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NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE PRESIDENTES DE LA COSAC CELEBRADA EN EL PARLAMENTOLETÓN EN RIGA DEL 1 AL 2 DE FEBRERO DE 2015
Los días 1 y 2 de febrero de 2015, en el marco de la dimensión parlamentaria de la Presidencialetona del Consejo de la UE, se celebró la reunión de Presidentes de la COSAC en la sede delSaeima en Riga.
En representación de las Cortes Generales, asistieron a esta reunión el Excmo. Sr. D. JoséLópez Garrido, Diputado, Vocal de la Comisión Mixta para la Unión Europea, y el Excmo. Sr.D. Ramón Ortiz Molina, Senador, Vice portavoz de la Comisión Mixta para la Unión Europea.La delegación estuvo asistida por la Ilma. Sra. Dª Carmen Sánchez-Abarca Gornals, Letrada.
El programa de la reunión y la lista completa de participantes se adjuntan a la presente notacomo anexos 1 y 2.
Domingo 1 de febrero de 2015. Reunión de los Parlamentos de los países del Sur
El domingo 1 de febrero, con carácter previo a la reunión de Presidentes de la COSAC, tuvolugar en la Sala Roja del Saeima la tercera reunión de los representantes de los Parlamentosdel sur, que fue presidida por el Sr. LÓPEZ GARRIDO, en representación de las CortesGenerales, dada la ausencia de la delegación griega a quien correspondía presidir esta reuniónsegún el orden de rotación de presidencias de este foro acordado en Roma en julio de 2014.Asistieron representantes del Senado francés, la Asamblea portuguesa, el Parlamentochipriota, el Parlamento croata, el Parlamento esloveno y las Cortes Generales, y funcionariosde los Parlamentos griego, italiano y maltés. Entre los Estados candidatos, estuvieronrepresentados el Parlamento serbio y el Parlamento de Montenegro. El programa de estareunión se adjunta a la presente nota como anexo 3.
A las 15h30, la Sra. CIGANE, Presidenta de la Comisión de Asuntos Europeos letona, dio labienvenida a los asistentes y tras señalar que era la primera reunión de la Presidencia letona,destacó la perspectiva global que adoptará su Presidencia en materia de vecindad europea.
El Sr. LÓPEZ GARRIDO tras recordar la premura con la que fue asumida por parte de las CortesGenerales la presidencia de esta reunión, destacó el compromiso en la defensa de la libertad ylos derechos humanos tras los atentados terroristas de París, y propuso incluir este tema en ladeclaración de la COSAC. En cuanto al tema de la inmigración, recordó que España es una delas principales puertas a la inmigración en la UE, cuestión que no debe ser afrontadaúnicamente por los Estados del sur. Ahora mismo, con un crecimiento cercano al 2% y una
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perspectiva de crecimiento del 3% en 2015, España hace frente al falso dilema entreausteridad y crecimiento. Señaló así mismo que en ocasiones son necesarias reformasestructurales, como la reforma laboral, que han podido ser duras en su aplicación y no se hanexplicado correctamente a los ciudadanos. En cuanto a la seguridad, insistió en el impactoprovocado por los atentados de París, y consideró que deben afrontarse de un mododemocrático, pero asegurando la seguridad, para mantener nuestra libertad.
Los nuevos desafíos para la política europea de seguridad
El Sr. NEOFYTOU (Chipre) coincidió en considerar necesario mostrar solidaridad con Francia yaprobar una declaración en la reunión de Presidentes del día siguiente, mostrandopreocupación sobre los ataques terroristas en Europa. Recordó que su país se encuentra muycercano a Siria, por lo que su sensibilidad hacia esta cuestión es mayor.
El Sr. BIZET (Senado francés) destacó el impacto de los atentados de París en toda Francia, asícomo la importancia de la libertad de expresión, sin identificarla con libertad de humillar lasensibilidad del otro. Insistió en la necesidad de una mayor cooperación entre EUROPOL yEUROJUST, que aporte resultados muy concretos y urgentes. Una reacción muy republicana,como la del 11 de enero a París, no sería de esperar si hubiera otro drama, la reacción en esecaso podría ser de revuelta social, por lo que insistió en la necesidad de acordar medidasconcretas muy rápido.
El Sr. KOLMAN (Parlamento croata), coincidió en señalar su cercanía a Siria, y anunció queCroacia va a solicitar su entrada en la zona Schengen, y si bien ciertos Estados miembros seránreticentes a esta petición, en Croacia consideran que Schengen es parte de la solución, no delproblema a los retos que afronta la seguridad de la UE. Pidió a todos los colegas presentes elapoyo a esta petición croata, así como que tengan en cuenta las peticiones ya presentadas eneste sentido por Rumanía y Bulgaria, que continúan sin respuesta.
El Sr. MOTA PINTO (Asamblea portuguesa), en francés, expresó sus condolencias por losatentados de París de enero 2015. Si bien Portugal tiene un nivel de amenaza bajo, sonconscientes del riesgo, ya que se trata de atentados no contra Francia, sino contra valoreseuropeos. Sugirió que en la declaración final se hiciera referencia a la libertad de expresión.
El Sr. LÓPEZ GARRIDO recordó los atentados de Madrid del 11 de marzo, y animó a consensuaracuerdos para luchar contra el terrorismo. Insistió en que si bien nunca insultaría ningunareligión, defendería pese a ello la libertad de expresión.
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El Sr. NEOFYTOU propuso en la reunión del día siguiente, que se solicitara modificar el ordendel día de la COSAC plenaria para incluir una referencia a la amenaza que supone el EstadoIslámico y los ataques terroristas.
El Sr. BIZET propuso no enumerar todas las iniciativas pendientes en la declaración en el punto5, incluyendo en su lugar una referencia a “una ley europea de seguridad”.
El Sr. MOTA PINTO consideró que la propuesta chipriota de modificar el orden del día delpleno de la COSAC no debería mencionar al Estado Islámico, sino de manera más genérica, losretos a la seguridad. El Sr. NEOFYTOU no opuso objeción en cuanto al título, pero insistió enque la COSAC debata este tema clave, en lo que fue apoyado por la Presidencia española.
Las políticas de inmigración en la UE: retos para los Estados miembros y perspectivascomunes para la UE
El Sr. LÓPEZ GARRIDO expuso el origen del drama de la inmigración, y tras señalar que no essostenible abrir las fronteras a todos los necesitados que huyen de sus países y pedir lacomprensión de todos los Estados miembros de la UE, abrió el debate sobre este punto.
El Sr. BIZET señaló que Italia ha compartido su parte de la carga con mucha frecuencia ensoledad, recordó la operación Tritón, que afrontó una problemática global, y que debe sertratada a nivel europeo con una revisión del sistema Schengen, mayor inversión en FRONTEX yotros mecanismos para mejorar la gestión de las fronteras y atraer inmigración cualificada.
El Sr. NEOFYTOU por su parte señaló el vínculo europeo entre inmigración masiva y seguridad,frente a EEUU donde se relacionan inmigración cualificada y crecimiento. Propuso unareconsideración de la política migratoria europea, para convertir a la inmigración en unasolución a los problemas demográficos y de productividad de Europa. En relación con estacomparación con EEUU, el Sr. LÓPEZ GARRIDO destacó la diferencia entre la inmigración depaíses como México en EEUU y otros países y la facilidad con la que las fronteras europeaspueden cruzarse, en barco (costa sur española) o a pie (Ceuta y Melilla).
El Sr. MOTA PINTO consideró a su vez la inmigración masiva como el principal problema parala UE, y la necesidad de una voz coordinada en la UE. Esta política es en muchos sentidos unapolítica humanitaria, cuyas cargas deben ser compartidas entre todos los Estados miembros; yque debe acompañarse de una cooperación con los Estados fallidos de la ribera sur delMediterráneo, para prevenir estos movimientos. El Sr. LÓPEZ GARRIDO coincidió con esteanálisis, y consideró aprobados por asentimiento los puntos 2 y 3 de la declaración.
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Gobernanza económica en la UE: crecimiento y políticas de empleo
El Sr. LOPEZ GARRIDO señaló que pese a la evolución positiva de la economía española, elnivel de desempleo se mantiene aún en el 20%, en el marco de una EU que no se dirige haciael crecimiento económico. Mencionó el Plan Juncker que pretende movilizar 315 billones deeuros y el optimismo con el que la Comisión espera ponerlo en práctica.
El Sr. NEOFYTOU consideró que cada Estado miembro debe desempeñar un papel en la salidade la crisis. Tras recordar las duras medidas impuestas a Chipre, sin comparación con lasimpuestas a Irlanda o Portugal, y apostó por una política de crecimiento en Europa, sinoponerse a la disciplina fiscal. El Sr. LÓPEZ GARRIDO destacó que las democracias europeasson modélicas en el mundo, y mencionó el Acuerdo Comercial entre la UE y los EEUU (TTIP),que ofrece una oportunidad de cooperar a las mejores democracias del mundo para lograr unamejora de las oportunidades económicas para todos ellos. Propuso incluir la referencia a lasolidaridad y la responsabilidad en la declaración, recordando que los Estados miembros cuyosciudadanos han sufrido en mayor medida la crisis, siendo aceptada dicha propuesta1.
El Sr. KOLMAN señaló que en Croacia y en la región adriática, la situación parece mejorar, ydestacó que puede ofrecer fuentes alternativas de energía a la UE. Apoyó la entrada de susvecinos en la UE, en concreto Montenegro y Serbia, presentes en la reunión. Desde un puntode vista no sólo económico, sino social, es esencial la cooperación regional.
El Sr. BIZET señaló que el plan Juncker representa un nuevo enfoque, al que los inversoresprivados no están habituados, por lo que será necesaria una labor didáctica por parte de la CE.No es posible hablar de economía por otra parte, sin mencionar la unión energética europea,que debe finalmente llevarse a cabo, y el mundo digital, ya que en 2015 la sociedad ICANNcaduca, y Europa debe reapropiarse esta materia que está en el centro de la economía del s.XXI. En relación con el TTIP, se mostró a favor de una armonización de normas, con laintervención de los Parlamentos nacionales.
El Sr. MOTA PINTO señaló que, si bien los problemas económicos y las soluciones aplicadasson comunes a la UE, cada economía es un caso particular; en el caso de Portugal, con uncrecimiento del 1%, se mostró confiado en mantener esta tendencia, y en la declaración finalconsideró que podría hacerse algún comentario introductorio, los Presidentes dan labienvenida a medidas favorables al crecimiento, entre ellas… el plan Juncker, lo que fueaceptado por el Sr. LÓPEZ GARRIDO.
Tras anunciar la pronta distribución del texto final de la declaración, en inglés y francés, a las16h10 el Sr. LÓPEZ GARRIDO cerró la reunión. Dichos textos se adjuntan como anexo 4.
1 Dicha propuesta fue finalmente recogida en el punto 5 del texto de la Declaración Final.
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Lunes, 2 de febrero de 2015. Reunión de Presidentes de la COSAC
Sesión de apertura
A las 9h comenzó la reunión, presidida por la Sra. CIGANE, con la intervención de la Presidentadel Saeima, Sra. MURNIECE, quien se centró en el conflicto entre Ucrania y Rusia, reclamandomás sanciones a Rusia por parte de la UE.
La Sra. CIGANE dio la bienvenida al Sr. AZMANI, Presidente de la CAE del Parlamentoholandés, quien asistía a la COSAC por primera vez, y procedió a tratar los asuntosprocedimentales de la reunión. Tras exponer el orden del día de la reunión de Presidentes y elpleno de la COSAC, mencionó las ocho cartas recibidas por la Presidencia. La CE envió unacarta respondiendo a la conclusión de la COSAC de Roma; el Parlamento noruego y el suizo seinteresaron por participar, y se les permitió hacerlo; se recibieron dos cartas de Italia,excusando su presencia debido a la elección de su Presidente; una carta enviada al Sr.Timmermans tras la reunión organizada por el Parlamento holandés en Bruselas el 19 deenero; el Sr. PALINK, de Estonia, propuso su declaración sobre Ucrania, que tras sermodificada fue apoyada por la troika y se aprobó por asentimiento.
El representante polaco pidió, dado su interés en el partenariado del este, que en la sesión 3“La UE como actor global”, se mencionase esa cuestión. La Sra. CIGANE dijo que la cuestión deUcrania se había incluido ya en la reunión de Presidentes de la COSAC, en la Conferencia PESCy en la Cumbre del Partenariado del Este, pero que el ministro letón daría así mismo pie a undebate sobre este tema en el pleno de la COSAC.
El Sr. MAHOUX (Parlamento belga), preguntó por el tema del terrorismo y la seguridad, la Sra.CIGANE señaló que sería una sesión formal durante la comida de la plenaria de la COSAC,como pidieron los Parlamentos del sur, y dio acto seguido por aprobados los órdenes del día.
A continuación el Sr. LEEGTE presentó las conclusiones de la reunión de Bruselas del 19 deenero, en relación con el papel de los Parlamentos nacionales en la UE y los medios paramaximizar el resultado de los medios ya existentes, como los representantes en Bruselas y suMMM, IPEX y la propia COSAC. Destacó que la propuesta de que un Parlamento lidere lareacción ante una concreta propuesta de la CE, recibió el apoyo de los Parlamentos holandés ypolaco. A su vez, Lord BOSWELL expuso su propuesta de una tarjeta verde, en concreto laselección de prioridades que esperaba estuviera lista en el pleno de la COSAC para poner aprueba este mecanismo.
Todos los oradores apoyaron estas propuestas, la Sra. AUROI (Asamblea Nacional francesa)reconoció el carácter positivo de la idea de una tarjeta verde, y anunció que participaría en sudesarrollo. En la misma línea se pronunciaron la Sra. POMASKA, quien ofreció su Parlamento
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en Varsovia para convocar la siguiente reunión de Presidentes de Comisiones de AsuntosEuropeos sobre la mejora del procedimiento de la tarjeta amarilla, y el Sr. ANGEL, enrepresentación de la próxima Presidencia luxemburguesa de la COSAC.
Sesión I. Prioridades de la Presidencia letona del Consejo y perspectivas para la UE tras laelección de la nueva Comisión europea
La Sra. KALNINA-LUKASEVICA, Secretaria parlamentaria del Ministerio de Asuntos Exterioresletón, expuso las prioridades de su Presidencia, y mencionó el TTIP y el inicio del nuevo ciclolegislativo como algunos de los temas que centrarán su trabajo en este semestre.
El Sr. TIMMERMANS, Primer Vicepresidente de la CE para mejora de la regulación, relacionesinter institucionales, estado de derecho y la carta de derechos fundamentales, confió enmantener una actitud elevada para los temas importantes, entre otros mencionó el acuerdocon el PE sobre el programa anual de trabajo de la CE, destacó la importancia y el reto quesupone el Plan Juncker, al mismo que el carácter prioritario de la seguridad para los Estadosmiembros y la necesidad de revisar la política europea de asilo. Reiteró la conveniencia de quelos Comisarios comparezcan ante los Parlamentos nacionales, para mantener debates sobretemas de especial interés para ese PN, en la línea propuesta por la tarjeta verde. En relacióncon esta propuesta, señaló que no entraría en conflicto con el derecho de iniciativa de la CE, yaque aumentar el papel de los Parlamentos nacionales no es contrario a la integración europea,al contrario, sirve para acercar la UE a los ciudadanos. Insistió en la defensa de los Tratados,explotando al máximo todas las posibilidades que ofrece el vigente marco legal, y apeló a lafuerza de la alianza entre la CE y los Parlamentos nacionales.
El Sr. VALCÁRCEL, Vicepresidente del PE, recordó la falta de acuerdo entre el PE y la CE sobresu calendario legislativo para las iniciativas propuestas por la CE, y preguntó si la CE y laPresidencia letona podrían comprometerse a solucionar esta anomalía legislativa cuanto antes.
El Sr. CASH (Cámara de los Comunes) señaló los movimientos de extrema izquierda en Greciay España, y recordó que en 2003, cuando Alemania y Francia incumplieron el pacto deestabilidad, no se aplicó el mismo rasero, se trata de una cuestión de democracia.
El Sr. TEKELIOGLU (Turquía) mostró sus condolencias por los atentados de París, alertó contrael discurso del odio y la intolerancia en Europa y abogó por continuar las negociaciones deadhesión de Turquía a la UE. Otros dos parlamentarios turcos apoyaron esta intervención.
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El Sr. BIZET señaló que la seguridad del espacio europeo había regresado al primer plano traslos atentados de París, abogó por reforzar la cooperación policial a través de EUROPOL, yapostó por una European Security Act.
El Sr. NEOFYTOU instó a reconocer que la UE no es competitiva, y sin afrontar dicha realidadno se podrá afrontar el crecimiento económico. En esta línea se pronunció el Sr. MAHOUX,quien preguntó por la adhesión de la UE a la Carta Europea de Derechos Fundamentales.
El Sr. LÓPEZ GARRIDO mencionó la reciente visita de la delegación de las Cortes Generales aBruselas, y se mostró positivo respecto a la orientación política de la Comisión Juncker, y elimpulso al crecimiento, coincidiendo por otra parte con los colegas irlandeses en el sentido deque la relajación de los requisitos de los programas de ayuda podría dar pie al auge depopulismos. Anunció la aprobación de la declaración aprobada en la reunión de la COSAC delsur del día anterior, en la que se menciona la solidaridad recibida y la responsabilidad con laque debe corresponderse a dichos acuerdos. En respuesta al Sr. CASH, señaló que España haabordado muchas reformas estructurales, ahora mismo con un crecimiento mayor que ningúnotro Estado miembro, con creación de empleo. Concluyó afirmando dirigiéndose a todos lospresentes con un “Keep calm and trust Spain”, ya que estamos en el buen camino por lo queno se preocuparía tanto el auge de la extrema izquierda en países que adoptan las medidasnecesarias y afrontan la salida de la crisis con índices de crecimiento como los de España.
El Sr. TIMMERMANS coincidió en insistir en el necesario equilibrio entre la solidaridad y laresponsabilidad en el cumplimiento de los compromisos adquiridos.
Sesión II. El partenariado del este y los próximos retos
El Presidente del Riksdag sueco, Sr. AHLIN, centró su intervención en las relaciones de la UEcon sus vecinos y especialmente con Rusia, y consideró que los acuerdos de Estados con la UEdebía ser mejor explicado. Insistió en la necesidad de que los Parlamentos nacionalesratificaran los acuerdos de asociación con los países del este con la mayor celeridad.
El Ministro letón de Asuntos Exteriores, Sr. RINKEVICS, recordó que el partenariado del estees una prioridad de su Presidencia, y enfatizó que la cooperación con Asia central debe hacersesin olvidar la vecindad del sur, donde se afrontan retos esenciales en el terreno de lainmigración y el terrorismo.
En nombre del Parlamento ucranio intervino el Sr. SEMERAK, miembro de la Comisión deIntegración europea de la Verkhovna Rada, quien agradeció el apoyo de la UE a la integridadterritorial de Ucrania; señaló que el ejemplo letón sería un ejemplo para Ucrania de cara al
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cumplimiento de los requisitos exigidos por la UE. Destacó el que nuevo Parlamento ucranioelegido en octubre está compuesto por más de un 50% de nuevos miembros, personas jóvenesque estuvieron en el Maidán. Solicitó apoyo para terminar el conflicto en Ucrania, y avances enla reforma de la política de visas para los ciudadanos ucranios. Concluyó señalando que losvecinos de la UE, en un futuro, serán miembros de pleno derecho.
Desde la delegación turca se insistió en que el acceso de Turquía a la UE aportaría a la UEbeneficios únicos, consideraron inaceptable la anexión ilegal de Crimea por parte de Rusia, ydefendieron los derechos de la población tatar de Ucrania.
La Sra. AUROIS y el Sr. KRICHBAUM se interesaron por la dimensión del sur de la política devecindad de la UE, y el enfoque que recibiría por parte de la Presidencia letona.
Acto seguido, la Sra. CIGANE dio por finalizada la reunión de Presidentes de la COSAC a las14h.
Bruselas, a 10 de febrero de 2015
Carmen Sánchez-Abarca Gornals
Letrada representante permanente de las Cortes Generales ante la UE
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ANEXOS
Anexo 1. Programa de la COSAC de Presidentes, Riga, 2 de febrero de 2015
Anexo 2. Lista de participantes en la COSAC de Presidentes, Riga, 2 de febrero de 2015
Anexo 3. Programa de la reunión de los Parlamentos de los países del Sur, 1 de febrero de2015
Anexo 4. Declaración final aprobada por los Parlamentos de los países del Sur, 1 de febrero de2015
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Anexo 1. Programa de la COSAC de Presidentes, Riga, 2 de febrero de 2015 (lengua inglesa)
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Anexo 2. Lista de participantes en la COSAC de Presidentes, Riga, 2 de febrero de 2015(lenguas inglesa y francesa)
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Anexo 3. Programa de la reunión de los Parlamentos de los países del Sur, 1 de febrero de2015 (lengua inglesa)
Meeting of Chairpersons of Committees of European Affairs
of Parliaments of the EU South,
Riga – Saeima, Latvian Parliament
1 February 2015
PROGRAMME
15h30 Opening address by Ms Lolita ČIGĀNE, Chairwoman of the EuropeanAffairs Committee of the Saeima (tbc)
Intervention by the Spokesperson of the Joint Committee of EU Affairsin the Cortes Generales, Mr José LÓPEZ GARRIDO.
15h45 Immigration policies in the EU: challenges for the Members States andcommon perspectives for the EU.
16h15 Economic Governance in the EU: growth enhancing and employmentpolicies.
16h45 New defies for European security policy
17h15 Adoption of the final declaration
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Anexo 4. Declaración final aprobada por los Parlamentos de los países del Sur, 1 de febrero de2015 (lenguas inglesa y francesa)
FINAL STATEMENT OF THE THIRD MEETING OF CHAIRPERSONS OF SOUTH EUROPEANPARLIAMENTS
Riga, 1 February 2015
1. The Third Meeting of Chairpersons of EU Affairs Committees of the Parliaments of theSouth was held in Riga on 1 February 2015. In attendance were the parliaments ofCroatia, Cyprus, France, Portugal, Slovenia and Spain. The parliaments of Montenegroand Serbia attended in their capacity as candidate countries.
2. Following up to the inaugural meeting held in Nicosia on 24-25 January 2014, and theSecond Meeting held in Rome on 17 July 2014, the Third Meeting focused on thediscussion of topics of common concern for southern Member States, namely bordercontrol, asylum and immigration, the financial and economic situation and the newsecurity challenges faced by the EU.
3. As agreed in Rome, the Chairpersons restate that the new European actions in the fieldof border control, asylum and immigration should be inspired by the global approachconcept and effectively implement the principle of solidarity and fair sharing ofresponsibilities amongst Member States.
4. The Chairpersons welcome all measures leading towards growth and job creation inEurope, particularly the Commission´s “investment plan for Europe” which willmobilise at least €315 billion in private and public investment across the EU, and morespecifically the European fund for strategic investments (EFSI). Therefore, theywelcome the outcome of the 18 December 2014 European Council, stressing theimportance of reaching an agreement that allows the new investments to be activatedas early as March 2015.
5. The Chairpersons acknowledge the determination and the solidarity deployed by theUnion in helping the Member States who endured special difficulties due to the
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economic and financial crisis. At the same time, they recognize the efforts thoseGovernments and citizens underwent to face the structural reforms needed. In theframework of the loyalty principle that rules all cooperation amongst Member States,the Chairpersons recall the need to responsibly comply with the commitmentsassumed in the bilateral aid programs agreed with the EU.
6. The Chairpersons strongly condemn the terrorist attacks in Paris in January 2015, andrecall the existence of EU mechanisms in the fight against terrorism and the defence offundamental rights and freedom of expression already developed by Member States,as well as the possibility of reinforcing those measures through a European SecurityAct.
7. The Chairpersons consider that EU action should support the efforts of Member Statesin their fight against international terrorism in the fields of prevention of radicalization,including that of the foreign fighters, the criminal justice response and cooperationwith third countries. In this respect, the EU shall deploy all necessary instrumentsforeseen within the CFSP to achieve a proper response. Given the importance of thisissue, the Chairpersons propose security challenges in the EU to be included as a topicin the agenda of the forthcoming plenary meeting COSAC to be held in Riga on 31 Mayand 1-2 June 2015.
8. The Chairpersons welcome the Latvian Presidency of the EU Council and its policypriorities for the next six months, and recommend that such priorities should aim atgreater integration, solidarity and security in the European Union.
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DÉCLARATION FINALE DE LA TROISIÈME RÉUNION DES PRÉSIDENTS DES PARLEMENTSDU SUD DE L´UNION EUROPÉENNE
Riga 1 Février 2015
1. La troisième réunion des présidents des affaires communautaires des parlements duSud a eu lieu à Riga le 1er Février 2015. Étaient présents les parlements de la Croatie,Chypre, la France, le Portugal, la Slovénie et l'Espagne. Les parlements du Monténégroet de la Serbie ont participé en leur qualité de pays candidats.
2. À la suite de la réunion inaugurale tenue à Nicosie les 24-25 Janvier 2014, et ladeuxième réunion tenue à Rome le 17 Juillet 2014, la troisième réunion a porté sur ladiscussion de sujets d'intérêt commun pour les Etats membres du sud, à savoir lecontrôle des frontières, de l'asile et de l'immigration, la situation financière etéconomique et les nouveaux défis de sécurité auxquels est confrontée l'UE.
3. Comme convenu à Rome, les présidents réaffirment que les nouvelles actionseuropéennes dans le domaine du contrôle des frontières, d'asile et d'immigrationdevraient être inspirés par le concept d'approche globale et mettre efficacement enœuvre le principe de solidarité et de partage équitable des responsabilités entre lesÉtats membres.
4. Les présidents se félicitent des mesures conduisant à la croissance et la créationd'emplois en Europe, notamment le plan d´investissement pour l´Europe proposé parla Commission européenne qui mobilisera au moins 315€ milliards en investissementsprivés et publics dans toute l'UE, et plus particulièrement le Fonds européen pour lesinvestissements stratégiques (FEIE). Par conséquent, ils se félicitent de l'issue duConseil européen du 18 Décembre 2014, soulignant l'importance de parvenir à unaccord qui permette aux nouveaux investissements d´être activés dès Mars 2015.
5. Les présidents reconnaissent la détermination et la solidarité déployées par l'Unionpour aider les États membres qui ont souffert des difficultés particulières en raison dela crise économique et financière. Au même temps, ils reconnaissent les efforts queces gouvernements et leurs citoyens ont subi pour faire face aux réformes structurellesnécessaires. Dans le cadre du principe de loyauté qui règne toute coopération entre lesÉtats membres, les présidents rappellent la nécessité de respecter de façonresponsable les engagements pris dans le programmes d'aide bilatéraux convenus avecl'UE.
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6. Les présidents condamnent fermement les attentats terroristes à Paris en janvier2015, et rappellent l'existence de mécanismes de l'UE pour la lutte contre leterrorisme et la défense des droits fondamentaux et de la liberté d'expression, déjàdéveloppés par les États membres, ainsi que la possibilité de renforcer ces mesures àtravers une régulation de la sécurité européenne.
7. Les présidents estiment que l'action de l'UE devrait soutenir les efforts des Étatsmembres dans leur lutte contre le terrorisme international dans les domaines de laprévention de la radicalisation, y compris celle des combattants étrangers, la réponsede la justice pénale et la coopération avec les pays tiers. À cet égard, l'UE doit déployertous les instruments nécessaires prévus dans le cadre de la PESC pour obtenir uneréponse appropriée. Compte tenu de l'importance de cette question, les présidentsproposent que les défis à la sécurité de l'UE soient inclus comme un sujet dans l'ordredu jour de la prochaine réunion plénière de la COSAC qui se tiendra à Riga le 31 mai et1-2 Juin 2015.
8. Les présidents se félicitent de la présidence lettone du Conseil de l'UE et de sespriorités politiques pour les six prochains mois, et recommandent que ces prioritésvisent à une plus grande intégration, solidarité et sécurité dans l'Union européenne.