criterios...

1

ME

MO

RIA

SCriterios Evaluativospara laEducaciónPopular

2

ME

MO

RIA


Edición: Lic. Nydia González RodríguezDiseño: D.I. César A. Garrido GonzálezDibujos: Luis WilsonCorrección: Dra. Olga Dorta González

Esta publicación esta financiada gracias a la ayuda solidariadel Instituto de Cooperación de la Educación de Adultos deAlemania (IIZ-DVV)

3

ME

MO

RIA


“Pensar la práctica como la mejor manera de perfeccionar la prác-tica. Pensar la práctica a través de la cual se va reconociendo lateoría implícita en ella. La evaluación de la práctica como cami-no de capacitación teórica y no como mero instrumento de recri-minación de la maestra”.

Paulo Freire.

1 Como resulta muy engorrosa la lectura de este material colocando el masculino y elfemenino cada vez que se expresa un concepto que engloba ambos géneros y dadoque éramos mayoría las mujeres en el colectivo que elaboró este trabajo, decidimosde ahora en lo adelante, utilizar el femenino, y anticipadamente pedimos excusas a loslectores, pues se verán, tal vez por primera vez, incluidos en otro género.

UNA EXPLICACIÓN NECESARIA

Pretendemos aquí narrar las memorias, no de una activi-dad, sino de un proceso de acercamiento a un nuevo tema,que convocó a dos talleres y varias consultas colectivas. Enun primer taller se reunió el grupo de educadores

1del CIE

Graciela Bustillos, de todas las provincias y en una segundaocasión, a especialistas de varios centros, proyectos, institu-ciones, que conocedoras del tema enriquecieron las prime-ras reflexiones de nuestro pequeño colectivo.

UN POCO DE HISTORIA NO VIENE MAL

Muchas personas al conocer de nuestro interés en acercar-nos a la identificación de indicadores que permitieran valorarla calidad de los procesos en la Educación Popular, nos pre-guntaban ¿para qué invierten tiempo en esto?, ¿es eso unanecesidad ahora?, ¿no les basta con la evaluación que losparticipantes hacen de la actividad?.

Tal vez por esa razón y por la conciencia de nuestro desco-nocimiento acerca del tema, se postergó esta reflexión variasveces, pero se acerca el X Aniversario del CIE Graciela Bustillosy con él, nuestro propósito de desarrollar un proceso de eva-luación de impactos, por lo que la evaluación tomó una nuevadimensión para el colectivo.

4

ME

MO

RIA


En la visita a nuestro grupo, de Michael Samlowski, del Ins-tituto de Cooperación de la Educación de Adultos de Alema-nia, se retoma el tema y se valora la necesidad general paralos procesos de Educación Popular en América Latina, de quelas evaluaciones sean guiadas por una serie de criterios quepermitan llegar a valoraciones más objetivas, abarcadoras yprofundas, a partir de las cuales puedan proyectarse accio-nes para elevar la calidad de lo que hoy se hace en Educa-ción Popular.

Por el interés que el tema tiene, acordamos ampliar nues-tras reflexiones al contexto latinoamericano y no reducirlo sóloal cubano.

Así iniciamos una amplia búsqueda sobre el tema cuya lite-ratura es muy vasta en sistemas de educación formal, peroen relación con la evaluación de la Educación Popular, resultóinsuficiente en lo concerniente a indicadores o criterios deevaluación. Tampoco encontramos respuestas para nues-tras preguntas sobre el tema en quienes, por muchos años,han constituido fuentes vivientes de referencia práctica y teó-rica sobre la EP.

La incertidumbre era tal, que surgieron preguntas como:¿Será que corremos el riesgo de esquematizar el proceso y

con ello matar la EP?¿No estaremos haciendo concesiones al Positivismo?¿Seremos incoherentes con la metodología de la EP en esta

pretensión de indicadores para la evaluación?¿Es suficientemente objetiva la evaluación que hoy realiza-

mos?¿Por qué en el tratamiento al tema de evaluación en la Edu-

cación Popular latinoamericana, no encontramos indicadorespara evaluar el proceso educativo?

¿Cómo “medir” lo subjetivo en transformación permanen-te?

¿ Existen las condiciones necesarias para sistematizar nues-tras prácticas evaluativas, con el objetivo de crear teoría so-bre indicadores?

5

ME

MO

RIA


En el primer taller hubo una decisión muy firme en elgrupo: debemos estudiar el problema sin abandonar los prin-cipios de la Educación Popular y sin anticipar posibles res-puestas; éstas vendrán como resultado del estudio.

Así que comenzamos por rescatar y repensar aquellos pos-tulados o principios de la Educación Popular en función deltema:

1. Debemos partir de la práctica evaluativa vivida en nues-tros procesos educativos, valorarla críticamente, construir con-ceptos teóricos básicos, buscar información teórica comple-mentaria y hacer una proyección sobre cuál ha de ser la res-puesta más coherente, flexible y contextualizada a la que pu-diéramos llegar en este primer acercamiento.

2. La evaluación a la que aspiramos debe respetar las sub-jetividades individuales y colectivas.

3. El compromiso político – ético de quienes evalúan conlas grandes masas desposeídas y su intencionalidad de trans-formación liberadora, debe permear el enfoque evaluativo.

4. El enfoque de equidad de género, de edad, de dere-cho, será objeto y eje de evaluación de los procesos educati-vos.

5. El carácter participativo del proceso educativo será fun-damental objeto de evaluación y al mismo tiempo conducta yprincipio irrenunciable en quienes evalúan.

6. En los procesos de Educación Popular, no sólo busca-mos resultados, sino que hacemos un énfasis especial en elproceso, en el tránsito, en la manera en que acontece, en elcómo.

7. La comunicación dialogada, libre, democrática, respe-tuosa, inquisitiva, problematizadora, tolerante no sólo será

6

ME

MO

RIA


objeto de análisis evaluativo, sino conducta en el desarrollode la acción evaluadora.

8. El proceso evaluativo debe tener en cuenta la identi-dad cultural de las evaluadas y fortalecerla a través de susherramientas.

9. Un enfoque integrador, multidimensional, articuladorde la diversidad, es premisa necesaria para el diseño del pro-ceso de evaluación y también objetivo de evaluación.

10. El proceso evaluativo debe constituir un proceso edu-cativo, de construcción de saberes, de fortalecimiento devalores y del espíritu crítico y autocrítico, de creación de con-ciencia, de expresión de libertad, de creatividad y de disfrute.

11. El clima afectivo, de optimismo y alegría ha de lograrseen el proceso que se evalúa y también en el proceso evaluador.

12. Cualidades de honestidad, modestia, espíritu crítico,responsabilidad, humildad y solidaridad serán una exigenciaa evaluar y una conducta a asumir por quienes participan enla evaluación.

13. Apreciarla como un proceso continuo, no como unmomento posterior o aislado; como parte de la accióntransformadora.

Ya con estas premisas consensuadas y conscientes de quees sólo un primer acercamiento y por tanto, no puede pensar-se en que elaboraremos un producto acabado, el grupo co-menzó a desarrollar el trabajo de búsqueda y creación deindicadores.

7

ME

MO

RIA


I- ¿CÓMO CONSTRUIMOS LA PROPUESTA?

1- REPENSAR LA PRÁCTICA

Una reflexión crítica sobre cómo se desarrolla hoy la evalua-ción de la calidad de los procesos de Educación Popular don-de hemos participado como educadoras o como alumnas, tan-to en Cuba como en otros países, empezó por reconocer queconstituía un proceso muy diferente al de la enseñanza formal,pues es más participativo, menos estresante, más valorativode la esfera espiritual, más vinculado a la práctica, más cuali-tativo, sin exámenes, pero aún insuficientemente aprovechadoy se llegó por consenso a destacar las características siguien-tes, como las más generalizadas:

- es un proceso que se concibe para conocer cómo y que hanaprendido los participantes, pero aún no se concibe, ni seaprecia como un proceso de aprendizaje,

- se evalúa el cumplimiento de las expectativas iniciales y elgrado de satisfacción de las personas que participan, másque la valoración del logro de los objetivos y del proceso quecondujo a esos resultados,

- no existen indicadores, o criterios evaluativos previamenteconsensuados,

- la educadora dirige el proceso de evaluación, se retroalimentacon las opiniones de quienes participan, pero no suele ser unsujeto a evaluar,

- las personas que participan expresan los aspectos positivosy negativos que aprecian en el proceso de manera global, yde forma cualitativa,

- es insuficiente el uso de técnicas participativas para evaluar,- no siempre se logra un clima distendido,- son muy escasas las evaluaciones de impactos,- no siempre se utiliza la autoevaluación y casi nunca la

coevaluación y- se estimulan más los esfuerzos, que los resultados.

¿ Hasta qué punto estos resultados evaluativos puedenservir para demostrar la calidad de un proceso educativo,

8

ME

MO

RIA


encontrar los elementos más débiles, las dimensiones nopotenciadas, comparar efectividad y eficiencia con otrosprocesos?

¿Pudieran constituir estas valoraciones insumos válidospara sustentar reflexiones en los procesos de sistemati-zación que devienen de prácticas educativas concretas?

¿Hasta qué punto la falta de guía que cuestione aristascasi siempre olvidadas impiden que la evaluación que hoyhacemos sea más efectiva?

De estas interrogantes devino la certeza de que: másque necesario, resulta imprescindible identificar aquellos as-pectos, elementos, resultados, componentes, cualidades, va-lores, enfoques, que pudieran constituir un instrumento de eva-luación de la calidad de un proceso de Educación Popular y desus resultados; de manera tal, que podamos enriquecer prác-ticas futuras a partir del aprendizaje y el perfeccionamiento denuestras conductas como protagonistas del proceso de ense-ñanza- aprendizaje.

2- ACERCAMIENTO TEÓRICO

Referencias prácticas el grupo tenía, pero consideraba in-suficiente la información teórica y eso, subjetivamente, noshacía rechazar el tema y tratar de postergarlo, por tanto loprimero fue ganar conciencia de nuestra responsabilidad ylimitaciones.

Nada nos excusa de la responsabilidad colectiva de aportarsaberes, pero con la conciencia de que debemos sumar otrossaberes y que el resultado siempre será inconcluso, a la es-pera del aporte de los demás.

El compartir la visión que teníamos sobre conceptos clavescomo son: evaluar, medir, sistematizar; buscar en la memo-ria toda la experiencia acumulada y hojear los textos de Oscar

9

ME

MO

RIA


2 Oscar Jara, “Para sistematizar experiencias”.3 Fernando de la Rivas, “Gestión Participativa” .4 Miguel A. Santos Guerra, “La evaluación: un proceso de diálogo, comprensióny mejora”. Ediciones Ajibe. 1995

Jara, Fernando de la Riva, Santos Guerra, etcétera; afirma-ron en cada una de las participantes las siguientes ideas:

- “La evaluación al igual que la sistematización, representanun primer nivel de elaboración conceptual, pero a diferenciade la sistematización su propósito no es realizar una interpre-tación lógica del proceso vivido, sino fundamentalmente me-dir los resultados obtenidos por la experiencia, confrontándo-los con el diagnóstico inicial y los objetivos y metas propues-tos.

- Tanto la evaluación como la sistematización supone reali-zar un ejercicio de abstracción a partir de la práctica, peromientras que la sistematización se centra en las dinámicas,de los procesos, la evaluación pone más énfasis en los resul-tados.”

2

- “Evaluar consiste básicamente en reconocer y analizar quéha sucedido en un período de tiempo determinado, compararlo que se pretendía conseguir y (cómo se pretendía hacerlo),con lo que se ha obtenido realmente (y cómo se ha llegado aese resultado)”.

3

- La evaluación puede ser cuantitativa, si se hace mayorénfasis en la medición de las cantidades o magnitudes enque se obtienen los resultados, pone el acento en los datosestadísticos y tiende a juzgar el éxito o el fracaso de acuerdocon criterios numéricos. Es cualitativa si profundiza másallá de los datos cuantitativos, para apreciar la calidad conque se han logrado los resultados y lo expresa a través dejuicios de valor.

- La evaluación: un proceso de diálogo, comprensión y me-jora.

4

La búsqueda bibliográfica sobre las herramientas con lasque podíamos realizar la evaluación, comenzó a plantearnosnuevas interrogantes, pues la literatura consultada sobre el

10

ME

MO

RIA


5 Evaluación de proyectos sociales: Construcción de Indicadores, Red para eldesarrollo. Colombia, 1998. Pág. 66 Formulación y gestión de Proyectos de desarrollo, Irene Horej. IPADE, 1994,Nicaragua. Pág. 497 La Calidad de la Educación en las Primeras Edades, CELEP, Ciudad de laHabana.

tema, reconoce indistintamente los indicadores como, crite-rios, variables, metas, niveles, instrumentos, datos o medidas,etcétera.

¿ CÓMO NOMBRARLOS Y QUÉ SON?

Fueron muchas las citas textuales analizadas, pero de unasy otras tomamos ideas, rechazamos términos, cuestionamosenfoques y es por eso que a continuación las reflejamos parapermitir que comprendan mejor nuestra experiencia. Ejemplos:

“ Los indicadores son los tipos de pruebas mensurables overificables que certifican la presencia o ausencia de una varia-ble”... “El problema básico de la investigación empírica (y de laevaluación) consiste en encontrar referentes empíricos oindicadores para aquellas dimensiones que, en principio, sólohan sido definidas teóricamente, y que han de constituir el objetode la investigación (evaluación). Gracias a ellos las diferenciasno sólo son posibles, sino también válidas”

5(Maintz, 1975: 53)

“ Son criterios cualitativos y cuantitativos que nos per-miten evaluar los objetivos y resultados, además nos permi-ten constar en qué medida se han logrado”

6

“Los indicadores son niveles más concretos de expre-sión de la calidad en correspondencia con el sistema educa-tivo del que se trate y su fundamentación.”

7

“Los indicadores de rendimiento son la base de la medi-ción de la calidad y de la autoevaluación de cada colectivo, seconforman por indicadores cuantitativos y cualitativos que re-

11

ME

MO

RIA


8 Sistema de evaluación de la formación del profesional, una guía para el mejo-ramiento continuo de la calidad. Experiencias de la Universidad Central MartaAbreu, Dr. Juan José Hernández Santana, Las Villas.9 Guía para la Gestión de Asociaciones, Patricia Tschorne, Editorial Popular,10 Investigación de Impacto en proyectos de Desarrollo, Silvia Villaseñor, IMDEC,México, 2002. Pág.4911 Una Propuesta para fortalecer nuestros procesos institucionales, Daniel Ponce12 Los indicadores y la fuente de verificación en el enfoque de marco lógico,Joaquín Molina y Saúl Fuentes, Capitulo VI13 “Sistema de indicadores” Elena Martínez, Ciudad de la Habana, 2001,

flejan lo más cercanamente posible los diferentes criterios decalidad en los componentes del proceso que se evalúa.”

8

“Los indicadores o variables serán los instrumentos demedida que permitirán hacernos cargos de las verdaderasdimensiones de lo que nos interesa saber.”

“Los indicadores son datos específicos que vinculan a losobjetivos con las hipótesis y permiten que ciertos cambiosdefinidos sean medidos o analizados.”

10

“Son una traducción convencional de los objetivos, setraducen en instrumentos, es lo más operativo, permite la ve-rificación empírica, no es igual pero puede incluir la medicióncuantitativa para tener una valoración cualitativa del trabajo,de su calidad.”

11

“ Son elementos que tienen la función de proporcionar lasmedidas de cantidad, calidad y tiempo que se usarán para laevaluación del éxito o del fracaso en los proyectos con enfo-que de marco lógico.”

12

“ Instrumentos de medición que permiten realizar una valo-ración de en cuanto el perfil alcanzado por un gestor o por losgestores de un proceso de desarrollo comunitario se aleja oacerca al perfil idóneo (o modelo teórico) construido para esta-blecer la comparación valorativa... son parámetros que permi-ten establecer la medición de las capacidades desarrolladaspor los actores del desarrollo comunitario.”

13

12

ME

MO

RIA


14 “ Curso de gestión de proyecto” Compilación Bibliográfica, CIERI, Cuba, Año 2000.

1- Reconoceremos con el nombre de criteriosevaluativos, (CE) a las categorías o elementos que pro-mueven la reflexión evaluativa y la expresión concretaque sobre la calidad de un proceso de Educación Popu-lar tiene el colectivo de participantes. La expresión delos resultados puede ser cuantitativa o cualitativa y elproceso investigativo que los genera debe ser esencial-mente educativo y emocionalmente gratificante.

2 - Nuestro énfasis no estará en la medición sino en lavaloración cualitativa.

“ Medidas directas o indirectas para averiguar hasta quegrado se ha cumplido el objetivo global. (Especificando losmedios de verificación)... Cuando se usan varios indicadores,nos da una imagen completa del cambio. Especifican el nivelde realización que hay que alcanzar a fin de lograr el objetivoglobal, el objetivo especifico y los resultados. A su vez debencompletar el grupo beneficiario ( para quienes; la cantidad (cuán-to); la calidad (cómo); el tiempo ( cuándo) y la ubicación (dónde), y sirven de base para el seguimiento y la evaluación”

14.

Algunas definiciones nos parecían demasiado estrechas,otras vagas, o muy amplias, otras muy buenas y coherentespara un determinado sistema educativo, pero incoherentescon la Educación Popular. Todas nos sirvieron para ir cons-truyendo un concepto operativo, que sirvió al grupo para avan-zar en el trabajo, consensuar puntos de vistas coherentescon los principios de Educación Popular. Poco a poco encon-tramos lo que queríamos.

Esta fue nuestra conclusión:

13

ME

MO

RIA


¿ QUÉ CLASIFICACIÓN ASUMIR PARA LOS CRITERIOSEVALUATIVOS ?

Algunos textos no exponen la definición del concepto, perosiempre asumen una función para su división, así encontra-mos que los “indicadores” se clasifican según:

-las fases o pasos del proceso,-la operación mental que exigen,-las dimensiones que los engendran,-los sujetos que participan,-los resultados que se obtienen,-la estructura organizativa, etcétera.

Por ello se clasifican como:a)- Indicadores de éxitos (Valora la factibilidad para el inicio del

proceso).Indicadores de proceso (Valora el desarrollo en las diferentes

etapas del proyecto).Indicadores de impacto (Valora los resultados post proyec-to).

b)- Indicadores de resultados o productos.Indicadores de procesos.

c)- Indicadores tangibles ( Resultados que se pueden contar,medir y documentar en forma directa).Indicadores intangibles ( Resultados que se pueden obser-var, inferir y verificar de manera confiable aunque no se pue-dan medir directamente).

d)- Indicadores de estimación.Indicadores de opción.Indicadores de valoración.

e)- Indicadores cuantitativos (Permite la valoracióncuantificadamente, en cantidades, por cientos, etcétera).Indicadores cualitativos: Refiere criterios, valoraciones pro-ducto de la apreciación de los participantes.

f) - Indicadores directos: (Traducen el logro del objetivo específi-co en una relación de implicación lógica).Indicadores indirectos: Deben ser construidos, surgen delas formas en que la experiencia se expresa. La relaciónentre indicador y meta es de carácter probabilística y no de

14

ME

MO

RIA


implicación lógica, por lo cual resulta conveniente incremen-tar el número de estos indicadores para cada meta.

g) - Producto (corto plazo).Efecto (mediano plazo).Impacto (largo plazo).

h) - Estratégicos: Proporcionan información relevante a metasdel plan estratégico.No estratégicos: Pruebas mesurables, verificables que cer-tifican la presencia de una variable.

El debate tuvo como conclusiones:

1- La definición y clasificación de los indicadores están muydeterminadas por el carácter del objeto o campo de cono-cimiento donde se emplean, por la amplitud o generalidaddel fenómeno que se pretende evaluar, por la concepciónmetodológica que le sirve de marco de referencia y en últi-ma instancia por el paradigma al cual responde quien in-vestiga y todo ello se refleja también en la formulación.2- La división que preferimos fue la de criterios evaluativos de:- PROCESOS cuando promueven la valoración de cómose ha educado, en función de cómo se debía hacer.- RESULTADOS: cuando promueven la valoración de loque se ha logrado o no, en función de los objetivos pre-vistos, o cambios sucedidos.- IMPACTOS: cuando promueven la valoración de lasconsecuencias que ha tenido el proceso evaluado, paralas personas que han participado y para su entorno.

Dado el tiempo con que contamos sólo trabajamos los dosprimeros, (CRITERIOS EVALUATIVOS SOBRE EL PROCE-SO y SOBRE LOS RESULTADOS), dejando la reflexión so-bre el impacto para el próximo año:

¿CÓMO IDENTIFICAR Y FORMULAR LOS CRITERIOSEVALUATIVOS?

Tratamos de investigar el algoritmo que nos permitiera llegarcon mayor seguridad a la formulación del criterio evaluativo (CE).

15

ME

MO

RIA


1. El proceso de identificación de esos criteriosevaluativos tendrá como marco de referencia las si-guientes dimensiones de la Educación Popular:

DIMENSIÓN POLÍTICO - ÉTICA.DIMENSIÓN PEDAGÓGICA.DIMESIÓN INVESTIGATIVA.DIMENSIÓN COMUNICATIVA.DIMENSIÓN ESTÉTICO-CULTURAL.DIMENSIÓN ORGANIZATIVA.

2. En cada una de estas dimensiones se identificaránlos requerimientos básicos a evaluar en los resultadosy en el proceso.

Mientras que en algunos textos aparecen derivados directa-mente de los objetivos, en otros, parten de la dimensión a laque pertenecen o incluso, puede mediar entre la dimensión yel indicador elementos o componentes de la dimensión. Nosparece importante que consulten los ejemplos que expone-mos en el anexo 1, pues resultaron sumamenteesclarecedores.

Nuestra reflexión valoró que si bien es cierto que por defini-ción se infiere la necesidad de relacionarlos con los objetivos,no pudieran limitarse los CE a ellos, pues estaría la evalua-ción de la calidad, condicionada por la calidad con que se handeterminado los objetivos y también se limitarían sólo a loscriterios que evalúan RESULTADOS.

Por ello para identificar los CE requerimos del análisis delas dimensiones que componen el proceso de EducaciónPopular, y los requerimientos que cada una de ellas, estable-cen a la calidad del proceso.

De esta manera el grupo concluye en que:

16

ME

MO

RIA


- Formular el CE como enunciado de forma general, y re-conociendo la característica que lo identifica dentro de laconcepción de la Educación Popular.

- Se le adicionará una descripción que explique las unida-des de análisis o elementos que lo componen, rasgos oconductas que lo caracterizan y palabras claves para lareflexión.

- El lenguaje ha de ser claro y preciso.

La evaluación ha de ser participativa, construida colectiva-mente, proyectiva y por tanto los criterios que formulamosno constituyen plantilla de medición, sino referentesprovocadores de reflexión que permitan la selección y ade-cuación al contexto de manera flexible y consensuada.

No bastaba con identificar los CE, debíamos decidir cómoformularlos, pues en la literatura consultada se presentan comocategorías, cómo preguntas, o como títulos.

En algunos casos acompaña al indicador una descripción oaclaración que permite establecer el nivel deseable o por lomenos los aspectos que registra.

Otras veces se prefiere redactar el indicador especificandoel nivel óptimo a que se aspira y en algunos casos, lleganhasta la cuantificación de los rangos de cumplimiento.

El grupo se pronunció por:

Este rápido recorrido por la teoría básica sobre indicadores,nos permite ir llegando como grupo a ciertas conclusiones, yredactar un listado de criterios evaluativos que someteremosposteriormente a la prueba de la práctica y a la crítica fraternade quienes educan.

17

ME

MO

RIA


II- CRITERIOS EVALUATIVOS PARA EVALUAR EL PRO-CESO

CRITERIO EVALUATIVO # 1.- Relación horizontal entrela educadora y sus estudiantes.

Hay dos elementos personales en el proceso educativo: quienenseña y quien aprende; la relación que se establece entreellos en la Educación Popular debe estar caracterizada por:

1 - CO-PROTAGONISMO – Si ambos elementos son prota-gonistas del proceso educativo, mantienen una relación hori-zontal que permite construir y ejercer el poder de una maneracompartida.

2 - COMUNICACIÓN DIALOGADA -. Si utiliza el diálogo comoforma y esencia comunicativa entre los sujetos participantes,con buena escucha, con empatía

15. Si al interactuar con las

demás, se expresan sentimientos, emociones y motivacio-nes, que unan al grupo a partir del afecto; si se procura debi-litar manifestaciones de ansiedad, preocupación, incertidum-bre, miedo, vergüenza, culpabilidad, antipatía, ira, desdén, quepueden convertirse en barreras de la comunicación y por endedel aprendizaje; si se estructura el diálogo a partir de códigoscompartidos que faciliten el flujo de la comunicación, si al co-municar, persigue y logra belleza.

2 - DIRECCIÓN DEMOCRÁTICA – Si el que enseña dirigedemocráticamente el proceso, promoviendo la participaciónde los que aprenden desde el diagnóstico, la identificación delos objetivos, la elaboración del programa, hasta la evalua-ción.

3 -TOLERANCIA Y RESPETO A LA DIVERSIDAD - Se re-fiere a la valoración respetuosa de criterios diferentes, en laque no se discrimine por razones de sexo, edad, raza, proce-dencia social, creencias religiosas, etcétera; tendiendo a la

15 - EMPATÍA: cuando el proceso promueve el descubrimiento del yo en el tú, enun acercamiento hacia los sentimientos, las emociones, las actitudes, las expec-tativas y comportamiento de las otras, si la comprensión del otro, permite acercar-se a su posición y puntos de vista y viabiliza acciones compartidas.

18

ME

MO

RIA


comprensión de una concepción de “mestizaje” intelectual,sectorial, social, religioso, etcétera.

4- PARTICIPACIÓN – Cuando la educadora y el grupo deestudiantes respetan y promueven las posibilidades de parti-cipación - es decir, de opinar y decidir comprometidamente-sin discriminación alguna ni por concepto de género, raza,edad, desarrollo intelectual u otra condición social.

5- RELACIÓN AFECTIVA - Si prevalece una relación respe-tuosa, amorosa, de confianza mutua que favorezca un climade tolerancia.

6- COHERENCIA – Cuando no se contradice el discurso yla acción de la educadora, se genera confianza y se refuerzala admiración y el respeto por parte del grupo que es educa-do.

7- COMPROMISO ÉTICO- ESTÉTICO. Si se manifiesta unapermanente disposición en favor de la justicia, de la libertad,del derecho a ser, promoviendo una coherencia, entre la con-ducta y las normas ético-jurídicas, a la vez que se muestra labelleza que existe en la lucha ética; si en el grupo se aprecianlas características de honestidad, sinceridad y transparenciacomo diferencias de cualquier otra forma manipuladora en larelación.

CRITERIO EVALUATIVO # 2.- Los objetivos para la for-mación y auto transformación liberadora.

Los objetivos constituyen el elemento rector del proceso yse formulan como resultados esperados. Para valorar suóptima calidad en un proceso de Educación Popular debentener un carácter:

1- LIBERADOR – Si aspiran a la formación de entes demo-cráticos, capaces de organizarse, comunicarse, conocer susderechos y asumir roles de liderazgo en los procesos de li-beración contra los condicionantes que limitan o violan el ejer-cicio de sus derechos.

2- INTEGRAL- Si persiguen el fortalecimiento de conviccio-nes, sentimientos y conductas de desarrollo humano,

19

ME

MO

RIA


16 Freire, “Paulo. Pedagogía del Oprimido”, Editorial Siglo XXI, México,1975, Pág. 107

éticamente comprometidas con la lucha por un mundo mejor,más justo, equilibrado y ecológicamente sostenible.

3- DESARROLLADOR DE CAPACIDADES – Si proponendesarrollar habilidades para investigar la realidad, generar pro-cesos de transformación y potenciar acciones desde la ópti-ca de los más débiles.

4- DESARROLLADOR DE VALORES- Cuando atienden alfortalecimiento de valores éticos y estéticos dentro de las con-cepciones de una educación por el afianzamiento de la vida yla paz y de una cultura identitaria basada en la solidaridad yprotectora de los valores patrimoniales.

5- PARTICIPATIVO - Cuando son elaborados conjuntamen-te o por lo menos consensuados entre las participantes.

CRITERIO EVALUATIVO # 3.- El contenido integradorde la ciencia en función de la práctica.

“Para el educador- educando, dialógico, problematizador, elcontenido programático de la educación no es una donacióno imposición - un conjunto de informes que han de ser depo-sitado en los educandos-, sino la devolución organizadasistematizada y acrecentada al pueblo de aquellos elemen-tos que este le entregó en forma inestructurada..”

16

La evaluación de la calidad del contenido, parte de valorarlos rasgos que caracterizan el programa y cómo se desarro-llan en el proceso educativo:

1- COHERENTE - CONTEXTUALIZADO Cuando el progra-ma se corresponde con los objetivos del plan de estudio, conlos principios de la EP y con la práctica social del contextodonde se desarrolla el proceso.

2- INTEGRADOR – Si el programa articula saberes y enfo-ques de diferentes disciplinas en función de temas generado-res, cuya reflexión se potencia alrededor de un eje temático opunto de vista que se privilegia.

20

ME

MO

RIA


3.- CIENTÍFICO – Cuando surge y se enriquece en la bús-queda investigativa de nuevas verdades e interpretaciones quede la realidad va haciendo el grupo, y del aporte que el saberpopular y académico han acumulado.

4.- CRÍTICO Y CREATIVO- Si privilegia la aprehensión críti-ca del contenido a partir del acceso a la diversidad de posicio-nes o teorías y su reelaboración creativa.

5.- FLEXIBLE – Si permite ser modificable, enriquecido, adap-table a los intereses o descubrimientos que vayan surgiendodurante el proceso.

6.- PARTICIPATIVO- Si se selecciona colectivamente a par-tir de las necesidades de aprendizaje, los intereses y expec-tativas de quienes participan en el proceso.

CRITERIO EVALUATIVO # 4.- La práctica del grupo comopunto de partida.

El proceso educativo debe iniciarse con una reflexión de lapráctica de quienes aprenden para que reconozcan lo quepiensan, hacen o sienten, en relación con el tema de estudio.Este diagnóstico permite encontrar las incoherencias o con-tradicciones que motivan y viabilizan el proceso de teorización.

La calidad de este primer paso de la metodología, debe aten-der a los elementos que se investigan y a la forma en que sehace:

CONTEXTO Y COYUNTURA – Si se explora cómo apre-cian el tema o problema en el contexto local y en la coyunturaque se vive; así como la relación que guardan con el contextonacional e internacional.

SUBJETIVIDAD – Si se favorece la expresión de criterios,percepciones, creencias, prejuicios, temores, sueños, aspi-raciones y sentimientos de las participantes sobre el tema deestudio. Si se reflexiona sobre la influencia que la cultura delgrupo puede tener en esos criterios.

21

ME

MO

RIA


ACCIONAR HISTÓRICO.- Si se explora qué acciones ( so-ciales o individuales) se han realizado a favor o en contra delproblema y que explican el estado actual de la situación quese estudia.

AMPLIACIÓN DE LA VISIÓN.- si a partir de la lectura críticade la realidad se propicia una ampliación de los marcos dereferencias y se encuentran nuevas aristas de estudio.

PARTICIPACIÓN- Si se favorece la participación de quie-nes participan como investigadores durante el diagnóstico yse crean las condiciones que propicien un real protagonismoen las decisiones y accionar investigativo.

CRITERIO EVALUATIVO # 5.- La construcción colectivadel conocimiento.

La Educación Popular, como rechaza la trasmisión verticalistadel conocimiento, debe procurar a través de preguntas, cons-truir la descripción de la situación de estudio, profundizar en elanálisis de las causas, sus relaciones y consecuencias, demanera tal, que se llegue al dominio del tema a través de laconstrucción teórica, desde la práctica.

Para evaluar la calidad de este proceso se debe atender a la:

CONSTRUCCIÓN DE CONCEPTOS - Si el concepto seconstruye identificando sus características a través de un pro-ceso de reflexión compartida que produce un paulatino aleja-miento de la práctica concreta para acercarse cada vez mása su esencia.

CONSOLIDACIÓN Y AMPLIACIÓN- Si una vez construidoel nuevo saber, se profundiza a partir de la definición y exten-sión del concepto, de la comparación con otras situaciones,del estudio de la literatura sobre el tema, o a través de unejercicio de búsqueda investigativa, etc.

22

ME

MO

RIA


PROFUNDIZACIÓN DEL CONOCIMIENTO - Si se recomien-dan ejercicios de investigaciones en la práctica o en la teoría,diseñados y ejecutados en interacción grupal, como forma deprofundizar en el tema, por lo que el desarrollo de la capaci-dad de investigación, la reflexión crítica y autocrítica, los pro-cesos reflexivos y la utilización de técnicas para la investiga-ción participativa han de ser elementos de referencia paraevaluar.

INTERCAMBIO DE SABERES. Si promueve diálogos entrelas participantes que enriquezcan y a la vez motiven, al res-petar la diversidad, potenciar la escucha, la participación, laexpresión libre del pensamiento y concertar acciones coope-radas.

CRITERIO EVALUATIVO # 6.- Proyección de una nuevapráctica.

La Educación Popular, coherentemente con la metodologíadialéctica, estipula la práctica como punto de llegada, comovalidación de la teoría y sobre todo como objeto de transfor-mación, pues el saber enriquecido durante el proceso, permi-tirá un nuevo accionar, más efectivo, más integrador, proyec-tado con la participación colectiva.

Para valorar la calidad con que el proceso educativo realizaeste paso metodológico, debe atenderse a su visión:

PROYECTIVA – Si se propicia un espacio para pensar cómomejorar la práctica futura, sugerir ideas o acciones que enri-quecidas por lo aprendido, sugieran cambios, nuevos com-promisos, proyectos, iniciativas, etcétera.

COMPROMETIDA - Si apreciamos en la visión de transfor-mación propuesta por los participantes un enfoque de equi-dad, sostenibilidad, participación democrática y compromisocon los sectores más desfavorecidos.

23

ME

MO

RIA


ORGANIZATIVA – Si los participantes demuestran haberentendido la importancia de organizarse al presentar propuestasde estructuración de grupos para la realización de nuevasacciones y transformaciones en correspondencia con los cam-bios posibles jerarquizados.

Si identifican los líderes y asumen los roles que socialmen-te pueden inspirar e impulsar los procesos de transformaciónliberadora.

PLANIFICADA – Proyecta de manera armónica, objetivos,metas, acciones, recursos, tiempo disponible y responsabili-dades, como ejercicio para el desarrollo de capacidades dedirección democrática.

CRITERIO EVALUATIVO # 7.- Medios y técnicas que pro-vocan reflexión.

Coherentemente con los objetivos que se persiguen y conel método que potencia la Educación Popular, - liberador, pro-vocador del diálogo y de construcción de conocimientos- losmedios deben servir y facilitar estos fines. En la EducaciónPopular, el medio deviene en soporte de un grupo de procedi-mientos que dinamizan y provocan participación, reconocidocon el término de técnicas participativas. Para evaluar la ca-lidad de este indicador deben valorarse los siguientes as-pectos:

ADECUADA SELECCIÓN – si han tenido en cuenta - alseleccionar la técnica o el medio- los objetivos, las caracte-rísticas del grupo, el resultado que esperamos obtener conella, los requisitos que exige, etcétera.

USO ADECUADO DE LA TÉCNICA – si se han usado técni-cas que favorezcan la participación para construir, consolidary evaluar el conocimiento, o si han sido para integrar o animarel grupo. Si cada técnica ha respondido a una necesidad y sehan usado oportunamente. El abuso de ellas puede debilitarsus ventajas y obstaculizar el buen desarrollo del proceso.

24

ME

MO

RIA


LA CALIDAD DEL MEDIO- si los medios que se utilizan:- promueven reflexión en el destinatario del mensaje,- su mensaje es claro, directo y sin ánimos de manipulación- sus códigos refuerzan la identidad cultural,- expresan su compromiso político con los más débiles,- son creativos y- son estéticamente buenos, es decir, producen placer es-

tético.

DOMINIO EN LA EJECUCIÓN – si la educadora dirige coneficacia los cinco pasos: motivación y orientación de la diná-mica, realización, análisis de los elementos presentes en latécnica (descodificación), relación de estos elementos con larealidad misma, conclusión o síntesis de lo discutido.

FORMACIÓN ESTÉTICA – si se utilizan técnicas que desa-rrollan el gusto estético; facilitan el contacto con la cotidianidadcultural y estética del grupo, si utilizan diferentes manifesta-ciones artísticas; si desarrollan la capacidad de apreciaciónartística y estimulan la promoción cultural, respetando y culti-vando la diversidad estética.

COHERENCIA – Si la intencionalidad de la técnica es cohe-rente con los principios éticos y políticos de la Educación Po-pular: respeto al otro; cooperación, no competencia; igualdadde posibilidades sin discriminación; mensaje comprometidoa favor de los más necesitados.

CONTEXTUALIZADA – Responde a la idiosincrasia del gru-po, maneja sus códigos, sus tradiciones culturales, creen-cias; hace uso del patrimonio local, regional, nacional y uni-versal ( tangible e intangible).

25

ME

MO

RIA


CRITERIO EVALUATIVO # 8.- Formas organizativas quefavorezcan la participación.

Las formas en que se organiza el proceso educativo, posi-bilitan a los participantes vivenciar y aprehender a cómo or-ganizar y funcionar en grupos para poder replicarlo en otrosprocesos educativos ya sea en aulas o en el trabajo comuni-tario. La manera de organizar favorece u obstaculiza el pro-ceso educativo y debe ser coherente con los objetivos, el con-tenido, los métodos y hasta la evaluación. Es importante eva-luar si se potencia el trabajo grupal, el taller, el trabajo investigativoe independiente, en fin si se permite la independencia necesa-ria que anima la creación y la unidad organizativa que favorecela acción conjunta. No se deben escapar de la evaluación lossiguientes puntos:

CONSTRUCCIÓN DEL GRUPO- si la educadora promue-ve el sentido de identidad y pertenencia al grupo. Si propiciaque el grupo identifique intereses comunes; que las personasque lo integran se comuniquen directamente; establezcan suscódigos, símbolos, reglas de disciplina; reconozcan y promue-van sus líderes.

FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO - si existen tareas quenuclean al grupo, lo ejercitan, lo desarrollan. Para asumir unatarea, se debe propiciar primero la reflexión individual, des-pués su discusión y análisis en un pequeño colectivo y porúltimo su socialización en plenaria, esto resulta un algoritmoque amplía, fortalece y distensiona el debate.

DIFERENCIACIÓN DE ROLES - si favorece la identifica-ción por parte de los participantes de los diferentes roles yestimula la asunción, creación, desempeño e intercambio delos mismos.

ATENCIÓN A LOS CONFLICTOS - si han sabido convertirel conflicto en una oportunidad para el trabajo grupal, para elloconviene valorar:

26

ME

MO

RIA


-en qué medida los conflictos estimularon los cambios, lacreatividad, la energía del grupo.

-si se aprovecharon los conflictos para clarificar los objeti-vos y metas.

CALIDAD DE LA COORDINACIÓN, quien enseña debe po-seer y tratar de desarrollar en el grupo las habilidades quetributen a una dirección democrática, participativa, no solaprovocadora de reflexiones, sino que comparta el poder de latoma de decisiones, promueva una disciplina consciente ypermita vivenciar una dirección planificada y flexible.

CLIMA AFECTIVO si existen relaciones afectivas armóni-cas y un disfrute del proceso educativo.

USO DEL ESPACIO Y DISPOSICIÓN DEL MOBILIARIO sise favorece el uso de espacios abiertos, amplios, informales,que permita el movimiento libre del grupo.

Si la distribución de sillas y mesas permite el acercamientoy la comunicación directa y horizontal entre las personas, (pre-feriblemente circular y sin estrados).

CRITERIO EVALUATIVO # 9.- Evaluación con carácterformativo.

La evaluación es un proceso de diálogo, comprensión ymejora, dentro del cual se enjuicia la cantidad y calidad de losresultados alcanzados en cada actividad y al finalizar el pro-ceso, confrontándolos con el diagnóstico inicial y los objeti-vos y metas trazadas.

Valorar la calidad de la evaluación significa atender a suscaracterísticas:

PARTICIPATIVA – si permite la autoevaluación y co-evalua-ción, es decir, si se promueve que las participantes opinensobre los resultados individuales y colectivos y sobre la cali-dad del proceso.

Si se explora la opinión evaluativa de beneficiarias indirec-tas del proceso educativo.

27

ME

MO

RIA


EDUCATIVA – si el proceso de evaluación ha permitido re-afirmar conocimientos, adquirir nuevos aprendizajes y desa-rrollar la crítica y autocrítica de las participantes.

INTEGRAL- si se ha evaluado no sólo conocimientos, habi-lidades y capacidades aprendidas, sino los sentimientos, con-vicciones y grado de complacencia del grupo con el procesovivido.

CLIMA DISTENDIDO – si la evaluación se ha desarrolladoen un clima distendido, de alegría y confraternidad.

ESTIMULADORA - si se han reconocidos éxitos y esfuer-zos, tanto individuales como colectivos.

FRECUENTE – si periódicamente se ha sometido a evalua-ción el desarrollo del proceso y si se han registrado los resul-tados obtenidos en esas evaluaciones parciales.

28

ME

MO

RIA


III- PARA EVALUAR LOS RESULTADOS.

Cada actividad dentro de un proceso educativo persigueresultados muy concretos (objetivos específicos), que de-ben ser evaluados, en cantidad y calidad, ellos constituyenlos cambios que se han logrado o no, tanto en las personascomo en sus entornos. Todas las participantes deben opinarde forma inmediata sobre la valoración de esos resultados ylas memorias recogerán estos datos como insumo de laevaluación final.

Además cada proyecto o proceso alcanza resultados másgenerales, en correspondencia con los objetivos para los quese desarrolla el mismo; por lo que es necesario evaluar tam-bién al finalizar el proceso, esos resultados (cualitativos ocuantitativos) de forma participativa.

Todos los resultados educativos, independientemente dela mayor o menor amplitud, refieren cambios individuales ytambién como grupos. Estos cambios pueden estar pronos-ticados en los objetivos, pero por lo general, se logran mu-chos cambios no previstos y ellos también son importantes,por lo que no debe reducirse la valoración a los primeros.

La evaluación se ha ocupado, por mucho tiempo, de medirresultados, y especialmente cuantitativos, de ahí la ampliaexperiencia que se ha acumulado en instrumentos eindicadores que evalúan la retención, promoción, asisten-cia, repitencia, número de estudiantes por aula, costopercápita entre otros.*

17

17 - RETENCIÓN - % de participantes que concluyen el proceso en relación conla matricula inicial. Altas y bajas. - PROMOCIÓN - % de personas que se consi-deran haber logrado los objetivos del proceso educativo que se evalúa.- ASISTENCIA - % de asistencia, es decir, la relación entre la cantidad de vecesque han asistido en relación con las que debían haber estado.- COSTO POR PERSONA.- desde el punto de vista financiero, lo que se hanecesitado gastar para desarrollar el proceso que se evalúa, dividido entre lamatrícula dará el promedio de costo por estudiante.

29

ME

MO

RIA


Por ello sugerimos que se exploren las opiniones de quie-nes participan, se revisen documentos, se realicen obser-vaciones participantes o no, con el fin de valorar los resul-tados alcanzados por el grupo en los siguientes criteriosevaluativos:

Criterio evaluativo # 1.- Apropiación de nuevos cono-cimientos.

En un proceso educativo suele existir un grupo de conoci-mientos que el individuo construye o recibe y que cambia,profundiza o amplia su visión inicial sobre una situación otema dado.

El conocimiento es un proceso infinito, así que cualquierevaluación de sus resultados será relativa y debe estarenmarcada en tiempo y espacio, preferiblemente compara-da con los resultados de una valoración diagnóstica inicial yseguramente los resultados que se obtendrán serán dife-rentes en cada individuo.

Muchos de estos cambios se expresan como resultadosdeseables en los objetivos cognoscitivos del programa, peropor lo general ocurren más cambios de los previstos, porello recomendamos las siguientes pistas para explorar estecriterio evaluativo:

OBJETIVOS COGNOSCITIVOS - en qué magnitud se lo-gran o no, los objetivos referidos a la aprehensión de cono-cimientos, en cada participante y en el grupo,.

Si se aprecian cambios en la visión del tema en compara-ción con el diagnóstico inicial, ¿ es más amplia, más profun-da, más integral, u otra visión diferente?

Si existen otros conocimientos adquiridos, sobre la reali-dad o contexto, sobre el grupo, sobre el propio individuo, queno estuvieran previstos en los objetivos.

En qué nivel se satisfacen las expectativas de los partici-pantes y si sienten nuevas necesidades de conocimientos,nuevos intereses.

30

ME

MO

RIA


CALIDAD DE LO APRENDIDO - si consideran que el co-nocimiento aprendido es actualizado desde la teoría y desdela ejemplificación práctica, enriquece la cultura y los valoresde los participantes, y útil para su práctica.

CAMBIOS EN LAS CONCEPCIONES: si aprecian o sien-ten cambios en sus concepciones iniciales sobre: la necesi-dad y comprometimiento con la utopía de un mundo mejor,más justo, más equitativo, más sostenible económica yecológicamente.

APROPIACIÓN DE METODOLOGÍAS: un proceso de Edu-cación Popular, permite vivenciar esa metodología de inves-tigación educativa y puede tener como resultado el sabervalorarla, comprenderla, defenderla y aplicarla, ¿cuál de es-tos resultados aprecian o sienten los participantes que sehan logrado? ¿Si se ha desarrollado su pensamiento inqui-sitivo, su capacidad de preguntar y preguntarse?

CRECIMIENTO CULTURAL.- Si consideran que ha habidocambios en su capacidad de interpretar el mundo y suscondicionamientos; los procesos políticos, el devenir histó-rico y su proyección liberadora, es decir si se ha creado ofortalecido una cultura política en los participantes y en elgrupo.

Si se ha producido un acercamiento a nuevas manifesta-ciones del arte, o el enriquecimiento de otras, con cambiosen la capacidad de apreciación y disfrute estético y en lacreación artística, son elementos que en el crecimiento dela cultura artística se deben evaluar.

Apreciar hasta que punto sienten cambios en su culturacomunicativa, en la valoración de la necesidad del diálogo,del respeto al otro, de la convivencia, de la tolerancia, delenfoque equitativo en las relaciones de género y etáreas, esdecir, hasta que punto consideran que se han apropiado deuna cultura de paz.

31

ME

MO

RIA


Si los participantes y el grupo consideran que hay nuevosconocimientos, enfoques, valoraciones sobre la necesidadde una cultura jurídica, de una visión ajustada a la ley, alderecho y al cumplimiento de las mismas.

Si sienten cambios en la visión del cuidado y preservaciónde la naturaleza, del patrimonio cultural, de los recursos, hastaqué punto el pensamiento enfoca como prioritario el desa-rrollo sostenible, la protección del planeta y de la especiehumana, en fin si se han apropiado de una culturamedioambiental.

CRITERIO EVALUATIVO # 2.- Desarrollo de la espiri-tualidad.

Los participantes son seres sentipensantes, por tanto esnecesario valorar los cambios que se pueden haber produ-cido como resultados del proceso educativo en el sistemade valores de cada individuo y en los sentimientos persona-les y de grupo. Es muy importante el crecimiento intelec-tual, pero un proceso de Educación Popular procura que elhombre crezca espiritualmente, en su condición humana.

Para evaluar los resultados en esta esfera proponemosreflexionar acerca de:

VALORES ÉTICOS: Durante un proceso de EducaciónPopular, el conjunto de valores éticos de cada integrante deun grupo en su interacción, va sufriendo cambios que impli-can creación de nuevos valores, fortalecimiento de otros, orescate de valores perdidos. Evaluar hasta qué punto sien-ten los participantes la existencia de valores tales como: so-lidaridad, honestidad y responsabilidad social, y compromi-so con las masas populares, así como la coherencia de susconductas con ellos, es un elemento formativo indispensa-ble en este tipo de evaluación.

REAFIRMACION PERSONAL. Si sienten o aprecian unareafirmación de la personalidad, de la autoestima, de la iden-

32

ME

MO

RIA


tidad cultural, del sentido de pertenencia en cada individuo oen el grupo, si ha desarrollado la capacidad de construir unpensamiento propio, autónomo.

REAFIRMACIÓN GRUPAL.- Si el grupo en su funcionamien-to ha demostrado, una autoafirmación, sentido de pertenen-cia, identidad grupal. Si en las interrelaciones personales seaprecian sentimientos de empatía, tolerancia, amor, amis-tad, respeto y cooperación.

CRITERIO EVALUATIVO # 3.- Cambios en las conduc-tas.

El ser humano en su interactuar con el medio, asume res-puestas que se aprecian como conductas, y que son refle-jos de una complicada mezcla de concepciones, valores,sentimientos, tradiciones, hábitos, estados emocionales, enfin, sería difícil establecer la relación de causas que provo-can una conducta, pero de hecho, la conducta es el efectoobservable y por tanto valorar sus cambios es importanteelemento para evaluar los resultados de un proceso educa-tivo.

Estos cambios pueden estar formulados como resultadosesperados en los objetivos volitivos de un programa, pero lapráctica educativa dice, que en la mayoría de los casos apa-recen como omisiones, no obstante como constituyen re-sultados de los procesos educativos, proponemos evaluar-los a partir de si ha habido cambios en su conducta:

PATRIÓTICA:

- si muestran mayor interés por la información histórica, po-lítica, económica de su país.

- si se aprecia una actitud de defensa ante los hechos queofenden, subestiman o agreden a su patria.

- si expresan orgullo por su origen, ciudadanía, historia.

33

ME

MO

RIA


CIUDADANA:

- si expresan conductas de respeto y exigencia al cumpli-miento de los derechos humanos y en especial de la infan-cia y la adolescencia,

- si conocen y cumplen las leyes del país y las normasético – morales de la sociedad en que viven,

- si se comportan demostrando responsabilidad e interés antelos problemas de su localidad y si comparten acciones en-caminadas a resolverlos.

ECOLÓGICA:

- si refieren y actúan a favor del cuidado y preservación delmedio ambiente, aprovechan racionalmente los recursosnaturales, se interesan por aprender y experimentar técni-cas que favorezcan un desarrollo sostenible.

CRITERIO EVALUATIVO # 4.-Capacidad de gestión yconducción democrática de procesos comunitarios.

Como resultado de un proceso educativo deben quedarestablecidas estructuras organizativas que faciliten la multi-plicación de procesos de autogestión capaces de generar yconducir a nuevas propuestas de dirección democrática. Ellorequerirá de:

DESARROLLO DE HABILIDADES

- Explorar si han adquirido habilidades para:- Interpretación critica de la realidad.- El estudio independiente, especialmente en la búsqueda

bibliográfica.- La búsqueda investigativa, y el análisis de datos.- La proyección de soluciones creativas a través de planes

de acción o micro-proyectos.- El desarrollo de la comunicación dialogada.

34

ME

MO

RIA


PRESENCIA DE LIDERAZGOS: Explorar entre los partici-pantes cuántos se destacan por:

- dirigir democráticamente ,- mediar y solucionar conflictos, mostrando patrones alterna-

tivos de conducta y soluciones creativas,- organizar y conducir el trabajo grupal y- conducir procesos educativos con la metodología de la EP,-promover la autogestión participativa.

¿Cómo proceder para evaluar?

Para garantizar el carácter participativo de una evaluación,es necesario concebirla como una actividad de carácter edu-cativo y diagnóstico, que explore los criterios que tienen losparticipantes ( sin exclusión) sobre la calidad del procesovivido.

Crear en el grupo la conciencia de la necesidad de evaluarcomo un proceso de consolidación y adquisición de nuevosaprendizajes y borrar toda huella anterior de recriminación oexclusión, han de constituir pasos previos al proceso evaluativo.

Seleccionar técnicas que promuevan la animación,desinhibición, distensión, búsqueda de información y análisisprofundo de los criterios evaluativos, es un momento que re-quiere trabajo colectivo de planificación de la actividad.

Contextualizar la evaluación y hacer de ella un proceso edu-cativo, exige que colectivamente se operacionalicen los CE.Para ello, antes de iniciar la evaluación se debe:

1 - seleccionar los criterios que le han de ser útil en su evalua-ción, teniendo en cuenta el contexto, las características delgrupo y del proceso educativo que ha de evaluarse.

2 - establecer los niveles de aceptación, ( cuantitativos o cua-litativos).

35

ME

MO

RIA


3 - decidir la forma y los instrumentos o técnicas que utiliza-rán para la evaluación, con la aspiración de recoger una infor-mación confiable y crear un ambiente de alegría, de necesi-dad de búsqueda crítica, de honestidad intelectual, de pro-yección creativa, libre, en contraposición de cualquier expe-riencia negativa que hayan vivido anteriormente.

Crear espacios para la reflexión individual y colectiva sobrelos criterios evaluativos. Y ejecución de las acciones de bús-queda de información.

Consolidar los resultados y elaborar el informe que ha depresentarse a la masa.

Aprobación del informe por quienes participan del procesoeducativo.

36

ME

MO

RIA


BIBLIOGRAFÍAUTILIZADAPARAEL ESTUDIO DELTEMA DE INDICADORES.

1 - Álvarez Méndez, J;M. “ Evaluar para conocer, examinarpara excluir” Edic. Morata, Madrid, 20012 - Antillón Roberto. “Una aproximación metodológica a lainvestigación del impacto”, Artículo en el libro: “Una propues-ta para fortalecer nuestros procesos institucionales”.IMDEC, México, 1996.3 - Antillón, Roberto. “ Para construir conocimiento a travésde la sistematización de la práctica social”. IMDEC. México20014 - AGRES y MISEREOR “A Avaliacao no Contexto daCooperacao das igrejas para o Desenvolvimiento”, ,Sturttgar, 19945 - Blanco, Gustavo, “Formulación de Proyectos de desa-rrollo”, Costa Rica 2000.6 - Briones, Guillermo. “Preparación y evaluación de Pro-yectos Educativos”, Convenio Andrés Bello, 2000. TOMO Iy TOMO II7 - Cantera, “Evaluación, Seguimiento y Medición de Impac-to y la Concepción Metodológica de la Educación Popular”.Nicaragua. 2002.8 - CELEP.”La calidad de la educación en las primeras eda-des”. Cuba. 20009 - CER /CMI- “Evaluación y cooperación – Contexto y di-rectrices”, Comisión de evaluación, 1995.10 - CESE “Relatorio da Oficina de Avaliacao”, , Bahía, 1994.11 - CIE Graciela Bustillos, “Enfoque de Género”, Cuba, 200212 - Comisión Nacional de Evaluación de la EducaciónSuperior “Experiencias, promoción de la calidad yfinanciamiento de la educación superior”. México,1992.13 - DECAP. Consejo de Iglesia “ Manual de Gestión paraProyectos Comunitarios”. La Habana, 1999.14 - Freire, Paulo. “ Cartas a quien pretende enseñar”. Ed.Siglo XXI, México, 1996

37

ME

MO

RIA


15 - Hernández Santana, Juan José. “Sistema de evalua-ción de la formación del profesional, una guía para el mejo-ramiento continuo de la calidad”. Documento metodológico.Universidad Central “Marta Abreu”. Las Villas.16 - Horejs, Irene.”Formulación y gestión de proyectos dedesarrollo”. Ed: IPADE, Nicaragua, 199417 - IMDEC, “Memorias del tercer taller La investigación delimpacto. Fortalecimiento de los procesos institucionales delas organizaciones civiles”. Ed: México,1997.18 - Jara, Oscar.” Para sistematizar experiencias”. CostaRica. 199919 - Marchioni, Marco. “Comunidad, participación y desa-rrollo”. Ed. Popular, Madrid, 200120 - Martínez Canales, Elena ”Trabajo de la fundamentacióndel sistema de indicadores”. Informe de investigación. Ciu-dad de La Habana, 200121 - Molina Leza Joaquín, Saúl Fuentes Olivares. “Losindicadores y las fuentes de verificación en el Enfoque Mar-co Lógico”22 - Pérez, Gloria. “Elaboración de Proyectos sociales”. Ed.Narcea.S.A. Madrid, 200223 - Ponce Daniel, Cuauhtémoc y otros. “Una propuesta parafortalecer nuestros procesos institucionales”. Ed: IMDEC.México, 1996, .24 - RED Colombiana de Centros de Promoción Popularpara el desarrollo. “Evaluación de Proyectos sociales,: Cons-trucción de indicadores” Colombia, 199825 - Santos Guerra, Miguel A. “La evaluación: un proceso dediálogo, comprensión y mejora”. Ed. Aljibes, Málaga, Espa-ña. 1995.26 - Tschorne Patricia . “Guía para la gestión de asociacio-nes”. ED: Popular, Madrid, España, 1998. pág 58.27 - Valdés, Héctor y Pérez Francisco, “Calidad de la Edu-cación Básica y su evaluación” Ed. Pueblo y Educación. LaHabana, 1999.28 - Villaseñor Silvia . “Investigación de impacto en proyec-tos de desarrollo”. Ed: IMDEC. México, 2002, pág 49-54.

38

ME

MO

RIA


Participantes de los talleres:

Ana Rosa, Padrón HechevarríaAngela Mendoza CabreraAnnia Delgado MassipAlicia Santana Díaz,Aurelia MassipAurora Vázquez PenelasClara MoyaCristina GonzálezElena Martínez CanalFidel Luis Alvarez AlvarezGilberto Valdés GutiérrezHumberto Miranda LorenzoIrina Barrios OsunaIrma López NúñezIvan Barreto GellesJorge Mesa CastilloJosé R. VidalJuan González LozaJulia Guash CastilloLeopoldo Hernández FreemanLucía Macías HernándezManuel Trujillo AvilaMariano Isla GuerraMaría Lina Jiménez PardoMaría Rosa Salas AdamsMarta AlejandroMatías Dorta AbreuMiguel MartínMirta García LeyvaNydia González RodríguezOlga Dorta GonzálezOlga Lidia Miranda HOvidio D´Angelo HernándezPedro RodríguezRafael Borroto

Ramón RodríguezRosa Lidia Peña Gávez,Silvia Correa OcegueraXiomara Padrón Márquez

39

ME

MO

RIA


INDICE

- UNA EXPLICACIÓN NECESARIA ..................................3

I- ¿CÓMO CONSTRUIMOS LAPROPUESTA? ................7

II- CRITERIOS EVALUATIVOS PARA EVALUAR

EL PROCESO ....................................................................17

III- PARA EVALUAR LOS RESULTADOS...........................28

- BIBLIOGRAFÍA ..................................................................36

-PARTICIPANTES DE LOS TALLERES..........................38

40

ME

MO

RIA


criterios...

Documents