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Azul es el cielo y tambin el color ms caro

Durante dcadas, cada da en Lima aumenta el caos vehicular por no aplicar reformas en la estructura del sistema de transporte urbano que lo impidan. Felizmente, ante este problema que se arrastra desde muchas gestiones municipales metropolitanas, la actual administracin edil est dando los primeros pasos para lograr un cambio. Pero este esfuerzo por iniciar las reformas se ha puesto en marcha de manera peculiar que merece nuestro respaldo, aunque por ahora sentimos que solo corresponde brindarle un medio aplauso y no uno completo por algunos aspectos que se analizan a continuacin. El primer corredor vial puesto en ejecucin o corredor azul se ha diseado para unir las avenidas Tacna, Garcilaso y Arequipa. En este recorrido nos detenemos para analizar el tramo que cubre la avenida Arequipa, que atraviesa una parte del cercado y 3 distritos: Lince, San Isidro y Miraflores. Es un tramo de 6 Km de extensin que recibe como flujo mayoritario de pasajeros a estudiantes y trabajadores de diferentes clases sociales que usan esta avenida como eje de conexin para dirigirse a sus centros de estudios, trabajos o sus hogares luego de la actividad diaria, cumpliendo una suerte de funcin de pivote para el trasbordo e intercomunicacin con otras vas que la cruzan. No pretendemos oponernos a la reforma del transporte, necesaria e impostergable, pero s llamar la atencin sobre la tarifa establecida por la concesin vial (empresa privada), que se suma como una raya ms al tigre de las tarifas sobredimensionadas que pagamos los peruanos en otros servicios como la telefona o el gas, entre otros. El costo del pasaje de un usuario a lo largo de la avenida Arequipa, con el sistema actual, ha sido de s/.1.00 aplicable solo en el tramo de la avenida Arequipa. Ahora, con este nuevo sistema del bus patrn, el pasaje costar S/.1.50 hasta el ao 2015, lo que significa que el pago de la popular china (50 cntimos) por el recorrido de distancias cortas, aprovechado por los usuarios que, por ejemplo, se trasladan del parque Kennedy al cruce con la Avenida Angamos en Miraflores, o del Jirn Canevaro a la avenida Javier Prado entre los distritos de Lince y San Isidro queda eliminado en estos nuevos buses con tecnologa de punta. Esto implica que la ganancia de los concesionarios sea mucho mayor, ya que adems aumenta la capacidad de pasajeros (95 pasajeros entre sentados y parados) con respecto a una custer cuya capacidad mxima de pasajeros (sentados y parados) es de 40. Ver cuadro N 01

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CUADRO N 01

CAPACIDAD MXIMA TRAMO AREQUIPA

(pasajeros sentados y parados)

COSTO DEL PASAJE (S/.)

GANANCIA POR CAP. MX. (S/.)

Custer 40 1,0 40,0 Bus patrn 95 1,5 142,5 Fuente Observatorio Urbano 2014

Siguiendo con el anlisis, los buses patrn, a diferencia de las actuales custer, que utilizan petrleo disel, se abastecen de gas natural vehicular (GNV) mucho ms limpio que el petrleo, siendo un combustible ecolgico, pues la emisin de CO2 es mnima, sumado a que es muy barato: 1 m3 de GNV cuesta en promedio S/.1.50. Aqu hay sin duda un cambio cualitativo: las custer, al consumir el combustible ms contaminante del mercado, generan gran cantidad de CO2 (plomo entre otros gases) y adems de valor ms elevado (S/. 11.00 el galn). El cuadro N 02 que se adjunta muestra cmo el rendimiento econmico por kilmetro de recorrido del bus patrn en la avenida Arequipa (una extensin de 6 Km.) significa un menor gasto de combustible en comparacin con la custer.

CUADRO N 02

COMBUSTIBLE TRAMO AREQUIPA

TIPO COSTO (S/.) UNIDA

D DISTANCI

A (Km.) RENDIMIENT

O x Km GASTO TOTAL

(S/.) Custer diesel 2,9 Lt. 6 0,7 lt. 12,18 Bus patrn GNV 1,5 m3 6 0,91 m3 8,19 Fuente: Observatorio Urbano 2014 - Protransporte-especificaciones tcnicas mnimas de los gasocentros sur y norte 2009.

Comparando los cuadros 01 y 02 se aprecia la ganancia potencial por viaje con la capacidad mxima de pasajeros en el tramo de la avenida Arequipa. As, mientras la custer obtiene una ganancia de S/. 27.82, el bus patrn obtiene una ganancia de S/. 134.31, casi 5 veces ms que la custer (Ver cuadro N 03).

CUADRO N 03

GANANCIA POR CAP. MX. (S/.)

GASTO (S/.)

GANANCIA FINAL (S/.)

Custer 40,0 12,18 27,82 Bus patrn 142,5 8,19 134,31

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Fuente Observatorio Urbano 2014 Crditos: Jaime Miyashiro y Csar Orejn

Es claro que hay ms aspectos a considerar en el anlisis. Los beneficios de la formalizacin del transporte en este nuevo corredor vial, y en los que vengan a futuro, proporcionarn mayor seguridad, menos contaminacin, menor congestionamiento vehicular y menor tiempo de viaje. En contraste, si se toma a la empresa Orin como caso, se encuentra un costo del transportista por cobro por afiliacin de S/. 20.00 diarios, adems de S/.300.00 al ao por concepto de renovacin de contrato y mantenimiento del vehculo. Tambin se tiene que considerar a dos personas como trabajadores sin beneficios sociales en una custer (el chofer y el cobrador), mientras que en un bus patrn solo trabaja un chofer cobrador que cuenta con los beneficios sociales de un trabajador formal. Adems, la empresa asegura la disposicin de un centro de operaciones que monitorea mediante cmaras de seguridad los buses. Pero la obtencin de estos beneficios no significa que el pblico usuario tenga que pagar ms por un pasaje urbano; la formalidad no debe significar un mayor incremento de la tarifa que termine afectando directamente al ciudadano de a pie. Encontramos finalmente que el costo de la formalizacin y de un mejor servicio no justifica la sobre ganancia en esta nueva empresa de transporte, lo que tie el proceso de un carcter liberal de promocin de la acumulacin capitalista en una gestin que se considera inclusiva y de centro izquierda. Creemos que hay soluciones que se pudieron dar de otra manera comprometiendo, porque le compete directamente, al gobierno nacional. Es posible abaratar o al menos no subir el costo del pasaje en los transportes masivos para as beneficiar al pueblo, considerando que los buses patrn se abastecen de GNV. Si los costos de la empresa justifican la necesidad de elevar la tarifa para operar, hubiera sido lgico encontrar, como en muchos lugares del mundo, un mecanismo de subsidio, en este caso al gas, considerando que el Per tiene yacimientos inmensos. La ausencia de una poltica definida por parte del Estado nacional como fiscalizador y regulador de empresas privadas nos impide, por ahora, alcanzar el objetivo de que todos ganemos sin aumentar la brecha que divide a pobres y ricos, que nos impone el modelo capitalista que rige.

desco Opina - Regional / 8 de agosto de 2014 Programa Urbano