DINÁMICAS DE ARTICULACIÓN REGIONAL ENTRE EL VALLE DE ABURRÁ Y LOS MUNICIPIOS CERCANOS DE LOS VALLES DE SAN NICOLÁS Y EL CAUCA

Coordinación institucional e interventoría Municipio de MedellínNora Elena Moreno Rave

InvestigaciónUniversidad de AntioquiaInstituto de Estudios Regionales INERMedellín, Colombia

InvestigadoresSantiago Gómez Cardona (coord.)Guberney Muñetón SantaEulalia Hernández CiroDoris S. Rueda Ángela Alzate NavarroJorge A. Cano Álvarez (SIG)Sonia Marcela Galeano RojasOsmar Loaiza Quintero

EstudiantesJohan Zapata Iván Darío López Johana Pérez Palacio

FIJOS

FLUJOS

Objetos producto de la elaboración social y la dotación intrínseca del territorio (i.e. infraestructura, equipamientos sociales ). (Santos, 2000; 54).

Resultados de la acción humana en los fijos, son los responsables de los cambios en los fijos, a la vez que van cambiando ellos mismos

Principios metodológicos

Principios metodológicos

Territorio como coexistencia de espacialidades

Territorio como red de relaciones

Principios metodológicos

Rastreo y sistematización de información

Bibliografía

Bases de datos

Hipótesis de flujos

1ª F

ase

Evaluación y caracterización de los flujos

Análisis y exploración de datos

Corroboración en campo

2ª F

ase

Proc

eso

Met

odol

ógic

o

Flujos trabajados Flujo de alimentos del sector

agropecuario

Flujo de capitales

Flujo de capitales para el desarrollo de parcelaciones campestres

Flujo de población para fines turísticos y recreativos

Flujo de población asociado al mercado laboral

Flujo de población asociado al fenómeno del desplazamiento forzado

Flujo de población con fines educativos

Flujo de población para acceder a servicios de salud

Flujo de población con destino a parcelaciones

Flujo de agua asociado al abastecimiento de servicios públicos

Flujo de energía hidroeléctrica asociada al abastecimiento de servicios públicos

Flujo de servicios ambientales de producción y aprovisionamiento de oxígeno

CON

ECTI

VIDA

D RE

GIO

NAL

010

000

2000

030

000

4000

050

000

2000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Armenia EbéjicoHeliconia LiborinaOlaya San JerónimoSanta Fe de Antioquia Sopetrán

Salid

as d

e ve

hícu

los,

taxi

s, b

uses

y m

icro

s,

de la

term

inal

de

tran

spor

te d

e M

edel

lín

haci

a el

Occ

iden

te C

erca

no.

010

0000

2000

0030

0000

2000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

El Carmen de Viboral El PeñolEl Retiro El SantuarioGuarne GuatapéLa Ceja del Tambo La UniónMarinilla RionegroSan Vicente

Salid

as d

e ve

hícu

los,

taxi

s, b

uses

y m

icro

s,

de la

term

inal

de

tran

spor

te d

e M

edel

lín

haci

a el

Orie

nte

Cerc

ano.

¿Qué es aquello que marca la cercanía entre dos espacios territoriales? Por supuesto, las bases físicas que acortan las distancias, o mejor, los tiempos de tránsito, entre dos espacios, son una base importante, y por ello la importancia en la existencia de vías y otras estructuras físicas de conectividad. Pero éstas funcionan por una razón más básica: dos espacios están conectados si existen conexiones o redes sociales que los articulen. Por supuesto, las vías o distancias cortas facilitan esta condición, pero no la reemplazan.

MER

CADO

LAB

ORA

SLES

Movilidad laboral (Sectores productivos y cualificación de la mano de obra):

Agricultura y agroindustria:- Agricultura no hay movilidad (laboral)- Agroindustria: atracción de población de la región de

Oriente.

El área Metropolitana es la bolsa de empleo de la región, en cuanto a población calificada

Primer Nivel: en el nivel de formación primaria y secundaria básica y media, el flujo de población estudiantil es mínimo (nulo) en la medida que la atención se concentra en la población local.

Segundo Nivel: en el caso de la formación técnica y tecnológica, la oferta se encuentra ligada a las demandas territoriales, de manera que la movilidad de población que accede a este tipo de educación sea limitada. Se trata de formación que articula de manera directa actividades productivas y capacitación para el mejoramiento de la productividad.

Tercer nivel: La educación profesional genera una gran movilidad en términos de mercados laborales, ya que se concentra en capacitar población apta para la prestación de servicios especializados.

Vist

a pa

norá

mic

a de

flor

icul

tivos

tom

ada

desd

e la

vía

que

cone

cta

los m

unic

ipio

s de

La U

nión

y L

a Ce

ja

DESP

LAZA

MIE

NTO

FRO

ZADO

0

2000

4000

6000

Por

cie

n m

il ha

bita

ntes

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

año

Desplazados expulsados Desplazados recibidos

0

500

1000

1500

2000

Por

cie

n m

il ha

bita

ntes

año

Desplazados expulsados Desplazados recibidos

Tasa de expulsión y recepción de desplazados en el Oriente 1997-2010.

Oriente Occidente

DETALLE DE DISPONIBILIDA DE INFORMACIÓN

Ya no es posible referir solamente un fenómeno de metropolización sino unas relaciones de interacción regional, con múltiples patrones de difusión de la urbanización a través de procesos sociales, económicos y físico-espaciales; estas tres categorías son utilizadas por Delgado (2003) para analizar el modelo de ciudad difusa y sus efectos territoriales.

DINAMICAS INMOBILIARIAS

PARC

ELAC

ION

ES (C

APIT

ALES

)

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

Vr Prom / m2 a 2001 ($)

Vr Prom / m2 a 2007 ($)

Vr Prom / m2 a 2010 ($)

PORC

ENTA

JE

VARIACIÓN

Variación de valor de suelo enEnvigado y algunos municipios del valle de San Nicolás entre 2001 y 2010

asociados al proceso de suburbanización

Rionegro El Carmen de Viboral El Retiro

Envigado Guarne La Ceja

Polinómica (Rionegro) Polinómica (Envigado) Polinómica (La Ceja)

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

PORC

ENTA

JE

MUNICIPIOS

Porcentaje de área neta aproximada con usos destinados para fincas de recreo, parcelaciones campestres y condominios con respecto al total del área municipal

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

CAN

TIDA

D

MUNICIPIOS

Unidades aproximadas existentes y potenciales de fincas de recreo, parcelaciones campestres y condominios

Unidades existentes aproximadas Unidades potenciales aproximadas

Para el año 2010 el área calculada como aproximada para cuantificar el suelo ocupado con fincas de recreo, parcelaciones campestres y condominios en los municipios estudiados, puede representar un costo superior a doce billones de pesos ($12.000.000.000.000), mientras que el suelo potencial, con valores promedio de m2 para estas destinaciones, puede valorarse por encima de trece billones de pesos ($13.000.000.000.000) aproximadamente.

PARC

ELAC

ION

ES (P

OBL

ACIO

N)

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

POBL

ACIÓ

N

MUNICPIO

Población aproximada y potencial (permanente y flotante) con destino a fincas de recreo, parcelaciones y condominios

Poblacion aproximada actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios

Población potencial en fincas de recreo, parcelaciones y condominios

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

POBL

ACIÓ

N

MUNICIPIOS

Relación población rural con población aproximada actual y potencial en fincas de recreo, parcelaciones y condominios

Población rural

Poblacion aproximada actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios

Población potencial en fincas de recreo, parcelaciones y condominios

En la zona de estudio la población rural total es de 406.271 habitantes y la mayor parte de ella se localiza en los municipios de Rionegro, Barbosa, La Estrella, Itagüí, Bello y El Carmen de Viboral, oscilando entre 20.000 y 40.000 habitantes por municipio; mientras que la población aproximada total actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios es de 80.000 habitantes, ésta prevalece en los municipios de Rionegro, Santa Fe de Antioquia, Sopetrán, San Jerónimo, Envigado y El Retiro, oscilando entre los 4.000 y 10.000 habitantes, aproximadamente, por municipio; finalmente, la población potencial aproximada, para estas mismas categorías es de 100.000 habitantes, localizados en los municipios que tienen el mayor potencial como Santa Fe de Antioquia, Rionegro, Sopetrán, San Jerónimo y El Retiro, oscilando entre 6.000 y 19.000 habitantes.

La Central Mayorista de Antioquia, y la Plaza Minorista; ambas reciben y distribuyen alimentos para todo el país, incluyendo los 6 millones de personas que habitan en el departamento; no obstante, la Central Mayorista es la encargada de distribuir el 91% de los alimentos que ingresan a las plazas; la Minorista recibe su principal abastecimiento de la Central Mayorista, en menor medida de otros lugares, que incluyen la zona de estudio. Para dimensionar el volumen de transacciones, en 2010, entre enero y septiembre, ingresaron al Área Metropolitana, contando las dos plazas, 911.794,86 toneladas de alimentos, eso equivale a que ingresen todos los días 663 camiones de 5 toneladas durante los 275 días que corresponde a los 9 meses que aluden los datos.

ALIMENTOS

ALIM

ENTO

S (I)

a. la producción la define las zonas de vida y el acceso a los mercados secundarios (plaza de mercado de municipios)b. los flujos se dan por la conexión de mercados con escalas (una escala es mercado del pueblo y así sucesivamente)c. La lógica que funciona la del mercado y se extiende hasta niveles internacionales.d. La institucionalidad debe funconar pero para garantizar la seguridad para el libre mercado y la compentencia. e. bueno, como las zonas de vida son las que definen la producción, las formas territoriales son diferentes (oriente producción hortalizas y verduras y distribución), Medellín (centro de consumo y distribución, con baja producción), Occidente (consumo y escasa producción, exceptuando café e iniciativas locales de mercados, no significativo)f. los intermediarios funcionan cuando actúan en competencia; en monopolio, no funciona y lesiona las capacidades de la población.

ALIM

ENTO

S (II

)

EQUIDAD TERRITORIALLa equidad territorial se podría plantear, entonces, no como acceso a suplir todas las necesidades de vida en cada territorio, sino en la posibilidad de articularse, por parte de todos los habitante de un determinado territorio, a las redes y territorios (flujos y fijos) que permiten el acceso a cubrir todas sus necesidades. En última instancia significa que desde la administración pública es necesario incrementar e incentivar las conectividades que se presentan en el territorio, privilegiar procesos que conectan sobre aquellos que crean guetos o disminuyen las capacidades o los incentivos de las poblaciones para hacer uso del territorio en toda su extensión. Propiciando que haya un equilibro en el acceso a las diferentes redes por parte de todos los actores que tienen presencia en el territorio. Este principio general, que va más allá del trabajo sobre la conectividad física –que no deja de ser un tema central–, debe articularse o trabajarse sobre cada uno de los diferentes territorios creados por cada uno de los flujos considerados, en la medida que se reconoce su autonomía y las especificidades que adquiere cada uno producto de los espacios que conecta y la manera como lo realiza.

TAREAS

Tenemos que tener una comprensión de los fenómenos territoriales . No es una tarea sola de técnicos, sino de todos aquellos involucrados en la política pública.

Es necesario un reconocimiento de las dinámicas con el fin de potenciarlas y/o restringirlas en función del bienestar humano.

Lo que importa es el mejoramiento de las capacidades de población para vivir mejor.