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CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO ENEL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICO EN LAS LX Y
LXI LEGISLATURAS.
Por Edgar Ortíz Arellano
2CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Partido Revolucionario Institucional
Crítica y condición de la equidad de género en elCongreso de la Unión en México en las LX y LXI
Legislaturas
Realizado por: Dr. Edgar Ortiz Arellano
Octubre 2011
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AGRADECIMIENTOS
Este trabajo es en primera instancia fruto de una serie de circunstancias que se
fueron generando a lo largo de la duración de la investigación de ahí que sea
obligación mi reconocimiento a una serie de instituciones y personas que
coadyuvaron al buen término de la investigación.
Agradezco al Partido Revolucionario Institucional las facilidades otorgadas para la
realización de la investigación así como su decidido interés en el tema de equidad
y género, también mi agradecimiento por el apoyo que el Instituto Internacional de
Estudios Estratégicos y en Prospectiva (IIEEPE), me brindó en todo momento.
A Julisa Garfias y Karen Vázquez, reconozco su empeño y dedicación para la
elaboración de las gráficas, sin su invaluable apoyo simplemente no se hubiera
podido concluir dicho trabajo, también a María Eugenia Arellano la revisión de
estilo y sus comentarios al marco teórico conceptual.
Por último y no menos importante mi AGRADECIMIENTO Y RESPETO con
mayúsculas a todas las mujeres que día con día luchan por una sociedad más
equitativa y justa, donde no exista la discriminación de ningún tipo y en donde la
desigualdad sea sólo un mal sueño, espero que este trabajo ayude a comprender
que las mujeres deben y tienen la obligación de buscar más espacios de
participación política y de liderazgo que permitan cambiar tanto la situación de
opresión de la mujer mexicana, como las de toda la sociedad en general que se
merece un país mejor y lleno de oportunidades con equidad para todos.
4CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
I. GÉNERO Y EQUIDAD. IMPLICACIONES CONCEPTUALESI.I SOBRE EL GÉNERO
II, GÉNERO Y EQUIDAD EN EL SISTEMA POLÍTICO MEXICANOII.I- BREVES ANTECEDENTES DE LA EQUIDAD DE GÉNERO EN MÉXICOII.II.- CULTURA Y MACHISMOII.III ALGUNAS NOTAS SOBRE EL SISTEMA POLÍTICO MEXICANO
III. SITUACIÓN DE LA EQUIDA DE GÉNERO EN LA CÁMARA DEDIPUTADOS EN LA LX LEGISLATURAIII.I MÉXICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL INMEDIATOIII.II CONDICIÓN Y PERFIL DE LAS MUJERES EN LA LX LEGISLATURAIII.III. EXPERIENCIA POLÍTICAIII.III.I Experiencia Política de las Diputadas del PANIII.III.II Experiencia Política de las Diputadas del PRDIII.III.III Experiencia Política de las Diputadas del PRIIII.III.IV Experiencia Política de las Diputadas del Partido ConvergenciaIII.III.V Experiencia Política de las Diputadas del PVEMIII.III.VI Experiencia Política de las Diputadas del PTIII.III.VII Experiencia Política de las Diputadas del PANALIII.III.VIII Experiencia Política de las Diputadas del PSDIII.III.IX Experiencia Política de las Diputadas independientesIII.IV EXPERIENCIA LEGISLATIVAIII.IV.I Experiencia Legislativa de las Diputadas del PANIII.IV.II Experiencia Legislativa de las Diputadas del PRDIII.IV.III Experiencia Legislativa de las Diputadas del PRIIIII.IV.IV Experiencia Legislativa de las Diputadas del Partido ConvergenciaIII.IV.V Experiencia Legislativa de las Diputadas del PVEMIII.IV.VI Experiencia Legislativa de las Diputadas del PT y PNALIII.V EXPERIENCIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICAIII.V.I Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PAN
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III.V.II Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PRDIII.V.III Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PRIIII.V.IV Experiencia en Administración Pública de las Diputadas deConvergenciaIII.V.V Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PVEM yPTIII.V.VI Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PNALIII.V.VII Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PSD
IV EQUIDAD DE GÉNERO EN LA LXI LEGISLATURAIV.I CONDICIÓN PERFIL DE LAS MUJERES EN LA LXI LEGISLATURAIV.II ESCOLARIDAD Y PROFESIÓN LXI LEGISLATURAIV.II.I Escolaridad y Profesión de las Diputadas PANIV.II.II Escolaridad y Profesión de las Diputadas PRIIV.II.III Escolaridad y Profesión de las Diputadas PRDIV.II.IV Escolaridad y Profesión de las Diputadas PVEMIV.II.V Escolaridad y Profesión de las Diputadas PTIV.II.VI Escolaridad y Profesión de las Diputadas ConvergenciaIV.II.VII Escolaridad y Profesión de las Diputadas PNALIV.III RESUMEN COMPARADO DE NIVELES EDUCATIVOSIV. IV EXPERIENCIA POLÍTICA DE DIPUTADASIV.IV.I Experiencia Política de las Diputadas del PRIIV.IV.II Experiencia Política de las Diputadas del PANIV.IV.III Experiencia Política de las Diputadas del PRDIV.IV.IV Experiencia Política de las Diputadas del PVEMIV.IV.V Experiencia Política de las Diputadas del PTIV.IV.VI Experiencia Política de las Diputadas del Partido ConvergenciaIV.IV.VII Experiencia Política de las Diputadas del PNALIV.V EXPERIENCIA LEGISLATIVAIV.V.I Experiencia Legislativa de las Diputadas del PRIIV.V.II Experiencia Legislativa de las Diputadas del PANIV.V.III Experiencia Legislativa de las Diputadas del PRDIV.V.IV Experiencia Legislativa de las Diputadas del PVEMIV.V.V Experiencia Legislativa de las Diputadas del PTIV.V.VI Experiencia Legislativa de las Diputadas de ConvergenciaIV.V.VI Experiencia Legislativa de las Diputadas del PNALIV.VI EXPERIENCIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICAIV.VI.I Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PRIIV.VI.II Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PANIV.VI.III Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PRDIV.VI.IV Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PVEMIV.VI.V Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PTIV.VI.VI Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PNALIV.Vl.Vll.Experiencia en Administración Pública de las Diputadas del PartidoConvergenciaIV.VII VII CÁMARA DE SENADORES Y REPRESENTACIÓN FEMENINA
6CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
CONCLUSIONES
REFERENCIAS
INTRODUCCIÓN
En los últimos años mucho se ha hablado del advenimiento de la democracia al
sistema político mexicano, la mayoría de los partidos políticos han tratado, por lo
menos en sus discursos, ser incluyentes con todos los sectores sociales, que se
encuentran representados en la sociedad mexicana, pero sus plataformas
políticas, estatutos, documentos básicos, declaración de principios tratan de ser
incluyentes pero en la realidad efectiva del país esto no se ve reflejado.
México cuenta con un órgano parlamentario dividido en dos cámaras: la Cámara
de Diputados y por otra parte el Senado de la República, el primero es el
representante de la soberanía popular y el segundo el representante del pacto
federal; ambos son el espacio más cercano a lo que teóricamente podríamos
llamar la forma más acabada de democracia representativa; donde todos los
sectores sociales están incluidos a través de los partidos políticos esto implica que
ellos tienen que reflejar en sus cuadros la proporción y aspiraciones de la
población, pero como veremos en la presente investigación esto no sucede y es
aún más palpable en el caso de la equidad de género.
La sociedad mexicana se caracteriza por rendir tributo a la mujer especialmente
en su faceta de generadora de vida y es común que a través de estereotipos que
vienen desde la formación del país, a la mujer en el aspecto superfluo se le de
gran importancia, pero en lo que tiene que ver con la participación política su
presencia se ve reducida y hecha a un lado por lo que su presencia sólo sirve para
cubrir cuotas de género que los propios partidos políticos por estrategias
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electorales se impusieron para satisfacer a un electorado con un alto porcentaje
de mujeres.
En la actualidad las mujeres se vuelven cada vez más protagonistas no sólo de la
vida familiar, sino también de la vida económica e impulsora de iniciativas en casi
todos los ámbitos de la actividad social.
La presente investigación tratará de demostrar que la política mexicana en
específico en el aspecto de representación ante el Congreso de la Unión es un
reducto de condiciones inequitativas que no van acorde a la democracia y la
modernización política propias de una sociedad libre.
Para ello la investigación ha sido delimitada en cuatro apartados en el primero
hago una propuesta de marco teórico conceptual donde discuto los conceptos de
género y sus posibles críticas poniendo énfasis en las propuestas de Joan Scott,
Marta Lamas y Dora Haraway; en esta lógica marginalmente toqué la propuesta
marxista con respecto al género pero lo hice como ya señalé someramente,
debido a que hacerlo a profundidad implicaba prácticamente otra investigación y
un debate muy acalorado por lo ríspido del tema. En el segundo capítulo presento
un breve esbozo de los logros de las mujeres en el México contemporáneo en
cuanto a la obtención de posiciones en los diversos espacios del poder público y
para terminar el apartado hago algunos comentarios sobre la cultura machista y el
sistema político especialmente con respecto a su génesis.
En los dos siguiente apartados Situación de la Equidad de Género del Congreso
de la Unión en la LX Legislatura y Equidad de Género en la LXI Legislatura realizo
una revisión de los escaños ocupados por mujeres, también reviso las comisiones
que ocupan mujeres como presidentas de las mismas, así como algunos datos de
sus perfiles como lo son su nivel de estudios, experiencia política, legislativa y si
se han desempeñado en la administración pública que nos puedan develar su
8CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
situación actual, hago el pertinente tratamiento de los datos y con ellos paso a
presentar las conclusiones de la investigación.
La democracia en México ha vivido en los últimos diez años situaciones de mucha
tensión política, que colocan en entredicho las virtudes, así como ventajas de la
democracia, desde una dudosa transición de régimen, hasta suspicacias de
fraudes electorales, desprestigio generalizado de la política y de los políticos, crisis
económica, derrocamiento o cambio de funcionarios electorales, gobiernos
alternos, narco guerras y una serie de vicisitudes que nos obligan a repensar el
fenómeno político, todas estas variables ponen en juego la viabilidad democrática.
La democracia es una forma superior de vida, de cosmovisión del mundo, es la
estructura más acabada de las construcciones sociales de la especie humana, no
es exageración decir que es el destino obligado de todos los pueblos, pero eso no
significa que sea perfecta o que llegue a todos los pueblos en las mismas
circunstancias, los tiempos y movimientos de la historia son asimétricos, algunos
pueblos tienen siglos practicando la democracia y otros apenas hemos salido a la
luz de la libertad. De ahí que es disímbola la percepción que se tiene de lo político.
Existe en los últimos años una fuerte corriente de la sociedad civil que rechaza
abiertamente a los partidos políticos y su actuar en los diferentes espacios de
representación, así mismo su credibilidad se ha visto mermada por los sueldos y
compensaciones económicas que obtienen sus cúpulas dirigentes, pero más aún
por su incapacidad para resolver los problemas que la sociedad reclama en un
país donde pareciera que hay una ineptitud congénita para resolverlos, en
especial los que enfrenta la nación de pobreza y desarrollo económico.
Para sustentar el argumento anterior, en la última encuesta realizada por
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Consultas Mitofsky1 del mes octubre de 2010 los diputados y los partidos políticos
están empatados en el último lugar de credibilidad en cuanto a la percepción que
tiene las población de doce actores públicos que propone dicha encuesta,
ocupando el primer lugar la iglesia católica y el segundo lugar el ejército mexicano.
Por otra parte se han sucedido una serie de intentos por dar mayor credibilidad al
actuar de lo político pero al parecer son infructuosos, lo cual es un peligro para la
democracia ya que puede dar pie a una serie de intentonas que pueden
desencadenar en un movimiento fascista, podría parecer esta aseveración
alarmista pero bajo ninguna circunstancia lo es. Si revisamos la historia de
principios del siglo XX observaremos que el arribo al poder del fascismo en
Europa, se dio como resultado de un desprestigio sistematizado que sufrieron los
sistemas parlamentarios democráticos europeos. El rechazo de la población hacia
los parlamentos, (no obtenido solamente como resultante de una campaña
publicitaria negativa, sino por los propios errores de los parlamentos) en gran parte
se debió en esos casos y en los actuales a la parálisis legislativa que no encuentra
salidas creativas a los problemas complejos de las sociedades de masas y ahora
postmodernas que se encuentran en perpetua crisis.
El descontento generalizado que parece existir y digo parece porque mucha parte
tienen también de responsabilidad los medios de comunicación y sus agentes en
esta campaña de desprestigio permanente, puede ser resuelto a partir de la
interpretación de los actores políticos de las demandas ciudadanas y del peso
específico que puede tener un sector en particular en la imagen y canalización de
las demandas sociales, en el caso que nos compete es el espacio femenino una
posible respuesta para revalorar lo político y a los políticos. Con base en lo
anterior es necesario saber cuáles son las condiciones reales y los perfiles de la
mujeres que ocupan escaños en el poder legislativo, pero también debemos saber
cuántas son y lo más importante es ¿Por qué ese número? ¿Por qué ese puesto?
¿Por qué más representación? O en todo caso ¿por qué menos? Una
1Véase. Economía política y gobierno Monitor Mensual Mitofsky, p. 14. Realizado por Encuestas
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GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
investigación como la que se propone es relevante porque nos ayuda a explorar
las condiciones reales de las mujeres en política más allá de los discursos de los
partidos y nos ayuda a equiparar el nivel de avance democrático así como de la
equidad de género, la cual no se da por decreto sino por práctica política que se
traduce a su vez en más presencia en los espacios de poder público.
La mujer históricamente ha sufrido una discriminación y exclusión de la vida
política como producto de una ideología, que surge o mejor dicho, que es visible
en la Grecia Clásica donde la misoginia se institucionaliza y las castas
dominadoras de Dorios categorizan a todos aquellos que no pertenecieran a ellos
como inferiores, en dicha taxonomía se incluyen a las mujeres por su debilidades
físicas y se prepondera la organización política que deriva de los clanes
patriarcales. Esta idea o discurso va a trascender y llegar al mundo occidental
acompañada de otra corriente fuertemente misógina que es la religión judeo-
cristiana, donde el poder del hombre es el de Dios y la mujer queda bajo su
resguardo debiéndole a él obediencia absoluta, por supuesto la participación
política queda completamente fuera de lugar para una sociedad que percibe a la
mujer como incapacitada para la toma de decisiones que son relevantes para la
comunidad. El pensamiento misógino y discriminatorio de la mujer va a ser una
herramienta de dominación y sojuzgación muy efectivo para el mundo occidental y
a pesar de los diferentes movimientos feministas y de liberación sexual que han
existido la equidad de género no es una realidad.
Una sociedad abierta (como la llamaría George Soros) no puede permitir ningún
tipo de discriminación o trato desigual, las luchas libertarias que comenzaron en el
siglo XVIII tenían como fin emancipar de cualquier tipo de opresión, los liberales
lucharon contra el antiguo régimen para acabar con la opresión nobiliaria y feudal,
los movimientos inspirados en el marxismo y el anarquismo intentaron acabar con
la opresión del capital y de la burguesía, las luchas coloniales combatieron el
racismo y la explotación del eurocentrismo imperial, y por último los movimientos
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feministas y de liberación sexual luchan aún por acabar con el odio sistematizado
e incluso institucionalizado en algunos países hacia las mujeres y hacia aquellos
que eligen una sexualidad diferente a los modelos clásicos que la modernidad
racionalista impuso como canon.
La representación política es una garantía que la democracia da a todos los
habitantes de una país, es una forma de garantizar que están siendo escuchadas
sus demandas y que realmente pueden incidir en las políticas públicas que diseña
el gobierno, pero para eso debe de haber una identificación de los representantes
con los representados y en una sociedad como la mexicana que se caracteriza
por su machismo es difícil garantizar que un solo género pueda representar
cabalmente los intereses de ambos géneros, en sociedades donde los roles
sexuales no están determinados de manera polarizado el género no es ningún
inconveniente, pero en un país donde el problema de fondo radica en que la falta
de oportunidades y el atraso histórico que ha vivido la mujer en México, así como
la falta de voluntad política y estigmas sociales evita que la mujer pueda accesar a
una representación política equitativa.
La presente investigación sólo estudia de los tres poderes de la Unión al poder
legislativo durante los años de 2006 a 2011, lo que en términos de periodos
legislativos compete a la LX y LXI legislaturas, el análisis abarca todo el espectro
de los partidos políticos y en este trabajo se pone énfasis en la LXI Legislatura que
es la que se encuentra actualmente en funciones.
Puedo decir que el objetivo general de la investigación es analizar y describir las
condiciones actuales de la representación femenina en el Congreso de la Unión,
en las LX y LXI Legislaturas. Así mismo los objetivos específicos son:
Describir el nivel de representación popular de las mujeres en el Congreso
de la Unión en las LX y LXI Legislaturas
12CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Analizar el perfil académico de las diputadas y senadoras que componen la
LXI legislatura.
Explicar posibles causas del nivel de representación femenina observada
en las últimas legislaturas.
La mujer mexicana a pesar de la llegada de la transición democrática y la
alternancia en el poder, su presencia en el poder legislativo no es equivalente a su
volumen poblacional, así como tampoco a su peso específico en la vida
económica y simbólica-social del país. En buena medida esto ha sido resultado de
la misoginia y falta de espacios reales que los partidos políticos ofrecen a las
mujeres como opción para convertirse en poderes reales en el entramado
institucional.
La presente investigación utiliza un método inductivo-deductivo y deductivo
inductivo, es decir a partir de consideraciones del caso particular de la condición
de la representación política de las mujeres en el Congreso de la Unión se
pretenderán formular consideraciones generales de la situación actual de la mujer
en México y de la condiciones de la democracia, para lo cual también se utilizará
estadística descriptiva y análisis cualitativo de datos, esto implica por un lado el
manejo de técnicas de información documental, así como búsqueda de fuentes
electrónicas, y su debido procesamiento. Por otra parte algunos de los elementos
teóricos y bibliografía deben ser manejados desde una posición hermenéutica y de
postura crítica, ya que estas son vías muy adecuadas para la generación de
conocimiento propio del área de las ciencias sociales.
También se buscarán datos poniendo énfasis en el factor académico, el cual nos
da un punto de referencia para conocer cuál es la composición y el tipo de mujer
que ingresa a las esferas del poder público, además que nos da el perfil del nivel
educativo de las mujeres que deciden asuntos trascendentales de Estado para ello
13
a partir de la información obtenida se comenzarán a construir una serie de
supuestos que ayuden a resolver a las hipótesis.
14CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
CAPÍTULO I
GÉNERO Y EQUIDAD. IMPLICACIONES CONCEPTUALES
I.I- SOBRE EL GÉNERO
En su acepción más reciente, "género" parece haber aparecido primeramente
entre las feministas americanas que deseaban insistir en la cualidad fundamental
social de las distinciones basadas en el sexo. La palabra denotaba rechazo al
determinismo biológico, implícito en el empleo de términos tales como "sexo" o
"diferencia sexual". "Género" resalta también los aspectos relacionales de las
definiciones normativas de la feminidad. Quienes se preocuparon de que los
estudios académicos en torno a las mujeres se centrasen de forma separada y
demasiado limitada en las mujeres, utilizaron el término "género" para introducir
una noción relacional en nuestro vocabulario analítico.2
El término equidad viene del latín aequitas, de aequus, que significa igual o
justicia; es decir, dar a cada cual lo que le pertenece, reconociendo las
condiciones o características específicas de cada persona o grupo humano.3
Existen diversas corrientes teóricas en los estudios de género: El género, es la
construcción social que se basa en el conjunto de ideas, creencias,
2Cfr. Joan Scott, El género: una categoría útil para análisis histórico en Amelang y Nash (eds.).Historia y Género: Las mujeres en la Europa Moderna y Contemporánea. Ediciones Alfons ElMagnanim. Madrid, España. 1990, p. 3 s/t, s/p. disponible en:http://www.egeneros.org.mx/admin/archivos/el_genero_una_categoria.pdf Fecha de consulta: 15de Agosto de 2010.3Cfr. Julia del Carmen Chávez Carapia. Género y Desarrollo Humano. en revista ENTS-UNAM(Universidad Autónoma de México). Núm. Seis. 2003. México, D.F. p.106.
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representaciones y símbolos que generan las diferentes culturas para determinar y
definir los papeles de lo masculino y lo femenino a partir de las diferencias
sexuales. Es el resultado de las construcciones culturales, es decir, la manera en
que cada sociedad define lo que es ser femenino y lo que es ser masculino. El
sexo no es determinante en los distintos roles que juegan hombres y mujeres, lo
que es determinante es la construcción social acerca de lo que se espera de cada
género.
El género es el conjunto de ideas, creencias y atribuciones sociales, construidas
en cada cultura y momento histórico, tomando como base la diferencia sexual; a
partir de ello se elaboran los conceptos de masculinidad y feminidad que
determinan el comportamiento, las funciones, las oportunidades, la valoración y
las relaciones entre mujeres y hombres”.4
Quizás la discusión sobre género sea limitativa en términos epistemológicos
porque a fin de cuentas hay otras realidades que rebasan el espectro de la
diferencia sexual comprendida desde una visión biológica quizás acepción
correcta es hablar de equidad la cual me parece que está sumamente vinculada a
la democracia. Marta Lamas señalará que aunque la realidad social no está
concebida sólo a partir de las metáforas de género, ya que implica la construcción
cultural del otro y es esto la calidad determinante de la diferencia, muchas
preguntas acuciantes giran alrededor de la institucionalización de la desigualdad a
partir del género. Del género y su lógica se desprenden la represiva economía
4 Cfr. INMUJERES, ABC de género en la Administración Pública Federal, 2007. Disponible en:http://upepe.sep.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=113&Itemid=90. Fechade consulta miércoles, 19 de octubre del 2011.
16CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
sexual y la política sexista y homofobia5, que no se toman en cuenta en la mayoría
de los planteamientos democráticos.6
Según Julia del Carmen Chávez género es todo aquel conjunto de características
y normas sociales, económicas, políticas, culturales, psicológicas, jurídicas,
asignadas a cada sexo diferencialmente.
Muchas veces señala que se confunde a la equidad con la igualdad. La igualdad
es que todos tengan las mismas cosas, lo cual no resulta posible, porque se parte
del hecho de que todas y todos tenemos las mismas oportunidades, hecho que no
es cierto porque éstas dependen del contexto social, económico, étnico, político y
cultural de cada persona. Pero lo que sí es posible es que todos los seres
humanos tengan por igual la oportunidad de desarrollar sus propias
potencialidades, es decir, que las personas tengan condiciones materiales,
socioculturales y económicas que les permitan a las personas y a la sociedad
acceder a una existencia digna y a una mejor calidad de vida. El objetivo de la
equidad es permitir una convivencia pacífica y que las personas gocen de los
derechos humanos.7
Al desprendernos de la lógica de los cuerpos como determinantes del cuerpo
podemos decir siguiendo a Butler cuando comenta a Simón de Beauvoir, que
entiende al género como un proyecto inacabado, acto diario de reconstrucción e
interpretación, se inspira en la doctrina sartreana de la elección prerreflexiva y le
da a esta estructura epistemológica abstracta un significado cultural concreto.
Beauvoir, parece que su discusión la pretende llevar hacia la elección del género
5Me parece que el discurso contra la homosexualidad es producto de la modernidad que va enlazarel aspecto biológico reproductivo, con la naturalidad del comportamiento del individuo en sociedad,además de un fuerte apoyo del pensamiento judeo-cristiano que va condenar enérgicamente lasprácticas homosexuales.6Cfr. Marta Lamas Introducción en Marta Lamas (compiladora).El género. La construccióncultural de la diferencia sexual. Editorial Porrúa. México, D.F. 2003, p. 19.7 Cfr. Julia del Carmen Chávez Carapia. Género y Desarrollo Humano. en revista ENTS-UNAM.Núm. Seis. 2003. México, D.F. p.106.
17
soy porque yo elijo serlo, llegar a ser o tener género es un proceso, impulsivo
aunque cuidadoso, de interpretar una realidad cultural cargada de sanciones,
tabúes y prescripciones. La elección de asumir determinado tipo de cuerpo, vivir o
vestir el propio cuerpo de determinada manera, implica un mundo de estilos
corpóreos ya establecidos. Elegir un género es interpretar normas recibidas de un
modo tal que las reproduce y organiza de nuevo. Siendo menos que un acto de
creación radial, el género es un proyecto tácito para renovar una historia cultural
en los términos corpóreos de uno.8
Para Donna J. Haraway el marxismo como espacio crítico puede contribuir a la
resolución conceptual, de ahí que ella proponga al género como un concepto
desarrollado para contestar la naturalización de la diferencia sexual en múltiples
terrenos de lucha. La teoría y la práctica feministas en torno al género tratan de
explicar y de cambiar los sistemas históricos de diferencia sexual, en los que «los
hombres» y «las mujeres» están constituidos y situados socialmente en relaciones
de jerarquía y de antagonismo. Puesto que el concepto de género se halla
relacionado de manera tan íntima con la distinción occidental entre naturaleza y
sociedad o naturaleza e historia, a través de la distinción entre sexo y género, la
relación de las teorías feministas sobre el género con el marxismo está ligada al
destino de los conceptos de naturaleza y trabajo en el canon marxista y, de
manera más amplia, en la filosofía occidental.9
El problema del género también lo podemos desarrollar como una forma extendida
de una lucha de clases que se ve intensificada por la ampliación del trabajo
asalariado, pero que es pagado a la baja en función de la cuestión de la condición
sexual del individuo El género es una forma de la desigualdad social, de las
8Cfr. Judith Butler, Variaciones sobre sexo y género: Beauvoir, Wittig y Foucault,en Marta Lamas(compiladora).El género. La construcción cultural de la diferencia sexual. Editorial Porrúa.México, D.F. 2003, p. 325.9Cfr. Donna Haraway, Género» para un diccionario marxista: La política sexual de una palabradisponible en http://www.caladona.org/grups/uploads/2008/01/genero-para-un-diccionario-marxista-la-politica-sexual-de-una-palabra-donna-j-haraway.pdf p.6 Fecha de consulta: 2 de Diciembre de2010.
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GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
distancias y jerarquías que si bien tiene una dinámica propia, está articulado con
otras formas de la desigualdad, las distancias y las jerarquías sociales. Desde el
inicio de la investigación sobre las mujeres y los géneros se ha planteado la
articulación género-clase. Una serie de investigaciones llevadas a cabo a lo largo
de la última década sobre los efectos de la crisis de endeudamiento en los
sectores populares, así como los estudios sobre reconversión industrial y del
mercado de trabajo, dan cuenta del crecimiento de la participación femenina en la
actividad económica generadora de ingresos. El notable incremento de las
mujeres unidas, con hijos menores, en actividades asalariadas intensivas de mano
de obra ha llevado a hipotetizar sobre la articulación género-clase.10
Se sostiene que para el capital nacional e internacional- esas mujeres
subordinadas en razón del género y de clase, le ofrecen una de las manos de obra
más baratas y explotables del mercado laboral mundial, porque a la vez que
capacidad de trabajo, tienen características psicológicas y entrenamiento desde
las primeras edades que permiten aumentar los niveles de explotación: sumisión
ante la autoridad, disciplina, paciencia para el trabajo tedioso, disponibilidad para
extender la jornada de trabajo, etc. La imperiosa necesidad de cubrir los gastos
del hogar cuando los varones adultos y jóvenes no pueden hacerlo, refuerza estas
características y cualidades femeninas y permite aumentar las tasas de
explotación, la plusvalía y la acumulación del capital.11
La expandida incorporación de mujeres del tercer mundo al trabajo asalariado es
un proceso global que asume formas específicas en diferentes sitios. Estas formas
10Cfr. Teresita De Barbieri, Sobre la categoría genero. una introducción teórico-metodológica enDebates en Sociología. Nº 18, Pontificia Universidad Católica del Perú 1993, p.13. Disponibleenhttp://www.lapetus.uchile.cl/lapetus/archivos/1310493986Sobrelacategoriagenero.DeBarbieri,Teresita.pdf Fecha de consulta: 27 octubre de 2010.11Cfr. Teresita De Barbieri, Sobre la categoría genero. una introducción teórico-metodológica enDebates en Sociología. Nº 18, Pontificia Universidad Católica del Perú 1993, p.13. Disponible enhttp://www.lapetus.uchile.cl/lapetus/archivos/1310493986Sobrelacategoriagenero.DeBarbieri,Teresita.pdf Fecha de consulta: 29 de septiembre de 2010.
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y estos lugares pueden parecer no relacionados pero si lo son por dos instancias
fundamentales según Saskia Sassen: 1) el reclutamiento de mujeres en los
empleos de las nuevas manufacturas y servicios generados por las manufacturas
orientadas a la exportación en muchos países del Caribe y Asia; por una cantidad
de razones, este tipo de industrialización ha atraído mayormente a jóvenes
mujeres sin experiencia anterior en el trabajo asalariado; 2) el empleo de mujeres
inmigrantes en los países altamente industrializados, en particular en las
principales ciudades, que han atravesado una reestructuración económica básica;
el empleo asalariado representa para muchas mujeres la primer experiencia en el
mercado laboral, pero cada vez más se está convirtiendo en la continuación de
patrones ya iniciados en los países de origen, entre los cuales está, posiblemente,
el reclutamiento de mujeres para la manufactura de exportación en los principales
países de emigración.12
Estos argumentos son importantes ya que el género por sí sólo no explica las
tendencias actuales de la globalización ya que hay aunado a lo anterior un
proceso de feminización de la oferta laboral y la necesidad de asegurar una oferta
de mano políticamente adecuada que con otros elementos se combinan para crear
una demanda para el tipo de trabajo representado por mujeres inmigrantes. Esto
sugiere que el género no es el único elemento o mejor dicho que es insuficiente
para especificar las condiciones de las mujeres tanto dentro como fuera de su
país.13
La «cuestión femenina» fue ampliamente debatida en muchos partidos marxistas
europeos a finales del siglo XIX y a principios del XX. En el contexto del Partido
socialdemócrata alemán se escribió el segundo tratamiento marxista más
influyente sobre la posición de las mujeres: Woman under Socialism [La mujer
bajo el socialismo] de August Bebel (1883; orig. Women in the Past, Present and
12Cfr. Saskia Sassen. Los espectros de la globalización. Trad. Irene Merzari. Fondo de CulturaEconómica. México, D.F. 2007, pp.157-158.13Cfr. Saskia Sassen. Los espectros de la globalización. Trad. Irene Merzari. Fondo de CulturaEconómica. México, D.F. 2007, p. 158.
20CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Future [Las mujeres en el pasado, el presente y el futuro] 1878). Alexandra
Kollontai se basó en Bebel para sus luchas por la emancipación femenina en
Rusia y en la Unión Soviética y, dentro de la socialdemocracia alemana, Clara
Zetkin, una líder del Movimiento femenino de la Internacional socialista, desarrolló
la postura de Bebel en su trabajo de 1889 «The Question of Women Workers and
Women at the Present Time» [La cuestión de las trabajadoras y de las mujeres en
el presente].14
En su acepción reciente más simple, "género" es sinónimo de "mujeres". En los
últimos años, cierto número de libros y artículos cuya materia es la historia de las
mujeres sustituyeron en sus títulos "mujeres" por "género". En algunos casos, esta
acepción, aunque se refiera vagamente a ciertos conceptos analíticos se relaciona
realmente con la acogida política del tema. En esas ocasiones, el empleo de
"género" trata de subrayar la seriedad académica de una obra, porque "género"
suena más neutral y objetivo que "mujeres". "Género" parece ajustarse a la
terminología científica de las ciencias sociales y se desmarca así de la
(supuestamente estridente) política del feminismo. En esta acepción, "género" no
comporta una declaración necesaria de desigualdad o de poder, ni nombra al
bando (hasta entonces invisible) oprimido. Mientras que el término "historia de las
mujeres" proclama su política al afirmar (contrariamente a la práctica habitual) que
las mujeres son sujetos históricos válidos, "género" incluye a las mujeres sin
nombrarlas y así parece no plantear amenazas críticas.15
14Cfr. Donna Haraway, Género» para un diccionario marxista: La política sexual de una palabradisponible en http://www.caladona.org/grups/uploads/2008/01/genero-para-un-diccionario-marxista-la-politica-sexual-de-una-palabra-donna-j-haraway.pdf . Fecha de consulta 29 de Septiembre de2010.15Cfr. Scott, Joan, El género: una categoría útil para análisis histórico en Amelang y Nash (eds.).Historia y Género: Las mujeres en la Europa Moderna y Contemporánea. Ediciones Alfons ElMagnanim. 1990, p. 7 s/t, s/p. disponible en:http://www.egeneros.org.mx/admin/archivos/el_genero_una_categoria.pdf Fecha de consulta: 30de Septiembre de 2010
21
Por otra parte para Michel Foucault la mujer históricamente se ha visto atada a su
sexualidad y por ende a la degradación que conlleva dicha situación: No sois más
que sexo se les repetía una y mil veces, siglo tras siglo (según Foucault). Y ese
sexo, añadían los médicos, es frágil, casi siempre enfermo y en todo momento
inductor de enfermedades. Esa antigua concepción se precipitó hacia el siglo XVIII
y la consecuencia fue una patologización de la mujer: el cuerpo de la mujer se
convierte en cosa médica por excelencia. Para Foucault la unión sexo femineidad
también ha sido recogido por los movimientos feministas16¿Somos sexo por
naturaleza? Lo son pero la propuesta a través de la singularidad, en su
especificidad reinventando la propia existencia en sus planos político, económico,
cultural.17
Históricamente la diferencia entre el género humano ha sido marcada fuertemente,
desde el inicio de la vida social, económica y política. Desde aquel entonces, la
mujer no tenía derecho a ser escuchada, ni a opinar, y mucho menos a elegir su
papel en la familia o en la sociedad, pues existía una división de trabajo muy
diferenciada; el hombre se dedicaba al trabajo y la mujer al cuidado de la casa y
de la familia.18
Durante siglos la cultura occidental se ha basado en el principio de que las
mujeres son diferentes a los hombres, se habla de que las mujeres son inferiores y
dependientes, sustentado en el criterio de que la mujer es el sexo débil y el
hombre es el sexo fuerte. Esta forma de pensar se ha convertido en nuestra forma
de vida. Sin embargo, hoy en día no son los factores biológicos los que limitan la
16Para Foucault los movimientos llamados de liberación sexual deben ser entendidos, comomovimientos de afirmación a partir de la sexualidad. Lo que quiere decir dos cosas: sonmovimientos que parten de la sexualidad, del dispositivo de la sexualidad en que estamos cogidosy que hacen que funciones plenamente, pero al mismo tiempo se desplaza respecto a esemecanismo, se desligan de él y lo desbordan. Véase No al sexo Rey, en Miguel Morey.(Compilador). Michel Foucault. Un diálogo sobre el poder y otras conversaciones. AlianzaEditorial. Madrid, España. 2008, p. 162.17Cfr. Michel Foucault, No al sexo Rey, en Miguel Morey. (Compilador). Michel Foucault. Undiálogo sobre el poder y otras conversaciones. Alianza Editorial. Madrid, España. 2008 , p.163.18Cfr. Paola María Apún Salinas. Equidad de género. Zona económica. Disponible en:http://www.zonaeconomica.com/paopunket/equidad-genero. Fecha de consulta miércoles, 19 deoctubre del 2011.
22CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
participación de la mujer en la vida cotidiana, sino los factores socio-culturales los
que inciden con gran frecuencia en la inequidad hacia el género femenino.
En el siglo XX se incrementó la participación social de la mujer, interviniendo en el
campo laboral, lo cual permitió que se ganara un espacio en éste; además de que
la mujer ahora tiene acceso a participar en la política, ascender a cargos públicos,
y a la lucha por el derecho a decidir sobre su condición de gerente de la
reproducción humana.
Subsisten serias diferencias como pueden ser en el campo económico: las
mujeres ganan menos que los hombres por realizar el mismo trabajo. El acceso a
la justicia se complica porque la mayoría de las mujeres desconocen sus
derechos, hecho que se magnifica en situación de pobreza.19
La construcción social de género marca la desigualdad con desventaja para las
mujeres, porque los hombres desde temprana edad deben aprender a tomar
decisiones y a valerse por sí mismos, sin consultar a otras u otros. Otorga más
libertades sociales al género masculino que al femenino; como pueden ser las
libertades para el desplazamiento, para la toma de decisiones, tanto personales
como para el colectivo social, para acceder y hacer uso de los recursos o
simplemente para tener representación de grupos. Cortar la libertad de las
mujeres aumenta su condición de vulnerabilidad, es decir, aumenta las dificultades
de enfrentar la vida exitosamente, porque están desprotegidas.20
19 Cfr. Cecilia Blondet Montero. Las mujeres y el género. Biblioteca Virtual de Ciencias Sociales,www.cholonautas.edu.pe. Disponible en:http://www.publicaciones.cucsh.udg.mx/pperiod/laventan/Ventana5/ventana5-1.pdf. Fecha deconsulta jueves, 20 de octubre del 2011.20 Cfr. Natacha Molina. Las mujeres en la construcción de la igualdad y la ciudadanía en AméricaLatina. Publicaciones cucsh. Disponible en:http://www.publicaciones.cucsh.udg.mx/pperiod/laventan/Ventana5/ventana5-1.pdf. Fecha de
consulta: jueves, 20 de octubre del 2011.
23
La situación de género es un factor que determina las capacidades y
funcionamientos de las mujeres, sobre todo en su libertad al estar limitadas sus
posibilidades de bienestar y desarrollo. Socialmente, continúa la concepción de
que las mujeres son seres inferiores, débiles y sin decisión. Los roles que se les
asignan se relacionan con el ámbito del hogar y las necesidades que se derivan
de éste.21
El género como categoría de análisis permite comprender las relaciones entre
mujeres y hombres como una edificación social que se modifica en el espacio y el
tiempo, en el que las sociedades crean un enfoque del mundo de acuerdo con las
diferencias biológicas que existen entre los sexos, para establecer las normas del
orden social, distribuir la riqueza y la manera de ejercer el poder. El género
permite explicar el significado de la interacción humana y la forma en que son
diferenciados hombres y mujeres, pero no por su naturaleza biológica, sino por el
contraste cultural y su valoración.
La diferencia biológica entre los sexos expande dos líneas de significaciones
suplementarias que producen asimetrías en los derechos y obligaciones de
mujeres y hombres, asimetrías que se traducen a su vez en distintas capacidades
y comportamientos.22
Por otro lado, la desigualdad en términos de relaciones de poder o de participación
en la toma de decisiones es una de las causas de la inestabilidad política y social
que contribuye al incremento de la pobreza. Hoy más que nunca, la reducción de
las inequidades de género contribuiría a establecer mayor justicia social y un
desarrollo sostenible. Es necesario que problemas como la pobreza, la falta de
accesos a la educación, servicios de salud y la falta de oportunidades de empleo y
21Cfr. Francisco José Zamudio Sánchez, Miriam Núñez Vera y Fausto Gómez Salazar, Estudiosobre la relación equidad y género y desarrollo humano en la región noreste de México 1995-2005,en Nueva época, vol.11, num.22, julio-diciembre del 2010, p 131.
22Cfr. Ibíd. p.131
24CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
trabajo productivo dejen de recaer principalmente en las mujeres. Al promover la
equidad de género se busca que se equiparen los derechos de quienes han
estado sometidos a patriarcado durante muchos años. La perspectiva de equidad
de género analiza por qué la desigualdad en las condiciones de vida de mujeres y
hombres produce inequidad, malestar y no el bienestar de cada persona, sea cual
sea su género.23
CAPÍTULO II
GÉNERO Y EQUIDAD Y SISTEMA POLÍTICO MEXICANO
II.I BREVES ANTECEDENTES DE LA EQUIDAD DE GÉNERO EN MÉXICOSegún Ifigenia Martínez en el mundo occidental, la emancipación jurídica de la
mujer fue una de las consecuencias de la Revolución Industrial. La sociedad rural
confinaba a la mujer a actividades propias del género y de ayuda en el campo,
pero sometida a la voluntad del varón como jefe de familia. En México no fue sino
hasta el siglo XX cuando surgen los primeros intentos por equiparar la
personalidad jurídica de la mujer con la del hombre. Ni siquiera la mayoría de los
varones utilizaba plenamente los derechos ciudadanos, conquistados a base de
sangre y fuego durante la guerra de Independencia del país, sin duda eran
conscientes del significado político que tenían los derechos del hombre y el
23 Cfr. Natacha Molina. Las mujeres en la construcción de la igualdad y la ciudadanía en AméricaLatina. Publicaciones cucsh. Disponible en:http://www.publicaciones.cucsh.udg.mx/pperiod/laventan/Ventana5/ventana5-1.pdf. Fecha de
consulta: jueves, 20 de octubre del 2011.
25
concepto de territorialidad nacional, pero actuaron siempre alrededor del
pensamiento y acción masculinos.24
En lo que atañe a los derechos civiles, la mujer quedaba sujeta a severas
limitaciones discriminatorias. En el Código Civil de 1870 y también en el de 1884,
la soltera menor de 30 años estaba sujeta a la autoridad paterna y materna y la
mujer casada, a la sumisión y obediencia al marido. “la patria potestad estaba
totalmente confiada al esposo por lo que la mujer, tanto para disponer de sus
propios bienes, como para trabajar fuera de la casa, comparecer en asuntos
judiciales y en general, para adquirir cualquier obligación, requiere de la
autorización escrita de aquél”. En esa época las mexicanas brillaban en los
salones por su gracia y aguda inteligencia, pero sin ningún asomo de conciencia
de equidad de género. 25
Si bien los textos constitucionales del México Independiente no excluían
explícitamente a las mujeres de sus derechos ciudadanos, al sólo mencionar a los
varones, sólo a ellos se les concedían las prerrogativas de votar y ser votados
para todos los cargos de elección popular. Al calor de la lucha revolucionaria
aparece el deseo de la mujer de conquistar el voto. En 1916, en el Estado de
Yucatán y auspiciado por el Gobernador Salvador Alvarado, tuvo lugar el primer
Congreso Feminista. Posteriormente, va surgiendo un movimiento sufragista que
en algunos estados logra el derecho al voto, pero limitado a las contiendas
municipales hasta 1947, cuando se convierte en una reforma constitucional.
Durante la presidencia cardenista fue aprobada por unanimidad en las dos
Cámaras y en las legislaturas locales, una reforma al artículo 34 reconociéndole a
la mujer sus derechos ciudadanos, pero no se hizo la declaración correspondiente
y quedó sin efecto al no publicarse en el Diario Oficial. La excusa esgrimida entre
los políticos del sistema, era la supuesta incapacidad política de las mujeres,
24Cfr. Ifigenia Martínez. La mujer en México. Del voto ciudadano al poder político, en Del voto alejercicio del poder. Secretaría de Gobernación, México, D.F.1999, p. 51.25Cfr. Ifigenia Martínez. La mujer en México. Del voto ciudadano al poder político, en Del voto alejercicio del poder. Secretaría de Gobernación, México, D.F.1999, p. 52.
26CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
atribuida a su conservadurismo y religiosidad, la cual la podría convertir en
peligrosa aliada de la Iglesia y la derecha.26
Es a partir de la Constitución de 1917, cuando la mujer mexicana, después de una
intensa lucha para lograr cambios en su status jurídico y social, que obtiene los
derechos de igualdad y en leyes secundarias, la personalidad jurídica para firmar
contratos y llevar sus propios negocios, pero continuó la lucha para que esta
igualdad jurídica fuera reconocida.27 Por Decreto de 13 de julio de 1923, Don
Aurelio Manrique, quien fuera Gobernador de San Luis Potosí, permitió la
participación de las mujeres de ese estado, en las elecciones municipales. Más
tarde, en 1947, el Presidente Miguel Alemán también permitió el voto de la mujer
en los comicios municipales, y Adolfo Ruiz Cortines, en los nacionales en 1953
como consecuencia de la reforma constitucional por la que la mujer obtuvo la
ciudadanía. Debe resaltarse que el derecho al sufragio se otorgó en México,
mucho tiempo antes de que en otros países americanos y europeos; como
ejemplo el caso de Suiza, en que fue hasta el año de 1971.28
En 1974 bajo la presidencia de Luis Echeverría, se le concedió a la mujer la total
igualdad jurídica con el hombre y el derecho a decidir de manera libre responsable
e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos. Esta reforma no sólo
integró a la mujer en sus derechos y obligaciones civiles, para poder participar en
todos los aspectos de la vida nacional con plena igualdad jurídica, sino que dio las
bases para que el Estado pudiera llevar a cabo una política demográfica basada
en el impulso a la educación y la salud, lo cual permitiría, eventualmente o sobre
bases científicas y en plena libertad estabilizar el crecimiento poblacional,
racionalizando su función reproductiva y otorgándole un espacio de tiempo que
26Cfr. Ifigenia Martínez. La mujer en México. Del voto ciudadano al poder político, en Del voto alejercicio del poder. Secretaría de Gobernación, México, D.F.1999, p. 52.27Cfr. Olga Sánchez, La mujer en el Poder Judicial en Del voto al ejercicio del poder. Secretaríade Gobernación, México, D.F.1999, p. 29.28Cfr. Olga Sánchez, La mujer en el Poder Judicial en Del voto al ejercicio del poder. Secretaríade Gobernación, México, D.F.1999, p. 30.
27
podría dedicar a otros quehaceres. Durante los decenios de los 40 a los 80 es
cuando se forja el proyecto postrevolucionario de la nueva nación. La política
social del estado desarrollista elevó el status de la mujer al brindarle acceso a la
educación gratuita y a esquemas de salud y protección materno-infantil que la
capacitaron para ingresar al mercado de trabajo.
Es la reforma de 1974 al artículo 4º. Constitucional la que tiene por objeto la
integración plena de la mujer a todas las actividades económicas políticas y
sociales de la vida nacional. En 1984 fue otorgada por primera vez a una mujer,
Olga Sánchez Cordero la patente de Notario en el Distrito Federal. En 1961 es
nombrada la primera mujer Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
Doña María Cristina Salmorán de Tamayo y la primera, también en integrar una
Suprema Corte de Justicia o Supremo Tribunal a nivel mundial. En 1976, Gloria
León Orantes es designada Ministra del Alto Tribunal del país29.La elección de la
primera Diputada Federal fue en el año de 1954, de Baja California, Aurora
Jiménez de Palacios. La primer medalla de honor Belisario Domínguez instituida
por el Senado, se otorgó a una mujer, la profesora Rosaura Zapata.30
En México ya existe la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
(LGIMH) entrada en vigor en el sexenio del presidente Vicente Fox Quesada, la
cual menciona que tiene por objeto regular y garantizar la igualdad entre mujeres y
hombres y proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a
la Nación hacia el cumplimiento de la igualdad en ámbitos públicos y privados
promoviendo el empoderamiento de las mujeres.31
29Cfr. Olga Sánchez, La mujer en el Poder Judicial en Del voto al ejercicio del poder. Secretaríade Gobernación, México, D.F.1999, pp. 30, 32.30Cfr. María de Ángeles Moreno. La mujer en el poder legislativo en Del voto al ejercicio delpoder. Secretaría de Gobernación, México, D.F.1999, p. 40.31Cfr. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Ley general para la igualdad entremujeres y hombres. www.diputados.gob.mxDisponible en:http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIMH.pdf. Fecha de consulta: jueves, 20 de octubredel 2011.
28CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
II.II CULTURA Y MACHISMODesde la Ilustración, se ha ido minando la participación y la presencia pública de la
otra mitad (y un poquito más) de la mujer (y en fechas muy recientes, de las
llamadas "minorías sexuales”). De igual manera se ha tratado, en lo fundamental,
la crítica consistente del poder político concentrado en una sola persona y de su
creciente atribución a otros cuerpos sociales como la burguesía, el campesinado,
el proletariado, el pueblo, las masas, por medio del Estado y de instituciones
políticas representativas. Un amplio y vasto movimiento de alcances universales
que de ninguna manera podría ser reducido a la mera cuestión del género, aunque
lo ha implicado sin duda, y que se ha multiplicado en incontables luchas
libertarias32.
Con respecto al mito moderno del macho podría tomarse como un producto
secundario de la tendencia caracterológica introducida por los estudios
psicológicos, sería contrapartida de la tipología de la mujer histérica, la
clasificación de las perversiones, la sexualidad infantil y otros patrones de
conducta que se fueron fraguando poco a poco. Por otra parte está el mito
contemporáneo donde se tiene que acreditar la genealogía en las figuras
masculinas del poder a lo largo de la historia como: los señores de la guerra y las
castas gobernantes indígenas, los conquistadores, los encomenderos, los
colonizadores, la organización y todos los representantes de la Iglesia católica, los
gachupines, los criollos, los caciques (también los indios), los terratenientes, los
capataces, la organización y todos los representantes del ejército, la clase del
poder económico y político y los padres de familia33.
Para Octavio Paz el concepto de hombría para muchos pueblos es solo el hecho
de una abierta y agresiva disposición de combate, a diferencia de nosotros los
mexicanos que damos por el hecho el carácter defensivo, listos para repeler el
32 Cfr. Manuel Fernández. El macho y el machismo. http://www.mty.itesm.mx/dhcs/deptos/ri/ri-802/lecturas/lecvmx328.html . 19 de Octubre del 201133 Ibídem
29
ataque. El “macho” es un ser hermético, encerrado en si mismo, capaz de guardar
y guardarse lo que se le confía. Según nosotros la “hombría se mide por la
invulnerabilidad ante las armas de nuestros enemigos del mundo que nos rodea.34
Posteriormente en los años 60´s se dio un continuo y creciente embate al
machismo a través de distintos medios y en varios, que no múltiples ni
mayoritarios, sectores. En él han tenido papel indiscutible y efectivo, naturalmente,
las más interesadas y afectadas son las mujeres; pero no sólo ellas. El mito del
macho mexicano ha tenido su transformación y ha ingresado en el terreno del
desprestigio, así éste parezca en muchos casos meramente declarativo.
En la actualidad el mexicano no logra armonizar ciertos aspectos de su vida, como
al padre violento con la madre sumisa a la que adora y odia, de igual manera lo
hace refugiándose en el alcohol, de igual forma el mexicano experimenta
inseguridad, temor masoquismo, búsqueda del anonimato, de disolverse en lo
social. El mexicano siempre está lejos del mundo y de los demás, y de sí mismo35.
El término macho que puede significar hombría, valentía, agresividad, capacidad
destructiva, atrevimiento, independencia, etc., y no en todos los grupos o
sociedades es calificado como defecto o inadecuado, pues en grupos sociales
urbanos o suburbanos son considerados rasgos ventajosos debido a la
agresividad y destructividad predominante en el medio (pandillas o grupos
delictivos), los ambientes del ejército y en los países guerreros también hacen de
estos rasgos virtudes, grupos de tendencia fascista o racista también hacen alarde
de la hombría como virtud, en esta idea se fundamenta en parte la sensación de
34 Cfr. Octavio Paz. Laberinto de la soledad. Macaras Mexicanas . Fondo de Cultura Económica.México. 2008. Pág. 3435 Cfr. Mauro Rodríguez, et. al Psicología del mexicano en el trabajo. Editorial McGraw-Hill.México D.F. 46-49
30CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
superioridad respecto a otros36. Pero a todas luces esto no es más que un signo
de una sociedad o grupo social poco evolucionado
Las mujeres han sido consideradas seres inferiores porque al entregarse se abren,
se rajan, por eso no permite que el mundo exterior penetre en su intimidad, lo
peor para el hombre es rajarse, por eso la peor ofensa es cuando se le echa en
cara a un hombre que se rajo. La crisis de identidad toman las formas del disimulo
y de las mascaras como, el importamadrismo (”me importa madre”); burlarse de sí
mismo aparentar que se ríe del fracaso y de la desgracia, también el tratar de
alardearse a si mismo demostrar que son muy grandes.37 El machismo crea
personas con sólo la mitad de las habilidades que requiere la vida moderna, de
esta manera lejos de crear una complementariedad saludable entre los sexos,
crea la dependencia en ambos lados y da origen a una amplia y extendida
ineficacia. Parte del problema es el arraigado supuesto de que las mujeres están
para atender las necesidades de los hombres desde el momento de su
nacimiento, los hombres están rodeados por la constante atención de las
mujeres38.
De aquí parten ideas que tienen mucho peso sobre la sociedad como que las
madres, tías, abuelas, hermanas y, después, las novias, esposas e hijas
satisfagan, e incluso se anticipen, a cada deseo del hombre, estas actitudes y
conductas van más allá de la esfera doméstica, porque los niños mimados
mexicanos crecen y se convierten en hombres acostumbrados a que los
obedezcan al instante, que se creen con derecho a recibir atenciones especiales,
que se niegan a negociar con quienes consideran inferiores y rechazan toda forma
de crítica. Los hombres que dominan la vida pública a menudo se ajustan a ese
36 Cfr. Marina Castañeda. http://www.marinacastaneda.com/sinopsis/mach_inv_ind.html . 19 deOctubre del 2011.37 Cfr. Mauro Rodríguez, et al. Psicología del mexicano en el trabajo. Editorial McGraw-Hill.México D.F. 46-4938 Cfr. Manuel Fernández. El macho y el Machismo. http://www.mty.itesm.mx/dhcs/deptos/ri/ri-802/lecturas/lecvmx328.html . 19 de Octubre del 2011
31
molde: son demandantes, impacientes, intolerantes y egocéntricos, todo esto
empieza a surgir porque las madres dicen a sus niñas pequeñas que «atiendan» a
sus hermanos, mientras que a los niños se les dice que «cuiden» a sus
hermanas39.
La subordinación en México es muy común y ya está inmersa en la cultura y en el
diario vivir, y es limitante para las mujeres, con el cual viven siempre. Las
principales instituciones de creación y transmisión de los atributos comprendidos
como el género asignado (de cada género) son: la familia, la escuela, la
comunidad, las iglesias y los medios de comunicación. Por medio de la asignación
de roles, de un lenguaje y de un sistema de premiación, se precisan actitudes y
conductas que sancionan a quienes las transgreden. Tanto hombres como
mujeres construyen sus identidades, su subjetividad e intereses con los códigos
de lo masculino y femenino.40
Según Octavio Paz una de las principales causas que ayudan a que el machismo
se lleve a cabo es que la mujer ha tomado de verdad el papel de sumisa, se ha
creído cada una de las palabras de debilidad, o bien inferioridad, y gracias al
sufrimiento y a su capacidad para resistir tanto sin protesta alguna, se puede decir
que la mujer trasciende tanto su condición y adquiere los mismos atributos de un
hombre, ya que puede resistir tanto como el macho, solo que nuestra cultura nos
ciega a querer creer que las mujeres son débiles cuando sabemos que no los son,
que pueden llegar a ser mujeres ejemplares para el país, mujeres destacadas,
admiradas, solo nos hace falta ser un poco más abiertos para aprender a aceptar
que no solo los hombres pueden tener el control de todo.41
39 Cfr. Saúl Moreno. El machismo en México. http://www.lukor.com/foros/04/19333.htm . 19 deOctubre del 201140 Francisco José Zamudio Sánchez, Miriam Núñez Vera y Fausto Gómez Salazar, Estudio sobrela relación equidad y género y desarrollo humano en la región noreste de México 1995-2005, enNueva época, vol.11, num.22, julio-diciembre del 2010, p 131.41Cfr. Octavio Paz. Laberinto de la soledad. Mascaras Mexicanas. Fondo de Cultura Económica.México. 2008. Pág. 42
32CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Por otra parte el machismo viene acompañado de la discriminación, ya que si
bien, por ejemplo para Carmen Lugo un sector muy vulnerable del machismo es
con las “indígena42s” aparte de ser sumisas caen en la ignorancia, y son
fácilmente victimas del macho, y que estos a su vez, son víctimas de otros
machos, pero solo que machos con dinero que fácilmente pueden violar sus
derecho, despojándolos de tierras o simplemente explotándolos, se podría decir
que es una secuencia, donde la indígena es víctima del macho indígena, estos a
su vez son víctimas del macho con más poder.43
El mexicano, en lo político y el arte aspira a crear mundos cerrados, en la esfera
de las relaciones que ya se han vuelto toda una costumbre, procura que impere el
pudor, el recato y la reserva ceremoniosa, es por eso la virtud que mas estimamos
en las mujeres, es el recato, como en los hombres la reserva. Ellas también deben
defender su intimidad. Sin duda en nuestra rara perspectiva que tenemos hacia el
recato femenino interviene la vanidad masculina del señor, que hemos heredado
de indios y españoles. Como en casi todos los pueblos, nosotros los mexicanos
consideramos a la mujer como un instrumento, ya sea de los deseos carnales, o
los fines que le asigna la ley, la sociedad o la moral. Fines, que por cierto nunca se
les ha pedido su consentimiento, casi no se les tomó en cuenta para preguntarles
si estaban o no de acuerdo, y si llega a existir alguna participación realmente es
muy pasiva, en tanto que “depositaria” de cierto valores. “Prostituta”, diosa, gran
señora, amante. En un mundo hecho a la imagen de los hombres la mujer es solo
un reflejo de la voluntad y el querer masculinos.44
42 Sin ningún afán de polemizar con los defensores y estudiosos del indigenismo, pero en muchoscasos las mujeres indígenas viven en condiciones casi de semi esclavitud por parte de hombresindígenas, que bajo el argumento de que así son las costumbres y tradiciones de dichos pueblosse le priva a la mujer de los más elementales derechos y a una serie de vejaciones y que de estascondiciones no se menciona y lo cual representa un problema que debe de atenderse deinmediato.43Cfr. Carmen Lugo. Machismo y violencia.www.nuso.org/artículos.20 de octubre 2011.44Cfr. Octavio Paz. Laberinto de la soledad. Macaras Mexicanas . Fondo de Cultura Económica.México. 2008. Pág. 39
33
Las formas de comportamiento de uno u otro sexo, la distribución de roles,
responsabilidades y derechos, no son inherentes a la naturaleza humana. Éstos,
más bien, lo que hacen es permitirnos entender mejor su origen cultural y social
(Bedregal et al., 199l). Una forma de acercarse a la comprensión de las
atribuciones de género (los géneros) y a su variable en el tiempo, es analizar
cómo se definían a sí mismos y cómo se comportaban los hombres y las mujeres
de una familia de una o dos generaciones antes, y compararlos con la manera en
que lo hacen actualmente los integrantes de la misma familia. Inmediatamente
aparecen a la vista diferencias que reflejan los cambios en los atributos de género
asignados socialmente antes y ahora.45
En esta sociedad plural y tan variada como la mexicana, no se puede decir que
todos los hombres y mujeres comparten los mismos atributos; sin embargo, con
base en numerosos estudios, es permisible reconocer algunos rasgos presentes
en mayor o menor grado. Entre los principales atributos del género masculino
están: ser abastecedor de satisfactores materiales, ejercer el poder y la violencia,
ser atendido por las mujeres, producir conocimientos, ser independiente y
desenvolverse en el ámbito público.
En contraste, el género femenino se desempeña en la satisfacción de afectos,
atiende, educa y cuida a los demás, depende de otros y se desenvuelve en el
ámbito doméstico, como ya lo mencionamos el trabajo es meramente en el hogar.
Todo ello tiene como consecuencia la limitación del pleno desarrollo de sus
capacidades humanas, que se traduce en un limitado acceso a oportunidades
básicas y laborales.46
45 Cfr. Francisco José Zamudio Sánchez, Miriam Núñez Vera y Fausto Gómez Salazar, Estudiosobre la relación equidad y género y desarrollo humano en la región noreste de México 1995-2005,en Nueva época, vol.11, num.22, julio-diciembre del 2010, p. 13346 Cfr. Francisco José Zamudio Sánchez, Miriam Núñez Vera y Fausto Gómez Salazar, Estudiosobre la relación equidad y género y desarrollo humano en la región noreste de México 1995-2005,en Nueva época, vol.11, num.22, julio-diciembre del 2010, p p.133
34CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Carmen Lugo centra la discusión en cuanto al machismo como una deformación
cultural al señalar que todos los contactos con la mujer están dirigidos a afirmar la
superioridad del hombre, la fuerza física, la seguridad; lo femenino será rehuido
como señal de debilidad y amaneramiento. Así surge un tipo masculino peculiar
que ya no es solamente el mestizo, sino que está presente en todas las clases
sociales: los medios de difusión masiva logran homogeneizar ese estereotipo
masculino: el hombre, el macho mexicano gasta la mayor parte de sus ingresos en
destacar sus atributos "de macho": el sombrero, la pistola, el caballo, el automóvil,
serán su lujo y orgullo, aunque por obtenerlos se prive de otros bienes
fundamentales, pues se trata de hacer alarde de manifestaciones externas a las
que compulsivamente recurre para afirmar una fortaleza de la que carece
interiormente.47
II.III Algunas notas sobre el sistema político mexicano
El sistema político mexicano tiene características sui generis que son resultado de
cómo se construyó a partir del proceso revolucionario que inicio en 1910, que
culmino en un profundo proceso de institucionalización del país según Huntington
los militares triunfantes de la gesta revolucionaria a finales de la década de 1920
Calles junto con sus jefes militares crearon el Partido Nacional Revolucionario e
institucionalizaron la revolución. La creación de esta institución permitió que el
sistema político asimilase una cantidad de nuevas fuerzas sociales, obreras,
agrarias, que ocuparon un lugar destacado con Cárdenas, en la década siguiente.
Asimismo consiguió mantener la integridad de la esfera política frente a fuerzas
sociales disgregadoras: Durante el siglo XIX México había tenido, en materia de
intervenciones militares en política, los peores antecedentes de toda América
latina. Después de la década de 1930, los militares se mantuvieron alejados de la
política, y México se convirtió en uno de los pocos países latinoamericanos que
47Cfr. Carmen Lugo. Machismo y violencia.www.nuso.org/artículos.20 de octubre 2011.
35
poseían alguna forma de inmunidad institucional contra los golpes de Estado
militares.48
En la actualidad México vive bajo un sistema presidencial que durante mucho
tiempo fue el principal actor de la vida política del país, lo que llevó a que todo se
decidiera por el Presidente en turno. Este poder presidencial tuvo altos niveles de
legitimidad que fue consecuencia de lo que Alicia Hernández llama
institucionalización de sus funciones a través de un proceso histórico donde el
presidente asumió funciones legislativas así como las propias de gobierno, con
esto pudo dirigir al personal político diseminado en toda la burocracia.49 El nuevo
poder presidencial fue sumamente eficaz en el gasto federal y en la promoción
económica y social, que se traduce en una extensión de la red de comunicaciones.
El resultado señala Hernández fue la creación de la imagen de una presidencia
benefactora que, en la medida que efectivamente repartía bienestar, generaba un
vasto consenso entre los agremiados y líderes de sindicatos, de ligas y
organismos campesinos, o entre los empresarios regionales.
México al comenzar la transición a la democracia con las primeras reformas
iniciadas en los años setenta. Se convirtió de un sistema predominante de partidos
a un sistema pluripartidista moderado es decir un sistemas formado por tres o
cinco fuerzas políticas, generalmente con una distancia ideológica no muy grande
entre sí, y que tienden a una competencia centrípeta. No es probable que ningún
partido se acerque o mantenga una mayoría absoluta. Desde 1997 e incluso
desde antes México parece estar en este tipo de sistema.50 La Constitución
Política en su artículo 41 concibe a los partidos políticos como entidades de
interés público, que coadyuvan al ejercicio democrático del pueblo y son los
canales para llegar a ocupar los puestos de elección popular por los cuales el
48 Cfr. Samuel P. Huntington. El orden político en las sociedades de cambio. Trad. FlorealMazia. Paidos. Madrid, España. 2006, p. 229.49 Cfr. Alicia Hernández, La parábola del presidencialismo mexicano en Alicia Hernández.(Cooordinadora).Presidencialismo y sistema político. México y los Estados Unidos. Fondo deCultura Económica y El Colegio de México. México, D.F. 1994, p. 27.50VéaseManuel Larrosa, Partidos Políticos, Sistemas Electorales y Sistemas de Partidos enGustavo Emmerich y Víctor Alarcón. (Coords.). Tratado de Ciencia Política. UAM-I y Anthropos.México, D.F. 2007, p. 218.
36CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
pueblo ejerce su soberanía51, pero el andamiaje jurídico es para la visión marxista
sólo una expresión de la super estructura que oculta la verdadera esencia del
poder; pero lo que sí podemos asegurar es que el sistema electoral y de partidos
en México es uno de los más regulados en cuanto a la competencia y las formas
que asume la misma.
El sistema político desde su origen presenta características propias de una cultura
masculina y autoritaria que si bien ha dado espacios a las mujeres, estos han sido
otorgados mas de forma que de fondo, es decir se han preocupado por su
posición frente a ciertos actores internos como externos que han presionado al
Estado mexicano para abrir espacios a las mujeres. El sistema electoral que se
caracteriza por ser una mezcla de mayoría relativa con representación
proporcional, podría dar mayores espacios a las mujeres en cuanto a su presencia
en los aparatos parlamentarios, pero no es así, en buena parte los partidos han
buscado mecanismos para lograr la paridad y proporción en los escaños que
logran las mujeres tanto como los hombres, pero esto al parecer no se ha logrado
ya que la configuración del sistema político se basa en posiciones de
discriminación sexual, homofobia y clasismo.
CAPÍTULO III.SITUACIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO EN LA CÁMARA DE
DIPUTADOS LX y LXI LEGISLATURAS
51 Véase Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Constitución publicada en elDiario Oficial de la Federación el 5 de febrero de 1917. Pp. 30-34 Disponible enhttp://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf Fecha de consulta: 17 de Octubre 2010.
37
III.I MÉXICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL INMEDIATO
Ahora pasemos algunos datos duros antes de entrar en la actividad que si bien es
el punto toral de nuestra investigación es necesario revisar algunos indicadores de
la situación general de las mujeres actualmente no sólo en su connotación política,
sino observarla en la amplitud de todo el sistema social.
Según datos del INEGI se destaca que las trabajadoras mexicanas reciben un
salario menor de hasta 50% dependiendo de la actividad a que se dediquen.52 A
diferencia de otras ciudades de la República Mexicana, en la ciudad de México las
mujeres pueden entrar libremente en bares, cantinas, centros nocturnos y
proliferan los lugares para entretenimiento exclusivo para ellas. De las 32
entidades de México, sólo en 21 códigos civiles se prevé la violencia familiar como
causal de divorcio. En 27 códigos penales se tipifica el maltrato en el hogar como
delito. En 13 la violación entre cónyuges, y en 17 se cita el hostigamiento sexual.
Indicadores sociales de México con respecto a las mujeres, según BancoMundial
Tabla 1
52Arturo Kemchs. Equidad de género. Por una vida más equilibrada. Editorial Cartón. MéxicoD.F. 2007, p. 56.
38CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Indicador Tasa de población activa, mujeres(% de la población femenina mayorde 15 años)
Empleo vulnerable,mujeres (% desempleofemenino)53
Resultado 43 por ciento(Año 2009)
32 por ciento(Año 2007)
Fuente Banco Mundial54 Elaboración propia.
Estos resultados nos dicen que a pesar de la proletarización de las mujeres
todavía hay un fuerte porcentaje de ellas que no acceden a un empleo
remunerado pero que sin embargo constituyen una constante fuerza de trabajo
impulsora de la economía y del desarrollo social, sólo que su trabajo no es
retribuido económicamente.
Tabla comparativa de la proporción de escaños en los parlamentosnacionales ocupados por mujeres, con países de altos ingresos per cápita
Tabla 2
PAÍS Alemania Bélgica Noruega México USA Reino
Unido
Canadá
% 33 35 40 28 17 20 22
Fuente: Banco Mundial55 Elaboración propia
53Según el Banco Mundial el empleo vulnerable se refiere a los trabajadores familiares noremunerados y a los trabajadores autónomos como porcentaje del empleo total.54 Véase página de Banco Mundial en el apartado de “Datos y estadísticas”: Disponible en:http://datos.bancomundial.org/pais/mexico Fecha de consulta: 14 de octubre de 2010.55Véase página de Banco Mundial en el apartado de “Datos y estadísticas”: Disponible en:http://datos.bancomundial.org/pais/mexico Fecha de consulta: 25 de agosto de 2011
39
Tabla comparativa de la proporción de escaños en los parlamentosnacionales ocupados por mujeres, con países de Centro América
Tabla 3
PAÍS Guatemala Honduras El
Salvador
México Nicara
Gua
Panamá Costa
Rica
% 12 23 19 28 19 9 37
Fuente: Banco Mundial56, Elaboración propia
III.II CONDICIÓN Y PERFIL DE LAS MUJERES EN LA LX LEGISLATURA
56Véase página de Banco Mundial en el apartado de “Datos y estadísticas”: Disponible en:http://datos.bancomundial.org/pais/mexico Fecha de consulta: 14 de octubre de 2010
40CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Integración por género y Grupo Parlamentario de la LX legislatura de la H.Cámara de Diputados (2006-2009)
(Tabla 4)
GrupoParlamentario
Hombres % Mujeres % Total %
PRI 87 82.1 19 17.9 106 100
PAN 140 68 66 32 206 100
PRD 98 78.4 27 21.6 125 100
PVEM 12 70.6 5 29.4 17 100
PT 8 72.7 3 27.3 11 100
CONV 15 83.3 3 16.7 18 100
NA 4 44.4 5 55.6 9 100
ALT 3 60 2 40 5 100
IND 2 66.7 1 33.3 3 100
TOTAL 369 73.8 131 26.2 500 100
Fuente y elaboración: H. Cámara de Diputados57
57Véase: http://sitl.diputados.gob.mx/cuadro_genero.php Fecha de consulta: 14 de Octubre de2010.
41
La LX legislatura de la H. Cámara de Diputados estuvo compuesta por 131
mujeres y 369 hombres esto equivale al 26.2% de la composición de las mujeres
diputadas en la H. Cámara de Diputados.
El Partido Acción Nacional (PAN) tenía el mayor número con sesenta y seis
diputadas dentro de la LX legislatura y se puede señalar que el perfil escolar era
el siguiente:
Una con doctorado
Doce con nivel de maestría
Treinta con licenciatura
Tres de carrera técnica
Dos de nivel medio superior
Dos pasantes como pasantes
Tres con carrera trunca
Dos con carrera comercial
Cuatro con secundaria, y
Siete de las que no se tiene información
De las cuales dieciseis cursaron Derecho, cinco Administración Pública, cuatro
contaduría, tres Relaciones Internacionales, tres Ciencias de la Comunicación,
tres Historia, dos Químico Farmacobiologo y el resto de las diputadas en la
legislación cuentan con las carreras de Letras Españolas, Odontología,
Arquitectura, Ciencia Política, Relaciones Industriales, Pedagogia, Nutrición,
Economía y Mercadotecnia y siete sin una carrera y once sin información de su
profesión.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) tenía en la legislatura a diecinueve
diputadas en la fracción, con el siguiente perfil de escolaridad:
Cuatro mujeres que cuentan con una maestría
Siete con nivel licenciatura
42CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Dos con un doctorado
Una con carrera comercial,
Una con especialidad,
Cuatro sin información sobre su perfil escolar.
En cuanto a su profesión la carrera que más predomina es Derecho con cuatro
mujeres y de seis no se tiene información sobre su profesión consecutivamente
las demás diputadas contaban con carreras como; Administración de Empresas
Contador Público, Enfermería,Economía, Administración Pública, Administración
de Recursos Humanos, Profesor de Psicología Educativa y Ciencias de la
Comunicación.
El Partido Revolucionario Democrático (PRD) contó en la fracción de la legislatura
con veintisiete diputadas y su perfil de escolaridad es el siguiente:
Tres mujeres que cuentan con Maestría
Nueve con Licenciatura
Dos de nivel medio superior
Seis pasantes
Tres con carrera trunca una de ellas no se dispone de información
Una con carrera técnica
Una de carrea comercial, y
Una de secundaria
De ellas, tres con carrera en Derecho, tres sin profesión, dos en Sociología, dos
en Ciencias de las Comunicación, dos sin información al respecto , y en cuanto a
las restantes sus profesiones se registraban de la siguiente forma:: Psicología,
Economía, Trabajo Social, Estudios Latinoamericanos, Arquitectura, Ingeniero
Agrónomo, Filosofía y Contador Público.
43
Por otro lado se observa que el Partido Verde Ecologista de México (PVEM)
tenía cinco diputadas en la legislatura con un nivel escolarizado más dividido:
Una con Maestría,
Una en Licenciatura,
Una en Carrera Comercial,
Una en Posgrado, y
Una sin información en nivel escolar.
En cuanto a sus profesiones son las siguientes: Una de Diseño Gráfico, otra en
Ciencias de la Comunicación y la otra en la carrera de Política y Gestión Pública.
De dos no se cuenta con información al respecto..
El Partido del Trabajo (PT) sólo tuvo tres diputadas dentro de la legislación,
su nivel escolar:
Una con Carrera Técnica.
Una con CarreraTrunca, y.
Una que no tiene información con base en su perfil escolar.
No se obtuvo información sobre la carrera de dos y una más con una carrera
trunca en Derecho.
Observamos que el Partido Convergencia (PC) contó con tres diputadas en su
fracción, con el siguiente perfil escolar
Una con Licenciatura.
Dos pasantes.
Por lo que respecta a su profesión, dos de con una carrera en Derecho,una más
en Administracion Publica y Cienca Política.
En el Partido Nueva Alianza (PNAL) había cinco legisladorasa con el siguente
nivel escolar:
Tres con Licenciatura,
44CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Una en Maestría,
Una Profesora Normalista.
Cada con diferentes profesiones. como son, Sociología, Literatura
Latinoamericana, Educación Primaria, Ciencias Tecnicas de la Educación y
Arquitectura.
Finalmente el Partido Social Democrata (PSD) tenía sólo dos diputadas con un
perfil de escolaridad que es el siguiente:
Una en Maestría,
Una en Licenciatura.
Cada una presenta distinta profesión; una en Relaciones Industriales y otra en
Sociología. Por último hay una diputada que no pertenece a ningún partido
político, la cual tiene un nivel escolar en Carrera Comercial pero no encontró la
información sobre su profesión. Ahora bien para poder hacer la apreciación
correspondiente es necesario también revisar la composición de los diputados en
la LX para poder equiparar el nivel de estudios que poseen con respecto a las
diputadas. Por ejemplo podemos apreciar que la posesión de grados es mayor en
el caso de los diputados que trabajaron en la legislatura LX.
En la LX Legislatura de la H. Cámara de Diputados, hubo aún más hombres
Diputados que en la actual Legislatura (LXI), aunque la diferencia no es grande, sí
representa una variación en el nivel educativo de los hombres diputados en
comparación a las mujeres diputadas, esto significa que al ser mayor el número
de integrantes del género masculino dentro de la Legislatura LX también
representa un nivel educativo más alto, a pesar de que ellos tengan también más
niveles de primaria y secundaria que las mujeres Diputadas. La desigualdad en el
número de mujeres en la fracción en relación a los hombres quizás refleje también
la desigualdad en cuanto a preparación educativa.
45
58Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta enlegislaturas anteriores, e integración por grupo parlamentario en página oficial de la H Cámara deDiputados. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/sistema_legislativo_LX.html
Nivel Educativo por Género de la LX Legislatura. (Tabla 5)
Estudios Hombres % Mujeres % Total %
Primaria 1 100 0 0 1 100
Secundaria 8 61.53 5 38.46 13 100
Medio Superior 13 76.47 4 18.75 17 100
CarreraTrunca/Comercial
16 55.17 13 44.82 29 100
Carrera Técnica 11 68.75 5 31.25 16 100
Pasante 28 73.68 10 26.31 38 100
Profesor Normalista 6 85.7 1 14.28 7 100
Licenciatura 187 78.24 52 21.17 239 100
Maestría 69 75.82 22 24.17 91 100
Doctorado 12 80 3 20 15 100
Sin Información 18 56.25 14 43.75 32 100
Posgrado 0 0 1 100 1 100
Estudios Superiores 0 0 1 100 1 100
Total 369 131 500
Fuente: Cámara de Diputados58 Elaboración propia
46CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
1 8 13 16 11 286
187
69
12 18
Primaria SecundariaMedio Superior Carrera Trunca/ComercialCarrera Técnica PasanteProfesor Normalista Licenciatura
Nivel de estudios de los Diputados de laLegislatura LX (Gráfica 1)
Como se puede observar en la gráfica 1 los diputados de la Legislatura LX
presentan un nivel de escolaridad con Licenciatura siguiendo, Maestría, Pasante,
Carrera Trunca y Carrera Comercial, Medio Superior, Doctorado y Carrera Técnica
e incluso se tiene a diputados de quienes no se cuenta con esta información y
como minoría con un nivel de Profesor Normalista, Secundaria e inclusive
Primaria.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
47
1
6
2
12 20
13
11
1
1
3
110
1
1 314
3
11
1
811713
1
1
1
14
2
1
2
1
1
1
9
1
4
31
63
41
41
2 521
9 111
13 14
1
5
1
1
2721
38
1
1
Profesiones de los diputadosde la Legislatura LX (Gráfica 2)
Adm. MilitarAdm. Pública y Ciencia PolíticaAdm. TuristicaAdministraciónAdministración de EmpresasAdministración PúblicaAgronomo ZootecnistaAlta DirecciónAntropologíaApplied MachanicsArquitecturaBiologíaCiencia PolíticaCiencias BiologicasCiencias de la Convivencia HumanaCiencias JurídicasCiencias ReligíosasCiencias SocialesCirujano DentistaContador PúblicoCriminologíaDerechoEconomíaEducaciónElectronica y TelecomunicaciónesEstomatologíaEstrategías de Calidad en el ServicioEstudios Públicos y GobiernoFilosofíaFinanzasGestión Estrategica para el DesarrolloGineco-ObstetraGlobalHistoríaIng. AgrícolaIng. AgrónomoIng. Agronomo en Adm. De EmpresasIng. CivilIng. ElectromecánicoIng. Físico MatematematicoIng. IndustrialIng. MecanicaIng. Mecanica ElectricistaIng. PetroleroIng. Quimico IndustrialInteligencia Artificial y RoboticaMatematicasMedicinaMedico Veterinario ZootecnistaMercadotecniaPedadogiaPlaneación Regional y ComunitariaPlanificación y DesarrolloPolítica de Seguridad PúblicaPrevención del Delito y S. PenintenciariaPsicologíaPsicoterapiaQuímicaQuímico Farmacéutico BiólogoR.R.I.I.Recursos para la CominicaciónRelaciones ComercialesSin CarreraSin InformaciónSistemas ComputacionalesSociologíaTeoría de DecisionesValoración
48CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.III EXPERIENCIA POLÍTICA
III.III.I Experiencia Política de las Diputadas del PAN
De las sesenta y seis diputadas que conformaron esta fracción sólo cincuenta y
una contaban con experiencia política, por lo que quince no la tenían (véase
gráfica 3). La experiencia política está dividida en tres niveles: a nivel Federal,
tenemos trece diputadas de cincuenta y uno, a nivel Estatal cuarenta y dos (véase
gráfica 4) de cincuenta y uno y a nivel municipal treinta y una de cuarenta y una.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
El Partido Acción Nacional contando con una larga trayectoria en la vida políticadel país y con requisitos de afiliación a su Partido muy específicos y la selecciónde sus candidatos. Como vemos en la gráfica No.3 en su fracción hay integrantesque no cuentan con experiencia política.
51
15
PAN(Gráfica 3)
con experienciapolíticasin experienciapolítica
49
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.III.II Experiencia Política de las Diputadas del PRD
De los 125 diputados que conformaron esta fracción, veintisiete son mujeres, sólo
veinticuatro tenían experiencia política, por lo que tres no contaban con esta. La
experiencia política está dividida en tres niveles: a nivel Federal, doce diputadas
de veinticuatro, a nivel Estatal, veintiuna de veinticuatro y a nivel municipal doce
de veinticuatro, la gráfica No. 5 nos muestra la proporción con equilibrio en cuanto
a la experiencia política de las legisladoras.
13
42
31
PAN(Gráfica 4)
FederalEstatalMunicipal
Conexperiencia
política89%
Sinexperiencia
política11%
PRDGrafica 5
50CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente H. Cámara de Diputados. Elaboración propia
III.III.III Experiencia Política de las Diputadas del PRI
De los 106 diputados que conformaron esta fracción, se contaban diecinueve
mujeres, de las cuales sólo catorce cuentan con experiencia política, por lo que
cinco no habían tenido participación política previa. La experiencia política está
dividida en tres niveles: a nivel Federal tenemos, diez diputadas de catorce, a nivel
Estatal, trece de catorce y a nivel municipal siete de catorce. De una
representación importante en cuanto a número es relevante que sólo diecinueve
sean mujeres y de éstas, cinco no habían participado en el quehacer político.
12
21
12
PRD(Gráfica 6)
FederalEstatalMunicipal
51
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.III.IV Experiencia Política de las diputadas del Partido Convergencia
De los dieciocho diputados que conformaron esta fracción, tres eran mujeres, las
cuales cuentan con experiencia política. La experiencia política está dividida en
tres niveles: a nivel Federal, tenemos tres diputadas de tres, a nivel Estatal,
tenemos dos de tres y a nivel municipal uno de tres.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Conexperiencia
política74%
Sinexperiencia
política26%
PRI(Gráfica 7)
Conexperiencia
política100%
CONVERGENCIA(Gráfica 8)
52CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.III.V Experiencia Política de las diputadas del PVEM
De los diecisiete diputados que conformaron esta fracción, cinco son mujeres, de
las cuales sólo cuatro habían tenido experiencia política, por lo tanto una contaba
con dicha experiencia. En la experiencia política a nivel Federal, tenemos, una
diputada de cuatro, a nivel Estatal, tres de cuatro y a nivel municipal ninguna.
3
2
1,4
CONVERGENCIA(Gráfica 9)
FederalEstatalMunicipal
4
1
PVEM(Gráfica 10)
con experiencia políticasin experiencia política
53
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.III.VI Experiencia Política de las Diputadas del PT
De los once diputados que conformaron esta fracción, tres son mujeres, de las
cuales sólo una tenía experiencia política, por lo que dos no tenían esta
experiencia. A nivel Federal tenemos, a una diputada, a nivel Estatal, una y a
nivel municipal ninguna.
1
3
PVEM(Gráfica 11)
FederalEstatalMunicipal
54CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.III.VII Experiencia Política de las Diputadas del PANAL
De los nueve diputados que conformaron esta fracción hubo cinco mujeres, de
las cuales sólo tres con experiencia política, la otras dos, no. La experiencia
política está dividida en tres niveles: a nivel Federal, tenemos, dos diputadas de
tres, a nivel Estatal, dos de tres y a nivel municipal ninguna.
1
2
PT(Gráfica 12)
con experienciapolíticasin experienciapolítica
11
PT(Gráfica 13)
Federal
Estatal
Municipal
55
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.III.VIII Experiencia Política de las Diputadas del PSD
De los cinco diputados que conformaron esta fracción había dos mujeres, mismas
con experiencia política. La experiencia política está dividida en tres niveles: a
nivel Federal, tenemos, a una, y otra a nivel estatal, ninguna a nivel municipal.
Conexperiencia
política60%
Sinexperiencia
40%
Nueva Alianza(Gráfica 14)
22
Nueva Alianza(Gráfica 15)
FederalEstatal
56CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.III.IX Experiencia Política de las Diputadas independientes
De los tres diputados que conformaban esta fracción, una era mujer la cual
contaba con experiencia política. La experiencia política está dividida en tres
niveles: esta diputada tenía experiencia a nivel federal y estatal.
Con experienciapolítica100%
PSD(Gráfica 16)
11
PSD(Gráfica 17)
FederalEstatalMunicipal
57
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.IV EXPERIENCIA LEGISLATIVA
En la siguiente información se muestran datos acerca de la experiencia legislativa
de las diputadas de la Legislatura LX. Es decir si previamente habían ocupado
puestos de diputadas federales o locales. Esto me pareció relevante en cuanto a
que es pertinente si las congresistas de esta legislatura tenían habilidades en el
trabajo legislativo mismo que puede ser adquirido en trabajos previos.
1
Independientes(Gráfica 18)
con
sin
11
Independientes(Gráfica 19)
Federal
Estatal
Municipal
58CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
III.IV.I Experiencia legislativa del PAN
Ocupando la mayoría en el congreso, de los 206 diputados que conformaron esta
fracción, sesenta y seis son mujeres, de las cuales sólo catorce contaban con
experiencia legislativa. La cual está dividida en dos niveles: a nivel Federal,
tenemos cinco diputadas de catorce, a nivel local, diez de catorce.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.IV.II Experiencia legislativa del PRD
De los 125 diputados que conformaban esta fracción, veintisiete son mujeres, de
las cuales sólo diez contaban con experiencia legislativa. La cual está dividida en
dos niveles: a nivel Federal, tenemos dos diputadas de diez, a nivel local, ocho de
diez.
5
10
PAN(Gráfica 20)
FederalLocal
59
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.IV.III Experiencia legislativa del PRI
De los 106 diputados que conformaron esta fracción, diecinueve eran mujeres, de
las cuales sólo seis contaban con experiencia legislativa. La cual está dividida en
dos niveles: a nivel Federal, tenemos tres diputadas de seis, a nivel local, cuatro
de seis. Aquí cabe señalar que con respecto a la legislatura LXI, en este caso el
número de mujeres es muy reducido, esto es alarmante para un partido que es de
los más grandes y representativos de la vida política del país, aunque también
cabe señalar que el PRI en el año 2006 su votación descendió ya que las
elecciones legislativas también se ven afectadas por las elecciones presidenciales
en las cuales quedo en tercera posición. Aun así este partido es el que presenta
uno de los más altos niveles de experiencia legislativa de sus diputadas, lo que
nos indica la solidez del perfil de políticos profesionales de su partido.
2
8
PRD(Gráfica 21)
FederalLocal
60CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.IV.IV Experiencia legislativa de Convergencia
De los dieciocho diputados que conformaron esta fracción, había tres mujeres, de
las cuales sólo dos tenían experiencia legislativa. Dicha experiencia está dividida
en s niveles: a nivel Federal, tenemos una diputada que cuenta con experiencia y
otra que igual tiene pero en un Congreso Legislativo Estatal.
3
4
PRI(Gráfica 22)
FederalLocal
61
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.IV.V Experiencia legislativa del PVEM
De los diecisiete diputados que conformaron esta fracción, cinco fueron mujeres,
de las cuales sólo cuatro contaban con experiencia legislativa. La cual está
dividida en dos niveles: a nivel Federal, tenemos dos diputadas de dos, a nivel
local, dos de dos.
11
Convergencia(Gráfica 23)
FederalLocal
22
PVEM(Gráfica 24)
Federal
Local
62CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.IV.VI Experiencia legislativa del PT y PNAL
De los once diputados que conformaron esta cámara, tres eran mujeres, de las
cuales sólo una tenía una experiencia legislativa a nivel federal.
De los nueve diputados que conformaron esta fracción, cinco son mujeres, de las
cuales sólo una cuenta con experiencia legislativa, la cual es a nivel federal.
Por último es de resaltar que las diputadas del PSD no contaban con experiencialegislativa.
III.V EXPERIENCIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
En los siguientes datos se encontrará información sobre el desarrollo de las
diputadas de México en materia de administración pública federal, estatal y
municipal.
III.V.I Experiencia en Administración pública de las diputadas del PAN
De los 206 diputados que conformaron esta fracción parlamentaria, había sesenta
seis mujeres, de las cuales sólo cuarenta y dos tuvieron experiencia en materia de
administración pública. La cual está dividida en dos niveles: a nivel Federal,
tenemos veinticinco de cuarenta y dos, a nivel local, treinta y cuatro de cuarenta y
dos.
63
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.V.II Experiencia en Administración pública de las Diputadas del PRD
De los 125 diputados que conformaron esta fracción cámara, veintisiete son
mujeres, de las cuales sólo veinte tenían experiencia en materia de administración
pública. La cual está dividida en dos niveles: a nivel Federal, tenemos nueve
diputadas de veinte, a nivel local, dieciocho de veinte.
25
34
PAN(Gráfica 25)
FederalLocal
64CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.V.III Administración pública de las Diputadas del PRI
De los 106 diputados que conformaron esta fracción, diecinueve eran mujeres, de
las cuales sólo doce con experiencia en materia de administración pública. La cual
está dividida en dos niveles: a nivel Federal, tenemos cinco diputadas de doce, a
nivel local, doce de veinte.
9
18
PRD(Gráfica 26)
FederalLocal
65
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.V.IV Experiencia en Administración pública de las Diputadas deConvergenciaDe los 18 diputados que conformaron esta fracción, había tres mujeres, de las
cuales dos contaban con experiencia en materia de administración pública. La cual
está dividida en dos niveles: a nivel Federal, tenemos tres diputadas de tres, a
nivel local, dos de tres.
5
12
PRI(Gráfica 27)
Federal
Local
Federal60%
Local40%
Convergencia(Gráfica 28)
66CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.V.V Experiencia en Administración pública de las Diputadas del PVEM yPT
De los diecisiete diputados que conforman esta fracción, había cinco mujeres, de
las cuales ninguna contó con experiencia en materia de administración pública.
De los 11 diputados que conformaron esta fracción, tres eran mujeres, de las
cuales sólo dos tenían experiencia en materia de administración pública. La cual
está dividida en dos niveles: a nivel Federal, tenemos una diputada de tres, a nivel
local, dos de dos diputadas que sólo tiene la legislatura.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.V.VI Experiencia en Administración pública de las Diputadas del PNAL
De los nueve diputados que conformaron esta fracción, cinco eran mujeres, de las
cuales sólo tres contaban con experiencia en materia de administración pública.
1
2
PT(Gráfica 29)
Federal
Local
67
La cual está dividida en dos niveles: a nivel Federal, tenemos dos diputadas de
cinco, a nivel local, dos de cinco.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
III.V.VII Experiencia en Administración pública de las Diputadas del PSD
De los cinco diputados que conformaron esta fracción, dos eran mujeres, de las
cuales sólo una contaba con experiencia en materia de administración pública, la
cual es a nivel local.
22
PNAL(Gráfica 30)
FederalLocal
1
PSD(Gráfica 31)
Local
68CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
CAPÍTULO IV
EQUIDAD DE GÉNERO EN LA LXI LEGISLATURA
IV.I CONDICIÓN Y PERFIL DE LAS MUJERES EN LA LXI LEGISLATURA
Si revisamos la LXI legislatura de la H. Cámara de Diputados podemos observar
que su composición en cuanto a equidad de género dista mucho de lo que sería
deseado ya que si bien México se encuentra en una transición democrática que
aún no acaba, todavía es notorio como en los puestos públicos no hay suficiente
representación femenina lo cual no es permisible ya que un país donde las
mujeres son mayoría simplemente no pueden estar subrepresentadas ya que la
inequidad hacia ellas es todavía mucho más evidente.
La LXI legislatura de la H. Cámara de Diputados esta compuesta por 141 mujeres
y 358 hombres esto equivale a que las mujeres solo ocupan el 28.3% de la
composición de la H. Cámara de Diputados.
En el caso del Partido Acción Nacional (PAN) hay cincuenta y una diputadasl en la
LXI legislatura y se puede señalar que el perfil escolar con el que cuentan es el
siguiente;
Diez mujeres con una maestría,
Veintinueve con licenciatura,
Cinco con carrera técnica,
Tres de nivel medio superior,
Dos como pasantes,
Una con carrera trunca, y
69
Una con carrera comercial.
De las cuales en su profesión hay doce en Derecho, cinco en Administración de
Empresas, tres en Psicología, dos en Contaduría, dos Contador Privado, dos en
Enfermería, tres de las cuales no se tiene información de su profesión y el resto
de las diputadas en la legislación cuentan con las carreras de odontología,
Arquitectura, Ciencia Política, Ciencias de la Comunicación, Medicina, Educación,
Patología Clínica y Mercadotecnia.
Integración por género y Grupo Parlamentario de la LXI legislatura de la H.Cámara de Diputados (2009-2012)
(Tabla 6)Grupo
Parlamentario Hombres % Mujeres % Total %
PRI 185 77.4 54 22.6 239 100
PAN 91 64.1 51 35.9 142 100
PRD 49 72.1 19 27.9 68 100
PVEM 16 69.6 7 30.4 23 100
PT 10 76.9 3 23.1 13 100
NA 4 57.1 3 42.9 7 100
CONV 3 50 3 50 6 100
IND 1 100 0 0 1 100
TOTAL 359 71.9 140 28.1 499 100
70CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente y elaboración: H. Cámara de Diputados59
En términos absolutos el PRI tiene el mayor número de diputadas pero eso se
puede explicar porque también es el que tiene más representación en la Cámara
de Diputados, pero en realidad si comparamos los datos relativos de todas las
fuerzas políticas existentes es el que proporcionalmente tiene menos mujeres en
el Congreso, por otro lado el Partido Nueva Alianza es el que casi logra la paridad
al contar con un 42.9 por ciento de escaños asignados a sus mujeres , esto
podría parecer un triunfo democrático pero si vemos los resultados absolutos, ellos
cuentan con sólo siete escaños de los cuales tres son para mujeres. La cámara
cuenta con 141 mujeres diputadas de un total de 500 legisladores, es decir no
alcanza ni siquiera el 30 por cierto, ya con mucha dificultad alcanza el 28.3 por
ciento.
En cuanto a las comisiones ordinarias que presiden diputadas la equidad de
género no dista mucho de la situación. En la tabla 5 podemos ver la distribución de
las mismas así como el partido que las postula:
Mujeres que presiden Comisión Ordinaria en la H Cámara de Diputados(Tabla 7)
Comisión Ordinaria Presidente PartidoAtención a GruposVulnerables
De la Torre Valdez Yolanda PRI
Distrito Federal Cuevas Barrón Gabriela PAN
Cultura López Rabadán Kenia PAN
Equidad y Género Nazares Jerónimo Dolores de losÁngeles
PRD
Desarrollo Viggiano Austria Alma Carolina PRI
59Véase: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/cuadro_genero.php Fecha de consulta:Fecha deconsulta: 14 de Octubre de 2011
71
Metropolitano
Medio Ambiente yRecursos Naturales
Salinas Sada Ninfa Clara PVEM
Población, Fronteras yAsuntos Migratorios
Salazar Vázquez Norma Leticia PAN
Seguridad Social Bernardino Rojas Martha Angélica PRD
Vigilancia de laAuditoría Superior de laFederación
Damián Peralta Esthela PRD
Fuente: H. Cámara de Diputados60 Elaboración propia
De un total de cuarenta y cuatro comisiones ordinarias sólo nueve tienen una
mujer como presidente es decir un veinte por ciento de las mismas, dos las
preside PRI, tres el PAN, tres el PRD y una el PVEM. El ser presidente de una
comisión implica una serie de privilegios y de contar con un espacio de poder que
permite tomar decisiones en la definición de la agenda legislativa y en la
construcción de leyes y acuerdos al interior del Congreso.
De las comisiones especiales de un total sólo dos las presiden mujeres: Teresa
del Carmen Incháustegui Romero del PRD con la Comisión de Conocer y dar
Seguimiento Puntual y Exhaustivo a las Acciones que han emprendido las
autoridades competentes en Relación a los Feminicidios Registrados en México.
La otra comisión la preside Ruth Esperanza Lugo Martínez del PAN con la
comisión para el Apoyo a los Festejos del Bicentenario de la Independencia y el
Centenario de la Revolución.
Ahora bien en cuanto al perfil escolar de las mujeres en la LXI legislatura podemos
señalar que en el caso del PAN el perfil de sus diputadas es mucho más
homogéneo.
60Véase el álbum fotográfica de la integración de la comisiones y comités de la H. Cámara deDiputados que se encuentra disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/album_coms.pdf
72CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
IV.II ESCOLARIDAD Y PROFESIÓN LXI LEGISLATURA
IV.II.I Escolaridad y Profesión de las Diputadas del. PAN
Diputadas LXI del Partido Acción Nacional: Escolaridad y profesión(Tabla 8)
Nombre Grado máximo deestudios
Profesión
Velia Idalia Aguilar
Armendáriz
Maestría Odontóloga
Laura Viviana Agundiz
Pérez
Maestría Arquitectura
Cecilia Soledad Arévalo
Sosa
Licenciatura Derecho
Mirna Lucrecia
Camacho Pedrero
Maestría Derecho
Yulenny Guylaine
Cortés León
Licenciatura Administración pública
Gabriela Cuevas Barrón Licenciatura (pasante) Ciencias Políticas
María Dolores Del Río
Sánchez
Licenciatura Ciencias de la
comunicación
Rosa Adriana Díaz
Lizama
Licenciatura (pasante) Derecho
Augusta Valentina Díaz
de Rivera Hernández
Maestría Relaciones
Internacionales
Laura Elena Estrada
Rodríguez
Nivel Medio Superior
Adriana Fuentes Cortés Maestría Arquitectura
Lucila del Carmen
Gallegos Camarena
Maestría Psicología Organizacional
Nancy González Ulloa Licenciatura Derecho
73
Paz Gutiérrez Cortina Nivel Medio Superior
María del Carmen
Guzmán Lozano
Licenciatura Medicina
Adriana de Lourdes
Hinojosa Céspedes
Licenciatura Derecho
Oralia López Hernández Maestría Administración Pública
Kenia López Rabadán Licenciatura Derecho
Ruth Esperanza Lugo
Martínez
Maestría Contador público
Gloria Trinidad Luna
Ruíz
Licenciatura Odontóloga
Nelly Del Carmen
Márquez Zapata
Licenciatura Administración de
empresas
Alba Leonila Méndez
Herrera
Licenciatura Gestión y Administración
Municipal
Sonia Mendoza Díaz Licenciatura Derecho
María de Jesús
Mendoza Sánchez
Licenciatura Contaduría
Silvia Isabel Monge
Villalobos
Licenciatura Educación de Párvulos
Yolanda del Carmen
Montalvo López
Licenciatura Educación preescolar
María Joan Novoa
Mossberger
Carrera Técnica Patología clínica
Rosi Orozco Carrera Técnica Administración de
empresas turísticas
Ana Elia Paredes Arciga Carrera Técnica Enfermería
María Felicitas Parra
Becerra
Licenciatura Enfermería
Silvia Esther Pérez Licenciatura Psicología social
74CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Ceballos
María Antonieta Pérez
Reyes
Licenciatura Administración de
empresas
Ma. Elena Pérez de
Tejada Romero
Licenciatura Contador público
Aránzazu Quintana
Padilla
Licenciatura Derecho
Ivideliza Reyes
Hernández
Licenciatura Derecho
Ma. de Lourdes
Reynoso Femat
Licenciatura Educación
Alejandra Noemí
Reynoso Sánchez
Licenciatura Mercadotecnia
Wendy Guadalupe
Rodríguez Galarza
Licenciatura Administración de
empresas
Gloria Romero León Licenciatura Administración de
empresas
Norma Leticia Salazar
Vázquez
Maestría Derecho
Norma Sánchez Romero Licenciatura Administración de
empresas
Laura Margarita Suárez
González
Carrera Técnica Contador privado
María Marcela Torres
Peimbert
Maestría Educación especial
Dora Evelyn Trigueras
Durón
Carrera trunca Derecho
María Yolanda Valencia
Vales
Carrera Técnica Taquimecanografía e
inglés
75
Guadalupe Valenzuela
Cabrales
Medio Superior
Maricarmen Valls
Esponda
Maestría Derecho
Josefina Eugenia
Vázquez Mota
Licenciatura Economía
Tomasa Vives Preciado Licenciatura Ciencias de la Educación
Maria Sandra Ugalde
Basaldúa
Licenciatura Educacion
Martha Elena García
Gómez
Carrera Comercial Contador Privado
Fuente: H. Cámara de Diputados61 Elaboración Propia
Ell Partido Acción Nacional (PAN) cuenta con cincuenta y una diputadas en
la LXI legislatura y se puede señalar que su perfil escolar es el siguiente:
Diez con maestría,
Veintinueve con licenciatura,
Cinco de carrera técnica,
Tres de nivel medio superior,
Dos pasantes,
Una con carrera trunca, y
Una con carrera comercial.
De las cuales en su profesión hay doce en Derecho, cinco en Administración de
Empresas, tre en Psicología, dos en Contaduría, dos Contador Privado, dos en
Enfermeria, tres de las que no se tiene información al respecto y el resto de las
diputadas en la legislación cuentan con las carreras de: odontología, Arquitectura,
61Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php
76CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Ciencia Política, Ciencias de la Comunicación, Medicina, Educación, Patología
Clínica y Mercadotecnia.
Maestría19%
Licenciatura57%
MedioSuperior
6%
Pasante4%
Carrera Trunca2%
Carrera Técnica10%
CarreraComercial
2%
Nivel escolar de Diputadas(Gráfica 32)
77
Fuente: H. Cámara de Diputados,62 Elaboración propia
Gráfica No. 32. Esta gráfica corresponde al nivel de escolaridad del PAN donde
se puede observar que las diputadas en su mayoría tienen una Licenciatura,
Maestría, Carrera Técnica, Nivel Medio Superior, Pasante y finalmente una con
Carrera Trunca, todo esto se encuentra conforme a su orden de precedencia.
62Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
78CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Admon. DeEmpresas
12%
ADMO. PÚBLICA4%
arquitectura4%
Ciencia Política2%
Ciencias de laComunicación
2%
Ciencias dela Educación
2%
Contaduría10%
Derecho24%
Economía2%
Educación8%
Enfermería4%
Gestión YAdmo.
Municipal2%
Gobiernoy
Admon.Pública
2%
Medicina2%
Odontología4%
PatologíaClínica
2%
Psicología8%
SIN CARRERA6%
Taquimecanografíaen Inglés
2%
Profesiones de Diputadas(Gráfica 33)
Fuente: H. Cámara de Diputados,63 Elaboración propia
Gráfica No.33. Esta gráfica corresponde a las profesiones de las Diputadas del
PAN en la que se puede observar que la profesión predominante es Derecho
seguida de la carrera en, Administración de Empresas, Contaduría, Educación y
63Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
79
como minoría podemos ver que se encuentran las carreras en Economía,
Mercadotecnia y, Medicina entre otras.
IV.II.II Escolaridad y profesión de las Diputadas PRI
Diputadas LXI del Partido Revolucionario Institucional: Escolaridad yprofesión(Tabla 9)
Nombre Grado máximo deestudios
Profesión
Ma. de Jesús AguirreMaldonado
Maestría Ciencias Jurídicas
Guillermina CasiqueVences
Carrera técnica Trabajo social
Sofía Castro Ríos Licenciatura DerechoHilda Ceballos Llerenas SecundariaMaría Estela De laFuente Dagdug
Pasante Derecho
Yolanda De la TorreValdez
Doctorado Derecho
María Cristina DíazSalazar
Licenciatura Derecho y cienciassociales
María Hilaria DomínguezArvizu
Licenciatura Trabajo social
Ana Estela Durán Rico Licenciatura DerechoMargarita Gallegos Soto Carrera técnica ContaduríaLaura Felicitas GarcíaDávila
Información no disponible
Diva Hadamira GastélumBajo
Maestría Derecho
Clara Gómez Caro Carrera técnica EnfermeríaDiana Patricia GonzálezSoto
Licenciatura Educación Primaria
Janet Graciela GonzálezTostado
Carrera Comercial Contador Privado
Marcela Guerra Castillo Licenciatura Administración deEmpresas
Delia Guerrero Coronado Licenciatura EnfermeríaOlivia Guillén Padilla Maestría QuímicoMercedes del CarmenGuillén Vicente
Maestría Derecho y cienciassociales
80CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Elvia Hernández García Carrera técnica Educadora infantilPaula AngélicaHernández Olmos
Licenciatura Ing. Civil
Susana Hurtado Vallejo Licenciatura Administración deEmpresas
María del CarmenIzaguirre Francos
Maestría Derecho
Blanca Estela JiménezHernández
Licenciatura Derecho
Margarita Liborio Arrazola Licenciatura Profesor NormalistaMaría Elena Perla LópezLoyo
Maestría Nutrición
Rosalina Mazari Espín Licenciatura DerechoSandra MéndezHernández
Maestría Derecho
María Isabel MerloTalavera
Información no disponible
Nely Edith MirandaHerrera
Licenciatura Administración
Daniela Nadal Riquelme Pasante Psicología yAdministración deEmpresas
Beatriz Elena ParedesRangel
Licenciatura Sociología
Guadalupe PérezDomínguez
Licenciatura Derecho
María Isabel PérezSantos
Licenciatura Pedagogía
María de la Paz QuiñonesCornejo
Licenciatura Administración deEmpresas
Narcedalia RamírezPineda
Maestría Administración
Leticia Robles Colín Carrera trunca Ciencias de la educaciónAdela Robles Morales Licenciatura Educación primariaJosefina Rodarte Ayala Información no disponibleClaudia Ruíz MassieuSalinas
Maestría Derecho
María Esther de JesúsScherman Leaño
Licenciatura Derecho
Maricela SerranoHernández
Licenciatura No disponible
Blanca Juana SoriaMorales
Media superior
María Esther Terán Licenciatura Derecho
81
VelázquezAdriana Terrazas Porras Licenciatura EducaciónGeorgina Trujillo Zentella Licenciatura AdministraciónMarcela Vieyra Alamilla Licenciatura DerechoAlma Carolina ViggianoAustria
Licenciatura Derecho
Cristabell ZamoraCabrera
Maestría Contador público
Alicia Elizabeth ZamoraVillalva
Licenciatura Profesor Normalista
Ana Georgina ZapataLucero
Licenciatura Derecho
Silvia FernándezMartínez
Licenciatura Derecho
Julieta Octavia Marin
Torres
Licenciatura Educacion
Frida Celeste Rosas
Peralta
Sin Información Sin Información
Juanita de Jesus
Santillan Hernandez
Licenciatura Periodismo y
ComunicaciónFuente: H. Cámara de Diputados64 Elaboración propia
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) tiene el mayor número de diputadas
en la legislatura con cincuenta y cinco diputadas , teniendo el siguiente perfil de
escolaridad:
Diez mujeres que cuentan con una maestría,
Treinta con nivel licenciatura,
Una con doctorado,
Cuatro con carrera técnica,
Dos pasantes,
Una con nivel medio superior
Cuatro en Información
64Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
82CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
El resto de ellas estan registradascon carrera trunca,comercial y secundaria.
En cuanto a su profesión la carrera que más predomina es Derecho con dieciseis
mujeres la profesión consecutiva cuenta con tres mujeres en Administración de
Empresas, tres en Administracion, en la profesión de Contaduría tenemos tres
mujeres el resto de las demás profesiones son Enfermería, Educación, Profesor
Normalista, Ingeniero Civil, Nutrición, Psicología y administración de Empresas,
Sociología, Pedagogía, Ciencias de la Educación, Periodismo y Comunicación y
cinco sin información disponible acerca de su profesión.
Doctorado2%
Maestría18%
Licenciatura54%
Medio Superior2%
Pasante4%
CarreraComercial
2%
Carrera trunca2%
Carrera Técnica7%
Secundaria2%
info. no disponible7%
Nivel escolar de Diputadas(Gráfica 34)
83
Fuente: H. Cámara de Diputados,65 Elaboración propia.
Gráfica No 34. En esta gráfica correspondiente al nivel de escolaridad del PRI se
puede observar que las diputadas en su mayoría tienen una Licenciatura,
Maestría, Carrera Técnica, Pasantes, Carrera Comercial y Trunca, Nivel Medio
Superior e incluso hay quienes no se cuenta con esta información y otra más que
tiene Doctorado.
Fuente: H. Cámara De Diputados,66 Elaboración propia.
65Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
Administración5%
Admon. deEmpresas
7%
Ciencia Política yGestión Pública
2%Ciencias de laComunicación
2%Ciencias Penales
2%
Contaduría7%
D. yCienciasSociales
2%
Derecho29%
Educación9%
Enfermería4%
Ing. Civil2%
Mercadotecnia2%
Pedagogía2%
Periodismo yComunicaciones
2%
ProfesorNormalista
4%
Salud Pública2%
Sin carrera4%
Sininformación
9%
SociologÍa2%
Trabajo Social4%
Profesión de Diputadas(Gráfica 35)
84CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Gráfica No. 35. Esta gráfica corresponde a las profesiones de las Diputadas del
PRI. En ellas se puede observar que la profesión predominante es Derecho
seguida de la carrera en Educación, Administración de Empresas, Contaduría y
como minoría podemos ver que se encuentran carreras como Nutrición,
Pedagogía, enfermería entre otras.
IV.II.III Escolaridad y profesión de las Diputadas. PRD
Diputadas LXI Legislatura del Partido de la Revolución Democrática:Escolaridad y profesión
(Tabla 10)Nombre Grado máximo de
estudiosProfesión
Claudia Edith AnayaMota
Maestría Mercadotecnia
Martha Angélica
Bernardino Rojas
Licenciatura Psicología educativa
Bélgica Nabil
Carmona Cabrera
Medio superior
Juanita Arcelia Cruz
Cruz
Licenciatura Derecho
Esthela Damián
Peralta
Licenciatura Derecho
Olga Luz Espinosa
Morales
Maestría Administración de la
educación
66Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
85
Lizbeth García
Coronado
Carrera técnica Administración
Mary Telma Guajardo
Villarreal
Maestría Pedagogía
Ma. Dina Herrera Soto Licenciatura Educación
Ana Luz Lobato
Ramírez
Licenciatura Educación preescolar
Dolores de los
Ángeles Nazares
Jerónimo
Licenciatura Derecho
Silvia PuppoGastélum Información no
disponible
Leticia Quezada
Contreras
Pasante Derecho
Florentina Rosario
Morales
Licenciatura Profesor
O. Magdalena Torres
Abarca
Información no
disponible
Enoé Margarita
Uranga Muñoz
Pasante Sociología
María Araceli Vázquez
Camacho
Maestría Historia
Indira Vizcaíno Silva Pasante Derecho
Teresa del Carmen
Incháustegui Romero
Doctorado Sociología
Por su parte el Partido Revolucionario Democrático (PRD) cuenta con diecinueve
diputadas en esta Legislatura cuyo perfil escolar es el siguiente:
Cuatro diputadas con Maestría
86CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Ocho con Licenciatura,
Una con Doctorado,
Tres Pasantes
Una de Nivel Medio Superior,
Una con carrera técnica,
Una sin información disponible
Distribuidas de la siguiente forma: cinco de la carrera en Derecho, dos de ellas son
profesoras, en cuanto a las demás diputadas cuentan con formación académica
en: Psicología, Mercadotecnia, Educación, Historia, Ciencias Sociales, Educación
Prescolar, Administración Educativa, Socialogía, Pedagogía, Administración, y sin
Profesión.
Doctorado6%
Maestría21%
Licenciatura42%
MedioSuperior
5%
Pasante16%
Carrera Técnica5%
Info. NoDispinible
5%
Nivel escolar de Diputadas (Gráfica 36)
87
Fuente: H. Cámara de Diputados,67 Elaboración propia
Gráfica No.36. En esta gráfica correspondiente al nivel escolar de las diputadas
de la fracción del PRD en la legislatura LXI, en su mayoría presentan un nivel
Licenciatura, seguidas de las que cuentan con Maestría, Pasantes, Carrera
Técnica y Comercial, Doctorado, Nivel Medio Superior , inclusive quienes no se
tiene información sobre su escolaridad, se incluye
Fuente: H. Cámara de Diputados 68 Elaboración propia
67Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
Admon. dela educación
6% Administración5% Ciencias Sociales
5%
Derecho27%
Educación11%
Historia5%
Mercadotecnia5%
Pedagogía5%
Profesor11%
Psicologíaeducativa
5%
Sin información5%
Sin profesión5%
Sociología5%
Profesión de Diputadas (Gráfica 37)
88CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Gráfica No. 37. Esta gráfica corresponde a las profesiones de las Diputadas del
PRD. Se puede observar que la profesión predominante es Derecho seguida de la
carrera en Sociología, Educación y como minoría se encuentran las carreras en
Educación, Administración, Psicología e, Historia entre
IV.II.IV Escolaridad y profesión de las Diputadas del PVEM
Diputadas LXI del Partido Verde Ecologista de México: Escolaridad yprofesión(Tabla 11)
Nombre Grado máximo de estudios Profesión
Rosario Brindis Álvarez Maestría Derecho
Lorena Corona Valdés Maestría Derecho
Norma Leticia OrozcoTorres
Media superior
Laura Piña Olmedo Medio Superior
Caritina Saénz Vargas Licenciatura Ciencias políticas y
administración pública
Ninfa Clara SalinasSada
Licenciatura Mercadotecnia
Adriana Sarur Torre Licenciatura Ciencias políticas y
administración pública
Fuente: H. Cámara de Diputados69 Elaboración propia
68Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.69Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
89
Por otro lado se observa que el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) tiene
siete diputadas en la legislación con un nivel escolarizado más homogéneo:
Dos con Maestría,
Tres de Licenciatura,
Dos con Nivel Medio Superior.
En cuanto a sus profesiones hay dos con una carrera en Derecho, dos en Ciencias
Políticas Y Administración Pública solo una con carrera en mercadotecnia y dos
más sin profesión.
Maestría28%
Licenciatura43%
Medio superior29%
Nivel escolar de Diputadas (Gráfica 38)
90CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados70 Elaboración propia.
Gráfica No. 38. En esta gráfica podemos observar que el nivel escolar de PVEM
es más homogéneo. También nos muestra que las mayor parte de las diputadas
tienen una Licenciatura seguida de Maestría y finalmente Nivel Medio Superior
Fuente: H. Cámara de Diputados71 Elaboración propia
70Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en orden alfabéticodonde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados. Disponible en:http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
Ciencia PolíticaY
AdministraciónPública
28%
Derecho29%
Mercadotecnia14%
Sin profesión29%
Profesión de Diputadas(Gráfica 39)
91
Gráfica No. 39. Esta gráfica nos muestra las profesiones de las diputadas del
PVEM en la que se observa que carrera en Derecho, Ciencia Política y
Administración Pública y de quienes no tienen una profesión son de igual
proporción a diferencia de Mercadotecnia.
IV.II.V Escolaridad y profesión de las Diputadas del PT
Diputadas LXI del Partido del Trabajo: Escolaridad y profesiónTabla 12
Nombre Grado máximo de estudios Profesión
Laura Itzel CastilloJuárez
Licenciatura Arquitectura
Ifigenia Martínez Maestría Economía
Teresa GuadalupeReyes Sahagún
Licenciatura Estudios Latinoamericanos
Fuente: H. Cámara de Diputados72 Elaboración propia
Respecto al Partido del Trabajo (PT) solo hay tres mujeres diputadas dentro de la
legislación, su nivel escolar:
Una con Maestría.
Dos que tienen una Licenciatura
71Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en orden alfabéticodonde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados. Disponible en:http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.72Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
92CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Maestría33%
Licenciatura67%
Nivel escolar de Diputadas (Gráfica 40)
Cabe resaltar que las tres tienen una profesión diferente; Arquitectura, Economía y
Estudios latinoamericanos.
Fuente Cámara de Diputados73 Elaboración propia
Gráfica No.40.Esta gráfica corresponde al nivel escolar de las diputadas del PT y
se puede observar que predominó el nivel Licenciatura seguido de Maestría.
73Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
93
Fuente: H. Cámara de Diputados74 Elaboración propia
Gráfica No.41. Esta gráfica corresponde a las profesiones de las Diputadas del
P.T. En donde se puede observar que las profesiones son homogéneas al poseer
el mismo número de diputadas, esto igual se debe a que este partido posee menor
número de diputadas. Profesiones; Arquitectura Economía y Estudios
Latinoamericanos.
74Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
Arquitectura34%
Economía33%
EstudiosLatinoamerica
nos33%
Profesión de Diputadas (Gráfica 41)
94CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
IV.II.VI Escolaridad y profesión de las Diputadas de Convergencia
Diputadas LXI del Partido Convergencia: Escolaridad y profesión(Tabla 13)
Nombre Grado máximo de estudios Profesión
Laura ArizmendiCampos
Licenciatura Derecho
María Guadalupe GarcíaAlmanza
Licenciatura Contador público
Ma. Teresa RosauraOchoa Mejía
Licenciatura Derecho
Fuente: H. Cámara de Diputados75 Elaboración propia
Tenemos que el Partido Convergencia (PC) tiene tres diputadas en la fracción
legislatival, y su perfil de escolaridad es el siguiente:
Dos con Nivel de Licenciatura
Una de Nivel Medio Superior.
Por lo que respecta a su profesión, dos de ellas tienen una carrera en Derecho,
otra más en Contaduría.
75Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
95
Fuente: H. Cámara de Diputados76 Elaboración propia
Gráfica No.42. En esta gráfica perteneciente al Partido Convergencia se observa
que el nivel escolar es el más bajo académicamente pues el nivel profesional más
alto es de Licenciatura seguido por Nivel Medio Superior.
76Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
Licenciatura67%
MediaSuperior
33%
Nivel escolar de Diputadas (Gráfica 42)
96CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados77 Elaboración propia
Gráfica No. 43. En esta gráfica podemos observar que las profesiones de las
legisladoras del Partido convergencia son: Contador Público, Derecho e incluso
quienes no poseen una profesión. Teniendo como la carrera en Derecho la que
cuenta con una número mayor en comparación con los otros dos mostrados.
77Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
ContadorPúblico
33%
Derecho67%
Profesión de Diputadas(Gráfica 43)
97
IV.II.VII Escolaridad y profesión de las Diputadas del PNAL
Diputadas LXI del Partido Nueva Alianza: Escolaridad y Profesión
Tabla 14
Nombre Grado máximo de estudios Profesión
Elsa María MartínezPeña
Licenciatura Profesor normalista
Cora Pinedo Alonso Licenciatura Ciencias Sociales
María del Pilar TorreCanales
Licenciatura Relaciones Internacionales
Fuente: H. Cámara de Diputados78 Elaboración propia
Gráfica No.44. Finalmente en esta gráfica correspondiente al Partido Nueva
Alianza (PNAL) se observa que hay tres diputadas en esta fracción de la
Legislatura LXI, las cuales tienen un nivel escolar de Licenciatura, pero sin
embargo cuentan con una profesión distinta ; Profesor Normalista, Ciencias
Sociales y Relaciones Internacionales.
78Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
98CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados79 Elaboración propia
En esta gráfica de acuerdo al nivel escolar de las Diputadas del Partido Nueva
Alianza se muestra una proporción de igualdad ya que las tres presentan título de
licenciatura, esto podría sugerirnos un alto grado de homogeneidad en los grados
académicos, pero la realidad es que no no señala nada debido a lo pequeño del
número de diputadas que conforman esta fracción.
79Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
Licenciatura100%
Nivel escolar de las Diputadas(Gráfica 44)
99
Fuente: H. Cámara de Diputados80 Elaboración propia
Gráfica No. 45. En esta gráfica se puede ver que las diputadas del Partido Nueva
Alianza tienen el mismo nivel escolar en cambio de acuerdo a sus profesiones
cada una de las diputadas pertenecientes a este partido tienen una carrera
diferente: Ciencias Sociales, Profesor Normalista y Relaciones Internacionales.
80Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
CienciasSociales
34%
ProfesorNormalista
33%
R.R.I.I.33%
Profesión de Diputadas Nueva Alianza(Gráfica 45)
100CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Doctorado1%
Maestría19%
Licenciatura55%
MedioSuperior
6%
Pasante5%
Carrera Comercial1%
Carrera Trunca1% Carrera
Técnica7%
Secundaria1%
Info. no Disponible4%
Nivel escolar de diputadas de la LXI Legislatura(Gráfica 46)
IV.III Resumen comparado de niveles educativos
Fuente: H. Cámara De Diputados,81 Elaboración propia.
Gráfica No. 46. En la presente gráfica observamos que las diputadas de la LXI
Legislatural tienen un nivel de escolaridad en donde la mayoria de ellas cuentan
con Licenciatura siguiendo, Maestría y Carrera Tecnica y como minoria un nivel
de Doctorado,Carrera trunca, Carrera Comercial y secundaria,.
81Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
101
Fuente: Cámara de diputados82 Elaboración propia
Gráfica No. 48. En esta gráfica observamos que los diputados de la Legislatura
LXI tienen un nivel de escolaridad en donde la mayoría de los hombres diputados
cuentan con Licenciatura siguiendo, Maestría, Doctorado y Carrera Técnica y
como minoría un nivel de Secundaria e inclusive Primaria, Estudios Superiores,
Carrera Trunca y Carrera Comercial.
82Véase sobre la integración de diputados y diputadas la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
Doctorado6% Maestría
19%
Licenciatura54%
MedioSuperior
3%
Pasante4%
CarreraTécnica
2%CarreraTrunca
4% CarreraComercial
0%
EstudiosSuperiores
1%Secundaria
2%
Primaria0%
Info. NoDisponible
5%
Nivel de Estudios de los Diputados dela Legistura LXI (Gráfica 48)
102CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Integración por género de acuerdo al nivel educativo de la LXI legislatura dela H. Cámara de Diputados
Tabla 15
HOMBRES % MUJERES % TOTAL %
PRIMARIA 1 100 0 0 1 100
SECUNDARIA 6 85.71 1 14.28 7 100
MEDIO SUPERIOR 12 60 8 40 20 100
PASANTE 13 65 7 35 20 100
CARRERATRUNCA/COMERCIAL
16 80 4 20 20 100
CARRERA TÉCNICA 8 44.40 10 55.55 18 100
LICENCIARURA 193 71.48 77 28.51 270 100
MAESTRÍA 69 71.87 27 28.12 96 100
DOCTORADO 21 91.30 2 8.69 23 100
INFO. NO DISPONIBLE 17 77.27 5 22.72 22 100
ESTUDIOS SUPERIORES 2 0 0 2 100
TOTAL 358 141 499
Fuente: H. Cámara de Diputados83 Elaboración propia
83 Véase http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php
103
En la LXI legislatura de la H. Cámara de Diputados podemos observar que el nivel
educativo de los hombres diputados en comparación a las mujeres diputadas es
mayor pues los hombres tienen un elevado nivel educativo, a pesar de que los
hombres tienen niveles educativos profesionales de hasta primaria y secundaria
en mayoria con las mujeres quizás y se deba a que no hay suficiente
representación femenina lo cual puede presentar inequidad hacia ellas que es
todavía mucho más evidente.
Integración de las diputadas de la LXI legislatura y la LX Legislatura deacuerdo al Nivel Educativo de la H. Cámara de Diputados
Tabla 16
Diputadas de laLegislatura LXI
Diputadas de laLegislatura LX
Variación%
Doctorado 2 3 0.06%
Maestría 27 22 5.94%
Licenciatura 77 52 40.04%
Medio Superior 8 4 0.32%
Pasante 7 10 0.7%
Carrera Técnica 10 5 0.5%
CarreraComercia/ Trunca
4 13 0.52%
Secundaria 1 5 0.05%
Sin Información 5 14 0.7%
ProfesorNormalista
0 1 0%
Posgrado 0 1 0%
EstudiosSuperiores
0 1 0%
104CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Total 141 131
Fuente: H Cámara de Diputados84 elaboración propia
IV. IV EXPERIENCIA POLÍTICA DE DIPUTADAS
En los siguientes cuadros podremos observar la trayectoria y experiencia política
de las diputadas que forman parte de la cámara de diputados en México, tomando
en cuenta que la trayectoria política es cada puesto encomendado y ejercido
dentro de la política a nivel Federal, Estatal y Municipal, ya sea consejera,
delegada, coordinadora, secretaria, subsecretaria, dirigentes, presidenta,
directora, militante o representante dentro de su partido .
IV.IV.I Experiencia política de las Diputadas del Partido RevolucionarioInstitucional PRI
De las cincuenta y cinco diputadas del Partido Revolucionario Institucional, cuatro
no presentan experiencia política. De las cincuenta y una con experiencia,
tenemos a nivel federal treinta y nueve de las cincuenta y una diputadas, a nivel
estatal cuarenta y seis de cincuenta y una y a nivel municipal treinta y una de
cincuenta y una. Tomamos en cuenta al menos una ocupación en cada puesto.
Experiencia política Diputadas del Partido Revolucionario Institucional PRI(Tabla 17)
Nombre Trayectoria política
Ma. de Jesús AguirreMaldonado
Consejera NacionalPRI
Consejera Estatal-Nuevo León PRI
Consejera Municipal-Guadalupe, Nuevo León PRI
Guillermina CasiqueVences
Coordinadora Regional de las Mujeres por el Distrito XXXVI
PRI
Delegada en los municipios de Almoloya del Río, San Simón
84 http://sitl.diputados.gob.mx/listado_diputados_gpnp.php?tipot=TOTAL
105
de Guerrero y Sultepec PRI
Secretaría Estatal de Vivienda PRI
Presidenta de la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos
Campesinos del Estado de México PRI
Coordinadora General del Movimiento Nacional de Mujeres
Cenecistas PRI
Dirigente del Organismo de Mujeres en el municipio de
Amatepec PRI
Sofía Castro Ríos Secretariaa Estatal de Organización PRI
Secretaria General del Comité Directivo Estatal PRI
Secretaria Nacional del Programa de Acción y Gestión Social
PRI
Hilda Ceballos Llerenas Enlace del Distrito I Colima en la Campaña Interna para
Seleccionar Presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN)
PRI 2005
Consejera Político Estatal PRI
Consejera Política Municipal PRI
Consejera Consultiva del Organismo Nacional de Mujeres
Priistas (ONMPRI)Estatal PRI
María Estela De laFuente Dagdug
Delegada en Quintana Roo en el proceso interno para
Presidente de la República PRI 1999
Delegada Regional del Comité Directivo Estatal PRI
2000
Coordinadora de Proyectos Productivos del Comité Directivo
Estatal PRI 2001
Secretaria de Gestión Social del ONM PRI
Yolanda De la TorreValdez
Presidenta del Comité Directivo Estatal PRI
Secretaria del Comité Directivo Estatal PRI
Subsecretaria de Gestión Social PRI
María Cristina Díaz Directora de Desarrollo Comunitario del Comité Nacional de
106CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Salazar Desarrollo Comunitario PRI
Secretaria Organizacional del Comité Directivo Estatal
PRI
Secretaria General Adjunta del Comité Directivo Estatal
PRI
Presidenta del Movimiento Juvenil, Comité Municipal,
Monterrey PRI
Presidenta del Comité Municipal de Guadalupe PRI
Presidenta del Comité Directivo Estatal PRI
María HilariaDomínguez Arvizu
Presidenta del Consejo Técnico de Asuntos Sociales PRI
2008
Secretaria de Gestión Social del Comité Directivo Estatal
PRI
Subsecretaria General del Comité Directivo Estatal PRI
Coordinadora del Centro de Capacitación Política PRI
Militante PRI
Consejera Política Nacional PRI
Consejera Política Estatal
Ana Estela Durán Rico Consejera Política Municipal PRI
Consejera Política Estatal PRI
Consejera Política Nacional PRI
Coordinadora de Concertación Política Estatal del
Movimiento Territorial PRI
Presidenta del Congreso de Mujeres en Guadalajara PRI
Secretaria General del Organismo de Mujeres Priístas
PRI
Margarita Gallegos Soto Presidenta del Organismo Nacional de Mujeres Priístas
Estatal de Aguascalientes PRI
Consejera Política Nacional PRI
107
Presidenta del Organismo Nacional de Mujeres Priístas en
San Francisco de los Romo PRI
Comisión Estatal de Procesos Internos PRI
Secretaria General en el Comité Directivo Municipal en San
Francisco de los Romo PRI
Laura Felicitas GarcíaDávila
Información no disponible
Diva HadamiraGastélum Bajo
Coordinadoras de Campañas Políticas PRI
Delegada Estatal en 5 municipios PRI
Dirigente del Organismo Estatal de Mujeres Priístas
(OEMPRI) PRI
Dirigente Femenil del Frente Municipal de Organizaciones y
Ciudadanos (FMOC) PRI
Comisión Política Permanente y de Procesos Internos
PRI
Consejera Política Municipal, Estatal y Nacional PRI
Clara Gómez Caro Coordinadora de la Vertiente de Movimiento Sindical de la
Confederación Nacional de Organizaciones Populares
(CNOP) Jalisco PRI 2007
Promotora de los Cursos de Primeros Auxilios PRI
Promotora de las Brigadas Asistenciales PRI
Diana Patricia GonzálezSoto
Secretaria de Gestión Social del Comité Ejecutivo Estatal
CNOP PRI 1995
Delegada de la CNOP en el III Distrito PRI 1997
Consejera Política Estatal PRI 1998 Actualmente
Consejera Política Municipal PRI 1999 Actualmente
Coordinadora del Movimiento de Mujeres de la CNOP
PRI 2001
Coordinadora de Brigadas de Impacto en diversas
Campañas Políticas PRI 2002-2009
108CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Secretaria de Organización del Comité Directivo Estatal
PRI 2007
Presidenta de ICADEP Filial Coahuila A.C. PRI 2007-
2009
Consejera Política Nacional PRI 2007-2010
Presidenta ONMPRI Coahuila PRI 2009 Actualmente
Janet Graciela GonzálezTostado
Consejera Municipal PRI
Secretaria General del Movimiento Territorial a nivel
municipal PRI
Consejera NacionalPRI
Consejera Estatal PRI
Coordinadora Distrital de Campaña PRI
Representante de Casilla PRI
Marcela Guerra Castillo Secretaria General de la Comisión de Asuntos de las
Mujeres de la Fundación Colosio, A.C. PRI 1996
Consejera Política Nacional Propietaria PRI 2002
Integrante del Consejo Político Nacional PRI 2004
Delegada del Comité Ejecutivo Nacional en Oaxaca PRI
2007
Líder de la Confederación Nacional de Organizaciones
Populares (CNOP) de Nuevo León PRI 2007
Consejera Política del Comité Directivo Estatal PRI
Delia GuerreroCoronado
Representante General PRI 2006
Coordinadora Municipal de Precampaña para Candidato a
Gobernador PRI 2008
Secretaría General del Comité Municipal PRI
Olivia Guillén Padilla Auxiliar de la Coordinación Regional del Comité Ejecutivo
Nacional PRI 1995
Presidente Comité Directivo Municipal en San Juan de los
109
Lagos PRI 1998
Coordinadora Distrito 2 del Comité Directivo Estatal PRI
1999
Delegada del Consejo Político Estatal PRI 1999
Miembro del Consejo Político Municipal PRI 1999
Secretaria Municipal de Acción Política en Sn Juan de los
Lagos PRI
Mercedes del CarmenGuillén Vicente
Secretaría Estatal de Divulgación Ideológica PRI 1985
Delegada de la Secretaría de Elecciones CEN PRI 1992
Delegada General del Comité Ejecutivo Nacional PRI
Secretaria Municipal de Acción Electoral PRI
Elvia Hernández García Presidenta Comité Municipal de Nicolás Romero PRI
Paula AngélicaHernández Olmos
Coordinadora con iniciativa privada en la Campaña del Lic.
Miguel Ángel Osorio Chong PRI 2005
Delegado Especial del Comité Ejecutivo Nacional en el
Estado de Jalisco PRI 2009
Coordinadora General de pre Campaña y Campaña para la
Elección de Diputados Federales 2009 PRI 2009
Consejera Política Nacional PRI
Consejera Política Estatal PRI
Susana Hurtado Vallejo Secretaria de Organización PRI 2003
Secretaria General PRI 2003-2005
Integrante del Comité de la CNOP en Quintana Roo PRI
2003-2010
Consejera NacionalPRI 2005-2008
Integrante de la Comisión de Procesos Internos en Quintana
Roo PRI 2005-2008
Vocal de la Comisión Política Permanente del Estado de
Quintana Roo PRI 2005-2010
Delegada Nacional del Organismo Político de la Mujer en
110CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Quintana Roo PRI 2007-2010
Consejera Municipal PRI 2010
Consejera Estatal PRI 2010
María del CarmenIzaguirre Francos
Secretaria Fundación Colosio (Tehuacán) PRI
Secretaria del Organismo de Mujeres PRI
Presidenta de la Comisión Estatal de Justicia Partidaria
PRI
Blanca Estela JiménezHernández
Presidenta Comité Seccional PRI
Consejera Política Nacional PRI
Consejera Política Municipal PRI
Consejera Política Estatal PRI
Presidenta Estatal de la Organización Estatal de las Mujeres
PRI
Margarita LiborioArrazola
Comisionada Política Distrital PRI 2004
Secretaria General Interina del Comité Directivo Estatal
(CDE) en el Estado de Oaxaca PRI 2009
Secretaria de Organización del Comité Ejecutivo Estatal de
la Confederación Nacional Campesina (CNC) del Estado de
Oaxaca PRI
Dirigente Estatal de Mujeres Campesinas (CNC) PRI
Diputada Federal Suplente, PRI LVI Legislatura 1994-
1997
Diputada Local Propietario, PRI LVII Legislatura 1998-
2001
María Elena Perla LópezLoyo
Coordinadora de la Estructura del voto de Red de Mujeres en
el Estado de Tlaxcala PAN 2004
Coordinadora electoral federal Dto.03 PRI
Rosalina Mazari Espín Presidenta Estatal de México Nuevo PRI
Secretaría Estatal de Acción Electoral PRI
111
Secretaría Estatal de Gestión Social PRI
Líder Nacional de Mujeres Movimiento Territorial PRI
Sandra MéndezHernández
Coordinadora en el Distrito XXXVIII Elección de Gobernador
PRI 2005
Secretaria Técnica del Programa Estratégico de Gobierno en
Tultitlan PRI 2005
Secretaria de Organización de Mujeres Jóvenes en el Estado
de México PRI
Presidenta de Mujeres Jóvenes en Tultitlan PRI
Consejera Política Estatal y Municipal PRI
Secretaria de Organización del Frente Juvenil Revolucionario
PRI
María Isabel MerloTalavera
Delegada Política Especial en el Municipio de Huaquechula
PRI 1994
Delegada Política Distrital en Atlixco, Puebla PRI 2007
Vicepresidenta de la Federación Nacional de Municipios de
México PRI
Presidenta de la Asociación de Presidentes Municipales del
Sur de México PRI
Delegada Nacional a las 17,18,19 y 20 Asambleas
Nacionales PRI
Nely Edith MirandaHerrera
Información no disponible
Daniela Nadal Riquelme Militante PRI 2006 a la fecha
Secretaria de Grupos Vulnerables, Jóvenes Fidelistas
PRI 2007
Secretaria de Atención a Grupos Especiales PRI 2008-
2009
Beatriz Elena ParedesRangel
Presidenta del Comité Ejecutivo Nacional PRI
Secretaria de Organización del Comité Directivo Estatal
112CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
PRI
Secretaria General de la Liga de Comunidades Agrarias y
Sindicato Campesino. Tlaxcala PRI
Presidenta del Consejo de la Organización Juvenil
(Movimiento Nacional de la Juventud Revolucionaria).
Tlaxcala PRI
Guadalupe PérezDomínguez
Presidenta del Comité Directivo Estatal PRI 2008
Presidenta del Frente Juvenil Revolucionario PRI
Consejero Político Municipal, Estatal y Nacional (Suplente)
PRI
Secretaria General del Comité Directivo Estatal PRI
María Isabel PérezSantos
Secretaría General del Comité Directivo Municipal PRI
Presidenta del Comité Municipal PRI
María de la PazQuiñones Cornejo
Directora de Enlace con las iglesias PAN
Miembro del Comité Directivo Delegacional de Magdalena
Contreras PAN
Secretaria de Promoción Política de la Mujer PAN
Consejera RegionalPAN
Narcedalia RamírezPineda
Consejera Política PRI
Consejera de la Presidencia PRI
Leticia Robles Colín Consejera NacionalPRD
Adela Robles Morales Delegada Distrital, Frente Juvenil Revolucionario PRI
1986
Secretaria de Vinculación Estudiantil, Frente Juvenil
Revolucionario PRI 1987
Secretaria de Organización, Frente Juvenil Revolucionario
PRI 1987-1988
Voluntariada PRI 2004
Diputada Federal Suplente Distrito IV, Veracruz PRI
113
2009-2010
Josefina Rodarte Ayala Información no disponible
Claudia Ruíz MassieuSalinas
Subsecretaria del Movimiento de Vinculación Ciudadana de
la Confederación Nacional de Organizaciones Populares
PRI
Vicepresidenta Fundación Colosio PRI
Secretaria coordinadora del Movimiento Nacional de
Vinculación Ciudadana PRI
María Esther de JesúsScherman Leaño
Delegada del Comité Ejecutivo Nacional en Baja California
PRI
Secretaria Adjunta a la Presidencia del Comité Ejecutivo
Nacional PRI
Secretaria del Comité Ejecutivo Nacional PRI
Secretaria de Gestión Social del Comité Ejecutivo Nacional
PRI
Presidenta del Comité Seccional No. 64 Dtto. XIII de
Guadalajara PRI
Secretaria de Promoción y Gestoría del Comité Directivo
Estatal PRI
Secretaria de Consulta Popular del Comité Ejecutivo
Nacional de la Confederación Nacional de las
Organizaciones PopularesPRI
Maricela SerranoHernández
Representante del partido y del candidato a diputado federal
en casilla del XXX Distrito Electoral en el D.F. PRI 1984
Delegada efectiva al Congreso de Mujeres por el Cambio en
su fundación PRI 1994
Coordinadora de los foros por la reforma del partido en la
zona VI PRI 1995
Delegada efectiva al pleno nacional de la Comisión de
Asuntos Femeniles, realizada en Saltillo PRI 1996
114CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Integrante del Comité de financiamiento del CMC estatal
PRI 1996
Presidenta del Comité seccional 2092 de la col. Cerro del
Tejolote PRI
Miembro del Consejo político estatal por parte del sector
agrario en representación de Antorcha Campesina PRI
Integrante de la Comisión de Asuntos Femeniles Estatales
PRI
Representante nacional femenil ante el CMC por Antorcha
Campesina PRI
Representante femenil estatal de Antorcha Campesina del
Estado de México PRI
Secretaría de Desarrollo Regional del Comité Directivo
Estatal del Organismo Estatal de Mujeres Priistas PRI
Secretaria de Organización de la Juventud Revolucionaria en
Tultitlán PRI
Secretaria de Promoción y de Gestoría del Comité Municipal
en Ixtapaluca PRI
Secretaria del CIM Municipal en Ixtapaluca PRI
Secretaria de Gestoría Social del CMC estatal PRI
Coordinadora Municipal de CMC en Ixtapaluca PRI
Delegada efectiva a la XIV, XV y XVI Asamblea Nacional del
partido PRI
Blanca Juana SoriaMorales
Coordinadora de Gestión Social PRI 2006
Delegada de Circunscripción PRI 2008
Consejera Política PRI 2008-2010
Comisionado de Ruta PRI 2009
María Esther TeránVelázquez
Presidenta Distrital del Organismo de Mujeres Priistas en
Boca del Río, Veracruz PRI
115
Presidenta Estatal del Consejo para la Participación de la
Mujer PRI
Presidenta Seccional PRI
Consejera Política Nacional, Estatal y Municipal de Cuadros
de Mujeres de la Confederación Nacional de Organizaciones
Populares y del PRIPRI
Coordinadora de la Campaña contra la
Farmacodependencia, Alcoholismo y Tabaquismo del Comité
Ejecutivo Nacional PRI
Militante PRI
Adriana Terrazas Porras Secretaria General del Frente Juvenil Revolucionario en
Ciudad Juárez PRI
Secretaria de Operaciones y Acciones Políticas Comité
Municipal PRI
Secretaria de Promoción y Gestión del Consejo para la
Integración de la Mujer (CIM) en Chihuahua PRI
Representante IFE PRI
Coordinadora de la Subcomisión Mujeres PRI
Coordinadora Distrital de Gestión del Comité Municipal PRI
Georgina TrujilloZentella
Secretaria de Programa de Acción y Gestión Social del
Comité Ejecutivo NacionalPRI
Presidente del Comité Directivo Estatal PRI
Presidenta de la Filial Tabasco Fundación Colosio, A.C.
Marcela Vieyra Alamilla Presidenta Municipal Suplente PRI 2008-2011
Consejera Política Estatal PRI
Presidenta Municipal Suplente PRI
Alma Carolina ViggianoAustria
Delegada Distrital de la Confederación Nacional Campesina
(CNC) en el XV Distrito Local Electoral PRI
Secretaria General del Comité Directivo Estatal PRI
Coordinadora de campaña del candidato a Gobernador
116CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Miguel Ángel Osorio Chong PRI
Delegada Municipal y Delegada Distrital del Comité Directivo
Estatal PRI
Cristabell ZamoraCabrera
Integrante de Asambleas Nacionales PRI
Consejero Político Municipal y Estatal PRI
Comisionada Nacional de la Comisión de Presupuesto y
Fiscalización del Consejo Político Nacional PRI
Dirigente del Frente Juvenil Revolucionario PRI
Consejero Político Municipal PRI
Consejero Político Nacional PRI
Alicia Elizabeth ZamoraVillalva
Coordinadora Distrital de Promoción al Voto PRI 2003
Delegada Política en el municipio de Zitlala PRI 2003
Consejera Política Nacional PRI 2004
Coordinadora de Enlace Legislativo PRI
Integrante del Consejo Estatal Consultivo de la Organización
de mujeres del PRI (OMPRI) PRI
Ana Georgina ZapataLucero
Miembro Activa del Partido, como Colaboradora de
Campañas Electorales en el Estado de Chihuahua PRI
Desde 1999
Consejera Política Permanente PRI Diciembre 2009
Consejera Política Estatal PRI Septiembre 2009
Silvia FernándezMartínez
Presidenta de México Nuevo Toluca PRI 2003-2005
Presidenta del Comité Directivo Estatal de México Nuevo,
Estado de México PRI 2007-2010
Consejera Política Municipal PRI Actualmente
Consejera Política Nacional PRI Actualmente
Consejera Política Estatal Estado de México PRI
Actualmente
Julieta Octavia Marín Coordinadora Estatal de Unidades Habitacionales PRI
117
Torres Consejera Política Nacional PRI
Consejera Política Estatal PRI
Presidenta Estatal de la Comisión de Equidad de Género
PRI
Subsecretaria de Organización del Comité Nacional del
Organismo Nacional de Mujeres (ONMPRI) PRI
Consejera Política Municipal PRI
Frida Celeste RosasPeralta
Información no disponible
Juanita de JesúsSantillán Hernández
Presidenta Comité Municipal PRI 2007-2010
Consejera Política Nacional Suplente PRI 2008
Consejera Política Estatal Propietaria PRI 2009 actualmente
Coordinadora Región IV Cuautitlán Izcalli Mujeres Jóvenes
PRI mayo 2007 - octubre 2007
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
4
51
Experiencia política PRI (Gráfica 49)
Sin experienciaPolítica
Con experienciaPolítica
118CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
IV.IV.II Experiencia Política de las Diputadas del Partido Acción NacionalPAN
De las cincuenta y un diputadas del Partido Acción Nacional, diez no presentan
experiencia política. De las cuarenta y una con experiencia, tenemos a nivel
federal diecisiete de las cuarenta y una diputadas, a nivel estatal treinta y seis de
cuarenta y una y a nivel municipal veinte y dos de cuarenta y una. Tomamos en
cuenta al menos una ocupación en cada puesto.
(Tabla 18)
Nombre Trayectoria política
39
46
31
Experiencia política: Federal, Estatal y Municipal. PRI(Gráfica 50)
Federal
Estatal
Municipal
119
Velia Idalia Aguilar
Armendáriz
Información no disponible
Laura Viviana Agundiz
Pérez
Coordinador PAN 2006
Recepción de Actas PAN 2009
Cecilia Soledad
Arévalo Sosa
Presidenta de la Delegación Municipal de Municipio de Ciudad
Manuel Doblado. PAN
Secretaria Municipal de Promoción Política de la Mujer. PAN
Mirna Lucrecia
Camacho Pedrero
Representante Propietario ante el Consejo Municipal Electoral
en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas PAN 1995
Coordinadora de Acción de Gobierno y Relaciones Públicas de
Promoción Política de la Mujer Estatal PAN 2005
Miembro de la Delegación Estatal PAN
Secretaria de Promoción Política de la Mujer en el Comité
Directora Municipal en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas PAN
Consejera Estatal PAN
Secretaria de Acción Electoral, Delegación Municipal en Tuxtla
Gutiérrez, Chiapas PAN
Yulenny Guylaine
Cortés León
Directora Estatal de Promoción Ciudadana PAN
Secretaría Estatal de Promoción Política de la MujerPan PAN
Gabriela Cuevas
Barron
Presidenta del Comité Delegacional en Miguel Hidalgo PAN
Coordinadora de Acción Política de la Secretaría Nacional de
Acción Juvenil PAN
María Dolores Del Río
Sánchez
Consejera Nacional PAN
Miembro del Comité Ejecutivo Nacional PAN
Miembro del Comité Directivo Estatal, Sonora PAN
Secretaria de Promoción Política de la Mujer del Comité
Directora Estatal PAN
Rosa Adriana Díaz
Lizama
Consejera Estatal PAN
Secretaria General, Comité Directivo Municipal en Buctzotz,
Yucatán PAN
120CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Secretaría Estatal de Promoción Ciudadana PAN
Secretaría Estatal de Acción de Gobierno PAN
Secretaria de Promoción Política de la Mujer Municipal en
Buctzotz, Yucatán PAN
Presidenta Comité Directivo Municipal en Buctzotz, Yucatán
PAN
Augusta Valentina Díaz
de Rivera Hernández
Consejera Estatal PAN
Miembro Comité Directivo Estatal (CDE) PAN
Miembro Comité Directivo Municipal (CDM) Atlixco, Puebla
PAN
Laura Elena Estrada
Rodríguez
Directora Nacional de la Secretaría de Promoción Política de la
Mujer del Comité Ejecutivo Nacional PAN
Consejera Estatal PAN
Coordinadora de Asesores de la Comisión de Equidad y
Género del Senado PAN
Miembro del Comité Directivo Estatal PAN
Secretaria de Promoción Política de la Mujer del Comité
Directivo Estatal PAN
Adriana Fuentes Cortés Integrante del Consejo Nacional de la Estrategia Comunidad
PAN 2007
Integrante del Consejo Estatal de Mujeres de Acción Nacional
PAN 2009
Integrante del Comité Directivo Municipal de Querétaro PAN
Coordinadora de la Fracción de Regidores PAN
Lucila del Carmen
Gallegos Camarena
Secretaria de Acción Gubernamental Comité Directivo
Municipal en León PAN
Secretaria de Promoción Política de la Mujer Comité Directivo
Municipal en León PAN
Secretaria de Vinculación con Funcionarios Comité Directivo
121
Municipal en León PAN
Nancy González Ulloa Información no disponible
Paz Gutiérrez Cortina Información no disponible
María del Carmen
Guzmán Lozano
CDM Promoción Política de la Mujer PAN
Miembro de CDE PAN
Adriana de Lourdes
Hinojosa Céspedes
Directora de Relaciones Nacionales PAN
Consejera de la Fundación Rafael Preciado Hernández PAN
Oralia López
Hernández
Información no disponible
Kenia López Rabadán Coordinadora de Campañas del D.F. PAN 2009
Secretaria de Gobierno D.F. PAN
Consejera Nacional PAN
Integrante del Comité Directivo Regional PAN
Ruth Esperanza Lugo
Martínez
Representante propietaria de casilla PAN 1997
Encargada de la Secretaría Municipal. de Promoción Política
de la Mujer PAN 1999
Representante distrital propietaria Instituto Estatal Electoral de
Guanajuato PAN 2000
Secretaria Municipal de Acción Gubernamental PAN 2003
Candidata a Diputada Federal por el Distrito 4 PAN 2003
Delegada del Comité Directivo Estatal PAN 2006
Gloria Trinidad Luna
Ruíz
Miembro del Comité Ejecutivo Nacional PAN
Consejera Nacional PAN
Nelly Del Carmen
Márquez Zapata
Coordinadora Estatal de la Campaña Presidencial 2009-2012
PAN 2006
Consejera Nacional PAN 2007
Presidenta del Comité Directivo Estatal PAN 2007
Coordinadora Estatal del Programa Marcha Azul PAN
Miembro del Comité Directivo Municipal PAN
Miembro del Comité Ejecutivo Nacional PAN
122CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Alba Leonila Méndez
Herrera
Coordinadora de Alcaldes del PAN PAN
Coordinadora de los Diputados Federales de Veracruz PAN
Integrante del Comité Directivo Estatal PAN
Integrante de la Delegación Municipal PAN
Representante Distrital ante el IFE PAN
Integrante del Consejo Estatal PAN
Sonia Mendoza Díaz Consejera Estatal PAN
Secretaria de Capacitación PAN
Presidenta del Comité Directivo Municipal de Matehuala PAN
Secretaria General del Comité Directivo Municipal de
Matehuala PAN
Miembro del Comité Directivo Estatal PAN
Secretaria de Promoción Política de la Mujer PAN
María de Jesús
Mendoza Sánchez
Secretaria. Finanzas de la Delegación. Municipal. Tuxtepec
PAN 1998
Secretaria. Comisión de Vigilancia Consejo Estatal PAN 2002-
2005
Consejera Estatal PAN 2002-2005
Consejera Estatal PAN 2005-2008
Consejera Estatal PAN 2008-2011
Silvia Isabel Monge
Villalobos
Miembro del Comité Directivo Estatal PAN
Miembro del Comité Municipal de Coatepec PAN
Yolanda del Carmen
Montalvo López
Consejera Nacional PAN
Secretaria Municipal de Promoción Política de la Mujer PAN
Consejera Estatal PAN
Secretaria General del Comité Directivo Estatal PAN
Secretaría Estatal de Promoción Política de la Mujer PAN
Presidenta de la Delegación Municipal de los Municipios
Hopelchen, Hecelchakan PAN
123
María Joann Novoa
Mossberger
Secretaria de Promoción Política de la Mujer del Comité
Directora Estatal PAN
Consejera Nacional PAN
Consejera Estatal PAN
Rosi Orozco Información no disponible
Ana Elia Paredes
Arciga
Secretaria General del Comité Directivo Municipal PAN 1996
Consejera Estatal PAN 1999
Miembro de la Comisión Electoral para Procesos Internos PAN
2007
María Felicitas Parra
Becerra
Delegada Municipal Jala PAN
Delegada Estatal PAN
Consejera Nacional PAN
Secretaria de Comunicación Delegación Municipal Jala PAN
Secretaria de Capacitación Delegación Municipal Jala PAN
Silvia Esther Pérez
Ceballos
Secretaria de Promoción Política de la Mujer PAN
María Antonieta Pérez
Reyes
Oficial Mayor campaña Dip. Federales 2003 PAN 2003
Coordinadora de Mujeres Campaña de Precandidato para
Presidente de la República PAN 2005
Oficial Mayor de Campaña Candidato Felipe Calderón PAN
2006
Consejera del Comité Delegacional de Cd. Juárez PAN
Directora de Promoción Política de la Mujer del Comité
Directora Municipal Juárez PAN
Ma. Elena Pérez de
Tejada Romero
Directora Estatal de Participación Política de la Mujer PAN
Secretaria Municipal de Participación Política de la Mujer PAN
Secretaria Nacional de Participación Política de la Mujer PAN
Coordinadora Nacional de Cultura, Secretaría Nacional de
Acción Juvenil (SNAJ) PAN
Aránzazu Quintana Acción Electoral PAN 2000
124CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Padilla
Ivideliza Reyes
Hernández
Secretaria de Acción Juvenil PAN
Ma. de Lourdes
Reynoso Femat
Coordinadora de Talleres de Participación Ciudadana PAN
2004
Coordinadora General de Campaña PAN 2009
Coordinadora de desarrollo académico del Comité Directivo
Estatal PAN
Alejandra Noemí
Reynoso Sánchez
Miembro del Comité Ejecutivo Nacional PAN
Miembro del Comité Ejecutivo Estatal PAN
Secretaria Estatal de Acción Juvenil PAN
Consejera Nacional PAN
Consejera Estatal PAN
Secretaria Estatal de Acción de Gobierno PAN
Wendy Guadalupe
Rodríguez Galarza
Secretaría de Acción Juvenil PAN
Consejera Estatal PAN
Directora de la Secretaría Estatal de Relaciones
Gubernamentales PAN
Gloria Romero León Secretaria Comité Directivo Municipal Pachuca PAN 2005
Norma Leticia Salazar
Vázquez
Coordinadora de Redes Zona Norte PAN 2006
Consejera Nacional PAN
Consejera Estatal PAN
Capacitadora Nacional PAN
Secretaria Estatal de Promoción Política de la Mujer PAN
Norma Sánchez
Romero
Información no disponible
Laura Margarita Suárez
González
Comité Directivo Estatal PAN
María Marcela Torres Militante activo PAN
125
Peimbert
Dora Evelyn Trigueras
Durón
Coordinadora de la Secretaría Estatal de Acción Juvenil PAN
Coordinadora Estatal de Red de Mujeres FC PAN
Asistente Jurídico del Comité Directivo Estatal PAN
Encargada de la Oficina Municipal de Enlace PAN
María Yolanda
Valencia Vales
Información no disponible
Guadalupe Valenzuela
Cabrales
Miembro del Comité Directivo Estatal PAN
Tesorera Municipal PAN
Consejera Estatal PAN
Maricarmen Valls
Esponda
Información no disponible
Josefina Eugenia
Vázquez Mota
Información no disponible
Tomasa Vives Preciado Candidata a Regidora PAN 1999
Candidata a la Alcaldía en Saltillo, Coahuila PAN 37438
Consejera del Comité Directivo Estatal PAN
Titular de la Comisión de Asuntos Internos del Comité Directivo
Estatal PAN
Secretaria de Promoción Política de la Mujer en el Comité
Directora Municipal PAN
Tesorera del Comité Directivo Municipal PAN
María Sandra Ugalde
Basaldúa
Consejera Estatal PAN
Secretaria General Juvenil Municipal PAN
Secretaria de Estudios Comité Directivo Municipal PAN
Integrante del Comité Directivo Estatal PAN
Martha Elena García
Gómez
Información no disponible
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
126CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
10
41
Experiencia Política Diputadas PAN(Gráfica 51)
con experienciaPolítica
sin experienciaPolítica
17
36
22
Experiencia política en tres niveles: federal, estatal ymunicipal del PAN (Gráfica 52)
Federal
Estatal
Municipal
127
IV.IV.III Experiencia Política de las Diputadas del Partido de la RevoluciónDemocrática. PRD
De las diecinueve diputadas del Partido de la Revolución Democrática, cinco no
presentan experiencia política. De las catorce con experiencia, tenemos a nivel
federal dos de las catorce diputadas, a nivel estatal trece de catorce y a nivel
municipal ocho de catorce. Tomamos en cuenta al menos una ocupación en cada
puesto.
Nombre Trayectoria política
Claudia Edith AnayaMota
Información no disponible
Martha AngélicaBernardino Rojas
Integrante del Comité Técnico Electoral PRD 2008
Bélgica NabilCarmona Cabrera
Observadora Electoral por Alianza Cívica, A.C. PRD 2004
Representante General del PRD ante las mesas directivas de
casilla en el Municipio de San Pedro Pochutla, Oaxaca PRD
2006
Coordinadora de Brigadas de apoyo por parte del PRD-
Oaxaca en el Estado de Guerrero en la Elección
Constitucional de 2008 PRD 2008
Representante propietaria ante el Consejo Distrital VIII en San
Pedro Pochutla, Oaxaca PRD 2008
Integrante del Servicio Municipal Electoral del Partido en el
Municipio de San Pedro Pochutla PRD 2008
Congresista Nacional PRD
Militante de la Secretaría de los Jóvenes del Comité Ejecutivo
Municipal PRD
128CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Consejera Estatal PRD
Juanita Arcelia CruzCruz
Consejera Nacional PRD
Delegada al Congreso Nacional PRD
Subsecretaria de Organización del Comité Ejecutivo Estatal
PRD
Secretaria de la Mesa Directiva del Consejo Nacional PRD
Secretaria de la Mujer en el Comité Ejecutivo Estatal PRD
Secretaria General del Comité Ejecutivo Estatal PRD
Esthela DamiánPeralta
Presidenta Comité Delegacional PRD
Consejera Delegacional Vitalicia en Venustiano Carranza PRD
Consejera Estatal PRD
Congresista Nacional PRD
Olga Luz EspinosaMorales
Militante PRD
Lizbeth GarcíaCoronado
Información no disponible
Mary TelmaGuajardo Villarreal
Coordinadora de Brigadas del Sol PRD 1997
Consejera Estatal PRD 1997
Delegada Nacional PRD 1997
Secretaría de Finanzas y Administración FAP 2007
Ma. Dina HerreraSoto
Delegada Nacional PRD 1994
Consejera Estatal PRD 1994
Congresista Nacional PRD 1995
Congresista Nacional PRD 1999
Consejera Estatal PRD 2002
Coordinadora Distrital de Campaña Presidencia Nacional PRD
2006
Ana Luz LobatoRamírez
Representante de casilla (elecciones internas y
constitucionales) PRD
129
Relatora de las Asambleas Municipales al VI Congreso
Nacional del PRD PRD
Coordinadora de Propaganda del Lic. Hermilo Mejía Estrada,
candidato a Presidente del Comité Estatal Electoral del PRD
PRD
Dolores de losÁngeles NazaresJerónimo
Coordinadora de Capacitación a la estructura Electoral de la
Elección Constitucional a Gobernador del Estado de
Michoacán PRD 11 de noviembre de 2007
Representante propietaria del PRD ante el Consejo Local del
Instituto Federal Electoral en el Estado de Michoacán PRD
2002-2003
Secretaria de Asuntos Electorales del Comité Ejecutivo Estatal
del PRD 2002-2005
Representante suplente del PRD ante el Consejo General del
Instituto Electoral de Michoacán PRD 2004
Comisionada Secretaria de la Comisión Nacional de Garantías
del Partido de la Revolución Democrática PRD Enero a
diciembre del 2008
Consejera Nacional Electa en el Estado de Michoacán, para el
VI Consejo Nacional del PRD
Secretaria de Asuntos Jurídicos del Comité Ejecutivo Estatal
en Michoacán PRD
Silvia PuppoGastélum
Información no disponible
Leticia QuezadaContreras
Delegada al Congreso Nacional PRD
Integrante de la Mesa Directiva del Consejo Delegacional en
la Magdalena Contreras PRD
Delegada al Congreso del Distrito Federal PRD
Consejera Nacional PRD
Consejera Estatal en el Distrito Federal PRD
130CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Florentina RosarioMorales
Secretaria General del CEM en Florencio Villareal, Guerrero
PRD
Secretaria de Organización del CEM en Florencio Villarreal,
Guerrero PRD
Secretaria de Finanzas del Comité Ejecutivo Municipal (CEM)
en Florencio Villarreal, Guerrero PRD
Presidenta del CEM en Florencio Villarreal, Guerrero PRD
Consejera Nacional PRD
Consejera Estatal PRD
O. Magdalena TorresAbarca
Consejera Nacional PRD
Enoé MargaritaUranga Muñoz
Información no disponible
María AraceliVázquez Camacho
Secretaria de Movimientos Sociales PRD 1997
Consejera Estatal PRD
Presidenta del Comité Ejecutivo Delegacional en Cuajimalpa
de Morelos PRD
Indira Vizcaíno Silva Miembro del Comité Municipal de Cuauhtémoc, Colima PRD
Teresa del CarmenIncháusteguiRomero
Información no disponible
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
131
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
5
14
Experiencia Política Diputadas PRD(Gráfica 53)
Sin esperienciaPolítica
Con experienciaPolítia
2
13
8
Experiencia política en tres niveles: federal, estatal ymunicipal del PRD (Gráfica 54)
Federal
Estatal
Municipal
132CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
IV.IV.IV Experiencia Política de las Diputadas del. PVEM
De las siete diputadas del Partido Verde Ecologista, cuatro no presentan
experiencia política. De las tres con experiencia, tenemos a nivel federal dos, a
nivel estatal tres y ninguna en municipal. Tomamos en cuenta al menos una
ocupación en cada puesto.
(Tabla 19)
Nombre Trayectoria política
Rosario Brindis Álvarez Consejera Política Nacional PRI 2008
Miembro del Consejo Técnico de Asuntos de Política
Internacional del Comité Ejecutivo Nacional PRI 2008
Miembro de la Comisión Política Permanente PRI 2008
Lorena Corona Valdés Información no disponible
Norma Leticia Orozco
Torres
Información no disponible
Caritina Saénz Vargas Diputada Local Plurinominal de la LVI Legislatura del Estado
de México PRI 2006-2009
Secretaria Ejecutiva de México de la Confederación
Parlamentaria de las Américas (COPA) PRI 2006-2009
Ninfa Clara Salinas Sada Información no disponible
Adriana Sarur Torre Información no disponible
Laura Piña Olmedo Consejera Estatal PRD 1997
Delegada a la Convención Nacional PRD 2000
Consejera Estatal PRD 2005
Delegada al IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI Congreso Nacional
PRD
Presidenta del Comité Ejecutivo Delegacional en Venustiano
Carranza PRD
Secretaria de la Mujer y Derechos Humanos en el Comité
133
Ejecutivo Estatal del D.F. PRDFuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
2
3
Experiencia política en tres niveles: federal, estatal ymunicipal del PVEM (Gráfica 56)
Federal
Estatal
Municipal
3
4
Experiencia política diputadasPVEM(Gráfica 55)
Con ExperienciaPolitica
Sin Eperiencia Política
134CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
IV.IV.V Experiencia Política de las Diputadas del PT
De las tres diputadas del Partido del Trabajo, una no presenta experiencia política.
De las dos con experiencia tenemos experiencia a nivel federal una, a nivel
estatal una y a nivel municipal una.
(Tabla 20)
Nombre Trayectoria política
Laura Itzel CastilloJuárez
Presidenta del Distrito 39 PRD
Secretaria de Relaciones Juveniles PMT
Secretaria de Comunicación y Propaganda PRD
Integrante de la Coordinadora Delegacional de Coyoacán
PMS
Secretaria de Medio Ambiente y Política Urbana PRD
Ifigenia Martínez Oficial Mayor PRD 1996
Secretaria General Interina del Comité Ejecutivo Nacional
(CEN) del PRD (Interina) PRD 1999
Presidenta del Consejo Consultivo FAP 2008
Directora del Instituto Nacional de Formación Política del PRD
PRD
Directora del Instituto de Estudios de la Revolución PRD
Fundadora y Miembro del Comité Ejecutivo Nacional PRD
Secretaria de Asuntos Parlamentarios del CEN del PRD PRD
Teresa GuadalupeReyes Sahagún
Información no disponible
135
Fuente: Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
1
2
Experiencia Política Diputadas PT(Gráfica 57)
Sin Experiencia Política
Con Experiencia Política
1
1
1
Experiencia política en tres niveles: federal, estatal ymunicipal del PT (Gráfica 58)
Federal
Estatal
Municipal
136CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
IV.IV.VI Experiencia política de las Diputadas del Partido Convergencia
De las tres diputadas del Partido Convergencia, dos no presentan experiencia
política. La diputada con experiencia la presenta a nivel estatal municipal.
(Tabla 21)
Nombre Trayectoria política
Laura Arizmendi Campos Información no disponible
María Guadalupe García
Almanza
Información no disponible
Ma. Teresa Rosaura
Ochoa Mejía
Delegada en el Estado de Hidalgo del Comité Ejecutivo
Nacional Convergencia 2005
CDE Coord. Convergencia de Mujeres Edo de Méx.
Convergencia
Consejera para la Integración de la Mujer en el Estado de
México, Militante PRI
Consejera Numeraria en el Consejo Nacional Convergencia
Secretaria General del Comité Municipal en Tlalnepantla
PCD
CEN Coord. Logística en la Coord. Nacional de Mujeres
ConvergenciaFuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
137
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
2
1
Trayectoria Política Convergencia(Gráfica 59)
Sin Experiencia Política
Con experiencia Política
1
1
2
Experiencia política : federal, estatal y municipal deConvergencia. (Gráfica 60)
Federal
Estatal
Municipal
138CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
IV.IV.VII Experiencia Política de las Diputadas del Partido Nueva Alianza
De las tres diputadas del Partido Nueva Alianza, Una no presenta experiencia
política. De las dos con experiencia, tenemos a nivel federal Una, a nivel estatal
Una y a nivel municipal ninguna. Tomamos en cuenta al menos una ocupación en
cada puesto.
(Tabla 22)
Nombre Trayectoria Política
Elsa María Martínez Peña Información no disponible
Cora Pinedo Alonso Secretaria de Gestión Social del Comité Directivo Estatal PRI
1997
Coordinadora del Movimiento Estatal de Vinculación
Ciudadana de La Confederación Nacional de Organizaciones
Populares (CNOP) PRI
Secretaria de Acción Política del Comité Directivo Estatal
PRI
María del Pilar Torre
Canales
Asesora PVEM
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
139
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
Fuente: H. Cámara de Diputados Elaboración propia
IV.V EXPERIENCIA LEGISLATIVA
IV.V.I Experiencia legislativa de las Diputadas del PRI
De las diputadas que forman parte de la fracción parlamentaria, veinticinco de
cincuenta y cinco presentan experiencia legislativa y treinta de cincuenta y cinco
a nivel federal, tenemos diecisiete de treinta y a nivel local veintitrés de treinta.
2
1
Experiencia política Nueva Alianza(Gráfica 61)
Con ExperienciaPolítica
Sin experienciaPolítica
11
Experiencia política: federal, estatal ymunicipal del PNAL
(Gráfica 62)
Federal
Estatal
140CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados85 Elaboración propia
IV.V.II Experiencia legislativa de las Diputadas del PAN
De las diputadas que forman parte de la fracción parlamentaria del PAN, veintiséis
de cincuenta y una no presentan experiencia legislativa y sí veinticinco de
cincuenta y una, a nivel federal tenemos nueve de veinticinco y a nivel local veinte
de veinticinco.
85Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
17
23
Experiencia legislativa Diputadas PRI(Gráfica 63)
Federal
Local
141
Fuente: H. Cámara de Diputados86 Elaboración propia
IV.V.III Experiencia legislativa de las Diputadas del PRD
De las diputadas que forman parte de la fracción legislativa, 10 de 19 no
presentan experiencia legislativa y nueve de diecinueve sí, a nivel federal,
tenemos dos de nueve y a nivel local ocho de nueve.
Fuente: H. Cámara de Diputados87 Elaboración propia
86Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
9
20
Experiencia legislativa Diputadas PAN(Gráfica 64)
Federal
Local
2
8
Experiencia legislativa Diputadas PRD(Gráfica 65)
Federal
Estatal
142CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
IV.V.IV Experiencia legislativa de las Diputadas del PVEM
De las diputadas que forman parte de la fracción, cinco de siete no presentan
experiencia legislativa y dos de siete sí, las cuales la tienen a nivel local.
Fuente: H. Cámara de Diputados88 Elaboración propia
IV.V.V Experiencia legislativa de las Diputadas del PT
De las diputadas que forman parte de la fracción del PT, una de tres no presenta
experiencia legislativa y dos de tres, a nivel federal, tenemos dos de dos.
87Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.88Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
2=100%
Experiencia legislativa Diputadas PVEM(Gráfica 66)
Local
143
Fuente: H. Cámara de Diputados89 Elaboración propia
IV.V.VI Experiencia legislativa de las Diputadas de Convergencia
De las diputadas que forman parte de la fracción, dos de tres no presentan
experiencia legislativa y una de tres, la cual lo tiene a nivel federal.
Fuente: H. Cámara de Diputados90 Elaboración propia
89Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.90Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
2
Experiencia legislativa Diputadas delPT
(Gráfica 67)
Federal
1
Experiencia legislativa DiputadasConvergencia
(Gráfica 68)
Federal
Local
144CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
IV.V.VIl Experiencia legislativa de las Diputadas del PNAL
De las diputadas que forman parte de la fracción, dos de tres no presentan
experiencia legislativa y una de tres sí, la cual la tiene a nivel local.
Fuente: H. Cámara de Diputados91 Elaboración propia
IV.VI EXPERIENCIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
IV.VI.I Experiencia en administración pública de las Diputadas del PRI
De las 55 diputadas que forman parte de la fracción, treinta y siete presentanexperiencia en administración pública, a nivel Federal tenemos veinte, y a nivellocal treinta y dos.
91Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
1
Experiencia legislativa Diputadas PNAL(Gráfica 69)
Federal
Local
145
Fuente: H. Cámara de Diputados92 Elaboración propia
IV.VI.II Experiencia en administración pública de las Diputadas del PAN
De las cincuenta y una diputadas que forman parte de la fracción, treinta y siete
presentan experiencia en administración pública, la cual a nivel Federal tenemos
veintiuna, y a nivel local veinticinco.
Fuente: H. Cámara de Diputados93 Elaboración propia
92Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
20
32
Experiencia Admon. Pública PRI(Gráfica 70)
Federal
Local
21
25
Experiencia Admon. Pública PAN(Gráfica 71)
Federal
Local
146CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
IV.VI.IIl Experiencia en administración pública de las Diputadas del PRD
De las diecinueve diputadas que forman parte de fracción, trece presentan
experiencia en administración pública, la cual a nivel Federal tenemos siete, y a
nivel local ocho.
Fuente: H. Cámara de Diputados94 Elaboración propia
IV.VI.IV Experiencia en administración pública del de las Diputadas del PVEM
De las siete diputadas que forman parte de la cámara de diputados, cuatro
presentan experiencia en administración pública, la cual a nivel Federal tenemos
dos, y a nivel local tres.
93Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.94Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
7
8
Experiencia Admon. Pública PRD(Gráfica 72)
Federal
Local
147
Fuente: H. Cámara de Diputados95 Elaboración propia
IV.VI.V Experiencia en administración pública de las Diputadas del PT
De las tres diputadas que forman parte de la cámara de diputados, dos presentan
experiencia en administración pública, la cual a nivel Federal tenemos una, y a
nivel local una.
95Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
2
3
Experiencia Admon. Pública PVEM(Gráfica 73)
Federal
Local
11
Experiencia en Admon. Pública del PT(Gráfica 74)
Federal
Local
148CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Fuente: H. Cámara de Diputados96 Elaboración propia
IV.VI.VI Experiencia en administración pública de las Diputadas del PNAL
De las tres diputadas que forman parte de la fracción, una presenta experiencia en
administración pública, la cual es tiene a nivel Federal y local.
IV.VI.VIl Experiencia en administración pública de las Diputadas deConvergencia
De las tres diputadas que forman parte de la fracción de diputados, las tres
presentan experiencia en administración pública, la cual a nivel Federal tenemos
dos y a nivel local una.
Fuente: H. Cámara de Diputados97 Elaboración propia
96Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.97Véase sobre la integración de diputados y diputados la información que se presenta en ordenalfabético donde aparecen los 500 diputados, en página oficial de la H Cámara de Diputados.Disponible en: http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php.
2
1
Experiencia Admon. PúblicaConvergencia (Gráfica 75)
Federal
Local
149
IV. Vll Cámara de Senadores y representación femeninaEl Senado de la República cuenta con treinta senadoras es decir el veintisiete por
ciento de los miembros del Senado son mujeres, once pertenecen al PAN, diez al
PRI, cinco al PRD, una al PVEM, una al PT y dos se declararon independientes.
Senadoras integrantes de la LX- LXI(Gráfico 76)
Fuente y elaboración: Senado de la República98
98Véase: http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=4&sm=2&str=M Fecha de consulta: 5de Diciembre de 2010.
150CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
Senadoras del Partido Acción Nacional y comisiones que presiden(Tabla 23)
Senadoras del Partido Acción Nacional
Blanca Judith Díaz Delgado
Presidenta de la Comisión deEquidad y Género
Xóchitl Díaz Méndez
Lázara Nelly González Aguilar Adriana González Carrillo
Minerva Hernández Ramos
Presidenta de la Comisión deSeguridad Social
Emma Lucía Larios Gaxiola
María Teresa Ortuño Gurza
Presidenta de la Comisión deEducación
Gabriela Ruiz del Rincón
María Serrano Serrano Martha Leticia Sosa Govea
María Beatriz Zavala PenicheFuente: Senado de la República99 Elaboración Propia
Senadoras del Partido Revolucionario Institucional y comisiones quepresiden(Tabla 24)
Senadoras del Partido Revolucionario Institucional
Norma Esparza Herrera Carmen Guadalupe Fonz Sáenz
María del Socorro García Quiroz Amira Griselda Gómez Tueme
. Rosario Green Macías María de los Ángeles Moreno Uriegas
99 Véase página del Senado de la República en el apartado titulado “Senadoras”. Disponible en:http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=4&sm=2&str=MFecha de consulta: 5 deDiciembre de 2010.
151
Presidenta de la comisión deRelaciones Exteriores
Presidenta de la Comisión delDistrito Federal
María Elena Orantes López Margarita Villaescusa RojoFuente: Senado de la República100 Elaboración Propia
Aunque la página del Senado reporta diez senadoras por el PRI en la página de la
fracción sólo aparecen ocho.
Senadoras del Partido de la Revolución Democrática y comisiones quepresiden(Tabla 25)
Senadoras del Partido de la Revolución Democrática
Claudia Sofía Corichi García
Presidenta de la Comisión deRecursos Hidráulicos
Josefina Cota Cota
Rosalinda López Hernández
Presidenta de la Comisión deReglamento y prácticasparlamentarias
María Rojo e Inchaustegui
Presidenta de la Comisión de Cultura
Yeidckol Polevnsky GurwitzFuente: Senado de la República101 Elaboración Propia
El Partido de la Revolución Democrática es un partido que cuenta con menos
senadoras que el PRI y el PAN pero con respecto a su proporción sólo dos de sus
senadoras no son presidentas de comisión.
100Véase página del Senado de la República en el apartado titulado “Senadoras”. Disponible en:http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=4&sm=2&str=MFecha de consulta: 5 deDiciembre de 2010.101Véase página del Senado de la República en el apartado titulado “Senadoras”. Disponible en:http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=4&sm=2&str=MFecha de consulta: 5 deDiciembre de 2010.
152CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
CONCLUSIONES
Las luchas por la equidad en nuestro país, se pueden enmarcar en la evolución
cultural de la sociedad mexicana, que por herencia tiene un fuerte acento
masculino (por no decir machista) esto provocó que el avance en cuanto a
equidad de género fuera sumamente lento y por lo tanto se realizara bajo
condiciones llenas de dificultades para las pioneras del movimiento emancipador
de las mujeres, esto significó que sólo en algunas ocasiones el sistema político
controlado por hombres abrieran espacios de participación de la mujer pero sólo
con fines de legitimación ante una población que es mayoritariamente de mujeres.
El Congreso de la Unión es un espacio donde toda la sociedad mexicana de
manera proporcional debería de estar representada, esto sería lo correcto en una
sociedad eminentemente democrática y más o menos igualitaria, pero no sucede
así, ya que en un país donde la relación numérica de hombres y mujeres es más o
menos equilibrada (por un margen muy pequeño hay más mujeres) la mujer como
género se encuentra subrepresentada, en los dos periodos analizados de las LX y
LXI Legislaturas, su porcentaje no pasa del veintisiete por ciento, es importante
señalar que en el caso de la legislatura LXI el número aumenta ligeramente pero
este no es significativo.
Más allá de los resultados descriptivos y numéricos que presenta la investigación
podemos señalar que el nivel académico de las mujeres que participan en el
Congreso de la Unión si bien tienen en su mayoría estudios superiores es cierto
también que no presentan estudios de posgrado en su mayoría y que existe un
buen número de ellas que sus profesiones no pertenecen a áreas de conocimiento
que les permitan estar familiarizadas con el trabajo legislativo o político, esto no
153
quiere decir que sea una limitante para su labor pero muestra que no hay proceso
de profesionalización de la política y mucho menos del trabajo legislativo..
Podemos observar que los partidos más grandes en términos relativos son los que
tienen menos mujeres, en cambio los partidos con menor representación en el
Congreso son aquellos que tienen más o menos equilibrada su participación e
inclusión de las mujeres, es decir las élites políticas que controlan el Congreso
está conformada por hombres que si bien proporcionalmente tienen mayores
estudios, no necesariamente son representativos de la condición mayoritaria de
las mujeres del país.
También es necesario señalar que las diputadas como generalidad no presentan
amplias trayectorias dentro de la participación política y legislativa, así como en el
servicio público, esto puede ser en buena parte por la misma razón que el sistema
político cierra los espacios de participación a las mujeres y por lo tanto no pueden
tener acceso a diversos cargos que los hombres, también percibimos una
ausencia de posgrados en su formación y su pluralidad es diversa salvo en el caso
del PAN, PRI y PRD que la formación en la carrera de Derecho ligeramente
predomina en esas fracciones, esto puede ser explicado por la tendencia histórica
del sistema político a reclutar cuadros de dicha carrera. Pero aquí lo interesante es
que en términos proporcionales y relativos los tres partidos más grandes son los
que menos mujeres tienen entre sus filas legislativas lo que nos lleva a reflexionar
en torno a los mecanismos para elegir a sus candidatos y como esta lógica de
manera sistemática parece excluir a las mujeres o incluirla a tal punto que permita
cubrir sus cuotas de género.
Por otra parte se ve un intenso trabajo político de muchas mujeres al interior de
sus partidos, esto nos señala que puede haber una facilidad para que las mujeres
154CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
participen al interior de sus partidos y que colaboren en las actividades de
dirección y de mandos medios superiores de sus estructuras pero esto no es
proporcional al número de posiciones de elección popular como en la
administración pública, pareciera que el sistema político se empeña en una lógica
de discriminación institucionalizada, es decir los puestos que no significan
relevancia política y de remuneración económica importante son para las mujeres
y los de mayor importancia son para los hombres.
Si bien es cierto que la Cámara de Diputados está compuesta por personas con
perfiles muy diversos y que van de acuerdo a los diferentes estratos
representativos de la sociedad y sus figuras de liderazgo y no precisamente con
base en grados académicos ni experiencia legislativa, también es cierto que en la
medida del conocimiento adquirido dentro de los Institutos Políticos a los que
pertenezcan además de la experiencia en el entorno social se podrán obtener
mejores resultados en los recintos legislativos en la búsqueda de la solución de los
problemas que aquejan al país.
La política no solamente en nuestro país es un asunto exclusivo de hombres,
prácticamente en todos los países del mundo se ve una predominancia de ellos en
los cargos públicos, pero lo que también es cierto es que en las condiciones
actuales del país en las que hay un descredito generalizado de los partidos, del
Congreso y del Poder Ejecutivo nos orillan a reflexionar acerca del advenimiento
de una nueva clase política que aleje la discriminación, la exclusión y le machismo
como formas de poder y pautas de comportamiento a seguir, me parece viable
que la sociedad mexicana que tiene un devenir histórico de tipo machista cambie
su patrón cultural hacia una sociedad más igualitaria que permita el libre acceso a
mujeres y a otros grupos marginados de la sociedad hacia puestos de elección y
en el servicio público.
155
La cultura como referente y formador de la personalidad del individuo es abierta o
implícitamente de una forma u otra, esto se reflejará en el sistema político y en sus
instituciones, de ahí que el trabajo sobre la igualdad de género debe empezar en
los hogares y en las escuelas, desde pequeños los individuos deben aprender las
condiciones de igualitarismo que tienen los individuos, sin importar género, raza o
clase social, también se les debe hacer entender que el hecho de que uno sea
hombre o mujer no tiene que estar determinado a jugar cierto rol social o creerse y
ser cierto estereotipo que imponen los medios de comunicación y la presión social.
Las estrategias de los partidos para equilibrar el género en sus órganos
legislativos no han sido lo suficientemente contundentes de ahí la necesidad de
realizar una reforma constitucional donde se proteja la representación política de
las mujeres especialmente en los listados de representación proporcional que los
partidos presentan al Instituto Federal Electoral en cada circunscripción del país,
así mismo es indispensable que los órganos electorales promuevan una cultura de
equidad de género como un requisito indispensable para la construcción de una
democracia liberal, en la cual todos los ciudadanos tenemos el derecho a ser
representados efectivamente en los órganos de gobierno y participar en las
decisiones del poder público de manera efectiva.
Por otra parte es necesario que los órganos al interior de los partidos encargados
de encauzar y representar los intereses de sus militantes mujeres y jóvenes
promuevan reformas efectivas para equilibrar la representación de género al
interior de los partidos pero también que consigan el pleno respeto a sus derecho
de obtener candidaturas que no sólo legitimen el proceso de reparto facciosos de
las posiciones, sino que logre un verdadero consenso con la población a la que
pretenden representar.
156CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
La búsqueda de la igualdad de género no es sólo tarea del Estado y de los grupos
interesados, sino también una revaloración del papel de la mujer en estos tiempos.
Eso implica todo un cambio en los paradigmas culturales que en su mayoría son
aprendidos en el seno familiar o en los diferentes medios de socialización en los
que está inmersa la cotidianidad del individuo, de ahí que sea necesario que la
sociedad en su conjunto impulse una visión distinta de cómo percibimos a la mujer
y cual debe de ser su rol en lo político una democracia que discrimina es una
democracia excluyente y por lo tanto no es justa, ni plena, ni benéfica para la
población, es una variante defectiva de la democracia liberal y que puede lograr
retrasos importantes en la consolidación de una sociedad libertaria y plena.
La realidad de lo político es que puede ser un espacio que impulse el desarrollo
del país en todos los espacios mientras escribo estas líneas se están celebrando
los juegos panamericanos en Guadalajara Jalisco, con un papel destacado de las
mujeres mexicanas, este ejemplo nos muestra que no sólo es la exigencia de
posiciones por cuota de género o reinvindicar viejos movimientos feministas del
siglo XX tiene que ver con el reconocer a la mujer como actor fundamental de la
vida social y como agente de cambio de una sociedad que vivió en primera
instancia bajo una sociedad de castas durante trescientos años y sin importar a
que casta perteneciere la mujer siempre fue considerada como un ser inferior,
luego durante todo el siglo XIX y XX la sociedad mexicana, exaltó a la madre pero
no a la mujer, reconoció en el discurso su poder generador de vida y su papel
central en la organización familiar, pero no quiso y quizás no quiere dar aún su
importancia a la construcción de una sociedad democrática, de una sociedad
desarrollada económicamente pero también de un país triunfador.
157
Por otra parte, la mujer ha tomado conciencia de su valor y de la importancia de su
participación en la vida política, la salud, educación, la cultural y un sinnúmero de
asuntos de la vida nacional, por lo que es más grande su afán de ser reconocida y
escuchada pero también con la claridad de que se tienen que seguir ganando
espacios con capacidad, trabajo constante en el ámbito profesional, preparación
académica, formación laboral
También es importante que se reconozca en el ámbito político que la equidad de
género no es un regalo, es el resultado de muchos años de lucha de destacadas
mujeres pero que en la práctica es un modelo inacabado como se demuestra en la
presente investigación y que a pesar de que México fue uno de los primeros
países en otorgarle a la mujer el derecho a sufragar, a cincuenta y siete años de
haber sido electa la primera Diputada Federal, en el actual Congreso sólo se
pueden contar de 500 legisladores a 141 diputadas, lo que nos daría como
resultado un diagnóstico devastador en cuestiones de equidad.
158CRÍTICA Y CONDICIÓN DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN MÉXICODE LOS AÑOS 2006-2011.
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