cp-113 sub contratistas

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  • 7/24/2019 CP-113 Sub Contratistas

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    Nmero de Revisin: 3Reemplaza todas las versiones/revisiones anterior

    Este Proceso Esencial est basado en las Mejores Prcticas de la Industria y constituye los requerimientos aceptablesmnimos que deben seguirse en los Proyectos de Bechtel en todo el mundo, independientemente del pas de operacin y/oUnidad Global de Negocios. Los proyectos que deben implementar requerimientos distintos a los descritos en el presente(debido a consideraciones de operacin nicas, regulaciones gubernamentales locales, convenios con clientes o cualquier otromotivo), slo podrn hacerlo con la aprobacin por escrito de la Gerencia de ES&H Corporativa o de la GBU

    En caso de ausencia de la aprobacin apropiada de la Gerencia de ES&H Corporativa o de la GBU, no se autoriza ladesviacin de los requerimientos descritos en el presente.

    Fecha: 30 SEP 09

    Desarrollado por: BESH

    Aplicable a: Todos los ProyectosTodas las GBU

    Derechos de autor2005, 2009.BechtelCorporation. Todos los Derechos Reservados.

    Contiene informacin confidencialprivada deBechtelque no deben ser divulgados a terceros sin el permiso escrito previo de BechtelCorporation.

    Evaluacin, Seleccin yMonitoreo de ES&H de

    Subcontratistas

    ProcesoEsencial

    2HI-H030-00113

    Medioambiente, Seguridad ySalud de Bechtel (BESH) 113

    ________________________________________________________________________________________

    ________________________________________________________________________________________Note:This CP is a Spanish translation of CP2HI-H030-00113, Rev. 003. It is prepared for conveniences. In caseof questions about specific intent, the English version of CP 2HI-H030-00113, Rev. 003 shall govern.Nota:Esta EDPI es la traduccin al espaol del CP 2HI -H030-00113, Rev. 003. Se ha preparado para una mayorfacilidad de comprensin. En caso de dudas respecto a algn contenido o propsito especfico, la versin enidioma ingls del CP 2HI-H030-00113, Rev. 003 deber prevalecer.

    ________________________________________________________________________________________

    1.0 IntroduccinEste documento establece el estndar corporativo de

    Bechtel y define los criterios y el proceso demedioambiente, seguridad y salud (ES&H) que seaplicar a los Subcontratistas. Incluye identificacinde riesgo y evaluacin, seleccin y cumplimiento delos Subcontratistas al estar en un sitio administradopor Bechtel. Para efectos de este procedimiento,Subcontratista significa subcontratistas ocontratistas responsables de realizar trabajo bajoinstruccin de Bechtel en sus tres roles posiblescomo contratista general, como administrador de laconstruccin o como agente; o bien un contratistaprivado que acta a nombre propio. Subcontratosignifica subcontrato o contrato segn se usa en lostres roles posibles de Bechtel como contratistageneral, como administrador de la construccin ocomo agente; o bien un contratista privado que actaen su propio nombre.

    2.0 Terminologa y Definiciones:Se aplicarn las siguientes definiciones al evaluarempresas como posibles licitantes y al elegir a loslicitantes ganadores para realizar trabajo en sitiosadministrados por Bechtel:

    Accidente: Cualquier circunstancia no deseadaque ocasiona lesin; dao a la propiedad, a laplanta o al medio ambiente; o bien prdidas deproduccin o mayores responsabilidades.

    Responsabilidad: La responsabilidad ltima

    para un rea de autoridad definida para ladescripcin del trabajo de una persona,incluyendo autoridad transitoria opermanentemente delegada a un subordinado.

    Plan de accin correctiva: El plan de accincorrectiva identifica acciones y/o programas

    adicionales que una empresa debe acordarimplementar para asegurar que su desempeo

    sustente los objetivos de ES&H de Bechtel. Peligro: Un objeto, efecto fsico o condicin con

    potencial para daar a personas, a la propiedado al medioambiente.

    Elementos de evaluacin: IR (tasa deincidentes registrables), y LTIR (tasa deincidentes con prdida de tiempo).

    Incidente: Cualquier ocurrencia, evento o seriede eventos que resultan en lesin de cualquierpersona o en dao a equipos, planta omedioambiente.

    Tasa de incidentes: La cantidad de lesiones ode casos con das de trabajo perdidos respecto a

    una base comn de exposicin para permitircomparaciones en un mismo rubro industrial ypara realizar anlisis de tendencias entre firmasde cualquier tamao. Esta tasa se calcula como:

    N x 200,000EH

    Donde:N = Cantidad de lesiones registrables o

    casos con das de trabajoperdidos.

    EH = Horas totales trabajadas por todoslos empleados durante un aocalendario.

    200.000 = Base para el equivalente a 100

    empleados a tiempo completo (quetrabajen 40 horas por semana y 50semanas por ao).

    CategorasLos subcontratistas son aceptables,condicionalmente aceptables o inaceptables

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 2 de 17

    Derechos de autor2005, 2009.BechtelCorporation. Todos los Derechos Reservados.

    Contiene informacin confidencialprivada deBechtelque no deben ser divulgados a terceros sin el permiso escrito previo de BechtelCorporation.

    para trabajar en sitios que administre Bechtel.Esto debe definirse en base al riesgo asociadocon el trabajo a realizar, a la disponibilidad desubcontratistas capaces y dispuestos a realizarel trabajo, y al grado de control que Bechteltiene sobre el proceso de seleccin.

    El Anexo Dpuede usarse como un ejemplo de

    criterios de evaluacin que pueden aplicarsepara evaluar la categora de un posiblesubcontratista.

    Riesgo: El producto de la probabilidad queocurra un evento especfico no deseado y laseveridad de las consecuencias del evento.

    Evaluacin de riesgo: Una evaluacin quepuede ser cuantitativa, de la exposicin a posibleprdida. No debe interpretarse como unadefinicin reglamentaria formal.

    Subcontratista: Una entidad que generalmentecontrata Bechtel o el cliente y que esttrabajando bajo la direccin de Bechtel paraproporcionar servicios o bienes y servicios por unprecio especificado, especialmente en trabajosde construccin.

    3.0 ResponsabilidadesAdems de las responsabilidades generalesaplicables a la implementacin de todos losProcesos Esenciales de Bechtel, las siguientesresponsabilidades especficas son aplicables a esteProceso Esencial: Bechtel: Cumplimiento de cualquier disposicin,

    estndar o estatuto que rija para el trabajo de lossubcontratistas o de sus respectivossubcontratistas.

    Contratos: responsable de: Asegurar que se mantenga cualquier lista de

    licitantes. Implementar el mtodo ES&H decontratacin que se usar para trabajocontractual (vea la Seccin 4.0 ms abajo).

    Subcontratistas: responsables de la seleccin ycalificacin de sus propios subcontratistas. Esresponsabilidad de cada subcontratista y de lossubcontratistas que le sirvan, trabajar en el sitiode modo de cumplir con todos los estatutos,cdigos, disposiciones, estndares yrequerimientos contractuales aplicables.

    ES&H: ES&H de Bechtel es responsable de: Conducir la evaluacin de riesgo del alcance

    del trabajo para asegurar que los riesgos seevalen y comprendan adecuadamente.

    Revisar y aprobar los programas de medioambiente, seguridad y salud de lossubcontratistas.

    Proporcionar informacin a Contratos paraconsideracin al desarrollar listas delicitantes y en la posterior seleccin yadjudicacin de un subcontratista.

    Recomendar el mtodo de contratacin quese usar sobre la base de la evaluacin deES&H.

    Asegurar suficiente acatamiento delSubcontratista para cumplir con losrequisitos de Bechtel cuando elsubcontratista deba usar el programaBechtel.

    Supervisin del sitio:Responsable de asegurarel monitoreo constante de los subcontratistas

    mientras estn en un sitio administrado porBechtel para asegurar que el subcontratistaobserve los requisitos contractuales de ES&H deBechtel.

    4.0 Mtodos de ContratacinHay dos mtodos bsicos para asegurar laobservancia de ES&H del subcontratista:

    Los dos mtodos de contratacin o cumplimientoson: El subcontratista proporciona sus propios

    programas de ES&H: El subcontratista debepresentar su programa existente de ES&H almomento de entregar su propuesta, para revisin

    y aceptacin de Bechtel. Esto es para asegurarque dichos programas cumplan o exceden laInstruccin de Gerencia ES&H 111.01 y tambinel Proceso Esencial de ES&H aplicable. Bajoeste enfoque, el subcontratista trabajar segnsus propios estndares una vez que Bechtel loshaya aceptado.

    El subcontratista adopta los programas deES&H de Bechtel: Bajo este enfoque, elsubcontratista conviene en adoptar como propioslos requerimientos del programa de ES&H deBechtel al ejecutar el alcance del trabajocontratado. Al momento de la presentacin de lapropuesta, el subcontratista tambin entregarsuficiente documentacin para confirmar su

    capacidad de cumplir con el programa de ES&Hde Bechtel. Bajo este mtodo, el proyectonecesita desarrollar un programa apropiado parael proyecto y para el trabajo que ser ejecutado ydistribuirlo al (a los) subcontratista(s)potencial(es). El subcontratista demostrar quepuede y acuerda trabajar segn estosestndares. El desarrollo de los estndares y dela documentacin de apoyo debe hacerse antesde la movilizacin del subcontratista para realizarel trabajo.

    La eleccin de uno de estos mtodos es laresponsabilidad de ES&H y de Contratos y se basaen una cantidad de factores. Estos factores incluyenpero no necesariamente se limitan a:

    La naturaleza/alcance del trabajo que serejecutado;

    La duracin programada del trabajo contractual; El tamao y la clasificacin de la organizacin

    contratante propuesta; Informacin conocida respecto al subcontratista

    (p.ej. Cuestionario de Calificaciones, historialprevio de trabajos realizados, etc.);

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    Contiene informacin confidencialprivada deBechtelque no deben ser divulgados a terceros sin el permiso escrito previo de BechtelCorporation.

    La sofisticacin relativa de los programas/culturade ES&H del subcontratista.

    5.0 ProcesoEsta seccin describe los requerimientos y pasos deES&H para precalificar, elegir, administrar y evaluarla idoneidad de un subcontratista para trabajar en un

    sitio administrado por Bechtel.Para una comprensin fcil, la Figura 1 es unaversin abreviada del flujo de proceso como unaintroduccin a la descripcin del proceso. El AnexoAcontiene un flujo de proceso ms completo.

    5.1 Evaluacin de Riesgo:Antes de desarrollar una lista de licitantes para unalcance de trabajo especfico, ES&H preparar unaevaluacin de riesgo (en un formato similar al delAnexo B) para evaluar cualesquiera peligrospotenciales en el trabajo que se ejecutar. Estaevaluacin es para asegurar una comprensin de lasposibles consecuencias adversas de los peligros

    identificados para los empleados, el pblico, elmedio ambiente y los bienes, y para su transmisin alos licitantes a travs de Contratos.

    El Anexo C contiene una lista de verificacinreferencial para ejecutar una evaluacin de riesgo detrabajo de subcontratista.

    La evaluacin de riesgo es para identificar y evaluarlos riesgos asociados con el alcance del trabajo enlas siguientes categoras: Riesgos para la seguridad y la salud (empleados,

    el pblico, etc.). Riesgos para el medio ambiente. Riesgos para equipos y propiedad.

    Riesgos para los objetivos de ES&H establecidosde Bechtel.

    Al realizar la evaluacin de riesgo, ES&H identificarel nivel de riesgo asociado con las actividades detrabajo propuestas de acuerdo con los siguientescriterios: Severidad de las posibles consecuencias

    adversas. Probabilidad de que ocurra un incidente durante

    la ejecucin del contrato.Al identificar y comprender la severidad y laprobabilidad de una ocurrencia de riesgo, ES&Hpodr cuantificar y calificar el potencial para laocurrencia de un incidente para el alcance del

    trabajo propuesto. Esta informacin se usa luego enla seleccin de subcontratista(s) de la lista delicitantes segn se consideren ms apropiados pararealizar el trabajo con la menor probabilidad deincurrir en riesgo.

    La Tabla 1contiene las pautas a usar al evaluar laseveridad del riesgo (el Anexo B contiene unaexplicacin ms amplia de la severidad del riesgo).La Tabla 2describe los niveles de probabilidad. Lascalificaciones de severidad y los niveles deprobabilidad se usan juntos para cuantificar ycalificar los riesgos evaluados para el alcance deltrabajo, y ambos se combinan en la Matriz deEvaluacin de Riesgo (Tabla 3).

    Tabla 1: Explicacin de Calificaciones deSeveridad de Riesgo (Consulte tambinel Anexo B)

    CALIFICA-CIN DE

    SEVERIDAD

    CONSECUENCIAS/IMPACTOS POTENCIALES

    PersonasMedio-ambiente

    Objetivos deES&H

    Responsabili-dad/

    exposicin

    0No hay lesin No hay

    efectoNo hay

    amenazaNo hay prdida

    1 Lesin leve Leve Leve Prdida leve2 Lesin menor Menor Limitados Prdida limitada

    3Lesin o

    enfermedadmayor

    Localizados ConsiderablesPrdida

    considerable

    4 Un caso fatal Mayor Mayor Prdida mayor

    5 Fallecimientosmltiples

    Masivos Mayores,internacionales

    Prdidacatastrfica

    Tabla 2: Explicacin de Niveles de Probabilidadde Riesgo

    NIVEL DEPROBABILIDAD

    PRUEBA DE PROBABILIDAD

    PROBABILIDAD DEFINICIN

    A ImprobableNunca se ha odo ni sabido que haya ocurridoun incidente

    Risk Assessment(Work to be Accomplished)

    Risk Assessment(Work to be Accomplished)

    Prequalification(ID Potential Bidders)

    Prequalification(ID Potential Bidders)

    Selection(Choose Contractor)

    Selection(Choose Contractor)

    Mobilization(Roles & Responsibilities &

    Understanding of Site and Work

    Mobilization(Roles & Responsibilities &

    Understanding of Site and Work

    Perform WorkPerform Work

    DemobilizationEvaluation & Close-Out

    DemobilizationEvaluat ion & Cl ose-Out

    Fig 1. Flujo de Proceso Simplificado

    Risk Assessment(Work to be Accomplished)

    Evaluacin de riesgo

    (Trabajo a realizar)

    Prequalification(ID Potential Bidders)

    Precalificacin(Identificacin de licitantes potenciales)

    Selection(Choose Contractor)

    Seleccin(Elegir a un contratista)

    Mobilization(Roles & Responsibilities &

    Understanding of Site and Work

    Movilizacin(Funciones y Responsabilidades yComprensin del sitio y del trabajo)

    Perform WorkEjecucin del trabajo

    DemobilizationEvaluation & Close-Out

    Desmovilizacin

    Evaluacin y cierre

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    B RaraSe sabe que ha ocurrido un incidente en elrubro de EPC

    C Posible Ha ocurrido en Bechtel

    D Probable Estos incidentes ocurren varias veces en unao en Bechtel

    E Muy probableEstos incidentes ocurren varias veces en unao en un proyecto o ubicacin similar

    Tabla 3: Matriz de Evaluacin de Riesgo (nivelesde riesgo bajo, medio y alto)

    Una vez que ES&H ha evaluado el nivel de riesgoasociado con el alcance del trabajo, la calificacin deriesgo especfica (segn la Tabla 3) se comunica aContratos. Por ejemplo, una calificacin de 1Crepresentara un nivel de riesgo bajo, mientras queuna calificacin de 4D se considerara un riesgoalto para el alcance del trabajo. Contratosconsultar esta calificacin al desarrollar las listas delicitantes. Una vez que se han recibido las

    propuestas, se usa la evaluacin de riesgo otra vezpara determinar si el posible subcontratista hatratado adecuadamente la eliminacin o reduccinde riesgo en su enfoque propuesto para ejecutar eltrabajo.Las categoras de riesgo de la Tabla 3se aplicarnas:

    Bajo: El riesgo se considera insignificante y pueden no

    ser necesarios controles formales. Manejar con

    procedimientos rutinarios, pero debiera ser lo msbajo razonablemente posible (ALARP) y deberevisarse como parte de la gestin demejoramiento continuo.

    Medio: Deben formularse medidas de reduccinde riesgo para controlar y reducir el peligro alnivel ALARP. Se asigna responsabilidad por la

    accin y el seguimiento futuro. Puedenconsiderarse otros medios de evaluacin paraasegurar una evaluacin exacta de riesgo.

    Alto: Riesgo inaceptable que debe eliminarse oreducirse mediante controles, a un nivelaceptable y ALARP. Se asigna responsabilidadde accin y de seguimiento constante. Debenconsiderarse otros medios de evaluacin paraasegurar una evaluacin exacta de riesgo.

    El nivel de riesgo evaluado determina la aplicabilidadde este Proceso Esencial, como muestra la Tabla 4:

    Tabla 4: Determinacin de Aplicabilidad de CP-113 Segn el Nivel de Riesgo

    Elemento ContratanteNIVEL DE RIESGO EVALUADO

    ALTO MEDIO BAJO

    Evaluacin de riesgo yplanificacin (lista delicitantes, invitacin apropuesta, etc.)

    R R R

    PrecalificacinR

    O O

    Seleccin de subcontratistaR

    O O

    Movilizacin desubcontratista

    R R O

    Subcontratista realiza trabajoR

    R O

    Evaluacin de cierreR

    R O

    R = Se requiere CP113 O = CP113 es optativo

    5.2 Precalificacin:Bechtel pondera la seguridad como unaconsideracin primaria al elegir empresas parainvitarlas a presentar ofertas y al adjudicarsubcontratos en proyectos de Bechtel. Por lo tanto,para determinar si el desempeo histrico y actualen ES&H de una empresa es aceptable, seejecutarn los siguientes pasos:1. Contratos ser la cabeza en coordinar la

    evaluacin en ES&H.2. Contratos enviar un paquete de precalificacin

    a posibles licitantes consultndoles por suinters

    3. Este paquete contendr los resultados de laevaluacin de riesgo de ES&H de Bechtelrespecto al trabajo que se deber realizar.

    CALIFICACIN DE

    SEVERIDAD

    NIVEL DE PROBABILIDAD

    PROBABILIDAD CRECIENTE

    A B C D E

    0 BAJO BAJO BAJO BAJO BAJO

    1 BAJO BAJO BAJO MEDIO MEDIO

    2 BAJO BAJO MEDIO MEDIO ALTO

    3 MEDIO MEDIO ALTO ALTO ALTO

    4 MEDIO ALTO ALTO ALTO ALTO

    5 ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO

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    4. El paquete contendr una solicitud deinformacin basada en el programa de ES&Hde los candidatos (use el Anexo Dcomo guapara el cuestionario).

    5. ES&H evaluar los datos que presenten losposibles subcontratistas.

    6. ES&H evaluar que los datos presentados por

    los candidatos estn completos.7. ES&H o el gerente de construccin del sitiopueden determinar que el supervisor de ES&Hdebe realizar una Auditora de Calificacin(usando como base el Anexo D) de cualquierempresa que se determine que escuestionable.

    8. Un mal desempeo en terreno prevalecersobre los resultados de una auditora desubcontratista.

    9. Una empresa que se elimine de la lista delicitantes respecto a un paquete especfico desubcontrato quedar fuera de dicha lista hastael momento que proporcione documentacin ygarantas suficientes a Bechtel para asegurar

    que ha alcanzado un desempeo aceptable.10. Los posibles contratistas que aprueben la fasede precalificacin son idneos para incluirse enla invitacin a la lista de licitantes.

    5.3 Seleccin:El objetivo de la fase de seleccin es elegir alsubcontratista que ms probabilidades presente derealizar el trabajo en forma segura, econmica,oportuna y en observancia de los requisitosambientales.

    Contratos verificar que se presente para evaluacinun paquete de ES&H de los licitantes como parte dela respuesta de cada licitante a una RFP especfica.

    El programa de ES&H de los candidatos debe serequivalente o exceder los requisitos de la versinms reciente de los Procesos Esenciales de ES&Hque se aplican al alcance del trabajo de una RFP.

    Si se adopta usar el programa de ES&H de Bechtelcomo mnimo, entonces el programa de ES&H de lossubcontratistas debe contener los siguienteselementos: Declaracin de polticas de ES&H de la

    compaa; Nombres de las personas con autoridad y

    responsabilidad para implementar el programa; Un procedimiento para asegurar que los

    empleados cumplan con las prcticas deseguridad y salud en el trabajo;

    Un procedimiento de reconocimiento a losempleados que siguen las prcticas laborales deseguridad y salud;

    Un procedimiento para comunicarse con losempleados en forma fcilmente comprensiblepara todos los empleados afectados, respecto amaterias relacionadas con la seguridad y saludlaborales, incluyendo revisiones diseadas para

    estimular a los empleados a informar a susempleadores respecto a peligros sin temor arepresalias;

    Un procedimiento para identificar y evaluarpeligros en el lugar de trabajo, incluyendoinspecciones programadas peridicas paraidentificar condiciones y prcticas laborales

    inseguras; Un procedimiento para corregir condiciones,

    prcticas laborales y procedimientos de trabajoinseguros o poco saludables de forma oportuna yen base a la severidad del riesgo;

    Procedimientos para asegurar que cualquiercapacitacin y re-capacitacin de ES&Hrequerida sea entregada sobe tales como, perono limitados a (segn sea aplicable): Empleados nuevos. Empleados asignados a trabajos nuevos

    para los que no han recibido capacitacinprevia.

    Plan de accin de emergencia. Bloqueo fsico/bloqueo con etiquetas.

    Entrada a espacios confinados. Seguridad en procesos. Requerimientos de permisos. Comunicacin de riesgo. Capacitacin de supervisor en ES&H. Equipos (gra horquilla, JLG, gras etc.).

    Procedimiento para investigacin de accidentes/incidentes.

    Mantenimiento de registros. Registro de lesiones/enfermedad. Inspecciones. Capacitacin y recapacitacin. Investigacin de accidentes.

    5.3.1 Presentacin de Anlisis de Peligro de Trabajo(JHA):

    En un esfuerzo para determinar y evaluar lasofisticacin general y la aceptabilidad de losprogramas y polticas de ES&H de los licitantes ytambin su enfoque especfico respecto aidentificacin y eliminacin/control de peligros, todoslos licitantes presentarn un JHA como parte de supropuesta y especficamente para el alcance deltrabajo que se est licitando.

    Segn el Proceso Esencial 105 de Bechtel Procesode STARRT/JHA, los licitantes utilizarn el formatoy el enfoque de Bechtel para un JHA, o bien unanlisis propio si es que ste aborda los

    requerimientos mnimos en el CP-105.5.3.2 Reunin Prelicitacin:Durante la reunin prelicitacin, ES&H enfatizarante los licitantes que su programa de ES&H esparte de la evaluacin de ofertas. ES&H informar losiguiente a los licitantes: Bechtel est dedicado al concepto de que todo

    accidente es evitable, y esta poltica se aplica acada tarea que Bechtel acomete. Todos lossubcontratistas y sus respectivos subcontratistas

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 6 de 17

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    Contiene informacin confidencialprivada deBechtelque no deben ser divulgados a terceros sin el permiso escrito previo de BechtelCorporation.

    del nivel inferior en todo proyecto de Bechteldeben tomar toda accin necesaria en laingeniera, planificacin, asignacin y supervisinde todas las operaciones para establecer ymantener condiciones de trabajos seguras ysaludables. El JHA que los licitantes presentencon su propuesta debe demostrar una

    comprensin de estos requerimientos. Los subcontratistas que ejecuten trabajo demayor riesgo deben tener un representante deseguridad designado en el sitio.

    Los empleados de los subcontratistas y de sussubcontratistas del nivel inferior deben asistir a laorientacin de nuevas contrataciones y losvisitantes deben asistir a orientacin al visitante.

    Los subcontratistas son responsables de calificara sus subcontratistas del nivel inferior segn losestndares de ES&H de Bechtel y de recibir unaaprobacin de Bechtel antes de adjudicar unsubcontrato.

    Equipos de proteccin personal (EPP)obligatorios para el proyecto.

    Cuando se proporcione, la estacin de primerosauxilios de Bechtel es para uso de lossubcontratistas y de sus subcontratistas del nivelinferior. Toda lesin o enfermedad relacionadacon el proyecto debe pasar por esta estacin deprimeros auxilios.

    Reuniones de seguridad obligatorias, comosigue: Reunin semanal sobre seguridad con los

    supervisores. Reunin semanal de charla de prevencin

    en seguridad para todos los empleados. Reunin mensual con el representante de

    seguridad del subcontratista. Los subcontratistas deben instruir que su

    representante de seguridad asista a una sesinbreve de seguridad de preconstruccin.

    Se podra auditar a los licitantes como unacondicin para adjudicarles cualquier contrato osubcontrato.

    5.3.3 Clarificacin y Evaluacin de Ofertas:Si hay puntos de ES&H que necesiten clarificacin,ES&H de Bechtel debe participar en este esfuerzo.

    ES&H realizar auditoras si se determina que ellasson necesarias o si las solicita el gerente deconstruccin del sitio, Contratos o el cliente (y/o si seaplica la Administracin de Seguridad de Proceso).

    El proceso de auditora es: Contratos programar la auditora con el licitante

    en las instalaciones de este ltimo. ES&H producir la lista de elementos a tratar

    durante la auditora. Contratos le entregar al licitante la lista a revisar

    durante la auditora. El grupo auditor consistir al menos, en

    representantes de Contratos y de ES&H deBechtel.

    ES&H liderar la auditora.

    El grupo auditor: Evaluar los programas de ES&H del licitante

    para determinar su eficacia. Revisar el historial de accidentes del licitante y

    los registros pertinentes tales como (entre otros): Registros sobre capacitacin.

    Registros de lesiones/enfermedades. Registros de inspeccin de ES&H. Ejemplos de acciones de cumplimiento de

    ES&H. Registros de incentivo positivo y

    distinciones. Documentos respecto a trabajos similares

    para otras empresas. Observar en el sitio trabajos que se estn

    ejecutando para evaluar la implementacin yobservancia reales de los requisitos de ES&H.

    A la conclusin del proceso de auditora, validarla presentacin para calificacin en seguridad deese licitante. La auditora determinar lacapacidad de ese licitante para realizar su trabajo

    con eficiencia y seguridad. ES&H documentar la auditora practicada

    respecto a Criterios de Evaluacin de Programade ES&H (Anexo D).

    El grupo de auditora se reunir despus de laauditora para comentar sus observaciones conel gerente de construccin del sitio. Si eselicitante recibe una calificacin sumamente altaen la auditora, el supervisor de ES&H puedeaprobar que las calificaciones de ES&H de eselicitante son suficientes.

    5.4 MovilizacinEl objetivo de la fase de movilizacin es dar unaoportunidad al subcontratista para familiarizarse conla ubicacin, la instalacin, el personal y con otrainformacin de trabajo: Para asegurar una comprensin clara de las

    responsabilidades de Bechtel y del subcontratistaen el cumplimento de los requerimientos deES&H, y

    Para comunicar el compromiso de Bechtel conlas prcticas seguras.

    Esto ayudar al subcontratista a culminar el trabajosin ningn incidente.

    5.4.1 Reunin Premovilizacin:Esta reunin la coordina Contratos. El representantede ES&H o su designado cubrirn los puntos sobre

    ES&H. La Lista de Verificacin de Premovilizacin(Anexo E) es una herramienta que puede usarsepara asegurar que se cubran todos los puntos.

    5.5 Ejecucin del TrabajoEl objetivo de la fase de ejecucin del trabajo esverificar que existan, se implementen y se mejorenlas polticas, sistemas y procedimientos de ES&H.

    Bechtel y el subcontratista son conjuntamenteresponsables de adherir a la filosofa de cero

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    Derechos de autor2005, 2009.BechtelCorporation. Todos los Derechos Reservados.

    Contiene informacin confidencialprivada deBechtelque no deben ser divulgados a terceros sin el permiso escrito previo de BechtelCorporation.

    accidentes y de seguir y evaluar la ejecucin deltrabajo y de manejar los cambios dentro del plan detrabajo. Un programa eficaz de seguimiento yevaluacin puede incluir lo siguiente: Informes de desempeo en ES&H, Inspecciones de Bechtel y de los subcontratistas, Informes e investigacin de incidentes.

    Conduccin de ejercicios de emergencias yevaluacin posterior.

    5.5.1 ResponsabilidadesLa naturaleza del trabajo determina la necesidad desupervisin de Bechtel. Por ejemplo, se necesitams supervisin de una empresa en instalacionesdonde se realizan actividades de alto riesgo que enun sitio con actividades de bajo riesgo. Laresponsabilidad de la supervisin recae en elcontratista, y el papel de Bechtel debiera sermonitorear el cumplimiento de los trminos ysistemas contractuales segn se detallen en elsubcontrato.

    Los representantes/gerente asignados en terreno delsubcontratista deben asegurar que el subcontratista: Cumpla su compromiso con asuntos de ES&H. Cumpla con todas las clusulas contractuales

    relacionadas de ES&H y con el Plan de ES&H. Use el(los) sistema(s) de control de ES&H. Monitoree la calidad, condicin e integridad de

    sus equipos y herramientas. Mantenga charlas de seguridad y reuniones de

    ES&H peridicamente. Implemente ejercicios y adiestramiento de

    emergencia y participe en ellos segncorresponda. Maneje los riesgos a causa de cambios en el

    Plan de ES&H. Cumpla con los informes, investigacin y

    seguimiento de incidentes y cuasi-prdidas. Resuelva problemas de comunicacin.

    El representante de Bechtel debe vigilar lacompetencia continuada del subcontratista y de susempleados, y ello incluye cualquier capacitacinasociada. Donde sea necesario, Bechtel tambindebiera determinar si se necesita certeza decompetencia adicional a raz de circunstanciaslocales. La vigilancia debiera incluir una verificacin

    que el subcontratista cumple con sus sistema,polticas y procedimientos de administracin, quepueden incluir: Competencia y monitoreo cercano de

    reemplazos en el personal. Los cursos de induccin necesarios. Capacitacin del personal del subcontratista en

    actividades y procedimientos relacionados con sutrabajo.

    Conclusin de toda la capacitacin acordada,incluidos cualesquiera requerimientosobligatorios de capacitacin especificados.

    Adhesin a la filosofa Cero Accidente de Bechtely a los Procesos Esenciales aplicables.

    Las inspecciones peridicas de Bechtel son un

    medio de revisar la observancia de los requisitos delsubcontrato. La frecuencia de estas inspecciones yverificaciones depende del valor del trabajo y de losriesgos involucrados. Una auditora entrega unaevaluacin ms formal y amplia de la adhesin a unPlan de ES&H.

    El subcontratista y Bechtel deben ejecutar lasinspecciones y las auditoras. Las inspeccionesconjuntas tienen la ventaja de alinear objetivosdivergentes, de mejorar la comprensin y depromover mejoramientos. Bechtel y el subcontratistadebieran compartir los resultados de una inspeccincomo una ayuda para mejor el rendimiento enES&H.

    5.6 Desmovilizacin, Evaluacin Final y CierreEl trabajo de subcontratistas que ejecutaron trabajosde riesgo alto y medio debe cerrarse con un informeque aporte informacin al proceso de seleccin.

    Mientras que el desempeo debe vigilarseperidicamente a travs de todo el subcontrato, elinforme final es el extracto del proceso deseguimiento peridico y el final de la revisincontractual. Esto puede tomar la forma de unareunin de cierre en la que estn presentes todas laspartes.El formato del informe de cierre debe reflejar el Planacordado y las obligaciones contractuales entre

    Bechtel y el(los) subcontratista(s). El anlisis y elresumen de conclusiones debieran tratar: Calidad del Plan de ES&H y del JHA originales y

    su pertinencia en el rendimiento general, con unaestipulacin sobre qu se aprendi y sobre cmodebieran estructurarse los contratos futuros.

    Incorporacin de cualesquiera nuevos peligrosidentificados en el proceso de identificacin yevaluacin de peligros para contratos futuros.

    Anlisis del desempeo en ES&H de Bechtel ydel subcontratista para mejoramiento mutuo.

    Informacin del subcontratista que debeagregarse como referencia para la lista delicitantes del cliente y que pueda ser de utilidad

    para mejoramientos en la evaluacin delicitaciones futuras.

    5.7 RetroalimentacinLa retroalimentacin de los resultados de lasevaluaciones/auditoras/inspecciones tanto durantela ejecucin del trabajo como en el cierre, al iniciodel proceso de administracin del Subcontratista escrtica para un mejoramiento continuo.

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 8 de 17

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    Todos los datos recolectados durante la ejecucin elcontrato deben registrarse y mantenerse disponiblespara referencia futura. Debiera mantenerse unregistro documentado del rendimiento en ES&H decada Subcontratista.

    Debe informarse nuevamente al subcontratista quesu desempeo general y su registro de ES&H setomar en cuenta al considerrsele para trabajosfuturos.

    El paso final es hallar la mejor forma de utilizar laexperiencia y conocimiento de Bechtel al adjudicartrabajos futuros.

    6.0 AnexosAnexo A: Proceso de Calificacin, Seleccin y

    Seguimiento de Subcontratista.Anexo B: Explicacin de Severidad de Riesgo.Anexo C: Lista de Verificacin de Muestra para

    Efectuar una Evaluacin de Riesgo deTrabajo del Subcontratista.

    Anexo D: Criterios de Evaluacin de Programa deES&H del Subcontratista.Anexo E: Lista de Verificacin de Premovilizacin

    del Subcontratista.

    7.0 Referencias

    CP-104: Informe Mensual de Desempeo ySistema de Datos de Seguridad

    CP-105: Proceso STARRT/JHA

    Manual de Formacin de Contratos/Subcontratos(Libro Azul): Manual sobre actividades deciclo de evaluacin y adjudicacin delicitacin.

    (http://contracts.becweb.ibechtel.com/processsubcontract_formation.htm)

    Manual de Administracin de Contratos/Subcontratos (Libro Caf): Manual sobreadministracin de contrato adjudicado,incluyendo cierre y garanta.

    (http://contracts.becweb.ibechtel.com/processsubcontract_admin.htm)

    Elementos de Administracin Efectiva de Contratos:Manual de tcnicas para administrar alsubcontratista.

    (http://contracts.becweb.ibechtel.com/process/contract_library/elements/elements.htm)

    Manual del Coordinador de Contratos: deberes de lacoordinacin de contratos.

    (http://contracts.becweb.ibechtel.com/process/contract_library/Coordination_Handbook/contract_coordination_handbook.htm)

    Pautas de Contratacin F-1 Clusula deTransferencia de Contrato Principal:

    Tcnicas sobre qu derivar desde eldocumento principal al subcontrato,incluyendo reglas de trabajo en faena yrequerimientos del dueo.

    (http://contracts.becweb.ibechtel.com/process/contract_library/Coordination_Handbook/contract_coordination_handbook.htm)

    SWPP 4104 y 4102 sobre Construccin:Requerimientos de Administracin yFormacin de Subcontratos.

    (http://bcoi.becweb.ibechtel.com/swpp/default.htm)

    Instruccin de gerencia 111.01: Medioambiente,

    Seguridad y Salud

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 9 de 17

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    Anexo APROCESO DECALIFICACIN, SELECCIN Y SEGUIMIENTO DE SUBCONTRATISTA

    Proporcionar Prog. ES&H a

    Identification of Potential

    Contractors & Issuance of

    Qualification Package

    Identification of Potential

    Contractors & Issuance of

    Qualification Package

    Contractors Response

    & Sample JSAContractors Response

    & Sample JSA Screen & SelectQualified Contractors

    Screen & Select

    Qualified Contractors

    Execution Plan, ES&H Plan, Agree on Roles & Responsibilities in ieldExecution Plan, ES&H Plan, Agree on Roles & Responsibilities in ield

    Kick-Off Meeting(s)Kick-Off Meeting(s)

    MobilizationMobilization

    DemobilizationDemobilization

    Feedback on PerformanceFeedback on PerformanceEnd of

    ContractEnd of

    Contract

    Final EvaluationFinal Evaluation

    Evaluacin Riesgo yplanificacin

    Selection

    Mobilization

    Perform Work

    DemobilizationClose-Out

    &Evaluation

    Bid EvaluationBid Evaluation

    PossibleShop Audits

    PossibleShop Audits

    Accept WorkAccept WorkDemobilizationDemobilization

    Contractors Prepare

    Bids/ES&H PlansContractors Prepare

    Bids/ES&H Plans

    Develop Bid PackageDevelop Bid Package

    Pre-Bid Safety Walk-DownPre-Bid Safety Walk-Down

    Contract AwardContract Award

    Negotiating Contract Roles & ResponsibilitiesNegotiating Contract Roles & Responsibilities

    Execution of WorkExecution of Work

    Demobilization PlansDemobilization Plans

    Monitoring, Inspection, Drills,Hazard Management, etc.

    Monitoring, Inspection, Drills,Hazard Management, etc.

    Pre-Execution ES&H ReviewsPre-Execution ES&H Reviews

    IDENTIFY WORK Nature

    IDENTIFICAR TRABAJO Naturaleza

    Ubicacin

    Duracin

    Desarrollar alcance trabajo

    Determinar estrateg. contratacin

    Identification of Potential

    Contractors & Issuance of

    Qualification Package

    Identificacin posibles subcontrat.

    y emisin de paquete de

    calificacin

    Contractors Response

    & Sample JSARespuesta de subcontrats.

    (Plan ES&H y JHA) Screen & SelectQualified Contractors

    Clasificar y elegir

    Subcontrat. calificados

    Execution Plan, ES&H Plan, Agree on Roles & Responsibilities in ieldPlan de ejecucin, plan ES&H, acordar funciones y responsabilidades en terreno

    Kick-Off Meeting(s)Reuniones pre-construccin / arra nque-

    MobilizationMovilizacin

    DemobilizationDemobilization

    Feedback on PerformanceRetroalimentacin de rendimientoEnd of

    ContractFin del

    Contrato

    Final EvaluationEvaluacin final

    Fases subcontratacin

    Precalificacin

    Seleccin

    Movilizacin

    Ejecucin del trabajo

    Desmovilizacin, cierrey evaluacin

    Subcontratista

    Bid EvaluationEvaluacin ofertas

    PossibleShop Audits

    Posibles auditorasen taller

    Accept WorkAceptacin del trabajoDemobilizationDesmovilizacin

    Contractors Prepare

    Bids/ES&H PlansSubcontratista. preparan

    y presentan ofertas

    Develop Bid PackageDes. y emitir paquete licit.

    Pre-Bid Safety Walk-Down-Recorrido seguridad pre-licit.-

    Contract AwardAdjudicacin contrato

    Negotiating Contract Roles & ResponsibilitiesNegociar funciones y responsabilidades contractuales

    Execution of WorkEjecucin del trabajo

    Demobilization PlansPlanes desmovilizacin

    Monitoring, Inspection, Drills,Hazard Management, etc.

    Seguimiento, inspeccin, ensayosManejo de peligro, etc.

    Pre-Execution ES&H Reviews-Revisiones de ES$H pre-ejecucin

    Bechtel

    licitantes en ITB

    Adoptar Prog. ES&H de BechtelSubcontratista presenta su

    Informar a licitantes que deben

    propio programa de ES&H

    entregar Prog. ES&H en ITB

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 10 de 17

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    Anexo BEXPLICACIN DE SEVERIDAD DE RIESGO

    CLASIFICACINDE SEVERIDAD

    DEFINICIN DE CONSECUENCIASPara las personas Para el medio ambiente Para objetivos de ES&H

    Responsabilidad y exposicinpotenciales *

    Impactopotencial

    DefinicinImpactopotencial

    DefinicinImpactopotencial

    DefinicinImpactopotencial

    Definicin

    0 No hay lesin No hay lesin nidao a la salud Sin efectoNo hayconsecuenciasfinancieras ni riegoambiental

    No causapreocupacin

    No haypercepcinpblica

    No hay prdidasNo hay dao aequipos ni amateriales

    1 Lesin leve

    No es perjudicialpara elrendimiento dela persona nipara laejecucin deltrabajo

    Efecto leve

    Consecuenciasfinancierasinsignificantes;impacto ambientallocal dentro del lossistemas o de ladelimitacin

    Impacto leve

    Hay percepcinpblica, pero nocausapreocupacin

    Prdida leve

    No hay trastornopara el proyectoy el costo dereparacin esmnimo

    2 Lesin menor

    Es perjudicialpara elrendimiento enel trabajo actualy puede resultaren ausencia deltrabajo

    Efecto menor

    Contaminacin,dao de suficientemagnitud paradaar el ambiente.Se exceden losrequisitosobligatorios por unasola vez

    Impacto limitado

    Causa algunapreocupacinpblica, tienecobertura menoren los medioslocales

    Prdida limitada

    Breve trastornoen el proyecto,aislamiento delequipoinvolucrado parareparar

    3 Lesin mayor

    Provocadiscapacidadparcial oincapacidadpara el trabajo,puede causaruna ausencialarga del trabajo

    Efectolocalizado

    Prdida limitada odescargas detoxicidad sabidas.Se exceden losrequisitosobligatoriosrepetidamente

    Impactoconsiderable

    Preocupacinpblica regional.

    Ampliacoberturanegativa enmedios locales oatencin poltica

    Prdidaconsiderable

    Detencinparcial delproyecto.Probablementepuedereiniciarse

    4Muerte o

    discapacidadpermanente

    Muerte odiscapacidadpermanente deuna persona enel corto o ellargo plazo(prdida de unaextremidad,cncer, etc.).

    Efecto mayor

    Dao ambientalsevero. Laempresa estobligada a tomarmedidas ampliasde restauracin

    Mayor nacional

    Percepcinpblica nacional.

    Amplia atencinnegativa en losmedios y enmedio polticocon posiblesmedidasrestrictivas

    Prdida mayor

    Detencin delproyectodurante ms deuna semana

    5 Muertesmltiples

    Puede incluircasos fatalesmltiples encadena debidoal incidente o aexposicin aagentes en ellugar de trabajo

    Efectomasivo

    Dao ambientalsevero en un reaamplia. Haycontravencinconstante derequisitosambientales

    Mayorinternacional

    Coberturainternacional enlos medios conimpactospotencialmenteseveros para elacceso aclientes nuevos

    Prdidacatastrfica

    Prdida parcialde bienes delproyecto condetencinprolongada delproyecto y conpotencialcancelacin

    * RESPONSABILIDAD Y EXPOSICIN POTENCIALESse refiere a equipos, instalaciones, cronogramas delproyecto, sanciones contractuales, dineros, capital, propiedad de otras empresas y del contratista, demandaslegales, multas, indemnizacin por prdidas; etc.

    Este anexo est diseado para que sea una ayuda para el uso de la Tabla 1 y para definir distintos niveles deconsecuencias. No est diseado como una definicin definitiva de severidades.

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 11 de 17

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    Anexo CLista de Verificacin de Muestra para Realizar una Evaluacin de Riesgo en Trabajo de Subcontratista

    Esta lista de verificacin se dise como una pauta para identificar riesgos relacionados con los trabajos o servicios que debanejecutarse. Est estructurada de forma amplia y no se limita a peligros para empleados y contratistas, pero podra no contenertodas las formas concebibles de riesgo. Est diseada para evaluar los peligros y la probabilidad de su ocurrencia. El objetivo aques identificar los riesgos y no las medidas preventivas o de mitigacin que se tomen respecto a los riesgos identificados.

    Esta lista de verificacin no pretende ser exhaustiva, y se espera que el usuario aplique el criterio profesional respecto asu suficiencia o aplicabilidad.

    Peligros Comentarios

    Peligros para las personas

    Tronaduras, trabajar con o cerca de explosivos

    Clavadura de pilotes

    Excavaciones (incluye construccin de tneles)

    Demolicin de estructuras existentes

    Trabajar en altura (torres, andamios)Trabajar en el agua

    Manipulacin/uso de materiales peligrosos comoasbesto, solventes de limpieza, combustibles, plomo,benceno, cromo, etc.

    Trabajar cerca o junto a equipos, caeras orecipientes para manejar agentes inflamables o txicosu otros productos qumicos peligrosos

    Trabajar en medios fros o calientes

    Trabajar con o cerca de altas presiones

    Trabajar con o cerca de equipos o lneas energizadas

    Ejecutar izamientos crticos. Uso de gras,montacargas, etc.

    Entrada a naves (espacios confinados)

    Operaciones de buceo, escafandraautnoma/saturacin

    Operacin de vehculos motorizados - montacargas,automviles, camiones, etc.

    Trabajar con materiales o equipos ionizantes o noionizantesTrabajar en terrenos a gran altura

    Trabajar en reas con altos incidentes por enfermedad- malaria, fiebre de dengue, SIDA, etc.Suficiencia y disponibilidad de atencin medica

    Altas tasas de secuestros, crmenes o terrorismo(problemas de seguridad pblica)Problemas ergonmicos

    Obligacin de obtener certificaciones

    Peligros Mediombientales

    Trabajar en o cerca de entornos medioambientalessensibles como pantanales naturales o especiesprotegidas.

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 12 de 17

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    Peligros Comentarios

    Probabilidad de derrames en cursos de agua o enotros medios ambientales sensibles

    Leyes y disposiciones ambientales estrictas

    Comunidad ambientalista activa (local o internacional)

    Emisiones al aire

    Emisiones al agua

    Generacin de desperdicios peligrosos y no peligrosos

    reas arqueolgicamente sensibles

    reas histricamente sensibles

    reas culturalmente sensibles

    Certificaciones requeridas

    Permisos requeridos

    Potencial de Exposicin y Responsabilidad

    Potencial de prdida mayor en equipo y propiedad

    Impacto sobre el programa y/o requerimientoscontractuales

    Medio legal: Potencial para un litigio

    Medio regulatorio: Estricto y con imposicin de multascriminales o civiles

    Prestigio/Imagen

    Calidad del trabajo, nivel de complejidad

    Trabajar en medios remotos sensibles

    Cantidad de organizaciones no gubernamentales(ONG) interesadas en el rea

    Obligaciones de inclusin de recursos locales:Personas, empresas, bienes

    Acceso de medios de difusin a la ubicacin

    Potencial imagen local, nacional e internacional decontratista

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 13 de 17

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    Anexo DCriterios de Evaluacin de Programa de ES&H de Subcontratista

    Estos criterios de evaluacin y el puntaje asociado a continuacin son ejemplos de cmo puede evaluarse a un posiblesubcontratista. El puntaje resultante es relativo a la poblacin que se est evaluando. Adems, los proyectos y evaluadorespueden determinar un umbral sobre la base de la ubicacin del trabajo que se ejecutar, al grupo de posibles subcontratistasy a la evaluacin de riesgo efectuada durante la fase de planificacin.

    Si bien est diseada para una aplicacin general, esta evaluacin debiera tener ms peso en la seleccin final delsubcontratista en actividades de mayor riesgo.

    Pueden usarse otros criterios ms detallados para elegir a un subcontratista dependiendo del servicio que se prestar y losmateriales que suministrarn. Si se encuentra que una categora no es aplicable al subcontratista evaluado, esa categorapuede omitirse con una calificacin de N/A.

    CATEGOR A PUNTAJE0 3 7 10

    Programa deseguridad

    Existe un programainformal de seguridadque se conducetambin

    informalmente

    Existe un programa, perono en un documento dedistribucin amplia

    Existe un programa deseguridad que estableceresponsabilidades por laseguridad, pero no est

    ampliamente distribuido

    Hay un programa que estableceresponsabilidades claramente yque se distribuye a todos losempleados con actualizaciones

    peridicas

    Respuesta anteuna emergencia

    Los procedimientosde respuesta ante unaemergencia, si es queexisten, soninformales y nosiempre se comunican

    Slo hay procedimientosbsicos

    Los procedimientos deemergencia estn escritospara los escenariosprincipales. No hay requisitosestablecidos para frecuenciasde instruccin.

    Existen procedimientos deemergencia escritos para todoslos escenarios principales. Losprocedimientos estndocumentados en un manual deprocedimientos de emergencia deamplia distribucin. Estestablecida la frecuencia deinstruccin.

    Reglas deseguridad

    Si existen reglas deseguridad, soninformales

    Estn formuladas en formaescrita.

    Estn incorporadas en unmanual de seguridad, pero noen un formato que se

    distribuya a los empleados

    Las reglas de seguridad existenen forma de un manual y sedistribuyen a los empleados.Estn establecidosprocedimientos de accin

    disciplinaria por infraccin a lasreglas

    Informes deAccidentes eIncidentes

    No existenprocedimientos o bienslo existenprocedimientos quese comunicanverbalmente - (no hayun programa escrito)

    Solamente procedimientosescritos que prescribeninformacin bsica sobrelesiones personales

    Procedimientos escritos queestablecen informes de todoaccidente e incidente

    Los procedimientos exigen quese entreguen informes deaccidentes al representante de lafirma contratante. Es obligatoriala investigacin del supervisorpara determinar y corregir lascausas de raz

    Orientacin delEmpleado

    No existe un

    programa deorientacin delempleado

    Slo hay instrucciones

    verbales sobre losprocedimientos de laempresa

    Se entrega un folleto deorientacin a los nuevos

    empleados, pero el supervisorno entrega orientacin en elsitio de trabajo. Se reconocenbarreras de lenguaje

    Se entrega un manual para elempleado y el supervisor delinea,explica y demuestra el trabajo delos nuevos empleados. Seincluye observacin deseguimiento de los nuevosempleados en su trabajo. Seexplican las prcticas deseguridad y los deberes deemergencia a los empleados.Programa en varios idiomas

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 14 de 17

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    CATEGOR A PUNTAJE0 3 7 10

    Reuniones deseguridad

    No se hacenreuniones sobreseguridad

    Hay reuniones peridicassobre seguridad solamentepara operaciones

    especiales

    Se hacen reuniones deseguridad de formaperidicamente programada,y estn a cargo del supervisor

    o del representante deseguridad

    Cumple con el puntaje 7 yadems se asignan temas atratar en un sistema rotativo

    Capacitacin enseguridad

    Es limitada o no existeSe da capacitacin deseguridad bsica en el sitio

    Se da capacitacin sobreseguridad para operacionesespecializadas, pero no sehacen capacitacionesrutinarias

    Se han formulado programas decapacitacin en seguridad y seimparten peridicamente. Seestablecen perodos de re-capacitacin

    InspeccionesNo existe unprograma deinspeccin

    Existe un programa deinspeccin informal, perotiene un seguimientoinconsistente en el mejorde los casos

    Hay en efecto un programaescrito que delinea pautas,responsabilidades, frecuenciay seguimiento de inspeccin

    Cumple con el puntaje 7 yadems la alta gerencia o gruposde especialistas realizaninspecciones peridicas. Losinformes circulan por toda laorganizacin

    Apoyoprofesional enES&H

    No hay un profesional

    de planta. Estafuncin no estasignada a nadie enespecial

    Hay un profesional en

    seguridad de planta, perono se involucrarutinariamente en lasoperaciones

    Hay un profesional de planta

    que inspecciona lasoperaciones rutinariamente,vigila la observancia ycomunica lo observado

    Cumple con puntaje 7 y ademsel representante de seguridadtiene autoridad suficiente paraimplementar cambios

    Abuso desubstancias

    No existe una polticao si es que existe nose comunica

    Existe una poltica, pero nose administra seleccin

    Existe una poltica y seadministra una seleccin porcausa

    Existe una poltica conprocedimientos de bsqueda yseleccin aceptable para Bechtel

    Higieneindustrial

    No existe unprograma de higieneindustrial

    Existe un programa bsico,pero no se hace regir

    Existe un programa quereconoce los peligros peroque carece de seguimiento

    Hay un programa con un objetivode minimizar los impactos sobrela salud humana y deproporcionar un sitio de trabajoque minimiza los riesgosreconocidos para la salud

    Equipos deproteccinpersonal

    El contratista no

    entrega equipos deproteccin personal(EPP)

    Entrega EPP mnimos Entrega equipos apropiados,pero carece de capacitacin yseguimiento

    El contratista entrega todos los

    EPP, capacitacin y ropasnecesarias para la proteccin desu personal

    Programaambiental

    No existe unprograma paraidentificarobligacionesambientales

    Existe un programa paraidentificar obligacionesambientales y estenfocado en la observanciamnima

    Existe un programa quecumple con las disposicioneslocales y con algunasprcticas del rubro

    Existe y funciona un programaque excede las disposicioneslocales y que cumple con lasexpectativas de Bechtel

    Administracinde equipos

    No existe unprograma parainspeccionesperidicas ymantenimientopreventivo

    Si bien hay un programa,ste es espordico y nohay mantenimiento deregistros

    Existe un programa que seaplica peridicamente, perocon un mantenimiento deregistros limitado

    Existe un programa peridico deinspeccin, mantenimientopreventivo, operacin,adquisiciones y certificaciones.Buen mantenimiento de registros

    Mantenimientode registros

    Faltan datosestadsticos

    Tiene datos estadsticos.Las tendencia estnaumentando o la tasaexcede la norma para elrubro en forma importante

    Tiene datos estadsticosactuales. Rendimientopromedio comparado con elrubro

    Tiene datos histricos de los tresltimos aos. Las tendenciasestn decayendo y la posicinrelativa en el rubro es alta

    Investigacinde incidentes

    Faltan procedimientoso procesos parainvestigar incidentes

    Tiene un procedimiento oun proceso establecidopara investigar incidentes.No se reconocen las cuasi-prdidas

    Tiene procedimientos, peroson deficientes en variasreas que pueden corregirsemediante cambios en losprogramas existentes

    Reconoce y registra losincidentes reales de cuasi-prdida. Investiga los incidenteshasta su causa raz medianteprocedimientos establecidosExiste un sistema para

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 15 de 17

    Derechos de autor2005, 2009.BechtelCorporation. Todos los Derechos Reservados.

    Contiene informacin confidencialprivada deBechtelque no deben ser divulgados a terceros sin el permiso escrito previo de BechtelCorporation.

    CATEGOR A PUNTAJE0 3 7 10

    seguimiento y cierre de loshallazgos

    Subcontratistasdel nivel inferior

    No hay evidencia deque se considere laES&H desubcontratistas delnivel inferior

    Hay alguna evidencia deque se toma en cuenta elrendimiento en seguridadde sub-subcontratista en elproceso de seleccin

    Hay algn seguimiento delrendimiento en seguridad desubcontratistas del nivelinferior

    Hay evidencia de que elrendimiento en seguridad de lossubcontratistas del nivel inferiorse evala como parte del procesode seleccin. Participacinconjunta con subcontratistas delnivel inferior en el manejo de laseguridad a travs de toda laorganizacin

    OtrosNo hay una poltica deES&H

    Tiene una poltica deMedioambiente, Seguridado Salud, pero no todas

    Comunica la poltica y losroles y responsabilidadespara todos los empleados

    Cumple con la nota 7 y ademsincluye criterios de ES&H en surevisin anual y en susdecisiones sobre compensacin

  • 7/24/2019 CP-113 Sub Contratistas

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    Proceso Esencial 113 de BESH: Evaluacin, Seleccin y Monitoreo de ES&H de Subcontratistas 16 de 17

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    ANEXO E

    LISTA DE VERIFICACIN PREMOVILIZACIN DE SUBCONTRATISTA

    Esta lista es para que los empleados de Bechtel la usen como una gua hacia los puntos a tratar y resolver antes de la

    movilizacin de un subcontratista a un sitio administrado por Bechtel. Esta lista no intenta ser exhaustiva, sino que es unformato de ejemplo

    Subcontratista/Empleador Fecha Anfitrin en Bechtel

    Asistentes del subcontratista Asistentes de Bechtel

    Otros asistentes

    Materia Elementos iniciales tratados

    1. Plan de ES&H para proyecto Propsito Alcance Emisin de revisiones Seguridad en proceso

    2. Administracin y organizacin Administracin Responsabilidades del subcontratista

    3. Estndares y regulaciones

    Requerimientos del proyectos Federales, estatales, otros

    4. Capacitacin y educacin Orientacin del empleado Orientacin de supervisores Orientacin de empleados de subcontratistas Orientacin de visitantes y proveedores Reuniones con supervisores Reuniones con coordinadores de seguridad de

    subcontratistas

    5. Subcontratistas Orientacin del empleado Notificacin de incumplimiento

    Resumen semanal de lesiones y enfermedades Resumen semanal de desempeo de seguridad Representante de seguridad. Nombre: Plan de comunicacin de peligro Plan de ES&H Primeros auxilios y atencin mdica Compensacin al trabajador Registros e informes Resumen mensual de seguridad

  • 7/24/2019 CP-113 Sub Contratistas

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    Materia Elementos iniciales tratados Resumen mensual con casos Comp. Informes y notificacin de accidente

    Materia Elementos iniciales tratados

    6. Informes e investigaciones de accidentes

    Servicios, informes mltiples Casos con das de trabajo perdidos

    Reduccin de riesgo e incidentes con cuasi-prdida

    Primer informe de supervisor - BIIF Inspeccin e investigacin OSHA

    7. Permisos y procedimientos del dueo Permisos

    Vehculos Guardias y seguridad Material radioactivo

    8. Sistemas de ES&H en terreno

    Equipos de proteccin personal Sistema de autorizacin de trabajo Herramientas y equipos

    Espacios confinados Procedimientos de alarma y emergencia Excavaciones y zanjas Trabajo de monitoreo

    Auditoras

    9. Inspecciones y auditoras

    Notificacin de incumplimiento Inspecciones

    10. Otros