavo, encomendó a la UNODC recopilar y analizar periódicamente información cuantitati va y
cualitativa y datos debidamente desglosados sobre el tráfico de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones. El presente
cuestionario de recopilación de datos se elaboró de conformidad con este mandato de la UNODC, en estrecha consulta y cooperac ión
con los Estados Miembros y las oficinas y los institutos de investigación pertinentes de las Naciones Unidas, para su distribución anual
a todos los Estados Miembros a fin de reunir datos relativos a las armas de fuego de manera uniforme y normalizada. La recopi lación
anual de datos facilitará el seguimiento de las corrientes de tráfico ilícito a lo largo de los años, mejorará el intercambio de información
Informe del Gobierno de:
Año sobre el que se informa: 2016 y 2017
Finalizado el (fecha): (día/mes/año)
Teléfono Fax Correo electrónico
Cuestionario sobre corrientes ilícitas
de armas [email protected]
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y la cooperación y orientará las medidas que adopten los Estados Miembros para reducir las corrientes ilícitas de armas en su s territorios
y regiones. Al armonizar el cuestionario con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16.4 y su indicador 16.4.2 (“Proporción de armas
incautadas, encontradas o entregadas cuyo origen o contexto ilícitos han sido determinados o establecidos por una autoridad c ompetente,
de conformidad con los instrumentos internacionales”), el presente cuestionario también cumple la función de medir el logro de esta
meta y darle seguimiento.
Instrucciones
El cuestionario sobre corrientes ilícitas de armas consta de dos documentos:
a) Archivo de datos (este archivo)
Los datos utilizados para elaborar los indicadores pertinentes se basan en este archivo. Está dividido en siete secciones, por te ma,
representadas por colores diferentes en las pestañas/hojas del presente documento. Las secciones primera, tercera, cuarta, qu inta y
séptima constituyen el núcleo del cuestionario y deben rellenarse todos los años. Las secciones segunda y sexta son rotatoria s y se
alternan en ciclos de dos años. Cada sección comprende una esfera temática, a saber:
Sección 1: Incautaciones de armas
Esta sección se divide en tres secciones (cada una en una pestaña diferente), a saber: 1) Armas incautadas, 2) Contexto penal
y 3) Información geográfica sobre las armas incautadas.
Sección 2: Armas encontradas y entregadas (información solicitada en el primer año del ciclo)
En esta sección se recopila información sobre las armas encontradas y entregados (pestaña 4: Armas encontradas y entregadas).
Sección 3: Resultados de la localización de las armas incautadas, encontradas y entregadas
En esta sección se recoge la información necesaria para calcular el indicador 16.4.2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y darle
seguimiento (pestaña 5: Resultados de la localización).
Sección 4: Incautaciones importantes
En esta sección se recoge información sobre las incautaciones importantes de armas. En esta sección solo se debe informar de estos
casos. Si bien la importancia de la incautación dependerá del contexto nacional, pueden utilizarse los siguientes criterios c omo regla
general:
Criterios cuantitativos: — más de cinco armas
Criterios cualitativos: — armas incautadas a grupos delictivos organizados
— incautaciones de armas procedentes del tráfico transnacional
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Sección 5: Incautaciones de piezas y componentes y municiones
Esta sección se centra en la información relativa a las incautaciones de piezas y componentes de armas y de municiones (pestaña :
Piezas y componentes y municiones).
Sección 6: Sistema de justicia penal (información solicitada únicamente en el segundo año del ciclo)
La información sobre la respuesta del sistema de justicia penal al tráfico ilícito de armas en el país se recoge en esta sección (pestaña 8:
Sistema de justicia penal).
Sección 7: Contexto del tráfico de armas
En esta sección se incluye información cualitativa y cuantitativa adicional sobre el contexto del tráfico ilícito de armas (pestaña 9:
Contexto del tráfico de armas).
b) Archivo de metadatos (otro archivo Excel)
El archivo de metadatos recopila la información necesaria para comprender los datos proporcionados en el cuestionario. Este formulario
se divide en cuatro secciones principales:
Sección A: Definiciones
En esta sección se recoge información sobre las definiciones utilizadas por el país al proporcionar los datos solicitados.
Sección B: Marco nacional
En esta sección se recoge información sobre el marco jurídico nacional del país.
Sección C: Localización y cooperación internacional
En esta sección se recopila información sobre los procedimientos de localización utilizados en el país y las iniciativas de c ooperación
internacional para la localización de armas.
Sección D: Fuentes de datos y cobertura
En esta sección se recoge información sobre las fuentes utilizadas para responder al cuestionario que figura en el archivo de datos y la
cobertura de la información proporcionada.
Importante: Se ruega tener en cuenta que a partir del segundo año de presentación de información, el archivo de metadatos incluirá las
respuestas recibidas el año anterior (a menos que se trate de la primera vez que su país presenta su archivo de metadatos). C ada año se
comunicarán únicamente los cambios que haya habido con respecto a las respuestas anteriores.
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Antes de rellenar el archivo de datos, lea las siguientes instrucciones:
1. Las celdas marcadas con un triángulo rojo en la esquina superior derecha contienen comentarios ocultos sobre la forma de rell enar
el cuestionario. Tenga en cuenta que esos comentarios no aparecen cuando se imprime el documento.
2. El cuestionario tiene por objeto recopilar información sobre las incautaciones efectuadas en relación con delitos (o en circu nstancias
desconocidas), y se excluyen las incautaciones relacionadas con infracciones administrativas. Por lo tanto, las preguntas a. y b. de la
pestaña 1: “Armas incautadas” tienen por objeto establecer esta distinción. De ser posible, en las respuestas subsiguientes deberían
excluirse las incautaciones relacionadas con infracciones administrativas.
3. Las definiciones de los principales términos pueden consultarse directamente haciendo clic en el término, lo que llevará
automáticamente a la definición contenida en la pestaña “Glosario”. Si no es posible proporcionar datos utilizando las unidades y reglas
recomendadas, facilite los datos disponibles con arreglo a las definiciones nacionales y especifique los detalles en el archi vo de
metadatos.
4. Cuando no haya información disponible deje la celda en blanco; por favor, no incl uya respuestas como “n.d.” o similares. De ser
necesario, puede incluir comentarios en el campo “Observaciones”.
5. Debe utilizarse el año natural como período del que se informa. Si se utiliza otro período anual, como un ejercicio económico , debe
indicarse en el campo “Observaciones”.
6. A la derecha de algunas de las tablas se incluye una columna titulada “Validación”. Por favor, verifique si las cifras totales
comunicadas coinciden con los totales que figuran en esa columna y haga los ajustes necesarios , según proceda.
Encuestados
Proporcione datos detallados sobre el coordinador nacional encargado de presentar la información solicitada en este cuestiona rio. Si se
ha colaborado con contactos técnicos que hayan contribuido a rellenar el cuestionario, menciónelos en “Otros contactos técnicos”,
especificando, si es posible, las respuestas a las que hayan contribuido.
Coordinador nacional del cuestionario sobre las corrientes de armas ilícitas
Nombre Cargo Organismo Dirección Teléfono Fax
Correo
electrónico
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Otros contactos técnicos (agregue líneas si es necesario)
Nombre Cargo Organismo Teléfono Fax
Correo
electrónico Preguntas a las que contribuyó7
Sección 1: Incautaciones de armas
A. Armas incautadas
Si la respuesta a la pregunta a. es negativa, pase a la tabla 1.2. Si es afirmativa, pase a la pregunta b.
Si la respuesta a la pregunta b. es afirmativa, proporcione información sobre las infracciones administrativas en la pregunta 1.1. En caso
contrario, pase a la tabla 1.2 tras leer las instrucciones que figuran a continuación.
INSTRUCCIONES IMPORTANTES
Si la respuesta a la pregunta b. anterior es afirmativa, a partir de ahora indique únicamente las cantidades de armas incautadas/
incautaciones que correspondan a delitos o circunstancias desconocidas (sin incluir las incautaciones relacionadas con infracciones
administrativas), a menos que se indique otra cosa. De lo contrario, señale la cantidad total de armas incautadas/incautaciones.
__________________
7 Indique las preguntas que la persona contribuyó a responder (por ejemplo, 1, 3 a 5, etc.).
a. Las autoridades competentes de su país ¿confiscan armas exclusivamente en razón de infracciones administrativas? Sí/No
b. Los datos de que se dispone en su país ¿permiten diferenciar entre las incautaciones relacionadas con delitos y las
relacionadas con infracciones administrativas? Sí/No
1.1. Indique la cantidad total de armas incautadas en relación con infracciones administrativas: 2017:
2016:
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__________________
8 En la columna “Observaciones”, especifique los demás tipos de armas incautadas junto con las cifras correspondientes .
9 Indique el tipo de transformación en la columna “Observaciones”.
1.2. Total de casos/incautaciones. Indique el total de casos con arreglo a las INSTRUCCIONES
IMPORTANTES que figuran más arriba.
2016 2017
Observaciones
Total de casos Total de casos
Total de casos/incautaciones
1.3. Total de armas incautadas, por tipo de arma
Categoría
2016 2017
Observaciones Validación
Total de armas
incautadas
Total de armas
incautadas
1. Total
Consigne el número total
de armas incautadas, con
arreglo a las
INSTRUCCIONES
IMPORTANTES que
figuran más arriba, en las
celdas contiguas en que se
indica “Total” a la
izquierda.
2. Revólver
3. Pistola
4. Fusil
5. Escopeta (incluidos pistolones)
6. Ametralladora
7. Subfusil
8. Otras armas (especifique cuáles)8
9. Se desconoce
1.4. Total incautado, por estado de las armas
1. Armas de fabricación industrial
sin señales de alteración o
desactivación
Tabla de
validación:
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tabla 1.3: 2. Armas transformadas9
3. Armas montadas
4. Armas reactivadas
5. Armas modificadas
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10 Esta categoría se refiere a las armas que no pudieron identificarse inequívocamente por haberse alterado sus marcas sin que fuera posible recuperarlas.
Si las marcas se habían alterado, pero pudieron recuperarse y se logró identificar el arma, esta debe contabilizarse en la ca tegoría “Con marcas
distintivas”.
6. Armas elaboradas ilícitamente de
otro modo, incluso mediante
producción artesanal
7. Se desconoce 2016 2017
8. Total
1.5. Total incautado, por tipo de marcación
1. Con marcas distintivas
2. Sin marcar
3. Con marcas alteradas10
4. Se desconoce 2016 2017
5. Total
1.6. Total de armas incautadas, por país de fabricación. Señale los cinco países principales. Si desea agregar
líneas, haga clic en “agregar línea”.
2016 2017 Observaciones
País de fabricación
Total de armas
incautadas País de fabricación
Total de
armas
incautadas
Otros países Otros países
Se desconoce Se desconoce 2016 2017
Total Total
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4
B. Contexto penal
__________________
11 Especifique cuáles en la columna “Observaciones”.
12 Especifique cuáles en la columna “Observaciones”.
13 Especifique cuáles en la columna “Observaciones”.
2.1. Total de armas incautadas, por fundamento jurídico de la incautación. Si los delitos son varios, la información
que comunique ha de corresponder al más grave.
Fundamento jurídico
2016 2017
Observaciones
Validación
Total de armas incautadas
Total de armas
incautadas
Tabla de
validación:
línea 1 de la
tabla 1.3:
1. Posesión ilícita 2. Uso ilícito 3. Tráfico ilícito
4. Fabricación ilícita
5. Alteración de las marcas
6. Se desconoce
7. Otros (especifique cuáles) 2016 2017
8. Total
2.2. Total de armas incautadas en relación con otros presuntos delitos. La suma de las cifras comunicadas puede ser superior al total
de armas incautadas señalado anteriormente, porque un arma puede haberse incautado en relación con varios presuntos delitos.
Otros presuntos delitos
2016 2017
Observaciones
Total de armas
incautadas
Total de armas
incautadas
Delitos relacionados
con armas
1. Tráfico ilícito
2. Otros delitos relacionados con armas11
Tipos de tráfico 3. Drogas
4. Otros tipos de tráfico 12
6. Otros tipos de delincuencia organizada13
7. Actos de terrorismo
8. Delitos violentos
9. Otros (especifique cuáles en la columna “Observaciones”
CT
OC
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C. Información geográfica
3.1. Total de armas incautadas, por lugar de incautación
Tipo de lugar de incautación
2016 2017
Observaciones Validación
Total de armas
incautadas
Total de armas
incautadas
1. Aviones y aeropuertos
Tabla de validación:
línea 1 de la tabla 1.3:
2. Buques y puertos
3. Fronteras terrestres
4. Nacional/dentro del territorio nacional
5. Otros (especifique cuáles)
6. Lugar de incautación desconocido 2016 2017
7. Total
3.2. Indique la zona geográfica (estado, región, departamento o provincia) de su país en que se incautó la
mayoría de las armas, y las cantidades correspondientes de armas incautadas. Si desea agregar líneas, haga
clic en “agregar línea”.
2016 2017 Observaciones
Estado, región,
departamento o
provincia
Total de
armas
incautadas
Estado, región,
departamento o
provincia
Total de armas
incautadas
Tabla de validación:
línea 1 de
la tabla 1.3:
Otras regiones Otras regiones
Se desconoce Se desconoce 2016 2017
Total Total
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4
Sección 2: Armas encontradas y entregadas (información solicitada únicamente en el primer año del ciclo)
__________________
14 Seleccione un país del menú desplegable: su país; otro país (especifique cuál en la columna “Observaciones”); se desconoce.
3.3. Indique las cinco rutas más frecuentes que se hayan observado en las incautaciones relacionadas con el tráfico ilícito de armas en
su país. Ordénelas de mayor a menor frecuencia. De ser posible, señale la cantidad total de armas incautadas en cada ruta. Si desea
agregar líneas, haga clic en “agregar línea”.
Orden de
frecuencia
País de
procedencia
País de tránsito País de destino
previsto14
Total de
armas
incautadas en
esta ruta
Observaciones
País de
tránsito 1
País de
tránsito 2
País de
tránsito 3
1. Más frecuente
2. Segunda más
frecuente
3. Tercera más
frecuente
4. Cuarta más
frecuente
5. Quinta más
frecuente
…
4.1. Total de armas encontradas y entregadas, por tipo de arma
Categoría Total de armas
ENCONTRADAS
Total de armas ENTREGADAS Observaciones Validación
2016 2017 2016 2017
1. Revólver
2. Pistola
3. Fusil
4. Escopeta (incluidos
pistolones)
5. Ametralladora
6. Subfusil
CT
OC
/CO
P/W
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P.2
14
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6
__________________
15 En la columna “Observaciones”, especifique qué otros tipos de armas se han encontrado y entregado e indique las cifras correspondientes .
16 Esta categoría se refiere a las armas que no hayan podido identificarse inequívocamente por haberse alterado sus marcas sin q ue fuera posible
recuperarlas. Si las marcas se habían alterado, pero pudieron recuperarse y se logró identificar el arma, esta debe contabilizarse en la categoría
“Con marcas distintivas”.
7. Otras armas (especifique
cuáles)15
8. Se desconoce
9. Total
4.2. Total de armas encontradas y entregadas, por tipo de marcación
1. Con marcas distintivas
2. Sin marcar
3. Con marcas alteradas16
4. Se desconoce
5. Total
4.3. Total de armas encontradas y entregadas, por país de fabricación. Señale los cinco países principales. Si desea
agregar líneas, haga clic en “agregar línea”.
Tipo de arma 2016 2017 Observaciones
País de
fabricación
Total de
armas
País de
fabricación
Total de
armas
Tabla de
validación:
línea 9 de la
tabla 4.1: Armas ENCONTRADAS
Otros países Otros países 2016 2017
Se desconoce Se desconoce
Total Total
Armas ENTREGADAS
Tabla de
validación:
línea 9 de la
tabla 4.1:
Otros países Otros países
Se desconoce Se desconoce 2016 2017
Total Total
CT
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Sección 3: Resultados de la localización de las armas incautadas, encontradas y entregadas
IMPORTANTE: Las respuestas a las preguntas de las tablas 5.1 a 5.3 son pertinentes para la presentación de información
relacionada con el indicador 16.4.2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
4.4. Proporcione información sobre el contexto de las entregas, por ejemplo, si se realizan periódicamente campañas de recogida
de armas entregadas voluntariamente.
Durante el año sobre el que se informa, ¿se realizaron en su país campañas de recogida de armas
entregadas voluntariamente? Sí/No
Durante el año sobre el que se informa, ¿tuvo lugar en su país un proceso de desarme,
desmovilización y reintegración? Sí/No
Proporcione información detallada sobre la forma en que las autoridades dispusieron de las armas entregadas, y cualquier otra
información que considere pertinente sobre el contexto de las entregas:
5.1. Número total de armas incautadas, desglosado por resultados de la localización y de otras actividades de
seguimiento.
Tipo de arma
Resultados de la localización/las
actividades de seguimiento
2016 2017 Observa-
ciones
Validación
Total de
armas
incautadas
Total de
armas
incautadas
1. Inequívocamente
identificable por las
marcas
1.1. Se incautó el arma a su propietario
legítimo y se encontró en el registro nacional
Tabla de
validación:
tabla 1.5:
1.2. Se incautó el arma a su propietario
ilegítimo y se encontró en el registro
nacional (por ejemplo, como perdida o
robada) (localización nacional)
1.3. Se determinó el punto de desviación del
arma (último documento legal) mediante un
procedimiento de localización, y se encontró
el arma en un registro extranjero
(localización internacional)
1.4. El punto de desviación fue determinado
de otro modo por una autoridad competente
(especifique cómo)
1.5. Se intentó localizar el arma, pero no se
disponía de información suficiente para
determinar su punto de desviación
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
16
/34
V
.18
-01
78
6
__________________
17 En la columna “Observaciones”, indique el motivo por el que no se ha iniciado un procedimiento de localización.
18 Proporcione información detallada y, si dispone de ellas, indique las cantidades desglosadas en la columna “Observaciones”.
1.6. El procedimiento de localización está
pendiente
1.7. No se ha iniciado un procedimiento de
localización 17
2016 2017
1.8. Total
2. No identificable
inequívocamente
2.1. Arma de fabricación ilícita
2.2. Marcas borradas o alteradas
2.3. No se dispone de información sobre el
arma
2016 2017
2.4. Total
3. Se desconoce la situación en lo que respecta a las marcas
4. Total (líneas 1.8. + 2.4. + 3.)
5.2. Número total de armas encontradas, desglosado por resultados de la localización y de otras actividades de
seguimiento.
Tipo de arma Resultados de la localización/las
actividades de seguimiento
2016 2017 Observa-
ciones Total de
armas
encontradas
Total de
armas
encontradas
1. Inequívocamente
identificable por las
marcas
1.1. Arma inscrita en el registro nacional a
nombre de su propietario legítimo
Tabla de
validación:
tabla 1.5:
1.2. Arma inscrita en el registro nacional
como perdida, robada, desactivada, destruida
o, por alguna otra razón, no inscrita a
nombre de un propietario legítimo18
(localización nacional)
1.3. Se determinó el punto de desviación del
arma (último documento legal) mediante un
procedimiento de localización, y se encontró
el arma en un registro extranjero
(localización internacional)
1.4. El punto de desviación o el origen ilícito
fue determinado de otro modo por una
autoridad competente (especifique cómo)
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
V.1
8-0
17
86
1
7/3
4
__________________
19 En la columna “Observaciones”, indique el motivo por el que no se ha iniciado un procedimiento de localización.
20 Proporcione información detallada y, si dispone de ellas, indique las cantidades desglosadas en la columna “Observaciones”.
1.5. Se intentó localizar el arma, pero no se
disponía de información suficiente para
determinar su punto de desviación
1.6. El procedimiento de localización está
pendiente
1.7. No se ha iniciado un procedimiento de
localización19
2016 2017
1.8. Total
2. No identificable
inequívocamente
2.1. Arma de fabricación ilícita
2.2. Marcas borradas o alteradas
2.3. No se dispone de información sobre el
arma
2016 2017
2.4. Total
3. Se desconoce la situación con respecto a las marcas
4. Total (líneas 1.8. + 2.4. + 3.)
5.3. Número total de armas entregadas, desglosado por resultados de la localización y de otras actividades de
seguimiento.
Tipo de arma Resultados de la localización/las
actividades de seguimiento
2016 2017
Observa-
ciones
Total de
armas
entregadas
Total de
armas
entregadas
1. Inequívocamente
identificable por las
marcas
1.1. Arma inscrita en el registro nacional a
nombre de su propietario legítimo
Tabla de
validación:
tabla 1.5:
1.2. Arma inscrita en el registro nacional
como perdida, robada, desactivada, destruida
o, por alguna otra razón, no inscrita a
nombre de un propietario legítimo20
(localización nacional)
1.3. Se determinó el punto de desviación del
arma (último documento legal) mediante un
procedimiento de localización, y se encontró
el arma en un registro extranjero
(localización internacional)
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
18
/34
V
.18
-01
78
6
__________________
21 En la columna “Observaciones”, indique el motivo por el que no se ha iniciado un procedimiento de localización.
22 Los recordatorios no deberían contabilizarse como solicitudes.
23 La lista de países figura en el menú desplegable.
1.4. El punto de desviación o el origen ilícito
fue determinado de otro modo por una
autoridad competente (especifique cómo)
1.5. Se intentó localizar el arma, pero no se
disponía de información suficiente para
determinar su punto de desviación
1.6. El procedimiento de localización está
pendiente
1.7. No se ha iniciado un procedimiento de
localización21
2016 2017
1.8. Total
2. No identificable
inequívocamente
2.1. Arma de fabricación ilícita
2.2. Marcas borradas o alteradas
2.3. No se dispone de información sobre el
arma
2016 2017
2.4. Total
3. Se desconoce la situación con respecto a las marcas
4. Total (líneas 1.8. + 2.4. + 3.)
5.4. Solicitudes de localización enviadas por su país a otros países u organizaciones regionales o internacionales en el último
año sobre el que se informa, y respuestas recibidas. Agregue líneas si es necesario. Cuando proceda, señale en la columna
“Observaciones” si su país también realiza procedimientos de localización por otros cauces.
País u organización
requerido/a
Solicitudes enviadas22 Respuestas recibidas Observaciones
Número de solicitudes
enviadas
Número total de
armas a que se
referían
Número de
respuestas
recibidas
Número total de
armas a que se
referían
23
Total
5.5. Solicitudes de localización recibidas por su país de otros países u organizaciones regionales o internacionales durante el
año más reciente de presentación de información, y respuestas enviadas. Agregue líneas si es necesario. Cuando proceda,
señale en la columna “Observaciones” si su país también realiza trámites de localización por otros cauces.
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
V.1
8-0
17
86
1
9/3
4
Sección 4: Incautaciones importantes
__________________
24 Los recordatorios no deberían contabilizarse como solicitudes.
25 Seleccione un tipo de arma del menú desplegable: revólver; pistola; fusil; escopeta (incluidos pistolones); ametralladora; subfusil; otras armas
(especifique cuáles).
26 Seleccione un país del menú desplegable: se desconoce, lista de todos los Estados Miembros.
27 Selecciones del menú desplegable: piezas y componentes de armas de fuego; municiones; mercancías de contrabando; mercancías falsificadas;
bienes culturales; drogas; explosivos; dinero; recursos naturales; precursores; fauna y flora silvestres; otros (especifique cuáles) .
28 Seleccione un país del menú desplegable: se desconoce o lista de todos los Estados Miembros.
País u organización
requerido/a
Solicitudes recibidas 24 Respuestas enviadas Observaciones
Número de solicitudes
recibidas
Número total de
armas a que se
referían
Número de
respuestas
enviadas
Número total de
armas a que se
referían
Total
6.1. Enumere los casos de incautaciones importantes en su país durante el período de que se informa, tal como se defi-
nen en las instrucciones. Asigne un número a cada caso (1, 2, 3...) y utilice todas las líneas que sean necesarias para
indicar las armas incautadas y los demás pormenores que se soliciten.
Caso núm. 1. 2. 3. …
Lugar de la incautación (ciudad/municipio)
Armas Tipo de arma25
País de fabricación26
Fabricante
Total de armas
Otros artículos
incautados juntos
con las armas
Otros artículos incautados juntos con las armas27
Cantidad
Unidad de medida
Personas implicadas Número de personas que entraron en contacto formal con
la policía (sospechosos y detenidos) en relación con la
incautación
¿Se trata de un caso de tráfico ilícito de armas? Sí/No/Se
desconoce
Ruta de tráfico, si
procede
País desde el que las armas incautadas entraron en el
territorio nacional28
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
20
/34
V
.18
-01
78
6
Sección 5: Incautaciones de piezas y componentes y municiones
__________________
29 Seleccione una ruta del menú desplegable: de la frontera al interior; de la frontera al exterior; territorio nacional; aguas internacionales; otra
(especifique cuál).
30 Seleccione un lugar del menú desplegable: buque; hogar; estación de ferrocarril; oficina de correos; puerto marítimo; aeropuerto; tren; automóvil;
almacén; otro (especifique cuál).
Tipo de ruta29
Lugar de incautación30
Observaciones
6.2. Proporcione más información sobre los casos, señalando, por ejemplo, el contexto penal y si hubo participación de
grupos delictivos organizados.
7.1. Total de piezas y componentes y municiones incautados.
Tipo de artículo
2016 2017
Observaciones Validación Total de armas incautadas Total de armas incautadas
1. Piezas y
componentes
2. Cartuchos
7.2. Total de cartuchos incautados, por país de fabricación. Señale los cinco países principales. Si desea
agregar líneas, haga clic en “agregar línea”.
2016 2017
Observaciones
País de
fabricación
Total de artículos
incautados País de fabricación
Total de
artículos
incautados
Tabla de
validación:
línea 2 de la
tabla 7.1:
Otros países Otros países
Se desconoce Se desconoce 2016 2017
Total Total
7.3. Indique las cinco rutas más frecuentes que se hayan observado en las incautaciones relacionadas con el tráfico ilícito
de municiones en su país. Ordénelas de mayor a menor frecuencia. De ser posible, señale la cantidad total de cartuchos
incautados en cada ruta. Si desea agregar rutas, haga clic en “agregar línea”.
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
V.1
8-0
17
86
2
1/3
4
Sección 6: Sistema de justicia penal (información solicitada únicamente durante el segundo año del ciclo)
__________________
31 Seleccione un país del menú desplegable: su país; otro país (especifique cuál en la columna “Observaciones”); se desconoce.
Orden de fre-
cuencia
País de
procedi-
miento
País de tránsito País de
destino
previsto31
Total de
cartuchos
incautados
en esta ruta
Observaciones
País de
tránsito 1
País de
tránsito 2
País de
tránsito 3
1. Más frecuente
2. Segunda más
frecuente
3. Tercera más
frecuente
4. Cuarta más fre-
cuente
5. Quinta más fre-
cuente
…
8.1. Número de personas requeridas por el sistema de justicia penal por tráfico ilícito de armas, por situación judicial
Situación Género
2016 2017
Observaciones
Total de
personas
Total de
personas
1. Personas que han entrado en
contacto formal con la policía
(detenidos o sospechosos)
1.1. Hombres
1.2. Mujeres
1.3. Se desconoce
1.4. Total
2. Personas enjuiciadas
2.1. Hombres
2.2. Mujeres
2.3. Se desconoce
2.4. Total
3. Personas condenadas
3.1. Hombres
3.2. Mujeres
3.3. Se desconoce
3.4. Total
4. Total
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
22
/34
V
.18
-01
78
6
Sección 7: Contexto del tráfico de armas
__________________
32 Ambos precios deben expresarse en la misma moneda, que se indicará en esta columna.
8.2. Señale el número de personas que al entrar en contacto formal con la policía (detenidos o sospechosos) por tráfico
ilícito de armas también eran sospechosas de otros delitos o fueron detenidas por ellos. Observe que el total (línea 10)
puede ser menor que el de la suma de las celdas, ya que puede haberse detenido o considerado sospechosa a una misma
persona por más de un delito.
Otros delitos
2016 2017 Observaciones
Total de personas
Total de
personas
1. Únicamente tráfico ilícito de armas
Delitos
relacionados
con armas
2. Posesión o utilización ilícita
3. Otros delitos relacionados
con armas
Delitos
de tráfico
4. Tráfico de drogas
5. Otros tipos de tráfico
(especifique cuáles)
6. Otras formas de delincuencia organizada
7. Delitos violentos
8. Actos de terrorismo
9. Otros delitos
10. Total de personas que entraron en
contacto formal con la policía por tráfico
ilícito de armas
9.1. Proporcione información sobre los precios de los cinco tipos de armas de uso más frecuente en el mercado ilícito o el
mercado negro y en el mercado lícito en su país en el último año sobre el que se informa.
Tipo de arma Modelo
Precio habitual en el
mercado LÍCITO
Precio habitual en
el mercado
ILÍCITO/NEGRO Moneda32 Observaciones
9.2. Describa, formulando las observaciones que proceda, la situación actual y las tendencias más recientes del tráfico de
armas, sus piezas y componentes y municiones en su país, en los aspectos siguientes:
Situación relativa a las tendencias del tráfico:
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
V.1
8-0
17
86
2
3/3
4
__________________
33 Seleccione del menú desplegable: gran aumento; pequeño aumento; estable; pequeña disminución; gran disminución; se desconoce.
34 Seleccione del menú desplegable: gran aumento; pequeño aumento; estable; pequeña disminución; gran disminución; se desconoce.
35 Seleccione del menú desplegable: gran aumento; pequeño aumento; estable; pequeña disminución; gran disminución; se desconoce.
Conforme a la información de que dispone, ¿cuál fue la tendencia del tráfico de armas durante el año sobre
el que se informa en comparación con años anteriores?
33
Conforme a la información de que dispone, ¿cuál fue la tendencia del tráfico de armas hacia su país
(es decir, de las armas que se introdujeron en su país) durante el año sobre el que se informa en
comparación con años anteriores?
34
Conforme a la información de que dispone, ¿cuál fue la tendencia del tráfico de armas desde su país
(es decir, de las armas que salieron de su país) durante el año sobre el que se informa en comparación con
años anteriores?
35
Proporcione información sobre los principales tipos de armas, sus piezas y componentes y municiones que son objeto de
tráfico en el país, incluida información sobre el tráfico de armas modificadas o transformadas y de armas montadas a
partir de piezas y componentes.
Proporcione información sobre el modus operandi de los traficantes, por ejemplo, utilización de servicios de entrega de
paquetes, Internet y la web oscura:
9.3. Proporcione enlaces a publicaciones o estudios que considere pertinentes sobre la cuestión del tráfico ilícito de armas
en su país, o información sobre estos. De ser necesario, adjunte al cuestionario los documentos pertinentes.
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
24
/34
V
.18
-01
78
6
Anexo II
Cuestionario sobre las corrientes de armas ilícitas
Archivo de metadatos
Introducción
El presente archivo de metadatos complementa el archivo de datos del cuestionario sobre las corrientes de armas ilícitas. El cuestionario
es una iniciativa para la reunión anual de información cuantitativa y cualitativa y datos debidamente desglosados sobre el tr áfico de
armas, sus piezas y componentes y municiones llevada a cabo por la UNODC y basada en el mandato encomendado por la Conferenci a
de las Partes en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos. En el archivo
de metadatos se reúne información sobre el alcance y la naturaleza de los datos proporcionados en el archivo de datos. Es fun damental
para comprender, interpretar y contextualizar correctamente los datos proporcionados por los Estados Miembros.
Antes de rellenar el archivo de metadatos, lea las siguientes instrucciones:
1. Las celdas marcadas con un triángulo rojo en la esquina superior derecha contienen comentarios ocultos sobre la forma de rell enar
el cuestionario. Tenga en cuenta que esos comentarios no aparecen cuando se imprime el documento.
2. Tenga presente que este archivo contiene las respuestas presentadas por su país el año anterior (a menos que se trate de la p rimera
vez que presenta su archivo de metadatos). Si no hay cambios en las respuestas, no hace falta presentar de nuevo el archivo.
3. Utilice las celdas de la columna “Observaciones” para consignar la información que considere pertinente, por ejemplo, pormenores
sobre las metodologías y fuentes utilizadas, la información contenida en los registros, etc.
Sección A: Definiciones nacionales de conceptos fundamentales
Indique si sus definiciones nacionales y sus datos se corresponden con los aspectos indicados más abajo de las definiciones
estándar utilizadas en el cuestionario. En la columna “Observaciones” indique si sus definiciones son de alcance más amplio, y
agregue toda información que considere pertinente.
Término: artículo incautado
Véase la definición en el glosario.
¿Se ajustan sus datos a los aspectos siguientes de la definición de este término? Observaciones
Características
Armas, sus piezas y componentes y municiones físicamente aprehendidas con carácter
temporal Sí/no
En relación con un delito penal relacionado con esos artículos.
En relación con una infracción administrativa relacionada con esos artículos.
Pueden ser decomisados permanentemente por el Estado con posterioridad, o devuel-
tos a sus propietarios legítimos.
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
V.1
8-0
17
86
2
5/3
4
Término: artículo encontrado
Véase la definición en el glosario.
¿Se ajustan sus datos a los aspectos siguientes de la definición de este término? Observaciones
Características
Armas, sus piezas y componentes y municiones aprehendidas por las autoridades que
no estén vinculados a una investigación o inspección deliberada o prevista
No atribuible prima facie a ningún propietario o titular
Término: artículo entregado
Véase la definición en el glosario.
¿Se ajustan sus datos a los aspectos siguientes de la definición de este término? Observaciones
Características
Armas, sus piezas y componentes y municiones no vinculadas a una investigación
o inspección prevista que se hayan entregado a las autoridades
Pueden haber sido entregados voluntariamente por la población civil
Su entrega puede haberse efectuado en el marco de un programa de desarme,
desmovilización y reintegración
Término: municiones
Véase la definición en el glosario.
¿Se ajustan sus datos a los aspectos siguientes de la definición de este término? Observaciones
Características Comprenden las piezas y componentes de los cartuchos
No comprenden los explosivos
Término: tráfico ilícito/contrabando
Véase la definición en el glosario.
¿Se ajustan sus datos a los aspectos siguientes de la definición de este término? Observaciones
Características
Comprende la transferencia o el traslado transfronterizo de artículos
sin autorización
Comprende la transferencia o el traslado de artículos dentro del territorio nacional
Comprende el cambio de titularidad de un artículo (adquisición o venta)
Comprende la transferencia o el traslado de artículos sin marcas que hubieran
permitido su identificación inequívoca
Término: fabricación ilícita
Véase la definición en el glosario.
¿Se ajustan sus datos a los aspectos siguientes de la definición de este término? Observaciones
Características
Comprende la fabricación o el montaje de armas de fuego, sus piezas y componentes
o municiones
Fabricación a partir de piezas y componentes que hayan sido objeto de
tráfico ilícito
Fabricación sin licencia o autorización de una autoridad competente del Estado parte
en que se lleve a cabo la fabricación o el montaje
Sin marcar las armas en el momento de su fabricación
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
26
/34
V
.18
-01
78
6
Sección B: Información sobre el marco nacional
¿Están
centralizados?
¿Están disponibles en
formato electrónico?
Observaciones
1. Indique si su país lleva
registros actualizados so-
bre:
1. Armas
2. Piezas y
componentes
3. Municiones?
1.1. Si su país no lleva registros actualizados sobre las piezas y componentes,
¿se consideran armas de fuego y se registran como tales sus piezas y componentes
esenciales?
Nombre de la institución o instituciones que llevan
los registros
2. Indique si
esos registros
comprenden
datos sobre:
Armas de propiedad de las fuerzas armadas
Armas de propiedad de la policía
Armas de propiedad de civiles
Armas incautadas, encontradas
y entregadas
Otras armas (por ejemplo, relacionadas con
el mantenimiento de la paz o de propiedad
de empresas privadas de seguridad)
__________________
36 En la columna “Observaciones”, indique qué institución es responsable de mantener el registro centralizado en.
Término: localización
Véase la definición en el glosario.
¿Se ajustan sus datos a los aspectos siguientes de la definición de este término? Observaciones
Características
Rastreo sistemático del artículo a nivel nacional
Rastreo sistemático del artículo a nivel internacional
Medidas adoptadas para verificar el último documento legal en que figure el artículo
3. ¿Cuál de las siguientes instituciones reúne datos sobre las armas incautadas, encontradas y entregadas?
Institución Incautadas Encontradas Entregadas
¿Están los registros
centralizados en esa
institución?
Observaciones
Registro centralizado36
La policía nacional
La policía estatal/regional
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
V.1
8-0
17
86
2
7/3
4
__________________
37 Especifique cuál en la columna “Observaciones”.
38 Especifique cuál en la columna “Observaciones”.
Las fuerzas armadas
El servicio de aduanas
La autoridad fiscaliza-
dora de las armas
de fuego
Otra37
Observaciones
4. ¿Qué institución está facultada
para incautar armas de fuego,
aprehender las armas
encontradas y recoger las armas
entregadas?
Policía nacional
Policía estatal/regional
Fuerzas armadas
Servicio de aduanas
Autoridad fiscalizadora de las armas
de fuego
Otra38
5. ¿Se utilizan en su país la misma clasificación y los mismos tipos de armas que en el presente
cuestionario? (véase el glosario en el archivo de datos). Si la respuesta es negativa, proporcione
información detallada.
6. Conforme al ordenamiento jurídico de su país, ¿se castigan los siguientes delitos relacionados con armas de fuego con
sanciones administrativas o con sanciones judiciales o penales?
Delito Administrativas Penales No se imponen
sanciones Observaciones
Uso o posesión sin licencia en regla
Falta de licencia o documentación
Posesión ilícita
Obliteración o alteración de las marcas
Fabricación ilícita
Tráfico ilícito
Observaciones
7. ¿Considera su país armas de fuego las armas desactivadas?
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
28
/34
V
.18
-01
78
6
Sección C: Localización y cooperación internacional
1. ¿Existen en su país procedimientos para localizar armas y, cuando es viable, sus piezas y componentes y municiones en los
planos nacional e internacional?
Observaciones
Armas
Piezas y componentes
Municiones
2. ¿Consideran las autoridades competentes de su país que los siguientes elementos constituyen un procedimiento de
localización eficaz?
Iniciar un trámite para cotejar el artículo con los registros nacionales sin tener en cuenta el resultado del
procedimiento, es decir, si el artículo está inscrito o no en un registro.
Iniciar un trámite para cotejar el artículo con los registros de otro Estado o los registros internacionales sin tener en
cuenta el resultado del procedimiento o si la otra parte responde o no.
Identificar al receptor registrado de una transferencia sin tener en cuenta posibles transferencias registradas
posteriores.
Determinar cuál es el último documento legal en que figure el artículo que se desea localizar, es decir, identificar al
último usuario final inscrito en un registro como titular legal del artículo (para lo que podría ser necesario cursar
varias solicitudes de localización).
Otros (especifique
cuáles):
3. ¿Cuáles son las autoridades competentes para iniciar procedimientos nacionales e internacionales de localización?
Institución ¿Se consigna en un registro la información sobre
los procedimientos de localización?
¿Están esos registros centralizados
en la institución? Observaciones
Policía nacional
Policía
estatal/regional
Fuerzas armadas
Servicio de aduanas
Autoridad
fiscalizadora de las
armas de fuego
Otra (especifique cuál
en la columna
“Observaciones”)
4. ¿Cuáles son las autoridades competentes encargadas de responder a las solicitudes de localización recibidas de otros Estados?
Institución ¿Se consigna en un registro la información sobre
los procedimientos de localización?
¿Están esos registros centralizados
en la institución? Observaciones
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
V.1
8-0
17
86
2
9/3
4
Sección D: Fuentes y cobertura de los datos
Policía nacional
Policía
estatal/regional
Fuerzas armadas
Servicio de aduanas
Autoridad
fiscalizadora de las
armas de fuego
Otra (especifique cuál
en la columna
“Observaciones”)
5. Describa en qué circunstancias inician las autoridades competentes un procedimiento de localización 6. ¿Inician las autoridades competentes procedimientos de localización en relación con armas encontradas?
En caso afirmativo, señale en qué circunstancias: 7. 7. ¿Inician las autoridades competentes procedimientos de localización en relación con armas entregadas?
En caso afirmativo, señale en qué circunstancias: 8. ¿Cooperan las autoridades competentes de su país con las siguientes organizaciones regionales o internacionales con respecto
a las solicitudes internacionales de localización?
Organización Observaciones
INTERPOL/Sistema de INTERPOL para
la Gestión de Registros y el Rastreo de
Armas Ilícitas (iARMS)
Europol
CEDEAO
Otras (especifique cuáles en la columna
“Observaciones”)
1. Los datos consignados en el archivo de datos ¿abarcan todo el territorio geográfico de su país?
De no ser así, indique qué parte del país está incluida y qué parte está excluida:
Incluida
Excluida
2. Los datos consignados en el archivo de datos ¿comprenden a todas las autoridades competentes responsables
de la incautación de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, así como a las encargadas de
realizar los trámites pertinentes con respecto a los artículos encontrados y entregados?
De no ser así, indique qué autoridades están incluidas y cuáles están excluidas:
Incluida
CT
OC
/CO
P/W
G.6
/20
18
/CR
P.2
30
/34
V
.18
-01
78
6
Excluida
3. Señale las fuentes (publicadas e inéditas) consultadas para responder a cada una de las preguntas contenidas en las hojas y
pestañas del archivo de datos.
Hoja/pestaña Fuentes Observaciones
1 — Armas incautadas
2 — Contexto penal
3 — Información sobre el tráfico
4 — Resultados de la localización
5 — Incautaciones importantes
6 — Piezas y componentes y municiones
7 — Contexto del tráfico
4. ¿Reúne su país información basada en las transacciones sobre los precios de las armas en el
mercado ilícito?
En caso afirmativo, ¿se utilizó esa información para calcular los precios habituales en el mercado negro que se
señalan en la tabla 9.1 del archivo de datos?
Proporcione más información detallada sobre la forma en que se calcularon los precios en el mercado negro o las relaciones entre
precios que se consignaron en la tabla 9.1 del archivo de datos: 5. Explique los criterios que se utilizaron para considerar importante una incautación e incluirla en la tabla 6.1 del archivo
de datos. 6. ¿Cuáles son las principales dificultades de su país para reunir y registrar los datos de interés para el presente cuestionario?
CTOC/COP/WG.6/2018/CRP.2
31/34 V.18-01786
Glosario
Término Definición
Arma
Arma de fuego en todas sus categorías, incluidas las armas pequeñas y las
armas ligeras a que se refiere el presente cuestionario (en la versión en inglés
del cuestionario, los términos arms y weapons se usan indistintamente).
Arma
modificada
Arma modificada para aumentar su eficacia o capacidad de daño. Por ejemplo,
aumento de la capacidad del cargador, cañón recortado o conversión de
semiautomática en automática.
Arma montada Arma ensamblada ilegalmente a partir de varias piezas y componentes,
fabricados industrialmente, pero sin ser parte de un proceso industrial.
Arma reactivada
Arma desactivada con anterioridad por la autoridad competente para
inutilizarla permanentemente y que se ha vuelto a poner ilícitamente en
condiciones de funcionar.
Arma
transformada
Arma, como las que disparan cartuchos de fogueo, balines, bolas de pintura o
cartuchos de aire comprimido, adaptada o modificada para que dispare
perdigones, balas u otros proyectiles que puedan causar heridas mortales.
Artículo
encontrado
Arma, sus piezas y componentes y municiones aprehendidas por las
autoridades que no estén vinculadas a una investigación o inspección
deliberada o prevista, y que no sean atribuibles prima facie a ningún titular o
propietario, con independencia de que se haya notificado o no su pérdida o robo.
Artículos
entregados
Armas, sus piezas y componentes y municiones entregadas voluntariamente a
las autoridades y que no están vinculadas a una investigación o inspección
prevista. La entrega puede producirse por iniciativa personal de un ciudadano,
en el marco de una campaña de entrega voluntaria y de un proceso de desarme,
desmovilización y reintegración, entre otras cosas.
Artículos
incautados
Armas, sus piezas y componentes y municiones físicamente aprehendidas con
carácter temporal en relación con un presunto delito o infracción
administrativa relacionada con esos artículos. Los artículos incautados pueden
ser decomisados permanentemente por el Estado con posterioridad, o
devueltos a sus propietarios legítimos.
Caso
Un único acto de incautación de armas, sus piezas y componentes o
municiones, independientemente del total de artículos incautados.
Por ejemplo, la incautación de una remesa de 200 armas y 500 cartuchos
transportados ilícitamente por mar es un caso, aunque se hayan incautado
700 artículos.
Con marca
distintiva/inequí
vocamente
identificable
Artículo que lleva una marca distintiva que indica el nombre del fabricante,
el país o lugar de fabricación y el número de serie, o que mantiene cualquier
otra marca distintiva y fácil de emplear consistente en símbolos geométricos
sencillos, junto con un código numérico o alfanumérico, lo cual permite a
todos los Estados identificar sin dificultad el país de fabricación.
Delito violento Delito cuyo autor utiliza o amenaza con utilizar la fuerza contra la víctima.
Entre sus ejemplos figuran el homicidio, el intento de homicidio y la violación.
Destino previsto País al que estaban destinados las armas, sus piezas y componentes y
municiones. Su país también puede incluirse en esta categoría.
Fabricación
ilícita
Fabricación o montaje de armas, sus piezas y componentes o municiones:
a) a partir de piezas y componentes que hayan sido objeto de tráfico ilícito;
b) sin licencia o autorización de una autoridad competente del Estado parte
en que se realice la fabricación o el montaje; o
c) sin colocar a las armas en el momento de su fabricación una marca
distintiva que indique el nombre del fabricante, el país o lugar de fabricación y
el número de serie; o sin mantener cualquier otra marca distintiva y fácil de
emplear consistente en símbolos geométricos sencillos, junto con un código
numérico o alfanumérico, y que permita a todos los Estados identificar sin
dificultad el país de fabricación. La fabricación de piezas y componentes
requerirá las licencias y autorizaciones previstas en la legislación nacional.
Por “fabricación ilícita” se entiende también la reactivación ilícita de armas.
Por ejemplo, se considera fabricación ilícita la reactivación de un arma
desactivada, que ya no se considera un arma, así como la fabricación
doméstica de un arma con piezas y componentes obtenidos ilegalmente por
Internet sin licencia o autorización.
CTOC/COP/WG.6/2018/CRP.2
V.18-01786 32/34
Fabricante Nombre o marca del fabricante de un arma determinada. Por ejemplo, Beretta,
Colt, Glock, Smith and Wesson y Taurus.
Incautaciones
relacionadas con
delitos
Artículos incautados en relación con actos prohibidos por el código penal de
un país, o con cualquiera de los delitos que se mencionan en el presente
cuestionario, incluidos, entre otros, el tráfico y el contrabando de armas.
El artículo incautado puede ser la mercancía principal, el instrumento o el
producto derivado del delito.
Incautaciones
relacionadas con
infracciones
administrativas
Artículos incautados en circunstancias ajenas a los delitos que se mencionan
en el presente cuestionario y a los actos prohibidos por el código penal de un
país. Los artículos incautados en relación con infracciones administrativas
suelen devolverse a sus propietarios legítimos.
Localización
Rastreo sistemático de las armas y, de ser posible, de sus piezas y
componentes y municiones, en los planos nacional e internacional, con el fin
de ayudar a las autoridades competentes de los Estados Parte a detectar,
investigar y analizar la fabricación y el tráfico ilícitos. La consulta del registro
nacional, por ejemplo, se considera un procedimiento de localización.
Marcas
alteradas
Marcas de un arma de fuego que han sido modificadas, dañadas o eliminadas
para que el arma no se pueda identificar.
Municiones El cartucho completo o sus componentes, entre ellos las vainas, los cebos, la
carga propulsora y las balas o los proyectiles utilizados en las armas de fuego.
Nacional/dentro
del territorio
nacional
Incautación efectuada en el territorio nacional, pero no en aeropuertos o
puertos, ni en fronteras terrestres, tal como se define más arriba.
País de
fabricación
País en que se fabricó el artículo. En el caso de las armas montadas, se debe
considerar que es el país en que se montó el arma.
País de
procedencia
País desde el que salieron los traficantes antes de entrar en el territorio del país
de destino, o desde el que se enviaron las armas en el caso de las remesas no
acompañadas. Si no se dispone de esa información, se debe considerar que es
el país en que el artículo se inscribió legalmente por última vez o, de no existir
ese documento, el país de origen que se haya determinado mediante la
inteligencia disponible.
País de tránsito
País por el que han transitado las armas, sus piezas y componentes y
municiones antes de llegar al país de destino. Puede haber más de un país de
tránsito entre el de procedencia u origen y el de destino.
Piezas y
componentes
Todo elemento o elemento de repuesto específicamente concebido para un
arma de fuego e indispensable para su funcionamiento, incluidos el cañón, la
caja o el cajón, el cerrojo o el tambor, el cierre o el bloqueo del cierre y todo
dispositivo concebido o adaptado para disminuir el sonido del disparo de un
arma de fuego.
Personas
condenadas
Personas declaradas culpables por un órgano judicial autorizado para dictar
sentencia condenatoria conforme a la legislación penal de un país, sin
perjuicio de que esa sentencia se ratifique o no con posterioridad.
Personas
enjuiciadas
Presuntos delincuentes contra los que se hayan formulado actuaciones penales
durante el año o los años sobre los que se informa. Esas personas pueden ser
enjuiciadas por el ministerio público o el organismo de aplicación de la ley
responsable del enjuiciamiento. Se debe incluir a todas las personas contra las
que se hayan entablado acciones penales, con independencia del fallo
definitivo.
Posesión ilícita
Posesión ilegal de armas de fuego reguladas o prohibidas, y de sus piezas y
componentes o municiones. Un ejemplo de posesión ilícita es portar una
pistola o un revólver sin licencia.
Precio habitual
en el mercado
lícito
Precio que suele pagarse en los establecimientos especializados por un arma
determinada. Puede corresponder a la mediana (o al promedio) de los precios
resultante de diversas observaciones basadas en los datos estadísticos
reunidos, o determinarse a partir de los conocimientos de los profesionales
expertos en la materia.
Punto de
desviación
Punto en el espacio y momento o circunstancias en que las armas, sus piezas,
componentes y municiones salen del circuito lícito y entran en el ilícito. Por
ejemplo, si un arma se fabrica en un país A, luego se exporta a un país B,
donde es robada, y posteriormente es enviada por traficantes a un país C,
donde es incautada, el punto de desviación es aquel en que el arma es robada
CTOC/COP/WG.6/2018/CRP.2
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Tipos de artículo
Tipos de arma
Ametralladora: Arma de fuego que efectúa automáticamente más de un disparo al oprimir el
disparador, sin necesidad de recarga manual. La ametralladora sigue cargándose y disparando
hasta que se libera el disparador u otro dispositivo activador, se agotan las municiones o se
encasquilla el arma. A menudo disponen de un selector que permite cambiar el sistema de
disparo de automático a semiautomático.
Escopeta: Arma de fuego larga con uno o dos cañones de ánima no estriada que se dispara
con apoyo en el hombro, diseñada normalmente para disparar una gran cantidad de
proyectiles pequeños (llamados “perdigones”) en lugar de un solo proyectil de mayor tamaño
(llamado “bala”). Su sistema de disparo puede ser de tiro a tiro, de repetición o
semiautomático.
Fusil o rifle (incluidas carabinas): Arma de fuego de cañón relativamente largo que se
dispara con apoyo en el hombro. Tiene una serie de estrías grabadas en forma de espiral a lo
largo de la superficie interna del cañón (proceso llamado “estriado”) que imparten un
movimiento de rotación rápido a un proyectil único. El cargador puede ser extraíble, como el
de la pistola, o fijo. La carabina es similar al fusil o rifle, pero su cañón es más corto. Los
sistemas de disparo de los fusiles o rifles y las carabinas pueden ser de tiro a tiro, de
repetición, semiautomáticos o automáticos.
Pistola: Arma de fuego diseñada para funcionar en modo semiautomático. La recámara forma
parte del cañón. Los cartuchos se introducen por lo general en un cargador que se inserta en
la empuñadura. Su mecanismo abastece e introduce los cartuchos en la recámara y extrae y
expulsa la vaina vacía una vez efectuado el disparo, siempre y cuando el cargador no esté
vacío y el arma funcione correctamente. El sistema de disparo de las pistolas puede ser de
tiro a tiro, de repetición, semiautomático o automático; por consiguiente las pistolas pueden
ser de un solo disparo, de repetición, semiautomáticas y automáticas.
en el país B. Determinar el punto de desviación supone localizar el último
documento legal en el país B en que figure el último propietario legal del arma
en ese país o en que se indique que fue robada.
Precio habitual
en la calle/el
mercado negro
Precio que suele pagarse en la calle o el mercado negro por un arma
determinada. Puede corresponder a la mediana (o al promedio) de los precios,
resultante de diversas observaciones realizadas en el marco de actividades de
inteligencia (por ejemplo, operaciones encubiertas), o determinarse a partir de
los conocimientos de profesionales expertos en la materia.
Recursos
naturales
Fuentes de riqueza naturales. Por ejemplo, la vegetación, los yacimientos
minerales, el agua, etc.
Tráfico ilícito
Importación, exportación, transbordo, adquisición, venta, entrega, traslado o
transferencia de armas, sus piezas y componentes y municiones desde o a
través del territorio de un Estado al de otro Estado si cualquiera de los Estados
interesados no lo autoriza conforme al derecho interno de uno de los países de
que se trate, o si las armas no se han marcado de manera distintiva en el
momento de su fabricación y de su importación. Las armas que no se hayan
desactivado adecuadamente conforme a la legislación interna del país de
destino también pueden ser objeto de tráfico ilícito o contrabando.
Último
documento legal
Información más reciente registrada oficialmente sobre el artículo, su
condición (desactivado, robado, perdido, incautado, encontrado, entregado,
por destruir, decomisado, en tránsito, etc.) y su usuario final legal. Para
determinar cuál es el último documento legal podría ser necesario cursar varias
solicitudes de localización.
Uso ilícito
Uso ilegal de armas de fuego reguladas o prohibidas, y de sus piezas y
componentes o municiones. Un ejemplo de uso ilícito es el acto de disparar
ilegalmente un arma.
CTOC/COP/WG.6/2018/CRP.2
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Pistolón: Arma de puño con uno o más cañones de ánima lisa que tiene un sistema de disparo
tiro a tiro.
Revólver: Arma corta o de puño, dotada de un tambor rotatorio con varias recámaras
diseñadas para ser cargadas manualmente con munición del calibre adecuado. A medida que
el tambor gira y se alinea con el cañón se puede apretar el disparador, que provoca que la
munición se dispare. Dependiendo del mecanismo de accionamiento del martillo percutor, los
revólveres pueden ser de acción doble o simple.
Subfusil: Ametralladora liviana y de cañón corto que utiliza cartuchos de relativamente baja
potencia del tipo utilizado en las armas de puño y que se dispara sujetándola con las manos o
con apoyo en la cadera o en el hombro. Su sistema de disparo es semiautomático (cuando el
sistema de disparo es automático, las armas de fuego se clasifican como pistolas automáticas
o ametralladoras automáticas).
Tipos de piezas y componentes
Bloqueo del cierre: Parte movible del sistema de disparo que obtura el cierre en el
momento del disparo impidiendo que escapen los gases. La mayoría de las armas pequeñas
modernas tienen un cierre.
Cañón: Tubo de metal por el que pasa el proyectil (o los perdigones), saliendo por su
extremo delantero con la fuerza de la carga propulsora. El cañón está unido a la caja o el
cajón.
Caja o cajón: Elemento principal de un arma de puño al que están unidos el cañón y la
culata. En la caja o cajón se alojan otras piezas y componentes, como el mecanismo del
cierre, el disparador y el mecanismo de disparo.
Cargador: Dispositivo de alimentación y almacenamiento de municiones del arma de
fuego, que puede ser interno o externo en el caso de las armas de repetición. El cargador
puede estar integrado en el arma o ser desmontable.
Cerrojo: Pieza en que se alojan generalmente el percutor y el extractor y que sirve de cierre
en la mayoría de las pistolas semiautomáticas. Se acciona mediante un resorte para
introducir un nuevo proyectil en la recámara, siempre que el cargador no este vacío.
Cierre: Parte mecánica de un arma de fuego (principalmente las pistolas semiautomáticas)
que bloquea la recámara durante el disparo y luego se desplaza hacia un lado para que se
introduzca en ella otro proyectil.
Silenciador: Pieza destinada a amortiguar el sonido del disparo y su fogonazo visible en la
boca del cañón, reduciendo la velocidad de escape del gas propulsor o la del proyectil.
Tambor: Cilindro rotatorio de un revólver, con varias recámaras que contienen los
proyectiles.